คู่มือปฏิบัติงานธุรการและสารสนเทศ

คาํ นาํ พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และทแี่ กไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2545 หมวด 5 มาตรา 39 และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และ ท่ีแกไ ขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2553 มาตรา 8 มาตรา 34 วรรคสอง ไดก ําหนดใหมีการแบงเขตพ้ืนที่ การศึกษาประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการไดออกประกาศกระทรวงศึกษาธิการ กําหนดใหมีสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาและมัธยมศึกษา และไดออกประกาศ กระทรวงศกึ ษาธิการ เรื่องการแบงสวนราชการภายในสาํ นกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา เพ่อื ใหการปฏิบัติงาน ของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาเปนไปอยา งมีประสิทธิภาพ มีการพัฒนาระบบการปฏิบัติงาน เพ่ือ ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานการปฏิบัติงาน หนวยบริหารการตรวจสอบ สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ประถมศกึ ษาพจิ ติ ร เขต 1 จงึ ไดจดั ทาํ คูมอื การปฏิบัติงานธรุ การและสารสนเทศ ขน้ึ สําหรับคูม ือการปฏิบัติงานธุรการและสารสนเทศ สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาฉบับนี้ มี รายละเอียดของกระบวนงานและคูมือข้ันตอนการปฏิบัติงาน ของงานธุรการและสารสนเทศ หนวย ตรวจสอบภายใน ซึ่งไดจากการวิเคราะหอํานาจ หนาท่ี ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการวาดวยการ แบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา และจากคูมือปฏิบัติงานสํานักงานเขต พ้ืนท่ีการศึกษา หนวยตรวจสอบภายใน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซ่ึงงานธุรการและ สารสนเทศ หนวยตรวจสอบภายใน สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามีภาระงานประกอบดวยงานธุรการและ สารสนเทศ และงานอ่นื ๆ ทไี่ ดรบั มอบหมาย หนวยตรวจสอบภายใน สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาพิจิตร เขต 1 ขอขอบคุณ คณะทํางานของหนวยตรวจสอบภายใน ท่ีไดรวมกันดําเนินการจัดทําคูมือการปฏิบัติงานธุรการและ สารสนเทศ หนวยตรวจสอบภายใน สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาพิจิตร เขต 1 ไดสําเร็จ ลุลวงไปดวยดีไว ณ โอกาสนี้ หนวยตรวจสอบภายใน สาํ นกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาพิจติ ร เขต 1 สาํ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน

ประเภทเอกสาร : คูม อื ขัน้ ตอนดาํ เนนิ งาน ชื่อเอกสาร : งานธรุ การและสารสนเทศ

1. ßČęĂÜćî Üćîíøč ÖćøĒúąÿćøÿîđìý 2. üêĆ ëðč øąÿÜÙŤ 1) đóČęĂĔĀšÖćøðäïĉ ĆêĉÜćîìćÜíčøÖćø×ĂÜĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷ĔîđðîŨ ĕðêćöøąđï÷Ċ ïĄĒúąđßĂČę öêŠĂ ÖĆïÖćøðäĉïêĆ ĉÜćîìćÜíøč Öćø×ĂÜÖúöčŠ ĂĞćîü÷Öćø 2) đóęČĂđðîŨ ĒĀúŠÜ×Ăš öúĎ ĔîÖćøĔĀšïøĉÖćøךĂöúĎ ×ćŠ üÿćø ×ĂÜĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷ĔîĔĀÖš ïĆ ñšĎøïĆ ïøÖĉ ćø 3) đóęČĂĔĀšö×Ċ šĂöĎúÿćøÿîđìýìöĊę ðĊ øąÿìĉ íõĉ ćó ÿćĞ ĀøïĆ ÖćøüćÜĒñîÖćøêøüÝÿĂï 4) đóĂęČ ĔĀšö×Ċ šĂöúĎ ìćÜüßĉ ćÖćøđóęČĂĔßšĔîÖćøÝĆéÖćøÙüćöøšĎ 3. ×Ăïđ×êÜćî 1) ÙüïÙöč ÖćøøïĆ ĒúąîĞćÿÜŠ ĀîĆÜÿĂČ ĒúąđĂÖÿćø×ĂÜìćÜøćßÖćø êćöĒîüìćÜ×ĂÜøąđïĊ÷ï×ĂÜ ìćÜøćßÖćø 2) ðøąÿćîÜćî ĒúąĔĀšïøĉÖćø×Ăš öúĎ ×Šćüÿćø×ĂÜĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕî ĔĀšÖïĆ ñĎšøĆïïøĉÖćø 3) ÝĆéÖćø×Ăš öúĎ êćŠ Üė ×ĂÜĀîŠü÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕî ĔĀđš ðŨîøąïï đóĂęČ ĔßšđðîŨ ÿćøÿîđìý đóČĂę Öćø êøüÝÿĂï ÖćøüćÜĒñî ĒúąÖćøÝéĆ ÖćøÙüćöøšĎ 4. ÙĞćÝĞćÖéĆ Ùüćö ÜćîíčøÖćøĒúąÿćøÿîđìý Āöć÷ëÜċ ÜćîìđĊę Ö÷ęĊ üÖïĆ ÖćøÝĆéĀć ÝéĆ Ĕßš éĒĎ úĒúąïøĉÖćø đóĂČę îĞćöć àÜċę ÖćøĂćĞ îü÷ÙüćöÿąéüÖ ĔĀÙš üćößüŠ ÷đĀúČĂ Öćøđñ÷ĒóøŠðøąßćÿöĆ óîĆ íŤ×šĂöúĎ ×Šćüÿćø ĒúąðøąÿćîÜćî ĕöŠüćŠ ÝąđðŨîìćÜĀîĆÜÿČĂ ÖćøóĎé ĒúąÖćøÿĂČę ÿćøìćÜĂĉđúÖĘ ìøĂîĉÖÿŤ ĔĀđš ðŨîĕðêćöÖúĕÖÖćøïøĀĉ ćøÜćî ×ĂÜĀîŠü÷êøüÝÿĂïõć÷ĔîÖïĆ ÖúčöŠ Üćîõć÷ĔîÿĞćîĆÖÜćîđ×êóĚČîìĒĊę úąĀîüŠ ÷ÜćîĂČęîìđęĊ ÖĊę÷üךĂÜêúĂéÝî ÖćøøüïøüöĒúąÝéĆ đÖïĘ ×Ăš öúĎ øć÷úąđĂ÷Ċ é ñúÖćøðäĉïĆêĉÜćîÝćÖ ĒĀúŠÜךĂöúĎ êćŠ Ü ė ìĚĆÜõć÷Ĕî Ēúą õć÷îĂÖ Ă÷ćŠ ÜöĊĀúĆÖđÖèæŤ đóČĂę îćĞ öćðøąöüúñúĒúąÝéĆ øðĎ ĒïïĔĀĕš éšÿćøÿîđìýìßęĊ Šü÷ÿîïĆ ÿîîč Öćø ìĞćÜćîêøüÝÿĂï ÖćøüćÜĒñî ĒúąÖćøÝéĆ ÖćøÙüćöøšĎĒúąóçĆ îćÜćîêøüÝÿĂïõć÷Ĕî 5. ×îĚĆ êĂîÖćøðäïĉ ĆêĉÜćî 1) ÙüïÙčöÖćøøĆïđĂÖÿćøêćŠ ÜėÝćÖĀîŠü÷Üćîõć÷Ĕî/õć÷îĂÖ ĕüšĔîìąđïĊ÷îÙöč 2) ÙéĆ Ē÷Ö ðøąđõì×ĂÜĀîÜĆ ÿĂČ đĂÖÿćø đÿîĂĔĀñš ĂĎš Ğćîü÷ÖćøĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕîìøćï ĒúąöĂïĀöć÷ñšøĎ Ćïñéĉ ßĂïéćĞ đîĉîÖćø 3) ÝĆéóĉöóŤÜćîđĂÖÿćø ĀîĆÜÿĂČ øć÷ÜćîìĊęöÖĊ ćøÝĆéìĞć×ċĚî đóĂČę đÿîĂñĂĎš Ğćîü÷ÖćøÿĞćîĆÖÜćîđ×ê óČĚîìęĊÖćøýċÖþćðøąëöýċÖþć/öíĆ ÷öýÖċ þć ĒúąđóĂęČ ÖćøĔßÜš ćîõć÷ĔîĀîŠü÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕî คูมือการปฏิบัตงิ าน สำนักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา หนว ยตรวจสอบภายใน 103

4) ÙüïÙöč ÖćøîĞćđÿîĂđĂÖÿćø ĀîĆÜÿČĂ ìĊđę ÿîĂñĂšĎ ćĞ îü÷ÖćøÿćĞ îĆÖÜćîđ×êóČîĚ ìĊęÖćøýċÖþć ðøąëöýÖċ þć/öĆí÷öýÖċ þć ĒúąÖćøîćĞ ÿŠÜĀîÜĆ ÿĂČ ĂĂÖõć÷îĂÖ ĔîìąđïĊ÷îÙöč Ą 5) øüïøüöÝéĆ đÖïĘ đĂÖÿćøìöĊę ÖĊ ćøéćĞ đîĉîđÿøĘÝÿĚîĉ đ×ćš ĒôöŜ Ē÷ÖĀöüéĀöŠĎ đóĂęČ ÙüćöÿąéüÖĔî ÖćøÿïČ ÙšîĔîõć÷ĀúĆÜ 6) îćĞ ×Ăš öĎúìöęĊ Ċ öćÿĆÜđÙøćąĀĒŤ úąðøąöüúñú đóĂČę ĔĀĕš éך šĂöúĎ ÿćøÿîđìýìđęĊ ðŨîðøąē÷ßîŤ đóĂČę ĔßĔš îÖćøüćÜĒñîÖćøêøüÝÿĂï ÖćøÿČïÙîš đóČęĂÖćøêøüÝÿĂï ÖćøÝéĆ ÖćøÙüćöøĎš đßîŠ - ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý ìćÜéćš î øąđïĊ÷ï ÖãĀöć÷ ìĊęđÖ÷ęĊ ü×Ăš ÜÖïĆ ÜćîêøüÝÿĂï - ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý ×ĂÜñúÖćøêøüÝÿĂï×ĂÜĒêŠúąĀîüŠ ÷øĆïêøüÝ ĒúąðøąđõìĀøĂČ ðøąđéîĘ ÙüćöđÿĊę÷ÜìęêĊ øüÝóï ĀøĂČ ðøąöüúĕéš ÝćÖøć÷ÜćîĂîęČ đóęĂČ ĔßĔš îÖćøüćÜĒñîÖćøêøüÝÿĂï - ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý ×ĂÜñúÖćøðäĉïêĆ Üĉ ćî ×ĂÜĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕî đóĂęČ ĔßšĔîÖćø ðøąđöĉîêîđĂÜ ĒúąüćÜĒñîóçĆ îćïčÙúćÖø - ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý ìćÜüßĉ ćÖćø ĀøĂČ øąđïĊ÷ï ÖãĀöć÷ ìęđĊ ðîŨ ðøąē÷ßîŤ đóĂČę Öćø đñ÷ĒóøŠ ĒúąÝéĆ ÖćøÙüćöøĎš ìĚĆÜîÖĚĊ ćøÝĆéìćĞ ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý öĊ 5 ×îĆĚ êĂî éĆÜîĊĚ 6.1) Öćøøüïøüö×Ăš öúĎ ×šĂöĎúēé÷ìęüĆ ĕðöÖĊ ćøÝĞćĒîÖđðîŨ 2 ðøąđõì êćöüĉíÖĊ ćøđÖĘï øüïøüö éÜĆ îĚĊ 6.1.1) ĒĀúŠÜðåöõĎöĉ (Primary Sources) đðŨî×Ăš öúĎ ìęĕĊ éÝš ćÖĒĀúÜŠ ìęđĊ Öéĉ ×ĂÜ×Ăš öúĎ ēé÷êøÜ đߊî Öćøøć÷ÜćîñúÖćøêćöÿĂïõć÷Ĕî đðîŨ êîš 6.1.2) ĒĀúÜŠ ìêč ÷ĉ õĎöĉ (Secondary Sources) ĕéÝš ćÖÖćøìĊñę ĂšĎ ČęîĀøĂČ ĀîŠü÷ÜćîĂîČę đÖïĘ øüïøüö×Ăš öĎúĕüÖš ĂŠ îĒúüš ÿŠüîĔĀâĂŠ ÷ŠĔĎ îøðĎ Ēïï×ĂÜÿÜĉę óöĉ óŤ đĂÖÿćø øć÷Üćî ĀøĂČ ĀúĆÖåćîêćŠ Ü ė ÖćøĔßך šĂöĎúðøąđõìîÝĚĊ ąêšĂÜøąöĆéøąüÜĆ đóøćąĂćÝĕéš×šĂöĎúìęĕĊ öđŠ ðŨîðÝŦ ÝčïĆî ĒêöŠ ÿĊ üŠ îéĊ ÙĂČ ðøąĀ÷ĆéđüúćĒúą ÙćŠ ĔßÝš ćŠ ÷ 6.2) ÖćøêøüÝÿĂïךĂöúĎ ×šĂöĎúìĊđę ÖïĘ øüïøüööćĕéšÖĂŠ îìÝĊę ąîćĞ ĕððøąöüúñú ÙüøöĊ ÖćøêøüÝÿĂï ÙüćöëÖĎ êĂš ÜÖĂŠ î ÖćøêøüÝÿĂï×Ăš öúĎ ēé÷ìüĆę ĕðÖøąìćĞ Ĕî 3 úĆÖþèą éĆÜîĊĚ 6.2.1) ÙüćöëĎÖêĂš Ü×ĂÜךĂöĎú óÝĉ ćøèćÝćÖÙüćöÿĂéÙúšĂÜøąĀüŠćÜ×Ăš öĎúĔîÿŠüî÷ĂŠ ÷ ĒúąÿŠüîøüö ÙüćöÿöđĀêÿč öñú×ĂÜ×Ăš öúĎ ĒúąÙüćöđÖęĊ÷üךĂÜ×ĂÜ×Ăš öúĎ êćöÙüćöêĂš ÜÖćø 6.2.2) ÙüćöÿöïøĎ èŤ×ĂÜ×Ăš öĎú óÝĉ ćøèćÝćÖÙüćöÙøïëüš îĒúąÙüćöđó÷Ċ ÜóĂ×ĂÜ ×šĂöúĎ êćöÙüćöêĂš ÜÖćø 6.2.3) ÙüćöđðŨîðŦÝÝčïĆî×ĂÜ×Ăš öúĎ óĉÝćøèćÝćÖüĆî đüúć ìøĊę ąïĔč îđĂÖÿćøĀøĂČ ĒĀúÜŠ ×Ăš öĎúîĆĚî ė ēé÷đÞóćą×Ăš öúĎ ìêč ÷ĉ õĎöĉ ÙüøóÝĉ ćøèćüŠćđÖĉéĔîßüŠ ÜđüúćĔé êøÜÖĆïÙüćöêšĂÜÖćøĀøČĂĕöŠ คมู อื การปฏบิ ตั งิ าน สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา 104 หนว ยตรวจสอบภายใน

6.3) Öćøðøąöüúñú×Ăš öúĎ đðîŨ ÖćøîćĞ ×Ăš öúĎ öćðøąöüúñúĔĀđš ðŨîÿćøÿîđìý ĀøĂČ đðŨî ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜךĂöúĎ ĔĀĂš ÷ĔŠĎ îøðĎ ĒïïìęÝĊ ąîćĞ ĕðĔßðš øąē÷ßîĕŤ éš àċÜę ìĞćĕéēš é÷ÖćøÝéĆ ĀöüéĀöŠĎ Öćø đø÷Ċ ÜúćĞ éĆï ÖćøĒÝÜîĆï ÖćøĔßÿš êĎ øìćÜÙèêĉ ýćÿêøŤ ĂćÝìĞćĕéšéüš ÷öĂČ ÖćøĔßđš ÙøĂČę ÜÙĞćîüèđúĘÖ ė ĕð ÝîëÜċ ÖćøĔßÙš Ăöóüĉ đêĂøĔŤ îÖćøéćĞ đîîĉ Öćø ÖćøðøąöüúñúÙüøÙćĞ îÜċ ëÜċ ðøąđéĘîÿćĞ ÙâĆ éĆÜîĚĊ 6.3.1) ×Ăš öúĎ ìĊîę ćĞ öćüđĉ ÙøćąĀêŤ šĂÜöÙĊ üćößĆéđÝî 6.3.2) ×Ăš öúĎ ìđĊę ðîŨ îćöíøøöêĂš ÜĂíĉïć÷éšü÷ÙüćöđøĊ÷Ü 6.3.3) Öćøüđĉ ÙøćąĀŤ×Ăš öúĎ ÙüøĔßÙš Šćÿëêĉ ìĉ ęÜĊ Šć÷úąêøÜìęĊÿéč đߊî ÙćŠ øšĂ÷úą ĂêĆ øćÿüŠ î ÙćŠ đÞúę÷Ċ ÙŠćđïę÷Ċ Üđïîöćêøåćî ĀøČĂÙŠćĒÝÜîïĆ ÙüćöëĊę đðŨîêšî 6.4) ÖćøîćĞ đÿîĂ×Ăš öúĎ Ēúąÿćøÿîđìý đðîŨ ÖćøîĞć×Ăš öúĎ ìĊÝę éĆ ìĞćđðîŨ ÿćøÿîđìýìĊęöĊÙüćö ÿöïøĎ èĒŤ úšüöćîĞćđÿîĂ àÜċę ĂćÝîćĞ đÿîĂĕéĀš úć÷øðĎ Ēïï đßîŠ øðĎ ĒïïêćøćÜ Ēñîõćó Öøćô ĀøĂČ Öćøïøø÷ć÷ÖĘĕéš ìĚÜĆ îĚĊóĉÝćøèćêćöÙüćöđĀöćąÿö×ĂÜÖćøîćĞ ĕðĔßšĒúąúĆÖþèą×ĂÜÿćøÿîđìýîĆîĚ ė 6.5) ÖćøÝéĆ đÖïĘ ×Ăš öúĎ Ēúąÿćøÿîđìý ĂćÝÝéĆ đÖĘïđðŨîĒôöŜ đĂÖÿćøĀøĂČ ĒôŜöĂĉđúÖĘ ìøĂîÖĉ ÿŤ ĒúąêĂš ÜÙćĞ îÜċ ëÜċ øąïï×ĂÜÖćøÙšîĀć ÿąéüÖêĂŠ Öćøđðú÷ęĊ îĒðúÜ ðøïĆ ðøÜč ×Ăš öĎúĔĀđš ðîŨ ðÝŦ ÝčïĆî ÖćøîĞć ×Ăš öúĎ öćðøąöüúñúĔĀöŠ øüöìÜĆĚ ÖćøîĞćÿćøÿîđìýĕðĔßšĔĀšđÖéĉ ðøąē÷ßîŤĔîÜćîêćŠ Ü ė 7) đñ÷ĒóøŠ×Ăš öúĎ ÿćøÿîđìý ìćÜüßĉ ćÖćø ĀøĂČ øąđïĊ÷ï ÖãĀöć÷ ìęĊđðîŨ ðøąē÷ßîŤ đóęĂČ đðîŨ ÖćøÝéĆ ÖćøÙüćöøĎšĔĀÖš ïĆ ïčÙúćÖøĔîĀîüŠ ÷êøüÝÿĂïõć÷Ĕî ĒúąñšøĎ ĆïïøĉÖćøõć÷îĂÖ éüš ÷ßĂŠ ÜìćÜìĊę ĀúćÖĀúć÷ คูมือการปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา หนวยตรวจสอบภายใน 105

6. Flow Chart การปฏิบัตงิ าน กระบวนงาน งานธุรการและสารสนเทศ รบั และควบคุมการรบั หนงั สอื และเอกสาร ไวใ นทะเบยี นคุม หรอื จดั ทาํ เองวิเคราะหคดั แยกประเภท คดั แยกหนังสือ เสนอ ผอ.ตสน. มอบหมายผดู ําเนนิ การ ผรู บั ผิดชอบ จดั พมิ พง านเอกสาร หนงั สอื รายงาน ดําเนินการ ควบคมุ การนาํ เอกสารตอ ผอ.สพป./สพม. และการนําสงภายนอก จัดเก็บตาม ประมวลผล และจดั การขอ มูล ระบบงานสารบรรณ ทําเปนสารสนเทศ 1. จดั เกบ็ รวมรวมขอ มลู 2. การตรวจสอบขอ มลู 3. การประมวลผลขอ มลู 4. การนําเสนอขอมลู เผยแพรส ารสนเทศ การวางแผนการ การจัดการความรู ตรวจสอบ คูม ือการปฏบิ ตั ิงาน สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษา 106 หนวยตรวจสอบภายใน

7. แบบฟอรม ที่เกย่ี วของ 1) ทะเบยี นคุมการรบั – สง หนังสอื ราชการ 2) ทะเบียนคุมการรับเอกสาร/พิมพ 3) ทะเบยี นคมุ การจดั เกบ็ ขอ มูล /แฟมงาน 8. เอกสาร/หลักฐานอางอิง 1) ระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรวี าดว ยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 และที่แกไขเพ่มิ เติม 2) ระเบียบวา ดว ยการรักษาความปลอดภยั แหงชาติ พ.ศ. 2517 3) พระราชบัญญัติขอมลู ขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 4) ระเบยี บสาํ นักนายกรฐั มนตรีวา ดว ยการใหข า วและบริการขา วสารของทางราชการพ.ศ.2529 5) ระเบยี บสาํ นักนายกรฐั มนตรีวาดว ยการใหข า วและบริการขา วสารของทางราชการ (ฉบบั ท่ี 2 พ.ศ.2533) 6) ระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรีวาดวยการประชาสัมพันธและการใหข าวราชการ พ.ศ.2525 7) พระราชบัญญัติวา ดว ยการกระทาํ ความผิดเกย่ี วกับคอมพิวเตอร พ.ศ.2550 8) พระราชบัญญัตวิ า ดวยธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส คูมอื การปฏิบัตงิ าน สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา หนว ยตรวจสอบภายใน 107