บทที่ 1 แนวคิดสิ่งแวดล้อม

แผนการสอน รายวิชาอนามัยส่งิ แวดล้อม บทที่ 1 แนวคดิ เก่ยี วกบั ส่ิงแวดล้อม หัวข้อ 1.1 กรอบแนวคิด 1.1.1 องคป์ ระกอบ 1.1.2 เป้าหมายสุขาภบิ าลส่ิงแวดลอ้ มยั่งยืน 1.2 นยิ ามส่ิงแวดล้อม 1.3 การจาแนกสิ่งแวดล้อม 1.4 สาเหตุที่ทาให้เกิดการเปล่ียนแปลงของสิง่ แวดลอ้ ม 1.5 ผลกระทบจากปัญหาสิง่ แวดล้อม 1.6 การควบคุม ป้องกนั และแก้ไข 1.7 บทบาทหนา้ ที่ของนักวิชาการสาธารณสุข 1.8 กิจกรรมท่ี 1 ปฏบิ ัตกิ ารตามหลักการ green and clean 1.9 แบบฝึกหดั บทที่ 1 1.1กรอบแนวคิด การพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คม สง่ ผลใหท้ รพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม ถูกทาลายลงอย่าง รวดเร็วจนระบบนิเวศน์วิทยาและทรัพยากรธรรมชาติขาดความสมดลุ เกิดปญั หาสง่ิ แวดล้อมและมลพิษต่าง ๆ สถานการณ์ส่ิงแวดลอ้ มมีแนวโน้มจะมีความรนุ แรงมากขน้ึ ซ่ึงมผี ลกระทบท้ังโดยทางตรงและทางอ้อมต่อชวี ิต ความเปน็ อยู่ท่ดี ขี องประชาชน ในแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 (2560 – 2564)เพ่ือใหบ้ รรลวุ สิ ยั ทศั น์ “ประเทศมคี วามม่ันคง มั่งค่ัง ย่ังยืน เป็นประเทศพฒั นาแล้ว ด้วยการพฒั นา ตามปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง” นาไปสกู่ ารพัฒนาใหค้ นไทยมีความสุข และตอบสนองตอบตอ่ การบรรลุ ซึ่งผลประโยชน์แหง่ ชาติ ในการท่ีจะ พฒั นาคุณภาพชีวติ สร้างรายได้ระดับสูง เป็นประเทศพฒั นาแล้ว และสรา้ งความสุขของคนไทย สังคมมีความ มนั่ คง เสมอภาคและเป็นธรรม ประเทศสามารถแขง่ ขนั ได้ในระบบเศรษฐกจิ ขับเคลอ่ื นโดยใชย้ ทุ ธศาสตรท์ ี่ 4 ด้านการเตบิ โตที่เปน็ มิตรกบั ส่ิงแวดล้อมเพื่อการพฒั นาอยา่ งย่ังยืน ไดม้ กี ารปรบั ปรุงแนวทางการพัฒนา โดยใหค้ วามสาคัญในเร่ืองทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ มเพิ่มขน้ึ สง่ เสริมให้ประชาชนเขา้ มามสี ่วนรว่ มรบั ผดิ ชอบในการแก้ไขปญั หา ไดเ้ น้นให้ความสาคญั กบั การพTฒั Mนาคนโดย การฝึกอบรมใหค้ วามรู้เพ่ือสรา้ งความตระหนักและจติ สานึกของประชาชน ต่อปัญหาทีเ่ กิดข้นึ ซง่ึ จะส่งผลให้ ประชาชนตระหนักถึงปัญหาส่ิงแวดล้อมไดใ้ นระดบั หนึง่ อย่างไรกต็ ามเราต้องยอมรบั ว่าปัจจบุ นั ปญั หา สง่ิ แวดลอ้ มยงั คงมีอยู่ มกี ารเปลีย่ นแปลงรูปแบบอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งปญั หาสง่ิ แวดลอ้ มเปน็ พษิ PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 1

ปญั หาทเี่ กดิ จากการแย่งชิงทรัพยากรธรรมชาติและปัญหาการหาพืน้ ทเ่ี พอ่ื ใช้สาหรับกาจัดของเสีย ซึ่ง จาก เหตุการณ์และข้อร้องเรยี นตา่ ง ๆ ทาให้พอสรปุ สาเหตุที่สาคญั ของปญั หาสิ่งแวดล้อมได้ คอื ประชาชนขาดการ มสี ว่ นรว่ ม ขาดจติ สานกึ ท่ีจะรับผดิ ชอบตอ่ สว่ นรวม คานงึ ถึงประโยชน์สว่ นตนเป็น หลัก ขาดระเบยี บวนิ ยั นอกจากน้ีปญั หาด้านสง่ิ แวดล้อมซงึ่ ใกลช้ ดิ กบั ความเปน็ อยู่ของ ประชาชน เช่น มลพิษทางอากาศ มลพษิ ทางนา้ และขยะมูลฝอย ซึง่ ถ้าไมม่ ีแนวทางท่ดี ใี นการจดั การ หรอื แกไ้ ขแลว้ นัน้ ยอ่ มสง่ ผลกระทบต่อ คุณภาพชีวติ ของประชาชนในท่สี ดุ สภาพปัญหาทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม ไม่ว่าจะเปน็ ระดับท้องถิน่ หรอื ระดับชาติจะมลี ักษณะไม่แตกตา่ งกนั ได้แก่ ปญั หาด้านป่าไม้ปญั หาดา้ นดิน ปัญหาการใชท้ ีด่ นิ ปญั หาการ บกุ รกุ พ้ืนทส่ี าธารณประโยชนป์ ญั หาขยะมลู ฝอย ปัญหาการกาจดั ขยะและสิง่ ปฏกิ ูล ปญั หาอากาศเสีย ปญั หา น้าเสยี และปัญหาเสยี งรบกวนเปน็ ต้น 1.2 จานวนชัว่ โมงเรยี น ภาคบรรยาย 2 ช่ัวโมง 1.3 จดุ ประสงค์การเรยี นรู้ เพ่อื ให้นกั ศึกษามคี วามรู้พน้ื ฐานเก่ยี วกบั อนามัยสงิ่ แวดลอ้ ม เชน่ นยิ ามส่ิงแวดลอ้ ม ความสาคญั การ จาแนกสิง่ แวดล้อม ผลกระทบจากปญั หาส่งิ แวดล้อมสาเหตุทท่ี าให้เกดิ การเปลยี่ นแปลงของสิ่งแวดล้อมอนามัย สิ่งแวดลอ้ มกับ การควบคุม ป้องกนั และแกไ้ ขงานอนามยั ส่งิ แวดล้อม บทบาทหนา้ ท่ขี องนักวชิ าการ สาธารณสุข การจดั การอนามัยสงิ่ แวดลอ้ มของโรงพยาบาลในสังกดั กระทรวงสาธารณสุข 1.4 จุดประสงค์เชงิ พฤติกรรม เมื่อนกั ศกึ ษาเรียนวิชานแี้ ลว้ นสิ ิตมีความรู้ ความสามารถและทกั ษะ ดังน้ี เขา้ ใจแนวคดิ ไดห้ ลกั การ และนโยบายด้านอนามยั สิง่ แวดล้อม สามารถบอกความหมายและความสาคัญของอนามัยสง่ิ แวดลอ้ ม สามารถ อธิบาย ความสัมพันธ์ของอนามัยสง่ิ แวดล้อม และขอบเขตของงานอนามัยสง่ิ แวดลอ้ ม สามารถอธบิ ายนโยบาย การจดั การอนามยั สง่ิ แวดลอ้ มระดับตา่ งๆได้ มคี วามรับผิดชอบต่อตนเอง ต่อสงั คมและสิ่งแวดล้อม 1.5 เนือ้ หาสาระ ความหมาย หลกั การของอนามัยส่ิงแวดล้อม สามารถบอกความหมายและความสาคัญของอนามัย ส่ิงแวดล้อม ความสาคัญ ความสัมพันธ์ของอนามยั สงิ่ แวดล้อม และขอบเขตของงานอนามัยส่ิงแวดล้อม ความสัมพนั ธข์ องอนามัยสิ่งแวดล้อมกับระบบนิเวศ ขอบเขตของงานอนามยั ส่งิ แวดลอ้ ม ประเด็นสาคญั ใน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาตฉิ บบั ที่ 12 เกีย่ วกับงานอนามยั สงิ่ แวดล้อม 1.6 กิจกรรมการเรยี นการสอน ภาคบรรยาย ทาการสอนในห้องเรียนแบบบรรยาย 4 ชว่ั โมง ในหวั ขอ้ ที่ 1 - 6 ภาคปฏิบตั ิ แบ่งกลมุ่ รายจงั หวัดแลว้ ศึกษาข้อมูลปัญหาส่ิงแวดล้อมของจังหวัดในปจั จุบัน เนน้ ข้อมลู ท่ี ได้รบั จากส่ือต่างๆ เชน่ ขา่ วจากหนงั สอื พมิ พ์ จากรายงานของจังหวัด รายงานของหน่วยงานด้านสิง่TแMวดล้อม พรอ้ มท้งั ศึกษานโยบายด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมระดบั จังหวัด วิเคราะห์ความสอดคล้องกับนโยบายอนามยั สง่ิ แวดลอ้ มของประเทศ ตามแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ปัจจบุ นั ตัวแทนกล่มุ นาเสนอกล่มุ จังหวัดละ 10 นาที หลังจากนนั้ คดั เลือกตวั แทนกลุ่มท่เี หมาะสมท่ีสุดมาสรปุ เป็นบทเรยี นและสรา้ งนโยบาย PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเกี่ยวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 2

สงิ่ แวดล้อมระดับตาบลทีส่ อดคล้องกนั ของตนเอง ส่งเป็นรายงานเดย่ี วเป็นใบงานที่ 1 1.7 สอ่ื การเรียนการสอน แผ่นสไลดบ์ รรยาย (power point) วีดทิ ศั น์เก่ยี วกบั ความเปน็ มาของสิง่ แวดลอ้ มโลก กาเนดิ โลก และธรรมชาติวทิ ยา 1.8 เอกสารประกอบการสอน เอกสารประกอบการสอน ประกอบด้วยรปู ภาพและตารางประกอบคาบรรยาย 1.9 การวดั ผลและประเมินผล สอบเตรียมความพร้อมก่อน-หลงั เรียนประจาสัปดาห์ สรุปเน้ือหาที่เรียน/ใบงาน/ความรทู้ ไี่ ด้รับลงสมุดบนั ทึกท้ายชั่วโมงบรรยาย การเข้าช้ันเรยี น/การส่งใบงานตามเวลากาหนด สอบข้อเขียนกลางภาค ปลายภาค 1.10การวิพากย์ข้อสอบ มกี ารเฉลยข้อสอบ และวพิ ากยข์ อ้ สอบ โดย อาจารยป์ ระจาวชิ า ตวั แทนนกั ศึกษาทส่ี อบได้คะแนนสูง 10 ลาดบั แรก ตวั แทนนักศึกษาที่สอบได้คะแนนต่า 10 ลาดบั สดุ ท้าย ตวั แทนคณะกรรมการวชิ าการประจา หลักสูตรสาธารณสุขชมุ ชน ผแู้ ทนนกั ศึกษาประจาหลักสตู ร ๆ ละ 2 คน ร่วมกนั วพิ ากยข์ ้อสอบไล่ ตามหัวขอ้ ของหลักสูตร และความสอดคล้องกับสมรรถนะของหลักสูตร ตลอดจนความยากง่าย 1.11 พัฒนารายวิชา มนี าหวั ข้อในบทที่ 1 ไปทาการแลกเปล่ียนเรยี นร้กู บั ผู้เรียนด้วยกัน โดยการสรา้ งบลอ็ กของตนเอง แลว้ ต้ังประเด็นคาถามชวนให้ผู้เรยี นร่วมกนั อภปิ รายให้ความเห็น ตามทศั นะของตนเอง รวมทง้ั การเสนอ แนวคิด วิธกี าร ในการวเิ คราะห์ ในแง่มมุ เชงิ วิชาการ วิทยาศาสตร์ และสหสาขา โดยอาจารยป์ ระจาวิชาจดั เวที มีการชแ้ี จงเพื่อให้นักศึกษาได้มคี วามกระตือรือรน้ ในการพฒั นาสมรรถนะเชงิ วชิ าการของตน ใหเ้ ขม้ แข็ง ในหวั ข้อท่ี 1 มีการประกาศรายชื่อผูท้ ีส่ ามารถพัฒนาสมรรถนะเชงิ วิชาการ ไดจ้ นเปน็ ที่น่าสนใจของเพื่อนรว่ ม ชัน้ เรียน และเป็นแบบอย่างที่ดขี ององคค์ วามรู้พ้ืนฐานด้านส่งิ แวดล้อม 1.12 การทวนสอบ โดยการสร้างระบบการทวนสอบรายวชิ าอนามยั สงิ่ แวดล้อมรว่ มกับ นกั ศึกษา ในความรูพ้ ืน้ ฐานเรื่อง สิ่งแวดลอ้ ม มรี ะบบเคเอม็ ท่ีสร้างจาก blogger.com ในเรอื่ งอนามยั สงิ่ แวดลอ้ ม มีการลงทะเบยี นเข้าเปน็ สมาชกิ ของรายวิชาอนามัยสิ่งแวดล้อม โดยใหน้ กั ศึกษาท่เี รียนใชเ้ มลข์ องตนสมคั รเข้าใช้บรกิ าร โดยอาจารย์ ผสู้ อนสามารถตรวจสอบ และประเมินไดจ้ าก ความถ่ใี นการเข้าใช้เว็บบลอ็ กของนักศึกษา และสามารถตชิ ม ตักเตือน เพ่มิ เติมความรู้ให้กับนักศึกษาแตล่ ะคนโดยการใช้การสอ่ื สารทางระบบเมล์ และfacebooTkM.com 1.13 ประเมนิ ผลการจดั การเรียนการสอน แบบประเมนิ ผลการจัดการเรียนการสอนภาคทฤษฎี 3 แบบประเมินผลการจดั การเรียนการสอนภาคปฏิบตั ิ PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเกี่ยวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม

บทที่ 1 แนวคดิ เก่ียวกบั ส่ิงแวดล้อม หวั ขอ้ 1.1 กรอบแนวคิด 1.1.1 องคป์ ระกอบ 1.1.2 เปา้ หมายสุขาภบิ าลสงิ่ แวดลอ้ มยั่งยนื 1.2 นิยามส่ิงแวดลอ้ ม 1.3 การจาแนกสิง่ แวดล้อม 1.4 สาเหตุที่ทาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของส่ิงแวดลอ้ ม 1.5 ผลกระทบจากปัญหาสงิ่ แวดล้อม 1.6 การควบคุม ป้องกนั และแก้ไขปญั หาสิ่งแวดล้อม 1.7 บทบาทหนา้ ที่ของนักวิชาการสาธารณสขุ 1.8 กจิ กรรมท่ี 1 ปฏิบัตกิ ารตามหลกั การ green and clean 1.9 แบบฝึกหัดบทท่ี 1 1.1 กรอบแนวคดิ 1.1.1 กรอบแนวคิดองคป์ ระกอบ จากองค์ประกอบสิ่งแวดล้อม ท่ีประกอบด้วย 1) สิ่งแวดลอ้ มทางด้านกายภาพ (Physical Environment) 2) สิง่ แวดลอ้ มทางด้านชวี ภาพ (Biological Environment) 3) สิ่งแวดลอ้ มทางดา้ นเคมี (Chemical Environment) 4) ส่งิ แวดลอ้ มทางดา้ นสังคม ( Social Environment ) ดังภาพท่ี1-1 TM PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 4

ภาพที่ 1-1 แสดงกรอบแนวคิดขององค์ประกอบส่ิงแวดลอ้ ม และสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภมู ิอากาศ ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อม เศรษฐกจิ สังคม และดา้ นสาธารณสุข อณุ หภูมิที่สงู ขึ้นจากภาวะโลกร้อนยังเปน็ ตัวการทท่ี าให้เกดิ โรคและการเจบ็ ป่วย ทาให้ เกิดการระบาดของโรค ทั้งท่ีเป็นโรคอบุ ตั ใิ หม่ และโรคอุบัติซา้ เกดิ การเพมิ่ ข้ึนของพาหะนาโรค เกดิ ปญั หาด้าน การควบคุมและป้องกันโรคติดต่อ ปัญหาด้านอนามยั สง่ิ แวดล้อม ด้านโภชนาการจากการขาดแคลนอาหารและ น้าด่มื ภาวะโลกรอ้ นสง่ ผลกระทบท้ังทางตรง และทางออ้ มต่อสุขภาพของมนษุ ย์ ในแตล่ ะปจี ะพบว่ามีการ เสยี ชีวิตของประชาชนราว 160,000 คน เพราะได้รบั ผลกระทบจากภาวะโลกร้อน ปญั หาสง่ิ แวดล้อมไมส่ ามารถใหห้ น่วยงานใดหนว่ ยงานหนึ่งลกุ ขึ้นมาแก้ไขได้ แตจ่ ะต้องร่วมมือกันผนึก กาลงั จากทุกฝ่ายและทกุ ภาคส่วน ความเชือ่ มโยงของงานด้านสาธารณสขุ ท่นี าไปสู่การลดปัญหาโลกร้อน กค็ อื การสขุ าภบิ าลและการอนามัยสง่ิ แวดลอ้ ม โดยเรม่ิ ต้นจากการปรับกระบวนทศั น์หรือวธิ ีคนใหม่เกย่ี วกับการ จัดการสงิ่ ปฏกิ ลู จากเดิมของเสีย คือ สงิ่ ท่นี ่ารงั เกยี จท่ตี ้องมุ่งกาจัดใหห้ มดไปปรับวธิ ีคดิ ใหมเ่ ป็นของเสีย คือ ทรัพยากรใหม่ที่มีคณุ ค่าท่ีมุง่ การใชใ้ หเ้ กิดประโยชน์มากท่สี ุด และผลท่ไี ดจ้ ะทาให้กา๊ ซเรือนกระจกจากภาคของ เสียลดลงซ่ึงสง่ ผลโดยตรงต่อการลดโลกรอ้ นดว้ ย เพื่อใหเ้ กิดการมีส่วนร่วมต่อการแก้ไขและบรรเทาปัญหาต่างๆ จากภาวะโลกรอ้ น ทุกภาคส่วนจึงตอ้ ง เรง่ ใหค้ วามรู้กับประชาชนในการปรบั ตัวเพ่ือการอยใู่ ห้ได้กับภาวะโลกรอ้ น รวมทั้งการมีส่วนร่วมในการลดก๊าซ เรอื นกระจก ซ่งึ เป็นตัวการของปัญหาโลกรอ้ น โดยได้มอบเปน็ นโยบายให้กรมอนามัยจัดทา \"โครงการ สาธารณสขุ รวมใจ รณรงค์ลดโลกร้อน ด้วยการสุขาภบิ าลอย่างย่งั ยนื และเป็นมิตรกับส่ิงแวดลอ้ ม\" ขึ้นโดยมี TM เกณฑ์มาตรฐาน 5 ขอ้ ดว้ ยกัน คือ 1.การจัดการขยะและใช้ประโยชนจ์ ากขยะ 5 PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม

2.ลดการใช้พลังงานทว่ั ไป และหันมาใช้พลังงานชีวมวลกันมากข้นึ 3.มกี ารจดั การสิง่ แวดล้อมภายในโรงพยาบาล ทีม่ ีความเหมาะสม 4.มีสว้ มทถี่ กู สุขลักษณะ ส่งเสริมการใชน้ ้าหมักชวี ภาพเข้ามาชว่ ยทาความสะอาด 5.อาหารท่ีบรโิ ภคในโรงพยาบาลจะตอ้ งเป็นอาหารทีป่ ลอดสารพิษ รณรงค์บริโภคอาหารท่ไี ด้จากทอ้ งถิ่น 6.พัฒนาส่งิ แวดล้อมอยา่ งยั่งยืน โดยเร่มิ ท่ีระดับโรงพยาบาล ใหโ้ รงพยาบาลเป็นฐานปฏบิ ตั ิการ เพราะตัง้ อยู่ใน ทุกชุมชน และเปน็ หนว่ ยงานทีต่ ้องให้การบริการประชาชนทั้งงานด้านป้องกัน และการรักษาสขุ ภาพ ในแต่ละ วันจะมีกจิ กรรมเปน็ จานวนมากทง้ั จากประชาชนผใู้ ช้บรกิ ารและเจ้าหน้าที่ของโรงพยาบาล การดาเนนิ กิจกรรม ในแต่ละวัน ไดส้ ง่ ผลให้เกิดของเสยี เป็นจานวนมาก ทง้ั เศษอาหารจากตึกผปู้ ว่ ย โรงอาหาร ร้านอาหาร ส่งิ ปฏิกูลทเี่ กดิ จากการขบั ถา่ ย และนา้ เสีย ทีเ่ กิดข้นึ จากการใช้ของผปู้ ว่ ย ญาตผิ ปู้ ่วย และเจ้าหนา้ ท่ี ตลอดจนมลู ฝอยติดเชอ้ื หรอื การใชส้ ารเคมี ของเสยี จากกิจกรรมดังกล่าวลว้ นกอ่ ให้เกดิ กา๊ ซท่สี ง่ ผลต่อการเกดิ \"ภาวะโลก รอ้ น\" ทัง้ สน้ิ โดยจะใช้หลักการ \"Green & Clean\" เปน็ แนวทางดาเนนิ โครงการฯ ซึ่งคาวา่ \"Green\" ประกอบด้วย 1.G-Garbage คือ การจดั การมูลฝอย และการใช้ประโยชนจ์ ากสิ่งปฏิกลู 2.R-Rest room คอื การจดั การส้วมสาธารณะใหไ้ ด้มาตรฐานส้วมสาธารณะไทย หรอื HAS 3.E-Energy คือ การลดใชพ้ ลังงาน และใช้พลงั งานทดแทนจากชวี ภาพ หรอื ชวี มวล 4.E- Environment คือ การจัดการสง่ิ แวดล้อมท่ีช่วยลดโลกรอ้ น และเอื้อต่อสุขภาพ 5. N- Nutrition คอื รณรงคก์ ารบริโภคอาหารปลอดสารพิษ การใชผ้ กั พน้ื บ้าน และอาหารพน้ื เมือง สว่ น คาว่า \"Clean\" กลยุทธ์การดาเนินงานประกอบด้วย 1.C-Communication คอื การสอ่ื สารสาธารณะเพ่ือสรา้ งความเขา้ ใจ 2.L-Leader คอื การเป็นผ้นู าเพ่ือเป็นแบบอยา่ งในการดาเนนิ การ 3.E-Effectiveness คือ การบังเกดิ ผลอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ TM 4.A-Activity คอื กจิ กรรมสรา้ งจิตสานึกอย่างมีส่วนร่วมและ PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม 5.N-Networking คอื การรว่ มมอื กับภาคีเครือข่าย 6

1.1.2 เปา้ หมายของการสขุ าภิบาลยัง่ ยืน หลักการสุขาภบิ าลอย่างยงั่ ยืน และเป็นมิตรกับสง่ิ แวดลอ้ ม จะเนน้ ในเร่ืองของการจัดการของเสีย หรอื ส่ิงปฏิกลู ท่ีไม่สง่ ผลเสยี ตอ่ สขุ ภาพ และสิง่ แวดลอ้ ม แต่จะเป็นการใช้ของเสยี ให้เปน็ ประโยชนม์ ากที่สดุ ด้วย แนวคดิ และหลักการทว่ี ่า ส่งิ ปฏกิ ลู ไม่ใชข่ องเสียแต่เปน็ ทรพั ยากร ตวั อย่างเชน่ การนาสิ่งปฏิกูลไปผลิตกา๊ ซ ชวี ภาพ หรือหมักในระบบปิดไม่ใช้ออกซิเจนอยา่ งนอ้ ย 28 วันเช้อื โรคและไข่พยาธจิ ะตายหมด ได้กากตะกอน เปน็ ป๋ยุ ซง่ึ มคี ุณค่าท่ีเหมาะสมกับพชื เป็นตน้ จากแผนพฒั นาสาธารณสุขฉบบั ที่ 12 ในเป้าหมายที่ 6: สรา้ งหลักประกันว่าจะมีการจัดให้มนี า้ และ สขุ อนามัยสาหรับทกุ คนและมีการบริหารจดั การทย่ี ั่งยืน (Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all) มเี ป้าประสงค์ครบคลุมประเดน็ ท่เี ก่ียวขอ้ งกับ การเขา้ ถึง น้าดมื่ ทปี่ ลอดภัย (6.1), การเข้าถงึ สขุ อนามัยทพ่ี อเพียงและเป็นธรรม และยตุ ิการขบั ถ่ายในท่ีโลง่ (6.2), มลพิษ ทางนา้ และการบาบดั น้าเสีย (6.3), ประสทิ ธิภาพการใช้น้า และแก้ปัญหาการขาดแคลนนา้ (6.4), การบรหิ าร จัดการน้าแบบองค์รวมท้ังในและระหว่างประเทศ (6.5), และการปกป้องและฟ้นื ฟรู ะบบนเิ วศที่เกีย่ วข้อง (6.6) ในเชงิ นโยบาย เปา้ หมายนี้เน้น 2 ส่วนคอื การเสริมขดี ความสามารถของประเทศกาลงั พัฒนาทั้งใน เชงิ นโยบายและเทคโนโลยผี ่านความรว่ มมือระหว่างประเทศ (6.a) และสนบั สนนุ การมีสว่ นร่วมของชมุ ชน ทอ้ งถ่นิ ในการจดั การน้าและสุขอนามัย 1.2 นิยามส่งิ แวดลอ้ ม ส่งิ แวดลอ้ ม หมายความถึง สิ่งที่เกดิ ข้ึนโดยธรรมชาตแิ ละที่มนุษย์สรา้ งขน้ึ อย่รู อบ ๆตัวเรา มนษุ ย์ สัตว์ หรอื สิง่ ที่กลา่ วถงึ และทง้ั ที่มีลกั ษณะทางกายภาพท่เี หน็ ได้และไมส่ ามารถจะเหน็ ได้ 1.3 การจาแนกส่ิงแวดล้อม 1.3.1การจาแนกตามองค์ประกอบเป็น 4 ลกั ษณะ ไดแ้ ก่ 1) สงิ่ แวดลอ้ มทางดา้ นกายภาพ (Physical Environment) หมายถึง คุณลกั ษณะของส่งิ แวดล้อมท่มี ี องคป์ ระกอบเปน็ สง่ิ ไม่มีชวี ิต เช่น ดนิ นา้ ลม แสงแดด เปน็ ต้น 2) สงิ่ แวดลอ้ มทางด้านชวี ภาพ (Biological Environment) หมายถึง คณุ ลักษณะสิง่ แวดล้อมท่ีมี องค์ประกอบของสง่ิ มีชวี ิต เชน่ จลุ ินทรยี ์ พืช และสตั ว์ รวมถึงมนุษย์ดว้ ย ซงึ่ มนุษย์มีบทบาททส่ี าคญั ทัง้ ในการ ช่วยคา้ จนุ และในการทาลายส่งิ แวดลอ้ มดว้ ยกันเอง 3) สงิ่ แวดลอ้ มทางด้านเคมี ( Chemical Environment ) หมายถึง คณุ ลักษณะสิง่ แวดล้อมท่ีมี TM สารเคมีเป็นองคป์ ระกอบ เชน่ แร่ธาตุ โลหะ อโลหะ สารประกอบเคมตี ่างๆ เป็นตน้ 4) ส่งิ แวดล้อมทางด้านสงั คม ( Social Environment ) หมายถึง ส่ิงแวดล้อมทมี่ ี ความเกย่ี วข้อง กับความเป็นอยู่ของมนุษย์ ในดา้ นการใช้ชวี ติ ในสงั คม รวมถงึ พฤติกรรม จารตี ประเพณี และวัฒนธรรมที่ถอื ปฏิบตั กิ นั มาชา้ นาน เชน่ ประเพณที างศาสนา เป็นต้น PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 7

1.3.2 จาแนกตามลกั ษณะตามเกิด เป็น 2 ลักษณะ 1) ส่งิ แวดลอ้ มที่เกดิ ตามธรรมชาติ ( Natural Environments ) หมายถึง ส่ิงแวดลอ้ มท่ีเกิดขึ้นเองโดย ธรรมชาติ เช่น ดนิ น้า อากาศ จุลนิ ทรีย์ พืช และสัตว์ เป็นต้น 2) สง่ิ แวดลอ้ มที่มนษุ ยส์ ร้างขึ้น ( Man-made Environments ) หมายถงึ ส่ิงแวดล้อมทมี่ นุษยส์ รา้ งข้นึ เชน่ อาหาร ที่อยู่อาศัย ยารักษาโรค อุปกรณอ์ านวยความสะดวกต่าง ๆ เครอ่ื งจักร เครอื่ งยนต์ เคร่อื งใช้ไฟฟ้า เป็นตน้ 1.3.3 จาแนกตามการมชี ีวิต เป็น 2 ลกั ษณะ 1) ส่งิ แวดลอ้ มมชี วี ติ (Biotic Environments) หมายถึง สง่ิ แวดล้อมเป็นสง่ิ มีชีวติ เชน่ จลุ นิ ทรีย์ พืช และสตั ว์ รวมถงึ มนุษย์ด้วย 2) สง่ิ แวดล้อมที่ไม่มชี ีวติ (Abiotic Environments) หมายถึง สง่ิ แวดลอ้ มที่ไมม่ ีคุณสมบตั ขิ อง สิง่ มีชวี ติ ซ่งึ อาจเกิดข้ึนโดยธรรมชาติหรอื มนษุ ย์สร้างขน้ึ เชน่ อากาศ นา้ แสงสวา่ ง เครอื่ งจักร เคร่ืองยนต์ เครอ่ื งอุปโภคบรโิ ภค เปน็ ตน้ 1.4 สาเหตทุ ี่ทาใหเ้ กดิ การเปลีย่ นแปลงของสิง่ แวดลอ้ ม เม่ือจานวนประชากรมากข้ึน ความตอ้ งการใช้ส่งิ ของตา่ ง ๆ กม็ ากข้ึนตามมา ซ่งึ มนุษย์ก็ไดใ้ ชท้ รพั ยากร มากข้ึนและอย่างรวดเรว็ การขดุ คน้ หาและนาทรัพยากรมาใช้มากขึน้ น้ี มนุษยม์ ักจะได้กระทาโดยไม่ได้ ระมดั ระวงั ถึงผลเสยี ท่ีจะตามมาและมักจะได้กระทาการอย่างไมส่ นใจต่อการหมดส้ิน หรอื เสอ่ื มสภาพของ ทรัพยากร อนั ทาใหเ้ กิดเสียสมดุลธรรมชาติ เกดิ มลพิษทางสภาวะแวดลอ้ ม กลายเปน็ ปัญหาสะสมพอกพูน ขึน้ มาซึง่ ไดแ้ ก่ 1) การใชท้ ด่ี นิ และทรัพยากรธรรมชาติ เพอ่ื การอยู่อาศยั เพือ่ การเกษตร มกี ารตดั ตน้ ไม้ทาลายปา่ และ ยังทาลายบางสารอาหารบริเวณหนา้ ดนิ 2) การพัฒนาของมนษุ ย์ มนุษย์ มคี วามสามารถอย่างมากมายในการค้นหาวิธกี ารทจี่ ะพัฒนาให้มนษุ ย์ เองไดด้ ารงชีวิตอย่างสะดวกสบาย ในการพฒั นาต่าง ๆ เหลา่ นี้มนุษยก์ ็ไดส้ รา้ งสรรค์ทาสงิ่ ตา่ ง ๆ มาสนองความ ต้องการของตนอย่างมหาศาล จากเพยี งเพ่ือชว่ ยผอ่ นแรงแล้วก็เปลยี่ นเป็นการคน้ หาความสะดวกสบาย และ กลายเป็นความฟุ้งเฟอ้ ฟุ่มเฟือย แตม่ นุษย์ก็ยังไม่ยอมหยุดยั้งการพฒั นา ยงั คงตักตวงหาผลประโยชน์จาก ธรรมชาติอยา่ งจรงิ จัง ดงั นัน้ การพฒั นาบางอยา่ งของมนุษย์ไมไ่ ด้คิดถึงผลกระทบซึ่งจะเกิดข้ึนกับธรรมชาติจึง เกิดเปน็ การทาลายข้ึนมา 3) การพัฒนาอุตสาหกรรมหรือการพฒั นาเกษตรกรรมก็ตาม ได้มีการนาเอาทรัพยากรธรรมชาตมิ าใช้ อยา่ งมากมายจนเกดิ เปน็ การทาลายธรรมชาติ เชน่ การขดุ แร่ การสร้างเข่ือน มีส่วนทาให้สภาพป่าสลายไป ฯลฯ ทาใหส้ มดลุ ของธรรมชาติเสียและเกิดมีของเหลือท้ิงความสกปรกมากขึน้ จนทีส่ ุดทธี่ รรมชาติจTะMรบั ไว้ได้ ธรรมชาตกิ เ็ สยี หายสภาพแวดล้อมก็เสื่อมโทรมไป 1.5 ผลกระทบจากปัญหาสิ่งแวดลอ้ ม 1) ผลกระทบต่อการดาเนินชีวิตประจาวนั เนื่องจากสภาพแวดล้อมเสื่อมโทรม การเกดิ มลพิษทาง PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม 8

สิ่งแวดลอ้ ม การดาเนินชีวติ ประจาวันจากท่ีเคยสขุ สบายก็อาจจะเกดิ เปน็ ทุกขเ์ กดิ เหตุเดอื ดรอ้ นราคาญ เกิด โรคภยั ไขเ้ จ็บ ดังเช่น นา้ อาหารท่ดี ื่มกินถา้ สกปรกกจ็ ะเกดิ เปน็ โรคอุจาระร่วง ไทฟอยด์ หรือโรคท่ีเป็น พิษทางสารเคมี อากาศรอบ ๆ ตัวถ้าเป็นพิษหายใจเข้าไปก็เกิดเป็นโรคเก่ยี วกับระบบหายใจ การถา่ ยทิ้งของ เสีย ถ้าไมม่ ีระบบเกบ็ กาจัดที่ถูกต้องกจ็ ะเป็นท่ี นา่ รงั เกยี จ สง่ กลิน่ เหมน็ รบกวน เป็นแหล่งแพร่กระจาย เช้อื โรค ในการประกอบอาชีพต่าง ๆ สภาพแวดล้อมในการทางานไม่เหมาะสมก็จะเกดิ โรคท่ีเกยี่ วกับการ ประกอบอาชีพน้ัน ๆ ได้ ในยามพักผอ่ นนอนหลบั ถ้ามีกล่ินเหมน็ รบกวน และ มีเสียงดังรบกวนหรอื ทีเ่ รียกวา่ มลพษิ ทางเสยี งทาใหก้ ารหลับนอนพักผอ่ นไดไ้ มเ่ ต็มท่ีก็เกดิ อาการออ่ นเพลียเจบ็ ไข้ได้ง่ายและถ้ามีความเครยี ด อกี ด้วยอาจทาให้เกิดสุขภาพจติ ไม่ดี 2) ผลกระทบต่อระบบนิเวศน์ ระบบนเิ วศในโลกมมี ากมายหลายระบบ เชน่ ระบบนเิ วศน์ในท่งุ นา ระบบนเิ วศน์ในทะเล ระบบนเิ วศนใ์ นสระนา้ ระบบนิเวศนใ์ นปา่ แต่เมอ่ื เกดิ สภาพแวดลอ้ มเส่ือมโทรมลงระบบ นเิ วศน์เหลา่ น้มี กั เกิดการเปลี่ยนแปลง ยกตัวอยา่ งเชน่ ระบบนเิ วศน์ในป่าถา้ เกดิ ระบบนิเวศน์ เสยี ไปผลเสยี ที่ จะตามมาคือปา่ ก็จะหมดสภาพ สัตว์ท่ีอาศยั อยู่กก็ ระจัดกระจายจากการเปน็ ระบบไปสคู่ วามไม่มรี ะบบถ้ายิง่ เปน็ ปา่ ต้นนา้ ลาธารถกู ทาลาย ระบบนเิ วศนส์ ลายไป ผลกระทบต่อปรมิ าณนา้ ลดลงลกั ษณะของน้าเปลย่ี นไปส่ิง ทตี่ ามมาก็เกิดสภาพดนิ เสื่อมโทรมน้าท่วมโดยฉับพลนั อย่เู สมอ ๆ เพราะไม่มีป่าช่วยทาหนา้ ที่เปน็ เขื่อน ธรรมชาตกิ น้ั ไวแ้ ละสุดท้ายพื้นท่นี ้ัน ๆ ก็อาจจะกลายสภาพเป็นทะเลทรายได้ในทีส่ ดุ ในแหลง่ ทอ่ี ยู่อาศัยอ่นื ๆ ก็เชน่ กัน ถ้าสภาพสงิ่ แวดล้อมเสือ่ มโทรมลง ผลกระทบต่อระบบนิเวศน์ก็จะมีอย่างมากมายและผลเสียกจ็ ะมาสู่ มนุษย์ท้ังในการดาเนินชีวิตแต่ละวัน และทัง้ การเกิดโรคภัยไขเ้ จบ็ 1.6 การควบคุม ปอ้ งกันและแก้ไขปัญหาส่ิงแวดล้อม 1.6.1 ใชห้ ลกั วชิ าการการป้องกนั และควบคุมทางกายภาพ เคมี ชีววิทยา 1.6.2 ใชท้ ฤษฎีการปรบั เปลี่ยนพฤติกรรม โดยท่วั ไปแลว้ ลาดบั ขน้ั ของการเปลี่ยนแปลงมีอยู่ 6 ขน้ั ตอน คือ Pre-contemplation ขั้นตอนนี้ คนยังไม่พรอ้ มสาหรบั การปรบั เปลย่ี นพฤติกรรม และอาจจะยงั ไมเ่ หน็ ว่าพฤติกรรมทท่ี าอยเู่ ป็นปัญหาดว้ ย Contemplation คนรบั รู้ถงึ ปญั หาทเี่ กดิ และคิดว่านา่ จะปรับเปลี่ยนพฤติกรรม แตย่ ังคงไม่เร่มิ ปรับ พฤติกรรมใดๆ Preparation คนเรม่ิ วางแผนการปรบั เปล่ียนพฤติกรรม เร่ิมต้ังเป้าหมาย เตรียมพร้อมสาหรับการ ปรบั เปลยี่ น Action คนเริม่ ปฏิบัตติ ามแผนทวี่ างไว้ในการปรบั เปล่ียนพฤติกรรม Maintenance คนสามารถปฏบิ ัติตามแผนที่วางไวใ้ นการปรบั เปลย่ี นพฤติกรรมได้อยา่ งน้อยTM6 เดือน Relapse เป็นขั้นตอนที่อาจเกิดหรือไม่ก็ได้ คือ คนกลบั ไปกระทาพฤติกรรมเดมิ 1.6.3 ใชก้ ารแกป้ ญั หาอย่างบูรณาการ องค์ประกอบของการพฒั นาท่ีย่งั ยืน องค์ประกอบพน้ื ฐาน สาคญั ในการพฒั นาท่ยี ่ังยนื มจี านวน 3 ด้าน ไดแ้ ก่ PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 9

ด้านสงิ่ แวดล้อม ทาให้มมี ากขนึ้ จากการใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมและอนรุ ักษท์ รัพยากรพื้นฐานให้มนั่ คง ด้านสงั คม มกี ารจดั สรรความเทา่ เทยี มกันในการใช้ทรัพยากรท่ีเปน็ ตวั ชวี้ ัดพ้นื ฐานทีเ่ พียงพอและจากดั จานวนประชากร ดา้ นเศรษฐกจิ ที่ต้องเตบิ โตอยา่ งเหมาะสมไม่ทาลายส่ิงแวดลอ้ มและความสมดลุ ในระบบนิเวศ โดยมกี ารดาเนินการดงั นี้ 1.การบริหารจัดการสง่ิ แวดล้อมแบบบรู ณาการ เป็นรูปแบบในการบรหิ ารจดั การสิง่ แวดล้อมในเชิงพ้ืนที่ (Area Approach) มีการสรา้ งความสมดุลของการพัฒนาท้ังทางดา้ นสง่ิ แวดล้อม เศรษฐกจิ และสังคม เพื่อให้ เกดิ กระบวนการพัฒนาแบบบูรณาการและมีความย่ังยืน 2.กระบวนการในการบรหิ ารจัดการจะต้องมีความสอดคลอ้ งกับหลกั การของพ้ืนที่-ภารกิจ-การมสี ่วน รว่ ม (Area-Function-Participation : AFP) โดยเฉพาะอย่างย่ิง ในกระบวนการบริหารจัดการแนวใหม่ จะต้องให้ความสาคญั กบั การเพมิ่ และสนบั สนุนบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรชุมชน และภาคกี ารพัฒนาอื่นๆ ให้เขา้ มามีสว่ นรว่ มในการกาหนดกรอบแนวคดิ วิธีการ กลไกในการ บริหารจัดการโครงการต่างๆ เพื่อร่วมกนั บรหิ ารจัดการสงิ่ แวดลอ้ มในระดับท้องถ่นิ และภมู ิภาค 3.แนวทางการพฒั นาสิ่งแวดล้อม ให้ความสาคัญในมิตขิ องส่ิงแวดลอ้ มรวมถึงมิติทางด้านเศรษฐกิจและ สังคม ท่ที าใหเ้ กดิ และไดร้ บั ผลกระทบทงั้ ทางบวกและลบ จากระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไปสู่ ส่งิ แวดล้อม ท้งั นี้เพอื่ ใหเ้ กดิ การบูรณาการอย่างต่อเนื่องและยงั่ ยนื 1.6.4 ใช้หลักการสรา้ งมีสว่ นร่วมในการรบั รู้ วิเคราะหแ์ ละแก้ไขปัญหา หลกั การสรา้ งการมสี ่วน รว่ มของประชาชน หมายถงึ การเปิดโอกาสให้ประชาชนและผทู้ ่ีเกี่ยวข้องทุกภาคสว่ นของสังคมไดเ้ ขา้ มามีส่วน ร่วมกบั ภาคราชการนั้น International Association for Public Participation ได้แบ่งระดับของการสร้าง การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็น 5 ระดับ ดังน้ี 1. การให้ขอ้ มูลขา่ วสาร ถือเป็นการมสี ่วนรว่ มของประชาชนในระดับต่าที่สดุ แตเ่ ปน็ ระดับทีส่ าคญั ท่สี ุด เพราะเป็นกา้ วแรกของการทภ่ี าคราชการจะเปดิ โอกาสให้ประชาชนเขา้ ส่กู ระบวนการมสี ว่ นร่วมในเรื่อง ต่าง ๆ วิธีการให้ข้อมูลสามารถใชช้ อ่ งทางตา่ ง ๆ เชน่ เอกสารสิ่งพมิ พ์ การเผยแพรข่ ้อมลู ข่าวสารผ่านทางเสือ่ ต่าง ๆ การจดั นิทรรศการ จดหมายขา่ ว การจัดงานแถลงข่าว การติดประกาศ และการใหข้ อ้ มูลผา่ นเวบ็ ไซต์ เป็นต้น 2. การรับฟังความคดิ เห็น เป็นกระบวนการท่ีเปดิ ใหป้ ระชาชนมสี ่วนรว่ มในการให้ขอ้ มลู ข้อเท็จจรงิ และความคดิ เหน็ เพื่อประกอบการตัดสินใจของหน่วยงานภาครัฐดว้ ยวธิ ตี า่ ง ๆ เชน่ การรบั ฟังความคิดเหน็ การสารวจความคดิ เห็น การจัดเวทสี าธารณะ การแสดงความคิดเห็นผา่ นเว็บไซต์ เป็นตน้ 3. การเก่ียวขอ้ ง เป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงาน หรอื ร่วมเสนTอMแนะทางที่ นาไปสกู่ ารตัดสินใจ เพอื่ สร้างความมั่นใจใหป้ ระชาชนวา่ ขอ้ มูลความคิดเหน็ และความต้องการของประชาชน จะถูกนาไปพจิ ารณาเป็นทางเลือกในการบริหารงานของภาครฐั เชน่ การประชุมเชิงปฏิบตั ิการเพื่อพจิ ารณา ประเด็นนโยบายสาธารณะ ประชาพจิ ารณ์ การจัดตงั้ คณะทางานเพ่ือเสนอแนะประเดน็ นโยบาย เปน็ ต้น PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 10

4. ความรว่ มมอื เปน็ การใหก้ ลุม่ ประชาชนผู้แทนภาคสาธารณะมีส่วนรว่ ม โดยเป็นหนุ้ สว่ นกบั ภาครฐั ในทกุ ขน้ั ตอนของการตัดสนิ ใจ และมีการดาเนนิ กจิ กรรมร่วมกันอย่างตอ่ เน่ือง เชน่ คณะกรรมการท่มี ฝี า่ ย ประชาชนรว่ มเปน็ กรรมการ เป็นต้น 5. การเสรมิ อานาจแก่ประชาชน เปน็ ขนั้ ทใ่ี ห้บทบาทประชาชนในระดับสงู ทส่ี ดุ โดยให้ประชาชนเป็น ผ้ตู ัดสนิ ใจ เชน่ การลงประชามตใิ นประเด็นสาธารณะต่าง ๆ โครงการกองทุนหมู่บา้ นทม่ี อบอานาจให้ ประชาชนเป็นผตู้ ดั สินใจทง้ั หมด เป็นตน้ 1.6.5 ใชห้ ลักการบริหารจัดการทีด่ แี ละมีประสิทธิภาพ การบริหารจัดการหมายถงึ กระบวนการท่ี บคุ คลหรือองค์กร การทางานรว่ มกนั เพ่ือใหบ้ รรลวุ ัตถุประสงค์ทกี่ าหนดโดยห้าขนั้ ตอนรวมถงึ การวางแผนการ จัดระเบียบ ผบู้ ัญชาการส่งั การประสานงานและการควบคมุ ซงึ่ ประกอบดว้ ย 1. การวางแผนหมายถึงแนวทางในการทางาน ภารกจิ เสรจ็ สมบูรณ์โดยการใชด้ ลุ พนิ ิจมองไปข้างหนา้ เพือ่ เป็นแนวทางในการทางานในอนาคต 2. การจดั ระเบียบองค์กรหรือวิธีการในการจดั ระเบียบหรอื โครงสร้าง การทางานในระบบเป็นระเบยี บ และส่วนประกอบท่เี หมาะสม จะไดร้ บั ประโยชน์และชว่ ยใหอ้ งค์กรประสบความสาเร็จไดเ้ รว็ ข้นึ 3. การบังคบั บัญชาหมายถงึ ภาระหน้าทข่ี องผบู้ ริหารที่จะโน้มนา้ วชกั ชวนให้ผใู้ ตบ้ ังคับบญั ชาหรอื ความสามารถในการทางานตามคาส่ัง องค์กรสามารถบรรลุ 4. การประสานงานวธิ ีการหรือทรัพยากรเพอื่ ให้แนใ่ จว่าการประสานงานท่สี อดคล้องกันภายในองค์กรที่ ทางานในความเปน็ นา้ หน่ึงใจเดยี วกัน เพื่อใหบ้ รรลกุ ารทางานท่ีราบร่ืนและมีประสิทธภิ าพ 5. การควบคมุ งานหรือกระบวนการทางานทีเ่ ร่ิมตน้ จากการกาหนดมาตรฐาน การแก้ไขการปฏบิ ตั งิ าน ของผู้ใต้บังคับบัญชาเช่นเดียวกบั การดาเนินการตามแผน และการประเมินผลของแผนเพ่ือให้บรรลเุ ป้าหมายท่ี กาหนดไว้ 1.6.6 ใช้หลกั กฎหมายทเ่ี กี่ยวข้อง 1.รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 การจัดการส่งิ แวดล้อมในบทบญั ญตั ิแหง่ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2550 นั้น แตกต่าง จากรัฐธรรมนูญฉบับทผี่ า่ นๆ มา โดยเปดิ โอกาสใหป้ ระชาชนได้มสี ่วนร่วมในการป้องกนั และปราบปราม การ กระทาอนั เป็นการทาลายทรัพยากรธรรมชาตแิ ละก่อใหเ้ กิดมลพษิ ไวช้ ดั เจนในมาตราต่างๆ อาทิ มาตรา 57 บคุ คลย่อมมีสทิ ธิไดร้ บั ขอ้ มูล คาชีแ้ จง และเหตุผลจากหนว่ ยราชการหน่วยงานของรฐั รฐั วสิ าหกจิ หรอื ราชการส่วนท้องถนิ่ กอ่ นการอนุญาตหรือการดาเนนิ โครงการหรือกจิ กรรมใดที่อาจมี ผลกระทบต่อคุณภาพสิง่ แวดลอ้ ม สขุ ภาพอนามัย คุณภาพชวี ติ หรอื สว่ นไดเ้ สยี สาคญั อืน่ ใดทเ่ี ก่ียวกับตนหรอื ชุมชนท้องถนิ่ และมสี ทิ ธแิ สดงความคิดเหน็ ของตนต่อหน่วยงานที่เกีย่ วข้องเพ่อื นาไปประกอบการTพMจิ ารณาใน เร่อื งดงั กล่าว การวางแผนพัฒนาสังคม เศรษฐกจิ การเมือง และวฒั นธรรม การเวนคืนอสังหารมิ ทรัพย์การวางผัง เมือง การกาหนดเขตการใชป้ ระโยชนใ์ นทด่ี นิ และการออกกฎทอ่ี าจมผี ลกระทบตอ่ ส่วนไดเ้ สยี สาคญั ของ PDF Editorบทที่1แนวคิดเกี่ยวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม 11

ประชาชน ใหร้ ฐั จัดให้มกี ระบวนการรับฟงั ความคิดเห็นของประชาชนอย่างทั่วถึงก่อนดาเนินการ มาตรา 66 บคุ คลซ่ึงรวมกันเป็นชมุ ชน ชุมชนทอ้ งถ่ิน หรือชุมชนทอ้ งถ่ินดง้ั เดมิ ย่อมมสี ทิ ธอิ นุรักษห์ รือ ฟื้นฟจู ารีตประเพณี ภมู ปิ ัญญาทอ้ งถน่ิ ศลิ ปวฒั นธรรมอนั ดีของทอ้ งถ่นิ และของชาตแิ ละมีส่วนร่วมในการ จดั การ การบารงุ รักษา และการใชป้ ระโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติสิง่ แวดลอ้ ม รวมทั้งความหลากหลายทาง ชีวภาพอยา่ งสมดุลและยั่งยนื มาตรา 67 สิทธขิ องบุคคลทจ่ี ะมีสว่ นรว่ มกบั รฐั และชุมชนในการอนุรักษ์ บารงุ รักษาและการได้ ประโยชนจ์ ากทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละความหลากหลายทางชีวภาพ และในการคุ้มครอง สง่ เสริม และรักษา คุณภาพสิง่ แวดล้อม เพ่ือใหด้ ารงชพี อยู่ไดอ้ ย่างปกติและต่อเน่อื งในสงิ่ แวดล้อมที่จะไมก่ ่อให้เกิดอนั ตรายตอ่ สุขภาพอนามยั สวสั ดภิ าพ หรือคุณภาพชวี ติ ของตน ยอ่ มได้รบั ความคมุ้ ครองตามความเหมาะสม การดาเนนิ โครงการหรือกิจกรรมที่อาจก่อให้เกดิ ผลกระทบต่อชมุ ชนอยา่ งรุนแรงทงั้ ทางด้านคณุ ภาพ สิง่ แวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสขุ ภาพ จะกระทามไิ ด้ เว้นแต่จะได้ศกึ ษาและประเมินผลกระทบต่อ คณุ ภาพสิ่งแวดล้อมและสขุ ภาพของประชาชนในชุมชน และจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของ ประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียก่อน รวมท้งั ไดใ้ หอ้ งค์การอสิ ระซงึ่ ประกอบด้วยผแู้ ทนองคก์ ารเอกชนดา้ น สงิ่ แวดล้อมและสขุ ภาพ และผแู้ ทนสถาบนั อุดมศึกษาที่จดั การการศึกษาดา้ นสิ่งแวดลอ้ มหรอื ทรพั ยากรธรรมชาตหิ รือด้านสขุ ภาพ ให้ความเหน็ ประกอบกอ่ นมีการดาเนินการดังกล่าว สทิ ธิของชมุ ชนท่ีจะฟ้องหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รฐั วสิ าหกจิ ราชการส่วนทอ้ งถิน่ หรือองคก์ รอ่นื ของรัฐทเ่ี ป็นนิติบุคคล เพ่ือให้ปฏิบัตหิ นา้ ทต่ี ามบทบัญญตั ิน้ี ย่อมไดร้ ับความคุ้มครอง มาตรา 73 บคุ คลมีหนา้ ทรี่ บั ราชการทหาร ช่วยเหลือในการป้องกนั และบรรเทาภัยพบิ ัติสาธารณะ เสยี ภาษอี ากร ชว่ ยเหลือราชการ รบั การศึกษาอบรม พิทกั ษ์ ปกปอ้ ง และสบื สานศลิ ปวฒั นธรรมของชาติและภมู ิ ปัญญาท้องถ่นิ และอนุรักษท์ รัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม ทง้ั น้ีตามที่กฎหมายบญั ญตั ิ มาตรา 85 รฐั ต้องดาเนินการตามแนวนโยบายด้านท่ีดิน ทรพั ยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดลอ้ ม ดังต่อไปนี้ (1) กาหนดหลักเกณฑ์การใช้ที่ดนิ ให้ครอบคลุมทั่วประเทศ โดยให้คานึงถงึ ความสอดคลอ้ งกบั สภาพแวดลอ้ มทางธรรมชาติ ท้งั ผืนดนิ ผืนน้า วิถชี วี ิตของชุมชนทอ้ งถ่นิ และการดแู ลรกั ษา ทรพั ยากรธรรมชาติอย่างมีประสทิ ธภิ าพ และกาหนดมาตรฐานการใช้ท่ีดินอย่างยั่งยืน โดยต้องใหป้ ระชาชนใน พ้นื ท่ที ่ีไดร้ บั ผลกระทบจากหลกั เกณฑก์ ารใช้ทด่ี ินนั้นมีสว่ นร่วมในการตัดสินใจดว้ ย (2) กระจายการถือครองท่ีดนิ อยา่ งเป็นธรรมและดาเนนิ การใหเ้ กษตรกรมีกรรมสิทธิห์ รือสิทธิในทีด่ ินเพ่ือ ประกอบเกษตรกรรมอยา่ งทัว่ ถึงโดยการปฏิรูปทีด่ นิ หรือวิธีอ่ืน รวมทงั้ จัดหาแหลง่ นา้ เพ่ือให้เกษตรกรมีน้าใช้ อย่างพอเพียงและเหมาะสมแก่การเกษตร (3) จัดใหม้ กี ารวางผังเมือง พัฒนา และดาเนินการตามผังเมอื งอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพและประTสMทิ ธิผล เพ่อื ประโยชนใ์ นการดูแลรกั ษาทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน (4) จัดใหม้ ีแผนการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรนา้ และทรัพยากรธรรมชาตอิ ่ืนอย่างเป็นระบบและเกิด ประโยชน์ต่อส่วนรวม ทงั้ ตอ้ งให้ประชาชนมีส่วนรว่ มในการสงวน บารุงรักษา และใชป้ ระโยชนจ์ าก PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 12

ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชวี ภาพอยา่ งสมดลุ (5) สง่ เสริม บารงุ รักษา และคุม้ ครองคุณภาพสงิ่ แวดล้อมตามหลักการพัฒนาท่ียงั่ ยนื ตลอดจนควบคุม และกาจดั ภาวะมลพิษท่ีมผี ลต่อสขุ ภาพอนามยั สวสั ดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยประชาชน ชุมชนทอ้ งถ่ิน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องมสี ่วนร่วมในการกาหนดแนวทางการดาเนินงาน ตลอดจนใหอ้ านาจองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ในจัดการสง่ิ แวดลอ้ ม ดังเชน่ มาตรา 290 องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินย่อมมอี านาจหน้าท่ีส่งเสริมและรกั ษาคุณภาพสงิ่ แวดล้อมตามท่ี กฎหมายบญั ญตั ิ กฎหมายตามวรรคหนงึ่ อย่างน้อยตอ้ งมสี าระสาคัญดังต่อไปนี้ (1) การจัดการ การบารุงรกั ษา และการใชป้ ระโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมท่ีอย่ใู นเขต พ้นื ที่ (2) การเขา้ ไปมสี ว่ นรว่ มในการบารุงรกั ษาทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อมที่อยนู่ อกเขตพื้นที่ เฉพาะ ในกรณีท่ีอาจมผี ลกระทบตอ่ การดารงชวี ิตของประชาชนในพน้ื ที่ของตน (3) การมสี ว่ นร่วมในการพิจารณาเพื่อรเิ ริม่ โครงการหรอื กิจกรรมใดนอกเขตพื้นท่ีซึ่งอาจมีผลกระทบต่อ คณุ ภาพสิง่ แวดล้อมหรือสขุ ภาพอนามยั ของประชาชนในพื้นที่ (4) การมสี ว่ นร่วมของชมุ ชนท้องถ่ิน มาตราอน่ื ๆ เช่น มาตรา 86 (3) ส่งเสรมิ และสนบั สนนุ การวจิ ัย พฒั นา และใชป้ ระโยชนจ์ ากพลงั งาน ทดแทนซง่ึ ได้จากธรรมชาติและเป็นคุณตอ่ ส่ิงแวดลอ้ มอย่างตอ่ เนอื่ งและเปน็ ระบบ เปน็ ต้น รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ฉบบั เต็มอ่านได้ที่ หอ้ งสมดุ กฎหมาย ของสานกั งาน คณะกรรมการกฤษฎกี า 2.พระราชบญั ญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ตามความในมาตราของพระราชบญั ญตั ินี้ กรมควบคุมมลพิษมอี านาจหน้าทีใ่ นการกาหนดเกณฑ์และ มาตรฐานในการควบคมุ การดาเนินกิจการของโรงงานอุตสาหกรรม โดยเฉพาะมาตรฐานและวิธกี ารควบคมุ การ กาจัดของเสียมลพษิ หรอื สารปนเป้ือนซ่ึงเกิดจากกิจการของโรงงานทมี่ ผี ลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ภายใต้พระราชบัญญัตโิ รงงานกระทรวงอุตสาหกรรมสามารถประกาศกฎกระทรวงเก่ียวกับการกาจัด ของเสียส่งิ ปฏิกลู และขยะมลู ฝอย หา้ มการปล่อยทงิ้ น้าเสียและอากาศเสียจากโรงงานอตุ สากรรม แนวทางการ มรี ะบบบาบัดของเสีย ตลอดจนกาหนดระดบั เสียงไม่ให้เกินมาตรฐานของ EPA (US Environmetal Protection Agency) 3.พระราชบัญญัตกิ ารสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ตามความในพระราชบัญญตั นิ ้ี กรมควบคุมมลพิษเก่ียวข้องในส่วนการกาจดั ของเสีย ทั้งกTารMควบคมุ ผู้ประกอบการขนสง่ / ผูร้ บั จา้ งกาจัดขยะมลู ฝอยและของเสีย และการกาหนดเกณฑค์ วบคุม เหตุเดือดร้อน ราคาญของส่วนรวมท่ีเกดิ จากกล่ิน แสง รงั สี เสยี ง ความรอ้ น สารอันตราย ความส่ันสะเทอื น ฝุน่ ขีเ้ ถ้าพิษ ทมี่ ี ผลกระทบต่อมนุษย์และส่ิงแวดลอ้ ม กรมควบคมุ มลพษิ ควบคมุ ดแู ลกจิ การท่ีเป็นอันตรายต่อสุขภาพ ตลาด PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเก่ียวกบั สิ่งแวดลอ้ ม 13

การเกบ็ รักษา การเกบ็ ขนและสถานทกี่ าจัดมลู ฝอย การปล่อยน้าทงิ้ และอากาศเสีย 4.พระราชบัญญัตวิ ัตถอุ ันตราย พ.ศ. 2535 พระราชบญั ญตั ินีไ้ ด้กาหนดเกณฑ์ควบคุมวตั ถุอนั ตราย โดยการนาเข้า ผลติ ขนสง่ ใชง้ าน การกาจดั และส่งออก ไมใ่ ห้มผี ลกระทบและเป็นอนั ตรายตอ่ มนุษย์ สัตว์ พชื สมบัตหิ รอื ส่งิ แวดล้อม กระทรวง อุตสาหกรรมได้แบ่งสารอนั ตรายออกเป็น 4 ประเภท เพ่ือให้สามารถควบคุมได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม และจัดตัง้ ศนู ย์ข้อมูลวตั ถอุ ันตราย เพ่อื ประสานงานกบั หนว่ ยงานราชการอืน่ ๆ ในดา้ นข้อมูลวตั ถุอนั ตรายและ สร้างเกณฑ์และวิธีการจดทะเบียนวัตถอุ นั ตราย 5.พระราชบญั ญัตริ กั ษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบา้ นเมอื ง พ.ศ. 2535 ภายใต้พระราชบญั ญัติฉบบั นี้ กาหนดให้กรมควบคุมมลพิษไดด้ าเนินการด้านขยะมูลฝอย ความ สะอาดของบา้ นเมืองโดยทัว่ ไป สถานท่สี าธารณะใดถูกปนเป้ือนกจ็ ะทาใหเ้ กดิ มลพิษ เชน่ ขยะ กล่ิน เหตุ เดือดรอ้ นราคาญ และทัศนอุจาด (มลพษิ ภาวะทางสายตา) 6.พระราชบัญญตั กิ าหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอานาจให้แก่องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2542 หมวด 5 แนวนโยบายพ้นื ฐานแหง่ รฐั มาตรา 78 \"กาหนดให้รัฐตอ้ งกระจายอานาจให้ท้องถ่นิ พง่ึ ตนเอง และตดั สินใจในกจิ การของท้องถิน่ ไดเ้ อง พฒั นาเศรษฐกิจท้องถนิ่ .....\" ซ่ึงหมายรวมถึงการบริหารจดั การและ การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม และเพอ่ื กระจายอานาจอานาจให้ทอ้ งถนิ่ อย่างต่อเน่ืองจึงได้มี การตราพระราชบญั ญตั ิกาหนดแผนและขนั้ ตอนการกระจายอานาจให้แกอ่ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2542 จากพระราชบัญญตั ิกาหนดแผนฯ นี้ ได้มกี ารจดั ทาแผนการกระจายอานาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถน่ิ โดยขอบเขตการถ่ายโอนภารกจิ ใหก้ ับองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ มีสว่ นท่เี ก่ียวข้องกับกรมควบคมุ มลพษิ ทสี่ าคญั ไดแ้ ก่ งานดา้ นการจดั การสิง่ แวดล้อมและมลพษิ ดา้ นตา่ งๆ งานการติดตามและตรวจสอบ เกยี่ วกบั ส่งิ แวดลอ้ มและมลพิษ 7.กฎหมายอน่ื ๆ 1.7 บทบาทหนา้ ทขี่ องนกั วิชาการสาธารณสขุ 1.7.1หน้าที่ความรับผิดชอบหลัก ปฏิบตั ิงานในฐานะผูป้ ฏบิ ัตงิ านระดับต้น ท่ตี ้องใช้ความรู้ ความสามารถทางวิชาการในการทางาน ปฏิบตั ิงานเกยี่ วกบั งานด้านวิชาการสาธารณสขุ ภายใต้การกากับ แนะนาตรวจสอบ และปฏิบัติงานอืน่ ตามที่ ได้รบั มอบหมาย โดยมีลักษณะงานทปี่ ฏิบัติในดา้ นต่าง ๆ ดังนี้ 1. ด้านการปฏบิ ตั ิการ (1) ศกึ ษา คน้ คว้า วเิ คราะห์ วจิ ัย สารวจ รวบรวม ขอ้ มูลทางวชิ าการเบ้ืองต้นท่ีไมซ่ ับซ้อนTเMกย่ี วกบั งานด้านสาธารณสุข เชน่ การส่งเสรมิ สขุ ภาพ การเฝ้าระวงั โรค การควบคุมป้องกันโรคและ ภัยสุขภาพ และ การฟ้ืนฟสู ุขภาพ รวมทั้ง การดแู ลรกั ษาพยาบาล การจดั บริการสขุ ภาพ การสขุ ศึกษาและพฤติกรรมสขุ ภาพ การสุขาภบิ าล อนามยั สิ่งแวดลอ้ ม พัฒนาระบบกลไกและการบงั คับใช้กฎหมายสาธารณสขุ เพอื่ ช่วยในการ PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเก่ียวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม 14

เสรมิ สร้างระบบการสาธารณสขุ ทีด่ ี (2) สรปุ รายงานเกี่ยวกบั การดาเนนิ งาน หรือรายงานการรวบรวมข้อมูลทางวิชาการดา้ นสาธารณสขุ เสนอผบู้ ังคับบญั ชา เพ่อื ประกอบการวางแผนในการปฏบิ ตั งิ าน (3) ตดิ ตามผลการศึกษา วเิ คราะห์ และวจิ ัยงานดา้ นสาธารณสุข เพื่อนามาใชใ้ นการปฏิบัตงิ าน ให้ เหมาะสมกับสถานการณ์ต่าง ๆ (4) ร่วมพฒั นาเน้ือหา องค์ความรู้ คุณภาพมาตรฐานเกย่ี วกับงานดา้ นสาธารณสขุ และระบบบรกิ าร สขุ ภาพ โดยบรู ณาการแบบองคร์ วมวา่ ด้วยการคมุ้ ครองและส่งเสรมิ ภูมิปัญญา เกี่ยวกับงานดา้ นสาธารณสุข และระบบบริการสขุ ภาพ และจัดทาคมู่ อื แนวทางปฏบิ ตั ิ เอกสารวชิ าการ สอ่ื สุขศึกษา ประชาสมั พันธ์ เพ่ือให้ ประชาชน มคี วามรู้ สามารถ ปอ้ งกนั ตนเองจากโรคและภัยสขุ ภาพ (5) ปฏิบัตกิ ารในการส่งเสริมสุขภาพ อนามยั สิ่งแวดล้อม การควบคุมป้องกันโรคและภยั สุขภาพ การ เฝา้ ระวังโรค รกั ษาเบ้ืองตน้ และตดิ ตามฟ้ืนฟูสุขภาพในชุมชน ดูแลบารุงรกั ษาเคร่ืองมอื และอปุ กรณ์ ท่ีพร้อม ใชง้ าน เพ่อื พฒั นาระบบบริการสาธารณสุข อยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพและทวั่ ถึง (6) ช่วยจัดทาฐานขอ้ มลู เบอื้ งตน้ ทเ่ี กี่ยวข้องกับงานดา้ นสาธารณสุข เชน่ ขอ้ มลู ของผปู้ ่วย กลมุ่ เส่ยี ง บุคลากรทางดา้ นบรกิ ารสุขภาพ ประชากร สถานะสขุ ภาพ ระบาดวิทยา สง่ิ แวดล้อมท่ีเอ้ือตอ่ สุขภาพ สถาน ประกอบการท้งั ภาครัฐและเอกชน องค์กรภาคีเครือขา่ ย เพื่อนามาใชใ้ นการวิเคราะห์ ในการปรับปรุง ระบบงานสาธารณสขุ ให้มปี ระสทิ ธิภาพสูงขึน้ (7) ใหบ้ รกิ ารคดั กรอง ตรวจวินิจฉยั รกั ษาเบ้ืองตน้ สอบสวนสบื สวนโรค ตดิ ตามผปู้ ว่ ย ผสู้ มั ผสั เพ่อื การเฝา้ ระวงั ควบคุมปอ้ งกันโรคและภัยสขุ ภาพ รวมทั้งส่งเสริมสขุ ภาพ และฟน้ื ฟสู ุขภาพ เพ่ือใหป้ ระชาชน มี สุขภาพทด่ี ี (8) รว่ มประเมนิ ส่ิงแวดลอ้ มการทางาน ประเมนิ สถานประกอบการ สถานบริการสาธารณะ สถานท่ี สาธารณะทางด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม เพ่ือการปอ้ งกนั ควบคมุ โรคและภยั สขุ ภาพอย่างมีประสทิ ธภิ าพ (9) ช่วยปฏบิ ตั งิ านสง่ เสรมิ ควบคุม กากบั มาตรฐาน การบงั คับใชก้ ฎหมายเกี่ยวกบั การแพทยแ์ ละ สาธารณสุข และกฎหมายอ่ืนทเ่ี ก่ียวข้อง เพื่อการคุ้มครองผู้บรโิ ภคดา้ นบรกิ ารและผลติ ภัณฑส์ ขุ ภาพ 1.7.2. ดา้ นการวางแผน วางแผนการทางานทร่ี บั ผดิ ชอบรว่ มดาเนินการวางแผนการทางานของหน่วยงานหรือโครงการเพื่อให้ การดาเนนิ งานเปน็ ไปตามเป้าหมายผลสัมฤทธิ์ทก่ี าหนด 1.7.3. ด้านการประสานงาน (1) ประสานการทางานร่วมกันทงั้ ภายในและภายนอกทมี งานหรือหนว่ ยงาน เพื่อใหเ้ กิดความรว่ มมือ และผลสัมฤทธิต์ ามทีก่ าหนดไว้ TM (2) ชแี้ จงและใหร้ ายละเอยี ดเกย่ี วกบั ข้อมูล ข้อเท็จจรงิ แก่บคุ คลหรือหน่วยงานท่ีเกย่ี วข้อง เพ่ือสร้าง ความเข้าใจหรือความรว่ มมือในการดาเนินงานตามท่ีได้รับมอบหมาย 15 1.7.4. ด้านการบรกิ าร PDF Editorบทท่ี1แนวคิดเกี่ยวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม

(1) ตรวจสอบสภาพของเครอ่ื งมอื อปุ กรณ์ต่างๆ ให้มคี ุณภาพและเหมาะแก่การนาไปใชง้ านอย่เู สมอ รวมท้ังสนบั สนนุ งานอนื่ ๆ ที่เกีย่ วข้องกบั การใหบ้ ริการทางสาธารณสุข เพ่ือให้การบริการดงั กลา่ วเปน็ ไปอยา่ ง ราบรน่ื (2) สนับสนนุ การถ่ายทอดความรู้ทางวชิ าการหรือเทคโนโลยี แกบ่ ุคคลภายในหนว่ ยงาน เพอ่ื เป็น ความรแู้ ละให้สามารถดาเนนิ งานใหม้ ปี ระสิทธภิ าพ (3) ใหบ้ ริการทางวชิ าการ เช่น การจดั ทาเอกสาร ตารา คู่มือ เอกสารส่ือ เผยแพร่ในรูปแบบ ต่าง ๆ เพอ่ื การเรยี นรูแ้ ละความเข้าใจในระดับต่าง ๆ ในงานด้านสาธารณสขุ (4) ร่วมปฏิบตั กิ ารในการพัฒนาศักยภาพของบคุ ลากร และองค์กร เพ่ือใหเ้ ปน็ บคุ ลากรที่มคี วาม ชานาญ และปฏบิ ัติงานไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ (5) นิเทศงานด้านสาธารณสุขให้แก่อาสาสมัครสาธารณสขุ ประจาหมบู่ า้ น เพอ่ื ใหส้ ามารถปฏิบัติงาน ในพื้นที่ได้อย่างถูกต้องและมีประสทิ ธภิ าพ บรรณานกุ รม ท้าไม ต้องมีมาตรฐานการจัดการดา้ นสง่ิ แวดล้อม ???. (2552). มตชิ นสุดสปั ดาห์, 29 (1522), หนา้ 54-55. พนัส ทศั นยี านนท.์ (2541). พระราชบัญญัตสิ ิ่งแวดล้อม 2535 ถงึ เวลาตอ้ งยกเครอื่ งใหม่แลว้ ใน กรมสง่ เสรมิ คุณภาพส่งิ แวดล้อม, ส่งิ แวดล้อมในรัฐธรรมนูญ แปลงแนวคดิ สปู่ ฏิบตั ิ(หนา้ 24). พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสง่ิ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2535. (2535,4 เมษายน). ไพโรจน์ ภัทรนรากลุ . ( 2545). ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาชาติตามแนวทางชุมชนพ่ึงตนเองแบบ ยัง่ ยนื : กรอบนโยบายและตัวแบบการจดั การ. วารสารพัฒนบรหิ ารศาสตร์, 42 (3), หนา้ 24- กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม. (255).การดาเนินงานแก้ไขมลพษิ . จาก http://www.pcd.go.th/Info_serv/pol_maptapoot_comment.html#s2 คณะพัฒนาสังคมและส่ิงแวดลอ้ ม. ( 2550). การจัดการมลพษิ .,จาก http://www.nidaems5.com/modules/1212/archive/index.php/thread-632.html วนิ ัย วีระวัฒนานนท.์ (2548). สง่ิ แวดล้อมและการพฒั นา. พิมพ์คร้ังท่ี 2 : เรอื นแก้วการพิมพ์, 1.8 กจิ กรรมท่ี 1 ปฏิบัตกิ ารตามหลกั การ green and clean จงบอกกิจกรรมของตัวท่านที่เกย่ี วขอ้ งกับส่ิงแวดล้อมตามหลักการgreen and clean ในแตTล่ Mะดา้ น G ได้แก่ R ไดแ้ ก่ 16 E ไดแ้ ก่ PDF Editorบทที่1แนวคิดเกี่ยวกบั สิ่งแวดลอ้ ม

E ไดแ้ ก่ N ไดแ้ ก่ C ไดแ้ ก่ L ได้แก่ E ไดแ้ ก่ A ได้แก่ N ไดแ้ ก่ กจิ กรรมที่ 2 สารวจวทิ ยาลยั ฯ ตามหลักการgreen&clean ให้นกั ศึกษาทาการสารวจวทิ ยาลัยฯ ตามหลกั การgreen&clean ทาในแบบสารวจ 1.9 แบบฝึกหัดบทที่ 1 1.ใหน้ ักศกึ ษาตอบคาถามต่อไปนี้ 1.1ความหมายของอนามยั สิ่งแวดล้อม 1.2ความสาคญั ของงานอนามัยส่งิ แวดล้อม 1.3 ประเภทของงานอนามยั ส่ิงแวดลอ้ ม 1.4 ขอบเขตของงานอนามยั ส่ิงแวดลอ้ ม 2.จากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติฉบับที่ 12 2.1จงบอกประเด็นเก่ียวกับส่ิงแวดลอ้ มที่สาคัญ 2.2ทิศทางของงานอนามยั ส่ิงแวดลอ้ มหรือแนวทางปฏิบัติทส่ี อดคล้องกับประเดน็ 3. จงใหค้ านิยามส่ิงแวดลอ้ มของวิทยาลัยการสาธารณสขุ สิรินธร จ.ชลบุรี 3.1.ให้ท่านบอกวธิ จี าแนกสงิ่ แวดลอ้ มในวทิ ยาลยั ฯตามองค์ประกอบของสิ่งแวดล้อม 3.2จงบอกผลกระทบต่อสุขภาพจากปัญหาส่ิงแวดลอ้ มทเี่ กิดข้ึนในวทิ ยาลยั ฯกรณี 3.2.1เกิดขึ้นที่หอพัก 3.2.2เกดิ ขนึ้ ท่ีโรงอาหาร 3.2.3เกิดขนึ้ ท่ีบรเิ วณท้งิ ขยะของวิทยาลยั ฯ 3.3.สาเหตุทที่ าให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อมของวิทยาลยั ฯ 3.4การควบคุม ปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาสงิ่ แวดล้อมท่ีเกิดข้ึนตามหัวข้อ3.2ท่านจะใชว้ ิธกี ารใด TM PDF Editorบทที่1แนวคิดเก่ียวกบั ส่ิงแวดลอ้ ม 17