คู่มือการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษา โรงเรียนบ้านเกาะเทโพ

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ คำนำ คู่มือการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษาเล่มนี้ โรงเรียนบ้านเกาะเทโพ จัดทำขึ้นเพื่อใช้เป็น แนวทางในการปฏิบัติงาน ด้านความปลอดภัยสถานศึกษา โดยมีเป้าหมายให้นักเรียน ครูและบุคลากรทางการ ศกึ ษาไดร้ ับการปกป้อง คุ้มครอง ดูแล ช่วยเหลือ เยียวยา มีความมนั่ คงและปลอดภัย ซ่งึ เป็นไปตามนโยบายความ ปลอดภัยของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุทัยธานี เขต 1 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ัน พื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ โดยในคู่มือการดำเนินงานเล่มนี้ประกอบด้วย ความสำคัญและวัตถุประสงค์ของ ความปลอดภัย สถานศกึ ษา องคค์ วามรู้ด้านความปลอดภัย การเสรมิ สรา้ งความปลอดภัย การตดิ ต่อส่ือสาร และ การกำกับ ติดตามและประเมนิ ผลสถานศกึ ษาปลอดภัย โรงเรียนบ้านเกาะเทโพ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุทัยธานี เขต 1 หวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือเล่มนี้จะอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงาน ให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ งและผู้ปฏิบัติได้เป็นอยา่ งดี ขอบคุณ คณะทำงานทุกทา่ นทไี่ ดร้ ว่ มกนั จดั ทำคมู่ ือการดำเนินงาน ความปลอดภัยสถานศึกษาเล่มนี้จนสำเร็จลุลว่ ง โรงเรียนบา้ นเกาะเทโพ เมษายน 2565

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สารบญั หนา 1 เรือ่ ง 2 3 คำนำ 4 สารบัญ 5 สว นที่ 1 บทนำ 5 5 1. ความสำคัญจำเปน การดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษา 6 2. วตั ถุประสงค 7 3. เปาหมาย 10 4. ตวั ช้วี ดั ความสำเร็จ 16 สว นท่ี 2 องคค วามรดู า นความปลอดภยั 17 1. นโยบายดา นความปลอดภัย 18 2. กฎหมายท่เี ก่ียวของ 20 สว นที่ 3 การเสริมสรา งความปลอดภัยสถานศึกษา 21 1. ขอบขายความปลอดภยั สถานศึกษา 40 2. มาตรการความปลอดภัยสถานศกึ ษา 41 3. โครงสรางการบรหิ ารจัดการความปลอดภยั สถานศกึ ษา 42 4. ขน้ั ตอนการดำเนินงานความปลอดภยั สถานศกึ ษา 47 สวนที่ 4 การติดตอ สอ่ื สาร 49 1. ชอ งทางการตดิ ตอส่ือสาร 50 2. หนว ยงานทเ่ี กีย่ วขอ ง สว นท่ี 5 การกำกบั ตดิ ตามและประเมินผล เอกสารอางอิง รายชือ่ คณะทำงาน

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สวนที่ ๑ บทนำ

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 1. ความสำคัญจำเปนการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา ยุทธศาสตรชาติ ดานที่ 1 การจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติ มีวัตถุประสงคหลักในการ เสริมสรางความมั่นคงในชีวิตของคนทุกชวงวัย จากภัยคุกคามในรูปแบบใหม อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบ ตา ง ๆ ยาเสพตดิ ภยั พบิ ตั จิ ากธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ตั ใิ หม และภยั จากไซเบอรเ ปน ตน แผนการศกึ ษาแหง ชาติ (พ.ศ.2560– 2579) จึงไดตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงทางการศึกษาที่เกิดจากความกาวหนาทางวิทยาการและเทคโนโลยีของโลกยุค ศตวรรษที่ 21 เปนพลวัตทีกอใหเกิดความทาทายในดานการเปลี่ยนแปลงของบริบทเศรษฐกิจและสังคมโลก อันเนื่องจาก การปฏิวัติดิจิทัล (Digital Revolution) ประเทศเขาสูสังคมสูงวัยอยางสมบูรณในอนาคตอันใกล การติดกับดักประเทศ ที่มีรายไดปานกลาง ทัศนคติ ความเชื่อ คานิยม วัฒนธรรม และพฤติกรรมของประชากรที่ปรับเปลี่ยนไปตามกระแส โลกาภิวัตนเปนผลใหเกิดการเรงแกไขปญหา ทั้งยังเกิดภัยคุกคามตอความมั่นคงรูปแบบใหมที่สงผลกระทบตอประชาชน และประเทศชาติมีความซับซอนและรุนแรงมากขึ้น ซึ่งภัยในแตละดานลวนมีความสำคัญตอการพัฒนาประเทศกอปรกับ นโยบาย Quick Win 7 วาระเรงดวน ขอที่ 1 ความปลอดภัยของผูเรียน กระทรวงศึกษาธิการมองเห็นภัยที่เกิดแกนักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา ที่เกิดขึ้นซ้ำและสงผลกระทบตอสภาพรางกายและจิตใจในหลายปที่ผานมา เชน ภัยจาก การคุกคามทางเพศ ภัยจากการกลั่นแกลงรังแก (Bully) รวมถึงภัยที่เกิดจากโรคอุบัติใหม ไดแก การแพรระบาดของโรคติด เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID - 19) เปน ผลใหเ ปน อปุ สรรคตอ การเรยี นรแู ละสวสั ดภิ าพชวี ติ ของนกั เรยี น ครู และบคุ ลากร ทางการศึกษา นโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มุงมั่นในการพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานใหเปน “การศึกษา ขั้นพื้นฐานวิถีใหม วิถีคุณภาพ” มุงเนนความปลอดภัยในสถานศึกษา สงเสริมโอกาสทางการศึกษาที่มีคุณภาพอยางเทาเทียม และบริหารจัดการศึกษาอยางมีประสิทธิภาพ โดยมุงเนนพัฒนาระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยใหแกผูเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา จากภัยพิบัติและภัยคุกคามทุกรูปแบบ รวมถึงการจัดสภาพแวดลอมที่เอื้อตอ การมีสุขภาวะที่ดี สามารถปรับตัวตอโรคอุบัติใหมและอุบัติซ้ำสงเสริมความปลอดภัยสรางความมั่นใจใหสังคม เพื่อคุมครอง ความปลอดภัยแกนักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษาสังกัด กระทรวงศึกษาธิการ เพื่อใหการปองกัน ดูแล ชวยเหลือหรือ เยียวยา และแกไขปญหามีความเปนเอกภาพ มีขอมูลสารสนเทศที่เปนระบบ สามารถแกไขปญหาและบริหารจัดการ ความเสย่ี งไดอ ยา งยง่ั ยนื ดว ยการบรหิ ารจดั การตามมาตรการ 3 ป ไดแ ก ปอ งกนั ปลกู ฝง และปราบปราม ใหเ กดิ ความปลอดภยั ใหม ากทส่ี ดุ และไมใ หเ กดิ เหตกุ ารณน น้ั ซำ้ อกี เพอ่ื สรา งความมน่ั ใจ และความเชอ่ื มน่ั ใหแ กน กั เรยี น ครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา ผปู กครอง และประชาชนทว่ั ไป ในการทจ่ี ะไดเ รยี นรอู ยา งมคี ณุ ภาพ และเกดิ ความปลอดภยั อยา งมน่ั คงและยง่ั ยนื เพอ่ื ใหแ นวทาง การปฏิบัติสอดคลองและเปนระบบกระทรวงศึกษาธิการจึงไดจัดทำคูมือการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษาเพื่อ เปนแนวทางในการสรางความปลอดภัยในเกิดแกนักเรียนเปนสำคัญ เพราะความปลอดภัยเปนปจจัยที่สงผลกระทบโดยตรง ตอ คณุ ภาพและการเรียนรูข องผูเรยี น 4

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. วตั ถุประสงค 2.1 เพ่อื สรา งความรูความเขา ใจในการดำเนนิ งานความปลอดภัยสถานศกึ ษา 2.2 เพือ่ สรา งความเขม แข็งการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษา 2.3 เพื่อดำเนนิ งานความปลอดภัยสถานศกึ ษาอยางเปนระบบ 2.4 เพอื่ รายงานการดำเนินการดา นความปลอดภยั ตอ หนวยงานตน สงั กดั ๓. เปา หมาย ๓.1 สถานศกึ ษามแี ผนความปลอดภัยตามบรบิ ทของสถานศกึ ษา ๓.2 สถานศึกษามีการปฏบิ ตั ทิ ่เี ปน เลิศ ในการเสริมสรา งความปลอดภัยสถานศกึ ษาเพ่ือการพฒั นาอยา งยง่ั ยืน ๓.3 นกั เรียน ครูและบุคลากรทางการศกึ ษาไดร บั ความคุม ครองดแู ลใหมีความปลอดภัย ๓.4 สถานศึกษากับ หนวยงานตนสังกัด หนวยงานที่เกี่ยวของ และภาคีเครือขายมีสวนรวมในการดำเนินงานดาน ความปลอดภยั สถานศกึ ษา ๔. ตวั ช้ีวดั ความสำเรจ็ ๔.๑ สถานศกึ ษาทุกแหง มแี ผนความปลอดภัยตามบริบทของสถานศกึ ษา ๔.๒ รอยละ 80 ของสถานศึกษามีการปฏิบัติที่เปนเลิศ ในการเสริมสรางความปลอดภัยสถานศึกษาเพื่อการพัฒนา อยา งยง่ั ยนื ๔.๓ นกั เรียน ครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาทุกคนไดรบั ความคมุ ครองดูแลใหมีความปลอดภยั 4.4 รอยละความรวมมือระหวางสถานศึกษากับหนวยงานตนสังกัด หนวยงานที่เกี่ยวของ และภาคีเครือขาย มีสวน รวมในการดำเนนิ งานดา นความปลอดภัยสถานศึกษา 5

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สวนที่ ๒ องคค วามรูดานความปลอดภัย SAFETY SCHOOL

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การศกึ ษามคี วามสำคญั ตอ การพฒั นาประเทศ ในฐานะทเ่ี ปน กระบวนการหนง่ึ ทม่ี บี ทบาทโดยตรงตอ การพฒั นาทรพั ยากร มนุษยใหมีคุณภาพสอดคลองกับความตองการและทิศทางของประเทศ การศึกษาจึงหมายถึงการพัฒนาบุคคลใหมีความเจริญ งอกงามทุกดาน ทั้งรางกาย สติปญญา อารมณ และสังคม การสรางความปลอดภัยใหแกนักเรียนเปนสิ่งสำคัญ เพราะความ ปลอดภัยเปนปจจัยที่สงผลกระทบโดยตรงตอคุณภาพการเรียนรูของนักเรียน การพัฒนาทรัพยากรบุคคลใหประสบผลสำเร็จ ตามเปา ประสงคข น้ึ อยกู บั ความสขุ และการมชี วี ติ ทป่ี ลอดภยั ทง้ั ภายในและภายนอกสถานศกึ ษา สามารถปอ งกนั หรอื ไดร บั การ ปองกันตนเองจากปจจัยเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได มีความรู ความเขาใจ จิตสำนึก และเจตคติที่ดี และมีทักษะในการปองกันภัย สามารถหรอื ไดร บั การแกไ ขปญ หา ชว ยเหลอื เยยี วยา ฟน ฟู และดำเนนิ การตามขน้ั ตอนของกฎหมาย ดงั นน้ั จงึ เปน ภารกจิ สำคญั ทก่ี ระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ทจ่ี ะตอ งมแี นวนโยบายสถานศกึ ษาปลอดภยั ใหเ กดิ ขน้ึ 1. นโยบายดานความปลอดภยั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ไดก ำหนดแนวทางการบรหิ ารจดั การเพอ่ื ลดความเสย่ี งดา นภยั พบิ ตั เิ พอ่ื ใหเ กดิ ความเสยี หายนอ ยทส่ี ดุ และนำไปสกู ารพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื มรี ายละเอยี ดดงั น้ี 1. บูรณาการการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติเขาสูกระบวนการวางแผน ทั้งระดับชาติ ระดับชุมชนทองถิ่นและสาขา การผลิตตาง ๆ พัฒนาองคความรู สนับสนุนการประเมินและจัดทำแผนที่ความเสี่ยงจากภัยพิบัติในพื้นที่และภาคการผลิตที่มี ลำดบั ความสำคญั สงู 2. เสรมิ สรา งขดี ความสามารถในการเตรยี มความพรอ มและการรบั มอื ภยั พบิ ตั ิ สนบั สนนุ การจดั ทำแผนรบั มอื ภยั พบิ ตั ิ ในระดับพื้นที่ สงเสริมแนวทางการจัดการภัยพิบัติโดยมีชุมชนเปนศูนยกลาง สงเสริมภาคเอกชนในการจัดทำแผนบริหาร ความตอ เนอ่ื งของธรุ กจิ สรา งจติ สำนกึ ความปลอดภยั สาธารณะ สง เสรมิ บทบาทของภาคเอกชนและชมุ ชนทอ งถน่ิ ในการรว มกนั ดำเนนิ การปอ งกนั และลดความเสย่ี งจากภยั พบิ ตั ิ 3. พัฒนาระบบการจัดการภัยพิบัติในภาวะฉุกเฉิน พัฒนาระบบการเตือนภัยใหมีความแมนยำ นาเชื่อถือ และมี ประสิทธิภาพ สงเสริมกลไกการเขาถึงขอมูลขาวสารผานเทคโนโลยีสมัยใหม พัฒนาระบบฐานขอมูลใหเปนมาตรฐานเดียวกัน และสามารถเชอ่ื มโยง แลกเปลย่ี นขอ มลู ระหวา งหนว ยงานทง้ั ในและตา งประเทศได พฒั นากลไกบรู ณาการความรว มมอื ทกุ ภาคสว น เพอ่ื เพม่ิ ศกั ยภาพการจดั การภยั พบิ ตั ใิ นภาวะฉกุ เฉนิ 4. พัฒนาระบบการฟนฟูบูรณะหลังการเกิดภัย ใหสามารถตอบสนองตอความตองการของผูประสบภัยไดอยางทั่วถึง และเปน ธรรม ยกระดบั มาตรฐานการตรวจสอบความปลอดภยั ภายหลงั การเกดิ ภยั พบิ ตั ิ และปรบั ปรงุ มาตรฐานความปลอดภยั ของสง่ิ กอ สรา งและโครงสรา งพน้ื ฐาน รวมถงึ พฒั นามาตรฐานความปลอดภยั ของโครงสรา ง แผนการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ. 2560 – 2579 ไดก ำหนดยทุ ธศาสตรใ นการพฒั นาการศกึ ษาภายใต 6 ยทุ ธศาสตรห ลกั ที่สอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) เพื่อใหแผนการศึกษาแหงชาติบรรลุเปาหมายตามจุดมุงหมาย วิสัยทัศน และแนวคิดการจัดการการศึกษา โดยไดกำหนดใน ยุทธศาสตรที่ 1 การจดั การศกึ ษาเพอ่ื ความมน่ั คงของสงั คมและ ประเทศชาติ ปจจุบันภัยคุกคามตอความมั่นคงรูปแบบใหมที่สงผลกระทบตอประชาชนและประเทศชาติมีความซับซอนและ รนุ แรงมากขน้ึ อาทิ ความรนุ แรงในรปู แบบตา ง ๆ ยาเสพตดิ ภยั พบิ ตั จิ ากธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ตั ใิ หม ภยั จากไซเบอร เปน ตน ความมน่ั คงของชาตจิ งึ มไิ ดค รอบคลมุ เฉพาะมติ ดิ า นการทหารหรอื อำนาจอธปิ ไตยเทา นน้ั แตย งั ครอบคลมุ มติ ติ า ง ๆ ทง้ั เศรษฐกจิ สังคม วิถีชีวิต วัฒนธรรม วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ฯลฯ ซึ่งในแตละมิติลวนมีความสำคัญตอการพัฒนาประเทศ 7

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปองกันภัยคุกคามเหลานี้จะตองพิจารณาในมิติที่มีความเชื่อมโยงกัน และการดำเนินการเพื่อวางรากฐานและกลไก การสรางความมั่นคงเพื่อปองกันและปองปรามภัยเหลานี้นั้นจะตองเริ่มที่กระบวนการจัดการศึกษาของประเทศ การดูแลและ ปองกันภัยคุกคามในรูปแบบใหม ไมวาจะเปนอาชญากรรม ความรุนแรงในสังคมในรูปแบบตาง ๆ ยาเสพติด ภัยพิบัติจาก ธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ัติใหม ภัยจากไซเบอร เพือ่ สง เสรมิ ใหเกดิ ความปลอดภยั และความม่นั คงในชีวิต ลดความเสยี่ งจากภัย คกุ คามตาง ๆ ดงั นน้ั การจดั การศกึ ษาทค่ี รอบคลมุ ประเดน็ หลกั สำคญั ทม่ี ผี ลดา นความมน่ั คงแกค นในชาตจิ ะสง ผลใหท กุ คนมจี ติ สำนกึ ความรู ความสามารถ ทกั ษะ ความคดิ ทศั นคติ ความเชอ่ื คา นยิ ม และพฤตกิ รรมทเ่ี หมาะสม รเู ทา ทนั การเปลย่ี นแปลงของสงั คม และโลกศตวรรษท่ี ๒๑ สามารถดำรงชวี ติ อยใู นสงั คมไดอ ยา งสนั ตแิ ละสงบสขุ อนั จะสง ผลใหส งั คมและประเทศเกดิ ความมน่ั คง ธำรงรกั ษาอธิปไตย และผานพนจากภยั คุกคามตา ง ๆ ได ความเขา ใจเกย่ี วกบั กรอบความปลอดภยั รอบดา นในโรงเรยี น (Comprehensive School Safety Framework : CSSF) ไดป รากฏอยใู นกรอบการดำเนินงานระดบั โลก ทง้ั ทเ่ี ปนกรอบความคิดริเริม่ และขอ ตกลงหลายฉบบั CSSF ตัง้ อยใู จกลางของ กรอบการดำเนนิ งานทท่ี บั ซอ นกนั หลายดา น ไดแ ก เปา หมาย การพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื (Sustainable Development Goals: SDGs) อนสุ ัญญาวา ดวยสิทธคิ นพกิ าร (Convention on the Rights of Persons with Disabilities: CRPD) การลดความเสีย่ งจาก ภยั พบิ ตั ิ (Disaster Risk Reduction : DRR) และSendai Framework for DRR โดยมหี ลกั การสำคญั คอื การศกึ ษาเปน สทิ ธิ ขั้นพื้นฐานของเด็ก ซึ่งชวยใหประชาคมโลกเกิดความชัดเจนถึงภัยคุกคามจากภัยธรรมชาติ ความขัดแยง ความรุนแรง และการพลดั ถ่ิน ความปลอดภัยรอบดา นในโรงเรียน เปา หมายของความปลอดภยั รอบดานในโรงเรยี น เพื่อคุมครองนักเรียนและบุคลากรดานการศึกษา เพื่อใหโรงเรียนวางแผนจัดการศึกษา จากการเสียชีวิต การบาดเจ็บ และอันตรายในโรงเรียน ตอเนื่องแมในระหวางที่เกิดภัยพิบัติ เพื่อปกปองการลงทุนในภาคการศึกษา เพื่อสรางความเขมแข็งในการลดความเสี่ยง และการฟนตัวของภาคการศึกษา 8

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สามเสาหลกั ของความปลอดภัยรอบดานในโรงเรียน ความปลอดภัยรอบดานในโรงเรียน ซึ่งอยูภายใตนโยบายและการปฏิบัติดานการศึกษา มีความสอดคลองกับ การบรหิ ารจดั การภัยพิบัติ ในระดับสากล ระดบั ประเทศ ภมู ิภาค จงั หวดั และระดบั พืน้ ที่ รวมท้ังในโรงเรียน กรอบแนวคดิ ดวามปลอดภยั รอบดานในโรงเรียน ประกอบดว ยสามเสาหลกั (Three Pillars) ไดแ ก 1 ดานอาคารสถานที่และสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียน ที่ปลอดภัย (Safer Learning Facilities) 2 ดานการบริหารจัดการภัยพิบัติในสถานศึกษา (School Disaster Management) 3 ดานการศึกษาดานการลดความเสี่ยงและการรูรับปรับตัวจากภัยพิบัติ (Risk Reduction and Resilience Education) รากฐานของการวางแผนสำหรับความปลอดภัยรอบดานในโรงเรียนคือการจัดทำการประเมินความเสี่ยงแบบภัย หลายชนิด การวางแผนนี้ควรเปนสวนหนึ่งของระบบขอมูลการจัดการการศึกษาในระดับประเทศ ระดับภูมิภาคและในระดับ พื้นที่ ขอมูลเรื่องความเสี่ยงจากภัยพิบัติเปนสวนหนึ่งของการวิเคราะหนโยบายของภาคการศึกษาและการจัดการในภาพรวม ซง่ึ จะใหข อ มูลเชงิ ประจักษแ ละหลกั ฐานทสี่ ำคญั สำหรบั การวางแผนและการดำเนนิ งาน ความปลอดภยั รอบดา นในโรงเรยี นและความสอดคลอ งกบั เปา หมายการพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื (Sustainable Development Goals) พ.ศ. 2558 - 2573 และกรอบการดำเนินงานเซนไดเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ พ.ศ. 2558 – 2573 ผลสมั ฤทธข์ิ องการบรู ณาการความปลอดภยั รอบดา นในโรงเรยี นเขา ไปในกรอบการพฒั นาที่ยัง่ ยืนและนโยบายและการลดความ เสย่ี งภยั พบิ ัติเร่ืองการลดความเสยี่ ง ไดแ ก 1) ปรบั ปรุงการเขา ถงึ การศกึ ษาของเด็กอยา งเทา เทียม ไมเ ลอื กปฏิบัติ และปลอดภัย 2) พัฒนาและสรางความเขมแข็งใหแกสถาบัน กสไกและเครือขายประสานงาน รวมทั้งศักยภาพระดับประเทศ ในการสรา งความสามารถในการรรู บั ปรบั ตวั และฟน คนื กลบั (Resilience) จากภยั และอนั ตรายทอ่ี าจจะเกดิ ขน้ึ แกภ าคการศกึ ษา ทัง้ ในระดบั นานาชาติ ระดบั ชาติ ระดบั ภูมภิ าค และระดับทอ งถิน่ 3) บรู ณาการแนวทางการลดความเสย่ี งเขา ไปในการดำเนนิ งานเกย่ี วกบั การเตรยี มพรอ มรบั ภยั ฉกุ เฉนิ การตอบสนอง และการฟนฟูจากภยั พบิ ตั ใิ นภาคการศึกษา 4) ตดิ ตามและประเมนิ ผลความกา วหนา ของการดำเนนิ งานดา นการลดความเสย่ี งภยั พบิ ตั แิ ละความขดั แยง 5) เพม่ิ จำนวนและความสามารถในการเขา ถงึ ขอ มลู หลกั ฐานทเ่ี กย่ี วกบั ภยั เชน ขอ มลู เกย่ี วกบั ระบบเตอื นภยั ลว งหนา สำหรบั ภัยหลายชนดิ (multi-hazard early warning system) และขอมลู เกยี่ วกับความเส่ียงภัยพบิ ัติ 9

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองเดก็ พ.ศ. 2546 สาระสำคญั พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองเดก็ พ.ศ. 2546 ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เลม 120 ตอนท่ี 95 ก วนั ท่ี 2 ตลุ าคม 2546 มผี ลบงั คบั ใชเ มอ่ื วนั ท่ี 30 มนี าคม 2547 สาระสำคญั ของ พ.ร.บ. ฉบบั น้ี เกย่ี วกบั เรอ่ื งสทิ ธเิ สรภี าพของเดก็ และเยาวชนทต่ี อ ง ไดร บั ความคมุ ครองจากรฐั โดยไมเ ลอื กปฏบิ ตั ิ และคำนงึ ถงึ ประโยชนส งู สดุ ของเดก็ เปน สำคญั พ.ร.บ. ฉบบั น้ี มที ง้ั หมด 9 หมวด 88 มาตราดว ยกนั แยกเปน มาตรา 1-6 อธบิ ายความหมายเกย่ี วขอ งกบั พ.ร.บ. ฉบบั น้ี หมวด 1 หมวด 2 หมวด 3 หมวด 4 หมวด 5 ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง คณะกรรมการ การปฏบิ ตั ติ อ เดก็ การสงเคราะหเ ดก็ การคมุ ครอง ผคู มุ ครอง คมุ ครองเดก็ (มาตรา 22-31) (มาตรา 32-39) สวสั ดภิ าพเดก็ สวสั ดภิ าพเดก็ (มาตรา 7-21) (มาตรา 40-47) (มาตรา 48-50) หมวด 6 หมวด 7 หมวด 8 หมวด 9 บทเฉพาะกาล ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง ทว่ี า ดว ยเรอ่ื ง (มาตรา 87-88) สถานรบั เลย้ี งเดก็ การสง เสรมิ กองทนุ คมุ ครองเดก็ ออกกำหนดโทษ สถานพฒั นาและฟน ฟู ความประพฤติ (มาตรา 68-77) (มาตรา 78-86) (มาตรา 51-62) นกั เรยี นและนกั ศกึ ษา (มาตรา 63-67) 10

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ระเบยี บ กฎหมายความผดิ เกย่ี วกบั เพศ และความผดิ ตอ เสรภี าพ พรากผเู ยาว ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 317 บญั ญัติวา ผใู ดโดยปราศจากเหตอุ นั สมควรพรากเด็กอายุยังไมเ กินสบิ หาป ไปเสียจากบิดา มารดา ผูปกครอง หรือผูดูแล ตองระวางโทษจำคุกตั้งแต 3 ป ถึง 15 ป และปรับ ตั้งแต 6,000 บาท ถึง 30,000 บาท ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 318 บญั ญตั วิ า ผใู ดพรากผเู ยาวอ ายกุ วา สบิ หา ปแ ตย งั ไมเ กนิ สบิ แปดปไ ปเสยี จากบดิ า มารดา ผปู กครอง หรอื ผดู แู ล โดยผเู ยาวน น้ั ไมเ ตม็ ใจไปดว ย ตอ งระวางโทษจำคกุ ตง้ั แต 2 ปถ งึ 10 ป และปรบั ตง้ั แต 4,000 บาท ถงึ 20,000 บาท ความผดิ ฐานพรากเดก็ หรอื พรากผเู ยาว เปน การพาเดก็ หรอื ผเู ยาวไ ป หรอื แยกเดก็ หรอื ผเู ยาว ออกไปจากความปกครองดูแลของบิดา มารดา หรือผูปกครองของเด็กหรือผูเยาว หากการพรากเด็กหรือผูเยาวไปเพื่อการ อนาจาร เชน พาไปกอดจูบ ลูบคลำ ผูนั้นจะตองไดรับโทษหนักยิ่งขึ้น โดยเฉพาะหากมีการรวมประเวณีหรือมีเพศสัมพันธ ผนู น้ั จะตอ งถกู ดำเนนิ คดขี อ หาขม ขนื กระทำชำเราอกี ขอ หาหนง่ึ มโี ทษหนกั มาก แมผ เู ยาวน น้ั จะยนิ ยอมไปดว ย ผทู พ่ี รากกต็ อ ง มคี วามผดิ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 319 ซง่ึ บญั ญตั วิ า ผใู ดพรากผเู ยาวอ ายเุ กนิ กวา สบิ หา ปแ ตย งั ไมเ กนิ สบิ แปดปไ ป เสยี จากบดิ า มารดา ผปู กครอง หรอื ผดู แู ล เพอ่ื หากำไร หรอื เพอ่ื การอนาจาร โดยผเู ยาวน น้ั เตม็ ใจไปดว ย ตอ งระวางโทษจำคกุ ตง้ั แต 2 ป ถึง 10 ป และปรบั ตั้งแต 4,000 บาท ถึง 20,000 บาท เชน “แดงพบเดก็ หญงิ เขยี ว จงึ ชวนไปเทย่ี วคา งคนื ทพ่ี ทั ยา โดยไมไ ดข ออนญุ าตจากบดิ ามารดาของเดก็ หญงิ เขยี ว แมแ ดงจะไมไ ดล ว งเกนิ เดก็ หญงิ เขยี วกต็ าม ถอื วา มคี วามผดิ ฐานพรากเดก็ ไปเสยี จากบดิ ามารดาโดยปราศจากเหตุ อนั สมควร หากแดงลว งเกนิ ทางเพศเดก็ หญงิ เขยี ว แดงจะตอ งไดร บั โทษทห่ี นกั ขน้ึ ” กระทำอนาจาร ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 278 บัญญัติวา ผูใดกระทำอนาจารแกบุคคลอายุกวาสิบหาป โดยขูเข็ญดวย ประการใด ๆ โดยใชก ำลงั ประทษุ รา ย โดยบคุ คลนน้ั อยใู นภาวะทไ่ี มส ามารถขดั ขนื ได หรอื โดยทำใหบ คุ คลนน้ั เขา ใจผดิ วา ตนเปน บุคคลอื่น ตองระวางโทษจำคุกไมเกิน 10 ป หรือปรับไมเกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 279 บญั ญตั วิ า ผใู ดกระทำอนาจารแกเ ดก็ อายไุ มเ กนิ สบิ หา ป โดยเดก็ นน้ั จะยนิ ยอมหรอื ไมก ต็ าม ตอ งระวางโทษจำคกุ ไมเกิน 10 ป หรือปรับไมเกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ความผิดฐานกระทำอนาจารเปนการกระทำที่นาอับอาย นา บดั สี ลามก เชน กอด จบู ลบู คลำ หรอื จบั อวยั วะเพศหญงิ หนา อก รวมถงึ การจบั เนอ้ื ตอ งตวั หญงิ กต็ าม กถ็ อื วา เปน ความผดิ ขอ หากระทำอนาจาร แมว า เดก็ ทถ่ี กู กระทำจะยนิ ยอมใหก ระทำการดงั กลา วกย็ งั มคี วามผดิ หากเดก็ นน้ั อายไุ มเ กนิ สบิ หา ป เชน 11

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ “แดงพาเดก็ หญงิ เขยี ว (อายุ 14 ป) ไปดภู าพยนตร โดยไดร บั อนญุ าตจาก บดิ ามารดาของเดก็ หญงิ เขยี ว แตแ ดงไดก อดจบู เดก็ หญงิ เขยี วขณะดภู าพยนตร แมเ ดก็ หญงิ เขยี วจะยนิ ยอมใหแ ดงกอดจบู กต็ าม ถอื วา แดงมคี วามผดิ ขอ หา กระทำอนาจาร และหากเปน กรณที แ่ี ดงพาเดก็ หญงิ เขยี วไปดภู าพยนตรโ ดย ไมไ ดร บั อนญุ าตจากบดิ ามารดาของเดก็ หญงิ เขยี ว แดงมคี วามผดิ ฐานพราก เดก็ ไปเสยี จากบดิ ามารดาโดยปราศจากเหตอุ นั สมควรอกี ขอ หา” ขม ขนื กระทำชำเรา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 276 บัญญัติวา ผูใดขมขืนกระทำชำเราหญิงอื่น ซึ่งมิใชภริยาของตน โดยขูเข็ญ ดวยประการใด ๆ โดยใชกำลังประทุษราย โดยหญิงอยูในภาวะที่ไมสามารถขัดขืนได หรือโดยทำใหหญิงเขาใจผิดวาตน เปน บุคคลอื่น ตองระวางโทษจำคกุ ต้ังแต 4 ป ถงึ 20 ป และปรบั ตั้งแต 8,000 บาท ถงึ 40,000 บาท ความผิดฐานขม ขนื กระทำชำเราเปน การบงั คบั ใจ ฝน ใจหญงิ อน่ื ทม่ี ใิ ชภ รยิ าของตน โดยหญงิ นน้ั ไมย นิ ยอม หรอื ใชก ำลงั บงั คบั จนหญงิ นน้ั อยใู นภาวะ ที่ไมสามารถขัดขืนได จนผูกระทำผิดลวงเกินทางเพศ หรือมีเพศสัมพันธกับหญิงนั้น หากเปนการขมขืนกระทำชำเราเด็กหญิง อายไุ มเ กนิ สบิ หา ป ซง่ึ มใิ ชภ รยิ าของตน โดยเดก็ หญงิ นน้ั จะยนิ ยอมหรอื ไมก ต็ าม ผนู น้ั จะตอ งไดร บั โทษจำคกุ ตง้ั แต 4 ป ถงึ 20 ป และปรบั ตง้ั แต 8,000 บาท ถงึ 40,000 บาท เชน นายหมกึ ไดใ ชก ำลงั ฉดุ นางสาวนนุ อายุ 22 ป ในขณะทน่ี างสาวนนุ กำลงั กลับจากที่ทำงาน และนำนางสาวนุนไปกักขังไวพรอมทั้งขมขืนกระทำชำเราเชนนี้ นายหมึกมีความผิดขมขืนกระทำชำเรา และกกั ขงั หนว งเหนย่ี วรา งกายผอู น่ื ตอ งระวางโทษจำคกุ ตง้ั แต 4 ป ถงึ 20 ป และปรบั ตง้ั แต 8,000 บาท ถงึ 40,000 บาท “นายสนิ ไดห ลอกลอ เดก็ หญงิ พะยอมอายุ 12 ป ไปจากบา นและลงมอื กระทำชำเราเดก็ โดยเดก็ มคี วามเตม็ ใจเชน น้ี นายสนิ กม็ คี วามผดิ ฐานขม ขนื กระทำชำเราเดก็ หญงิ ไมเ กนิ สบิ หา ปซ ง่ึ มใิ ชภ รยิ าของตน โดยเดก็ หญงิ นน้ั จะยนิ ยอมหรอื ไมก ต็ าม นายสนิ จะตอ งไดร บั โทษจำคกุ ตง้ั แต 4 ป ถงึ 20 ป และปรบั ตง้ั แต 8,000 บาท ถงึ 40,000 บาท” 12

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ระเบยี บ กฎหมายความผดิ เกย่ี วกบั ยาเสพตดิ ใหโ ทษ ยาเสพติดใหโทษ หมายถึง สารเคมี หรือวัตถุพิษ ชนิดใดชนิดหนึ่ง ซึ่งเมื่อเสพเขาสูรางกาย ไมวาจะโดยรับประทาน ดม สูบฉีด หรือดวยประการใดๆ แลวทำใหเกิดผลตอรางกายและจิตใจในลักษณะสำคัญ เชน ตองเพิ่มขนาดการเสพขึ้น เปน ลำดบั มอี าการถอนยาเมอ่ื ขาดยา มคี วามตอ งการเสพทง้ั รา งกายและจติ ใจอยา งรนุ แรงอยตู ลอดเวลา และสขุ ภาพโดยทว่ั ไปจะ ทรุดโทรมลง เสพ หมายถึง การรับยาเสพตดิ ใหโทษเขาสรู า งกาย ไมวาดวยวธิ ีใดๆ ยาเสพตดิ ใหโ ทษ แบงออกเปน 5 ประเภท คือ ประเภท 1 ยาเสพตดิ ใหโทษชนดิ รา ยแรง เชน เฮโรอนี ประเภท 2 ยาเสพตดิ ใหโ ทษท่ัวไป เชน มอรฟ น โคคาอีน ฝน ยา ประเภท 3 ยาเสพตดิ ใหโทษทม่ี ีลกั ษณะเปน ตำรับยา และมยี าเสพติดใหโทษในประเภท 2 ผสมอยูดวย ประเภท 4 สารเคมีทใ่ี ชในการผลิตยาเสพติดใหโทษประเภท 1 หรอื ประเภท 2 เชน อาเซตกิ แอนดไอไดร ประเภท 5 ยาเสพตดิ ใหโ ทษทม่ี ไิ ดเ ขา อยใู นประเภท 1 ถงึ ประเภท 4 เชน กญั ชา พชื กระทอ ม 13

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ความผดิ เกย่ี วกบั เสพยาเสพตดิ ใหโ ทษ เสพกญั ชา ตามพระราชบญั ญตั ยิ าเสพตดิ ใหโ ทษ พ.ศ. 2522 มาตรา 92 บญั ญตั วิ า ผใู ดเสพ ยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 5 ตอ งระวางโทษจำคกุ ไมเ กนิ 1 ป หรอื ปรบั ไมเ กนิ 20,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั ดงั นน้ั ผใู ดเสพกญั ชาไมว า ดว ยวธิ กี ารใด ๆ เชน เอากัญชาผสมบุหรี่แลวสูบ หรือเสพกัญชาโดยใชบองกัญชาถือวาผูนั้น มคี วามผดิ ฐานเสพยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 5 ซง่ึ มโี ทษจำคกุ ไมเ กนิ 1 ป หรอื ปรบั ไมเ กนิ 20,000 บาท เสพยาบา หรอื เฮโรอนี ตามพระราชบญั ญตั ยิ าเสพตดิ ใหโ ทษ พ.ศ. 2522 มาตรา 91 บญั ญตั วิ า ผใู ด เสพยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 1 ตอ งระวางโทษจำคกุ ตง้ั แต 6 เดอื น ถงึ 3 ป หรอื ปรบั ตง้ั แต 10,000 บาท ถงึ 60,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั ดงั นน้ั ผใู ด เสพยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 1 เชน ยาบา เฮโรอนี ไมว า โดยวธิ กี ารสดู ดมจาก การรมควนั หรอื ฉดี เฮโรอนี เขา เสน เลอื ด สดู ดมเขา ทางจมกู ถอื วา ผนู น้ั มคี วามผดิ ฐานเสพยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 1 ซง่ึ มโี ทษจำคกุ หนกั กวา กญั ชา เสพสารระเหย สารระเหย หมายความวา สารเคมี หรือผลิตภัณฑที่รัฐมนตรีประกาศวาเปน สารระเหย เชน กาวตา ง ๆ ผตู ดิ สารระเหย หมายความวา ผซู ง่ึ ตอ งใชส ารระเหย บำบดั ความตอ งการของรา งกายและจติ ใจเปน ประจำความผดิ ฐานเสพสารระเหยนน้ั ตามพระราชกำหนดปอ งกนั การใชส ารระเหย พ.ศ. 2533 มาตรา 17 บญั ญตั ิ วา “หา มมใิ หผ ใู ดใชส ารระเหยบำบดั ความตอ งการของรา งกาย หรอื จติ ใจ ไมว า โดยวธิ กี ารสดู ดม หรอื วธิ อี น่ื ใด หากผใู ดฝา ฝน มโี ทษจำคกุ ไมก นิ 2 ป หรอื ปรบั ไมเ กนิ 20,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั ” 14

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ความผดิ เกย่ี วกบั ครอบครองยาเสพตดิ ใหโ ทษ ความผดิ ฐานครอบครองยาบา้ หรอื เฮโรอนี ตาม พ.ร.บ. ยาเสพตดิ ใหโ้ ทษ พ.ศ. 2522 มาตรา 15 บญั ญตั วิ า่ หา้ มมใิ ห้ ผู้ใดผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 1 ซึ่งมาตรา 67 บัญญัติว่า ผู้ใดมีไว้ ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษในประเภท 1 โดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 1 ปี ถึง 10 ปี หรือปรับ ตง้ั แต2่ 0,000 บาท ถงึ 200,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั หากผใู้ ดครอบครองยาเสพตดิ ใหโ้ ทษในประเภท 1 ประเภทยาบา้ เกิน 15 เม็ด กฎหมายสันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้นั้นได้ครอบครองยาเสพติดให้โทษในประเภท 1 ไว้เพื่อจำหน่าย ซึ่งมีอัตราโทษ จำคุกตัง้ แต่ 4 ปี ถึงตลอดชีวิต “ ผใู ดมไี วใ นครอบครองซง่ึ ยาเสพตดิ ใหโ ทษในประเภท 1 โดยไมไ ดร บั อนญุ าต ตอ งระวางโทษจำคกุ ตง้ั แต 1 ปถ งึ 10 ป หรอื ปรบั ตง้ั แต 20,000 บาท ถงึ 200,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั ” ระเบยี บ กฎหมายความผดิ เกย่ี วกบั การจราจรทางบก และการใชร ถ ผูขับขี่รถยนตหรือรถจักรยานยนตจะตองไดรับอนุญาตจากเจาหนาที่นายทะเบียนเสียกอน โดยกลาวคือ ตองมี ใบอนุญาตขับรถ หรือใบอนุญาตขับขี่รถจักรยานยนต ซึ่งออกใหโดยนายทะเบียน มิฉะนั้นจะมีความผิดตามพระราชบัญญัติ รถยนต พ.ศ.2522 มาตรา 42 ซง่ึ บญั ญตั วิ า ผขู บั รถตอ งไดร บั ใบอนญุ าตขบั รถ และตอ งมใี บอนญุ าตขบั รถ และสำเนาภาพถา ย ใบคูมือจดทะเบียนรถในขณะขับรถ และมาตรา 34 บัญญัติวา ผูใดขับรถโดยไมไดรับใบอนุญาตขับรถตองระวางโทษจำคุก ไมเ กนิ 1 เดอื น หรอื ปรบั ไมเ กนิ 1,000 บาท หรอื ทง้ั จำทง้ั ปรบั นอกจากน้ี ขณะขบั รถหรอื ขบั ขร่ี ถจกั รยานยนต สภาพรา งกาย ของผขู บั ขจ่ี ะตอ งปกติ สมบรู ณ ไมม อี าการหยอ นความสามารถในการขบั ข่ี หรอื อาการเมาสรุ า หรอื ของเมาอยา งอน่ื มฉิ ะนน้ั ผู ขบั ขจ่ี ะตอ งมคี วามผดิ ตาม พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ. 2522 มาตรา 160 วรรคสาม ซง่ึ มโี ทษจำคกุ ไมเ กนิ 3 เดอื น หรอื ปรบั ต้งั แต 2,000 บาท ถงึ 10,000 บาท หรอื ทง้ั จำทัง้ ปรบั 15

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สว นที่ ๓ การเสรมิ สรางความปลอดภยั ในสถานศึกษา

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 1. ขอบขา ยความปลอดภยั ของสถานศกึ ษา ขอบขายความปลอดภัยของสถานศึกษา 4 กลุมภัย ดังนี้ 1) ภัยที่เกิดจากการใชความรุนแรงของมนุษย (Violence) 2) ภัยที่เกิดจากอุบัติเหตุ (Accident) 3) ภัยที่เกิดจากการถูกละเมิดสิทธิ์ (Right) 4) ภัยที่เกิดจากผลกระทบทางสุขภาวะ ทางกายและจิตใจ (Unhealthiness) มอี งคประกอบดังน้ี 1.๑ ภยั ท่เี กิดจากการใชความรนุ แรงของมนุษย (Violence) 1) การลวงละเมดิ ทางเพศ 2) การทะเลาะวิวาท 3) การกลัน่ แกลงรงั แก 4) การชมุ นมุ ประทว งและการจลาจล 5) การกอ วนิ าศกรรม 6) การระเบิด 7) สารเคมแี ละวตั ถอุ ันตราย 8) การลอ ลวง ลักพาตวั 1.2 ภยั ทีเ่ กดิ จากอบุ ตั ิเหตุ (Accident) 1) ภัยธรรมชาติ 2) ภยั จากอาคารเรยี น สิง่ กอ สรา ง 3) ภัยจากยานพาหนะ 4) ภัยจากการจัดกจิ กรรม 5) ภัยจากเครื่องมือ อุปกรณ 1.3 ภยั ที่เกิดจากการถกู ละเมดิ สิทธิ์ (Right) 1) การถูกปลอยปละ ละเลย ทอดทง้ิ 2) การคุกคามทางเพศ 3) การไมไ ดร บั ความเปนธรรมจากสงั คม 1.4 ภยั ทเ่ี กดิ จากผลกระทบทางสขุ ภาวะทางกายและจติ ใจ (Unhealthiness) 1) ภาวะจิตเวช 2) ติดเกม 3) ยาเสพตดิ 4) โรคระบาดในมนษุ ย 5) ภยั ไซเบอร 6) การพนนั 7) มลภาวะเปน พษิ 8) โรคระบาดในสัตว 9) ภาวะทพุ โภชนาการ 17

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. มาตรการความปลอดภยั สถานศกึ ษา มาตรการความปลอดภัยของสถานศึกษามุงเนนใหเกิดความปลอดภัยตอนักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา อยา งย่ังยืน โดยเนนมาตรการทีเ่ ขม งวดในมาตรการ 3 ป ดังน้ี 2.1 การปองกัน หมายถึง การดำเนินการเพื่อไมใหเกิดปญหา อุปสรรค หรือความไมปลอดภัย ตอนักเรียน ครู และ บคุ ลากรทางการศึกษา โดยการสรางมาตรการปอ งกนั จากปจ จัยเส่ยี งทีอ่ าจเกดิ ขึน้ ท้งั ในและนอกสถานศึกษา ดงั น้ี 1) การประเมินปจ จยั เสีย่ งของสถานศกึ ษา 2) การกำหนดพืน้ ที่ความปลอดภัย 3) การจัดทำแผนความปลอดภัยสถานศึกษา 4) การจัดสภาพแวดลอ มและบรรยากาศของสถานศึกษา 5) การจดั โครงสรา งบรหิ ารจัดการความปลอดภัยสถานศกึ ษา 6) การจดั โครงสรางขอมูลสารสนเทศความปลอดภัยสถานศกึ ษา 7) การสรา งการมีสวนรว มของสถานศึกษาและภาคเี ครอื ขาย 8) การจัดระบบชองทางการสอ่ื สารดา นความปลอดภัยสถานศกึ ษา 9) การจัดระบบคัดกรองและดูแลชวยเหลอื นักเรียน 10) การประเมนิ นักเรยี นรายบุคคล ดา นรา งกาย จิตใจ สังคม สติปญญา และความตอ งการชว ยเหลอื 2.2 การปลูกฝง หมายถึง การดำเนินการเกี่ยวกับการเสริมสรางความรู ความเขาใจ จิตสำนึก และเจตคติที่ดี และการสรางเสรมิ ประสบการณเ พ่อื ใหเกิดทักษะในการปอ งกันภัยใหแ กน ักเรยี น ครู และบคุ ลากรทางการศึกษา ดังน้ี 1) การสรา งจติ สำนกึ ความตระหนัก การรบั รู และความเขาใจดา นความปลอดภยั ใหกับตนเองและผอู ืน่ 2) การจัดกจิ กรรมสรางความรคู วามเขาใจ และพฒั นาองคค วามรเู ก่ียวกับความปลอดภัย ใหแกน ักเรยี น ครู บคุ ลากรทางการศึกษา และผปู กครอง 3) การจดั กจิ กรรมเสรมิ สรา งทักษะ ประสบการณ และสมรรถนะดา นความปลอดภัย ใหแ กนกั เรยี น 2.3 การปราบปราม หมายถึง การดำเนินการจัดการแกไขปญหา การชวยเหลือ เยียวยา ฟนฟู และดำเนินการ ตามขน้ั ตอนของกฎหมาย ไดแก 1) การจดั การแกไขปญหาความไมป ลอดภัยในสถานศึกษา 2) การชวยเหลอื เยยี วยา ฟน ฟู จติ ใจบคุ คลผปู ระสบเหตุความไมปลอดภัย 3) การดำเนนิ การตามขน้ั ตอนของกฎหมายท่เี กย่ี วขอ ง 18

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ มาตรการ 3 ป การปอ งกนั หมายถงึ การดำเนินการเพื่อไมใหเกิด ปญหา อุปสรรค หรือความไมปลอดภัย ตอนักเรียน ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา โดยการสราง มาตรการปอ งกันจากปจจัยเสย่ี งทอี่ าจเกดิ ขน้ึ ทง้ั ใน และนอกสถานศกึ ษา การปลกู ฝง หมายถงึ การดำเนินการเกี่ยวกับการ เสริมสรางความรู ความเขาใจ จิตสำนึก และ เจตคติที่ดี และการสรา งเสริมประสบการณเ พอ่ื ให เกดิ ทกั ษะในการปอ งกนั ภยั ใหแกน กั เรียน ครู และ บุคลากรทางการศกึ ษา การปราบปราม หมายถึง การดำเนินการ จัดการแกไขปญหา การชวยเหลือ เยียวยา ฟนฟู และดำเนินการตามขัน้ ตอนของกฎหมาย 19

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 3. โครงสรา งการบรหิ ารจดั การความปลอดภยั สถานศกึ ษา ผอู ำนวยการสถานศึกษา เครือขา ยภาครฐั คณะกรรมการสถานศกึ ษา ภาคเอกชน ขั้นพืน้ ฐาน ภาคประชาชน และผปู กครอง รองผูอ ำนวยการสถานศึกษา/ผทู ี่ไดร ับมอบหมาย คณะทำงานระดบั สถานศึกษา ครปู ระจำชน้ั / ครแู นะแนว ครฝู ายปกครอง สภานกั เรียน ครูทีป่ รึกษา 20

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 4. ขน้ั ตอนการดำเนนิ งานความปลอดภยั สถานศกึ ษา การดำเนินงานความปลอดภยั ของสถานศึกษา มีขัน้ ตอนดงั น้ี 4.๑ การประเมินสภาพความเสี่ยงดานความปลอดภยั และจดั ลำดับความเสยี่ ง 4.2 การจัดทำแผนดำเนินการความปลอดภยั 4.3 การดำเนนิ การตามมาตรการ ๔.๔ การดำเนนิ การตามขอบขายความปลอดภยั ๔.๕ การกำกับ ติดตาม และประเมนิ ผล มาตรการความปลอดภัย สถานศึกษา ใชหลัก 3 ป ไดแก การปองกัน ปลูกฝง และปราบปราม โดยมีรายละเอียด แนวทางการปฏบิ ัตแิ ละตัวชี้วัดดงั นี้ 1. การปอ งกนั ตาราง 1 การดำเนนิ การตามมาตรการการปอ งกนั เพอ่ื ใหเ กดิ ความปลอดภยั ในสถานศกึ ษา การปองกัน แนวทางการปฏบิ ตั ิ ตวั ชี้วัด 1) กำหนดพน้ื ทค่ี วามปลอดภยั 1.1 ประชุม ชี้แจง วางแผน การดำเนิน - สถานศึกษาทุกแหงมีการกำหนดพื้นที่ งานดา นความปลอดภยั สถานศกึ ษารว มกบั การควบคมุ ความปลอดภยั ปา ยสญั ลกั ษณ บุคลากร ภาคีเครือขาย และหนวยงาน และอุปกรณควบคุมความปลอดภัยสวน องคก ร ผมู สี ว นเก่ียวขอ ง บคุ คล 1.๒ กำหนดพน้ื ทค่ี วบคมุ ความปลอดภัย รวมถงึ ปา ยสญั ลกั ษณ และอปุ กรณค วบคมุ ความปลอดภยั สว นบุคคล 1.๓ จดั ทำปา ยสญั ลกั ษณแ สดงความเสย่ี ง ในพนื้ ทที่ ีม่ คี วามเส่ยี ง 1.๔ จัดทำระบบขอมูลสารสนเทศดาน ความปลอดภัยของสถานศกึ ษา 2) จัดทำแผนความปลอดภัย 2.1 แตง ต้งั คณะกรรมการความปลอดภัย - สถานศกึ ษาทกุ แหง มแี ผนความปลอดภยั ของสถานศกึ ษา สถานศึกษา โดยการมีสวนรวมจากภาคี สถานศึกษาทีค่ รอบคลุมทุกมติ ิ เครือขา ยและผูมีสว นเกยี่ วขอ ง 2.2 เสนอแผนความปลอดภัยของสถาน ศึกษาตอคณะกรรมการสถานศึกษา ข้นั พ้นื ฐาน 21

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปอ งกนั แนวทางการปฏบิ ัติ ตัวชีว้ ดั 2.3 กำหนดระยะเวลาการดำเนินงานและ ผรู บั ผดิ ชอบงาน 2.4 กำหนดนโยบายความปลอดภัยของ สถานศกึ ษา 2.5 เผยแพร ประชาสัมพันธนโยบาย และแผนความปลอดภยั สถานศึกษา 3) การจัดสภาพแวดลอ มและ 3.1 จดั สภาพแวดลอ มทางกายภาพภมู ทิ ศั น - สถานศึกษาทุกแหงจัดสภาพแวดลอม บรรยากาศของสถานศึกษา หอ งเรยี น หอ งปฏบิ ตั กิ าร หอ งนำ้ หอ งพเิ ศษ และบรรยากาศที่มีความปลอดภัยตอ และหองอน่ื ๆ ใหมีความปลอดภยั นักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา 3.๒ จัดทำแหลงเรียนรูเพื่อเสริมสราง ความปลอดภยั ในสถานศกึ ษาทห่ี ลากหลาย 4) การจัดโครงสรางบริหาร ๔.1 สำรวจและประเมนิ สภาพความเสย่ี ง - สถานศึกษาทุกแหงจัดระบบโครงสราง จัดการความปลอดภัยสถาน ดา นความปลอดภยั สถานศกึ ษา ในการบรหิ ารจดั การความปลอดภยั สถาน 4.๒ สถานศึกษาจัดทำโครงสรา งบรหิ าร ศกึ ษา ศึกษา จดั การความปลอดภัยสถานศกึ ษา 4.๓ กำหนดบทบาทหนา ท่ี ภาระงานของ คณะกรรมการ 4.๔ จัดทำปฏทิ ินการปฏบิ ตั ิงานของคณะ กรรมการความปลอดภยั สถานศึกษา 4.5 ประสานความรวมมือของคณะ กรรมการ ภาคีเครือขาย และหนวย งานตนสังกัด 5) การจดั ทำขอ มลู สารสนเทศ 5.1 แตงตั้งคณะทำงานเพื่อจัดทำระบบ - สถานศกึ ษาทกุ แหงมรี ะบบขอมูล ความปลอดภยั สถานศึกษา ขอ มลู สารสนเทศความปลอดภยั ของสถาน สารสนเทศความปลอดภัยสถานศึกษา ศึกษา 5.2 จัดหาเคร่ืองมอื วัสดุ อปุ กรณในการ เกบ็ รวบรวมขอ มูลสารสนเทศ 5.3 เกบ็ รวบรวมขอ มลู อยา งครบถว นรอบ ดา น 5.4 วิเคราะหขอมูล จัดระบบหมวดหมู สารสนเทศ 5.5 จดั ทำรายงานระบบขอ มลู สารสนเทศ และจดั เก็บอยา งเปนระบบ 22

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปอ งกนั แนวทางการปฏิบัติ ตัวชว้ี ดั 6) การสรา งการมสี ว นรว มของ 6.1 ประสานความรวมมือในการสราง - สถานศกึ ษาทกุ แหงมีเครอื ขาย สถานศึกษาและภาคเี ครอื ขาย เครือขายการมีสวนรวมในพื้นที่และ ความรว มมอื ความปลอดภยั อยา งนอ ย ๑ ภาคสวนตางๆ เครอื ขา ย 6.2 มีการประชุมวางแผนเพื่อเสริมสราง ความปลอดภยั สถานศกึ ษารว มกนั 6.3 มกี จิ กรรมการดำเนนิ งานในการเสรมิ สรา งความปลอดภยั สถานศกึ ษา 6.4 มีการประเมินผลรว มกนั 6.5 มกี ารเผยแพร ประชาสมั พันธความ รวมมอื ๖.๖ มีการยกยองชมเชยเครือขายภาคี ความรวมมอื 7) การจัดระบบชองทางการ 7.1 แตงตั้งคณะทำงานดานการสื่อสาร - สถานศกึ ษาทกุ แหง มชี อ งทางการสอ่ื สาร สอ่ื สารดา นความปลอดภยั ของ ประชาสมั พนั ธอ งคกร อยา งนอ ย ๓ ชอ งทาง 7.2 กำหนดรูปแบบการส่ือสาร สถานศกึ ษา ประชาสมั พนั ธท ค่ี รอบคลมุ ทง้ั 3 ชอ งทาง ประกอบดวย 1) On Ground ไดแก การจัดปาย นทิ รรศการ จดั ทำเอกสารประชาสัมพนั ธ การจดั กิจกรรมรณรงคในวนั สำคญั ตางๆ 2) On Line ไดแก การเผยแพร ประชาสัมพันธทางสื่อสังคมออนไลนใน รปู แบบตา งๆ เชน Facebook, Line เปน ตน 3) On Air ไดแก การประชาสัมพนั ธ ผา นระบบเสยี งตามสาย ทง้ั ในสถานศกึ ษา และชมุ ชน 7.3 ปรบั รปู แบบระบบชอ งทางการสอ่ื สาร ดานความปลอดภัยของสถานศึกษาให สอดคลองกับบริบทและสภาพการณของ สถานศกึ ษา 23

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปองกัน แนวทางการปฏบิ ัติ ตัวช้ีวดั 8) การจดั ระบบดแู ลชว ยเหลอื 8.1 แตงต้งั คณะกรรมการระบบดูแลชวย - สถานศึกษาทุกแหงมีระบบดูแลชวย นักเรียน เหลอื นักเรียนระดับสถานศกึ ษา เหลือนักเรียน 8.๒ คัดกรองนกั เรยี นแยกเปน 3 กลุมได อยางชัดเจน ประกอบดวย กลมุ ปกติ กลุม เสย่ี ง และกลมุ มปี ญหา 8.๓ เก็บขอ มลู นกั เรียนรายบุคคลดว ย เครอ่ื งมือและวธิ กี ารทเ่ี หมาะสม เชน การเยีย่ มบา นนกั เรยี น การสอบถาม การสัมภาษณ เปน ตน 8.4 จดั กจิ กรรมสำหรบั เดก็ กลุมตา งๆ ไดอยางเหมาะสม ดังน้ี - กลุมปกติ จดั กิจกรรมสงเสรมิ ความสามารถตามปกติ - กลมุ เสย่ี ง จัดกจิ กรรมปอ งกันปญ หา - กลุมมีปญ หา จัดกิจกรรมแกปญหา และระบบสงตอ 8.5 สรปุ รายงานผลการดำเนนิ งาน ระบบดแู ลชว ยเหลอื นักเรยี น 9) ก า ร ป ร ะ เ ม ิ น น ั ก เร ี ย น 9.1 มอบหมายใหครูประจำชั้น - นักเรียนทุกคนไดรับการประเมินอยาง รายบุคคล ดานรา งกาย จิตใจ /ครูที่ปรึกษา มีหนาที่ในการประเมิน รอบดาน นักเรียนรายบุคคล สงั คม สตปิ ญญา และความ 9.2 จัดทำเครื่องมือวัดและประเมิน ตอ งการ นักเรียนรายบุคคลที่ครอบคลุมทุกดาน 9.๓ ครปู ระจำชน้ั /ครทู ป่ี รกึ ษา ดำเนนิ การ ประเมินนักเรียนรายบุคคล ๙.๔ จดั ทำระบบขอ มลู สารสนเทศ รายงานผลการประเมนิ นกั เรยี นรายบคุ คล 24

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. การปลูกฝง ตาราง 2 การดำเนินการตามมาตรการการปลูกฝงเพ่ือใหเกดิ ความปลอดภยั ในสถานศึกษา การปลกู ฝง แนวทางการปฏบิ ตั ิ ตัวชวี้ ดั 1) การสรา งจิตสำนกึ 1.1 สำรวจขอ มลู ดานความปลอดภยั - สถานศึกษาทุกแหงมีหลักสูตร สถานศึกษา ความปลอดภัยสถานศึกษา ความตระหนกั การรับรู 1.2 จดั ลำดับความรนุ แรง เรงดว นของ และความเขา ใจดา นความ ความปลอดภยั สถานศกึ ษา ปลอดภยั ใหแ กตนเองผอู น่ื 1.3 ปรบั ปรงุ พฒั นาหลกั สูตรสถานศกึ ษา และสังคม โดยเพ่มิ เนือ้ หาดานความปลอดภยั สถานศึกษาที่สอดคลองกับความรุนแรง เรงดวน 1.4 จดั ทำคูมือ/แนวทางวา ดวย ความปลอดภยั ในสถานศึกษา 1.5 จัดอบรมเชิงปฏิบัติการดานความ ปลอดภัยของสถานศึกษา ใหแก ครู บุคลากร ทางการศีกษา และนักเรยี น 1.6 จัดทำศูนยบริการสื่อดานความ ปลอดภัยในสถานศึกษา เพื่อการศึกษา คนควา เพมิ่ เตมิ 2) การจดั กจิ กรรมสรา งความรู 2.1 ประชมุ ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา - สถานศึกษาทุกแหงมีการจัดกิจกรรม ความเขา ใจพฒั นาองคความรู เพอ่ื ชแ้ี จงแนวทางเกย่ี วกบั ความปลอดภยั เสริมสรางความรู ความเขาใจดานความ เกี่ยวกับความปลอดภัยใหแก ในสถานศกึ ษา ปลอดภัยสถานศึกษาใหนักเรียน ครู นักเรียน ครู บุคลากรทางการ 2.2 จดั กจิ กรรมเสรมิ หลกั สตู รโดยบรู ณาการ บุคลากรทางการศึกษา และผูปกครอง ศกึ ษา และผปู กครอง เนื้อหาความปลอดภัยสถานศึกษาใน รายวชิ าตา ง ๆ ๒.๓ การจดั ทำสอ่ื ประชาสมั พนั ธร ปู แบบ ตา งๆ เพอ่ื ใหค วามรแู กผ ปู กครองและชมุ ชน ๒.๔ จดั กจิ กรรมเสรมิ สรา งความรคู วามเขา ใจ เรอ่ื งความปลอดภยั สถานศกึ ษาผา นกจิ กรรม Classroom meeting ระหวา งสถานศกึ ษา กบั ผปู กครอง 25

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง แนวทางการปฏบิ ัติ ตวั ชีว้ ดั 3) การจัดกิจกรรมเสริมสราง ๓.๑ จดั กิจกรรมเสรมิ ทักษะประสบการณ - สถานศกึ ษาทกุ แหง มกี จิ กรรมเสรมิ ทกั ษะ ทกั ษะ ประสบการณ ที่เนนการลงมือปฏบิ ัติทเ่ี ชอ่ื มโยงกับ ประสบการณ และสมรรถนะดา นความ และสมรรถนะดานความ การดำเนินชวี ติ ประจำวนั ใหแก เชน ปลอดภยั ใหแ กน กั เรยี น ปลอดภัยใหแ กนักเรียน การปฐมพยาบาลเบือ้ งตนแก นักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา ๓.๒ กจิ กรรมจดั กจิ กรรมสอดแทรกดา น ความปลอดภัยสถานศกึ ษาในกจิ กรรมวัน สำคัญตา ง ๆ ๓.๓ สรรหาตน แบบผจู ดั กจิ กรรม และการ จดั กิจกรรมเสรมิ ทักษะท่ีเปนเลิศ 3. การปราบปราม ตาราง 3 การดำเนินการตามมาตรการการปราบปรามเพอ่ื ใหเกิดความปลอดภยั ในสถานศึกษา การปราบปราม แนวทางการปฏบิ ัติ ตัวชีว้ ดั 1) การจัดการแกไขปญหา 11.1 กำหนดแนวทางปฏบิ ตั ิการจัดการ - สถานศึกษาทุกแหงมีระบบ กรณีเกิดเหตุความปลอดภัย หรอื การระงับเหตุ การชวยเหลอื เม่ือเกิด การแกปญหาดานความปลอดภัย ในสถานศกึ ษา เหตุในสถานศึกษา และสรางการรับรู สถานศึกษาอยางมีประสิทธิภาพ รว มกันทกุ ภาคสว น 1.2 จดั ตง้ั คณะทำงานเคลอื่ นที่เร็ว (Roving Team) ทีส่ ามารถเขา ระงบั เหตุ ไดอ ยางทันเหตกุ ารณ 1.3 เตรยี มบคุ ลากร และเครือ่ งมือ วสั ดุ อุปกรณ ที่พรอมรบั สถานการณ 1.4 ตดิ ตงั้ ระบบเตือนภัย เชน กลอ ง วงจรปด สามารถตรวจสอบขอ เท็จจรงิ ได 1.5. ซอมระงบั เหตอุ ยา งตอเน่ือง เชน การดบั เพลิง การซอมหนไี ฟ การปฐมพยาบาลเบ้ืองตน เปน ตน 26

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปราบปราม แนวทางการปฏิบตั ิ ตัวชีว้ ดั 1.6. ประสานงานเครอื ขา ยการมสี ว นรว ม เพือ่ ใหความชวยเหลือไดท นั เหตุการณ 1.7 สง ตอผูป ระสบเหตุเพอ่ื ใหไ ดร บั การชว ยเหลอื ท่ีมปี ระสิทธภิ าพ 1.8 กำกบั ตดิ ตาม ประเมนิ ผล และรายงาน 2) การชว ยเหลอื เยียวยา 2.1 จดั ทำขอมูลบุคคลและหนว ยงาน - สถานศึกษาทุกแหงมีระบบ ฟน ฟู จติ ใจบคุ คลผปู ระสบเหตุ ในพน้ื ทต่ี ง้ั ของสถานศกึ ษาท่สี ามารถ การชวยเหลือ เยียวยา ฟนฟู จิตใจ ความไมป ลอดภัย ตดิ ตอ ประสานงานและใหการชว ยเหลอื ผูประสบเหตุความไมปลอดภัย เยียวยา ฟน ฟู จิตใจไดอ ยางรวดเรว็ ทันทว งที 2.2 จดั ตั้งศูนยช ว ยเหลือเยียวยา ฟน ฟู และใหค ำปรกึ ษา โดยการมสี วนรว ม ของเครอื ขา ยตา งๆ 2.3 กำหนดหลกั เกณฑและวิธกี าร ชว ยเหลือทเ่ี หมาะสม 2.4 ประสานเครอื ขายการมสี วนรวม หนวยงาน องคก ร เพื่อใหก ารชว ยเหลือ เยียวยา ฟน ฟู 2.5 จัดระบบประกนั ภยั รายบุคคลหรอื รายกลมุ ทสี่ ามารถใหก ารคมุ ครองสำหรบั ครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาและนกั เรยี น 2.6 สรางขวญั กำลังใจ โดยการติดตาม เย่ียมเยอื นอยา งสม่ำเสมอ 3) ดำเนนิ การตามขน้ั ตอนของ 3.1 แตงต้ังคณะกรรมการดำเนินการดาน - ผูประสบเหตุทุกคนไดรับการคุมครอง กฎหมาย กฎหมาย ใหผูป ระสบเหตไุ ดร บั ความ ตามที่กฎหมายกำหนด คุมครองตามทีก่ ฎหมายกำหนด 3.2 รายงานเหตกุ ารณต อผบู ังคับบัญชา หนวยงานตนสังกัด 27

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปราบปราม แนวทางการปฏิบัติ ตวั ชวี้ ัด 3.3 ดำเนินคดี จำแนกประเภทของเหตุ ทเ่ี กดิ ติดตอประสานงานผูป กครอง เพอ่ื ดำเนนิ การหรือดำเนินการแทนผู ปกครอง 3.4 ใหการคุมครองนกั เรยี นใหอยู ในความปลอดภยั แนวทางการปฏบิ ัติขอบขา ยความปลอดภัยสถานศึกษา ขอบขายความปลอดภัยสถานศึกษาจำแนกเปน ๔ กลุมภัย โดยมีการดำเนินงานความปลอดภัยสถานศึกษาตาม มาตรการ ๓ ป ไดแก การปอ งกัน การปลกู ฝง และการปราบปราม ซ่งึ ในแตละมาตรการมีแนวปฏิบัติตามรายละเอียด ดงั นี้ 1. ภยั ทเี่ กิดจากการใชค วามรุนแรงของมนษุ ย (Violence) 1.1 การลวงละเมิดทางเพศ แนวทางการปฏิบตั ิ การปอ งกัน 1) สำรวจนักเรยี นกลุมเสีย่ งและพื้นท่ที ีเ่ ปน จุดเสย่ี ง 2) เฝา ระวงั สังเกตพฤตกิ รรมนกั เรียน และพัฒนาพ้นื ที่เสยี่ งใหปลอดภยั 3) สรา งเครือขายเฝา ระวงั ท้ังในสถานศึกษาและชุมชน 4) จดั ระบบการสอ่ื สารเพือ่ รบั สงขอ มลู ดานพฤติกรรมนักเรยี นทงั้ ในสถานศึกษาและชมุ ชน การปลกู ฝง 1) จดั กจิ กรรมสงเสรมิ ความตระหนักรูแ ละเห็นคุณคา ในตนเอง 2) จดั กิจกรรมพฒั นาทกั ษะชีวิต 3) ฝก ทกั ษะการปฏิเสธ และการเอาตัวรอดในสถานการณต า ง ๆ การปราบปราม ๑) เผยแพรป ระชาสัมพนั ธช องทางในการขอความชว ยเหลอื 2) แตงตงั้ คณะทำงานใหค วามชวยเหลือเรงดวน ทส่ี ามารถใหความชว ยเหลือไดท นั เหตุการณ 3) แตงตัง้ คณะทำงานดา นกฎหมายเพ่อื ใหค วามชวยเหลอื 4) ประสานภาคีเครอื ขา ยเพอ่ื การสง ตอ ทีเ่ หมาะสม 28

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 1.2 การทะเลาะวิวาท แนวทางการปฏิบตั ิ การปองกนั 1) จดั ทำระเบยี บในการประพฤตปิ ฏิบัติตนในสถานศึกษา 2) ประชมุ ชี้แจงทำความเขา ในการปฏิบัตติ นตามระเบยี บ 3) เฝาระ๑วัง. สภังยัเกทตพเี่ กฤติดกิ จรารมกทก้ังาในรรใะชดคับชวน้ั าเรมียรนนุ สแถรานงศขกึ อษงามแนละุษชุมยช น(Violence) 4) สรางเครอื ขา ยเฝา ระวังในสถานศกึ ษาและชุมชน 5) จดั ระบบติดตอ สือ่ สารเพอ่ื ติดตามพฤตกิ รรมนักเรยี นอยา งตอเนือ่ ง การปลูกฝง 1) ใหค วามรูเ รอื่ งการอยรู ว มกันในสังคม และผลกระทบทเ่ี กดิ จากการทะเลาะววิ าท 2) จดั กิจกรรมสง เสริมการอยูรว มกันในสังคม 3) จัดเวทีกจิ กรรมใหน ักเรยี นไดแสดงออกตามความสามารถอยางเหมาะสม การปราบปราม 1) แตงต้งั คณะทำงานเพื่อระงบั เหตุท้ังในสถานศึกษาและชมุ ชน 2) ประสานเครอื ขา ยการมีสวนรว มเพ่อื รว มแกปญ หา 3) ดำเนินการตามระเบียบ กฎหมาย โดยเนนการไกลเ กล่ยี ประนีประนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนัก 1.3 การกล่นั แกลง รังแก แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปองกัน 1) สำรวจนกั เรยี นกลมุ เสีย่ งทัง้ กลุมผกู ระทำและผูถูกกระทำ 2) จดั ทำระเบยี บขอ ตกลงรว มกนั ทั้งในระดบั ชนั้ เรียนและระดับสถานศึกษา 3) สรา งเครอื ขายเฝา ระวังท้งั ในสถานศึกษาและชมุ ชน 4) จัดระบบการสอื่ สารเพอ่ื ตดิ ตามพฤติกรรมนักเรยี น การปลกู ฝง 1) ใหความรูความเขา ใจหลกั ในการอยรู ว มกนั ในสงั คม 2) จัดกิจกรรมใหนกั เรียนไดท ำรว มกนั อยา งตอเนอ่ื ง 3) จัดเวทีใหน ักเรียนไดแสดงออกตามความสามารถอยางเหมาะสม การปราบปราม 1) แตงตั้งคณะทำงานเพือ่ ระงับเหตุ ท้งั ในระดับช้นั เรียน สถานศึกษา และชมุ ชน 2) ดำเนนิ การเอาโทษตามระเบยี บขอ ตกลง โดยเนน การไกลเ กลย่ี ประนปี ระนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนกั 3) ติดตาม เยยี่ มเยอี น ใหกำลังใจผถู กู กระทำ และสรางความเขาใจกบั ผูก ระทำ 1.4 การชุมนุมประทว งและการจลาจล แนวทางการปฏิบตั ิ การปอ งกนั 1) สำรวจนักเรยี นกลมุ เส่ียง 29

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2) เฝาระวัง สังเกตพฤติกรรมนกั เรยี น และพฒั นาพ้ืนทเี่ สยี่ งใหปลอดภยั 3) สรางเครือขา ยเฝาระวังทัง้ ในสถานศกึ ษาและในชุมชน 4) จัดระบบการส่อื สารเพือ่ รบั สง ขอ มลู ดานพฤตกิ รรมนกั เรียนทัง้ ในสถานศึกษาและชุมชน การปลูกฝง 1) สรางความรูความเขาใจเก่ียวกบั ระเบยี บ กฎหมาย สิทธแิ ละหนาท่ีพลเมือง 2) สรา งองคความรคู วามเขาใจถงึ ผลกระทบทีเ่ กดิ จากการชมุ นุมประทวงและการจลาจล 3) จัดกิจกรรมบำเพ็ญสาธารณประโยชนอ ยา งสมำ่ เสมอ 4) จัดกจิ กรรมสรา งทัศนคตทิ ี่ถกู ตอ งรว มกบั ผปู กครอง ชุมชน ในโอกาสท่เี หมาะสม การปราบปราม 1) แตง ตง้ั คณะทำงานเพอื่ ระงับเหตุทง้ั ในสถานศกึ ษาและชุมชน 2) ประสานเครือขายการมีสวนรว มเพือ่ รว มแกปญ หา 3) ดำเนินการตามระเบียบ กฎหมาย โดยเนนการไกลเกลยี่ ประนีประนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนัก 1.5 การกอ วินาศกรรม แนวทางการปฏิบัติ การปองกนั 1) สำรวจนกั เรียนกลุมเสีย่ ง 2) เฝาระวงั สังเกตพฤตกิ รรมนกั เรียน 3) สรา งเครอื ขายเฝา ระวงั ทัง้ ในสถานศกึ ษาและในชุมชน 4) จดั ระบบการสือ่ สารเพอ่ื รับสง ขอ มูลดานพฤติกรรมนกั เรยี นทงั้ ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน การปลกู ฝง 1) สรางความรคู วามเขาใจถึงผลกระทบท่เี กิดจากการกอวินาศกรรม 2) จัดกจิ กรรมสรา งทศั นคตทิ ถ่ี กู ตองรวมกับผปู กครอง ชุมชน ในโอกาสท่ีเหมาะสม 3) จัดเวทีใหน ักเรียนไดแสดงออกตามความสามารถอยางเหมาะสม การปราบปราม 1) แตงต้ังคณะทำงานเพ่ือระงบั เหตุทง้ั ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 2) ประสานเครือขา ยการมสี ว นรว ม เพื่อรว มแกปญ หา 3) ดำเนินการตามระเบยี บ กฎหมาย โดยเนนการไกลเ กลย่ี ประนีประนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนกั 1.6 การระเบดิ แนวทางการปฏิบัติ การปองกัน 1) สำรวจนกั เรียนกลุมเส่ยี ง 2) สำรวจขอมูลแหลงท่ีมาของวตั ถุประกอบระเบิด 3) สรา งเครอื ขา ยเฝาระวงั ท้งั ในสถานศึกษาและชุมชน 4) จัดระบบตดิ ตอ สือ่ สารเพื่อตดิ ตามพฤติกรรมนกั เรยี น 30

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลูกฝง 1) สรางความรคู วามเขาใจถงึ ผลกระทบท่ีเกิดจากการใชร ะเบดิ 2) จัดกิจกรรมสรา งทศั นคตทิ ถี่ ูกตองรวมกับผูปกครอง ชมุ ชน ในโอกาสที่เหมาะสม 3) จดั เวทีใหนกั เรียนไดแสดงออกออกตามความสามารถอยางเหมาะสม การปราบปราม 1) แตง ตง้ั คณะทำงานเพอ่ื ระงบั เหตุท้ังในสถานศึกษาและชมุ ชน 2) ประสานเครอื ขา ยการมีสว นรว ม เพอื่ รว มแกปญ หา 3) ดำเนนิ การตามระเบยี บ กฎหมาย โดยเนนการไกลเ กลย่ี ประนปี ระนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนัก 1.7 สารเคมแี ละวัตถอุ ันตราย แนวทางการปฏิบตั ิ การปองกัน 1) จัดทำมาตรการและแนวปฏบิ ัติในการดำเนินการ ลด ละ เลิก การใชส ารเคมีและวัตถุอนั ตราย ๒) จัดสถานที่ในการจัดเก็บสารเคมแี ละวัตถอุ นั ตรายใหมดิ ชดิ ๓) สรา งเครือขา ยเฝา ระวงั การใชส ารเคมีและวัตถุอนั ตรายทั้งในสถานศึกษาและชุมชน การปลกู ฝง 1) สรางความรูความเขา ใจถึงผลกระทบทเี่ กิดจาการใชส ารเคมีและวัตถอุ ันตราย 2) จัดกิจกรรมสงเสริมการนำหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงไปใชใ นการดำเนนิ ชีวติ 3) จดั กจิ กรรมใหน กั เรยี นไดเ รยี นรหู ลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียงในสถานทีจ่ ริงในพืน้ ท่ี การปราบปราม 1) ตดิ ตอ ประสานงานเครือขา ยการมสี วนรวมเพือ่ รว มแกป ญ หา 2) ดำเนินการตามมาตรการและขอ ตกลงที่กำหนดรว มกนั 1.8 การลอ ลวง ลกั พาตวั แนวทางการปฏบิ ัติ การปองกัน 1) สรางเครือขา ยเฝาระวังทั้งในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 2) จัดระบบการติดตอสอ่ื สารเพื่อรบั สง ขอมูลพฤตกิ รรมนักเรียน ผูใ กลช ิด และบคุ คลภายนอก 3) จดั ทำขอมลู ชองทางขอความชวยเหลือเผยแพร ประชาสมั พนั ธใ หน ักเรยี นและชมุ ชน การปลกู ฝง 1) การจัดกจิ กรรมสง เสริมความตระหนักรูแ ละเห็นคณุ คา ในตนเอง 2) จัดกิจกรรมพัฒนาทักษะชวี ติ อยางรอบดาน 3) ฝกทกั ษะการปฏเิ สธ และการเอาตวั รอดในสถานการณต า ง ๆ การปราบปราม 1) แตง ตั้งคณะทำงานใหความชว ยเหลือเรงดวน ท่ีสามารถใหค วามชว ยเหลือไดทันเหตกุ ารณ 2) แตงต้งั คณะทำงานดา นกฎหมายเพ่ือใหความชว ยเหลือ 3) ประสานภาคีเครือขา ยเพอ่ื รวมแกป ญหา 31

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. ภัยทีเ่ กดิ จากอุบัตเิ หตุ (Accident) 2.1 ภยั ธรรมชาติ แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปองกัน 1) สำรวจขอมลู ความเสี่ยงท่ีเกิดจากภัยธรรมชาติ 2) จดั ทำแผนปองกันภัยทางธรรมชาติ 3) จดั ตรยี มวัสดุ อปุ กรณ เครอื่ งมอื ในการปองกนั ภัยธรรมชาติ 4) ซักซอมการเผชญิ เหตภุ ัยธรรมชาติ การปลกู ฝง 1) สรางความรูความเขา ใจถงึ ปญ หาและผลกระทบที่เกิดจากธรรมชาติรปู แบบตา ง ๆ 2) จดั กิจกรรมฝกทักษะการเผชญิ ปญ หาภัยธรรมชาติ 3) จดั กจิ กรรมสง เสรมิ การอนรุ ักษทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ ม การปราบปราม 1) แตงต้งั คณะทำงานใหความชวยเหลือเรงดว น ทส่ี ามารถใหค วามชว ยเหลอื ไดท ันเหตกุ ารณ 2) ตดิ ตอสอ่ื สารเครอื ขายการมีสวนรว ม เพ่ือรว มใหค วามชว ยเหลือและแกปญหา 3) ประสานงานหนวยงาน องคกร เพอื่ ใหค วามชวยเหลือ เยียวยา และฟน ฟูจิตใจ 2.2 ภัยจากอาคารเรยี น สงิ่ กอ สรา ง แนวทางการปฏิบัติ การปองกัน 1) สำรวจสภาพของอาคารเรยี น อาคารประกอบ และสิ่งกอสรา ง 2) ตดิ ปายสญั ลกั ษณในอาคาร หรือพื้นทีท่ ี่ไมแข็งแรงและมีความเส่ียง 3) ประชาสัมพนั ธใ หน ักเรยี นหลีกเล่ยี งการเขา พืน้ ที่เส่ยี งอยา งตอ เน่อื ง การปลกู ฝง 1) สรา งความรูค วามเขา ใจถงึ หลกั การสรา งความปลอดภัยในการดำเนนิ ชีวิต 2) ฝก ทกั ษะการสงั เกตและหลีกเลีย่ งพื้นทเ่ี สย่ี ง 3) จดั กจิ กรรมฝกทกั ษะการเอาตัวรอดเมื่อประสบภยั จากอาคารเรยี น และสิ่งกอ สรา ง การปราบปราม 1) สรางเครอื ขายการมีสวนรวมและดำเนนิ การชวยเหลือและแกป ญ หาทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพ 2) ประสานงานหนวยงานภาครัฐ และเอกชน เพือ่ ใหค วามชว ยเหลือ 2.3 ภยั จากยานพาหนะ แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปอ งกนั 1) สำรวจขอมูลยานพาหนะในสถานศึกษา 2) จัดระบบสญั จรในสถานศึกษาสำหรบั ยานพาหนะประเภทตาง ๆ และสำหรับการเดนิ เทา 32

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 3) จดั ทำแผนใหความชว ยเหลอื ผปู ระสบภยั จากยานพาหนะ 4) จัดเตรยี มวสั ดุ อุปกรณ เครือ่ งมือ เพอ่ื การชวยเหลือ 5) สง เสริมสนบั สนนุ การทำประกนั ภัย ประกันอบุ ตั เิ หตุ การปลูกฝง 1) จัดกจิ กรรมใหความรเู ร่อื งการใชร ถใชถนนและเครอ่ื งหมายจราจร 2) จดั กิจกรรมฝก ทกั ษะการปฐมพยาบาลเบ้ืองตนเมื่อประสบภัยจากยานพาหนะ 3) จดั กจิ กรรมสง เสรมิ การสรางจิตสำนกึ ในการปฏิบัตติ ามกฎจราจร การปราบปราม 1) แตง ต้ังคณะทำงานใหความชวยเหลือเรง ดวน ทีส่ ามารถใหความชว ยเหลอื ไดทันเหตุการณ 2) ตดิ ตอส่อื สารเครือขา ยการมสี ว นรว ม เพ่อื รวมใหค วามชวยเหลือและแกปญ หา 3) ประสานงานหนว ยงาน องคกร เพอื่ ใหความชวยเหลือ เยยี วยา และฟน ฟูจิตใจ 2.4 ภัยจากการจดั กิจกรรม แนวทางการปฏิบัติ การปอ งกนั 1) แตง ตั้งคณะทำงานประเมินความเสย่ี งในการจัดกจิ กรรมตาง ๆ 2) จัดแยกกิจกรรมตามระดบั ความเส่ียง 3) เสนอแนะแนวทางในการปอ งกันความเสย่ี งในกิจกรรมตา ง ๆ การปลูกฝง 1) สรางความรูความเขา ใจในการปฏบิ ัตกิ จิ กรรมตา ง ๆ ใหป ลอดภัย 2) ฝกทักษะการเลือกปฏิบตั กิ ิจกรรมตา ง ๆ ทเ่ี หมาะสมกบั ตนเอง 3) จัดกิจกรรมฝกทักษะการใหความชวยเหลอื เม่ือประสบภัยจากการปฏิบัตกิ จิ กรรม การปราบปราม 1) แตง ต้งั คณะทำงานใหความชว ยเหลอื เรงดวน ท่ีสามารถใหความชวยเหลอื ไดทนั เหตกุ ารณ 2) ติดตอสื่อสารเครือขา ยการมสี ว นรว ม เพอื่ รวมใหความชวยเหลือและแกป ญ หา 3) ดำเนนิ การสงตอเพ่ือการชว ยเหลอื ท่ีมปี ระสิทธภิ าพ 2.5 ภยั จากเครือ่ งมือ อุปกรณ แนวทางการปฏิบัติ การปองกนั 1) สำรวจขอ มลู เครอื่ งมอื อปุ กรณ จัดแยกสว นที่ชำรดุ และสวนที่ใชงานได 2) จัดทำคมู อื การใชเคร่อื งมือ อปุ กรณใหป ลอดภัย 3) ดำเนินการซอมแซม บำรงุ รกั ษาและการจัดเกบ็ เครือ่ งมือ อุปกรณ ใหเ ปนระบบ การปลูกฝง 1) จดั กจิ กรรมสรางความรคู วามเขา ใจ หลักการใชเ ครอื่ งมอื อปุ กรณ ใหปลอดภัย 2) ฝก ทกั ษะการใช การบำรุงรักษา การจัดเก็บเครอื่ งมือ อุปกรณ 3) จดั กจิ กรรมสรางจิตสำนึกในคณุ คา ของเคร่ืองมอื อปุ กรณ 33

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปราบปราม 1) แตง ตั้งคณะทำงานใหค วามชวยเหลือเรงดวน ทส่ี ามารถใหค วามชวยเหลอื ไดท นั เหตุการณ 2) ประสานเครอื ขายความรวมมือเพื่อใหความชวยเหลอื 3) ดำเนินการสงตอ เพือ่ การชวยเหลือทมี่ ีประสทิ ธิภาพ 3. ภยั ทเ่ี กิดจากการถกู ละเมิดสิทธ์ิ (Right) 3.1 การถูกปลอ ยปละ ละเลย ทอดท้ิง แนวทางการปฏบิ ัติ การปอ งกนั 1) สรา งเครอื ขา ยเฝา ระวงั ท้ังในสถานศึกษาและชมุ ชน 2) จัดระบบการตดิ ตอสื่อสารเพ่อื รับสง ขอ มลู พฤติกรรมนักเรยี น และผูใกลช ิด 3) จัดทำขอมูลชองทางขอความชว ยเหลอื เผยแพร ประชาสัมพันธใหนกั เรยี นและชุมชน การปลกู ฝง 1) จัดกิจกรรมสง เสริมความตระหนักรูและเห็นคณุ คา ในตนเอง 2) จัดกิจกรรมพัฒนาทักษะชีวติ อยางรอบดา น 3) ฝก ทกั ษะการปฏเิ สธการเอาตัวรอด และการขอความชวยเหลอื การปราบปราม 1) แตงต้ังคณะทำงานใหค วามชว ยเหลอื เรงดว น ท่สี ามารถใหความชว ยเหลอื ไดทันเหตกุ ารณ 2) แตง ตัง้ คณะทำงานใหค วามชวยเหลอื ดานกฎหมาย 3) ประสานภาคเี ครือขา ยเพอื่ รวมแกปญ หา 4) ตดิ ตามเยยี่ มเยอี นใหกำลังใจอยางสม่ำเสมอ 3.2 การคกุ คามทางเพศ แนวทางการปฏบิ ัติ การปองกนั 1) สำรวจนกั เรยี นกลุมเสยี่ งและพนื้ ทเี่ ปนจดุ เสีย่ ง 2) เฝา ระวัง สงั เกตพฤตกิ รรมนกั เรยี น และพฒั นาพืน้ ท่ีเสย่ี งใหปลอดภัย 3) สรา งเครอื ขา ยเฝา ระวงั ทงั้ ในสถานศกึ ษาและในชมุ ชน 4) จัดระบบการสือ่ สารเพอื่ รบั สงขอ มลู ดา นพฤตกิ รรมนักเรยี นทง้ั ในสถานศึกษาและชมุ ชน การปลูกฝง 1) จดั กจิ กรรมสง เสรมิ ความตระหนักรูและเหน็ คณุ คาในตนเอง 2) จดั กิจกรรมพัฒนาทกั ษะชวี ิตรอบดาน 3) ฝก ทักษะการปฏิเสธ การเอาตัวรอดในสถานการณต าง ๆ 34

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปราบปราม 1) เผยแพรประชาสมั พันธชอ งทางในการขอความชวยเหลือ 2) แตงตัง้ คณะทำงานใหค วามชวยเหลือเรง ดวน ทสี่ ามารถใหความชวยเหลือไดทนั เหตุการณ 3) แตง ต้ังคณะทำงานใหความชวยเหลือดานกฎหมาย 4) ประสานภาคีเครอื ขา ยเพอื่ การสงตอที่เหมาะสม 5) สรา งขวญั กำลงั ใจโดยการตดิ ตามเยยี่ มเยีอนอยางสมำ่ เสมอ 3.3 การไมไ ดรบั ความเปนธรรมจากสงั คม แนวทางการปฏิบัติ การปองกัน 1) สำรวจขอมูลนกั เรียนรายคน 2) วิเคราะหสภาพปญ หาความตอ งการ ความขาดแคลน ของนกั เรียนรายคน 3) จัดทำแผนใหความชวยเหลอื นักเรียนทีต่ ามความขาดแคลน 4) สรา งเครอื ขา ยการมสี ว นรวม เพอ่ื ประสานความชว ยเหลือ การปลูกฝง 1) สรา งความรูความเขา ใจถงึ สทิ ธิ หนา ที่ และความรับผิดชอบตอสังคม 2) บริการใหค ำปรกึ ษาสำหรบั นักเรยี นกลุมเส่ยี ง 3) จดั กจิ กรรมสงเสรมิ การสรา งจติ สำนกึ ในความเสมอภาค เอ้ือเฟอเผือ่ แผตอ กัน การปราบปราม 1) แตง ตง้ั คณะทำงานใหค วามชว ยเหลือเรงดวน ที่สามารถใหค วามชวยเหลือไดทนั เหตุการณ 2) ประสานภาคีเครือขายเพ่ือรวมแกป ญ หา 3) ตดิ ตามเยี่ยมเยอี นใหกำลงั ใจอยางสม่ำเสมอ 4. ภยั ทเี่ กดิ จากผลกระทบทางสขุ ภาวะทางกายและจิตใจ (Unhealthiness) 4.1 ภาวะจิตเวช แนวทางการปฏิบัติ การปองกัน 1) สำรวจขอ มูลนักเรียนกลุมเสี่ยง 2) ตดิ ตอ ประสานเครอื ขา ยการมีสว นรว มเพอ่ื ประเมินภาวะจิต 3) จัดหลักสูตรการเรยี นการสอนพเิ ศษรายคน 4) สรางเครอื ขา ยเฝา ระวังทัง้ ในสถานศกึ ษาและชุมชน 5) จัดระบบตดิ ตอสื่อสารเพอ่ื รบั สง ขอมลู พฤติกรรมอยางตอ เนอ่ื ง 35

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง 1) จัดกจิ กรรมสงเสริมการแลกเปล่ยี นเรียนรูร วมกันของนกั เรียน 2) จัดเวทใี หนักเรยี นไดแ สดงออกตามความสามารถ 3) จัดกจิ กรรมสง เสริมการตระหนักรแู ละเห็นคณุ คา ในตนเองและผูอ่ืน การปราบปราม 1) แตงตง้ั คณะทำงานเพื่อระงบั เหตทุ ง้ั ในสถานศึกษาและชุมชน 2) ประสานเครอื ขายการมสี ว นรวม เพอ่ื รวมแกปญ หา 3) ดำเนนิ การตามระเบยี บ กฎหมาย โดยเนนการไกลเ กล่ียประนปี ระนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนัก 4) ประสานการสง ตอเพื่อใหความชว ยเหลอื ทม่ี ีประสทิ ธิภาพ 4.2 ตดิ เกม แนวทางการปฏบิ ัติ การปอ งกัน 1) สำรวจขอ มลู นกั เรียนกลมุ เสี่ยง 2) สำรวจขอ มูลพื้นทีแ่ หลง ใหบรกิ ารรานเกม 3) กำหนดขอตกลงเพ่อื ปฏิบัติรว มกนั 4) สรางเครือขายเฝา ระวงั ท้งั ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 5) จดั ระบบติดตอสอื่ สารเพอ่ื รับสง ขอมลู พฤตกิ รรมอยา งตอ เน่ือง การปลูกฝง 1) สรางความรคู วามเขาใจถงึ ผลกระทบทเี่ กิดจากการตดิ เกม 2) จัดกิจกรรมสงเสริมการการคดิ วิเคราะห และใชเวลาวางใหเปนประโยชน 3) จดั กจิ กรรมเสริมหลกั สูตรท่สี นองตอความสนใจของนักเรียนอยางหลากหลาย การปราบปราม 1) แตงตั้งคณะทำงานเพอื่ ระงับเหตุท้ังในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 2) ประสานเครือขายการมสี ว นรวม เพอื่ รว มแกป ญหา 3) ดำเนนิ การเอาผิดตามขอ ตกลงท่กี ำหนดไวรว มกัน 4) ตดิ ตามเย่ียมเยอี นเพ่ือสรางขวัญกำลงั ใจ 4.3 ยาเสพตดิ แนวทางการปฏบิ ัติ การปอ งกนั 1) สำรวจขอมูลนกั เรยี นกลุมเสีย่ ง 2) วเิ คราะหนักเรียนรายบคุ คล 3) กำหนดขอตกลงเพอ่ื ปฏบิ ัติรวมกัน 4) สรางเครอื ขา ยเฝา ระวงั ทัง้ ในสถานศกึ ษาและชุมชน 5) จัดระบบตดิ ตอสอ่ื สารเพ่ือรับสง ขอ มูลพฤตกิ รรมอยางตอเนื่อง 36

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง 1) สรา งความรคู วามเขาใจถงึ โทษภยั และผลกระทบของการตดิ ยาเสพตดิ 2) จัดกจิ กรรมตอตา นยาเสพติดในวันสำคญั ตา ง ๆ อยางสมำ่ เสมอ 3) จดั กจิ กรรมสงเสริมการการคิด วิเคราะห และใชเวลาวา งใหเ ปนประโยชน 4) จัดกิจกรรมเสริมหลกั สตู รทสี่ นองตอ ความสนใจของนักเรียนอยา งหลากหลาย การปราบปราม 1) แตง ตั้งคณะทำงานเพือ่ ระงับเหตุทัง้ ในสถานศกึ ษาและชุมชน 2) ประสานเครือขายการมสี วนรวม เพอ่ื รวมแกป ญหา 3) ดำเนินการตามระเบียบ กฎหมาย โดยเนนการไกลเกลี่ยประนีประนอม ตามมาตรการจากเบาไปหาหนัก 4) ประสานการสง ตอเพ่ือใหค วามชว ยเหลือท่ีมปี ระสทิ ธิภาพ 4.4 โรคระบาดในมนษุ ย แนวทางการปฏิบตั ิ การปองกนั 1) สำรวจขอมูลดานสุขภาพของนักเรียนรายคนและบคุ คลใกลชิด 2) จัดทำแผนในการปอ งกันโรคระบาดในมนษุ ย 3) บริการวสั ดุ อปุ กรณใ นการปองกันโรคระบาดในมนษุ ย 4) สรางเครือขายเฝา ระวังทง้ั ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 5) จดั ระบบติดตอสอื่ สารเพือ่ ตดิ ตามขอ มลู ดา นสขุ ภาพอยา งตอเนือ่ ง การปลูกฝง 1) สรา งความรคู วามเขาใจเก่ยี วกบั โรคระบาดในมนุษย 2) จดั กิจกรรมฝก ทกั ษะการปฏบิ ตั ิตน เพ่ือความปลอดภัยจากโรคระบาดในมนษุ ย 3) จดั กิจกรรมสรา งจติ สำนกึ ในความรับผดิ ชอบตอ ตนเองและสังคม การปราบปราม 1) แตง ต้งั คณะทำงานเพ่ือระงบั เหตทุ ง้ั ในสถานศึกษาและชมุ ชน 2) ประสานเครอื ขา ยการมีสว นรวม เพ่อื รว มแกป ญหา 3) ดำเนินการตามมาตรการที่กฎหมายกำหนด 4) ประสานการสง ตอเพ่ือใหความชวยเหลอื ท่ีมปี ระสทิ ธภิ าพ 4.5 ภยั ไซเบอร แนวทางการปฏิบัติ การปองกนั 1) สำรวจขอมูลการใชงานระบบไซเบอรของนกั เรียนรายคน 2) กำหนดขอตกลงเพ่ือปฏบิ ตั ริ ว มกนั 3) สรา งเครอื ขายเฝาระวงั ทง้ั ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 4) จัดระบบตดิ ตอ ส่อื สารเพ่อื รบั สง ขอ มลู พฤตกิ รรมอยางตอเนอ่ื ง 37

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง 1) สรา งความรคู วามเขา ใจถงึ ผลกระทบที่เกดิ จากการใชงานระบบไซเบอรโดยขาดวิจารณญาณ 2) จดั กิจกรรมสง เสริมการการคดิ วเิ คราะห และใชเ วลาวา งใหเ ปนประโยชน 3) จดั กจิ กรรมเสรมิ หลักสูตรท่ีสนองตอ ความสนใจของนักเรียนอยา งหลากหลาย การปราบปราม 1) แตงตง้ั คณะทำงานเพ่อื ระงับเหตทุ ั้งในสถานศึกษาและชมุ ชน 2) ประสานเครือขายการมีสวนรว ม เพอ่ื รวมแกป ญหา 3) ดำเนนิ การเอาผดิ ตามขอตกลงท่กี ำหนดไวร วมกัน 4) ติดตามเยย่ี มเยอี นเพื่อสรา งขวัญกำลังใจ 4.6 การพนนั แนวทางการปฏิบตั ิ การปองกัน 1) สำรวจขอ มลู นักเรยี นกลุม เส่ยี ง 2) สำรวจพ้นื ท่ที เี่ ปน แหลง การพนัน 3) กำหนดขอตกลงเพ่ือปฏิบตั ริ วมกัน 4) สรางเครือขายเฝา ระวังทง้ั ในสถานศึกษาและชุมชน 5) จัดระบบติดตอ สอ่ื สารเพ่ือรบั สง ขอมูลพฤตกิ รรมอยา งตอ เนอื่ ง การปลกู ฝง 1) สรา งความรคู วามเขา ใจถึงผลกระทบท่ีเกดิ จากการพนนั 2) จัดกิจกรรมสง เสริมการการคิด วเิ คราะห และใชเวลาวา งใหเ ปนประโยชน 3) จัดกิจกรรมเสรมิ หลักสตู รท่สี นองตอ ความสนใจของนกั เรียนอยา งหลากหลาย การปราบปราม 1) แตงต้งั คณะทำงานเพือ่ ระงบั เหตุทง้ั ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 2) ประสานเครอื ขา ยการมสี วนรวม เพื่อรวมแกป ญหา 3) ดำเนนิ การเอาผดิ ตามขอตกลงทีก่ ำหนดไวรวมกัน 4) ติดตามเยยี่ มเยีอนเพ่ือสรางขวัญกำลงั ใจ 4.7 มลภาวะเปนพิษ แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปอ งกนั 1) สำรวจขอ มลู พ้นื ท่ีทเี่ กดิ มลภาวะเปนพษิ ในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 2) จัดทำปายสญั ลักษณแ สดงพื้นทมี่ ลภาวะเปน พษิ 3) จดั ทำแผนในการแกปญหามลภาวะเปน พษิ รวมกนั 4) กำหนขอ ตกลงในการปฏิบตั ริ ว มกัน 38

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง 1) สรา งความรูค วามเขาใจถึงสาเหตุและผลกระทบทเี่ กดิ จากมลภาวะเปน พษิ 2) จดั กิจกรรมที่สงเสรมิ การแกป ญหาและการลดมลภาวะเปนพิษ 3) จัดกิจกรรมสงเสริมการสรางจิตสำนึกในการลดมลพษิ รวมกบั ชุมชน การปราบปราม 1) แตง ตั้งคณะทำงานเพื่อระงับเหตทุ ั้งในสถานศึกษาและชุมชน 2) ประสานเครือขา ยการมีสวนรว ม เพอื่ รวมแกปญ หา 3) ดำเนินการเอาผดิ ตามขอตกลงท่ีกำหนดไวรวมกนั 4) ติดตามเย่ียมเยีอนเพ่อื สรางขวัญกำลงั ใจ 4.8 โรคระบาดในสัตว แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปอ งกนั 1) สำรวจขอมูลสัตวเลย้ี งของนักเรียนรายคน 2) จดั ทำแผนในการปอ งกันโรคระบาดในสตั ว 3) บริการวัสดุ อปุ กรณใ นการปองกันโรคระบาดในสัตว 4) สรางเครอื ขายเฝา ระวังท้ังในสถานศกึ ษาและชมุ ชน 5) จดั ระบบตดิ ตอสอ่ื สารเพอื่ ตดิ ตามขอ มลู สตั วเลีย้ งอยางตอเนอ่ื ง การปลูกฝง 1) สรางความรูค วามเขาใจเก่ียวกบั โรคระบาดในสตั ว 2) จัดกจิ กรรมฝกทักษะการปฏบิ ัตติ น เพ่อื ความปลอดภัยจากโรคระบาดในสตั ว 3) จัดกิจกรรมสรางจติ สำนึกในความรับผิดชอบตอ ตนเองและสังคม การปราบปราม 1) แตง ตัง้ คณะทำงานเพอื่ ระงบั เหตทุ ้ังในสถานศึกษาและชุมชน 2) ประสานเครอื ขา ยการมสี วนรว ม เพอื่ รว มแกป ญ หา 3) ดำเนนิ การตามมาตรการทกี่ ฎหมายกำหนด 4) ประสานการสง ตอ เพือ่ ใหความชวยเหลือทม่ี ีประสิทธิภาพ 4.9 ภาวะทุพโภชนาการ แนวทางการปฏบิ ตั ิ การปอ งกนั 1) การสำรวจและจดั กลุมนักเรียนกลมุ เส่ยี งและกลุมท่มี ภี าวะทุพโภชนาการ 2) เสรมิ สรางความรวมมือระหวา งโรงเรยี น ครอบครวั ชมุ ชน และผมู ีสว นเกี่ยวของ 3) จดั ทำสอ่ื ประชาสัมพันธใ หความรูดานโภชนาการแกผ ปู กครอง 4) จดั ทำฐานขอมูลเพอื่ ตรวจสอบพฒั นาการและความกา วหนาในการลดภาวะทุพโภชนาการ ๕) จัดหาอปุ กรณกีฬาใหเ พียงพอ ๖) การดูแลอาหารกลางวัน อาหารเสริม และอาหารวางที่ถกู ตองตามหลกั โภชนาการ 39

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ การปลกู ฝง 1) จดั กิจกรรมใหความรูด านโภชนาการแกน ักเรียน 2) จัดกจิ กรรมออกกำลังกาย และวธิ กี ารรักษาสขุ ภาพใหกบั นักเรยี น 3) การบรู ณาการความรูดานโภชนาการในการจัดการเรยี นการสอน การปราบปราม 1) การเผยแพรประชาสมั พนั ธชองทางในการขอความชว ยเหลือ 2) แตง ตงั้ คณะทำงานใหความชวยเหลอื เรงดวน ทส่ี ามารถใหความชว ยเหลือไดท นั เหตกุ ารณ 3) แตง ต้ังคณะทำงานกองทุนอาหารกลางวนั สำหรับนกั เรียนที่มีปญ หาดานเศรษฐกิจ 4) ประสานภาคเี ครอื ขา ยเพ่ือการสง ตอท่เี หมาะสม 40

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สวนท่ี ๔ การตดิ ตอ สอื่ สาร

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 1. ชอ งทางการตดิ ตอ สอ่ื สาร 1. ระบบ MOE Safety Platform 2. Website Online 3. E-mail 4. Facebook 5. Line 6. จดหมาย 7. โทร 1579 หรอื โทรศนู ยค วามปลอดภยั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร โทร 02 – 628 – 9169 , 02 -628 – 9166 , 02- 628-9182 และ 02 – 628 - 9160 8. ตดิ ตอ ดว ยตนเอง 42

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 2. หนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ ง สำนักงานตำรวจแหงชาติ 1. กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการคามนุษย กองบญั ชาการตำรวจสอบสวนกลาง ถ.แขวงจอมพล เขตจตุจักร กทม. 10900 โทร. 0 – 2513 -3213 โทรสาร 0 – 2513 - 7117 Website : www.ccsd.go.th E-mail : [email protected] 2. งานพิทักษเด็ก เยาวชน และสตรี สำนักงานตำรวจแหง ชาติ ถ.พระราม 1 เขตปทุมวัน กทม. 10330 โทร. 0-2205-3421-3 ตอ 26 Website : www.Office.police.go.th E-mail : [email protected] 3. ศูนยสวัสดิภาพเด็ก เยาวชน และสตรี กองบัญชาการตำรวจนครบาล เลขที่ 1 ถ.ราชดำเนนิ นอก แขวงวดั โสมนัส เขตปอ มปราบศตั รพู า ย กทม. 10100 โทร. 0-2281-1449 Website : www.korkorsordor.com หนว ยงานภาคเอกชน 1. มูลนิธิศูนยพิทักษสิทธิเด็ก 979 ซ.จรญั สนทิ วงศ 12 ถ.จรัญสนทิ วงศ แขวงทาพระ เขตบางกอกใหญ กทม. 10600 โทร. 0-2412-0739, 0-2415-1196 โทรสาร 0-2412-9833 Website : www.thaichildrights.org E-mail : cpcrheadoffl[email protected] 2. มูลนิธิพัฒนาการคุมครองเด็ก Fight Against Child Exploithion Foundation (FACE) ตู ปณ. 178 คลองจน่ั กทม. 10240 โทร. 0-2509-5782 โทรสาร 0-2519-2794 E-mail : [email protected] 43

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 3. มูลนิธิเพื่อนหญิง 386/61-62 ซ.รชั ดาภเิ ษก 44 (ซอยเฉลิมสุข) ถ.รัชดาภเิ ษก แขวงลาดยาว เขตจตจุ กั ร กทม. 10900 โทร. 0-2513-1001 โทรสาร 0-2513-1929 Website : [email protected] E-mail : [email protected] 4. องคกรพิทักษสตรีในประเทศไทย 328/1 สำนกั กลางนกั เรียนคริสเตรียน ถ.พญาไท เขตราชเทวี กทม. 10400 โทร. 0-2214-5157-8 โทรสาร 0-2513-1929 Website : www.afesip.ord 5. มูลนิธิศุภนิมิตรแหงประเทศไทย 582/18-22 ซ.เอกมยั สุขมุ วิท63 แขวงคลองตัน เขตวัฒนา กทม. 10110 โทร. 0-2381-8863-5 ตอ 111 โทรสาร 0-2381-5500 Website : www.worldvision.or.th E-mail : [email protected] 6. เครือขายสงเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน 25/17-18 หมูบานมหาชยั เมืองทอง ถ.สหกรณ ต.บางหญา แพรก อ.เมือง จ.สมุทรสาคร 74000 โทร. 0-3443-4726, 09-0948-4678 7. โครงการบานพิทักษและคุมครองสิทธิเด็กชนเผาลุมน้ำโขง 294/1 ม.3 ต.ทาสดุ อ.เมือง จ.เชยี งราย 57100 โทร. 0-6185-6603 โทรสาร 0-5378-7328, 0871-9075 Website : www.depde.org E-mail : [email protected] 8. ศูนยขอมูลคนหาย มูลนิธิกระจกเงา 8/12 ซ.วภิ าวดี 44 ถ.วภิ าวดี−รังสติ แขวงลาดยาว เขตจตจุ กั ร กทม. 10900 โทร. 0-2941-4194-5 ตอ114 โทรสาร 0-2642-7991-2, 0-2941-4194 ตอ109 Website : www.becktohome.org. www.notforsale.or.th, www.miror.or.th E-mail : [email protected] 44

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 9. ศูนยชีวิตใหม 49/9 ซ.3 ต.ทงุ โฮเตล็ อ.เมอื ง จ.เชยี งใหม 50000 โทร. 0-5335-1312, 08-5326-3010 โทรสาร 0- 5338-0871 Website : www.newlifecenterfoundation.org E-mail : newlife@pobox, 10. สภาทนายความ 7/89 อาคาร 10 ถ.ราชดำเนนิ กลางแขวงบวรนเิ วศเขตพระนคร กทม. 10200 โทร. 0-2629-1430 11. หนวยประสานงานเพื่อตอตานการคามนุษย ภาคเหนอื ตอนบน ประเทศไทย ศาลากลางจงั หวดั เชยี งใหม ชั้น 5 ถ.โชตนา ต.ชา งเผอื ก อ.เมอื ง จ.เชียงใหม 50300 โทร. 0-5311-2643-4 12. คลินิกนิรนาม สภากาชาดไทย สภากาชาดไทย กรงุ เทพมหานคร 104 ถ.ราชดำริ แขวงปทมุ วัน เขตปทมุ วนั กทม. 10330 โทร. 02-252-2568 กด 1, 02-256-4107-9 โทรสาร 02-254-7577 13. โครงการสงเสริมศักยภาพหญิงแรงงานขามชาติ (ซีปอม) 120 ม.15 ต.รอบเวียง อ.เมือง จ.เชียงราย 57000 โทร. 0-5375-6411 โทรสาร 0-5375-6411 E-mail : [email protected] 14. บานแสงใหม 258 ม.5 ต.รอบเวียง อ.เมอื ง จ.เชยี งราย 57000 โทร. 0-5371-4772 โทรสาร 0-5371-7098 E-mail : [email protected] 15. บานเอื้ออารี 343/22 ซ.ขา งธนาคารกสิกรไทย ถ.พหลโยธิน สะพานใหม แขวงอนุเสาวรีย เขตบางเขน กทม. 10200 โทร. 0-2972-4992 โทรสาร 0-2972-4993 E-mail : [email protected] 45

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ 16. มูลนิธิเขาถึงเอดส สำนักงานกาญจนบรุ ี 64/3 ถ.แสงชโู ต ต.ปากแพรก อ.เมอื ง จ.กาญจนบุรี 57000 โทร. 0-5371-6212, 0-5371-7897 Website : www.aidaccress.com E-mail : [email protected] 17. UNIAP โครงการความรวมมือสหประชาชาติ วาดวยการตอตานการคามนุษย ประจำประเทศไทย อาคารสหประชาชาติ ชน้ั 7 ถ.ราชดำเนินนอก กทม. 10200 โทร. 0-2288-1746 โทรสาร 0-2288-1053 Website : www.no_trafficking.org E-mail : [email protected] 46

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สว นที่ ๕ การกำกับตดิ ตาม และประเมินผล

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ที�การศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ สถานศกึ ษาดำเนนิ การกำกบั ตดิ ตาม และประเมนิ ผล การดำเนนิ งานความปลอดภยั ของสถานศกึ ษา โดยการมสี ว นรว ม ของภาคีเครือขาย ตามแนวดำเนินการ มาตรการ แนวทางปฏิบัติ โดยยึดตัวชี้วัดในการดำเนินการในทุกประเด็น มีการจัดทำ เครอ่ื งมอื ในการกำกบั ตดิ ตาม และประเมนิ ผล ทม่ี คี ณุ ภาพและครอบคลมุ มกี ารจดั ทำแผนการกำกบั ตดิ ตาม และประเมนิ ผล กำหนดปฏิทินดำเนินการ คัดเลือกสถานศึกษาที่มีผลการดำเนินการประสบผลสำเร็จเปนที่ประจักษ ยกยองเชิดชูเกียรติ สรุป รายงาน และเผยแพรผลการดำเนนิ งานอยางเปนระบบ โดยดำเนนิ การ ดงั น้ี 1) แตง ตง้ั คณะกรรมการกำกบั ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดำเนนิ งานความปลอดภยั ของสถานศกึ ษาโดยการมสี ว นรว ม จากทกุ ภาคสวน 2) ศึกษาแนวดำเนินการ มาตรการ แนวทางการปฏิบตั ิ และตวั ชีว้ ัดการดำเนนิ งานความปลอดภยั ของสถานศกึ ษา 3) จัดทำแผนการกำกบั ติดตาม และประเมนิ ผล การดำเนินงานความปลอดภยั ของสถานศึกษา 4) กำหนดปฏิทินในการดำเนนิ งานความปลอดภยั ของสถานศึกษา อยา งนอยภาคเรียนละ 1 คร้ัง 5) จัดทำเครื่องมือในการกำกับ ติดตาม และประเมินผล การดำเนินงานความปลอดภัยของสถานศึกษาที่สอดคลอง กบั ตวั ชว้ี ัดในการดำเนินงานความปลอดภัยของสถานศึกษา 6) ดำเนินการกำกบั ติดตาม และประเมนิ ผล การดำเนินงานความปลอดภัยของสถานศึกษา 7) สรุปผลการดำเนินงานความปลอดภัยของสถานศึกษา ใหขอเสนอแนะประเด็นที่เปนจุดเดน จุดควรพัฒนา พรอ มแนวทางในการพฒั นาในปก ารศึกษาตอ ไป 8) คัดเลอื กสถานศึกษาทม่ี ผี ลการดำเนนิ การประสบผลสำเร็จเปน ทป่ี ระจักษ 9) ยกยอ งเชิดชูเกียรติสถานศกึ ษาทมี่ ผี ลการดำเนินการประสบผลสำเรจ็ เปนท่ีประจักษ 10) เผยแพรป ระชาสัมพนั ธผลการดำเนนิ งานความปลอดภยั ของสถานศึกษาในชองทางทห่ี ลากหลาย 48

คู่มือการดําเนินงานความปลอดภัยสถานศกึ ษา โรงเรยี นบ้านเกาะเทโพ สาํ นักงานเขตพืน� ท�ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุทัยธานี เขต ๑ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน� พืน� ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ บรรณานุกรม - คูมือการคุมครองและชวยเหลือเด็กนักเรียนของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (ฉบับพัฒนา พ.ศ. 2563) - คูมือแนวทางปฏิบัติและมาตรการรักษาความปลอดภัยของสถานศึกษา ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2556 - คูมือโครงการเตรียมความพรอมดานความปลอดภัยอาชีวอนามัย และสภาพแวดลอมในการทำงานในสถานศึกษา - มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแหงชาติ สำนักมาตรฐานการศึกษาและพัฒนาการเรียนรู สำนักงานเลขาธิการ สภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2562 - มาตรฐานโรงเรียนคุมครองเด็ก - แบบประเมินตนเองตามมาตรฐานโรงเรียนคุมครองเด็ก - คูมือการรับมือแผนดินไหว - คมู อื การปฏบิ ตั สิ ำหรบั สถานศกึ ษาในการปอ งกนั การแพรร ะบาดของโรคโควดิ ๑๙ กรมอนามยั กระทรวงสาธารณสขุ - พระราชบัญญัติ ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอมในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ - กฎกระทรวง กำหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดำเนินการดานความปลอดภัยอาชีวอนามัย และสภาพแวดลอมในการทำงานเกี่ยวกับการปองกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ - กฎกระทรวง กําหนดมาตรฐานในการบริหาร จัดการ และดําเนินการดานความปลอดภัยอาชีวอนามัย และสภาพแวดลอมในการทํางานเกี่ยวกับสารเคมีอันตราย พ.ศ. ๒๕๕๖ 49