ilovepdf_merged (1)

บันทึกองคค์ วามรรู้ ายบคุ คล เรอ่ื ง การบรหิ ารจดั การหน้กี องทุนพฒั นาบทบาทสตรี เจ้าขององค์ความรู้ นางกติ ติมา กิตบิ ญุ ญา ตาแหนง่ นกั วิชาการพฒั นาชุมชนชานาญการ สงั กัด สานักงานพัฒนาชมุ ชนอาเภอเมืองนราธิวาส

แบบบนั ทกึ องคค์ วามรรู้ ายบุคคล 1.ชอื่ องค์ความรู้ การบริหารจดั การหนี้กองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี 2. ช่อื เจ้าของความรู้ นางกิตติมา กิตบิ ญุ ญา ตาแหน่ง นกั วชิ าการพัฒนาชุมชนชานาญการ 3. องค์ความร้ทู ่ีบ่งชี้ (เลือกได้จานวน 1 หมวด)  หมวดที่ 3 เสริมสรา้ งทนุ ชมุ ชนให้มีธรรมาภิบาล 4. ท่ีมาและความสาคัญในการจดั ทาองค์ความรู้ การดาเนินงานของกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในปัจจุบัน พบว่า มีสมาชิกกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีที่ได้รับ การอนมุ ัติให้กยู้ ืมเงินทุนหมุนเวียนท่ีไม่สามารถชาระหนี้ได้ตามสัญญา และหน้ีที่เกิดจากการทุจริต (ยักยอก) ก่อการ ควบรวมมาอยู่ในความรับผิดชอบกรมการพัฒนาชุมชน (วันท่ี 1 พฤษภาคม 2559) ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2556-2559 และมหี นี้คา้ งชาระตามสญั ญาปี 2561 ซึ่งจะหมดอายคุ วามดาเนินคดีในปี พ.ศ.2561 เพ่ือช่วยเหลือ จังหวัดในการตดิ ตามหน้คี ้างชาระท่ีจะหมดอายุความดาเนินคดี จึงต้องดาเนินการบริหารจัดการหน้ีค้างชาระกองทุน พฒั นาบทบาทสตรี จากการติดตามสนับสนนุ การดาเนนิ งานสมาชกิ ผูข้ อกทู้ นุ หมุนเวียนจากกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในปัจจุบัน พบว่า มีสมาชกิ ท่ีกเู้ งนิ บางสว่ นไมป่ ฏิบตั ติ ามแนวทางการส่งใช้คืนเงินกู้ตรงตามกาหนดระยะเวลา ในการขอกู้เงินจาก กองทุน เน่ืองจากสาเหตุหลายประการ เช่น ต้ังใจไม่คืน ประสบปัญหาความเดือดร้อน หรือจะนาไปใช้ไม่ตรงตาม วัตถปุ ระสงค์ หรอื จากสาเหตุอะไรกต็ าม ดังน้ัน เพื่อให้สามารถรู้เท่าทันและป้องกันความเส่ียงก่อนเกิดความเสียหาย อันจะเกิดขึ้นต่อกองทุน จึงจาเป็นต้องมีระบบการบริหารจัดการและวิธีการป้องกันที่ดี อันก่อให้เกิดประโยชน์แก่ สมาชิก ชุมชน และประเทศชาติอยา่ งแทจ้ ริง หน้ีกองทนุ ใหม่ เป็นหน้ีเกิดจากสัญญากู้ยืมเงินตามโครงการท่ีขอรับการสนับสนุนประเภทเงินทุนหมุนเวียน ภายหลงั วันท่ี 1 พฤษภาคม 2559 เป็นเวลาเริ่มต้นที่กองทุนเดิมรวมมาเป็นกองทุน กับกรมการพัฒนาชุมชน ตาม มติคณะรัฐมนตรีวันท่ี 1 เมษายน 2556 และเป็นการเริ่มต้นบริหารงานกองทุนของคณะกรรมการจังหวัดกับ คณะอนุกรรมการกรุงเทพมหานครคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี มีมติในการประชุมทุกครั้ง เหน็ ชอบใหส้ านักงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี มีมาตรการตดิ ตามหนีค้ า้ งชาระทเี่ กิดขน้ึ กบั กองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี กรมการพฒั นาชมุ ชนไดอ้ นมุ ตั ิใหส้ มาชิกกองกยู้ มื ตง้ั แต่ปี พ.ศ.2556-2558 ซึง่ คา้ งชาระในปใี หมม่ อี ายคุ วามไมเ่ กิน 5 ปี และหนี้เกิดจากการทุจรติ เงินกองทุนพฒั นาบทบาทสตรี 5. รปู แบบ กระบวนการ หรือลาดับขั้นตอน ๑) สร้างความร้คู วามเข้าใจ กบั คณะทางานขับเคลอ่ื นฯ, อาสาสมคั ร, กพสอ. กพสต. กพสม. ผู้นาอช. ๒) สนบั สนุนการดาเนนิ งานขบั เคลอื่ นฯ การวางแผน การทางานกับอาสาสมคั ร ๓) การติดตามการดาเนินงานคณะอนุกล่ันกรองฯ/คณะทางานขับเคลื่อนฯ/อาสาสมัครฯ/คณะกรร มการ ติดตามหนี้ ๔ ประชาสัมพนั ธ์ การดาเนนิ งานโครงการในระดับ หมู่บ้าน ตาบล/ส่งขา่ วประชาสัมพันธ์ ช่องทางต่างๆ ขนั้ การขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี ๑) ประชมุ คณะอนุกรรมการกลนั่ กรองและติดตามการดาเนินงานกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรอี าเภอ (อกส.อ.) เพอ่ื ใหท้ ราบถึงบทบาทหน้าที่ จดั ทาแผนการปฏบิ ัติงานและแผนการติดตามการดาเนนิ งานกองทุนพฒั นาบทบาทสตรี ๒) กาหนดปฏิทินการดาเนินงานในการพิจารณากล่ันกรองโครงการที่สมาชิกขอรับการสนับสนุนเงินทุน หมุนเวยี นและเงนิ อุดหนนุ ทัง้ ในระดบั ตาบล/เทศบาล และในระดบั อาเภอ ๓) ประชุมคณะทางานขบั เคล่อื นกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรีตาบล/เทศบาล เพื่อให้สร้างความรู้ ความเข้าใจ และและจัดทาแผนการปฏิบัติงาน

-2- - การประชาสัมพันธ์เพ่ือรับสมัครสมาชิก ประเภทบุคคลธรรมดา และองค์กร - การติดตามหนี้ค้างชาระทีค่ รบกาหนดสัญญา - การสนับสนุนสมาชิกกองทุนฯ ท่ขี อรับการสนบั สนุนเงนิ ทุนหมนุ เวยี นไปประกอบอาชพี - การให้ความรู้แก่สมาชิกด้านการเขียนโครงการเพ่ือขอรับการสนับสนุนเงินทุนหมุนเวียน สร้างภาคีเครือข่ายการพัฒนาองค์กรสตรี เพื่อประสานการทางานระหว่างกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีและ คณะกรรมการพฒั นาสตรีอาเภอ (กพสอ.) (กพสต.) (กพสม.) ผู้นาอช., อช., ผู้นาชุมชน,ผู้นาท้องถ่ิน,ผู้นาท้องที่ ขน้ั การปฏบิ ัตงิ านตามแผน ๑) ประชาสัมพนั ธเ์ พื่อรับสมคั รสมาชิกใหม่ท้ังประเภทบุคคลและองคก์ ร ในพืน้ ท่ีทุกหมู่บา้ น/ชมุ ชน ๒) ติดตามหนี้ค้างชาระท่ีครบกาหนดสัญญา การประชุมสมาชิกกองทุนฯ ท่ีค้างชาระและครบกาหนด สัญญา และการติดตามในระดับครัวเรือน ซึ่งดาเนินการโดยคณะทางานขับเคลื่อนกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีตาบล และเจา้ หนา้ ทพ่ี ัฒนาชมุ ชนอาเภอ ๓) ส่งเสริม สนับสนุนองคค์ วามรู้เกย่ี วกบั การพัฒนาผลิตภณั ฑเ์ พ่ือเขา้ สู่กระบวนการ OTOP โดยการเชิญ ภาคกี ารพัฒนามาให้ความรู้ และสง่ เขา้ รบั การอบรมเพือ่ การพัฒนาผลติ ภัณฑ์ ๔) จดั ประชุมใหค้ วามรู้ด้านการเขียนโครงการให้แกส่ มาชิกกองทุนฯ และสตรใี นพนื้ ที่ ข้ันการติดตาม ประเมนิ ผล สรปุ ผลการดาเนนิ งาน ๑) รายงานผลการดาเนินงานในที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณากล่ันกรองและติดตามการดาเนินงาน กองทุนพฒั นาบทบาทสตรีอาเภอ (อกส.อ.) ๒) จดั ทาเอกสารสรปุ ผลการดาเนนิ งาน เพอื่ รายงานใหอ้ าเภอ/จงั หวดั ทราบ ๓) ประชาสัมพนั ธ์ รายงานผล การดาเนนิ งาน 6. เทคนิคในการปฏิบัติงาน การนาหลกั P O D C มาใช้ P วางแผน 1) สรา้ งความเขา้ ใจกับผเู้ กี่ยวขอ้ ง คอื คณะอนกุ รรมการกลัน่ กรองและตดิ ตามการดาเนนิ งานกองทุนพัฒนา บทบาทสตรีอาเภอ,คณะทางานขับเคล่อื นกองทนุ พัฒนาบทบาทสตรีตาบล 2) กาหนดแผนปฏิบัตกิ ารมอบหมายหนา้ ที่รับผดิ ชอบใครรับผิดชอบเรอื่ งอะไรบา้ ง O แต่งตง้ั คาสัง่ เพม่ิ กพสม. กพสต กพสอ. ผู้นาอช. เข้ามาเป็นคณะทางาน ในคณะกรรมการ/คณะทางานแต่ละระดับ D การปฏบิ ัติ แยกประเภทลูกหนีค้ ้างชาระ เป็น 2 ประเภท 1) ประเภทที่ 1 ลกู หนคี้ ้างชาระปี 2556-2567 (เกา่ ) 2) ประเภทท่ี 2 ลูกหนค้ี า้ งชาระปี 2561-ปัจจบุ ัน (ใหม่) 3) แบง่ หนา้ ทคี่ วามรับผดิ ชอบ โดย กรรมการ 1 คนรับผดิ ชอบ 5 ครวั เรอื น -วางแผนการใช้เงิน /การออม/การเก็บเงินเพื่อใช้หน้ีกองทุนฯ -ใหม้ ีคณะทางานเฉพาะ เพื่อตรวจสอบและกลั่นกรองโครงการ กอ่ นเสนอใหค้ ณะกรรมการพจิ ารณาทุก ระดับ -สง่ เสริมสนับสนนุ แนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี งในการดาเนินชีวติ ให้แกล่ ูกหนี้ C ตดิ ตาม คณะทางานตดิ ตามผล รายงานผลให้จังหวดั ทราบเปน็ ลาดบั ชั้นต้ังแต่ระดับหมู่บ้าน/ตาบล/อาเภอ เพ่ือ นาเข้าท่ปี ระชุมคณะอนุกล่นั กรองฯ และรายงานจงั หวดั เพือ่ หาแนวทางสนับสนนุ หรอื แกป้ ัญหาต่อไป การทางานแบบทีม (Work Team) เปน็ การทางานร่วมกันและสง่ เสริมกันไปในทางบวก ผลงานรวมของ ทมี ท่ไี ด้ออกแบบมาแล้วจะมากกวา่ ผลงานรวมของแตล่ ะคนมารวมกัน โดยทีมประกอบด้วยคนตั้งแต่ 2 คนมารวมตัว กัน ด้วยวตั ถุประสงคเ์ ดยี วกันและมุ่งการทางานเพอ่ื ให้เกดิ ประสิทธภิ าพ

-3- 7. ปญั หาที่พบและแนวทางแกไ้ ขปญั หา ๑) การดาเนินงานกองทุนพฒั นาบทบาทสตรีกอ่ นการควบรวม ดาเนนิ งานในระดบั อาเภอทาใหก้ ารทางานไม่ ตอ่ เน่อื ง ๒) การตดิ ตามหนคี้ า้ งชาระท่คี รบกาหนดสญั ญามีความยุ่งยากเนื่องสมาชิกที่กูย้ ืมเงนิ บางคนไม่อยูใ่ นพน้ื ท่ี 3) เจา้ หนา้ ทพี่ ัฒนาชุมชนอาเภอและคณะทางานขับเคลอื่ นกองทนุ พัฒนาบทบาทสตรีตาบล/เทศบาล ไมม่ ี ความรู้ ด้านกฎหมายท่ีจาเปน็ ในการดาเนินงานกองทนุ พัฒนาบทบาทสตรีทาให้ขาดความมัน่ ใจในการดาเนนิ งาน 8. ประโยชน์ขององค์ความรู้ ๑) เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนอาเภอมีรูปแบบการดาเนินงานการพัฒนากองทุนบทบาทสตรีที่มีประสิทธิภาพ และสามารถนาไปปรบั ใชใ้ นการปฏบิ ัติงานอ่ืนได้ ๒) คณะทางานขับเคล่ือนกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีตาบล/เทศบาล มีความรู้ ทักษะ และประสบการณ์ ในการ ขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานพฒั นากองทุนบทบาทสตรี ๓) มภี าคเี ครือข่ายการพฒั นาองค์กรสตรที มี่ ศี กั ยภาพในพ้นื ท่ี ๔) มีการบูรณาการการทางานรว่ มกนั ทัง้ ภาครฐั ภาคเอกชน และภาคประชาชน ในรปู แบบประชารัฐ 5) ผลการปฏบิ ตั งิ านสามารถสร้างภาพลกั ษณ์ท่ีดีใหเ้ กดิ ขน้ึ กับองคก์ ร (กรมการพัฒนาชมุ ชน)