เอกสารสรุปรายงานผลโครงการฝึกอบรม พก.ระหว่

ชอ่ื เอกสาร เอกสารสรปุ ผลการดาเนินงานโครงการฝึกอบรมพฒั นากรระหวา่ งประจาการดา้ นบริหาร ประเภท การเปล่ยี นแปลง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 กิจกรรมที่ 4 ฝกึ อบรมพฒั นากร ระหว่างประจาการ เอกสารวชิ าการ ลกั ษณะเอกสาร เอกสารอัดสาเนาเยบ็ เล่ม ทป่ี รึกษา นายวลิ าศ บุญโต ผูอ้ านวยการศูนยศ์ กึ ษาและพฒั นาชุมชนอบุ ลราชธานี นางสาวสริ ลิ ักษณ์ พลนอก หวั หน้างานอานวยการ นายชานาญ รักราวี หวั หนา้ งานพฒั นาทรัพยากรบุคคล คณะผูจ้ ดั ทา นางสาวทักษิณานนั ท์ สบื สมิ มา นกั จัดการงานทว่ั ไปชานาญการ นางเพญ็ ศรี วรบตุ ร นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการ นางสาวทบั ทมิ แทง่ คา นกั ทรพั ยากรบุคคลชานาญการ นายกิติพงษ์ ศรีจนั ทร์ นกั วชิ าการพฒั นาชุมชนชานาญการ นางสาวกลั ยา โพธิวัฒน์ นกั ทรพั ยากรบคุ คล (พนักงานราชการ) นางสาวชนาทิพย์สยนานนท์ นักทรพั ยากรบคุ คล (พนักงานราชการ) นางวรรณภา เสมสวสั ด์ิ เจา้ พนกั งานธุรการชานาญงาน นายปญั ญาวุฒิ พลราช เจ้าพนักงานโสตทัศนศึกษาชานาญงาน ปที ี่พิมพ์ 2562 แหลง่ เผยแพร่ สถาบนั การพัฒนาชมุ ชน ศนู ย์ศึกษาและพัฒนาชมุ ชน 10 แหง่

คานา เอกสารสรปุ ผลสรุปผลการดาเนนิ งานโครงการฝกึ อบรมหลกั สูตรพัฒนากรระหว่างประจาการ ด้านบริหารการเปล่ียนแปลง ประจาปี พ.ศ. 2562 รุ่นที่ 1-3 จัดทาขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บุคลากรด้านการ ฝึกอบรม และผู้ที่สนใจงานฝึกอบรมได้ศึกษาข้อมูลเกย่ี วกับกระบวนการฝึกอบรมของหลักสตู ร เทคนคิ วิธกี ารเป็น วทิ ยากรดาเนินการฝึกอบรมแบบผสมผสานระหว่างการบรรยายให้ความรู้ แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม กับการระดม ความคิดเห็นกลุ่มย่อยภายใต้การใช้กระดาษสี (Post it) และตารางในการระดมความคิดเห็นของผู้เข้ารับการ ฝึกอบรม ซึ่งเป็นพัฒนาเครื่องมือข้ึนมาใหม่เพ่ือใช้ในการฝึกอบรมให้มีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน และเนื้อหาในเอกสาร เป็นการรวบรวมจากผู้เข้าอบรมทั้งหมด รวมท้ังเน้ือหาบางส่วนท่ีวิทยากรได้เติมเต็มให้สมบูรณ์ย่ิงขึ้น เพื่อให้ผู้ท่ี เกี่ยวข้องกับงานฝึกอบรม งานพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผู้ท่ีสนใจได้นาไปประยุกต์ใช้ และปรับปรุงแก้ไขตาม ขอ้ เสนอทีผ่ ู้เข้าฝึกอบรมได้เสนอไว้ตามผลการประเมินโครงการฯ ศนู ย์ศกึ ษาและพัฒนาชมุ ชนอุบลราชธานี หวงั ว่าเอกสารเล่มนจ้ี ะเป็นประโยชน์ต่อทีมวทิ ยากรของสถาบัน การพัฒนาชุมชน กรมการพัฒนาชุมชน ตลอดจนผู้ที่เก่ียวข้อง หากส่วนใด ส่วนหน่ึงของเอกสารเล่มน้ีไม่สมบูรณ์ ต้องขออภยั มา ณ โอกาสน้ี ศนู ยศ์ กึ ษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี กมุ ภาพันธ์ 2562

สารบัญ หนา้ 1. ที่มา/วัตถุประสงค/์ กลุ่มเป้าหมาย/รายช่ือผู้บรหิ ารโครงการ/รายชอ่ื ทีมวิทยากร 5 - 15 2. สรุปผลการฝึกอบรมรายวิชา 2.1 หัวข้อวชิ า ““การวเิ คราะห์งานพัฒนาชุมชนภายใต้วิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผู้บรหิ าร” 16 - 32 2.2 หวั ขอ้ วชิ า “ความคาดหวังของผู้บรหิ ารท่ีมีต่อการทางานของพัฒนากร ในการขับเคลอ่ื นภารกจิ สเู่ ปา้ หมาย” 33 - 37 2.3 หัวขอ้ วชิ า “สถานการณค์ วามเปลี่ยนแปลงทส่ี าคัญ” 38 - 44 2.4 หัวข้อวชิ า “การออกแบบงาน พช.กา้ วสู่อนาคต” 45 - 47 3. ผลผลิตจากการฝึกอบรม 3.1 วธิ ีปฏิบตั ทิ ี่ด/ี ทป่ี ระสบความสาเรจ็ งานสัมมาชีพ 48 งานหมู่บา้ นเศรษฐกิจพอเพียง 48 งานชุมชนท่องเทยี่ ว OTOP นวตั วถิ ี 49 งานทุนชมุ ชน 49 3.2 รูปแบบ/Model การออกแบบงาน พช.กา้ วส่อู นาคต 50 - 53 3.3 รายช่ือพัฒนากร และกิจกรรมท่จี ะนาไปสู่การปฏิบตั ริ ายบุคคล 54 - 65 3.4 แนวคดิ /ไอเดยี ที่เปน็ ข้อเสนอในการปรบั ปรุงพฒั นางาน/ยกระดับการทางาน งานสัมมาชีพ 66 งานหมู่บา้ นเศรษฐกิจพอเพยี ง 66 งานชุมชนท่องเทยี่ ว OTOP นวัตวิถี 66 งานทุนชุมชน 66 4. ผลการประเมินโครงการ - ผลการทดสอบความรู้ ความเข้าใจผู้เขา้ รบั การอบรม (ก่อน-หลัง) 67 - 78 - ผลการประเมนิ โครงการภาพรวม 79 - 88 ภาคผนวก 90 – 106 - ภาพกิจกรรม รุ่นที่ 1 107 - 114 - ภาพกจิ กรรม รุ่นท่ี 2 - ภาพกจิ กรรม รนุ่ ท่ี 3

5 สรปุ ผลการดาเนนิ งานโครงการฝึกอบรมหลกั สูตรพัฒนากรระหวา่ งประจาการ ดา้ นบรหิ ารการเปลีย่ นแปลง รนุ่ ที่...1 - 3... ระหว่างวนั ท.่ี ..14- 22...ธันวาคม 2561 ณ ศูนย์ศกึ ษาและพฒั นาชุมชนอบุ ลราชธานี 1. ความเปน็ มา กรมการพัฒนาชุมชน ประกาศขับเคลื่อนยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน ปี 2560-2564 ตาม สถานการณ์ปัจจุบันและสภาพแวดล้อมของการบริหารประเทศ โดยขับเคลื่อนงานให้สอดคล้องกับสถานการณ์ ในช่วงอนาคตท่ีก่อเกิดการเปลี่ยนแปลงของประเทศและชุมชน ให้มุ่งไปสู่เป้าหมายสูงสุด ภายใต้วิสัยทัศน์ “เศรษฐกิจฐานรากม่ันคงและชุมชนพ่ึงพาตนเองได้ ภายในปี 2564” ซ่ึงสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560 - 2564 นโยบายของรัฐบาล ประเทศไทย 4.0 และแผนยุทธศาสตร์ กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ภายใต้สถานการณท์ ีป่ ระเทศไทยกาลงั เข้าสู่กระบวนการเปลี่ยนแปลงประเทศเพ่อื พฒั นาดังกล่าว กรมการพัฒนาชุมชน มีภารกิจในการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนและขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐานราก ให้มีความ มั่นคง ซ่ึงจะต้องเชื่อมโยง 4 งานหลัก ได้แก่ หมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียง ชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวถิ ี ทุนชุมชน และสัมมาชีพชุมชนให้มีประสิทธิภาพ จาเป็นต้องมีพัฒนากรที่สามารถเป็นกลไกสาคัญในการขับเคลื่อนงานตาม นโยบายของกรมการพัฒนาชุมชน ผู้สามารถเช่ือมโยงงานพัฒนาชุมชนกับสถานการณ์และนโยบายระดับประเทศ ได้ โดยมีคุณลักษณะ/ทกั ษะในการเปน็ “ผจู้ ัดการตาบล” มีภาวะผนู้ า, เป็นนักประสานประโยชน์, เปน็ ผู้ท่ีสามารถ ปฏิบัติงานแบบเบ็ดเสร็จ (พัฒนากร One Stop Service) และเป็นนักสร้างพันธมิตรในการทางานในพ้ืนท่ีมุ่งสู่ ความสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People) กรมการพัฒนาชุมชน จึงจัดทาโครงการฝึกอบรมพัฒนากรระหว่างประจาการด้านบริหารการ เปล่ียนแปลง เพ่ือพัฒนาข้าราชการในสังกัดให้มีความพร้อมต่อสถานการณ์ท่ีประเทศไทยกาลังเข้าสู่กระบวนการ เปล่ียนแปลงเพ่ือพัฒนา มีคุณลักษณะตรงตามความต้องการของสังคม ชุมชน และสามารถบริหารจัดการการ เปล่ยี นแปลงเพอ่ื สร้างเศรษฐกิจฐานรากให้แกช่ ุมชนพ่งึ พาตนเองได้อยา่ งม่ันคงและยั่งยนื ดังน้ัน สถาบันการพัฒนา ชุมชน ได้มอบหมายให้ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี เป็นหน่วยงานดาเนินงานโครงการฝึกอบรม พัฒนากรระหวา่ งประจาการด้านบริหารการเปลี่ยนแปลง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 กิจกรรมท่ี 4 ฝึกอบรม พฒั นากรระหว่างประจาการ 2. วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ ความเข้าใจ และมีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานพัฒนา ชุมชนตามสถานการณ์ท่ีเปล่ียนแปลงในปัจจุบัน โดยใช้หลักการมีส่วนร่วมของประชาชนและใช้เครือข่ายกลไก ประชารฐั ความเป็นหนุ้ สว่ นเปน็ แนวทางในการปฏบิ ัตงิ าน 3. กลุม่ เป้าหมาย จานวน 225 คน ประกอบดว้ ย พัฒนากรระหว่างประจาการ จานวน 225 คน จาก 7 จังหวัด ในเขตพื้นท่ีให้บริการของศูนย์ ศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอบุ ลราชธานี แยกได้ดงั นี้ จังหวัดอุบลราชธานี จานวน 56 คนจงั หวัดนครพนม จานวน 26 คน จังหวัดมุกดาหาร จานวน 12 คน จังหวัดยโสธร จานวน 20 คน จังหวัดร้อยเอ็ด จานวน 48 คน

6 จังหวัดศรีสะเกษ จานวน 49 คน และจังหวัดอานาจเจริญ จานวน 14 คน แยกดาเนินการ 3 รุ่น ๆ ละ 75 คน ดาเนนิ การรุ่นละ 3 วัน 4. วธิ ดี าเนินงาน 4.1 เข้ารว่ มรบั ฟงั การประชมุ ชีแ้ จงแนวทางการดาเนนิ งานตามโครงการจากส่วนกลาง 4.2 คณะวิทยากรเตรยี มทมี วทิ ยากรและเจา้ หนา้ ท่ีของศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี เพ่ือเตรยี มความพร้อมในการฝกึ อบรม 4.3 ประสานจงั หวัดเพ่ือประสานกลมุ่ เป้าหมาย 4.4 ประชุมทีมวทิ ยากรเตรยี มความพร้อม 4.5 เสนอโครงการขออนุมัติใชง้ บประมาณ 4.6 จดั ทาคาสัง่ แต่งตง้ั คณะทางาน 4.7 จดั เตรียมสถานที่พกั /ห้องฝึกอบรม/วสั ดุอปุ กรณ์/โสตทัศนูปกรณ์/เครื่องเสียง 4.8 ดาเนินงานตามโครงการ 4.9 ประเมินผล/สรุปผลการดาเนนิ งานรายงานต่อกรมการพฒั นาชมุ ชน 5. ประเดน็ เน้อื หา วิชาหลกั ประกอบด้วย 7 วิชา ดงั นี้ 1. การวิเคราะห์งานพฒั นาชมุ ชนภายใตว้ ิสัยทศั นก์ รมการพัฒนาชมุ ชน และนโยบายผบู้ ริหาร 1.1 หมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพยี ง 1.2 ชุมชนทอ่ งเทีย่ ว OTOP นวัตวิถี 1.3 ทุนชมุ ชนโดยใชห้ ลกั ธรรมาภบิ าล 1.4 สัมมาชพี ชมุ ชนมุ่งสเู่ ศรษฐกจิ ฐานรากอย่างสมดลุ 2. แนวทางการขบั เคลือ่ นงานพัฒนาชุมชน ปี 2562 และความคาดหวังของผู้บรหิ ารท่ีมี ต่อการทางานของพฒั นากร 3. สถานการณค์ วามเปลยี่ นแปลงท่ีสาคัญ 3.1 ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี 3.2 แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 3.3 การขบั เคลอื่ นประเทศไทย 4.0 3.4 ข้าราชการยุคดจิ ทิ ลั 4. เตมิ เต็มความร/ู้ มุมมอง “สถานการณ์ความเปล่ยี นแปลง” 5. ออกแบบงานกรมการพฒั นาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่อนาคต 6. พัฒนากรนกั สร้างพันธมติ รในการทางานในพ้นื ท่มี ุง่ สู่ความสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People) & ทักษะการสื่อสาร (Winning Communication) ในยคุ ดิจทิ ลั 7. Model การทางานของพัฒนากรในรูปแบบผูบ้ ริหารจดั การตาบลแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) กิจกรรมเสริม - กจิ กรรมสขุ ภาพดี ชีวมี สี ุข - กิจกรรมเสรมิ สรา้ งคุณค่า “ผูจ้ ดั การตาบล” (ตุ้มโฮมดว้ ยน้าใจและไมตรจี ิต)

7

โครงการฝกึ อบรมพฒั นากรระหวา่ งประจาการดา้ น ศนู ย์ศกึ ษาและพ เวลา 07.00 - 09.00 น. 09.00 - 10.00 น. 10.00 - 12.00 น. วนั - ลงทะเบียน/รายงานตวั - พธิ เี ปดิ - แนวทางการขับเคลอ่ื นงานพฒั นาช - กจิ กรรมสมั พนั ธ/์ ปี 2562 และความคาดหวงั - ปฐมนิเทศ เตรียมความพรอ้ ม ของผบู้ รหิ ารท่ีมีตอ่ การทางาน ของพฒั นากร วนั ที่ 1 (บรรยาย) 05.30 - 08.00 - 09.00 - 12.00 น. 06.30 น. 09.00 น. - กจิ กรรม - สงั เคราะห์ - สถานการณค์ วามเปล่ียนแปลงที่สาคญั วนั ที่ 2 สขุ ภาพดี องคค์ วามรู้ 1. ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี ชวี มิ ีสขุ 2. แผนพฒั นาเศรษฐฏิจฯ ฉบับท่ี 12 3. การขับเคลื่อนประเทศไทย 4.0 4. ขา้ ราชการยุคดจิ ิทลั (บรรยาย/แบง่ กลุ่มระดมความคดิ /นาเสนอ) 05.30 - 08.00 - 09.00 - 12.00 น. 06.30 น. 09.00 น. - กจิ กรรม - สงั เคราะห์ - พฒั นากรนักสรา้ งพนั ธมิตรในการทางานในพน้ื ท่ี วนั ที่ 3 สขุ ภาพดี องคค์ วามรู้ ท่ีมุ่งสู่ความสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People ชวี มิ ีสขุ & ทกั ษะการส่อื สาร (Winning Communication) ในยุคดจิ ิทัล (บรรยาย/แบง่ กลุ่มระดมความคดิ /นาเสนอ) หมายเหตุ : 1. สขุ ภาพดี ชีวมิ ีสขุ เวลา 05.30 - 06.30 น. วนั ที่ 15-16, 18-1 4. อาหารกลางวนั 3. อาหารเช้า เวลา 06.30 - 08.00 น. 6. อาหารวา่ ง 5. อาหารเยน็ เวลา 18.00 - 19.00 น.

8 นบริหารการเปลี่ยนแปลง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 พฒั นาชุมชนอบุ ลราชธานี 12.00 - 13.00 - 17.30 น. 13.00 น. ชมุ ชน - การวเิ คราะห์งานพฒั นาชมุ ชนภายใตว้ สิ ยั ทศั น์กรมฯ และนโยบายผู้บริหาร 1. หมู่บ้านเศรษฐฏิจพอเพยี ง 2. ชมุ ชนท่องเท่ียว OTOP นวตั วถิ ี 3. ทุนชุมชนโดยใชห้ ลกั ธรรมาภบิ าล 4. สมั มาชพี ชมชุนมุ่งสเู่ ศรษฐกจิ ฐานรากอยา่ งสมดลุ (บรรยาย/แบ่งกลุ่มระดมความคดิ /นาเสนอ) ัพก ัรบประทานอาหารกลาง ัวน 13.00 - 15.00 น. 15.00 - 17.30 น. - เตมิ เตม็ ความร/ู้ มุมมอง - ออกแบบงานกรมฯ (4 งานหลกั ) สถานการณค์ วามเปลยี่ นแปลง กา้ วสอู่ นาคต จากผเู้ ชี่ยวชาญ (บรรยาย) (บรรยาย/แบง่ กลมุ่ ระดมความคดิ /นาเสนอ) 13.00 - 15.00 น. 15.00 - 16.00 น. 16.00 - 17.00 น. - Model การทางานของพฒั นากร - สรุปบทเรียน - มอบใบประกาศ - พธิ ปี ดิ โครงการฯ e) ในรูปแบบผู้บริหารจัดการตาบล - มอบหมายภารกจิ แบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) (บรรยาย) (บรรยาย/แบ่งกลมุ่ ระดมความคดิ / 9, 21-22 ธนั วาคม น2า5เ6สน1อ) 2. เคารพธงชาติ เวลา 08.00 น. น เวลา 12.00 - 13.00 น. ภาคเช้า เวลา 10.30 - 10.45 น. ภาคบ่าย เวลา 15.00 - 15.15 น.

9 6. ระยะเวลาดาเนนิ การ ดาเนนิ การในไตรมาสที่ 1 จานวน 225 คน โดยแยกดาเนนิ การ จานวน 3 รุ่น ๆ 75 คน ดาเนนิ การรนุ่ ละ 3 วัน ระหว่างวนั ท่ี 14 – 22 ธันวาคม 2561 ดังนี้ - รุ่นที่ 1 ดาเนินการระหว่างวันท่ี 14 – 16 ธนั วาคม 2561 จานวน 75 คน กลุ่มเป้าหมาย จากจังหวัดนครพนม 8 คน, มุกดาหาร 4 คน, ร้อยเอ็ด 16 คน, อานาจเจริญ 5 คน, ศรีสะเกษ 16 คน, ยโสธร 7 คน และอุบลราชธานี 19 คน - รุ่นที่ 2 ดาเนินการระหวา่ งวันท่ี 17 – 19 ธันวาคม 2561 จานวน 75 คน กลุ่มเป้าหมาย จากจังหวัดนครพนม 9 คน, มุกดาหาร 4 คน, ร้อยเอ็ด 16 คน, อานาจเจริญ 5 คน, ศรีสะเกษ 16 คน, ยโสธร 6 คน และอบุ ลราชธานี 19 คน - รนุ่ ที่ 3 ดาเนินการระหวา่ งวนั ที่ 20 – 22 ธันวาคม 2561 จานวน 75 คน กลุม่ เป้าหมาย จากจังหวัดนครพนม 9 คน, มุกดาหาร 4 คน, ร้อยเอ็ด 16 คน, อานาจเจริญ 4 คน, ศรีสะเกษ 17 คน, ยโสธร 7 คน และอุบลราชธานี 18 คน 7. สถานท่ดี าเนินการ ดาเนนิ การ ณ ศนู ย์ศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอบุ ลราชธานี 8. งบประมาณ จานวน 668,700 บาท งบประมาณดาเนินการ จานวนท้ังสิ้น 668,700 บาท (หกแสนหกหมื่นแปดพันเจ็ดร้อย บาทถว้ น) โดยแยกดาเนนิ การเป็นรุ่น จานวน 3 รุ่น 9. ผลทค่ี าดวา่ จะได้รับ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ และสามารถปฏิบัติงานพัฒนาชุมชนภายใต้สถานการณ์ความ เปลยี่ นแปลงไดอ้ ย่างมปี ระสทิ ธิภาพ 10. ตัวชี้วัดผลสาเรจ็ ของโครงการ 10.1 ตัวช้วี ัดผลผลติ 1) ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้รับการพัฒนาความรู้ ความเข้าใจในการปฏิบัติงานพัฒนาชุมชน ตามสถานการณ์ทีเ่ ปล่ียนแปลงในปจั จุบนั จานวน 225 คน 2) ร้อยละ 90 ของผู้ผ่านการฝึกอบรม ผ่านเกณฑ์การประเมินผลสัมฤทธ์ิการเรียนรู้ตาม เกณฑ์ทหี่ ลกั สูตรกาหนด 10.2 ตัวช้ีวัดผลลพั ธ์ 1) ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถเชื่อมโยงนโยบาย ประสานงาน และบริหารจัดการการ ทางานตามนโยบายกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายในพ้ืนที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยสามารถปฏิบัติ แก้ปญั หา รวมถึงพฒั นางานท่ไี ดร้ บั มอบหมายได้ตามระยะเวลาที่กาหนดอย่างมีประสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล 2) ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็นท่ียอมรับของภาคประชาชนและภาคีในพ้ืนที่ โดยมีผลลัพธ์การ ปฏิบัติงานตามวาระกรมการพัฒนาชุมชนท่ีมีการพัฒนากว่าผลการปฏิบัติงานเดิมร่วมกันกับภาคีและภาค ประชาชน 3) ร้อยละ 90 ของผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถวางแผนการพัฒนางานต่อยอดงาน ในอนาคตไดเ้ มือ่ ตอ้ งวางแผนพัฒนางาน

10 คาสัง่ กรมการพฒั นาชมุ ชน ที่ 1258 /2561 เรื่อง แต่งตั้งเจ้าหนา้ ทโ่ี ครงการฝกึ อบรมพฒั นากรระหว่างประจาการด้านบรหิ ารการเปลยี่ นแปลง ประจาปงี บประมาณ 2562 กจิ กรรมที่ 4 ฝึกอบรมพัฒนากรระหว่างประจาการ ศูนย์ศกึ ษาและพัฒนาชมุ ชนอุบลราชธานี .............................. ตามที่ กรมการพัฒนาชุมชน ได้มอบหมายให้ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี เป็นหน่วย ดาเนินการฝกึ อบรมโครงการฝกึ อบรมพัฒนากรระหว่างประจาการด้านบริหารการเปล่ียนแปลง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 กิจกรรมท่ี 4 ฝึกอบรมพัฒนากรระหว่างประจาการ กลุ่มเป้าหมายคือ พัฒนากรระหว่างประจาการ จาก 7 จังหวัดในเขตพื้นที่ให้บริการของศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี จานวน 225 คน โดยแยก ดาเนินการ จานวน 3 รุ่น ๆ ละ 75 คน ดาเนินการรุ่นละ 3 วัน ระหว่างวันที่ 14 - 22 ธันวาคม 2561 ณ ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี โดยมีวัตถุประสงค์ เพ่ือพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ ความเข้าใจ และ มีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานพัฒนาชุมชนตามสถานการณ์ท่ีเปล่ียนแปลงในปัจจุบัน โดยใช้หลักการ มีสว่ นรว่ มของประชาชนและใชเ้ ครือขา่ ยกลไกประชารัฐ ความเป็นหนุ้ ส่วนเปน็ แนวทางในการปฏิบตั งิ าน เพ่ือให้การดาเนินงานตามโครงการดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรียบร้อย บรรลุวัตถุประสงค์และ เกดิ ประสทิ ธภิ าพสูงสดุ จงึ แตง่ ต้ังคณะทางาน ดงั นี้ 1. คณะกรรมการอานวยการ มีหน้าที่กาหนดแนวทางการดาเนินงาน ควบคุม กากับดูแล และสนับสนุน การดาเนนิ งานใหเ้ ป็นไปตามวตั ถุประสงค์ของโครงการ รวมท้งั แกไ้ ขปญั หาอปุ สรรคทเ่ี กิดขนึ้ ประกอบดว้ ย 1. นายวลิ าศ บุญโต ผอู้ านวยการ ศพช.อบุ ลราชธานี ประธานคณะทางาน 2. นางสาวพรทพิ ย์ จันทะพา นักวิชาการพัฒนาชมุ ชนชานาญการ คณะทางาน 3. นายชานาญ รักราวี นกั จัดการงานท่ัวไปชานาญการ คณะทางาน 4. นางสาวทกั ษิณานันท์ สบื สิมมา นกั จดั การงานทวั่ ไปชานาญการ คณะทางาน 5. นางสาวสิริลกั ษณ์ พลนอก นกั ทรัพยากรบุคคลชานาญการ คณะทางานและเลขานกุ าร 6. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการ คณะทางานและผ้ชู ว่ ยเลขานกุ าร 2. คณะทางานวิชาการ มีหน้าท่ีจัดเตรียมหลักสูตรและเน้ือหาวิชาการให้เหมาะสม สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ ของโครงการ พิจารณาปรับปรุงเทคนิค กระบวนการ และวิธีการฝึกอบรม ประสานและจัดเตรียมวิทยากร และ การสรุปบทเรยี น ดงั น้ี 1. นางสาวสิรลิ ักษณ์ พลนอก นกั ทรัพยากรบุคคลชานาญการ หวั หนา้ คณะทางาน 2. นางสาวพรทพิ ย์ จนั ทะพา นักวชิ าการพัฒนาชุมชนชานาญการ คณะทางาน 3. นางสาวทักษิณานันท์ สืบสิมมา นกั จดั การงานทัว่ ไปชานาญการ คณะทางาน 4. นางสาวชณลดา บุษราคัม นักทรัพยากรบคุ คลชานาญการ คณะทางาน 5. นายกิติพงษ์ ศรจี ันทร์ นกั วิชาการพฒั นาชมุ ชนชานาญการ คณะทางาน

11 6. นางสาวทับทมิ แท่งคา นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการ คณะทางาน 7. นายปัญญาวฒุ ิ พลราช 8. นางสาวกลั ยา โพธวิ ฒั น์ เจา้ พนกั งานโสตทศั นศึกษาชานาญงาน คณะทางาน 9. นางสาวชนาทพิ ย์ สยนานนท์ 10. นางเพ็ญศรี วรบุตร นกั ทรพั ยากรบุคคล คณะทางาน นกั ทรพั ยากรบุคคล คณะทางาน นักทรัพยากรบคุ คลชานาญการ คณะทางานและเลขานุการ 3. คณะทางานการบรหิ ารจัดการโครงการ ดาเนินงานโครงการใหบ้ รรลุเป้าหมายตามโครงการ และการเบิกจ่าย งบประมาณ ด้วยการวางแผนการดาเนินงาน การตดิ ตาม และการประเมนิ ผลตามที่กาหนดในโครงการ 1. ผู้จดั การโครงการ มีหนา้ ท่ีเขียนโครงการเพ่ือเสนอขออนุมัติการดาเนินงานตามโครงการบริหารจัดการ โครงการ ประสานงานกลุ่มเป้าหมาย และปฐมนิเทศช้ีแจงการดาเนินงานตามโครงการต่อผู้เข้ารับการฝึกอบรม ผู้รบั ผิดชอบคือ นางเพญ็ ศรี วรบตุ ร นกั ทรัพยากรบคุ คลชานาญการ 2. คณะเจ้าหน้าท่ีโครงการ มีหน้าท่ีรับผิดชอบการดาเนินโครงการตามลักษณะงานที่มอบหมาย การบริหาร งบประมาณและสวัสดิการ การอานวยความสะดวกทั่วไป ประสานวิทยากร รับรองวิทยากร และพิธีกร ยืมเงิน โครงการ เบิกจ่ายและจัดทาเอกสาร ใบสาคัญงบประมาณตามโครงการในเรื่องอาหาร วัสดุอุปกรณ์ ค่าพาหนะ ผเู้ ข้ารบั การฝกึ อบรม คา่ ตอบแทนวิทยากร ประกอบด้วย 1. นางสาวสริ ิลักษณ์ พลนอก นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ หวั หน้าคณะทางาน 2. นางสาวทับทมิ แทง่ คา นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ คณะทางาน 3. นายกิตพิ งษ์ ศรจี นั ทร์ นักวชิ าการพัฒนาชมุ ชนชานาญการ คณะทางาน 4. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ คณะทางาน 5. นางนฤมล ศิรวิ ัฒนสิทธิ์ เจ้าพนักงานการเงินและบัญชชี านาญงาน คณะทางาน 6. นางวรรณภา เสมสวสั ด์ิ เจ้าพนกั งานธุรการชานาญงาน คณะทางาน 7. นางฐติ า เดโชชยั พร เจา้ พนกั งานธุรการชานาญงาน คณะทางาน 8. นางสาวยุบล ผยุ พฒั น์ นกั ทรพั ยากรบุคคลชานาญการ คณะทางาน 9. นายชานาญ รกั ราวี นกั จัดการงานทัว่ ไปชานาญการ คณะทางานและเลขานุการ 4. คณะวิทยากรประจาวัน มีหน้าท่ีประสานการฝึกอบรมให้ดาเนินไปด้วยความเรียบร้อย ร่วมประชุมกับ คณะวิทยากรหรือเอ้ืออานวยความสะดวก จัดเตรียมวัสดุอุปกรณ์ เคร่ืองเขียนแบบพิมพ์ให้แก่วิทยากรและ ผ้เู ข้ารบั การฝึกอบรม - วนั ท่ี 1 นางสาวสิริลกั ษณ์ พลนอก, นางสาวพรทิพย์ จันทะพา และนางสาวกลั ยา โพธิวฒั น์ - วนั ที่ 2 นางสาวทักษณิ านนั ท์ สืบสมิ มา, นางสาวทับทิม แท่งคา และนางสาวชณลดา ษุบราคมั -วนั ท่ี 3 นางเพญ็ ศรี วรบุตร, นายกติ พิ งษ์ ศรจี ันทร์ และ นางสาวชนาทพิ ย์ สยนานนท์ 5. คณะวิทยากรประจาวชิ า มหี น้าที่ในการเป็นวิทยากรถ่ายทอดองคค์ วามรู้ โดยการบรรยายและประจา กล่มุ ย่อย เตรยี มประเด็นหลักตามเปา้ หมายและจุดประสงค์ เพือ่ ให้กลุ่มระดมสมอง กาหนดกิจกรรมและ กระบวนการทสี่ อดคล้องต่อเนอ่ื งตามลาดับ กระตุ้นให้สมาชกิ ทุกคนไดแ้ สดงความคิดเห็นอย่างเทา่ เทียมกัน สะท้อนภาพและเชือ่ มโยง สรปุ ประเดน็ งานกลุ่มท่ีไดร้ บั ผิดชอบ ดงั นี้ 1. นายวลิ าศ บญุ โต รับผดิ ชอบการบรรยายวิชา แนวทางการขบั เคลื่อนงานพฒั นาชมุ ชน ปี 2562 และ ความคาดหวังของผูบ้ รหิ ารท่ีมีตอ่ การทางานของพัฒนากร 2. นางสาวทักษิณานันท์ สืบสิมมา รับผิดชอบการบรรยายวิชา การวิเคราะห์งานพัฒนาชุมชนภายใต้ วิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผู้บริหาร, สถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงท่ีสาคัญ, การออกแบบงาน

12 กรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่อนาคต, พัฒนากรนักสร้างพันธมิตรในการทางานในพ้ืนที่มุ่งสู่ความสุข ของประชาชน (Happiness of Thai People) & ทักษะการส่ือสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, Model การทางานของพัฒนากรในรูปแบบผู้บริหารจัดการตาบลแบบเบ็ดเสรจ็ (One Stop Service) และสรุปบทเรยี น 3. นางสาวพรทิพย์ จันทะพา และนางสาวชณลดา บุษราคัม รับผิดชอบเป็นวิทยากรประจากลุ่มย่อย วิชา การวิเคราะห์งานพัฒนาชุมชนภายใต้วิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผู้บริหาร (สัมมาชีพชุมชน มุ่งสู่เศรษฐกิจฐานรากอย่างสมดุล) สถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงท่ีสาคัญ (ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี), ทักษะการ สื่อสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, การออกแบบงานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่ อนาคต และModel การทางานของพฒั นากรในรปู แบบผู้บริหารจัดการตาบลแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) 4. นางสาวสิริลักษณ์ พลนอก และนายกิติพงษ์ ศรีจันทร์ รับผิดชอบเป็นวิทยากรประจากลุ่มย่อย วิชา การวเิ คราะหง์ านพฒั นาชมุ ชนภายใต้วิสัยทศั นก์ รมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผบู้ รหิ าร (หมูบ่ ้านเศรษฐกิจ พอเพียง), สถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงท่ีสาคญั (แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12), พัฒนากร นกั สร้างพันธมิตรในการทางานในพ้ืนท่ีมุ่งส่คู วามสุขของประชาชน (Happiness of Thai People), การออกแบบ งานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่อนาคต และ Model การทางานของพัฒนากรในรูปแบบผู้บริหาร จดั การตาบลแบบเบด็ เสรจ็ (One Stop Service) 5. นางสาวกัลยา โพธิวัฒน์ และนายปัญญาวุฒิ พลราช รับผิดชอบเป็นวิทยากรประจากลุ่มย่อยวิชา การวิเคราะห์งานพัฒนาชุมชนภายใต้วิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผู้บริหาร (ชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี), สถานการณ์ความเปล่ียนแปลงท่ีสาคัญ (การขับเคล่ือนประเทศไทย 4.0), พัฒนากรนักสร้าง พันธมิตรในการทางานในพ้ืนท่ีมุ่งสู่ความสุขของประชาชน (Happiness of Thai People), การออกแบบงาน กรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่อนาคต และ Model การทางานของพฒั นากรในรูปแบบผู้บรหิ ารจัดการ ตาบลแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) 6. นางสาวทับทิม แท่งคา, นางเพ็ญศรี วรบุตร และนางสาวชนาทิพย์ สยนานนท์ รับผิดชอบเป็นวิทยากร ประจากลุ่มย่อยวิชา การวิเคราะห์งานพัฒนาชุมชนภายใต้วิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผู้บริหาร (ทุนชุมชนโดยใช้หลักธรรมาภิบาล), สถานการณ์ความเปล่ียนแปลงท่ีสาคัญ (ข้าราชการยุคดิจิทัล), ทักษะการสื่อสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, การออกแบบงานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) ก้าวสู่อนาคต และ Model การทางานของพฒั นากรในรูปแบบผบู้ ริหารจดั การตาบลแบบเบ็ดเสรจ็ (One Stop Service) 6. คณะทางานตรวจรับวัสดุ/อุปกรณ์การฝึกอบรม มีหน้าที่ตรวจสอบคุณภาพ/ตรวจรับวัสดุ/อุปกรณ์ที่ใช้ สาหรบั โครงการ ประกอบด้วย 1. นางสาวสิรลิ ักษณ์ พลนอก นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ หวั หน้าคณะทางาน 2. นางสาวทับทมิ แท่งคา นกั ทรพั ยากรบุคคลชานาญการ คณะทางาน 3. นางสาวทกั ษณิ านันท์ สืบสิมมา นกั จัดการงานทว่ั ไปชานาญการ คณะทางาน 4. นางสาวชนาทพิ ย์ สยนานนท์ นกั ทพั ยากรบุคคล คณะทางาน 5. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ คณะทางานและเลขานุการ 7. คณะทางานประชาสัมพนั ธ์ มหี น้าท่บี นั ทึกภาพเผยแพร่ประชาสัมพนั ธ์ ในพธิ ีเปิด-ปิด การดาเนินงานระหว่าง ฝึกอบรม การจดั ทาปา้ ยโครงการ และอื่นๆ ท่ีไดร้ บั มอบหมาย ประกอบดว้ ย 1. นายกติ พิ งษ์ ศรีจนั ทร์ นักวิชาการพัฒนาชุมชนชานาญการ หวั หน้าคณะทางาน 2. นางสาวกัลยา โพธิวัฒน์ นักทรพั ยากรบุคคล คณะทางาน 3. นางสาวชนาทพิ ย์ สยนานนท์ นักทรพั ยากรบุคคล คณะทางาน 4. นายปัญญาวุฒิ พลราช เจ้าพนักงานโสตทัศนศึกษาชานาญงาน คณะทางานและเลขานุการ

13 8. คณะทางานจัดทาเอกสารและรายงานประเมินผล มีหน้าท่ีจัดทาแบบประเมินผล ออกแบบการจัดทารูปเล่มเอกสาร สรุปรวบรวมผลการฝึกอบรม ประเมินโครงการตลอดจนรายงานผลการดาเนนิ งานตามโครงการฯ ประกอบด้วย 1. นางสาวสริ ิลกั ษณ์ พลนอก นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ หวั หนา้ คณะทางาน 2. นางสาวทกั ษณิ านันท์ สืบสิมมา นักจดั การงานท่ัวไปชานาญการ คณะทางาน 3. นายกิติพงษ์ ศรจี นั ทร์ นกั วชิ าการพฒั นาชมุ ชนชานาญการ คณะทางาน 4. นางสาวทบั ทมิ แทง่ คา นักทรพั ยากรบคุ คลชานาญการ คณะทางาน 5. นางสาวกัลยา โพธวิ ัฒน์ นกั ทรพั ยากรบคุ คล คณะทางาน 6. นางสาวชนาทพิ ย์ สยนานนท์ นกั ทรัพยากรบุคคล คณะทางาน 7. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นกั ทรพั ยากรบคุ คลชานาญการ คณะทางานและเลขานุการ 9. คณะทางานด้านอาคารสถานท/่ี เคร่ืองเสียง/ยานพาหนะ/การอานวยความสะดวก/ความปลอดภัย/บริหารท่ัวไป มหี นา้ ท่ี จัดเตรียมห้องฝึกอบรม จัดเตรยี มทีพ่ ัก จัดเตรียมเคร่ืองเสียง/โสตทัศนูปกรณ์ จัดเตรียมยานพาหนะสาหรบั ใช้ในโครงการ และการอานวยความสะดวกอ่นื ๆ ประกอบด้วย 1. นายชานาญ รกั ราวี นกั จัดการงานท่ัวไปชานาญการ หวั หน้าคณะทางาน 2. นางสาวยุบล ผยุ พฒั น์ นักทรพั ยากรบคุ คลชานาญการ คณะทางาน 3. นางวรรณภา เสมสวสั ดิ์ เจา้ พนกั งานธุรการชานาญงาน คณะทางาน 4. นางนฤมล ศิรวิ ัฒนสิทธ์ิ เจา้ พนกั งานการเงินและบญั ชีชานาญงาน คณะทางาน 5. นางฐติ า เดโชชัยพร เจา้ พนกั งานธรุ การชานาญงาน คณะทางาน 6. นายบญุ เลิศ สุขชิต พนกั งานขับรถยนต์ คณะทางาน 7. นายสุรพงษ์ อาทเิ วช พนักงานทว่ั ไป คณะทางาน 8. นายสมรักษ์ สุขกลุ พนักงานสถานท่ี คณะทางาน 9. นายสมพงษ์ ศรใี ส พนักงานท่ัวไป คณะทางาน 10. นายพนั ธ์ศลิ ป์ รปู โฉม พนักงานท่ัวไป คณะทางาน 11. นายเกรยี งไกร ยดึ วงศ์ พนักงานทั่วไป คณะทางาน 12. นายชานาญ กองแกว้ พนักงานทวั่ ไป คณะทางาน 13. นางสงวน พรรณาภพ พนกั งานจา้ งเหมาบริการ คณะทางาน 14. นางกัลยา ชาลี พนกั งานจ้างเหมาบริการ คณะทางาน 15. นางสาวฉวี กองบุญ พนกั งานจา้ งเหมาบริการ คณะทางาน 16. นายสมรชัย บุญเพง็ พนกั งานจา้ งเหมาบริการ คณะทางาน 17. นายสมหมาย พวงนิน พนักงานจ้างเหมาบริการ คณะทางาน 18. นายเอกชยั บุญเพง็ พนักงานจา้ งเหมาบริการ คณะทางาน 19. นายณัฐวฒุ ิ ทานุสทิ ธ์ิ พนกั งานจ้างเหมาบริการ คณะทางาน 20. นายปัญญาวุฒิ พลราช เจ้าพนักงานโสตทัศนศึกษาชานาญงาน คณะทางานและเลขานุการ 10. คณะทางานรับรายงานตัว/ลงทะเบียน มีหน้าที่ จัดทาทะเบียนกลุ่มเป้าหมาย รับรายงานตัว จัดเอกสาร/วัสดุ อปุ กรณ์ประกอบการฝึกอบรม จดั ทาหนังสือส่งตัวผู้เข้ารับการฝึกอบรม และงานอน่ื ๆ ท่ีเก่ยี วข้อง ดงั น้ี 1. นางเพญ็ ศรี วรบุตร นกั ทรพั ยากรบุคคลชานาญการ หวั หน้าคณะทางาน 2. นางสาวชนาทิพย์ สยนานนท์ นกั ทรัพยากรบุคคล คณะทางาน 3. นางสาวกัลยา โพธิวฒั น์ นักทรพั ยากรบุคคล คณะทางาน 4. นางวรรณภา เสมสวัสด์ิ เจ้าพนักงานธรุ การชานาญงาน คณะทางานและเลขานกุ าร

14 ทง้ั นี้ ใหเ้ จ้าหน้าท่ีได้รบั การแต่งตั้งตามคาส่ังนี้ปฏิบัติหน้าที่ตามท่ีไดร้ ับมอบหมายโดยเครง่ ครดั ใหบ้ ังเกิดผลดี มีประสิทธิภาพและบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการฯ หากมีปัญหาอุปสรรคในการดาเนินงานให้รายงาน ตอ่ ผู้บังคบั บญั ชาทราบตามลาดบั สัง่ ณ วนั ท่ี 7 ธันวาคม พ.ศ. 2561 (นายวลิ าศ บญุ โต) ผอู้ านวยการศนู ย์ศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอุบลราชธานี ปฏบิ ัตริ าชการแทน อธบิ ดีกรมการพัฒนาชมุ ชน

15

16 2. สรุปผลการฝกึ อบรมรายวิชา 2.1 หัวข้อวชิ า ““การวิเคราะห์งานพฒั นาชุมชนภายใตว้ ิสัยทัศน์กรมการพัฒนาชุมชน และนโยบาย ผู้บริหาร” วนั ที่ 1 ( 14 ธันวาคม 2561) เวลา 09.00 -10.00 น. พิธีเปิดการฝึกอบรม ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี ได้เรียนเชิญพัฒนาการจังหวัด ยโสธร (ดร.ชัยโรจน์ ธนสันติ) มาเป็นประธานในพิธีและบรรยายพิเศษในหัวข้อวิชา “ทิศทาง/แนวทางการ ขับเคล่ือนยุทธศาสตร์/วิสัยทัศน์ของกรมการพัฒนาชุมชน และความคาดหวังของผู้บริหารท่ีมีต่อการทางานของ พฒั นากร” สรุปสาระวิชาการที่ได้จากการบรรยายพิเศษในหัวข้อวิชา “ทิศทาง/แนวทางการขับเคล่ือน ยุทธศาสตร์/วิสัยทัศน์ของกรมการพัฒนาชุมชน และความคาดหวังของผู้บริหารที่มีต่อการทางานของพัฒนากร ” จากประธานในพิธีเปิดพัฒนาการจังหวัดยโสธร (ดร.ชยั โรจน์ ธนสนั ต)ิ พอสงั เขป ดงั น้ี กรมการพัฒนาชุมชน ประกาศขับเคล่ือนยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน ปี 2560-2564 ตาม สถานการณ์ปัจจุบันและสภาพแวดล้อมของการบริหารประเทศ โดยขับเคลื่อนงานให้สอดคล้องกับสถานการณ์ ในช่วงอนาคตที่ก่อเกิดการเปล่ียนแปลงของประเทศและชุมชน ให้มุ่งไปสู่เป้าหมายสูงสุด ภายใต้วิสัยทัศน์ “เศรษฐกิจฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพ่ึงพาตนเองได้ ภายในปี 2564” ซ่ึงสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560 - 2564 นโยบายของรัฐบาล ประเทศไทย 4.0 และแผนยุทธศาสตร์ กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน (นายนิสิต จนั ทรส์ มวงศ์) ได้กาหนดค่านิยม การทางานกับชุมชนให้แก่เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชน “ยืนเคียงข้างประชาชน ช่วยเหลือเขาเพ่ือให้เขาช่วยเหลือ ตนเองได้” (Help themselves to help themselves)

17 แนวทางการขบั เคล่ือนยุทธศาสตร์กรมการพฒั นาชุมชน ให้ความสาคัญใน 3 ระดับ ดังนี้ 1.การขับเคลื่อนระดับชาติ (Agenda : Local Economy Sustainability) รัฐบาลให้ความสาคัญกับ ยุทธศาสตร์การพัฒนาอย่างย่ังยืน (Sustainable Development Goals (SDGs)) มีเป้าหมาย 17 เป้าหมาย ภารกิจของกรมการพัฒนาชุมชนที่สอดคล้องและเช่ือมโยงกับเป้าหมายของ SDGs ท่ีสาคัญ คือ ขจัดความยากจน (No poverty) และลดความเหล่ือมล้า (Reduced inequalities) เพื่อให้การขับเคลื่อนเป้าหมายสาคัญท้ัง 2 ข้อ บรรลุเป้าหมายกรมการพัฒนาชมุ ชน จงึ วางกลยทุ ธก์ ารทางานไว้ใน 3 เร่อื ง ได้แก่ 1.1 การขับเคล่ือนเศรษฐกิจฐานรากของชุมชน โดยการพัฒนาสินค้า OTOP สู่ OTOP Wave ดว้ ยกลไกประชารฐั (บริษทั ประชารัฐรักสามคั คี วสิ าหกิจเพ่อื สงั คม (Social Enterprise :SE) 1.2 การพฒั นากองทุนชุมชน โดยให้ความสาคัญ กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี 1.3 ตลาดประชารัฐ เพอ่ื เพมิ่ ช่องทางการจาหน่ายผลติ ภัณฑช์ ุมชนให้มากขึ้น 2.การขับเคล่ือนตามบทบาทหน้าที่ (Function) ในระดับจังหวัดและชุมชน ได้แก่ การขับเคลื่อนหมู่บ้าน เศรษฐกิจพอเพียง,การเสริมสร้างความสุขมวลรวมชุมชน (GVH) ,การสร้างชุมชนจิตอาสา/เก้ือกูล,การพัฒนากลุ่ม ออมทรพั ยเ์ พอื่ การผลติ และโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) 3.การขับเคลื่อนภารกิจระดับพ้ืนท่ี (Area) เน้นการพัฒนาและขับเคล่ือนในระดับบุคคล ได้แก่ การแก้ไข ปัญหาครัวเรือนยากจน (ชี้เป้าชีวิต, จัดทาแผนที่ชีวิต, บริการจัดการชีวิต และการดูแลชีวิต) และโครงการ สมั มาชพี มีอาชีพ มรี ายได้ มีงานทา

18 สรุป ภารกจิ ทั้ง 3 ระดับข้างต้น มุ่งตอบสนองต่อเปา้ หมาย SDGs การขัดความยากจน ลดความเหลอื่ มลา้ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขนั และการน้อมนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปสกู่ ารปฏิบัติจนเป็นวถิ ี (Way of Life) เพ่ือความม่นั คง ม่ังคั่ง ยงั่ ยืน ปีงบประมาณ พ.ศ.2562 กรมการพัฒนาชุมชน ได้กาหนดทิศทางและแนวทางการขับเคล่ือนภารกิจด้วย ยุทธศาสตรแ์ หง่ ความสุข (Happiness Strategy) ใน 4 ประเด็นยุทธศาสตร์ ดังนี้ 1.สร้างสรรคช์ ุมชนให้พงึ่ ตนเองได้ (Community Happiness) โครงการสาคัญทีด่ าเนินการได้แก่ การ พัฒนาหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียง โครงการสร้างสัมมาชีพชุมชนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการ สรา้ งความสขุ มวลรวมชุมชน (Gross Village Happiness : GVH) 2.ส่งเสริมเศรษฐกิจฐานรากขยายตัว (Local Economy Happiness) โครงการสาคัญที่ดาเนินการ ได้แก่ โครงการเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการและพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชน โครงการชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวตั วิถี 3.เสริมสร้างทุนชุมชนให้มีประสิทธิภาพและมีธรรมาภิบาล (Local Capital Happiness) โครงการ สาคัญที่ดาเนินการได้แก่ โครงการส่งเสริมการบริหารจัดการเงินทุนชุมชน เน้นการพัฒนากองทุนชุมชนให้มีการ บรหิ ารจดั การตมหลกั ธรรมาภิบาล และประชาชนเข้าถงึ แหลง่ ทนุ 4.เสริมสรา้ งองคก์ รให้มีขดี สมรรถนะสงู (Personnel Happiness) เนน้ การสร้างสมดลุ ชวี ิตการทางาน และครอบครวั (Quality of Life)

19 - การแบ่งกลุ่มวิเคราะห์งาน ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี (ศพช.อบ.) ได้แบ่งผู้เข้าอบรม ออกเป็นรนุ่ ละ 4 กลุ่ม ตามภารกจิ งานทก่ี รมฯ กาหนดให้วิเคราะห์ (งานสมั มาชพี ชุมชน,งานการขับเคล่ือนหมู่บ้าน เศรษฐกิจพอเพียง,งานชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี และงานกองทุนชุมชนธรรมาภิบาล) โดยวิธีการสมัครใจ ตามความชานาญและเชยี่ วชาญ ซ่งึ ผู้เข้าอบรมในแตล่ ะจงั หวัดตอ้ งกระจายอยใู่ นกลุ่มงานให้ครบทัง้ 4 ภารกจิ เฉลี่ย กลุม่ ละ 18 -19 คน - วธิ ีการ รูปแบบและเครื่องมอื ท่ีใชใ้ นการระดมสมองเพ่อื วิเคราะห์งาน ศพช.อบ.โดยวทิ ยากรกระบวน กลาง (นางสาวทักษิณานันท์ สืบสิมมา) เป็นผู้ดาเนินการชี้แจงใบงาน และวิเคราะห์เชื่อมโยงความสัมพั นธ์กับ ประเด็นที่เก่ียวข้องกับภารกิจงานในด้านต่างๆ และมีวิทยากรประจากลุ่มย่อยทั้ง 4 กลุ่ม เคร่ืองมือท่ีใช้ในการ วิเคราะห์ คือ Job Analysis Table (JAT) โดยใช้กระดาษฟลิปชาร์ท สาหรับทาตารางวิเคราะห์งานตามใบงาน วิทยากรกลุ่มย่อยได้จัดเตรียมไว้ และใช้กระดาษสี (Post it) ในการนาเสนอความคิดเห็นของผู้เข้าอบรม โดย จาแนกสี กระดาษสี (Post it) กลุ่มงานละ 1 สีหลัก และมีสีท่ีต้องใช้ร่วมกันทุกกลุ่มงาน 2 สี คือ สีเขียว แทน สัญลักษณ์ปัจจัยแห่งความสาเร็จ และสีเหลือแทนสัญลักษณ์ปัญหาอุปสรรค ปัจจัยเส่ียงท่ีจะทาให้งานไม่ประสบ ความสาเร็จ และใช้ปากกาเมจิกหวั เลก็ ในการเขียนความคิดเห็นบนกระดาษสี (Post it) โดยวิทยากรกลุ่มย่อยแจก ใหค้ นละ 1 ดา้ ม กลมุ่ งานท่ี 1 งานสมั มาชพี ชมุ ชน ใช้บตั รคา (Post it) สเี หลอื งเขม้ เปน็ สีหลัก กลมุ่ งานที่ 2 งานการขับเคล่อื นหม่บู ้านเศรษฐกจิ พอเพียง ใช้กระดาษสี (Post it) สีชมพู เปน็ สีหลัก กลุม่ งานท่ี 3 งานชุมชนท่องเทีย่ ว OTOP นวตั วิถี ใช้กระดาษสี (Post it) สแี สด เปน็ สีหลกั กลมุ่ งานที่ 4 งานกองทนุ ชุมชนธรรมาภบิ าล ใช้กระดาษสี (Post it) สฟี า้ เป็นสหี ลกั วธิ ีการน่งั ระดมสมอง ศพช.อบ.ใชว้ ิธีสุนทรียสนทนา (Dialogue) โดยจัดเก้าอีน้ ง่ั เปน็ รปู วงกลมหันหน้าเข้าหากันได้ ทกุ คน ระยะหา่ งพอประมาณให้สามารถเคลื่อนไหวไดส้ ะดวก มวี ทิ ยากรกลุ่มยอ่ ยทาหนา้ ทีเ่ ปน็ facilitator

20

21 สรุป เนอื้ หาวชิ าการทไี่ ดจ้ ากใบงานที่ 1 จาแนกเปน็ รายกลุ่ม ดงั นี้

22

23

24

25

ตารางวิเคราะห์กระ กระบวนงาน ความสาเร็จ ทาอย่างไร ไม่บรรลเุ ปา้ หมาย 1.คดั เลอื กหมู่บ้าน/ หมบู่ ้านมีทนุ และ บรู ณาการแผนชมุ ชน ชมุ ชนไมไ่ ดเ้ ลือก ชมุ ชนเปา้ หมาย ทรัพยากรพรอ้ มใน การพฒั นา ระดบั ตาบล หมบู่ า้ นเปา้ หมายเอง 2.คน้ หาปราชญ์ชุมชน ปราชญม์ ีความรูแ้ ละ จดั เวทีประชาคม ปราชญไ์ มม่ ีจติ อาสา หมบู่ ้านเป้าหมาย ประสบความสาเรจ็ ใน อาชีพ 3.เตรยี มความพรอ้ ม ปราชญ์ชมุ ชนสามารถ ฝกึ อบรมวิทยากร ไมม่ กี ารถ่ายทอดองค์ ทีมวิทยากรสมั มาชพี ถา่ ยทอดองค์ความรไู้ ด้ สัมมาชีพ ความรแู้ ละขยายผล ชมุ ชน 4.สร้างสมั มาชีพระดับ ปราชญ์สามารถดแู ล ฝกึ อบรมวิทยากร ทีมปราชญ์ไมไ่ ดร้ บั หมู่บา้ น/ชุมชน ครวั เรอื นเปา้ หมายได้ สัมมาชพี คดั เลือกจากชุมชน อย่างเสมอภาคและ เทา่ เทยี มกัน 5.จดั ต้ังและพฒั นา สมั มาชีพสามารถ สรา้ งเครอื ขา่ ย ไม่มีการบริหาร สมั มาชีพ จดั การกลุม่ กลุ่มอาชีพ รวมกลมุ่ อาชพี ได้

26 ะบวนงานสมั มาชีพชุมชน ปจั จัยที่มีผลตอ่ ความสาเรจ็ เครือขา่ ย/กลไก การทางาน เพราะอะไร ปัจจัยแหง่ ความสาเรจ็ ความเส่ยี ง หมบู่ ้านเปา้ หมายไม่ หมบู่ ้านมีความพรอ้ ม ความสามคั คี จติ ศอช.ต /อช.ผนู้ า พร้อม อาสา และเสยี สละ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคพี ฒั นา ขาดแรงบนั ดาลใจ ความสามารถ ความ การสอื่ สาร และ ศอช.ต /อช.ผ้นู า เสยี สละ จิตอาสา ความสัมพนั ธ์ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคีพฒั นา ขาดจติ สานึก ความสามารถในการ การยอมรบั ความ ศพช./ศพจ./กม./ ขาดแรงบันดาลใจ ถ่ายทอดองค์ความรู้ น่าเช่อื ถือ ภาคพี ัฒนา ทักษะ บุคลกิ ภาพ คัดเลอื กเครอื ญาต/ิ การแบ่งหนา้ ทคี่ วาม ความสัมพนั ธเ์ ครือ ศอช.ต /อช.ผ้นู า กระจกุ ไมก่ ระจาย รบั ผิดชอบ ญาติ การใชอ้ านาจ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคพี ฒั นา ขาดการตดิ ตาม ความมงุ่ มั่น และ ขาดแรงบันดาลใจ ศอช.ต /อช.ผนู้ า ผลงานอย่างต่อเนื่อง รับผิดชอบ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคพี ฒั นา

กระบวนงาน ความสาเรจ็ ทาอย่างไร ไมบ่ รรลุเป้าหมาย 6.ขับเคลือ่ นการสร้าง มอี าชพี และรายได้ ส่งเสริมการผลติ และ ผลิตภณั ฑ์ไม่มี สัมมาชพี ตามแนวทาง การตลาด คุณภาพและผลติ ไม่ ประชารฐั เพียงตอ่ ความ ตอ้ งการ 7.สง่ เสรมิ การตลาด ครัวเรอื นสัมมาชพี มี เพ่ิมช่องทาง ขายผลติ ภณั ฑไ์ ม่ได้ ผลติ ภณั ฑส์ มั มาชีพ รายไดเ้ พิม่ ข้นึ การตลาด ชุมชน พลงั เครอื ขา่ ย สร้างเครือข่าย การติดต่อสื่อสารไม่ 8.สร้างเครือขา่ ย สัมมาชพี สัมมาชพี ชุมชน สมั มาชพี ออนไลน์ ทนั สมยั 9.ตดิ ตามประเมินผล การขับเคลอื่ นภารกจิ ติดตามใกล้ชิดและ กลมุ่ สมั มาชีพขาดการ และเผยแพร่ ตอ่ เนื่องและมี ต่อเนื่อง พัฒนา ประชาสมั พันธ์ ประสทิ ธภิ าพ

27 ปัจจัยทม่ี ีผลตอ่ ความสาเรจ็ เครอื ขา่ ย/กลไก การทางาน เพราะอะไร ปัจจยั แหง่ ความสาเร็จ ความเสย่ี ง ภาคีพัฒนา/ Copy ผลิตภณั ฑ์ การรักษามาตรฐาน ขาดคณุ ธรรม อุตสาหกรรม/ ซ่งึ กันและกัน ,ผลิต ผลติ ภณั ฑ์ พาณชิ ย์ ไมต่ ่อเน่ือง คุณภาพต่า พฒั นาผลิตภัณฑ์ ทกั ษะและความรู้ บริษทั ประชารฐั / ภาคพี ฒั นา ตน้ ทนุ สงู พฒั นาทักษะการใช้ เทคโนโลยี ภาคพี ฒั นา/ เทคโนโลยี เปล่ียนแปลง เครอื ขา่ ย ร ขาดขอ้ มูลและทศิ รวดเร็ว อินเทอรเ์ น็ต ทางการพัฒนาท่ีชัด การจดั ทาแผนและ เขน ใช้แผนในการกากับ ไม่มีการดาเนินงาน ภาคพี ัฒนา/ และตดิ ตาม ตามแผน,ภารกจิ อื่นมาก

ตารางวิเคราะหก์ ระบวนงานการ กระบวนงาน ความสาเรจ็ ทาอยา่ งไร ไม่บรรลเุ ปา้ หมาย 1.คัดเลือกหมู่บ้าน/ ชมุ ชนเป้าหมาย หม่บู า้ นมคี วามพร้อม จดั เวทปี ระชาคม, โครงการไม่เปน็ ทตี่ อ้ งกา ประชมุ ของหมบู่ า้ น/ชมุ ชนเปา้ ห 2.คดั เลือกแกนนา ,ประชาสมั พนั ธ์ ชมุ ชน แกนนาชมุ ชนมี ฝกึ อบรมเพิ่มองค์ แกนนาไมเ่ ปน็ ที่ยอมรับ 3. คดั เลือกครวั เรือน ศกั ยภาพ ความรู้ ทักษะ ศึกษา ชุมชน เปา้ หมาย ดูงาน 4.ประเมินความสุข มวลรวม (GVH) ครวั เรือนมวี ถิ ชี ีวติ จัดเวทีประชาคม ครวั เรอื นไม่ใหค้ วามร่วม 5.สร้างเครือข่าย ขยายผลและ พอเพยี ง ประชมุ ประชาสมั พันธ์ ความสขุ มวลรวม ดาเนินกิจกรรม ครัวเรือนมรี ายจา่ ยมาก เพมิ่ ขนึ้ พอเพียง รายรับ ครัวเรือนดารงชีวติ วถิ ี เผยแพร่ การดาเนนิ กจิ กรรมไม่ พอเพยี งเพ่มิ ข้นึ ประชาสมั พันธผ์ า่ น ตอ่ เนอื่ ง ช่องทางสื่อตา่ งๆทกุ แขนง

28 รขับเคล่ือนหมู่บา้ นเศรษฐกจิ พอเพยี ง ปจั จัยท่ีมผี ลต่อความสาเร็จ เครอื ข่าย/กลไก การทางาน ย เพราะอะไร ปจั จัยแห่งความสาเรจ็ ความเส่ียง ภาคพี ัฒนา/กม./ าร ขาดการมสี ว่ นร่วม/ การมีส่วนร่วม ความขัดแยง้ / อปท. หมาย ขาดการ ผลประโยชน์ ภาคีพฒั นา/กม. ประชาสมั พนั ธ์ ภาคพี ฒั นา/อปท. บของ แกนนาไมไ่ ดม้ าจาก ความน่าเชือ่ ถอื เป็น ผลประโยชน์ การคัดเลอื กของ ทยี่ อมรบั ภาคพี ฒั นา ชุมชน มมอื ไม่ใหค้ วามสาคญั / ครวั เรือนตน้ แบบ รายรับ –จา่ ย ขาดแรงบนั ดาลใจ ครวั เรือน กกว่า ไม่มกี ารวางแผนชีวิต ความมงุ่ ม่ันตง้ั ใจ ภาวะเศรษฐกจิ ขาดการตดิ ตาม/แรง แรงบนั ดาลใจ การตดิ ตาม ภาคีพัฒนา บนั ดาลใจ ประเมินผล

ตารางวิเคราะหก์ ระบวนงาน กระบวนงาน ความสาเรจ็ ทาอยา่ งไร ไมบ่ รรลเุ ป้าหมาย 1.การพฒั นาบคุ ลากร หมู่บ้านมีตน้ ทุน จัดเวทปี ระชาคม หมบู่ ้านไมพ่ รอ้ ม ทรัพยากรด้านการ ทอ่ งเทย่ี ว 2.พฒั นาแหล่ง อตั ลักษณ/์ เสน่ห์ของ จัดเวทปี ระชาคม ชุมชนขาดเอกภาพ ท่องเทย่ี วและส่ิง ชมุ ชน อานวยความสะดวก 3.พฒั นาสินคา้ และ ผลติ ภณั ฑ์ OTOP เพมิ่ พนู ทักษะและ ผลติ ภณั ฑ์/บริการ บริการดา้ นการ นวัตวิถีไดเ้ พมิ่ มูลค่า พฒั นาผลติ ภณั ฑ์ จาหน่ายไมไ่ ด้ ทอ่ งเทย่ี ว เปน็ สินคา้ ที่ระลกึ ผู้ประกอบการ ชมุ ชน 4.เช่ือมโยงเส้นทาง โปรแกรมการ สร้างพนั ธมติ รการ ไมม่ ีนักทอ่ งเที่ยวมา การทอ่ งเทยี่ วแตล่ ะ ทอ่ งเท่ยี วตลอดปี ทางาน เที่ยวบริการทช่ี ุมชน ทอ้ งถ่ิน 5.ส่งเสรมิ การตลาด เปดิ ตวั ชมุ ชนทอ่ งเทย่ี ว เผยแพร่ ชมุ ชนไม่พรอ้ ม ชมุ ชนท่องเท่ยี ว OTOP นวัตวิถี ประชาสมั พนั ธ์ผ่าน ชอ่ งทางส่อื ทกุ แขนง

29 นชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวถิ ี ปัจจยั ที่มผี ลต่อความสาเรจ็ เครือข่าย/กลไก การทางาน เพราะอะไร ปจั จยั แหง่ ความสาเร็จ ความเสีย่ ง ขาดการมสี ่วนรว่ ม ความสามัคคี และ การมีสว่ นร่วม และ ภาคพี ฒั นา/กม./ เสียสละ ความนา่ เช่อื ถือ สถาบันการศึกษา ไม่มภี ูมคิ ุ้มกัน ทรัพยากรและ การแทรกแซงจาก ภาคีพฒั นา/ ศักยภาพของชมุ ชน ผูป้ ระกอบการ/ สถาบนั การศึกษา/ ขาดการ ขาดคณุ ธรรม อปท. ประชาสมั พันธ์ การเผยแพรแ่ ละ ประชาสมั พันธ์ กิจกรรมไมต่ ่อเน่อื ง สอื่ ทุกแขนง/ภาคี พฒั นา/ สถาบนั การศึกษา การบริหารจดั การ ศักยภาพของชุมชน กจิ กรรมไมน่ ่าสน ภาคีพฒั นา/ททท./ ขาดประสิทธิภาพ และขาดความ สื่อทกุ แขนง ระยะเวลาในการ ตอ่ เนือ่ ง ระยะเวลาน้อยและ ดาเนินการ เรง่ รบี การเบิกจ่าย กฎ ระเบยี บการ ภาคีการพฒั นา/ บรหิ ารงบประมาณ ส่ือทกุ แขนง

ตารางวิเคราะห์กระบวน กระบวนงาน ความสาเรจ็ ทาอยา่ งไร ไม่บรรลเุ ปา้ หมาย 1.เตรียมชมุ ชน/ ชมุ ชน/กลุ่มเปา้ หมาย จัดเวทปี ระชาคม, ชุมชนไม่สามารถ กลมุ่ เป้าหมาย มีความพร้อม ดาเนนิ กิจกรรมได/้ จดั ประชุมสรา้ ง กล่มุ เปา้ หมายไม่เขา้ ความรู้ ความเขา้ ใจ, ร่วมกจิ กรรม ศกึ ษาดงู าน,การ ประชาสมั พนั ธ์ 2.จดั ต้งั คณะกรรมการ กรรมการบริหาร จดั เวทีประชาคม การบริหารจดั การ กองทนุ ชมุ ชนไม่ ระเบยี บ กฎหมายที่ กองทนุ ชุมชนดว้ ย ,ประชมุ เป็นไปตามกฎ ระเบยี บ เก่ียวขอ้ ง กฎระเบียบของชุมชน 3.เตรยี มความพรอ้ มผู้ ผู้ท่เี กย่ี วข้อง (กม./ ประชุม,ศกึ ษาดงู าน ไม่ดาเนินการตามกฎ ท่ีเกย่ี วข้องกองทุน สมาชกิ /จนท.) มที ิศ ,จดั เวทีแลกเปลีย่ น ระเบียบ ชมุ ชน ทางการดาเนนิ เรยี นรู้ กิจกรรมตามบทบาท หนา้ ที่ชดั เจน 4.การขับเคล่ือน สมาชกิ กองทนุ ชมุ ชน จัดเวทีประชาคม,จัด ไม่ชาระหนี้ตาม กิจกรรมกองทุนชุมชน เข้าถงึ แหล่งเงนิ ทุน ประชุม,จดั ทาข้อมลู / สญั ญา อยา่ งเสมอภาคและ บัญชีสมาชิก/ เท่าเทยี มกัน ประชาสมั พันธ์

30 วนงานทนุ ชุมชนธรรมาภบิ าล ปัจจยั ทม่ี ผี ลตอ่ ความสาเรจ็ เครือข่าย/กลไก การทางาน เพราะอะไร ปัจจัยแห่งความสาเรจ็ ความเสี่ยง ขาดการมสี ว่ นรว่ ม/ ความสามัคคี และ การมีส่วนรว่ ม และ ภาคพี ัฒนา/กม./ ขาดแรงบนั ดาลใจ/ เสยี สละ จิตอาสา ความนา่ เชื่อถือ กล่มุ /องค์กร ขาดการ ประชาสมั พันธ์ ขาดการมสี ว่ นร่วม การบรหิ ารจัดการ การแทรกแซงจาก ภาคีพฒั นา/ ดว้ ยหลักธรรมาภิ นายทนุ นอกระบบ สถาบนั การเงนิ / การติดตามไม่ บาล สถาบนั การเงนิ / กลุ่ม/องคก์ ร ต่อเน่ือง/กฎ ขาดคณุ ธรรม ระเบยี บไม่ ภาคีการพฒั นา/ ครอบคลมุ /ความ ความซอื่ สตั ย์ สุจรติ พวกพอ้ ง,เครอื กม./สถาบัน ขัดแย้งภายใน /หลักคณุ ธรรม/ ญาติ/การใช้ การเงนิ /กลุ่ม/ การติดตามไม่ หลักธรรมาภบิ าล ชอ่ งวา่ งของกฎ องคก์ ร ต่อเน่อื ง/ภัย ระเบยี บ/การเมอื ง ธรรมชาต/ิ ไม่ได้ ภายในชุมชน ภาคพี ฒั นา/ ดาเนนิ กิจกรรมตาม สถาบันการเงนิ การใชเ้ ครอ่ื งมือใน การใชเ้ งินทนุ ไม่ การวิเคราะห์ เปน็ ไปตาม โครงการทีท่ ันสมัย วตั ถุประสงค์ และเชอื่ ถือได้แมน่ ยา

กระบวนงาน ความสาเรจ็ ทาอย่างไร ไมบ่ รรลเุ ปา้ หมาย 5.การตดิ ตามและ ไมม่ หี นเี้ สีย (NPL) ประชุม,ตดิ ตาม กองทนุ ชุมชนไมม่ ี ประเมนิ ผล ใกล้ชิดและต่อเน่ือง ธรรมาภบิ าล

31 ปัจจยั ที่มผี ลต่อความสาเรจ็ เครือขา่ ย/กลไก การทางาน เพราะอะไร ปจั จยั แหง่ ความสาเรจ็ ความเส่ียง สญั ญา ขาดการตรวจสอบ ตรวจสุขภาพกองทุน ไม่จดั ทาและใช้ ภาคีพัฒนา/ ชุมชน แผนในการพัฒนา สถาบนั การเงิน ตนเอง

32 2.2 หัวข้อวิชา “ความคาดหวังของผู้บริหารที่มตี อ่ พัฒนากรในการขบั เคลื่อนภารกจิ สู่เปา้ หมาย” (แลหน้า) ผลจากการให้ผู้เข้าอบรมแต่ละกลุ่มงานฉีกกระดาษฟลิปชาร์ทให้เป็นรูปเครื่องบิน 2 ครั้ง โดยครั้งที่ 1 ห้ามใช้ เสยี งหรอื สญั ลกั ษณ์ใดๆ สอ่ื สารระหว่างกัน คร้ังท่ี 2 เปิดโอกาสให้วางแผนก่อนได้ ปรากฏวา่ การฉกี กระดาษครงั้ ที่ 1 และ 2 มีความแตกต่างกนั โดยครั้งที่ 2 ทุกกลุ่มมีรูปเคร่ืองบนิ สมบูรณก์ ว่าครั้ง ท่ี 1 สืบเนื่องจากได้มีการพูดคุยกัน วางแผนกันก่อนลงมือทา ซ่ึงเป็นการแสดงถึงความสาคัญของ “การทางานที่ต้องมี เป้าหมายที่ชัดเจน” ความสาคัญของการวางแผนเพื่อไปสู่เป้าหมายคือ “การกาหนดรูปแบบ/วิธีการทางาน” และ ความสาคัญของ “การทางานทีมท่ีคนในทีมจะต้องมองเห็นเป้าหมายการทางานแบบเดียวกัน” เฉกเช่นกรมการพัฒนา ชมุ ชนท่ีมีเปา้ หมายในการทางานหรือวิสัยทศั น์ (Vision) ซึ่งเปรยี บเสมือนภาพกบั เครือ่ งบนิ ที่จะตอ้ งอาศัยพฒั นากร ซ่ึง เป็นกาลังสาคัญของกรมฯ นาไปสู่การปฏิบัติเพ่ือให้บรรลุเป้าหมายความสาเร็จ เปรียบได้กับกิจกรรมที่เราให้แต่ละคน ช่วยกันฉีกกระดาษให้เป็นรูปเครื่องบิน จะเห็นได้ว่าหากต่างคนต่างฉีกโดยไม่ชัดเจนในเป้าหมาย ภาพที่ได้จะบิดเบ้ียว ดังนั้นเป้าหมายปลายทางที่ชัดเจนจึงเป็นสิ่งสาคัญ ดังที่มีผู้กล่าวไว้ว่า “ทิศทางสาคัญกว่าความเร็ว (Direction more important)\" แตถ่ ึงอยา่ งไรก็ตามความเรว็ กม็ คี วามสาคญั เชน่ กันหากแต่เปา้ หมายจะต้องชัดเจนก่อน

33

34

35

36

37 ผลจากการวิเคราะห์ข้อมูลยุทธศาสตรก์ รมการพัฒนาชุมชน ประจาปี 2562 (Happiness Strategy) และ ความคาดหวังของผู้บริหารที่มีต่องาน 4 ภารกิจหลัก ได้แก่ งานสัมมาชีพชุมชน งานการขับเคลื่อนหมู่บ้าน เศรษฐกจิ พอเพียง งานชุมชนท่องเทยี่ ว OTOP นวัตวิถี และงานทุนชุมชนธรรมาภบิ าล ของผ้เู ขา้ อบรม ดงั นี้ กลุ่มงาน ความคาดหวัง เปา้ หมาย 1.งานสมั มาชีพชมุ ชน มกี ลุ่มอาชพี สมั มาชพี ชุมชน ครวั เรือนมอี าชีพ มีรายได้ 2.งานการขบั เคล่อื นหมบู่ ้านเศรษฐกิจพอเพียง ชมุ ชนมคี วามสุขมวลรวมเพ่มิ ขน้ึ ครวั เรือนพง่ึ ตนเองได้ 3.งานชมุ ชนท่องเท่ียว OTOP นวตั วิถี ชุมชนเปน็ แอง่ เล็ก และเช่ือมโยงกบั แอง่ ใหญ่ ชมุ ชนมีรายไดเ้ พิ่มขน้ึ พึง่ ตนเองได้ 4.งานทนุ ชมุ ชนธรรมาภิบาล ประชาชนมีความสุขเรา พช.จงึ มีความสขุ ทุนชุมชนมีธรรมาภบิ าล

38 ๒.๓ หัวขอ้ วิชา “สถานการณค์ วามเปลี่ยนแปลงทีส่ าคัญ” ใบงานที่ 4 วิทยากรมอบหมายให้แต่ละกลุ่มค้นคว้า/สืบค้นข้อมูล “สถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงที่ สาคัญ” 4 ประเด็น ได้แก่ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 การขับเคลื่อนประเทศไทย 4.0 และข้าราชการยุคดจิ ิทัล และแสดงให้เหน็ ว่าเรื่องดังกล่าวมีผลกระทบทางบวกหรือ ทางลบตอ่ งาน พช.ทง้ั 4 ภารกิจหลกั อย่างไร โอกาสที่จะไดร้ บั คอื อะไร ผ ล จ า ก ผู้ เข้ า อ บ ร ม ได้ ศึ ก ษ าแ ล ะ วิ เค ร าะ ห์ ผ ล ก ร ะ ท บ จ า ก ส ถ าน ก า ร ณ์ ค ว า ม เป ลี่ ย น แ ป ล งท่ี ส าคั ญ ใน 4 ประเด็นข้างต้น ดงั น้ี ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี เป็นกรอบแนวทางในการบริหารประเทศในระยะยาวและใช้เป็นกรอบในการจดั ทา แผนของภาคส่วนต่างๆ ให้มีความสอดคล้องกับเป้าหมาย “ม่ันคง มั่งคั่ง ย่ังยืน” ด้วยยุทธศาสตร์ 6 ด้าน ประกอบดว้ ย 1.ด้านความม่ันคง (Security) ประเทศชาติม่นั คง ประชาชนมีความสขุ 2.ด้านการสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน (competitiveness) ยกระดบั ศักยภาพในหลากหลายมติ ิ 3.ด้านการพัฒ นาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ (Enhoncement Human Capital Development and Strengthening) พัฒนาคนในทกุ มิติและทกุ ช่วงอายใุ ห้เป็นคนเก่ง คนดี และมีคุณภาพ 4.ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (Social Conhesion and Just Society) สรา้ งความเป็นธรรม ลดความเหลือ่ มลา้ ในทกุ มติ ิ 5.ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม (Sustainable Development and Growth) เตบิ โต สมดลุ ย่ังยืน ท้ังเศรษฐกิจ สิง่ แวดลอ้ ม และคณุ ภาพชีวติ 6.ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ (Good Governance) ภาครัฐของ ประชาชนเพอ่ื ประชาชนและประโยชนส์ ่วนรวม

39 ตาราง วิเคราะห์ผลกระทบ และโอกาสจากยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี งาน ผลกระทบ โอกาส 1.สมั มาชีพชมุ ชน ด้านบวก ด้านลบ 2.หมูบ่ า้ นเศรษฐกจิ พอเพยี ง -เกิดอาชพี ใหม่ สร้างรายได้ -แขง่ ขนั กันสงู -สรา้ งผปู้ ระกอบการรายใหม่ 3.ชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวตั วถิ ี -เขา้ ถงึ แหลง่ ทุนได้มาก เรว็ -เกิดช่องว่างระหว่างเศรษฐกจิ -สินค้า/บริการหลากหลาย 4.ทุนชุมชนธรรมาภิบาล -ลดความเหลื่อมล้า -มโี ครงการสนองนโยบายสงู -สรา้ งอาชพี ใหมร่ ายไดส้ ูง -ได้รับบริการจากรัฐมากข้นึ -ประชาชนปรับตัวไมท่ นั -เพ่ิมมลู คา่ สินคา้ /บรกิ าร -การขนส่งสะดวกขนึ้ -ไม่มีภมู คิ ้มุ กนั /ขาดความเป็น -สร้างมูลค่าแกส่ นิ คา้ /บริการ -การสอื่ สารรวดเร็วทนั กาล ส่วนตวั สงู ของชมุ ชน และชุมชน -สนิ ค้าหลากหลาย -โรคระบาด ชนิดใหมอ่ นั ตราย -มีการพฒั นาต่อยอด ตอ่ เนื่อง -ผนู้ ามีความสาคญั มากข้นึ -เสยี ดลุ ธรรมชาติ -เพมิ่ พื้นทีท่ างเศรษฐกจิ -แข่งขันกันสูง ดเุ ดอื ด -สร้างธรุ กิจทางเลือก -มสี ินค้า/บรกิ ารใหม่ -คอรปั ชั่น ฉอ้ โกง ทุจรติ -ขยายตวั ทางเศรษฐกิจกว้าง หลากหลาย -ขาดดุลการค้า -สรา้ งมูลค่าเพมิ่ สินคา้ /บริการ -บริการขนสง่ สะดวกรวดเร็ว -ขาดสมดลุ ทรัพยากร -สรา้ งโอกาสเข้าถึงตลาด -ลดปญั หาอพยพแรงงาน -แหลง่ ทุนเพ่มิ มากขน้ึ -คอรัปชนั่ ฉอ้ โกง ทุจริต -สรา้ งโอกาสเข้าถึงแหลง่ ทนุ -เข้าถึงแหลง่ ทุนสะดวก เรว็ -เกดิ การแทรกแซงตลาดมืดสูง -สร้างการเข้าถงึ ข้อมลู -สรา้ งโอกาสเขา้ ถงึ บรกิ ารรฐั

40 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 เป็นแผนที่ได้จัดทาขึ้นบนพื้นฐานของยุทธศาสตร์ ชาติ 20 ปี ซึ่งเป็นแผนแม่บทหลักของการพัฒนาประเทศ และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) รวมทั้งการปรับโครงสร้างประเทศไทยไปสู่ประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเด็น การปฏริ ูปประเทศไทย โดยไดใ้ ห้ความสาคัญกบั การมสี ่วนร่วมของแผนฯ อยา่ งกวา้ งขวางและต่อเนอื่ งเพื่อรว่ มกัน กาหนดวสิ ัยทัศนแ์ ละทิศทางการพัฒนาประเทศเพื่อมุ่งสู่ “ความมั่นคง ม่ังค่งั และยั่งยืน” เปา้ หมายของแผนฯ 12 1. คนไทยทมี คี ุณลกั ษณะเปน็ คนไทยทีส่ มบูรณ์ 2. การลดความเหล่อื มลา้ ทางดา้ นรายไดแ้ ละความยากจน 3. ระบบเศรษฐกิจมีความเข้มแขง็ และแข่งขนั ได้ 4. ทุนทางธรรมชาติและคุณภาพส่ิงแวดล้อมสามารถสนับสนุนการเติบโตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีความม่ันคงอาหาร พลังงาน และน้า 5. มีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย สังคมปลอดภัย สามัคคี สร้างภาพลักษณ์ดี และเพ่ิมความ เช่ือม่นั ของนานาชาติต่อประเทศไทย 6. มีระบบบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ ทันสมัย โปร่งใส ตรวจสอบได้ กระจายอานาจและ มสี ว่ นร่วมจากประชาชน

41 ตาราง วเิ คราะห์ผลกระทบ โอกาส จากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ 12 งาน ผลกระทบ โอกาส 1.สมั มาชพี ชุมชน ดา้ นบวก ดา้ นลบ 2.หมู่บา้ นเศรษฐกิจพอเพยี ง -เกิดอาชพี ใหม่ สร้างรายได้ -แข่งขันกันสงู /ประชานิยมสงู -สรา้ งผปู้ ระกอบการรายใหม่ 3.ชมุ ชนท่องเทีย่ ว OTOP นวัตวถิ ี -เข้าถึงแหลง่ ทนุ ไดม้ าก เร็ว -เกิดช่องวา่ งระหวา่ งเศรษฐกจิ -สนิ ค้า/บรกิ ารหลากหลาย 4.ทุนชมุ ชนธรรมาภบิ าล -เขา้ ถึงแหลง่ ขอ้ มูลเรว็ สะดวก -มีโครงการสนองนโยบายสูง -สร้างภาคีพฒั นาทุกภาคสว่ น -ได้รับบรกิ ารจากรฐั มากข้นึ -ประชาชนปรับตัวไมท่ ัน -เพิ่มมลู ค่าสนิ คา้ /บรกิ าร -การขนสง่ สะดวกขนึ้ -ไมม่ ภี มู ิคุ้มกนั /ขาดความเป็น -สร้างมูลค่าแก่สนิ คา้ /บริการ -การส่ือสารรวดเร็วทันกาล ส่วนตวั สูงของชุมชน และชุมชน -สินค้าหลากหลาย -โรคระบาด ชนิดใหมอ่ ันตราย -มีการพฒั นาตอ่ ยอด ต่อเน่อื ง -ผนู้ ามคี วามสาคญั มากขน้ึ -เสียดลุ ธรรมชาติ -เข้าถึงบริการของรัฐ -เพ่ิมพื้นทที่ างเศรษฐกิจ -แข่งขนั กันสงู ดุเดือด -สรา้ งธรุ กจิ ทางเลือก -มีสินคา้ /บรกิ ารใหม่ -คอรัปชน่ั ฉอ้ โกง ทจุ ริต -ขยายตัวทางเศรษฐกิจกว้าง หลากหลาย -ขาดดุลการค้า -สรา้ งมลู คา่ เพ่มิ สนิ ค้า/บริการ -บริการขนสง่ สะดวกรวดเร็ว -ขาดสมดลุ ทรัพยากร -สรา้ งโอกาสเขา้ ถึงตลาด -พฤตกิ รรมลอกเลยี นแบบ -ลดปญั หาอพยพแรงงาน -แหลง่ ทนุ เพม่ิ มากข้ึน -คอรปั ชั่น ฉ้อโกง ทจุ รติ -สรา้ งโอกาสเขา้ ถึงแหล่งทนุ -เข้าถงึ แหล่งทนุ สะดวก เร็ว -เกดิ การแทรกแซงตลาดมืดสงู -สรา้ งการเขา้ ถึงขอ้ มลู -การดารงชีวติ สะดวก สบาย -เสยี่ งต่อการเปน็ หนี้สูงข้ึน -สร้างโอกาสเข้าถึงบริการรฐั ข้นึ ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0) คือ การสร้างความเข้มแข็งจากภายใน เม่ือภายในเข้มแข็งแล้วต้อง เช่ือมโยงเศรษฐกิจภายในกับเศรษฐกิจโลก ซึ่งจะนาพาประเทศไทยสู่ความมั่นคง ม่ังคั่ง และย่ังยืนได้ สังคมไทย เป็นสงั คมทมี่ คี วามหวัง มีความสุข และความสมานฉนั ท์ไดอ้ ยา่ งแท้จรงิ

42 ตาราง วิเคราะห์ผลกระทบ โอกาส จาก Thailand 4.0 งาน ผลกระทบ โอกาส 1.สัมมาชีพชุมชน ดา้ นบวก ด้านลบ 2.หมู่บ้านเศรษฐกจิ พอเพยี ง -เกิดอาชีพใหม่ สรา้ งรายได้ -แข่งขันกันสูง/ประชานิยมสูง -สรา้ งผปู้ ระกอบการรายใหม่ 3.ชุมชนทอ่ งเที่ยว OTOP นวัตวถิ ี -เข้าถึงแหล่งทุนไดม้ าก เรว็ -เกดิ ช่องว่างระหวา่ งเศรษฐกจิ -สนิ คา้ /บรกิ ารหลากหลาย 4.ทุนชมุ ชนธรรมาภบิ าล -เขา้ ถงึ แหล่งข้อมูลเร็ว สะดวก -มโี ครงการสนองนโยบายสูง -สร้างภาคพี ฒั นาทกุ ภาคส่วน -ไดร้ ับบริการจากรฐั มากขน้ึ -ประชาชนปรับตวั ไมท่ นั -เพม่ิ มลู คา่ สนิ คา้ /บริการ -การขนส่งสะดวกข้นึ -ไมม่ ภี มู ิคุ้มกนั /ขาดความเปน็ -สร้างมลู คา่ แก่สินคา้ /บริการ -การสื่อสารรวดเรว็ ทนั กาล สว่ นตัวสูงของชมุ ชน และชุมชน -สนิ ค้าหลากหลาย -โรคระบาด ชนดิ ใหม่อนั ตราย -มีการพฒั นาต่อยอด ต่อเนื่อง -ผ้นู ามคี วามสาคญั มากขนึ้ -เสยี ดลุ ธรรมชาติ -เขา้ ถงึ บริการของรัฐ -เพิ่มพน้ื ที่ทางเศรษฐกจิ -แขง่ ขนั กันสูง ดุเดอื ด -สร้างธุรกจิ ทางเลือก -มีสินคา้ /บริการใหม่ -คอรัปชน่ั ฉ้อโกง ทจุ ริต -ขยายตวั ทางเศรษฐกจิ กวา้ ง หลากหลาย -ขาดดลุ การค้า -สร้างมูลค่าเพ่มิ สนิ ค้า/บริการ -บรกิ ารขนส่งสะดวกรวดเร็ว- -ขาดสมดลุ ทรพั ยากร -สร้างโอกาสเข้าถงึ ตลาด -พฤตกิ รรมลอกเลยี นแบบ -เชอื่ มโยงเศรษฐกจิ ทั้งระบบ -แหล่งทุนเพ่มิ มากขนึ้ -คอรัปช่ัน ฉ้อโกง ทุจรติ -สร้างโอกาสเขา้ ถงึ แหลง่ ทุน -เขา้ ถึงแหล่งทุนสะดวก เร็ว -เกิดการแทรกแซงตลาดมืดสงู -สร้างการเขา้ ถงึ ข้อมลู -การดารงชีวิตสะดวก สบาย -เสย่ี งต่อการเปน็ หนี้สูงขึ้น -สรา้ งโอกาสเขา้ ถงึ บริการรัฐ ข้ึน

43