วิชาลูกเสือกศน.สค22021

1

2 ชุดวิชาลูกเสอื กศน. รหสั รายวิชา สค22021 รายวิชาเลอื กบงั คับ ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ตามหลกั สตู รการศกึ ษานอกระบบระดับการศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน พทุ ธศกั ราช 2551สานกั งานส่งเสรมิ การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั สานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร กระทรวงศกึ ษาธิการ

3 คานา ชุดวิชาลูกเสือ กศน. รหัสรายวิชา สค22021 รายวิชาเลือกบังคับ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ตามหลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พุทธศักราช2551 ประกอบด้วยเนื้อหาเก่ียวกับลูกเสือกับการพัฒนา การลูกเสือไทย การลูกเสือโลกคุณธรรม จรยิ ธรรมของลกู เสือ วินัย และความเป็นระเบียบเรียบร้อย ลูกเสือ กศน. กับการพัฒนาลูกเสือ กศน. กับจิตอาสา และการบริการ การเขียนโครงการเพื่อพัฒนาชุมชนและสังคมทักษะลูกเสือ ความปลอดภัยในการเข้าร่วมกิจกรรมลูกเสือ การปฐมพยาบาล การเดินทางไกลอยคู่ า่ ยพักแรม และชีวิตชาวค่าย การฝึกปฏิบัติการเดินทางไกล อยู่ค่ายพักแรม และชีวิตชาวค่ายและชุดวิชานี้มีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ผู้เรียนสามารถนาสิ่งท่ีได้เรียนรู้เป็นเครื่องมือที่สาคัญในการพัฒนาตนเอง ครอบครัว ชุมชนและสังคม ให้เป็นผู้ท่ีมีคุณภาพ เป็นผู้นาและผู้ตามท่ีดี มีคุณธรรมมีระเบียบวินยั ร้จู ักเสยี สละ สร้างความสามคั คี บาเพญ็ ตนให้เปน็ ประโยชนต์ ่อผอู้ ่ืน สามารถดารงตนอยูใ่ นสงั คมไดอ้ ยา่ งมีความสุข สานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ขอขอบคุณผู้เช่ียวชาญเนื้อหา ที่ให้การสนับสนุนองค์ความรู้เพ่ือประกอบการนาเสนอเน้ือหา รวมท้ังผู้เก่ียวข้องในการจัดทาชุดวิชา หวังเป็นอย่างย่ิงว่าชุดวิชาน้ีจะเกิดประโยชน์ต่อผู้เรียน กศน.และนาไปสู่การปฏบิ ตั อิ ยา่ งเห็นคณุ คา่ ตอ่ ไป สานักงาน กศน. มถิ ุนายน 2561

4 คาแนะนาการใชช้ ดุ วิชา ลกู เสือ กศน. ชุดวิชาลูกเสือ กศน. รหัสรายวิชา สค22021 รายวิชาเลือกบังคับ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ตามหลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551ประกอบด้วยเนื้อหา 2 สว่ นคือ ส่วนที่ 1 ชดุ วิชา ประกอบด้วย โครงสร้างของชุดวิชา โครงสร้างของหน่วยการเรียนรู้เนอ้ื หา และกิจกรรมเรยี งลาดับตามหน่วยการเรยี นรู้ ส่วนที่ 2 สมุดบันทึกกิจกรรมการเรียนรู้ ประกอบด้วย แบบทดสอบก่อนเรียนกิจกรรมการเรียนรู้ แบบทดสอบหลังเรียน เฉลยแบบทดสอบก่อนเรียนและหลังเรียน เฉลย/แนวคาตอบกจิ กรรมเรยี งลาดับตามหน่วยการเรยี นรู้วิธีการใช้ชุดวิชา ให้ผู้เรียนดาเนินการตามขัน้ ตอน ดังนี้ 1. ศึกษารายละเอียดโครงสร้างชุดวชิ าโดยละเอียด เพื่อใหผ้ เู้ รียนทราบวา่ ต้องเรียนรู้เน้อื หาในเรือ่ งใดบา้ งในชดุ วชิ านี้ 2. วางแผนเพื่อกาหนดระยะเวลาและจัดเวลาท่ีผู้เรียนมีความพร้อมจะศึกษาชุดวิชาเพ่ือให้สามารถศึกษารายละเอียดของเนื้อหาได้ครบทุกหน่วยการเรียนรู้ พร้อมทากิจกรรมตามที่กาหนดให้ทันกอ่ นสอบปลายภาค 3. ทาแบบทดสอบก่อนเรียนของชุดวิชาตามที่กาหนดเพ่ือทราบพื้นฐานความรู้เดิมของผู้เรียน โดยให้ทาลงในสมุดบันทึกกิจกรรมการเรียนรู้ชุดวิชาลูกเสือ กศน. และตรวจสอบคาตอบจากเฉลยแบบทดสอบท้ายเล่ม 4. ศึกษาเนื้อหาในชุดวิชาของแต่ละหน่วยการเรียนรู้อย่างละเอียดให้เข้าใจ ทั้งในชุดวชิ าและสอื่ ประกอบ (ถ้ามี) และทากิจกรรมท่กี าหนดไว้ใหค้ รบถว้ น 5. เมื่อทาแต่ละกิจกรรมเรียบร้อยแล้วผู้เรียนสามารถตรวจสอบคาตอบได้จากแนวตอบ/เฉลยท้ายเล่มของสมุดบันทึกกิจกรรมการเรียนรู้ หากผู้เรียนยังทากิจกรรมไม่ถูกต้องใหผ้ ูเ้ รยี นกลบั ไปทบทวนเนอ้ื หาสาระในเรอื่ งนนั้ ๆ ซา้ จนกวา่ จะเข้าใจ

5 6. เมื่อศึกษาเน้ือหาสาระครบทุกหน่วยการเรียนรู้แล้วให้ผู้เรียนทาแบบทดสอบหลังเรียนและตรวจสอบคาตอบจากเฉลยท้ายเล่มว่าผู้เรียนสามารถทาแบบทดสอบได้ถูกต้องทุกข้อหรือไม่หากข้อใดยังไม่ถูกต้องให้ผู้เรียนกลับไปทบทวนเนื้อหาสาระในเรื่องน้ันให้เข้าใจอีกครงั้ ขอ้ แนะนาผู้เรียนควรทาแบบทดสอบหลังเรียนใหไ้ ด้คะแนนมากกว่าแบบทดสอบก่อนเรียนและควรได้คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของแบบทดสอบทั้งหมด เพื่อให้ม่ันใจว่าจะสามารถสอบปลายภาคผ่าน 7. หากผู้เรียนได้ศึกษาเน้ือหาและทากิจกรรมแล้วยังไม่เข้าใจผู้เรียนสามารถสอบถามและขอคาแนะนาได้จากครหู รือคน้ ควา้ จากแหล่งการเรยี นรอู้ ื่น ๆ เพิ่มเตมิ ได้ 8. ในการเรียนรู้ชุดวิชาลูกเสือ กศน. เล่มนี้ จะเน้นการเรียนรู้เนื้อหาและปฏิบัติกิจกรรมด้วยตนเอง ส่วนการฝึกทักษะประสบการณ์จะมุ่งเน้นในการปฏิบัติกิจกรรมระหว่างเขา้ ค่ายลูกเสือ เพือ่ ทดสอบความถูกตอ้ งในการปฏบิ ตั แิ ตล่ ะกิจกรรมหมายเหตุ : การทาแบบทดสอบก่อนเรียน แบบทดสอบหลังเรียนและทากิจกรรมท้ายเรื่องในแต่ละหนว่ ยการเรยี นรู้ ใหผ้ เู้ รยี นตอบคาถาม โดยเขยี นลงในสมุดบนั ทึกกิจกรรมการเรยี นรู้ประกอบชุดวิชาการศกึ ษาคน้ ควา้ เพ่ิมเตมิ ผู้เรียนอาจศึกษาหาความรู้เพ่ิมเติมได้จากแหล่งเรียนรู้อ่ืน ๆ ที่เผยแพร่ความรู้ในเรือ่ งท่เี กยี่ วข้องและศกึ ษาจากผ้รู ู้ เปน็ ตน้การวัดผลสมั ฤทธทิ์ างการเรียน ผู้เรียนต้องวดั ผลสัมฤทธิท์ างการเรยี นดงั น้ี 1. ระหว่างภาค วัดผลจากการทากิจกรรมหรืองานทีไ่ ด้รับมอบหมาย ระหว่างเรยี น 2. ปลายภาค วดั ผลจากการทาขอ้ สอบวัดผลสมั ฤทธิป์ ลายภาค

6 โครงสร้างชดุ วชิ า ลกู เสือ กศน. สาระการพัฒนาสงั คมมาตรฐานการเรียนรู้ระดับ 1. มีความรู้ ความเข้าใจ ตระหนักเกี่ยวกับภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์การเมืองการปกครองในทวีปเอเชีย และนามาปรับใช้ในการดาเนินชวี ติ เพอ่ื ความมั่นคงของชาติ 2. มีความรู้ ความเข้าใจ เห็นคุณค่า และสืบทอดศาสนา วัฒนธรรม ประเพณีของประเทศ ในทวปี เอเชีย 3. มีความรู้ ความเข้าใจ ดาเนินชีวิตตามวิถีประชาธิปไตย กฎระเบียบของประเทศเพื่อนบ้าน 4. มีความรู้ ความเข้าใจหลักการพัฒนาชุมชน สังคม สามารถวิเคราะห์ข้อมูลและกาหนดแนวทางการพัฒนาตนเอง ครอบครัว ชุมชน สังคม ให้สอดคล้องกับสภาพการเปลย่ี นแปลงของเหตกุ ารณ์ปจั จุบนัตวั ชว้ี ัด 1. อธบิ ายสาระสาคัญของการลกู เสอื 2. อธบิ ายความสาคัญของการลกู เสือกับการพฒั นา 3. อภิปรายความเป็นพลเมอื งดีในทศั นะของลกู เสือ 4. อธิบายประวตั ลิ กู เสือไทย 5. อธบิ ายความรทู้ วั่ ไปเกีย่ วกับคณะลกู เสอื แหง่ ชาติ 6. อธิบายประวัติผใู้ ห้กาเนิดลกู เสือโลก 7. อธิบายความสาคัญขององคก์ ารลกู เสอื โลก 8. อธบิ ายความสัมพันธ์ระหว่างการลกู เสอื ไทยกับการลูกเสือโลก 9. อธบิ ายคาปฏญิ าณ กฎ และคติพจน์ของลูกเสอื 10. ระบุคณุ ธรรมและจริยธรรมต่าง ๆ ท่ีเกดิ จากคาปฏิญาณและกฎของลกู เสือ 11. ยกตัวอย่างการนาคาปฏญิ าณและกฎของลูกเสือมาใชใ้ นชีวติ ประจาวนั 12. อธิบายความหมาย และความสาคญั ของวนิ ัย 13. อธบิ ายผลกระทบจากการขาดวนิ ัย

714. ยกตวั อย่างแนวทางการเสริมสร้างวนิ ยั และความเปน็ ระเบียบเรยี บรอ้ ย15. อธบิ ายระบบหมู่ลกู เสือ16. อธบิ ายการพัฒนาภาวะผนู้ า - ผู้ตาม17. อธิบายความเปน็ มา และความสาคญั ของลกู เสอื กศน.18. อธบิ ายลูกเสือ กศน. กบั การพฒั นา19. อธิบายบทบาทหน้าทีข่ องลกู เสอื กศน. ท่ีมตี อ่ ตนเอง ครอบครวั ชมุ ชน และสังคม20. ระบบุ ทบาทหน้าทขี่ องลกู เสอื กศน. ทม่ี ีตอ่ สถาบนั หลักของชาติ21. อธบิ ายความหมาย และความสาคญั ของจิตอาสาและการบรกิ าร22. อธบิ ายหลักการของจติ อาสา และการบริการ23. เสนอผลการปฏบิ ัตติ นในฐานะลูกเสือ กศน. เพอ่ื เป็นจติ อาสา และการให้บริการอย่างนอ้ ย 2 กิจกรรม24. ยกตัวอยา่ งกิจกรรมจิตอาสา และการใหบ้ รกิ ารของลูกเสอื กศน. อยา่ งน้อย 2 กิจกรรม25. อธบิ ายความหมาย ความสาคัญของโครงการ26. จาแนกลักษณะของโครงการ27. ระบอุ งคป์ ระกอบของโครงการ28. อธบิ ายขั้นตอนการเขียนโครงการ29. บอกข้นั ตอนการดาเนนิ งานตามโครงการ30. อภิปรายผลการปฏบิ ตั งิ านตามโครงการและการเสนอผลการดาเนินงาน31. อธบิ ายความหมายและความสาคัญของแผนที่ - เข็มทิศ32. อธบิ ายสว่ นประกอบของเขม็ ทิศ33. อธิบายวธิ กี ารใช้ Google Map34. อธิบายความหมายและความสาคญั ของเง่ือนเชือกและการผูกแนน่35. ผูกเงอื่ นเชือกและบอกช่อื เงอื่ นพร้อมประโยชนข์ องเงอื่ น อยา่ งนอ้ ย 5 เงื่อน36. สาธิตวธิ กี ารผูกเง่อื นเชือก 1 วธิ ี37. บอกความหมาย และความสาคญั ของความปลอดภยั ในการเขา้ รว่ ม กจิ กรรมลกู เสอื38. บอกหลกั การ วธิ ีการเฝา้ ระวังเบือ้ งต้นในการเขา้ รว่ มกจิ กรรมลกู เสอื

8 39. อธบิ ายสถานการณ์หรือโอกาสท่ีจะเกดิ ความไมป่ ลอดภัยในการเขา้ ร่วม กจิ กรรมลกู เสอื 40. อธิบายความหมายและความสาคัญของการปฐมพยาบาล 41. อธบิ ายวิธีการปฐมพยาบาลกรณีตา่ ง ๆ อยา่ งน้อย 3 วธิ ี 42. อธิบายวิธีการวัดสัญญาณชีพและการประเมินเบื้องต้น 43. สาธติ วิธีการชว่ ยชีวิตขั้นพนื้ ฐาน 44. อธบิ ายความหมายของการเดินทางไกล 45. อธิบายความหมายของการอยคู่ ่ายพกั แรม 46. อธบิ ายการใช้เครื่องมือสาหรบั ชวี ิตชาวค่าย 47. อธบิ ายวธิ กี ารจดั การคา่ ยพักแรม 48. วางแผนและปฏิบัติกจิ กรรมการเดินทางไกล อยู่คา่ ยพกั แรม และชวี ติ ชาวค่าย ทุกกิจกรรม 49. ใชช้ ีวิตชาวคา่ ยรว่ มกับผู้อืน่ ในคา่ ยพกั แรมไดอ้ ยา่ งสนุกสนานและมีความสขุสาระสาคญั ลูกเสือ กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เป็นการเรียนรู้เกี่ยวกับลูกเสือกับการพัฒนา การลูกเสือไทย การลูกเสือโลก คุณธรรม จริยธรรมของลูกเสือ วินัยและความเป็นระเบยี บเรยี บร้อย ลูกเสือ กศน. กับการพัฒนา ลูกเสือ กศน. กับจิตอาสา และการบริการ การเขียนโครงการเพ่ือพัฒนาชุมชนและสังคม ทักษะลูกเสือ ความปลอดภัยในการเข้าร่วมกิจกรรมลูกเสือการปฐมพยาบาล การเดนิ ทางไกล อยู่ค่ายพกั แรม และชีวิตชาวค่าย และการฝึกปฏิบัติการเดินทางไกลอยู่ค่ายพักแรม และชีวิตชาวค่าย เน้นการฝึกปฏิบัติให้เกิดทักษะ โดยนาหลักการและคาปฏิญาณของลูกเสือมาสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการบริการท่ีไปประยุกต์ใช้ในวิถีชีวิตของตนเองและชมุ ชนตอ่ ไปขอบข่ายเนื้อหา หน่วยการเรยี นรู้ท่ี 1 ลูกเสอื กับการพัฒนา หนว่ ยการเรยี นรู้ที่ 2 การลกู เสือไทย หนว่ ยการเรียนรู้ท่ี 3 การลกู เสอื โลก หนว่ ยการเรียนรู้ที่ 4 คณุ ธรรม จริยธรรมของลูกเสือ

9 หนว่ ยการเรยี นรู้ท่ี 5 วนิ ยั และความเป็นระเบียบเรียบร้อย หน่วยการเรยี นรู้ท่ี 6 ลกู เสอื กศน. กับการพฒั นา หนว่ ยการเรียนรู้ท่ี 7 ลูกเสือ กศน. กบั จิตอาสา และการบริการ หน่วยการเรยี นรู้ท่ี 8 การเขยี นโครงการเพ่อื พฒั นาชุมชนและสังคม หนว่ ยการเรยี นรู้ที่ 9 ทกั ษะลูกเสอื หนว่ ยการเรียนรู้ที่ 10 ความปลอดภัยในการเข้าร่วมกิจกรรมลกู เสอื หน่วยการเรียนรู้ท่ี 11 การปฐมพยาบาล หน่วยการเรยี นรู้ท่ี 12 การเดนิ ทางไกล อยู่คา่ ยพกั แรม และชีวิตชาวคา่ ย หนว่ ยการเรียนรู้ท่ี 13 การฝึกปฏิบตั กิ ารเดินทางไกล อยูค่ ่ายพกั แรม และชวี ติ ชาวค่ายสือ่ ประกอบการเรยี นรู้ 1. ชุดวิชาลกู เสือ กศน. รหัสรายวิชา สค22021 2. สมดุ บันทึกกิจกรรมการเรียนรู้ประกอบชุดวชิ า 3. สื่อเสริมการเรียนรูอ้ ่นื ๆจานวนหนว่ ยกิต จานวน 3 หน่วยกติกจิ กรรมเรยี นรู้ 1. ทาแบบทดสอบก่อนเรียน ในสมดุ บนั ทึกกจิ กรรมการเรียนร้ปู ระกอบชดุ วชิ าและตรวจสอบคาตอบจากเฉลยทา้ ยเล่ม 2. ศึกษาเนอ้ื หาสาระในหน่วยการเรียนรู้ทุกหน่วย 3. ทากิจกรรมตามทีก่ าหนด ในสมุดบนั ทึกกิจกรรมการเรียนร้ปู ระกอบชุดวิชาและตรวจสอบคาตอบจากเฉลยท้ายเล่ม 4. ทาแบบทดสอบหลังเรียน ในสมดุ บันทึกกิจกรรมการเรียนรู้ประกอบชุดวชิ าและตรวจสอบคาตอบจากเฉลยท้ายเลม่

10การประเมินผล 1. ทาแบบทดสอบก่อนเรียน และแบบทดสอบหลังเรียน 2. ทากิจกรรมในแตล่ ะหนว่ ยการเรยี นรู้ 3. เขา้ ร่วมกิจกรรมการเดินทางไกล อยคู่ ่ายพกั แรม และชวี ิตชาวค่าย 4. เข้ารับการทดสอบปลายภาค

สารบัญ 11คานา หน้าคาแนะนาการใช้ชุดวชิ าโครงสรา้ งชุดวชิ า 1หนว่ ยการเรียนรูท้ ่ี 1 ลกู เสือกับการพฒั นา 4 6 เรื่องที่ 1 สาระสาคญั ของการลกู เสือ 9 เรื่องท่ี 2 ความสาคญั ของการลูกเสือกบั การพัฒนา 11 เรื่องท่ี 3 ลูกเสอื กับการพัฒนาความเปน็ พลเมืองดี 14หนว่ ยการเรียนรทู้ ่ี 2 การลกู เสอื ไทย 21 เรอ่ื งที่ 1 ประวัตลิ กู เสือไทย 28 เรอ่ื งที่ 2 ความร้ทู ั่วไปเกย่ี วกบั คณะลูกเสอื แห่งชาติ 30หน่วยการเรียนรทู้ ี่ 3 การลกู เสือโลก 35 เรอ่ื งท่ี 1 ประวตั ิผูใ้ ห้กาเนิดลูกเสอื โลก 36 เร่อื งท่ี 2 องคก์ ารลกู เสอื โลก 38 เรื่องที่ 3 ความสมั พนั ธร์ ะหว่างการลกู เสอื ไทยกบั การลกู เสือโลก 39หนว่ ยการเรยี นร้ทู ี่ 4 คุณธรรม จริยธรรมของลูกเสอื 43 เรื่องที่ 1 คาปฏิญาณ กฎ และคติพจนข์ องลูกเสือ 44 เรอ่ื งที่ 2 คณุ ธรรมและจริยธรรมจากคาปฏิญาณและกฎของลูกเสอื 46 เรอ่ื งที่ 3 การนาคาปฏญิ าณ และกฎของลกู เสือมาใช้ในชีวติ ประจาวัน 48หนว่ ยการเรียนรู้ท่ี 5 วินยั และความเปน็ ระเบียบเรียบรอ้ ย 49 เรื่องท่ี 1 วนิ ยั และความเป็นระเบยี บเรียบร้อย 49 เรื่องที่ 2 ผลกระทบจากการขาดวนิ ยั 51 เรือ่ งท่ี 3 แนวทางการเสริมสรา้ งวนิ ยั และความเป็นระเบียบเรียบร้อย 53 เรื่องท่ี 4 ระบบหม่ลู กู เสือ เรอื่ งท่ี 5 การพฒั นาภาวะผนู้ า – ผตู้ าม

12 สารบญั (ตอ่ ) หน้าหนว่ ยการเรียนรู้ที่ 6 ลกู เสอื กศน. กบั การพัฒนา 57เรื่องที่ 1 ลกู เสอื กศน. 59เรื่องที่ 2 ลูกเสือ กศน. กับการพัฒนา 59เรื่องท่ี 3 บทบาทหนา้ ที่ของลูกเสอื กศน. ทมี่ ีต่อตนเอง ครอบครัว ชมุ ชน 60และสงั คมเรอ่ื งที่ 4 บทบาทหน้าที่ของลกู เสือ กศน. ท่มี ตี อ่ สถาบันหลกั ของชาติ 62หนว่ ยการเรียนรู้ท่ี 7 ลกู เสอื กศน. กับจติ อาสา และการบริการ 63เรื่องที่ 1 จิตอาสา และการบรกิ าร 65เรื่องท่ี 2 หลักการของจิตอาสา และการบริการ 66เร่อื งที่ 3 การปฏิบตั ติ นในฐานะลูกเสือ กศน. เพือ่ เป็นจิตอาสาและการใหบ้ ริการ 67เรอ่ื งที่ 4 กิจกรรมจิตอาสา และการใหบ้ ริการของลูกเสือ กศน. 68หนว่ ยการเรยี นรู้ท่ี 8 การเขียนโครงการเพ่อื พฒั นาชมุ ชนและสงั คม 70เรอ่ื งท่ี 1 การเขยี นโครงการเพือ่ พัฒนาชมุ ชนและสังคม 72เรอ่ื งท่ี 2 ลักษณะของโครงการ 73เรอ่ื งที่ 3 องคป์ ระกอบของโครงการ 74เรอ่ื งที่ 4 ขั้นตอนการเขยี นโครงการ 75เรือ่ งท่ี 5 การดาเนินงานตามโครงการ 79เรื่องท่ี 6 การสรุปรายงานผลการดาเนินงานโครงการเพ่อื เสนอตอ่ ทป่ี ระชุม 79หน่วยการเรียนรู้ที่ 9 ทกั ษะลูกเสอื 82เรื่องท่ี 1 แผนที่ – เข็มทิศ 84เรื่องที่ 2 วธิ กี ารใชแ้ ผนท่ี – เข็มทิศ 87เรื่องที่ 3 การใช้ Google Map 93เรอ่ื งท่ี 4 เงื่อนเชือกและการผูกแนน่ 96หนว่ ยการเรยี นรทู้ ี่ 10 ความปลอดภัยในการเข้าร่วมกจิ กรรมลกู เสือ 114เรื่องที่ 1 ความปลอดภยั ในการเข้าร่วมกิจกรรมลกู เสือ 116เรื่องท่ี 2 หลกั การ วิธกี ารในการเฝ้าระวงั เบอ้ื งตน้ ในการเขา้ ร่วมกจิ กรรมลูกเสือ 116

13 สารบัญ (ตอ่ ) หนา้ เรอ่ื งที่ 3 การชว่ ยเหลือเม่ือเกิดเหตคุ วามไมป่ ลอดภยั 117 ในการเขา้ ร่วมกิจกรรมลกู เสือ 119 เร่ืองที่ 4 การปฏิบัติตนตามหลกั ความปลอดภยั 121หน่วยการเรียนรู้ท่ี 11 การปฐมพยาบาล 123 124 เรือ่ งที่ 1 การปฐมพยาบาล 138 เรอ่ื งท่ี 2 วธิ กี ารปฐมพยาบาลกรณตี ่าง ๆ 139 เรอ่ื งท่ี 3 การวดั สญั ญาณชีพและการประเมนิ เบือ้ งต้น 143 เรื่องที่ 4 วธิ ีการชว่ ยชีวิตขน้ั พน้ื ฐาน 146หน่วยการเรยี นรทู้ ่ี 12 การเดนิ ทางไกล อยู่คา่ ยพักแรม และชีวติ ชาวค่าย 148 เรอ่ื งท่ี 1 การเดินทางไกล 149 เรอ่ื งท่ี 2 การอยคู่ ่ายพักแรม 164 เรอ่ื งท่ี 3 ชีวิตชาวค่าย 166 เร่ืองท่ี 4 วธิ กี ารจดั การค่ายพกั แรมหน่วยการเรยี นรทู้ ่ี 13 การฝึกปฏิบัติการเดินทางไกล อยคู่ า่ ยพกั แรม 168 และชีวิตชาวคา่ ย เรื่องที่ 1 การวางแผนปฏิบัติกจิ กรรมการเดนิ ทางไกล อยูค่ ่ายพกั แรม และชวี ิตชาวคา่ ย 1) กจิ กรรมเสรมิ สรา้ งคุณธรรม และอดุ มการณ์ลกู เสือ 2) กิจกรรมสร้างค่ายพกั แรม 3) กิจกรรมชีวิตชาวค่าย 4) กจิ กรรมทักษะลูกเสอื 5) กจิ กรรมกลางแจง้ 6) กิจกรรมนนั ทนาการ และชมุ นมุ รอบกองไฟ 7) กิจกรรมนาเสนอผลการดาเนนิ งาน ตามโครงการทไ่ี ด้ดาเนินการ มาก่อนการเข้าคา่ ย

สารบญั (ตอ่ ) 14เร่ืองท่ี 2 การใช้ชีวติ ชาวค่ายรว่ มกบั ผู้อน่ื ในค่ายพักแรมได้อย่างสนกุ สนาน หน้า และมีความสุข 172 174บรรณานุกรม 182คณะผ้จู ัดทา

1 หนว่ ยการเรยี นรทู้ ี่ 1 ลกู เสอื กับการพฒั นาสาระสาคัญ การลูกเสือ เป็นการอาสาสมัครทางานให้การศึกษาพัฒนาศักยภาพบุคคลท่ัวไปโดยไม่มกี ารแบ่งแยก กีดกันในเรอื่ งเชื้อชาติ ผิวพรรณ วรรณะ และลัทธิทางศาสนาใด ๆ การพัฒนา คือ การเปลี่ยนแปลง และการเปล่ียนแปลงนั้นจะต้องเป็นไปในทิศทางทดี่ ขี ึ้น ดังนัน้ จึงอาจกล่าวไดว้ า่ การลกู เสือมีส่วนสาคัญทจ่ี ะทาให้เกดิ การเปล่ียนแปลงด้านต่าง ๆ ไปในทิศทางที่ดีขึ้นได้ ท้ังน้ี สาระสาคัญของการลูกเสือประกอบด้วย วัตถุประสงค์ของการพัฒนาลูกเสอื และหลักการสาคญั ของการลูกเสอื วัตถุประสงค์ของการพัฒนาลูกเสือ เพื่อพัฒนาลูกเสือท้ังทางกาย สติปัญญาจิตใจ และสังคม ให้เป็นพลเมืองดี มีความรับผิดชอบ และช่วยสร้างสรรค์สังคมให้เกิดความสามัคคี มคี วามเจรญิ ก้าวหน้า ทั้งน้ี เพ่ือความสงบสุขและความมั่นคงของประเทศชาติ โดยแนวทางการพัฒนาลูกเสือ เพอื่ ใหบ้ รรลุวัตถปุ ระสงค์ของคณะลูกเสอื แห่งชาติ มดี ังน้ี 1. ใหม้ ีนสิ ยั ในการสงั เกต จดจา เช่อื ฟัง และพงึ่ ตนเอง 2. ใหซ้ อ้ื สตั ยส์ จุ รติ มีระเบียบวนิ ยั และเห็นอกเหน็ ใจผอู้ ื่น 3. ใหร้ ู้จกั บาเพญ็ ตนเพื่อสาธารณประโยชน์ 4. ให้รู้จกั ทาการฝมี ือ และฝกึ ฝนใหท้ ากจิ กรรมตา่ ง ๆ ตามความเหมาะสม 5. ให้รู้จักรักษาและส่งเสริมจารีตประเพณี วัฒนธรรม และความม่ันคงของประเทศชาติ หลักการสาคัญของการลูกเสือ การลูกเสือทั่วโลกมีจุดประสงค์ร่วมกัน มีหลักการเดียวกัน มีวิธีการในแนวเดียวกัน และมีอุดมการณ์เดียวกัน คือ การพัฒนาศักยภาพบุคคลให้เป็นพลเมืองดี มีจิตสาธารณะมีความรับผิดชอบในการพัฒนาตนเอง ให้ดีย่ิงขึ้นทั้งทางร่างกาย จิตใจอารมณ์ สติปัญญา สังคม ความรู้ และอาชีพ มีความรับผิดชอบในการพัฒนาสัมพันธภาพระหว่างบุคคล ตั้งแต่สองคนขึ้นไป เพื่อทาความรู้จักกัน สามารถอยู่ร่วมกัน และทางานร่วมกับผู้อ่ืนได้ ตลอดจนมีความรับผิดชอบในการพัฒนาสัมพันธภาพภายในชุมชนและสังคม ในด้านเศรษฐกิจ การเมืองการปกครอง วัฒนธรรม ที่อยู่อาศัย อาหาร เคร่ืองนุ่งห่ม สุขภาพอนามัย

2การศึกษา การมีงานทา มีรายได้เพียงพอในการครองชีพ และมีคุณภาพชีวิตที่ดี ยึดหลักการพึ่งตนเอง ขยันหม่ันเพียร มีความรับผิดชอบ รู้จักการประหยัดและออม มีความเป็นพลเมืองดีพลเมืองดี หมายถึง ผู้ปฏิบัติหน้าท่ีตามกฎหมาย ขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมของชาติมีระเบียบวินัย เคารพกฎหมาย ปฏิบัติตนตามคุณธรรมของศาสนา มีลักษณะนิสัยไม่เห็นแก่ตัวมีความพร้อมท่ีจะเสียสละประโยชน์ส่วนตัว พร้อมที่จะให้ “บริการ” ในทัศนะของการลูกเสือคาว่า “พลเมืองดี” คือ บุคคลที่มีเกียรติ เช่ือถือได้ มีระเบียบวินัย สามารถบังคับใจตนเองสามารถพ่ึงตนเอง และสามารถท่ีจะช่วยเหลือชุมชน และจะบาเพ็ญประโยชน์ต่อผู้อ่ืน ท้ังนี้ต้องคานึงถงึ สภาวะแวดล้อม สถานภาพและขีดความสามารถของตนเองตัวชว้ี ัด 1. อธิบายสาระสาคญั ของการลกู เสอื 2. อธิบายความสาคญั ของการลกู เสือกับการพัฒนา 3. อภปิ รายความเป็นพลเมืองดใี นทศั นะของการลูกเสอืขอบขา่ ยเนอ้ื หา เรือ่ งที่ 1 สาระสาคัญของการลกู เสือ 1.1 วัตถปุ ระสงค์ของการพัฒนาลูกเสอื 1.2 หลักการสาคัญของการลกู เสือ เรือ่ งท่ี 2 ความสาคัญของการลูกเสอื กับการพัฒนา 2.1 การพัฒนาตนเอง 2.2 การพฒั นาสัมพันธภาพระหว่างบุคคล 2.3 การพฒั นาสัมพนั ธภาพภายในชุมชนและสังคม เรอื่ งที่ 3 ความเป็นพลเมืองดใี นทัศนะของการลกู เสอื 3.1 ความหมายของพลเมืองดี 3.2 ความเป็นพลเมอื งดใี นทศั นะของการลกู เสือเวลาทใ่ี ช้ในการศึกษา 2 ช่ัวโมง

3สื่อการเรียนรู้ 1. ชดุ วชิ าลกู เสอื กศน. รหสั รายวชิ า สค22021 2. สมดุ บันทกึ กจิ กรรมการเรยี นรปู้ ระกอบชุดวชิ า 3. สื่อเสรมิ การเรียนรอู้ ่นื ๆ

4เรื่องท่ี 1 สาระสาคัญของการลกู เสอื 1.1 วัตถุประสงค์ของการพัฒนาลกู เสอื การลูกเสือไทย คณะลูกเสือแห่งชาติ ได้กาหนดวัตถุประสงค์ของการพัฒนาลูกเสือ เพื่อพัฒนาลูกเสือท้ังทางกาย สติปัญญา จิตใจ และสังคม ให้เป็นพลเมืองดีมีความรับผิดชอบ และช่วยสร้างสรรค์สังคมให้เกิดความสามัคคี มีความเจริญก้าวหน้า ทั้งน้ีเพือ่ ความสงบสุขและความมน่ั คงของประเทศชาติ โดยมีแนวทางการพัฒนาลูกเสอื เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงคข์ องคณะลกู เสอื แห่งชาติ มีดังนี้ 1. ใหม้ นี ิสัยในการสังเกต จดจา เชื่อฟัง และพ่งึ ตนเอง 2. ให้ซ่ือสัตยส์ ุจริต มีระเบยี บวินัยและเห็นอกเหน็ ใจผอู้ นื่ 3. ใหร้ ู้จักบาเพญ็ ตนเพ่ือสาธารณประโยชน์ 4. ใหร้ ูจ้ กั ทาการฝมี อื และฝกึ ฝนให้ทากจิ กรรมต่าง ๆ ตามความเหมาะสม 5. ให้รู้จักรักษาและส่งเสริมจารีตประเพณี วัฒนธรรม และความมั่นคงของประเทศชาติ สาหรับการลูกเสือทั่วโลก มีจุดประสงค์ร่วมกัน มีหลักการเดียวกัน มีวิธีการในแนวเดียวกัน และมีอุดมการณ์เดียวกัน คือ การพัฒนาศักยภาพบุคคลให้เป็นพลเมืองดี,มจี ติ สาธารณะมคี วามรบั ผิดชอบในการพัฒนาตนเองให้ดียิ่งข้ึน มีความรับผิดชอบในการพัฒนาสมั พันธภาพระหวา่ งบุคคล เพ่ือทาความรู้จักกัน มีความเป็นเพ่ือน เป็นพ่ี เป็นน้องกัน เพ่ือสร้างมิตรภาพ และความเข้าใจที่ดีตอ่ กนั ทง้ั น้ี เพื่อใหเ้ กดิ ความเป็นพวกเดยี วกนั ไมแ่ ตกแยกกัน และเป็นพลงั ทจี่ ะกอ่ ให้เกดิ ความสงบสุขและความสันตสิ ขุ ในฐานะของความเปน็ พลเมืองดี อีกท้ัง ขบวนการลูกเสือทั่วโลก เป็นขบวนการที่มุ่งพัฒนาศักยภาพของบุคคลทุกเพศ ทุกวยั และทกุ ฐานะ ใหไ้ ด้รับการพฒั นาในทุกด้าน กล่าวคือ การพัฒนาทางกาย เพ่ือให้มีร่างกายเจริญเติบโต แข็งแรง เพียบพร้อมด้วยสุขภาพอนามยั ที่สมบรู ณ์ โดยส่งเสริมการใชช้ วี ิตกลางแจ้ง การพัฒนาทางสติปัญญา เพ่ือให้มีสติปัญญาเฉลียวฉลาด พ่ึงตนเองได้โดยส่งเสรมิ การเรยี นรูด้ ้วยการกระทารว่ มกนั การพัฒนาทางจิตใจ เพ่ือให้มีคุณธรรม จริยธรรมในการดารงชีวิต โดยยึดคาปฏิญาณและกฎของลกู เสือ เปน็ หลักประจาใจและนาไปใชใ้ นชวี ิตประจาวนั การพัฒนาทางสังคม เพื่อให้มีจิตสาธารณะ คิดดี ทาดี และมีความเป็นพลเมืองดีสามารถปรับตวั ให้อยูใ่ นสงั คมได้อยา่ งมีความสขุ โดยการบาเพญ็ ประโยชน์ตอ่ ผู้อืน่

5 1.2 หลักการสาคัญของการลูกเสือ การลกู เสือท่ัวโลก ยึดหลักการสาคัญเดียวกัน เพ่ือการไปสู่อุดมการณ์ของการลูกเสือซง่ึ เปน็ จดุ หมายปลายทางเดียวกนั อุดมการณ์ของการลูกเสือ หรือจุดหมายปลายทางของการลูกเสือ คือ การพัฒนาศักยภาพของบุคคลให้เป็นพลเมืองดี มีจิตสาธารณะ มีความรับผิดชอบต่อตนเอง ครอบครัวชมุ ชน สงั คม และประเทศชาติ วิธกี ารที่จะบรรลุถึงอุดมการณ์ หรือจุดหมายปลายทางของการลูกเสือ คือ การจัดกิจกรรมที่สนุกสนาน ดึงดูดใจ โดยอาศัยคาปฏิญาณและกฎของลูกเสือ เป็นหลักในการสร้างความเข้าใจ เพื่อนาสู่การปฏิบัติท่ีเน้นให้เห็นว่า พลเมืองดีต้องเป็นผู้คิดดี ทาดี มีจิตสาธารณะและบาเพ็ญประโยชน์ต่อผู้อื่นโดยไม่คานึงถึงเชื้อชาติ ศาสนา ผิวพรรณ วรรณะ และไม่อยู่ภายใต้อทิ ธิพลทางการเมือง หรือไมเ่ ก่ยี วขอ้ งกับลัทธกิ ารเมืองใด หลักการสาคัญของการลูกเสือ คือ การเป็นอาสาสมัครทางานให้การศึกษาการพัฒนาศักยภาพของบคุ คลใหเ้ ปน็ พลเมอื งดี ภายใต้พน้ื ฐานดงั น้ี 1. มหี น้าท่ตี ่อศาสนาที่ตนเคารพนับถือ 2. มคี วามจงรักภกั ดตี ่อชาตบิ า้ นเมือง 3. มคี วามรับผิดชอบในการพฒั นาตนเอง 4. เข้ารว่ มในการพฒั นาสังคมด้วยการยกยอ่ ง และเคารพในเกียรติของบุคคลอน่ื 5. ช่วยเสริมสร้างสนั ติภาพความเขา้ ใจอนั ดี เพือ่ ความมัน่ คงเปน็ อันหน่ึงอันเดียวกันทั่วโลกกิจกรรมทา้ ยเรื่องท่ี 1 สาระสาคญั ของการลูกเสอื(ให้ผ้เู รียนไปทากจิ กรรมท้ายเรื่องที่ 1 ทีส่ มุดบนั ทึกกิจกรรมการเรยี นรู้ประกอบชดุ วชิ า)

6เรอ่ื งที่ 2 ความสาคญั ของการลูกเสอื กบั การพฒั นา การลูกเสือ เป็นการอาสาสมัครทางานให้การศึกษาพัฒนาศักยภาพบุคคลทั่วไปโดยไมม่ ีการแบ่งแยก กดี กนั ในเรอ่ื งเชื้อชาติ ผิวพรรณ วรรณะ และลัทธทิ างศาสนาใด ๆ การพัฒนา คือ การเปลี่ยนแปลง และการเปล่ียนแปลงน้ันจะต้องเป็นไปในทิศทางทด่ี ีข้นึ ดังน้ัน อาจกล่าวได้ว่า การลูกเสือจะสามารถทาการพัฒนาศักยภาพบุคคลให้มีการเปล่ียนแปลงไปในทิศทางท่ีดีข้ึนได้ ซึ่งในหน่วยการเรียนนี้ จะกล่าวถึงการลูกเสือกับการพัฒนาตนเอง การพัฒนาสัมพันธภาพระหว่างบุคคลและการพัฒนาสัมพันธภาพในชุมชนและสังคม ดงั น้ี 2.1 การพฒั นาตนเอง การพัฒนาตนเอง หมายถึง ความต้องการของบุคคลในการพัฒนาความรู้ความสามารถของตนจากที่เป็นอยู่ให้มีความรู้ ความสามารถเพ่ิมขึ้น เกิดประโยชน์ต่อตนเองและหนว่ ยงาน อีกท้ัง พฒั นาศกั ยภาพของตนเองให้เพ่มิ ขึน้ ดขี ึน้ ในทกุ ดา้ น ดังนี้ 1. การพฒั นาทางกาย 2. การพัฒนาทางจิตใจ 3. การพัฒนาทางอารมณ์ 4. การพฒั นาทางสติปัญญา 5. การพฒั นาทางสังคม 6. การพัฒนาทางความรู้ 7. การพัฒนาทางอาชพี 8. การพัฒนาสงิ่ แวดลอ้ ม 1. การพัฒนาทางกาย หมายถงึ การพัฒนาสุขภาพ อนามัย ให้ร่างกายสมบูรณ์แข็งแรง รวมถึงการพัฒนาบุคลิกภาพ กริยาท่าทาง การแสดงออก การใช้น้าเสียง วาจา การใช้คาพดู ในการสอื่ ความหมาย และการแต่งกายที่สะอาด เหมาะสมกับกาลเทศะ เหมาะกับรูปร่างและผิวพรรณ 2. การพัฒนาทางจิตใจ หมายถึง การพัฒนาเจตคติท่ีดี หรือความรู้สึกที่ดี หรือการมองโลกในแง่ดี รวมถึงการพฒั นาสุขภาพจิตของตนเองให้อยู่ในสถานการณ์ท่ีเป็นปกติ และเป็นสุข โดยมคี ณุ ธรรมเป็นหลักในการพฒั นาจิตใจ

7 3. การพัฒนาทางอารมณ์ หมายถึง การพัฒนาความสามารถในการควบคุมความรู้สึกนึกคิด การควบคุมอารมณ์ท่ีเป็นโทษต่อตนเองและผู้อื่น โดยมีธรรมะเป็นหลักพัฒนาทางอารมณ์ 4. การพฒั นาทางสติปัญญา หมายถึง การพัฒนาทกั ษะการเรียนรู้ด้วยการชี้นาตนเอง การพัฒนาความสามารถในการแสวงหาความรู้ด้วยตนเอง การพัฒนากระบวนการทางความคดิ เชิงวิเคราะห์ การตัดสินใจด้วยความเฉลียวฉลาดและมีไหวพริบปฏิญาณ ภูมิคุ้มกันที่ดีในตน มีวถิ กี ารดาเนินชีวิตอย่างพอประมาณ และมีเหตุผลที่ดี 5. การพัฒนาทางสังคม หมายถึง การพัฒนาความเป็นพลเมืองดี คิดดี ทาดีมจี ติ สาธารณะ สามารถปรับตัวใหอ้ ยู่ในสงั คมไดอ้ ย่างมคี วามสุข 6. การพัฒนาทางความรู้ หมายถึง การพัฒนาความรอบรู้ทางวิชาการและเทคโนโลยที กี่ า้ วหนา้ สามารถนาเทคโนโลยที ่ีมีอย่มู าใช้ในชวี ติ ประจาวันได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ 7. การพฒั นาทางอาชพี หมายถึง การพัฒนาทักษะฝีมือ ความรู้ ความสามารถความชานาญการทางอาชีพให้สอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการของตลาดแรงงาน โดยการฝกึ ทกั ษะฝมี ือ 8. การพัฒนาส่ิงแวดล้อม หมายถึง การกระตุ้น และรักษา ตลอดจนแสวงหาแนวทาง ที่จะทาให้สิ่งแวดล้อม มีความยั่งยืน ด้วยการสร้างความรู้ ความเข้าใจ ในคุณค่า และการดูแลการรักษา 2.2 การพฒั นาสัมพันธภาพระหว่างบคุ คล การพัฒนาสัมพันธภาพระหว่างบุคคล หมายถึง ความผูกพัน ความเกี่ยวข้องเป็นกระบวนการติดต่อเก่ียวข้องระหว่างบุคคลต้ังแต่สองคนข้ึนไป เพื่อทาความรู้จักกันโดยมีวัตถุประสงค์ร่วมกันด้วยความเต็มใจ มีความรู้สึกท่ีดีต่อกัน อาศัยการแสดงออกทางกายวาจา และใจ ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ซึ่งอาจไม่จากัดแน่นอน สามารถอยู่ร่วมกันและทางานร่วมกับผู้อ่ืนได้ โดยมีสัมพันธภาพท่ีดีต่อกันและสร้างสรรค์ผลงานที่เป็นประโยชน์ให้เกิดข้ึนโดยอาศัยความอดทนในการอยรู่ ่วมกัน การพัฒนาสัมพันธภาพระหว่างบุคคล จาเปน็ อยา่ งย่ิงทจ่ี ะต้องเริ่มท่ีตนเอง ดังน้ี 1. รู้จักปรับตนเองให้มีอารมณ์หนักแน่น ไม่หวาดระแวง ไม่อ่อนแอหรือแข็งกระด้างไมเ่ ปล่ยี นแปลงหรอื ผนั แปรง่าย 2. รู้จักปรับตนเองให้เข้ากับบุคคล และสถานการณ์ รวมทั้งยอมรับและปฏิบัติตามกฎ กตกิ า ระเบยี บตา่ ง ๆ รู้จกั บทบาทของตนเอง

8 3. รู้จกั สังเกต รจู้ ด และรู้จา การสังเกตจะช่วยให้เราสามารถเข้ากับทุกคน ทุกช้ันทุกเพศ และทุกวยั ไดด้ ี 4. รู้จักตนเองและประมาณตน ช่วยให้คนลดทิฐิ และเห็นความสาคัญของผู้อื่นช่วยสรา้ งความพึงพอใจใหแ้ กก่ นั 5. รู้จักสาเหตุและใช้เหตุผลต่อผู้อ่ืน ช่วยลดความวู่วาม ทาให้การคบหากันไปดว้ ยดี 6. มคี วามมั่นใจในตนเอง และเป็นตวั ของตัวเอง 2.3 การพฒั นาสมั พันธภาพภายในชุมชนและสังคม การพัฒนาสัมพนั ธภาพภายในชุมชนและสังคม หมายถึง กระบวนการเปล่ียนแปลงภายในสังคม ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง การปกครอง และวัฒนธรรม เพ่ือประชาชนมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีข้ึน ท้ังด้านที่อยู่อาศัย อาหาร เครื่องนุ่งห่ม สุขภาพอนามัย การศึกษาการมีงานทา มีรายได้เพียงพอในการครองชีพ ประชาชนได้รับความเสมอภาค ความยุติธรรมมีคุณภาพชีวิต ทั้งน้ี ประชาชนต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการเปล่ียนแปลงทุกขั้นตอนอย่างมีระบบ การพัฒนาสมั พันธภาพภายในชุมชนและสังคม จาเปน็ ต้องเร่ิมต้นทีต่ นเอง มดี ังน้ี 1. พัฒนาบคุ ลกิ ภาพใหผ้ ้พู บเห็นเกิดความช่ืนชมและประทับใจ ด้วยการพูดและกริ ยิ าท่าทาง 2. พฒั นาพฤติกรรมการแสดงออกด้วยความจรงิ ใจ ใจกวา้ ง ใจดี 3. ใหค้ วามช่วยเหลอื เอาใจใสใ่ นกิจกรรมและงานส่วนรวม ด้วยความมีน้าใจและเสียสละ 4. ให้คาแนะนาหรือเสนอแนะสิ่งทเ่ี ป็นประโยชนต์ อ่ สว่ นรวม 5. รว่ มแก้ไขปญั หาข้อขัดแยง้ ในสังคมใหด้ ขี นึ้ 6. พดู คยุ กับทุกคนดว้ ยความย้มิ แย้มแจม่ ใส และเปน็ มติ รกับทุกคน 7. ยึดหลักปฏิบัติตามค่านิยมพื้นฐาน คือ การพึ่งตนเอง ขยันหม่ันเพียร มีความรับผิดชอบ ประหยัดและออม มีระเบียบวินัยและเคารพกฎหมาย ปฏิบัติตามคุณธรรมของศาสนา มคี วามจงรักภกั ดีตอ่ ชาติ ศาสนา และพระมหากษตั รยิ ์ สรุปได้ว่า การพัฒนาชุมชนและสังคมเป็นกระบวนการท่ีจะช่วยให้ประชาชนในชุมชนเกิดการเปลี่ยนแปลงหรือปรับแนวคิด ทัศนคติ และพฤติกรรมให้ดีข้ึนกว่าเดิม โดยจะช่วยให้เกิดความร่วมมือในการพัฒนาให้เป็นชุมชนท่ีดี สร้างให้เกิดความรู้สึกรักและผูกพัน

9ตอ่ ชุมชนของตนเอง ซง่ึ เปา้ หมายสาคญั ของการพัฒนาชุมชน โดยใช้กระบวนการลูกเสือเป็นสื่อในการถ่ายทอดความรู้ ความคิดให้กับประชาชน ภายใต้กระบวนการรวมกลุ่ม เพ่ือผลักดันให้การพฒั นาชมุ ชนบรรลุผลสาเรจ็ และเกดิ ผลต่อประชาชนโดยตรงกจิ กรรมทา้ ยเร่อื งท่ี 2 ความสาคัญของการลูกเสือกับการพัฒนา(ให้ผเู้ รยี นไปทากจิ กรรมทา้ ยเร่อื งที่ 2 ทีส่ มดุ บันทกึ กจิ กรรมการเรยี นรู้ประกอบชดุ วชิ า)เรอ่ื งที่ 3 ลูกเสือกบั การพฒั นาความเป็นพลเมอื งดี 3.1 ความหมายของพลเมอื งดี พลเมืองดี หมายถึง ผู้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย ขนบธรรมเนียมประเพณี และวัฒนธรรมของชาติ คาสั่งสอนของพ่อแม่ ครู อาจารย์ มีความสามัคคี เอ้ือเฟื้อเผื่อแผ่ซึ่งกันและกันรู้จักรับผิดชอบชั่วดีตามหลักจริยธรรม และหลักธรรมของศาสนา มีความรอบรู้ มีสติปัญญาขยันขันแข็ง สร้างความเจริญก้าวหน้าให้แก่ตนเอง ครอบครัว สังคม และประเทศชาติได้ครบถ้วนทง้ั ภารกิจท่ีตอ้ งทาและภารกิจท่ีควรทา ภารกิจที่ต้องทา หมายถึง ส่ิงท่ีคนส่วนใหญ่เห็นว่าเป็นหน้าที่ที่ต้องกระทาหรอื ห้ามกระทา ถ้าทาก็จะกอ่ ให้เกิดผลดี เกิดประโยชน์ต่อตนเอง ครอบครัว หรือสังคมส่วนรวมแล้วแตก่ รณี ถ้าไม่ทาหรือละเว้นการกระทาตามท่ีกาหนดจะได้รับผลเสียโดยตรง คือ ได้รับโทษหรือถูกบังคับ เช่น ปรับ จาคุก หรือประหารชีวิต เป็นต้น โดยทั่วไปสิ่งที่ระบุภารกิจท่ีต้องทาไดแ้ ก่ กฎหมาย ขอ้ บงั คับ ระเบียบตา่ ง ๆ เปน็ ตน้ ภารกิจท่ีควรทา หมายถึง สิ่งท่ีคนส่วนใหญ่เห็นว่าเป็นหน้าที่ท่ีควรทา หรือควรละเว้นการกระทา ถ้าไม่ทาหรือละเว้นการกระทา จะได้รับผลเสียโดยทางอ้อม เช่น ได้รับการดูหม่ินเหยยี ดหยาม หรอื ไม่คบคา้ สมาคมด้วย ถ้าทาจะได้รับการยกย่อง สรรเสริญจากคนในสังคม โดยท่ัวไปสิ่งท่ีระบุภารกิจทคี่ วรทา ไดแ้ ก่ วฒั นธรรม ประเพณี เปน็ ตน้

10 3.2 ความเปน็ พลเมอื งดีในทศั นะของการลูกเสือ กจิ กรรมลูกเสือ เปน็ การจดั มวลประสบการณท์ ม่ี ีประโยชน์และท้าทายความสามารถเพ่ือเปิดโอกาสให้บุคคลพัฒนาศักยภาพของตนเอง และสร้างลักษณะนิสัยไม่เห็นแก่ตัวและพร้อมที่จะเสียสละประโยชน์ส่วนตัว เพื่อให้มีอาชีพและให้ “บริการ” แก่บุคคลและสังคมสามารถดาเนนิ ชีวติ ของตนเอง เปน็ ผมู้ คี วามรับผิดชอบตามหน้าที่ของตน และดารงชีวิตในสังคมได้อยา่ งมีความสุข กิจกรรมลูกเสือ เป็นกิจกรรมท่ีมุ่งพัฒนาบุคคล ท้ังทางกาย สติปัญญา ศีลธรรมจิตใจ เพ่ือให้เป็นพลเมืองดี รู้จักหน้าท่ีรับผิดชอบ และบาเพ็ญประโยชน์ต่อชุมชน สังคมและประเทศชาติ ในทัศนะของการลูกเสือ คาว่า “พลเมืองดี” คือ บุคคลท่ีมีเกียรติ เช่ือถือได้มีระเบียบวินัย สามารถบังคับใจตนเอง สามารถพ่ึงตนเองและสามารถท่ีจะช่วยเหลือชุมชนและบาเพ็ญประโยชน์ต่อผู้อื่น ท้ังน้ี ต้องคานึงถึงสภาวะแวดล้อม สถานภาพของตนเองและขีดความสามารถของตนเอง เพ่ือป้องกันหรือไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ตนเองและครอบครัว การพฒั นาตนเองให้เปน็ พลเมอื งดีในทัศนะของการลูกเสือ มดี ังน้ี 1. มีความจงรกั ภกั ดีตอ่ ชาติ ศาสนา พระมหากษตั รยิ ์ 2. มีเกียรติเชอื่ ถอื ได้ 3. มรี ะเบยี บวนิ ัย สามารถบังคบั ใจตนเองได้ 4. สามารถพึ่งตนเองได้ 5. เตม็ ใจและสามารถช่วยเหลือชมุ ชน และบาเพ็ญประโยชน์ต่อผู้อืน่ ได้ทุกเม่ือ ในเร่ืองของความเป็นพลเมืองดีอาจกล่าวได้ว่า พลเมืองมีความสาคัญต่อสังคมและประเทศชาติเป็นอย่างมาก เพราะพลเมืองเป็นปัจจัยสาคัญท่ีทาให้สังคมและประเทศชาติเจริญก้าวหน้า ฉะนั้น ถ้าพลเมืองส่วนใหญ่ของสังคมเป็นพลเมืองดี ย่อมทาให้ประเทศชาติเจริญกา้ วหนา้ และพฒั นาไดอ้ ยา่ งยง่ั ยืนต่อไปกิจกรรมท้ายเรื่องที่ 3 ลกู เสอื กับการพฒั นาความเป็นพลเมืองดี(ให้ผู้เรียนไปทากจิ กรรมท้ายเร่อื งที่ 3 ท่ีสมดุ บนั ทกึ กิจกรรมการเรยี นรู้ประกอบชุดวชิ า)

11 หนว่ ยการเรยี นรู้ที่ 2 การลูกเสอื ไทยสาระสาคัญ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาวชิราวุธ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัวหรือพระบาทสมเด็จพระรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราวุธ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัวเป็นพระมหากษัตรยิ ไ์ ทย รชั กาลท่ี 6 แหง่ ราชวงศ์จักรี ทรงเป็นพระราชโอรสในพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลท่ี 5 และสมเด็จพระนางเจ้าเสาวภาผ่องศรี และพระองค์มีพระธิดาพระองค์เดียว ทรงพระนามว่า “เจ้าฟ้าเพชรรัตนราชสุดา สิริโสภาพัณณวดี”ทรงได้รับการศึกษาวิชาการหลายแขนง และวิชาการทหารที่ประเทศอังกฤษ ขณะทรงศึกษาอยู่ ทรงทราบเรื่องการสู้รบ เพื่อรักษาเมืองมาฟิคิง ของลอร์ด เบเดน โพเอลล์ หรือ บี.พี. ท่ีได้ตั้งกองทหารเด็กเป็นหน่วยสอดแนมช่วยในการรบกับพวกบัวร์ (Boer) ซึ่งเป็นชาวฮอลันดา และฝร่ังเศสจนประสบความสาเร็จ และได้ตั้งกองลูกเสือขึ้นเป็นคร้ังแรกของโลก เมื่อพระองค์เสด็จนิวัติสปู่ ระเทศไทยจงึ จดั ต้ังกองเสือป่า (Wild Tiger Corps) ข้ึน เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2454 หลังจากท่ีพระองค์ท่านได้เสด็จขึ้นครองราชย์จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตั้ง “กองเสือป่า” ซึ่งเป็นนามเรียกผู้สอดแนบในการสงครามหลังจากนั้น 2 เดือน คือ เมื่อวันท่ี 1 กรกฎาคม 2454 ได้ทรงสถาปนาคณะลูกเสือแห่งชาติตามประกาศจัดตั้งกองลูกเสือ และตั้งกองลูกเสือสาหรับเด็กชายกองแรกของประเทศไทยที่โรงเรียนมหาดเล็กหลวง (โรงเรียนวชิราวุธ) ได้นามว่า “กองลูกเสือกรุงเทพที่ 1” หรือกองลูกเสือหลวงในกาลต่อมา และทรงพระราชทานคติพจน์ให้แก่คณะลูกเสือแห่งชาติว่า“เสียชีพอย่าเสยี สตั ย”์ ผูท้ ่ีได้รบั การยกย่องเปน็ ลกู เสอื คนแรก คอื นายชัพน์ บุนนาค เพราะสามารถกล่าวคาปฏิญาณของลูกเสือต่อหน้าพระพักตร์ได้เป็นคนแรก พระองค์ท่านได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ทาพิธีเข้าประจากอง และพระราชทานธงประจากอง เพ่ือให้กองลูกเสือรักษาธงประจากองไว้ต่างพระองค์ และให้มีพระราชกาหนดเครื่องแต่งตัวลูกเสือให้เหมาะสมกับสมัยทรงเตรยี มการสถาปนา “เนตรนาร”ี หรือทเ่ี รยี กกันว่า “ลูกเสือหญิง” สาหรับเด็กหญิงด้วย แต่ยังไม่ทนั ประกาศใช้ พระองคท์ า่ นไดเ้ สด็จสวรรคตกอ่ น

12 การลูกเสือไทย มีความเจริญก้าวหน้า นับต้ังแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2454ถึงปัจจุบัน (พ.ศ.2561) เป็นต้นมา สามารถกล่าวได้ว่า ต้ังแต่รัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระมงกฎุ เกลา้ เจา้ อยู่หัว รัชกาลท่ี 6 ได้พระราชทานพระราชบัญญัติลูกเสือแห่งชาติไว้หลายฉบับซ่ึงในพระราชบัญญัติลูกเสือแห่งชาติ พ.ศ. 2551 ได้กาหนดไว้ว่า คณะลูกเสือแห่งชาติประกอบดว้ ย บรรดาลูกเสอื ท้งั ปวง และบคุ ลากรทางการลูกเสือ โดยมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขของคณะลูกเสือแห่งชาติ การบริหารงานของคณะลูกเสือแห่งชาติ ประกอบด้วยสภาลูกเสือแห่งชาติมีนายกรัฐมนตรี เป็นสภานายก มีกรรมการโดยตาแหน่ง และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ กรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเปน็ ประธานกรรมการ มีกรรมการโดยตาแหน่ง และกรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิ กรรมการลูกเสือจังหวัดมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานกรรมการ มีกรรมการโดยตาแหน่ง กรรมการประเภทผู้แทนและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ กรรมการลูกเสือเขตพื้นที่การศึกษา มีผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เป็นประธานกรรมการ มีกรรมการโดยตาแหน่ง กรรมการประเภทผู้แทน และกรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิตวั ช้วี ดั 1. อธิบายประวตั ิการลูกเสือไทย 2. อธิบายความรู้ทว่ั ไปเกีย่ วกบั คณะลกู เสอื แห่งชาติขอบขา่ ยเน้อื หา เรื่องท่ี 1 ประวัติการลกู เสือไทย 1.1 พระราชประวตั ขิ องพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกลา้ เจ้าอยู่หวั 1.2 กาเนดิ ลูกเสอื ไทย 1.3 กิจการลูกเสอื ไทยแตล่ ะยุค เรอ่ื งที่ 2 ความรู้ท่วั ไปเกี่ยวกับคณะลกู เสือแหง่ ชาติ 2.1 คณะลูกเสอื แห่งชาติ 2.2 การบริหารงานของคณะลูกเสือแห่งชาติ 2.3 การลกู เสอื ในสถานศึกษาเวลาทใ่ี ชใ้ นการศกึ ษา 3 ชั่วโมง

13ส่ือการเรียนรู้ 1. ชุดวชิ าลูกเสือ กศน. รหสั รายวชิ า สค22021 2. สมดุ บนั ทกึ กิจกรรมการเรยี นรปู้ ระกอบชดุ วิชา 3. สื่อเสรมิ การเรียนร้อู ื่น ๆ

14เรอื่ งท่ี 1 ประวตั ิการลกู เสือไทย 1.1 พระราชประวัตขิ องพระบาทสมเดจ็ พระมงกุฎเกลา้ เจา้ อยหู่ ัว พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาวชิราวุธ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัวหรือพระบาทสมเด็จพระรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราวุธ พระมงกุฎเกล้ าเจ้าอยู่หัวเป็นพระมหากษัตริย์ไทย รัชกาลท่ี 6 ในราชวงศ์จักรี พระราชสมภพ เมื่อวันเสาร์ท่ี 1 มกราคม2423 ทรงเป็นพระราชโอรสในพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5และสมเดจ็ พระนางเจ้าเสาวภาผ่องศรี (สมเด็จพระศรีพัชรินทราบรมราชินีนาถ) เม่ือทรงพระเยาว์ทรงพระนามว่า “สมเด็จพระเจ้าลูกยาเธอเจ้าฟ้ามหาวชิราวุธ” ในปี พ.ศ. 2437 ได้รับสถาปนาเป็นสมเด็จพระบรมโอรสาธิราช สยามมกุฎราชกุมาร ดารงตาแหน่งรัชทายาท เสด็จขึ้นครองราชย์เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2453มีพระราชลัญจกรประจารัชกาล เป็นรูปวชิราวุธ ยอดมีรัศมีประดิษฐานบนพานแว่นฟ้า ซึ่งตั้งอยู่เหนือตั่ง มีฉัตรกลีบบัวตั้งอยู่สองข้าง เป็นสัญลักษณ์พระนามาภิไธย “วชิราวุธ” หมายถึง อาวุธของพระอินทร์ และเสด็จสวรรคตเม่ือวันที่ 26พฤศจกิ ายน 2468 ประชวรดว้ ยพระโรคพระโลหิตเป็นพิษในพระอุทร พระชนมายุ 45 พรรษาทรงอยู่ในพระราชสมบัติ 15 ปี ทรงมีพระราชธิดาพระองค์เดียว ทรงพระนามว่า “เจ้าฟ้าเพชร-รัตนราชสดุ า สิริโสภาพณั ณวดี” สมเด็จพระเจ้าลูกยาเธอเจ้าฟ้ามหาวชิราวุธ ทรงได้รับการศึกษาทางอักษรศาสตร์และศิลปศาสตร์ จากสมเด็จพระราชบิดา และนานาอาจารย์ผู้สันทัดแต่ละวิชา เม่ือปี พ.ศ. 2436พระชนมายุ 13 พรรษา พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว พระราชบิดาได้โปรดให้พระองค์ออกไปศึกษาวิชาการหลายแขนง ณ ประเทศอังกฤษ สาขาประวัติศาสตร์ รัฐศาสตร์เศรษฐศาสตร์ และวรรณคดี ท่ีมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด และศึกษาวิชาการทหารที่โรงเรียนทหารบกแซนด์ เฮิสต์ และได้เสดจ็ นิวตั ิพระนคร เม่ือปี พ.ศ. 2445 1.2 กาเนดิ ลกู เสือไทย ปี พ.ศ. 2442 ขณะท่ีสมเด็จพระเจ้าลูกยาเธอเจ้าฟ้ามหาวชิราวุธ ทรงศึกษาณ ประเทศอังกฤษ ทรงทราบเร่ืองการสู้รบเพ่ือรักษาเมืองมาฟิคิง (Mafeking) ของ บี.พี. หรือลอร์ด เบเดน โพเอลล์ ได้ตั้งกองทหารเด็กเป็นหน่วยสอดแนมช่วยรบในการรบกับพวกบวั ร์ (Boer) ซง่ึ เป็นชาวฮอลันดาและฝรงั่ เศส จนประสบความสาเร็จ ปี พ.ศ. 2450 พระองค์ทรงทราบว่า บี.พี. ได้ตั้งกองลูกเสือท่ีประเทศอังกฤษข้ึนเป็นครั้งแรกของโลก

15 ปี พ.ศ. 2454 หลังจากพระองค์ท่านได้เสด็จข้ึนครองราชย์ พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาวชริ าวธุ พระมงกุฎเกลา้ เจา้ อยู่หัว ทรงมีพระราชปรารภวา่“...มีพลเรือน บางคนที่เปนข้าราชการแลมิได้เปนข้าราชการ มีความปรารถนาจะได้รับความฝึกหัดอย่างทหาร แต่ยังมิได้มีโอกาสฝึกหัด เพราะติดน่าที่ราชการเสียบ้าง หรือเพราะติดธุระอ่ืนเสียบ้าง การฝึกหัดเปนทหารน้ันย่อมมีคุณ เปนประโยชน์แก่บ้านเมืองอยู่หลายอย่างท่ีเปนข้อใหญ่ ข้อสาคัญก็คือ กระทาให้บุคคล ซ่ึงได้รับความฝึกฝนเช่นนั้นเปนราษฎรดีขึ้นกลา่ วคือ ทาให้กาลังกายแลความคิดแก่กล้าในทางเปนประโยชน์ ด้วยเปนธรรมดาของคน ถ้าไม่มีผู้ใดฤๅสิง่ ใดบังคบั ใหใ้ ช้กาลงั แลความคดิ ของตนแล้วกม็ ักจะกลายเปนคนอ่อนแอไป อีกประการหนึ่ง การฝึกหัดเปนทหารนั้นทาให้คนรู้วินัย คือ ฝึกหัดตนให้อยู่ในบังคับบัญชาของผู้ที่เปนหัวน่า ฤๅนายเหนือตนซึ่งจะนาประโยชน์มาให้แก่ตนเปนอันมากเพราะว่ารู้จักน้าใจผู้น้อยทั้งเปนทางสั่งสอนอย่างหน่ึง ให้คนมีความยาเกรงต้ังอยู่ในพระราชกาหนดกฎหมายของประเทศบ้านเมือง ทั้งจะปลุกใจคนให้มีความรู้ รักพระเจ้าแผ่นดิน ชาติและศาสนา จนจะยอมสละชวี ติ ถวายพระเจ้าแผน่ ดนิ ฤๅเพอ่ื ปอ้ งกันรกั ษาชาติศาสนาของตนได้” การฝึกหัดข้าราชการพลเรือนในท่าทหารที่กล่าวนี้ ไม่ใช่เป็ นของท่ีทรงพระราชดาริห์เร่ิมจะชัดข้ึน ได้ทรงทดลองจัดนับว่าเป็นการสาเร็จมาแล้ว แลได้ทรงสังเกตผู้ที่ได้รับความฝึกสอนเช่นน้ีใช้ได้ดีกว่าคนธรรมดา ด้วยเหตุท่ีกล่าวมาน้ี จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตั้งกองพลสมัครข้ึนกองหน่ึงให้ช่ือว่า “กองเสือป่า” ซ่ึงเป็นนามเรียกผู้สอดแนมในการสงครามในประเทศสยามมาแต่โบราณ ภายหลังที่พระองค์ทรงตั้งกองเสือป่าได้ 2 เดือน จึงมีพระราชปรารภที่จะตั้งกองลูกเสือขึ้น ซ่ึงได้ปรากฏอยู่ในคาปรารภของข้อบังคับลักษณะปกครองลูกเสือฉบับแรกซึ่งประกาศ ใช้เมอ่ื วันท่ี 1 กรกฎาคม 2454 ดังนี้ “พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาวชิราวุธ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ผู้ทรงดารงพระยศเปนนายกองใหญ่ในกองเสือป่า ทรงพระราชดาริห์ว่า กองเสือป่าได้ต้ังขึ้นเปนหลักฐานแล้ว พอจะเปนที่หวังได้ว่าจะเปนผลดีตามพระราชประสงค์ แต่ผู้ที่จะเปนเสือป่าต้องเปนผู้ที่นับว่าเปนผู้ใหญ่แล้ว ฝ่ายเด็กชายที่ยังอยู่ในปฐมวัย ก็เปนผู้ที่สมควรจะได้รับการฝึกฝน ท้ังในส่วนร่างกายและในส่วนใจให้มีความรู้ในทางเสือป่า เพ่ือว่าเม่ือเติบใหญ่ขึ้นแล้วจะได้รู้จักหน้าที่ ซึ่งผู้ชายไทยทุกคนควรจะประพฤติให้เปนประโยชน์แก่ชาติบ้านเมือง อันเปนที่เกิดเมืองนอนของตน และการฝึกฝนปลุกใจให้คิดถูกเช่นนี้ต้องเร่ิมฝึกฝนเสียเมื่อยังเยาว์อยู่

16เปรียบเสมือน ไมท้ ่ยี งั อ่อนจะดดั ไปเปนรปู อย่างไรก็เปนไปได้ง่ายและงดงาม แต่ถ้ารอไว้จนแก่เสียแล้วเมอ่ื จะดัดก็ต้องเข้าไฟ และมกั จะหกั ลิได้ ในขณะทดี่ ดั ดงั นี้ฉนั ใด สันดานคนกฉ็ ันนน้ั ” พระองค์จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้จัดตั้งกองลูกเสือข้ึน ตามโรงเรียนและสถานทอ่ี นั สมควร โดยปรารถนาทีจ่ ะให้เด็กไทยไดศ้ ึกษา และจดจาข้อสาคญั 3 ประการ คือ 1. เพื่อปลูกฝังความจงรักภักดีต่อผู้ทรงดารงรัฐสีมาอาณาจักร โดยต้องตามนติ ิธรรมประเพณี 2. เพือ่ ปลกู ฝงั ความรักชาติบ้านเมือง การนบั ถอื ศาสนาพุทธ 3. เพอื่ ปลกู ฝังความสามคั คีในหมู่คณะ และไม่ทาลายซงึ่ กนั และกันโดยมีพระราชประสงค์อย่างย่ิง เพ่ือพัฒนาเยาวชนให้เป็นกาลังสร้างความม่ันคงให้แก่ชาติบ้านเมืองทรงดาริว่า “การใด ๆ ท่ีได้จัดข้ึนแล้ว และซึ่งจะได้จัดข้ึนต่อไปก็ล้วนทาไปด้วยความมุ่งหมายทจ่ี ะให้เป็นประโยชน์ นาความเจริญมาสู่ชาติ อย่างน้อยก็เพียงไม่ให้อายเพ่ือนบ้าน” ในการต้ังลูกเสือก็เพ่ือให้คนไทยรักชาติบ้านเมือง เป็นผู้นับถือศาสนาและมีความสามัคคี ไม่ทาลายซึ่งกันและกัน เป็นรากฐานแห่งความมั่นคงของประเทศชาติ ทรงให้ท่ีมาของช่ือลูกเสอื ไวว้ ่า “ลกู เสือ บ่ ใช่เสือสัตว์ไพร เรายมื มาใชด้ ้วยใจกลา้ หาญปานกัน ใจกลา้ มใิ ช่กลา้ อธรรม์ เช่นเสืออรัญสัญชาตชิ นคนพาล ใจกล้าตอ้ งกลา้ อยา่ งทหาร กล้ากอปรกิจการแกช่ าติประเทศเขตคน” เม่อื วันท่ี 1 กรกฎาคม 2454 พระบาทสมเด็จพระมงกฎุ เกลา้ เจ้าอยู่หัว ทรงสถาปนาคณะลูกเสือไทยข้ึน โดยทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราข้อบังคับคณะลูกเสือและจัดตั้งสภากรรมการลูกเสือขึ้น โดยพระองค์ทรงดารงตาแหน่งสภานายก และตั้งกองลูกเสือกองแรกของประเทศไทยท่ีโรงเรียนมหาดเล็กหลวง (โรงเรียนวชิราวุธ) ทรงพระราชทานคติพจน์ให้แก่คณะลกู เสือแหง่ ชาตวิ ่า “เสียชีพ อยา่ เสียสัตย์” พระองค์ทรงได้เอาเป็นพระราชธุระในการอบรมสั่งสอนตลอดจนการดาเนินงานทั่ว ๆ ไปของกองลูกเสือนี้โดยตรง ท้ังน้ีเพ่ือทรงหวังจะให้เป็นแบบอย่างสาหรบั โรงเรียนอ่ืน ๆ หรือสถานที่ตา่ ง ๆ ท่มี ีความประสงค์จะต้ังกองลูกเสือข้ึน จะได้ยึดเป็นแบบอย่างต่อไป กองลูกเสือกองนี้จึงได้นามว่า “กองลูกเสือกรุงเทพ ท่ี 1” ผู้ท่ีได้รับการ

17ยกย่องเป็นลูกเสือคนแรกคือ นายชัพน์ บุนนาค เพราะสามารถกล่าวคาปฏิญาณของลูกเสือหน้าพระพักตร์ได้เป็นคนแรก จึงมีพระบรมราชโองการว่า “อ้ายชัพน์ เอ็งเป็นลูกเสือแล้ว”ซ่งึ ต่อมาได้รบั พระราชทานบรรดาศักดเ์ิ ปน็ นายลขิ ิต สารสนอง วันท่ี 3 สิงหาคม 2454 พระองค์ทรงให้มีพิธีเข้าประจากองลูกเสือขึ้นเป็นครั้งแรก โดยให้ลูกเสือหลวงที่สอบไล่ได้แล้วนั้น เข้ากระทาพิธีประจากองต่อหน้าพระที่นั่งณ พระท่ีน่ังอภิเษกดุสิต ในพิธีน้ีทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ กองลูกเสือต่าง ๆ ที่มีอยู่ในกรงุ เทพฯ ในเวลานนั้ เข้าเฝ้าทูลละอองธลุ พี ระบาท เพ่อื ฝึกพิธีเขา้ ประจากอง วันที่ 2 กันยายน 2454 ได้พระราชทานพระบรมราชวโรกาสให้กองลูกเสือกรุงเทพท่ี 1 เข้าเฝ้าทูลละอองธุลีพระบาท ณ สโมสรสนามเสือป่า และได้สอบซ้อมวิชาลูกเสือตามแบบที่ทรงพระราชนิพนธ์ไว้สาหรับสั่งสอนเสือป่าและลูกเสือ และได้ทรงพระราชทานนามกองลูกเสอื มหาดเล็กหลวง ซ่งึ เปน็ กองแรกในประเทศไทยนีว้ ่า “กองลูกเสือหลวง” ในปี พ.ศ. 2457 เมอื่ ลูกเสือไดท้ าพิธเี ขา้ ประจากองกันบ้างแล้ว จึงทรงพระราชทานธงประจากอง เพื่อรักษาไว้ต่างพระองค์ กองลูกเสือหลวง ได้รับพระราชทานธงประจากองเป็นกองแรก และได้ทรงพระราชทานให้กับกองลูกเสือต่าง ๆ ในโอกาสอันสมควร เช่น การเสด็จหัวเมืองต่าง ๆ เป็นต้น ธงที่พระราชทานให้กองลูกเสือนี้ มีรูปร่าง ลักษณะที่แตกต่างกันไปสดุ แตจ่ ะทรงคิดขนึ้ พระราชทานใหต้ ามความเหมาะสมของแตล่ ะมณฑล วันที่ 1 เมษายน 2457 พระองค์ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ใหม้ ีพระราชกาหนดเครื่องแต่งตัวลูกเสือให้เหมาะสมกับสมัย และในวันที่ 10 เมษายน 2459 ได้ทรงมีประกาศพระราชทานพระบรมราชานุญาตให้ลูกเสือมณฑลปัตตานี ใช้หมวกกลมแบบมลายู ด้วยเหตุผลว่าเนื่องจากลูกเสือในมณฑลปัตตานี เป็นบุตรหลานชาวมลายู ซึ่งนับถือศาสนาอิสลาม จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระบรมราชานุญาตให้กองลูกเสือมณฑลปัตตานีใช้หมวกสกั หลาด หรือหมวกกามะหยส่ี ีดา ชนดิ กลม แบบหมวกมลายูเปน็ กรณพี ิเศษ ด้วยพระปรชี าญาณ และพระราชดารขิ องพระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกล้าเจ้าอยู่หวัทวี่ ่า พลเมืองทกุ เพศ ทุกวยั ย่อมเปน็ ทรัพยากรสาคัญของชาติ เมอ่ื ชาตพิ ินาศล่มจม ใครเล่าจะอยู่ได้ดว้ ยเหตุนีห้ ลังจากไดท้ รงสถาปนาการลกู เสอื ขึน้ เป็นหลักฐานแล้ว จึงได้ทรงเตรียมการท่ีจะสถาปนา“เนตรนารี” หรือที่เรียกกันว่า “ลูกเสือหญิง” สาหรับเด็กหญิงด้วย เพ่ือคู่กับ “ลูกเสือ” ซ่ึงได้ต้ังขึ้นเรียบร้อยแล้วสาหรับเด็กชาย จึงทรงมีพระราชประสงค์ท่ีจะให้มีการฝึกฝนในแบบเดียวกันเพ่ือความสมบูรณ์แห่งทรัพยากรดังกล่าว พระองค์จึงทรงมอบให้พระยาไพศาลศิลปะศาสตร์

18ไปร่างกฎระเบียบไว้ ซ่ึงการร่างกฎระเบียบต่าง ๆ ได้ดาเนินการเสร็จเรียบร้อยแต่ยังไม่ทันประกาศใช้ พระองค์ได้เสดจ็ สวรรคตกอ่ น 1.3 กิจการลกู เสอื ไทยแตล่ ะยุค กิจการลูกเสือไทย เริ่มขึ้นคร้ังแรกท่ีโรงเรียนมหาดเล็กหลวง (โรงเรียนวชิราวุธวิทยาลัย ในปัจจุบัน) เม่ือวันท่ี 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2454 มีความเจริญก้าวหน้ามาถึงปัจจุบัน(พ.ศ. 2561) นับเนื่องเปน็ เวลา 107 ปี โดยจาแนกตามรัชสมยั ดังนี้ 1. รชั สมยั พระบาทสมเดจ็ พระรามาธิบดีศรีสนิ ทรมหาวชริ าวุธพระมงกฎุ เกล้าเจา้ อยหู่ วั รัชกาลที่ 6 (พ.ศ. 2454 – 2468) พระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลท่ี 6 ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯจัดตงั้ กองเสอื ป่า เมอ่ื วนั จนั ทร์ท่ี 1 พฤษภาคม 2454 และทรงจัดต้ังกองลูกเสือไทยในประเทศไทยเป็นคร้ังแรก ที่โรงเรียนมหาดเล็กหลวง (โรงเรียนวชิราวุธวิทยาลัย ในปัจจุบั น ) เมื่อวันท่ี 1กรกฎาคม 2454 ขนานนามว่ากองลูกเสือกรุงเทพ ที่ 1 ลูกเสือคนแรก คือ “นายชัพน์ บุนนาค”(ตอ่ มาไดร้ ับพระราชทานยศเป็น นายลิขิต สารสนอง) เพราะเป็นผู้กล่าวคาปฏิญาณของลูกเสือตอ่ หน้าพระพกั ตร์เป็นคนแรก พระองค์ทรงตราระเบียบข้อบังคับลักษณะการปกครองทรงฝึกอบรมส่ังสอนด้วยพระองค์เองโดยตลอด และพระองค์ทรงดารงตาแหน่งสภานายกทรงวางนโยบายให้มีการจัดต้ังกองลูกเสือขึ้นในโรงเรียนต่าง ๆ ทรงรับกองลูกเสืออังกฤษ The South - WestLondon Troop ไว้ในพระบรมราชูปถัมภ์ให้เป็นกองลูกเสือในพระองค์แห่งพระเจ้าแผ่นดินกรุงสยาม (The King of Siam’s Own) กับพระราชทานตราเครื่องหมายประจากอง เป็นรูปชา้ งเผือกบนพ้ืนธงสแี ดง ซงึ่ เปน็ รูปคล้ายธงช้างเดิม พ.ศ. 2457 ทรงพระราชทานธงประจากองแก่กองลูกเสือมณฑลกรุงเทพฯและกองลูกเสืออนื่ ๆ พ.ศ. 2458 โปรดให้มีการประชุมสภานายกกรรมการจัดการลูกเสือมณฑลต่าง ๆ พร้อมด้วยสภากรรมการกลางขึ้นเป็นครั้งแรก ณ สโมสรเสือป่าสวนดุสิต และได้เสด็จมาประทับเป็นประธานท่ปี ระชุมดว้ ยพระองคเ์ อง พ.ศ. 2463 โปรดให้ต้ัง “กองฝึกหัดผู้กากับลูกเสือในพระบรมราชูปถัมภ์”ข้ึนในบริเวณสโมสรเสือปา่ เป็นสานักศึกษาวชิ าผ้กู ากับลูกเสือท่ัวไป พ.ศ. 2465 คณะลูกเสือไทยสมัครเข้าเป็นสมาชิกคณะลูกเสือโลก เป็นกลุ่มประเทศท่ี 3 ของโลก

19 2. รัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาประชาธิปก พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวรชั กาลที่ 7 (พ.ศ. 2468 – 2477) พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลท่ี 7 เสด็จข้ึนครองราชย์ พระองค์ได้ทรงฟ้ืนฟกู ิจการลูกเสือ และได้ทรงพระกรณุ าโปรดเกลา้ ฯ ดังนี้ พ.ศ. 2470 จัดงานชุมนุมลูกเสือแห่งชาติ ครั้งท่ี 1 ณ พระราชอุทยานสราญรมย์กรุงเทพฯ และกาหนดใหม้ งี านชมุ นุมลูกเสือแห่งชาติครง้ั ตอ่ ไป ในทกุ ๆ 3 ปี พ.ศ. 2472 ส่งผู้แทนไปรว่ มชุมนมุ ลกู เสือโลกคร้งั ท่ี 3 ณ ประเทศอังกฤษ พ.ศ. 2473 จัดงานชุมนุมลูกเสือแห่งชาติครั้งท่ี 2 ณ พระราชอุทยานสราญรมย์ซง่ึ มีผแู้ ทนคณะลูกเสือจากประเทศญปี่ ุ่น ไดเ้ ขา้ ร่วมงานชุมนุมในคร้ังนี้ พ.ศ. 2475 จัดต้งั กองลกู เสือเหล่าสมุทรเสนาในจงั หวดั แถบชายทะเล 3. รัชสมัยพระบาทสมเดจ็ พระปรเมนทรมหาอานนั ทมหิดล พระอฐั มรามาธิบดนิ ทรรัชกาลที่ 8 (พ.ศ. 2477 – 2489) ปี พ.ศ. 2478 จัดทาตราสัญลักษณ์ลูกเสือแห่งชาติขึ้นเพื่อให้มีความเป็นสากลสอดคล้องกบั คณะลูกเสอื ต่างประเทศท่ัวโลก ปี พ.ศ. 2482 ได้ตราพระราบัญญัติลูกเสือ พ.ศ. 2482 ข้ึน แต่ในขณะเดียวกันรัฐบาลได้จัดต้ัง “ยุวชนทหาร” ขึ้นซ้อนกับกิจการลูกเสือท่ีมีความแตกต่างกัน ในเรื่องการฝึกอบรมเน้นการฝกึ เยาวชนเพือ่ การเป็นทหารอย่างแท้จริง ทั้งนี้ เพราะเป็นช่วงเวลาของการเกิดสงครามโลกคร้ังท่ี 2 และสงครามอ่ืน ๆ อีกหลายคร้ัง รวมท้ังเกิดวิกฤติการณ์ภายใน ภายนอกประเทศเหตจุ ากเกดิ ลัทธเิ ผดจ็ การคุกคามสันตภิ าพของโลก จึงทาให้การลกู เสือมคี วามซบเซาเป็นอย่างมาก 4. รัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอลุยเดช รัชกาลที่ 9(พ.ศ. 2489 – 2559) ในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช การลูกเสือได้เริ่มมกี ารฟนื้ ฟขู น้ึ ใหม่ และเพอ่ื ให้กิจการลูกเสือไทยดาเนินการต่อไป ได้มีการออกพระราชบัญญัติลูกเสือ พุทธศักราช 2490 ซึ่งมีหลักการคล้ายกับพระราชบัญญัติลูกเสือ พุทธศักราช 2482 แต่มีสาระสาคัญท่ีเพิ่มขึ้นคือ “การกาหนดให้พระมหากษัตริย์ทรงดารงตาแหน่งพระบรมราชูปถัมภ์คณะลูกเสือแห่งชาติ” และได้มีการโอนทรัพย์สินของลูกเสือซึ่งตกเป็นขององค์กรยุวชนทหารกลับมาเป็นของคณะลูกเสือแห่งชาติอย่างเดิม

20 พ.ศ. 2507 ออกพระราชบัญญัติลูกเสือ เพิ่มเติมขึ้นอีก มีหลักสาคัญ คือคณะลูกเสือแห่งชาติ ประกอบด้วย บรรดาลูกเสือทั้งปวง ผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ผู้ตรวจการลูกเสือกรรมการลูกเสอื และเจา้ หนา้ ทลี่ กู เสอื พ.ศ. 2508 จดั ประชมุ สภาลูกเสอื แห่งชาติ ครั้งท่ี 1 พ.ศ. 2514 จัดให้มีการเฉลิมฉลองครบรอบ 60 ปีการลูกเสือไทย และให้มีการทดลองเปดิ อบรมลกู เสอื ชาวบ้านคร้ังแรก ณ บ้านเหลา่ กอหก ก่งิ อาเภอนาแหว้ จงั หวดั เลย พ.ศ. 2528 ประเทศไทย เป็นเจ้าภาพจัดงานชุมนุมลูกเสือภาคพื้นเอเชียแปซิฟิกครง้ั ท่ี 9 และงานชมุ นุมลูกเสอื แห่งชาติ ครัง้ ที่ 11 พ.ศ. 2529 ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสมัชชาลูกเสือ ภาคพื้นเอเชียแปซิฟิก คร้ังที่ 15 ณ เมืองพัทยา เฉลิมฉลอง 75 ปี การลูกเสือไทย ด้านกิจกรรมลูกเสือต่างประเทศ เป็นผลให้คณะลูกเสือไทยมีความสัมพันธ์อันดีย่ิงกับสมาคมลูกเสือท่ัวโลก การประชุมสมัชชาลูกเสือภาคพื้นเอเชียแปซิฟิกทุกคร้ัง คณะลูกเสือไทยมีบทบาทสาคัญในเวทีกิจการลกู เสือนานาชาตมิ าโดยตลอด พ.ศ. 2536 ได้รับเกียรติให้เป็นเจ้าภาพจัดกิจกรรมลูกเสือระดับโลก ทั้งการประชมุ สมชั ชาลกู เสอื โลก ครงั้ ที่ 36 ณ กรุงเทพ พ.ศ. 2546 ได้รับเกียรติให้เป็นเจ้าภาพจัดงานชุมนุมลูกเสือโลก คร้ังท่ี 20ณ บริเวณหาดยาว ฐานทัพเรือสัตหีบ จังหวัดชลบุรี ซึ่งประสบความสาเร็จได้รับช่ือเสียงเป็นอยา่ งมาก 5. รชั สมัยสมเดจ็ พระเจา้ อย่หู วั มหาวชริ าลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกรูรัชกาลท่ี 10 (พ.ศ. 2559 - ถงึ ปจั จบุ นั ) สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร เมื่อครั้งดารงพระอิสริยยศ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร ได้พระราชทานพระราโชวาทในพิธีปฏิญาณตนและสวนสนาม เน่ืองในวันคล้ายวันสถาปนาคณะลูกเสือแห่งชาติ เม่ือวันท่ี1 กรกฎาคม พ.ศ. 2541 “...กจิ การลกู เสือและเนตรนารีนีม้ คี วามสาคญั อยา่ งยง่ิ ในการพฒั นาเยาวชนของชาติเพราะการฝึกอบรมอย่างถูกต้องครบถ้วนตามแบบแผนและวิธีการของลูกเสือนั้น ย่อมจะทาให้เยาวชน มีคุณสมบัติในตัวเองสูงข้ึนหลายอย่าง เช่น ทาให้มีระเบียบวินัยที่ดี มีความเข้มแข็งอดทน ขยันหมั่นเพียร เอื้อเฟื้อ เสียสละ ซ่ือสัตย์ สุจริต และรู้จักใช้ความคิดอย่างฉลาด

21คุณสมบัติเหล่าน้ี ล้วนเป็นปัจจัยหลักท่ีจะเก้ือหนุนส่งเสริมให้แต่ละคนสามารถพ่ึงตนเอง และสร้างสรรค์ประโยชน์อันยั่งยนื เพอื่ ส่วนรวมและประเทศชาติได้” เมื่อพระองค์ท่านขึ้นครองราชสมบัติ ทรงมีพระบรมราโชบายด้านการศึกษาและความม่ันคง มีพระราชประสงค์ เห็นคนไทยมีวินัย รู้หน้าท่ี มีความรับผิดชอบ สร้างวินัยโดยใชก้ ระบวนการกิจกรรมลูกเสือ เนตรนารีกจิ กรรมทา้ ยเร่ืองที่ 1 ประวตั ิการลูกเสอื ไทย(ให้ผเู้ รยี นไปทากิจกรรมท้ายเรอ่ื งที่ 1 ท่ีสมดุ บันทกึ กิจกรรมการเรียนรู้ประกอบชดุ วิชา)เรอ่ื งท่ี 2 ความรทู้ ัว่ ไปเกยี่ วกับคณะลูกเสือแห่งชาติ 2.1 คณะลูกเสอื แห่งชาติ คณะลูกเสือแห่งชาติ ประกอบด้วย บรรดาลูกเสือท้ังปวง และบุคลากรทางการลกู เสือ โดยมีพระมหากษัตรยิ ์ทรงเปน็ ประมขุ ของคณะลูกเสือแหง่ ชาติ ลูกเสือ หมายความว่า เด็กและเยาวชนทั้งชายและหญิง ที่สมัครเข้าเป็นลูกเสือทัง้ ในสถานศึกษาและนอกสถานศกึ ษา สว่ นลกู เสือทีเ่ ปน็ หญงิ ใหเ้ รยี กว่า “เนตรนารี” บรรดาลูกเสือทั้งปวง หมายถึง ลูกเสือในโรงเรียน ลูกเสือนอกโรงเรียน ลูกเสือหลักสตู รพเิ ศษ ลกู เสอื ชาวบ้าน ลูกเสอื ในโรงเรยี น หมายถึง เยาวชนท่ีสมัครเข้าเป็นลูกเสือในกองลูกเสือโรงเรียนได้แก่ ลูกเสอื สารอง ลกู เสอื สามญั ลกู เสอื สามญั รุ่นใหญ่ และลกู เสอื วิสามัญ ลูกเสือนอกโรงเรยี น หมายถึง เยาวชนทไี่ มไ่ ด้สมัครเข้าเป็นลกู เสอื ในกองลูกเสอืโรงเรยี น แตส่ มคั รใจเข้าร่วมกจิ กรรมกับลูกเสอื ในโรงเรียน และลูกเสอื หลกั สตู รพิเศษ ลูกเสือหลกั สูตรพเิ ศษ หมายถงึ ลกู เสอื ท่ีสมัครเข้ารบั การอบรมในหลักสูตรพเิ ศษต่าง ๆ เช่น ลูกเสือช่อสะอาด ลูกเสือป่าไม้ ลูกเสือจราจร ลูกเสือป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยลูกเสอื อาสา กกต. ลกู เสือไซเบอร์ ลูกเสืออนุรกั ษท์ รพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม ฯลฯ ลกู เสือชาวบา้ น หมายถงึ กลุม่ ชาวบ้านท่ีมารวมกนั เพ่ือทาประโยชน์ใหแ้ ก่สังคมผ่านกระบวนการลูกเสือ โดยท่ีมีการทางานหรือการเข้าค่ายต่าง ๆ คล้ายกับลูกเสือในโรงเรียนลูกเสือชาวบ้าน เร่ิมต้นมาต้ังแต่ปี พ.ศ. 2514 โดยตารวจตระเวนชายแดนได้ฝึกอบรมให้ชาวบ้าน

22รู้จักดูแลความปลอดภัยในหมู่บ้าน การป้องกันตนเอง ตลอดจนการสอดแนมรักษาความปลอดภัยตามแนวชายแดน บคุ ลากรทางการลูกเสือ หมายความว่า ผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ผู้ตรวจการลูกเสือกรรมการลูกเสอื อาสาสมัครลกู เสือ และเจา้ หนา้ ทีล่ กู เสือ 2.2 การบรหิ ารงานของคณะลกู เสือแหง่ ชาติ ประกอบดว้ ย 2.2.1 สภาลูกเสอื ไทย ประกอบด้วยคณะบคุ คล ดังต่อไปนี้ 1. นายกรฐั มนตรี เปน็ สภานายก 2. รองนายกรัฐมนตรี เป็น อปุ นายก 3. กรรมการโดยตาแหน่ง ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ปลัดสานักนายกรัฐมนตรีปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ ผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ เลขาธิการสภาการศึกษาเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษาเลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เลขาธิการสภากาชาดไทย อธิบดีกรมการปกครองอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ผู้ว่าราชการจังหวัด และผูอ้ านวยการศูนยป์ ฏิบตั ิการลูกเสือชาวบ้าน 4. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจานวนไม่เกินแปดสิบคน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงพระกรณุ าโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งตามพระราชอัธยาศัย ให้เลขาธิการสานักงานลูกเสือแห่งชาติ เป็นกรรมการและเลขานุการรองเลขาธิการและผู้ชว่ ยเลขาธกิ ารสานักงานลกู เสอื แห่งชาติ เป็นผู้ชว่ ยเลขานกุ าร สภาลูกเสือไทย อาจมีสภานายกกิตติมศักดิ์ อุปนายกกิตติมศักด์ิ และกรรมการกิตตมิ ศักดิ์ ซึ่งจะไดท้ รงพระกรุณาโปรดเกลา้ ฯ อีกครัง้ 2.2.2 คณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ เป็นองค์กรบริหารของคณะลูกเสือแหง่ ชาติ ประกอบด้วยคณะบคุ คล ดงั ตอ่ ไปนี้ 1. รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เปน็ ประธานกรรมการ 2. กรรมการโดยตาแหน่ง ได้แก่ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นรองประธาน เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการ

23การอาชีวศึกษา เลขาธิการสภากาชาดไทย ผู้อานวยการสานักบริหารงานการศึกษานอกโรงเรียนผู้อานวยการสานักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน และผู้อา นวยการศนู ยป์ ฏบิ ัติการลูกเสอื ชาวบ้าน 3. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจานวนไม่เกินสิบห้าคน ซึ่งสภานายกสภาลูกเสือไทยแต่งต้ังโดยคาแนะนาของกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ตาม 1. และ 2. ซ่ึงในจานวนน้ตี ้องมาจากภาคเอกชน ไม่นอ้ ยกว่าก่ึงหนง่ึ ให้เลขาธิการสานักงานลูกเสือแห่งชาติ เป็นกรรมการและเลขานุการรองเลขาธิการและผู้ช่วยเลขาธิการสานักงานลกู เสือแหง่ ชาติ เปน็ ผู้ช่วยเลขานุการ เลขาธิการสานักงานลูกเสือแห่งชาติ เป็นผู้รับผิดชอบการบริหารงานของสานักงานลูกเสือแห่งชาติ และเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้างในสานักงานโดยรฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการ แต่งต้งั รองปลดั กระทรวงศึกษาธิการคนหนึ่ง ทาหน้าที่เลขาธิการสานักงานลูกเสือแห่งชาติ และแต่งต้ังผู้บริหารระดับสูงอื่นในกระทรวงศึกษาธิการทาหนา้ ท่รี องเลขาธิการและผูช้ ว่ ยเลขาธิการตามจานวนทเ่ี หมาะสม 2.2.3 คณะกรรมการลูกเสือจงั หวดั ประกอบดว้ ยคณะบคุ คล ดังตอ่ ไปน้ี 1. ผู้ว่าราชการจงั หวดั เปน็ ประธานกรรมการ 2. กรรมการโดยตาแหนง่ ไดแ้ ก่ รองผวู้ ่าราชการจังหวัด เป็นรองประธานกรรมการ ปลัดจังหวัด นายกเหล่ากาชาดจังหวัด ผู้บังคับการตารวจภูธรจังหวัด นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายอาเภอ นายกเทศมนตรี นายกสมาคมการศึกษาเอกชนจังหวัด และผ้อู านวยการสานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา 3. กรรมการประเภทผู้แทนจานวนห้าคน ได้แก่ ผู้แทนสถาบันอุดมศึกษาผู้แทนสถานศึกษาอาชีวศึกษา ผู้แทนค่ายลูกเสือจังหวัด ผู้แทนสมาคมหรือสโมสรลูกเสือ และผู้แทนลูกเสือชาวบ้าน ซ่ึงเลือกกันเองกลุ่มละหน่ึงคน (หลักเกณฑ์และวิธีการเลือก ให้เป็นไปตามข้อบงั คับคณะกรรมการบรหิ ารลูกเสือแห่งชาติ) 4. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจานวนไม่เกินสิบคน ซึ่งประธานกรรมการแต่งตั้งโดยคาแนะนาของกรรมการลูกเสือจังหวัด ตามข้อ 2 และ 3 ในจานวนนี้ จะต้องแต่งตั้งจากภาคเอกชนไม่น้อยกวา่ ก่งึ หนึ่ง

24 ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา เขต 1 เป็นกรรมการและเลขานกุ าร ให้ผู้อานวยการศูนย์การศึกษานอกโรงเรียนจังหวัด เป็นกรรมการและผ้ชู ว่ ยเลขานุการ 2.2.4 คณะกรรมการลูกเสือเขตพ้ืนท่ีการศึกษา คณะกรรมการลูกเสือเขตพื้นที่การศึกษา ประกอบด้วยคณะบุคคลดังตอ่ ไปน้ี 1. ผอู้ านวยการสานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา เป็นประธานกรรมการ 2. กรรมการโดยตาแหน่ง ได้แก่ ผู้กากับการสถานีตารวจภูธรของทุกอาเภอในเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา หรอื ผ้กู ากับการสถานีตารวจนครบาลของทุกสถานใี นเขตพ้ืนที่การศึกษาของกรุงเทพมหานคร 3. กรรมการประเภทผู้แทน ได้แก่ ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินผู้แทนสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ผู้แทนสถานศึกษาเอกชน ผู้แทนสถานศึกษาอาชีวศึกษา ผู้แทนสถาบันอุดมศึกษา ผู้แทนศูนย์บริการการศึกษานอกโรงเรียนอาเภอ ผู้แทนค่ายลูกเสือ และผู้แทนสมาคมหรือสโมสรลูกเสือ ซ่ึงเลือกกันเองกลุ่มละหนึ่งคน (หลักเกณฑ์และวธิ ีการเลอื กใหเ้ ปน็ ไปตามข้อบงั คบั ของคณะกรรมการบรหิ ารลูกเสอื แห่งชาต)ิ 4. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิจานวนไม่เกินเจ็ดคน ซ่ึงประธานกรรมการแต่งตั้งโดยคาแนะนาของกรรมการลูกเสอื เขตพน้ื ทีต่ ามข้อ 2 และ 3 ในจานวนน้ี จะต้องแต่งตั้งจากภาคเอกชนไม่น้อยกว่ากึง่ หน่งึ ให้รองผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาที่ได้รับมอบหมายเป็นกรรมการและเลขานุการ ให้ผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งข้าราชการในสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาอกี ไม่เกนิ สองคน เป็นผชู้ ่วยเลขานกุ าร ทั้งนี้ มีสานักงานลูกเสือแห่งชาติ เป็นหน่วยประสานงานระหว่างสภาลูกเสอื ไทยกับคณะกรรมการต่าง ๆ เพ่ือนามติที่ประชุมมากาหนดเป็นโยบาย แผนปฏิบัติงานและแผนการใช้งบประมาณ

25แผนภูมแิ สดงตาแหน่งคณะกรรมการลกู เสือตามพระราชบัญญัติลูกเสือ พ.ศ. 2551คณะลูกเสอื แหง่ ชาติ - พระมหากษัตรยิ ์ทรงเปน็ ประมุข สภาลูกเสือไทย - ประกอบดว้ ยบรรดาลูกเสือท้ังปวง และบคุ ลากรทางการลกู เสอื คณะกรรมการ - นายกรฐั มนตรีเปน็ “สภานายก” และรองรฐั มนตรเี ป็น “อุปนายก”บรหิ ารลูกเสอื แห่งชาติ - มีกรรมการโดยตาแหนง่ และกรรมการผ้ทู รงคุณวฒุ ิ จานวนไม่เกิน 80 คน ซง่ึ พระมหากษัตรยิ ์ ทรงโปรดเกลา้ ฯ แต่งตั้ง ตามพระราชอัธยาศยัคณะกรรมการลกู เสือจังหวัด - หนา้ ทีส่ าคญั คือ “วางนโยบายเพอื่ ความม่นั คงและความเจรญิ กา้ วหนา้ ของคณะลูกเสือแหง่ ชาติ” คณะกรรมการลกู เสือ เขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา - รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธิการ เป็นประธานกรรมการ - ปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร และปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นรองประธาน กรรมการ - เลขาธกิ ารสานกั งานลกู เสอื แหง่ ชาติ เป็น กรรมการและเลขานกุ าร - ผู้วา่ ราชการจังหวัด เป็นประธานกรรมการ - รองผ้วู ่าราชการจงั หวดั เปน็ รองประธานกรรมการ - ผ้อู านวยการสานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา เขต 1 เป็นกรรมการ และเลขานกุ าร - ผ้อู านวยการสานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา เปน็ ประธานกรรมการ - รองผอู้ านวยการสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ที่ได้รับมอบหมาย เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร

26 2.3 การลูกเสือในสถานศกึ ษา การลูกเสอื ในสถานศกึ ษา มีการจัดหนว่ ยลกู เสอื ดังนี้ 1. กลุม่ ลูกเสือ 2. กองลูกเสอื 3. หมลู่ กู เสอื 1. กลุ่มลูกเสือ ประกอบด้วยลูกเสือ 4 ประเภท คือ กองลูกเสือสารองกองลูกเสือสามัญ กองลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ และกองลูกเสือวิสามัญ ประเภทละ 1 กองเป็นอย่างน้อย แต่ถ้าสถานศึกษาแห่งใดมีลูกเสือเพียงประเภทเดียว การจัดกลุ่มลูกเสือต้องมีกองลูกเสือประเภทน้ันอย่างน้อย 4 กองขึ้นไป หรือ ถ้ามีกองลูกเสืออย่างน้อย 2 – 3 ประเภทการจัดกลุ่มลูกเสือต้องมีประเภทละ 2 กอง ข้ึนไป ผู้รับผิดชอบกลุ่มลูกเสือ คือ ผู้กากับกลุ่มลูกเสือและรองผ้กู ากับกล่มุ ลกู เสือ 2. กองลูกเสือ ผู้รับผิดชอบกองลูกเสือ คือ ผู้กากับกองลูกเสือ และรองผู้กากับกองลกู เสือ 3. หมู่ลูกเสือ ประกอบด้วยลูกเสือ จานวน 4 – 6 คน หรือ 6 – 8 คน(รวมท้ังนายหมู่และรองนายหมู่ลูกเสือ) ผู้รับผิดชอบหมู่ลูกเสือ คือ นายหมู่ลูกเสือ และรองนายหมลู่ ูกเสือ การเรียกชอ่ื หมู่ลกู เสือ กศน. ใหเ้ รยี กเป็นหมู่เลข เชน่ หมู่ 1 กอง 1....หมู่ 2 กอง 1....หมู่ 3 กอง 1....หมู่ 4 กอง 1.... หมู่ 1 กอง 2....หมู่ 2 กอง 2....หมู่ 3 กอง 2....หมู่ 4 กอง 2.... หมู่ 1 กอง 3....หมู่ 2 กอง 3....หมู่ 3 กอง 3....หมู่ 4 กอง 3.... หมู่ 1 กอง 4....หมู่ 2 กอง 4....หมู่ 3 กอง 4....หมู่ 4 กอง 4....

27แผนภมู แิ สดงการบริหารงานกองลกู เสือภายในสถานศึกษา ผู้อานวยการสถานศกึ ษา ผ้อู านวยการลกู เสอื สถานศกึ ษา รองผอู้ านวยการสถานศกึ ษา (ผทู้ ่ีไดร้ บั มอบหมาย) รองผู้อานวยการลกู เสือสถานศึกษา ครูผ้ทู ่ีได้รับมอบหมาย ผกู้ ากับกลมุ่ ลกู เสือ ครูผทู้ ีไ่ ด้รบั มอบหมาย รองผูก้ ากับกลุ่มลูกเสือ ครู กศน.ตาบล ครู กศน.ตาบล ครู กศน.ตาบลผกู้ ากับกองลกู เสือ กองท่ี 1 ผ้กู ากับกองลูกเสือ กองที่ 2 ผกู้ ากบั กองลูกเสอื กองที่ 3-6 ครู กศน.ตาบล ครู กศน.ตาบล ครู กศน.ตาบลรองผ้กู ากบั กองลูกเสือ กองท่ี 1 รองผู้กากบั กองลกู เสือ กองท่ี 2 ผู้กากับกองลูกเสอื กองท่ี 3-6 หวั หน้านกั ศกึ ษาทไี่ ดร้ ับ หวั หน้านักศกึ ษาทีไ่ ดร้ บั หัวหนา้ นกั ศกึ ษาที่ไดร้ บั มอบหมาย มอบหมาย มอบหมายนายหมู่ และรองนายหมู่ นายหมู่ และรองนายหมู่ นายหมู่ และรองนายหมู่ เปน็ ผู้ดูแลหมูน่ ัน้ ๆ เปน็ ผู้ดแู ลหมู่นน้ั ๆ เปน็ ผู้ดูแลหมนู่ น้ั ๆนักศกึ ษาแต่ละหมู่ 6-8 คน นกั ศึกษาแต่ละหมู่ 6-8 คน นกั ศกึ ษาแตล่ ะหมู่ 6-8 คนกจิ กรรมท้ายเร่อื งที่ 2 ความรู้ทว่ั ไปเกีย่ วกบั คณะลูกเสอื แหง่ ชาติ(ให้ผู้เรียนไปทากจิ กรรมท้ายเร่อื งที่ 2 ที่สมดุ บันทกึ กจิ กรรมการเรียนรู้ประกอบชุดวิชา)

28 หนว่ ยการเรียนรู้ที่ 3 การลกู เสอื โลกสาระสาคัญ ผู้ให้กาเนิดลูกเสือโลก คือ พลโทโรเบิร์ด สตีเฟนสัน สมิท เบเดน โพเอลล์(Robert Stephenson Smyth Baden Powell) เรียกท่านว่า บี.พี. เป็นชาวอังกฤษ เกิดที่กรุงลอนดอน เม่ือวันท่ี 22 กุมภาพันธ์ 2400 เป็นเด็กกาพร้าบิดา ตั้งแต่อายุ 3 ขวบ ในวัยเด็กชอบใช้ชีวิตกลางแจ้ง ศึกษาธรรมชาติ เล่นกีฬา และชอบเป็นผู้นา สอบเข้าโรงเรียนนายร้อยแซนด์เฮิร์ต ได้ที่ 2 ในเหล่าทหารม้า และได้รับพระราชทานยศเป็นร้อยตรี เมื่ออายุ 19 ปีปฏิบัติหน้าท่ีทหารอย่างดีเด่น ได้รับพระราชทานยศเป็นร้อยเอก เมื่ออายุ 26 ปี เป็นนายทหารท่เี ฉลยี วฉลาดกล้าหาญสร้างวีรกรรมท่ีย่ิงใหญ่ทาการต่อสู้อย่างห้าวหาญ เพ่ือรักษาเมืองมาฟิคิงให้รอดพ้นจากวงล้อมและการบุกรุกโจมตีของกองทัพบัวร์ (Boer) ที่แอฟริกาใต้ ได้รับการสรรเสริญว่า “วีรบุรุษผู้กล้าหาญแห่งยุค” ตั้งแต่คืนวันท่ี 31 กรกฎาคม 2450 ถึงเช้าวันที่ 9สิงหาคม 2450 บี.พี. ได้นาเด็กชายที่มีอายุ 11 – 15 ปี จากครอบครัวท่ีมีฐานะแตกต่างกันจานวน 20 คน ไปเข้าค่ายพักแรมท่ีเกาะบราวน์ซี นับว่าเป็นการอยู่ค่ายพักแรมของลูกเสือครั้งแรกของโลก และถือว่าเกาะบราวน์ซี เป็นค่ายลูกเสือแห่งแรกของโลก บี.พี. ถึงแก่อนิจกรรมเม่ือวันที่8 มกราคม 2484 สิรอิ ายุ 84 ปี องค์การลูกเสือโลก (World Organization of the Scout Movement : WOSM)เป็นองค์การอาสาสมัครนานาชาติ มีความสาคัญในการทาหน้าที่รักษาและดารงไว้ซึ่งความเป็นเอกภาพของขบวนการลูกเสือแห่งโลก และทาหน้าท่ีส่งเสริมกิจการลูกเสือท่ัวโลก ให้มีการพัฒนาและก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง โดยมีธรรมนูญลูกเสือโลก เป็นกฎหมายสาหรับยึดถือปฏิบัติการในการดาเนินกิจการลูกเสือท่ัวโลก องค์การลูกเสือโลกมีองค์กรหลัก 3 องค์กร คือสมัชชาลูกเสือโลก คณะกรรมการลูกเสือโลก และสานักงานลูกเสือโลก ปัจจุบันมีสมาชิกกว่า40 ลา้ นคน ใน 169 ประเทศ ตามบัญญัติของธรรมนูญลูกเสือโลก ประเทศสมาชิกขององค์การลูกเสือโลกแต่ละประเทศจะมอี งค์การลูกเสอื แหง่ ชาตไิ ด้เพียง 1 องค์การเท่าน้ัน และต้องชาระเงินค่าบารุงลูกเสือโลกให้แก่สานักงานลูกเสือโลก ประเทศไทยเป็น 1 ในจานวน 27 ประเทศท่ีเป็นสมาชิกองค์การลูกเสือโลกของสานักงานภาคพ้ืนเอเชียแปซิฟิก ซึ่งมีสานักงานใหญ่ตั้งอยู่ท่ีกรุงมาดาติ

29ประเทศฟิลิปปินส์ กิจการลูกเสือทุกประเทศยึดมั่น ในวัตถุประสงค์ หลักการ และวิธีการของลูกเสือเหมือนกันทั่วโลก คือ มุ่งพัฒนาเยาวชนด้วยรากฐานของอุดมการณ์ของลูกเสือ ซึ่งมีคาปฏิญาณ และกฎของลูกเสือเป็นส่ิงยึดเหน่ียวจิตใจนาสู่การประพฤติปฏิบัติตนของความเป็นพลเมอื งดี และความเป็นพ่ีน้องกันระหว่างลกู เสอื ทวั่ โลกตวั ชว้ี ัด 1. อธบิ ายประวัติผูใ้ ห้กาเนิดลูกเสอื โลก 2. อธบิ ายความสาคัญขององค์การลกู เสอื โลก 3. อธบิ ายความสัมพันธ์ระหว่างการลกู เสือไทยกบั การลูกเสือโลกขอบข่ายรายวิชา เร่อื งที่ 1 ประวัติผู้ใหก้ าเนดิ ลูกเสอื โลก เรอื่ งที่ 2 องค์การลกู เสอื โลก เร่อื งที่ 3 ความสัมพันธร์ ะหว่างลกู เสือไทยกับลูกเสือโลกเวลาทใี่ ชใ้ นการศกึ ษา 3 ช่วั โมงส่ือการเรยี นรู้ 1. ชุดวชิ าลกู เสอื กศน. รหัสรายวิชา สค22021 2. สมุดบนั ทกึ กจิ กรรมการเรียนรปู้ ระกอบชุดวชิ า 3. สอื่ เสริมการเรยี นรู้อ่ืน ๆ

30เร่อื งท่ี 1 ประวัตผิ ใู้ หก้ าเนิดลกู เสอื โลก ผู้ให้กาเนิดลูกเสือโลก มีช่ือเต็มว่า Robert Stephenson Smyth BadenPowell ในภาษาไทยเขียนว่า โรเบิร์ต สตีเฟนสัน สมิท เบเดน โพเอลล์ ซึ่งโดยท่ัวไปจะเรียกทา่ นวา่ “บ.ี พ.ี ” บี.พี. เป็นชาวอังกฤษเกิดท่ีกรุงลอนดอน เกิดเมื่อวันท่ี 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2400เปน็ เด็กกาพรา้ บิดา ต้งั แตอ่ ายุ 3 ขวบพ.ศ. 2400 - 2419 ชวี ิตวัยเด็ก เมอื่ ยงั เป็นเด็กก่อนเขา้ โรงเรียน มารดาเป็นผู้สอน อ่าน เขียน ทาเลข และวาดเขียนขณะเม่ือมาพกั ผอ่ นอยู่กบั คณุ ตา คณุ ตาฝึกว่ายน้า เลน่ สเกต ขม่ี ้า หัดวัดปรมิ าณแสงแดดในเวลากลางวัน สังเกตแสงแดดในเวลากลางวัน สังเกตดวงดาวเวลากลางคืน บี.พี. ชอบร้องเลียนเสียงสัตว์และเสียงนกตา่ ง ๆ ชอบแสดงทา่ ขบขนั เมื่ออายุ 11 - 12 ปี เข้าเรียนในโรงเรียนโรสฮิลล์ ซึ่งเป็นโรงเรียนประถมศึกษาใกล้บา้ น เม่ืออายุ 13 - 19 ปี เข้าเป็นนักเรียนประจา ชั้นมัธยมศึกษาที่โรงเรียนชาเตอร์เฮาส์ณ เมืองโกคาลมิง ซงึ่ รอบ ๆ บรเิ วณโรงเรียนเป็นป่ามีลาธาร ชอบหนีไปเที่ยวในป่าหลังโรงเรียนเข้าไปใช้ชีวิตและศึกษาธรรมชาติโดยลาพัง สังเกตรอยเท้าสัตว์ ฟังเสียงสัตว์ 4 เท้า และนกชอบเลน่ กีฬา ชอบเปน็ ผู้นา ฝึกกีฬาฟตุ บอล ฟนั ดาบ ยิงปืน ขี่มา้ โตว้ าที วาดภาพ แสดงละคร ฯลฯ พ.ศ. 2419 บี.พี.สมัครสอบเข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยอ็อกฟอร์ด 2 คร้ัง แต่สอบไม่ได้จงึ สอบเขา้ เรยี นท่โี รงเรียนนายรอ้ ยแซนเฮอร์สต์ โดยไม่ได้คดิ ว่าจะสอบเข้าได้ เพราะ บี.พี. ไม่ใช่นกั เรียนทีเ่ รยี นเก่ง แต่ผลการสอบคัดเลือกปรากฏว่า ในจานวนผเู้ ขา้ สอบ 718 คน บี.พี. สอบได้ที่ 2ในเหล่าทหารม้า และสอบได้ที่ 5 ในเหล่าทหารราบ ตามระเบียบกระทรวงกลาโหมอังกฤษในสมัยน้ัน ผู้สอบได้ท่ี 1 - 6 จะได้รับการแต่งตั้งให้เป็น ร้อยตรี โดยไม่ต้องไปเรียนท่ีโรงเรียนนายร้อยแซนเฮอสท์ บี.พี. จึงได้รับพระราชทานยศเป็นร้อยตรี เมื่ออายุ 19 ปี และได้รับคาสั่งให้ไปประจากรมทหารม้าฮซุ ซาร์ท่ี 13 อยทู่ ป่ี ระเทศอินเดยี

31พ.ศ. 2419 – 2453 ชีวติ ทหาร พ.ศ. 2419 บี.พี. ได้เข้าประจาการทก่ี รมทหารมา้ ฮุสซาร์ที่ 13 ในอินเดยี นานถึง8 ปี ครงั้ สุดท้าย ได้รับพระราชทานยศรอ้ ยเอก บี.พ.ี ใชจ้ า่ ยอยา่ งอดออม งดการสูบบุหรี่ หาเงินจุนเจือโดยการเขียนเร่ืองลงหนังสือพิมพ์และเลี้ยงม้าขายจึงพอใช้จ่าย ระหว่างเป็นทหารมกี ารย้ายไปอยู่อนิ เดยี และแอฟรกิ า เนื่องจาก บี.พี.ได้ปฏิบัติหน้าที่การทหารอย่างดีเด่น จนได้รับพระราชทานยศร้อยเอก เม่ืออายุ 26 ปี ระหว่างที่อยู่อินเดีย ได้รับรางวัลในการแข่งขันกีฬาแทงหมู่ป่าบนหลังม้า โดยใช้หอกส้ันเป็นอาวุธ ท่านมักฝึกอบรมทหารใหม่ให้มีความรู้ทางสะกดรอยการสอดแนม ซึ่งวิชาเหล่านี้เป็นพื้นฐานในการฝึกอบรมลูกเสือทั้งสิ้น และในระหว่างที่รับราชการทหารอยทู่ อ่ี ินเดยี บี.พ.ี ได้ฝึกทหารใหมใ่ นเรื่องสาคัญที่เน้นเป็นพิเศษ คอื 1. การสอดแนม และการลาดตระเวน ซง่ึ ประสบความสาเร็จเปน็ อยา่ งดีและในขณะเดียวกัน ได้คิดวธิ ีการฝกึ อบรมทีส่ าคญั อย่างหนง่ึ 2. ระบบหมู่ ขณะที่ บี.พี. ทาการฝึกอบรมทหารใหม่ใช้วิธีแบ่งทหารใหม่ออกเปน็ หมูเ่ ลก็ ๆ มหี ัวหน้าหมู่เป็นผรู้ ับผดิ ชอบ วธิ กี ารฝกึ อบรมโดยใช้ระบบหมู่เป็นหลัก ต่อมาบ.ี พี. ได้นามาใชใ้ นการฝึกอบรมลกู เสอื จนกระทง่ั ทกุ วันนี้พ.ศ. 2431 บี.พี. อายุ 31 ปี ได้รับแต่งต้ังให้อยู่ในคณะนายทหารที่ได้รับมอบหมายให้ไปปราบพวกซูลู ในแอฟริกา ซ่ึงก่อความไม่สงบ โดยมี ดินิซูลู เป็นหัวหน้า บี.พี. และคณะได้ปราบพวกซูลสู าเร็จพ.ศ. 2433 บ.ี พ.ี ได้รับพระราชทานยศเปน็ นายพนั ตรี มหี น้าที่เป็นผูช้ ว่ ยทูตทหาร เป็นนายทหารคนสนิทของ ผู้ว่าราชการมอลต้า ซึ่งเป็นเมืองข้ึนของอังกฤษ และทาหน้าที่สืบราชการลับตามที่ตา่ ง ๆพ.ศ. 2438 รัฐบาลอังกฤษได้จัดส่งกองทหารออกไปปราบกบฏ อะซันติ ซ่ึงเป็นชนเผ่าที่ดุร้ายต้ังถิ่นฐานอยู่บริเวณชายฝ่ังทะเลแอฟริกาตะวันตก ปัจจุบันเป็นส่วนหน่ึงในดินแดนของ

32ประเทศกานา อะซันติ มีกษัตริย์ปกครองช่ือ เปรมเปห์ เคยทาสนธิสัญญาไว้กับผู้แทนรัฐบาลอังกฤษว่า จะเลิกการค้าทาส ไม่ทาการรบกวนพ่อค้าชาวอังกฤษ ต่อมาได้ละเมิดสนธิสัญญาน้ีรฐั บาลอังกฤษ จงึ แตง่ ตั้งให้ บี.พี. เป็นหัวหน้าควบคุมกองทหารไปทาการปราบ บี.พี. ได้ทาการฝกึ หัดชาวพ้นื เมอื งประมาณ 500 คน สร้างถนนยาวประมาณ 74 ไมล์ โดยเริ่มต้นจากชายฝ่ังทะเลผ่านป่า บึง และลาธาร ไปจนถึงเมืองหลวงของพวกอะซันติ คือ เมืองดูมาลี แต่ไม่ทันทาการรบกันเพราะกษัตริย์เปรมเปห์ ได้ยอมแพ้ก่อน (เมื่อ 16 มกราคม 2439) จากประสบการณ์การสร้างถนนบี.พี. ได้ความรู้อย่างกว้างขวางในเรื่องการบุกเบิก เช่น การโค่นต้นไม้ การสร้างสะพาน และการสรา้ งที่พักแรมชวั่ คราว เปน็ ตน้พ.ศ. 2439 บี.พี. ได้รับแต่งตั้งเป็นเสนาธิการประจากองทัพ ไปปราบกบฏชาวพื้นเมืองเผ่าหน่ึงเดิมมีภูมิลาเนาอยู่ในทรานสวาล แต่ถูกพวกโมเออร์ขับไล่ จึงได้อพยพไปต้ังถ่ินฐานอยู่ในโรดีเซียตอนใต้ เผ่านี้ได้ก่อการกบฏขึ้น บี.พี. มีหน้าท่ีเกี่ยวกับการสอดแนม และหาข่าว บี.พี.ปฏิบัติหน้าท่ีด้วยความเข้มแข็ง มีประสิทธิภาพ และได้รับประสบการณ์มากในการปฏิบัติงานสอดแนมในตอนกลางคืน ชาวเมืองกลัว บี.พี. มาก ได้ต้ังฉายาให้ บี.พี ว่า “อิมปิซา” (Impeesa)แปลว่า “หมาป่าที่ไม่เคยนอนหลับ”การศึกคร้ังนี้ พลเอกพลัมเมอร์ ผู้นากองทัพอังกฤษ กล่าวชมบี.พี. ว่า ถ้าไม่มีแผนท่ี ที่ บี.พี. ได้เขียนขึ้นโดยละเอียดเช่นนี้แล้ว คงจะเป็นการยากท่ีจะปราบปรามพวกมาตาบลิ ี ไดส้ าเร็จในระยะเวลาอนั รวดเร็วพ.ศ. 2440 บี.พี. กลับมาประจาอยู่ท่ีอินเดียอีกคร้ัง ได้รับพระราชทานยศเป็นพันเอก และได้รับการแต่งต้ังเป็นผู้บังคับบัญชาประจากรมทหารตรากูนการ์ดที่ 5 ทาหน้าที่อบรมทหารและได้เขียนหนังสือ “Aids to Scouting” เพ่ือใช้เป็นคู่มือในการฝึกทหารของท่าน และได้ประสบความสาเร็จอย่างดียิ่งในการฝึกอบรมวิชาสอดแนม (Scouting) ให้แก่ทหาร โดยนาเอาวิธีการ “ระบบหมู่” มาใช้ในการฝึกอบรมอย่างสมบูรณ์แบบ โดยมีการแบ่งหมู่กัน มีหัวหน้าหมู่คอยควบคุมดูแลและรับผิดชอบ มีการแจกรางวัลการปฏิบัติงานดีเด่น (เคร่ืองหมายรูปลูกศรของเข็มทิศ) จนกระท่ังได้รับการยกย่องว่า เป็นกรมทหารอังกฤษท่ีมีระเบียบวินัยดีที่สุดในอนิ เดีย

33พ.ศ. 2442 บี.พี. ได้รับคาสั่งให้ไปแอฟริกาใต้ เพ่ือเตรียมการป้องกันการรุกรานของพวกบัวร์ (Boer) ซึ่งเป็นชาวฮอลันดา และฝร่ังเศส ที่อพยพไปอยู่แอฟริกาใต้แถวเมืองทรานสวาลและออเรนจ์ฟรีสเตท ต้ังตัวเป็นเอกราชเรียกว่าพวก โบเออร์รีปับลิค บี.พี. ได้รับมอบหมายให้จัดทหารม้า 2 กองพัน ทาหน้าท่ีรักษาชายแดนซ่ึงกาลังเป็นข้อพิพาท บี.พี. ส่งทหารม้าหนง่ึ กองพนั ไปรกั ษาเมอื งบูลวาโย สว่ นของ บี.พี อีกหนึ่งกองพัน ไปรักษาเมอื งมาฟิคิง ซ่ึงอยู่ติดกับชายแดนทรานสวาล เมื่อวันท่ี 11 ตุลาคม 2442 พวกโบเออร์ ได้ประกาศสงครามกับอังกฤษกองทัพของโบเออร์ มีกาลังพลถึง 9,000 คน มีอาวุธครบมือ เคลื่อนพลเข้าล้อมเมืองมาฟิคิงทัง้ สีท่ ิศ ซึง่ บี.พี. มีกาลังทหารท่ีได้รับการฝึกอย่างดีแล้วเพียง 750 คนเท่าน้ันเอง แต่ด้วยความมีไหวพริบ ปฏิภาณ ความเฉลียวฉลาด การใช้เล่ห์เหลี่ยม และกลยุทธ์ ตลอดจนประสบการณ์ในอดตี ซง่ึ ได้เผชญิ กับข้าศกึ ทกุ รูปแบบ โดยเฉพาะอยา่ งย่งิ ใชว้ ิชาการสอดแนม การลาดตระเวนการข่าว การบุกเบิก ซ่ึงถือว่าเป็นวิชาการช้ันสุดยอดของการลูกเสือในยุคต่อมา จึงทาให้ บี.พี.รักษาเมืองมาฟิคิง ไว้ได้นานถึง 217 วัน และเมื่อกองทัพใหญ่ของอังกฤษได้มาช่วยไว้ทันทาให้กองทัพของพวกโบเออร์ต้องพ่ายกลับไป บี.พี. ได้รับฉายาว่า “วีรบุรุษแห่งเมืองมาฟิคิง” หรือ“ผู้ป้องกัน เมืองมาฟิคิง” ด้วยกลยุทธการฝึกอบรมเด็กในเมืองมาฟิคิง ซึ่งมีอายุตั้งแต่ 9 ขวบขึ้นไปให้เป็นนักเรียนทหารมาฟิคิง เพื่อทาหน้าท่ีต่าง ๆ แทนทหาร เน่ืองจากทหารของ บี.พี.มีจานวนน้อยมาก หน้าที่ต่าง ๆ ท่ีมอบหมายให้เด็ก ๆ ปฏิบัติ เช่น เป็นผู้ส่งข่าวและส่ือสาร ผู้รับใช้ท่ัวไป เป็นยามรักษาการณ์ และช่วยเหลือในหน่วยพยาบาล เป็นต้น เด็ก ๆ เหล่าน้ีทางานได้ผลดีเกินคาด จึงเป็นข้อคิดที่ บี.พี. สรุปได้ว่า เด็กชายท่ีได้รับการฝึกอบรมที่ถูกต้อง ย่อมสามารถรบั ผิดชอบและปฏิบตั ภิ ารกจิ ตามที่ไดร้ ับมอบหมายไดเ้ ปน็ อยา่ งดี ส่ิงนเี้ องท่ที าให้ บี.พี. ได้รับแนวคิดรวบยอดไปสู่การวางแผนฝึกอบรมเด็กชายในโอกาสต่อมา และเป็นแรงบันดาลใจอันสาคัญยิ่ง ของ บี.พี. ทาให้มีการทดลองแผนฝึกอบรมเด็ก ซึ่งในปี พ.ศ. 2450 บี.พี. ได้นาเด็กชาย จานวน 20 คน ไปอยคู่ ่ายพักแรมเป็นคร้ังแรกของโลก ท่ีเกาะบราวน์ซี ซ่ึงถือเป็นจุดกาเนิดของการลกู เสอื แหง่ โลกในปนี ัน้ เองพ.ศ. 2450 อาลาชวี ติ ทหาร เมื่อเสร็จสงคราม ควีนวิคตอเรีย ได้พระราชทานยศพลตรี และเมื่อเดือนมิถุนายน 2450 บี.พี. มีอายุ 50 ปี จึงปลดเกษียณ เป็นทหารกองหนุน รับเงินเดือนครึ่งหนึ่งและไดเ้ ล่อื นยศเป็นพลโท

34พ.ศ. 2450 ชีวติ การเปน็ ลูกเสือ บี.พี. เห็นความสาคัญของเด็ก จึงรวบรวมเด็กชาย จานวน 20 คน (รวมหลานของท่านอีก 1 คน รวมเป็น 21 คน) จัดพาไปอยู่ค่ายพักแรมท่ีเกาะบราวน์ซี เป็นเวลา 9 คืน(ตัง้ แตค่ ืนวันที่ 31 กรกฎาคม 2450 ถึงเช้าวันที่ 9 สิงหาคม. 2450) โดยการฝึกระบบหมู่ในการอยู่ค่ายพักแรมคร้ังนี้ ได้ผลเกินคาด เด็ก ๆ มีความสนุกสนาน ได้ความรู้ ความสามัคคี ผู้ปกครองพอใจ เดก็ พ่งึ ตนเองได้ การอย่คู ่ายพกั แรมคร้งั น้ี ถือเป็นการกาเนิดการลกู เสอื โลกพ.ศ. 2451 กระทรวงกลาโหมของอังกฤษ ขอให้ บี.พี. กลับเข้ารับราชการอีกคร้ังหนึ่งในตาแหนง่ ผบู้ ังคบั บญั ชาหน่วยรักษาดินแดนประจาภาคเหนือของอังกฤษ และในปีเดียวกัน บี.พี.ได้เขียนหนังสือลูกเสือสาหรับเด็กชาย (Scouting for boy) เป็นหนังสือเล่มแรกในองค์การลูกเสืออกี ทัง้ กจิ การลกู เสืออังกฤษเจริญกา้ วหน้าอย่างมากพ.ศ. 2452 บ.ี พ.ี จัดชมุ นุมลกู เสือแห่งชาติขึ้นเป็นครั้งแรกที่พระราชวังคริสตัล ในกรุงลอนดอนมีลูกเสือเข้าร่วม 11,000 คน บี.พี. ได้รับพระราชทานเหรียญตรา “Knight Commander ofthe Victorian Order” มีบรรดาศักด์ิ เป็น เซอร์ โรเบิร์ต เบเดน โพเอลล์ กิจการลูกเสือได้แพร่หลายไปทั่วโลกพ.ศ. 2453 บ.ี พี. จดั ตัง้ กองลูกเสือหญิงขึ้นในองั กฤษเรยี กวา่ “Girl Guide”พ.ศ. 2484 บี.พี. ถึงแก่กรรม เม่ือวันที่ 8 มกราคม 2484 ณ เมืองไนโรบี ประเทศเคนยาและศพถูกฝังอยู่ท่ีน่ัน ภายหลังจากท่านถึงแก่อนิจกรรมแล้ว ร่างของท่านได้ถูกฝัง ณ สุสานMount Kenya ซงึ่ นอนสงบนง่ิ อย่ภู ายใต้บรรยากาศอันสงบท่ีท่านรักและปรารถนา พ.ศ. 2494นักบุญเซนต์ยอร์จ ได้ทาพิธีเปิดอนุสาวรีย์ของลอร์ด เบเดน โพเอลล์ ข้ึนที่วัดเวสต์มินสเตอร์ในกรุงลอนดอน

35 จากชีวประวัติของ บี.พี. ตลอดเวลาที่ท่านมีชีวิตอยู่ ท่านเป็นผู้มีความเสียสละอย่างสูง ทั้งทางด้านทหาร และพลเรือน ทาทุกส่ิงทุกอย่างไม่เห็นแก่ความเหนื่อยยากเพื่อประโยชน์ส่วนรวม มีความกล้าหาญทั้งการปฏิบัติในหน้าที่ราชการ และการผจญภัยส่วนตัวทาให้ท่านได้รับประสบการณ์ท่ีมีคุณค่าแก่ชีวิตมากมาย ท่านยังได้มอบประสบการณ์อันล้าค่าแก่เด็ก ๆ ในการก่อตั้งให้กาเนิดลูกเสือโลกแก่เยาวชนชายหญิงทั่วโลก อันเป็นประโยชน์อย่างย่ิงแกม่ นุษยชาติมาจนตราบเทา่ ทกุ วนั น้ีกิจกรรรมทา้ ยเร่ืองท่ี 1 ประวตั ิผใู้ หก้ าเนดิ ลูกเสือโลก(ใหผ้ เู้ รียนไปทากจิ กรรมท้ายเรอื่ งที่ 1 ทีส่ มดุ บนั ทกึ กจิ กรรมการเรียนรู้ประกอบชดุ วชิ า)เรื่องที่ 2 องคก์ ารลูกเสอื โลก องค์การลูกเสือโลก (World Organization of the Scout Movement : WOSM)เป็นองค์การนานาชาติท่ีไม่ใช่องค์การรัฐบาลใด เป็นองค์การอาสาสมัครท่ีมีความสาคัญ ในการทาหน้าที่รักษาและดารงไว้ซึ่งความเป็นเอกภาพของขบวนการลูกเสือแห่งโลก และทาหน้าท่ีส่งเสริมกิจการลูกเสือท่ัวโลก ให้มีการพัฒนาและก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องตลอดไป โดยมีธรรมนูญลกู เสือโลก เป็นกฎหมายสาหรับยดึ ถอื ปฏบิ ตั ิในการดาเนนิ กจิ การลูกเสอื ท่ัวโลก องค์การลกู เสอื โลก ประกอบด้วย 3 องค์การหลกั คือ 1. สมัชชาลูกเสือโลก คือ ท่ีประชุมใหญ่ ประกอบด้วย ผู้แทนของประเทศสมาชิก ทุกประเทศมาร่วมประชุมกันทุก ๆ 3 ปีต่อครั้ง ยกเว้นแต่ว่าปีใดท่ีสถานการณ์ของโลกมีความวุ่นวาย และมีเร่ืองรายแรงเกิดข้ึน หรือสถานการณ์ไม่อานวย ไม่สามารถจะจัดให้มีการประชุมสมัชชาลูกเสือโลกได้ ก็จะเว้นการประชุมเฉพาะปีน้ัน ๆ เช่น ในปี พ.ศ. 2484 ไม่ได้มีการประชุมสมัชชาลูกเสือโลกตามกาหนด เนื่องจาก บี.พี. ผู้ให้กาเนิดลูกเสือโลกถึงแก่อนิจกรรมคณะลูกเสือทั่วโลกมีการไว้ทุกข์ ไว้อาลัย ให้แก่การล่วงลับของท่าน และในช่วงเวลาระหว่างปี พ.ศ. 2484 – 2489 เป็นชว่ งท่ีสถานการณ์ของโลกอยู่ในภาวะคับขัน และมีสงครามโลกครั้งที่ 2เกดิ ข้นึ จงึ ไมไ่ ดจ้ ดั การประชุมสมัชชาลูกเสอื โลกข้ึนในช่วงเวลาดังกลา่ ว 2. คณะกรรมการลูกเสือโลก คือ คณะกรรมการท่ีบริหารองค์การลูกเสือโลกมีจานวนท้ังหมด 12 คน ซึ่งได้รับเลือกต้ังในท่ีประชุมสมัชชาลูกเสือโลก ตามวิธีการ เงื่อนไขและบทบัญญตั ทิ ี่กาหนดไว้ในธรรมนูญลูกเสือโลก

36 3. สานักงานลูกเสือโลก คือ สานักงานเลขาธิการลูกเสือโลก มีเลขาธิการสานักงานลูกเสือโลก เป็นผู้บังคับบัญชา ทาหน้าท่ีเป็นศูนย์ประสานงานดาเนินงานการ และสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์การลูกเสือของประเทศต่าง ๆ ท่ีเป็นสมาชิกทั่วโลก เพื่อรักษาและดารงไว้ซ่ึงความเป็นเอกภาพของขบวนการลูกเสือแห่งโลก ให้อยู่ได้อย่างสถาพร มั่น คงตลอดไป ปัจจุบันองค์การลูกเสือโลก มีสมาชิกกว่า 40 ล้านคน ใน 169 ประเทศมีสานักงานใหญ่ ตั้งอยู่ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย และยังมีสานักงานลูกเสือภาคพื้นอยใู่ นภมู ภิ าคทัว่ โลก อกี 6 แหง่ คือ 1. สานักงานลูกเสือภาคพ้ืนแอฟริกา สานักงานใหญ่ ตั้งอยู่ที่ กรุงไนโรบี ประเทศเคนยา 2. สานักงานลูกเสือภาคพื้นอาหรับ สานักงานใหญ่ ตั้งอยู่ที่ กรุงไคโร ประเทศอียิปต์ 3. สานักงานลูกเสือภาคพื้นเอเชีย-แปซิฟิก สานักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่ กรุงมาคาติประเทศฟลิ ิปปนิ ส์ 4. สานักงานลูกเสือภาคพื้นยูเรเชีย สานักงานใหญ่ ต้ังอยู่ท่ี กรุงเครฟ สาธารณรัฐยูเครน 5. สานักงานลูกเสือภาคพ้ืนยุโรป สานักงานใหญ่ ตั้งอยู่ท่ี กรุงเจนีวา ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ และมสี านกั งานสาขาต้งั อยทู่ ี่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยีย่ ม 6. สานักงานลูกเสือภาคพ้ืนอินเตอร์อเมริกา สานักงานใหญ่ต้ังอยู่ที่ กรุงปานามาซิต้ี ประเทศปานามากจิ กรรรมท้ายเร่ืองท่ี 2 องค์การลูกเสือโลก(ให้ผูเ้ รยี นไปทากจิ กรรมท้ายเรอื่ งท่ี 2 ทสี่ มุดบนั ทึกกิจกรรมการเรียนรู้ประกอบชุดวิชา)เรอื่ งท่ี 3 ความสัมพันธร์ ะหว่างลกู เสอื ไทยกับลกู เสอื โลก การลูกเสือ เป็นขบวนการทางการศึกษาสาหรับเยาวชน ท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้างบุคลิกภาพ และพัฒนาการทางสังคมให้กับเยาวชนให้เป็นพลเมืองดีของประเทศ โดยใช้วิธีการของลูกเสือ ยึดม่ันในคาปฏิญาณ และกฎเรียนรู้โดยการกระทา เน้นการปฏิบัติกิจกรรมกลางแจ้งการใช้ระบบหมู่ และความกา้ วหนา้ ของบคุ คลโดยใชห้ ลักสตู รและวชิ าพเิ ศษลูกเสือ