การแข่งขนั ทางการค้า พระราชบัญญตั ิการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560
การแข่งขนั ทางการค้า พระราชบญั ญัตกิ ารแขง่ ขนั ทางการค้า พ.ศ. 2560 1 23 นโยบายการแข่งขนั vs กฎหมายการแขง่ ขนั การกากบั ดแู ล บทลงโทษ การแขง่ ขนั ทางการค้าคืออะไร การกากับพฤตกิ รรม และการกากับโครงสรา้ ง โทษทางอาญา จดุ ประสงค์ในการกากบั ดแู ล โทษทางปกครอง ความแตกตา่ งระหวา่ งนโยบายการแขง่ ขันและกฎหมายการแข่งขนั
ความแตกต่าง นโยบายการแขง่ ขนั และกฎหมายการแขง่ ขัน นโยบายการแขง่ ขนั กฎหมายการแขง่ ขัน ชดุ ของกฎหมายของรัฐบาล รวมถงึ กฎหมายการแขง่ ขัน กากับดแู ลโครงสรา้ งตลาด/พฤติกรรมการค้าที่ลด/จากัดการแขง่ ขนั อนญุ าตใหผ้ กู ขาด/จากัดการแข่งขนั หรือไม่ เช่น การให้สมั ปทาน การกาหนดใบอนุญาตในการประกอบอาชีพ มขี อ้ ยกเว้นไม่ใชก้ บั หน่วยงานรฐั รฐั วสิ าหกิจ เฉพาะการดาเนินการทท่ี าเพอ่ื ความมั่นคง/ประโยชน์สาธารณะ สหกรณข์ องเกษตรกร ธรุ กิจที่มีหนว่ ยงานกากบั การแข่งขนั เฉพาะ
จดุ ประสงค์ในการกากับดูแล คุ้มครองการแขง่ ขนั ให้ตลาดทาหน้าที่ตามท่ีควร โอกาสเข้าตลาด ไม่ใช่ผ้แู ขง่ ขนั นวตั กรรม เพม่ิ ขีดความสามารถ แขง่ ขนั อยา่ งเสรเี ปน็ ธรรม ประโยชน์ตอ่ ผู้บริโภค ใช้ทรัพยากรให้เกดิ ประโยชนส์ งู สุด บรรยากาศการค้าการลงทุน
การกากับดแู ล การกากับพฤตกิ รรม/การกากบั โครงสรา้ งตลาด การกากับพฤตกิ รรม การกากับด้านการแขง่ ขันทางการคา้ การกากับความเป็นธรรมทางการคา้ การใช้อานาจเหนอื ตลาดโดยมิชอบ พฤตกิ รรมทางการคา้ ที่ไม่เปน็ ธรรม การทาสัญญากบั ผู้ประกอบการตา่ งประเทศ การรว่ มกันผูกขาด ลด/จากดั การแข่งขัน การกากบั โครงสรา้ งตลาด การรวมธุรกจิ – ผกู ขาด ลด/จากดั การแข่งขนั
การใชอ้ านาจเหนอื ตลาดโดยมิชอบ กาหนดขอบเขตตลาด > 50% • กาหนดราคา (ตลาดที่เกยี่ วข้อง) • กาหนดเงื่อนไขคคู่ า้ > 75% • กาหนดปริมาณ > 1,000 ล้านบาท • แทรกแซงการประกอบธรุ กิจ
การรว่ มกันผกู ขาด ลด/จากดั การแขง่ ขัน Non-hardcore cartel Hardcore cartel การร่วมกันของผแู้ ข่งขนั ในตลาดเดยี วกัน การร่วมกันของผู้แข่งขนั ในตลาดเดยี วกัน/ตา่ งตลาด ขอ้ ยกเว้น Non-hardcore cartel • กาหนดราคา กาหนดราคา เป็นผปู้ ระกอบธุรกิจทม่ี ีความสัมพนั ธก์ นั ทาง • จากัดปริมาณ จากดั ปริมาณ นโยบายหรอื อานาจส่ังการ • กาหนดผ้ทู ี่จะชนะการประมูล แบง่ ตลาด การวิจยั และพัฒนา • แบ่งตลาด ลดคุณภาพ แฟรนไชส์/ตัวแทน กาหนดเงอ่ื นไขทางการค้า ขอ้ ยกเว้น Hardcore cartel แตง่ ต้ังตัวแทนรายเดยี วกัน เปน็ ผ้ปู ระกอบธรุ กจิ ที่มคี วามสมั พนั ธก์ นั ทางนโยบาย
พฤติกรรมทางการค้าที่ไมเ่ ป็นธรรม ความไมเ่ ป็นธรรม ไม่เปน็ ตามปกตทิ างการคา้ • กีดกันการประกอบธรุ กจิ ไมม่ กี ารแจ้งลว่ งหนา้ เป็นลายลักษณอ์ ักษร • ใช้อานาจตลาด/อานาจต่อรอง ไมม่ เี หตผุ ลทางธรุ กจิ ทเี่ หนือกวา่ อย่างไมเ่ ป็นธรรม • กาหนดเงอ่ื นไขที่ไมเ่ ปน็ ธรรม
การทาสญั ญากบั ผ้ปู ระกอบการต่างประเทศ กอ่ ใหเ้ กิดอานาจผูกขาด จากัดการแขง่ ขันอย่างไม่เปน็ ธรรม ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงตอ่ เศรษฐกจิ /ผู้บรโิ ภค
การรวมธรุ กจิ ลดการแข่งขัน เกดิ การผูกขาด / อยา่ งมนี ยั สาคญั อานาจเหนือตลาด แจง้ ผลการรวม ขออนญุ าต Ex ante Ex pose
โทษ ปกครอง อาญา > 2 ปี > 10% > 10% > 2 แสนบาท > 0.5% รายไดป้ ีกระทาผิด รายไดป้ ีกระทาผดิ + มูลคา่ รวมธรุ กิจ การใชอ้ านาจเหนอื ตลาดโดยมชิ อบ การรว่ มกันของผแู้ ขง่ ขนั ในตลาดเดียวกนั /ตา่ งตลาด 1 หม่นื บาท/วนั ไมแ่ จ้งรวมธรุ กจิ การร่วมกนั ของผ้แู ข่งขนั ในตลาดเดียวกัน พฤตกิ รรมทางการคา้ ท่ีไมเ่ ปน็ ธรรม ไม่ขออนุญาตรวมธรุ กจิ
การใช้อานาจเหนอื ตลาดโดยมิชอบ (ม. 50) ข้อเท็จจริง ระยะเวลา : มิถุนายน ตลาดผขู้ ายนอ้ ยราย ผูผ้ ลติ พฤตกิ รรม 2555 ตุลาคม > 60% 16% 13% 6% • หา้ มมใิ ห้ซาป๊วั ขายเครอื่ งดมื่ บารงุ กาลังของคู่แขง่ 2554 • ระงับการสง่ มอบสินคา้ ให้กับผทู้ ่ีไม่ปฏิบตั ติ าม M150 C D Y กขค. วนิ จิ ฉยั ขอบเขตตลาด: ตวั แทนจาหนา่ ย – เปน็ ความผิดมาตรา 50 (2) เครื่องดื่มบารุงกาลงั เปรียบเทยี บคดี @ตล1า0ดบลาา่ ทง ซาปวั๊ ต@ล1า2ด-บ1น5 บาท ผ้คู ้าปลกี ผูค้ ้าสง่ ประเทศไทย
การร่วมกนั ของผแู้ ขง่ ขนั ในตลาดเดยี วกนั (ม. 54) ข้อเทจ็ จริง ระยะเวลา : ผ้ผู ลติ /จาหน่าย พฤตกิ รรม • รว่ มกนั กาหนดราคาขายน้าแข็ง กระสอบละ 35 – 40 บาท พฤษภาคม ประมาณ 3-4 เดอื น • พน้ื ที่จงั หวัดบงึ กาฬ หนองคาย นครพนม และสกลนคร 2556 • มหี นงั สอื แจ้งลกู คา้ ลงนามโดยผ้เู ขา้ ร่วมประชมุ กขค. วินิจฉัย ขอบเขตตลาด: – เปน็ ความผิดมาตรา 54 (1) นา้ แข็งหลอด/บด ผปู้ ระกอบธุรกจิ อน่ื ประชาชน เปรียบเทียบคดี บงึ กาฬ หนองคาย นครพนม สกลนคร ผูก้ ระทาความผิด 19 ราย
ขอความร่วมมอื ผู้เข้ารว่ มอบรม ทาแบบทดสอบหลังรับฟงั การบรรยาย (Post-test) 10 นาที
สอบถามเพมิ่ เติม [email protected]
Search
Read the Text Version
- 1 - 16
Pages: