ระเบยี บ สหกรณบ า นม่ันคงเกาะสีชงั จำกดั วาดว ยการจดั ซ้ือและ จัดจา งของสหกรณ พ.ศ. 2562
ระเบยี บสหกรณ์บ้านมันคงเกาะสีชัง จํากดั ว่าด้วยการจดั ซือและจัดจ้างของสหกรณ์ พ.ศ. 2562 อาศยั อาํ นาจตามความในขอ้ บงั คบั สหกรณ์บา้ นมนั คงเกาะสีชงั จาํ กดั ขอ้ ขอ้ ( ) และขอ้ ( ) ทีประชุมคณะผูจ้ ดั ตงั สหกรณ์ปฏิบัติหน้าทีคณะกรรมการดาํ เนินการ ครังที / เมือวนั ที ตุลาคม ไดม้ ีมติกาํ หนดระเบียบว่าดว้ ยการจดั ซือและจดั จา้ งของสหกรณ์ พ.ศ. 2562 ดงั ตอ่ ไปนี ขอ้ 1. ระเบียบนีเรียกว่า “ระเบียบสหกรณ์บ้านมันคงเกาะสีชัง จาํ กัด ว่าด้วย การจดั ซือและจดั จา้ งของสหกรณ์ พ.ศ. ” ขอ้ 2. ระเบียบนีใหใ้ ชบ้ งั คบั ตงั แตว่ นั ที 22 ตลุ าคม 2562 เป็นตน้ ไป หมวด 1 นยิ าม ขอ้ 3. ในระเบียบนี “สหกรณ”์ หมายความวา่ สหกรณ์บา้ นมนั คงเกาะสีชงั จาํ กดั “ประธานกรรมการ” หมายความว่า ประธานกรรมการสหกรณ์บา้ นมนั คง เกาะสีชงั จาํ กดั หรือรองประธานกรรมการปฏิบตั ิหนา้ ทีแทนประธานกรรมการ “คณะกรรมการ” หมายความวา่ คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณ์บา้ นมนั คง เกาะสีชงั จาํ กดั “คณะอนุกรรมการ” หมายความว่า คณะอนุกรรมการทีไดร้ ับแต่งตงั โดย คณะกรรมการเพือดาํ เนินการเกียวกบั การซือการจา้ งของสหกรณ์ตามระเบียบนี “ผูจ้ ดั การ” หมายความวา่ ผูจ้ ดั การสหกรณ์บา้ นมนั คงเกาะสีชงั จาํ กดั หรือ ผปู้ ฏิบตั ิหนา้ ทีรักษาการผจู้ ดั การ หรือผทู้ ีคณะกรรมการมอบหมายทาํ หนา้ ทีผจู้ ดั การ “เจา้ หนา้ ที” หมายความวา่ เจา้ หนา้ ทีของสหกรณ์บา้ นมนั คงเกาะสีชงั จาํ กดั หรือผทู้ ีไดร้ ับมอบหมายใหป้ ฏิบตั ิงานในตาํ แหน่งเจา้ หนา้ ทีสหกรณ์ “พสั ดุ” หมายความว่า วสั ดุ ครุภณั ฑ์ ทีดิน อาคาร และสิงก่อสร้าง แต่ไม่ รวมถึงสินคา้ ในธุรกิจซือหรือธุรกิจขายของสหกรณ์ “วสั ดุ” หมายความวา่ ของใชท้ ีมีสภาพใชส้ ินเปลืองและหมดไป แบ่งเป็น 3 ประเภท คอื ก. ประเภทวสั ดุคงทน ไดแ้ ก่ สิงของทีโดยสภาพมีลกั ษณะคงทนแตต่ ามปกติ มีอายุการใชง้ านไม่ยืนนาน หรือเมือนําไปใช้งานแลว้ เกิดความชาํ รุดเสียหาย ไม่สามารถซ่อมแซม ใหใ้ ชง้ านไดด้ งั เดิมหรือซ่อมแซมแลว้ ไมค่ มุ้ ค่า
-2- ข. ประเภทวสั ดุสินเปลือง ได้แก่ สิงของทีโดยสภาพมีลกั ษณะเมือใช้แลว้ ยอ่ มสินเปลืองหมดไป แปรสภาพ หรือเปลียนสภาพไปในระยะเวลาอนั สนั หรือไมค่ งสภาพเดิม ค. ประเภทวสั ดุอุปกรณ์ประกอบและอะไหล่ ไดแ้ ก่ สิงของทีใชเ้ ป็ นอุปกรณ์ ประกอบหรืออะไหล่สําหรับการซ่อมแซมบาํ รุงรักษาทรัพยส์ ินให้กลบั คืนสภาพดงั เดมิ ทีมลี กั ษณะเป็ น การซ่อมบาํ รุงปกติ “ครุภณั ฑ์” หมายความว่า สิงของทีโดยสภาพมีลกั ษณะคงทนถาวร มีอายุ การใชง้ านยนื นาน เมือชาํ รุดเสียหายแลว้ สามารถซ่อมแซมใหใ้ ชง้ านไดด้ งั เดิม “การพสั ดุ” หมายความว่า การจดั ทาํ เอง การซือ การจา้ ง การจ้างออกแบบ และควบคุมงาน การเชา่ และการดาํ เนินการอืน ๆ ทีกาํ หนดไวใ้ นระเบยี บนี “การซือ” หมายความว่า การซือพสั ดุทกุ ชนิดและบริการทีเกียวเนืองอืน ๆ แต่ไม่รวมถึงการจดั หาพสั ดุในลกั ษณะการจา้ ง “การจา้ ง” หมายความวา่ การจดั จา้ งทาํ พสั ดุและหมายความรวมถึงการจดั จา้ งทาํ ของ การรับขนตามประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ และการจา้ งเหมาบริการ “การจา้ งออกแบบและควบคุมงาน” หมายความว่า การจัดจ้างบริการจาก นิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาทีประกอบธุรกิจดา้ นงานออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคาร และอืน ๆ “ใบสังซือ” หมายความว่า เอกสารทีออกโดยสหกรณ์เพือสังซือพสั ดุจาก ผขู้ ายโดยระบรุ ายละเอยี ดของพสั ดทุ ีจะซือ “ใบสังจ้าง” หมายความว่า เอกสารทีออกโดยสหกรณ์เพือสังจา้ งโดยระบุ รายละเอียดของงานทีจะจา้ ง “เจ้าหน้าทีพัสดุ” หมายความว่า เจ้าหน้าทีทีสหกรณ์แต่งตังให้มีหน้าที เกียวกบั การพสั ดุหรือปฏิบตั ิงานเกียวกบั พสั ดุตามระเบียบนี “หัวหน้าเจา้ หน้าทีพัสดุ” หมายความว่า ผูจ้ ดั การทีสหกรณ์แต่งตงั ให้เป็ น หัวหนา้ เจา้ หนา้ ทีพสั ดุใหม้ ีหนา้ ทีเกียวกบั การพสั ดุหรือปฏิบตั ิงานเกียวกบั พสั ดุตามระเบยี บนี หมวด 2 การจัดซือและการจดั จ้าง ขอ้ 4. ให้คณะกรรมการจดั ทาํ โครงการหรือแผนการดาํ เนินงาน และงบประมาณ รายจ่ายประจาํ ปี เสนอใหท้ ีประชุมใหญพ่ ิจารณาอนุมตั ิก่อน ยกเวน้ กรณีจาํ เป็ น เช่น การจดั ซือจดั จา้ ง ทจี ะตอ้ งกระทาํ เป็นการเร่งดว่ น ถา้ หากล่าชา้ อาจเกิดความเสียหายแก่สหกรณ์ ขอ้ 5. การจดั ซือและการจดั จา้ ง กระทาํ ได้ 4 วิธี คือ (1) วธิ ีตกลงราคา (2) วิธีสอบราคา
-3- (3) วิธีประกวดราคา (4) วธิ ีพเิ ศษ ขอ้ 6. รายงานขอซือหรือขอจา้ ง ก่อนดาํ เนินการซือหรือจา้ งทุกวิธี นอกจากการซือ ทดี ินและหรือสิงก่อสร้างตามขอ้ ให้เจา้ หนา้ ทีพสั ดจุ ดั ทาํ รายงานเสนอคณะกรรมการดาํ เนินการตาม รายการ ดงั ต่อไปนี (1) เหตุผลและความจาํ เป็นทีตอ้ งซือหรือจา้ ง (2) รายละเอยี ดของพสั ดุทีจะซือหรืองานทีจะจา้ ง (3) ราคามาตรฐาน หรือราคากลางของทางราชการ หรือราคาทีเคยซือหรือ จา้ งครังหลงั สุด ภายในระยะเวลา 2 ปี บญั ชีของสหกรณ์ (4) วงเงินทีจะซือหรือจา้ งโดยให้ระบุวงเงนิ งบประมาณ วงเงินตามโครงการ เงินกูห้ รือเงินช่วยเหลือทีจะซือหรือจา้ งในครังนนั ทงั หมด ถา้ ไม่มีวงเงิน ดงั กล่าวให้ระบวุ งเงินทีประมาณวา่ จะซือหรือจา้ ง ในครังนนั (5) กาํ หนดเวลาทีตอ้ งการใชพ้ สั ดุนนั หรือใหง้ านนนั แลว้ เสร็จ (6) วิธีทีจะซือหรือจา้ ง และเหตุผลทีตอ้ งซือหรือจา้ งโดยวิธีนัน (7) ขอ้ เสนออืน ๆ เช่น การขออนุมตั ิแต่งตงั คณะกรรมการต่าง ๆ ทีจาํ เป็ นใน การซือหรือจา้ ง การออกประกาศสอบราคาหรือประกาศประกวดราคา การซือหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาในวงเงินไม่เกิน , บาท และการซือ หรือการจ้างโดยวิธีพิเศษกรณีเร่งด่วน ซึงไม่อาจทาํ รายงานตามปกติได้ เจ้าหน้าทีพัสดุหรือเจา้ หน้าที สหกรณ์ผรู้ ับผดิ ชอบในการปฏิบตั ิงานนนั จะทาํ รายงานตามวรรคหนึงเฉพาะรายการทีเห็นวา่ จาํ เป็นกไ็ ด้ วิธตี กลงราคา ขอ้ 7. วธิ ีตกลงราคา ไดแ้ ก่ การซือหรือการจา้ งครังหนึงซึงมีราคาไม่เกิน 200,000 2 บาท ขอ้ . การซือและการจา้ งโดยวิธีตกลงราคา ให้หัวหนา้ เจา้ หนา้ ทีพสั ดุหรือเจา้ หนา้ ที พสั ดุทีได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการติดต่อตกลงราคากับผูข้ ายหรือผูร้ ับจา้ งโดยตรง และให้ ผจู้ ดั การเป็นผอู้ นุมตั ิการซือและการจา้ ง ภายในวงเงินทีไดร้ ับความเห็นชอบจากคณะกรรมการแลว้ วิธสี อบราคา ขอ้ . วิธีสอบราคา ไดแ้ ก่ การซือและการจา้ งครังหนึงซึงมีราคาเกิน 200,000 3 บาท แตไ่ ม่เกิน 2,000,0004 บาท 1 ใหก้ าํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ในวงเงินไมเ่ กิน , บาท 2 ให้กาํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ในราคาไม่เกิน , บาท 3 ใหก้ าํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แต่ตอ้ งเป็นตวั เลขจาํ นวนเดียวกนั กบั ขอ้ 4 ให้กาํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงินของสหกรณ์ แตใ่ นราคาไมเ่ กิน , , บาท
-4- ขอ้ . การซือและการจา้ งโดยวิธีสอบราคา ใหเ้ จา้ หนา้ ทีพสั ดุจดั ทาํ เอกสารประกาศ สอบราคา โดยอยา่ งนอ้ ยใหแ้ สดงรายการดงั ตอ่ ไปนี (1) คณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุทีตอ้ งการซือและจาํ นวนทีตอ้ งการ หรือแบบรูป และรายการละเอยี ดและปริมาณงานทีตอ้ งการจา้ ง ในกรณีทีจาํ เป็ นตอ้ งดูสถานที หรือชีแจงรายละเอียดเพิมเติมประกอบ ใหก้ าํ หนดสถานที วนั เวลาทีนดั หมายไวด้ ว้ ย (2) คุณสมบตั ิของผูเ้ ขา้ เสนอราคาซึงตอ้ งมีอาชีพหรือรับจา้ งตาม ( ) โดยให้ ผเู้ สนอราคาแสดงหลกั ฐานดงั กล่าวดว้ ย (3) ในกรณีจาํ เป็ น ให้ระบุให้ผูเ้ สนอราคาส่งตวั อย่าง แคตตาล็อก หรือแบบรูป รายการละเอยี ด พร้อมกบั ใบเสนอราคาดว้ ยก็ได้ (4) ในกรณีจาํ เป็ นตอ้ งมีการตรวจทดลอง ให้มีขอ้ กาํ หนดไวด้ ว้ ยว่าสหกรณ์ จะไม่รับผิดชอบในความเสียหายใด ๆ ทีจะเกิดขึนจากการทดสอบตวั อยา่ งนนั (5) ขอ้ กาํ หนดให้ผูเ้ ขา้ เสนอราคา เสนอราคารวมทังสินและราคาต่อหน่วย หรือตอ่ รายการ พรอ้ มทงั ระบหุ ลกั เกณฑโ์ ดยชดั เจนวา่ จะพิจารณาราคารวมหรือราคาตอ่ หน่วย (6) แบบใบเสนอราคาให้กาํ หนดดว้ ยวา่ ในการเสนอราคาให้ลงราคารวมทงั สิน เป็นตวั เลขและตอ้ งมีตวั หนงั สือกาํ กบั ถา้ ตวั เลขหรือตวั หนงั สือไม่ตรงกนั ให้ถือตวั หนงั สือเป็นสาํ คญั ในการสอบราคาจ้างก่อสร้าง ให้กําหนดแบบบัญชีรายการก่อสร้างตาม ความเหมาะสมของลกั ษณะและประเภทของงาน เพอื ใหผ้ เู้ขา้ เสนอราคากรอกปริมาณพสั ดแุ ละราคาดว้ ย (7) กาํ หนดระยะเวลายืนราคาเท่าทีจาํ เป็ น และมีเงือนไขดว้ ยวา่ ซองเสนอราคาที ยนื ตอ่ สหกรณ์และลงทะเบียนรับซองแลว้ จะถอนคนื ไม่ได้ (8) กาํ หนดสถานทีส่งมอบพสั ดุ และวนั ส่งมอบโดยประมาณ (สําหรับการจดั ซือ) หรือ กาํ หนดวนั ทีจะเริมทาํ งานและวนั แลว้ เสร็จโดยประมาณ (สาํ หรับการจดั จา้ ง) (9) กาํ หนดสถานที วนั เวลา เปิ ดซองสอบราคา (10) ขอ้ กาํ หนดให้ผูเ้ สนอราคาผนึกซองราคาให้เรียบร้อย ก่อนยืนต่อสหกรณ์ จ่าหน้าซองถึงประธานคณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคาการซือหรือการจา้ งครังนัน และส่งถึง สหกรณ์กอ่ นเวลาเปิ ดซอง โดยให้ส่งเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ พร้อมจดั ทาํ บญั ชีรายการเอกสารเสนอไป พร้อมกบั ซองราคาดว้ ย สําหรับกรณีทีมีการยืนซองทางไปรษณียล์ งทะเบียน ให้ถือวนั และเวลาที สหกรณ์ลงรับจากไปรษณีย์ เป็นเวลารับซอง (11) กาํ หนดเงือนไขในการสงวนสิทธิทีจะถือว่าผูท้ ีไม่ไปทําสัญญาหรือ รับใบสงั ซือ ใบสังจา้ งกบั สหกรณ์ เป็นผทู้ ิงงาน
-5- (12) ข้อกําหนดว่า ผู้เข้าเสนอราคาทีได้รับการคัดเลือกให้ไปทําสัญญา จะตอ้ งวางหลกั ประกนั สญั ญาไวด้ ว้ ย (13) การแบ่งงวดงาน การจ่ายเงิน เงือนไขการจ่ายเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) และ อตั ราคา่ ปรับ (14) ขอสงวนสิทธิว่า สหกรณ์จะไม่พิจารณาผูเ้ สนอราคาทีเป็ นผูท้ ิงงานของ สหกรณ์ หรือของสหกรณอ์ ืน หรือของราชการ และสหกรณ์ทรงไวซ้ ึงสิทธิทีจะงดซือหรือจา้ ง หรือเลือกซือ หรือจา้ งโดยไม่จาํ ตอ้ งซือหรือจา้ งจากผเู้สนอราคาตาํ สุดเสมอไป รวมทงั จะพจิ ารณายกเลิกการสอบราคาและ ลงโทษผูเ้ สนอราคาเสมือนเป็ นผูท้ ิงงาน หากมีสาเหตุทีเชือไดว้ ่า การเสนอราคากระทาํ ไปโดยไม่สุจริต หรือมีการสมยอมกนั ในการเสนอราคา ขอ้ . การซือหรือการจา้ งโดยวิธีสอบราคา ให้ดาํ เนินการดงั นี (1) ก่อนวนั เปิ ดซองราคาไมน่ อ้ ยกว่า 7 วนั ใหส้ ่งประกาศเผยแพร่การสอบราคา และเอกสารสอบราคาไปยงั ผูม้ ีอาชีพขายหรือรับจา้ งทาํ งานนันโดยตรง หรือโดยวิธีอืนใดให้มากทีสุด เท่าทีจะทาํ ได้ และใหป้ ิ ดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไวโ้ ดยเปิ ดเผย ณ สาํ นกั งานของสหกรณ์ หรือ เวบ็ ไซตข์ องสหกรณ์(ถา้ มี) หรือจะส่งไปขอความร่วมมือปิ ดประกาศ ณ สํานกั งานสหกรณ์จงั หวดั หรือ สถานทีราชการอืนใดก็ได้ (2) ในการยืนซองสอบราคา ผูเ้ สนอราคาตอ้ งผนึกซองจ่าหน้าถึงประธาน คณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคาการซือหรือการจา้ งครังนนั และส่งถึงสหกรณ์ก่อนเวลาเปิ ดซอง สอบราคาโดยยืนโดยตรงต่อสหกรณ์ หรือส่งทางไปรษณียล์ งทะเบียน (ในกรณีทีสหกรณ์กาํ หนดให้ กระทาํ ได)้ (3) ในกรณีทีผูเ้ สนอราคามายืนซองโดยตรง ใหเ้ จา้ หนา้ ทีพสั ดุลงรับไวโ้ ดย ไม่เปิ ดซองพร้อมระบุวนั และเวลาทีรับซอง สําหรับกรณีทียืนซองทางไปรษณีย์ ใหถ้ ือวนั และเวลาที สหกรณ์ลงรับจากไปรษณียเ์ ป็นเวลารับซอง และใหส้ ่งมอบซองใหแ้ ก่หวั หนา้ เจา้ หนา้ ทีพสั ดุ (4) ใหห้ ัวหนา้ เจา้ หน้าทีพสั ดุเก็บรกั ษาซองเสนอราคาทกุ รายโดยไม่เปิ ดซอง และเมือถึงกาํ หนดเวลาเปิ ดซองสอบราคาแลว้ ให้ส่งมอบซองเสนอราคาพร้อมทงั รายงานผลการรับ ซองต่อคณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคาเพอื ดาํ เนินการต่อไป วิธปี ระกวดราคา ขอ้ . วิธีประกวดราคา ไดแ้ ก่ การซือและการจา้ งครังหนึงซึงมีราคาเกนิ , , บาท ขึนไป 5 ให้กาํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงนิ ของสหกรณ์ แตต่ อ้ งเป็นจาํ นวนเดียวกบั กบั ขอ้
-6- ขอ้ . การซือหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ให้เจา้ หน้าทีพสั ดุจดั ทาํ เอกสาร ประกาศประกวดราคา โดยมีรายการทาํ นองเดียวกบั เอกสารประกาศสอบราคา แต่ตอ้ งมีการวางหลกั ประกนั ซองประกวดราคาดว้ ย และการเผยแพร่เอกสารประกวดราคาใหจ้ ดั ทาํ เป็ นประกาศ มีสาระสาํ คญั ดงั นี (1) รายการพสั ดุทีตอ้ งการซือ หรืองานทีตอ้ งการจา้ ง (2) คุณสมบตั ขิ องผูม้ ีสิทธิเขา้ ประกวดราคา (3) กาํ หนดวนั เวลา รับซอง ปิ ดการรบั ซอง และเปิ ดซองประกวดราคา (4) สถานทีและระยะเวลาในการขอรับหรือขอซือเอกสารประกวดราคา และราคาของเอกสาร ขอ้ . การซือหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ให้ปิ ดประกาศประกวดราคาโดย เปิ ดเผย ณ สํานักงานของสหกรณ์หรือเว็บไซต์ของสหกรณ์ (ถา้ มี) และหากเห็นสมควรจะส่งไป ประกาศทางวิทยุกระจายเสียง หรือประกาศทางหนงั สือพิมพ์ หรือโดยวิธีอืนใดก็ให้ทาํ ได้ และควร ดาํ เนินการก่อนวนั รับซองประกวดราคาไม่นอ้ ยกว่า วนั ขอ้ . การให้หรือขายเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคา ใหก้ ระทาํ ณ สถานที ทผี ูต้ อ้ งการสามารถติดต่อไดส้ ะดวก จะตอ้ งจดั เตรียมให้พอสาํ หรับความตอ้ งการของผมู้ าขอรบั หรือขอซือ ทมี ีอาชีพขายหรือรับจา้ งทาํ งานนนั โดยไมม่ ีเงือนไขอืนในการให้หรือขาย ในกรณีทีมกี ารขาย ใหก้ าํ หนด ราคาพอสมควรกบั ค่าใชจ้ ่ายทีสหกรณ์ตอ้ งเสียไปในการจดั ทาํ เอกสารประกวดราคานนั กรณีมีการยกเลิกการประกวดราคาครังนัน และมีการประกวดราคาครังใหม่ ใหผ้ ูร้ ับหรือซือเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาครังก่อน มีสิทธิใชเ้ อกสารประกวดราคานนั หรือ ไดร้ ับเอกสารประกวดราคาใหม่ โดยไม่ตอ้ งเสียค่าซือเอกสารประกวดราคาอีก ขอ้ . ก่อนวันเปิ ดซองประกวดราคา หากมีความจําเป็ นทีจะต้องชีแจงหรื อ ให้รายละเอียดเพิมเติมเพือประโยชน์แก่สหกรณ์ หรือมีความจาํ เป็ นตอ้ งแกไ้ ขคุณลกั ษณะเฉพาะหรือ รายละเอียดทีเป็ นสาระสําคัญ ซึงมิได้กาํ หนดไวใ้ นเอกสารประกวดราคาตงั แต่ตน้ ให้จัดทําเป็ น เอกสารประกวดราคาเพิมเติม และดาํ เนินการตามขอ้ . โดยอนุโลมกบั แจง้ เป็นหนงั สือให้ผทู้ ีขอรับ หรือขอซือเอกสารประกวดราคาไปแลว้ ทุกรายดว้ ย และหากเป็นเหตุให้ผเู้ สนอราคาไม่สามารถยืนซอง ประกวดราคาได้ทนั ตามกาํ หนดเดิมให้เลือนวนั เวลารับซอง ปิ ดการรับซอง และเปิ ดซองประกวดราคา ตามความจาํ เป็นดว้ ย ขอ้ . นอกเหนือจากกรณีทีกาํ หนดไวต้ ามขอ้ เมือถึงกาํ หนดวนั รับซองประกวดราคา ห้ามมิใหร้ ่นหรือเลือนหรือเปลียนแปลงกาํ หนดเวลารับซองหรือเปิ ดซองประกวดราคา
-7- วิธพี เิ ศษ ขอ้ . วิธีพิเศษ ได้แก่การซือหรือการจ้างครังหนึงซึงมีราคาเกิน 200,000 6 บาท และใหก้ ระทาํ ไดเ้ ฉพาะกรณีหนึงกรณีใด ดงั ต่อไปนี ก. การซือโดยวธิ ีพเิ ศษ (1) เป็นพสั ดุทีตอ้ งซือเร่งด่วน หากล่าชา้ อาจเสียหายแก่สหกรณ์ (2) เป็ นพสั ดุทีมีขายเฉพาะแห่ง หรือจาํ เป็ นตอ้ งซือจากผูผ้ ลิต หรือ ผูแ้ ทนจาํ หน่ายโดยตรง (3) เป็ นพสั ดุทีจาํ เป็ นตอ้ งซือโดยตรงจากต่างประเทศ หรือดาํ เนินการ โดยผา่ นองคก์ ารระหวา่ งประเทศ (4) เป็ นพัสดุทีมีลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจาํ กัดทางเทคนิคที จาํ เป็ นต้องระบุยีห้อเป็ นการเฉพาะ ซึงหมายความรวมถึงอะไหล่ หรือเป็นพสั ดุทีไดด้ าํ เนินการซือโดยวธิ ีอืนแลว้ ไม่ไดผ้ ลดี ข. การจ้างโดยวธิ พี เิ ศษ (1) เป็ นงานทีตอ้ งจา้ งช่าง หรือหน่วยงาน ผูม้ ีฝี มือโดยเฉพาะ หรือมี ความชาํ นาญเป็ นพิเศษ (2) เป็นงานทีตอ้ งการทาํ โดยเร่งด่วน หากล่าชา้ อาจจะเสียหายแก่สหกรณ์ (3) เป็นงานทีมผี ูช้ าํ นาญในกิจการนนั นอ้ ยราย (4) เป็นงานทีไดด้ าํ เนินการจา้ งโดยวธิ ีอืนแลว้ ไม่ไดผ้ ลดี ขอ้ . การซือหรือการจา้ งโดยวิธีพิเศษ ใหเ้ จา้ หนา้ ทีพสั ดุและหรือหัวหนา้ เจา้ หน้าทีพสั ดุ ทาํ บนั ทึกพร้อมชีแจงรายละเอียดเหตุผลและความจาํ เป็ นตามข้อ ในการจดั หาโดยวิธีพิเศษเสนอ คณะกรรมการ เมือไดร้ ับอนุมตั ิให้ทาํ การจดั หาโดยวิธีพิเศษแลว้ ให้คณะกรรมการพิจารณาแต่งตงั คณะอนุกรรมการจดั ซือหรือจดั จา้ งโดยวธิ ีพเิ ศษ เพือดาํ เนินการตามขอ้ และขอ้ 30 ต่อไป ขอ้ . การจัดซือหรือการจดั จา้ งตามขอ้ ข้อ และขอ้ ให้ผูม้ ีอาํ นาจสังซือ หรือสังจา้ งกระทาํ โดยวิธีทีกาํ หนดไว้ การแบ่งซือหรือแบ่งจา้ ง โดยลดวงเงินทีจะซือหรือจา้ งในครัง เดียวกันเพือให้วงเงินตาํ กว่าทีกาํ หนดโดยวิธีใดวิธีหนึง หรือเพือให้อาํ นาจสังซือสังจ้างเปลียนไป จะกระทาํ มไิ ด้ หมวด 3 คณะอนุกรรมการ ขอ้ . ในการดาํ เนินการซือหรือการจ้างในแต่ละครัง ให้คณะกรรมการพิจารณา แตง่ ตงั คณะอนุกรรมการขึนคณะละอยา่ งนอ้ ย คน คณะอนุกรรมการคณะหนึง ๆ ตอ้ งมีอนุกรรมการ 6 ใหก้ าํ หนดจาํ นวนเงินตามความเหมาะสมและฐานะการเงนิ ของสหกรณ์ แต่ตอ้ งเป็นจาํ นวนเดียวกนั กบั ขอ้ และขอ้
-8- ทีแต่งตงั จากกรรมการดาํ เนินการเป็ นจาํ นวนไม่น้อยกว่ากึงหนึงของจาํ นวนคณะอนุกรรมการคณะนัน ๆ และให้ประธานอนุกรรมการ ตอ้ งเป็ นอนุกรรมการทีได้รับแต่งตังจากกรรมการ เพือปฏิบัติตาม ระเบียบนี ใหม้ ีคณะอนุกรรมการแลว้ แต่กรณี คือ (1) คณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคา (2) คณะอนุกรรมการรบั และเปิ ดซองประกวดราคา (3) คณะอนุกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคา (4) คณะอนุกรรมการจดั ซือโดยวธิ ีพิเศษ (5) คณะอนุกรรมการจดั จา้ งโดยวธิ ีพิเศษ (6) คณะอนุกรรมการตรวจรับพสั ดุ (7) คณะอนุกรรมการตรวจการจา้ ง ในการซือหรือการจา้ งครังเดียวกนั ผไู้ ดร้ ับแต่งตงั เป็นอนุกรรมการในคณะหนึง คณะใดแลว้ หา้ มเป็นอนุกรรมการในคณะอืนอีก ขอ้ . ในการประชุมปรึกษาหารือของคณะอนุกรรมการแตล่ ะคณะ ตอ้ งมีอนุกรรมการ มาพร้อมกันไม่น้อยกว่ากึงหนึงของจํานวนอนุกรรมการทังหมด ให้ประธานคณะอนุกรรมการ และ อนุกรรมการแตล่ ะคนมีหนึงเสียงในการลงมติ มติของคณะอนุกรรมการแต่ละคณะให้ถือเสียงข้างมาก หากมีคะแนนเสียง เท่ากนั ใหป้ ระธานคณะอนุกรรมการเป็นผูว้ ินิจฉยั ชีขาด ในการประชุมของคณะอนุกรรมการดงั กล่าว ถา้ มีการต่อรองราคาการจดั ซือหรือ การจดั จา้ ง ใหป้ ระธานคณะอนุกรรมการคณะนนั ตอ้ งอยรู่ ่วมการประชุมทุกครัง ขอ้ . การจา้ งเพือก่อสร้างแต่ละครัง ถา้ คณะกรรมการพิจารณาเห็นว่า ควรตงั ผู้ ควบคุมงานให้แต่งตงั ผูค้ วบคุมงานทีมีความรู้ความชาํ นาญทางดา้ นช่างตามลกั ษณะของงานก่อสร้าง ในกรณีทีลกั ษณะของงานก่อสร้างมีความจาํ เป็ นตอ้ งใชค้ วามรู้ความชาํ นาญหลายดา้ น จะแต่งตงั ผคู้ วบคุมงาน เฉพาะดา้ น หรือเป็นกลุ่มบคุ คลก็ได้ ขอ้ . คณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคา มีหนา้ ทีดงั นี (1) เปิ ดซองใบเสนอราคาและอ่านแจ้งราคา พร้อมบัญชีรายการเอกสาร หลกั ฐานต่าง ๆ ของผเู้ สนอราคาทุกรายโดยเปิ ดเผย ตามวนั เวลา และสถานทีทีกาํ หนด และตรวจสอบ รายการเอกสารตามบญั ชีของผูเ้ สนอราคาทุกราย แลว้ ให้อนุกรรมการทุกคนลงลายมือชือกาํ กับไว้ ในแบบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผน่ (2) ตรวจสอบคณุ สมบตั ขิ องผูเ้ สนอราคา ใบเสนอราคา แคตตาลอ็ ก หรือ แบบรูปและรายการละเอยี ด แลว้ คดั เลือกผเู้ สนอราคาทีถกู ตอ้ งตามเงือนไขในเอกสารสอบราคา
-9- (3) พิจารณาคดั เลือกพสั ดุหรืองานจา้ งของผูเ้ สนอราคาทีถูกตอ้ งตาม (2) ทมี คี ุณภาพและคณุ สมบตั ิเป็นประโยชนต์ ่อสหกรณ์ และเสนอให้ซือหรือจา้ งจากรายทีคดั เลือกไวแ้ ลว้ ซึงเสนอราคาตาํ สุด ในกรณีทีผูเ้ สนอราคาตาํ สุดดงั กล่าว ไม่ยอมทาํ สัญญาหรือขอ้ ตกลงกบั สหกรณ์ในเวลาทีกาํ หนดตามเอกสารสอบราคา ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาจากผูเ้ สนอราคาตาํ รายถดั ไปตามลาํ ดบั (4) ให้คณะอนุกรรมการเปิ ดซองสอบราคารายงานการพิจารณาและ ความเหน็ พร้อมดว้ ยเอกสารทีไดร้ ับไวท้ งั หมดตอ่ คณะกรรมการ เพืออนุมตั ิตอ่ ไป ขอ้ . คณะอนุกรรมการรับและเปิ ดซองประกวดราคา มีหนา้ ทีดงั นี (1) รับซองประกวดราคา ลงทะเบียนรับซองไวเ้ ป็ นหลกั ฐาน ลงชือกาํ กับ ซองกบั บนั ทึกไวท้ ีหนา้ ซองวา่ เป็นของผใู้ ด (2) ตรวจสอบหลักฐานประกันซองร่วมกับเจ้าหน้าทีการเงิน และให้ เจา้ หนา้ ทีการเงินออกใบรับให้แก่ผยู้ ืนซองไวเ้ ป็นหลกั ฐาน หากไม่ถูกตอ้ งให้หมายเหตุในใบรับและ บนั ทึกในรายงานดว้ ย (3) รับเอกสารต่าง ๆ ตามบัญชีรายการเอกสารของผูเ้ สนอราคาพร้อมทงั พสั ดุตวั อยา่ ง แคตตาลอ็ ก หรือแบบรูปและรายการละเอียด หากไมถ่ กู ตอ้ งใหบ้ นั ทึกในรายงานไวด้ ว้ ย (4) เมือพน้ กาํ หนดเวลารับซองแลว้ หา้ มรับซองประกวดราคาหรือเอกสาร หลกั ฐานตา่ ง ๆ ตามเงือนไขทีกาํ หนดในเอกสารประกวดราคาอีก (5) เปิ ดซองใบเสนอราคาและอ่านแจ้งราคา พร้อมบัญชีรายการเอกสาร หลักฐานต่าง ๆ ของผู้เสนอราคาทุกรายโดยเปิ ดเผย ตามเวลาและสถานทีทีกําหนด และให้ อนุกรรมการทุกคนลงลายมือชือกาํ กบั ไวใ้ นแบบเสนอราคา และเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผน่ (6) ส่งมอบใบเสนอราคาทงั หมด และเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ พร้อมดว้ ย บนั ทึกรายงานการดาํ เนินการ ต่อคณะอนุกรรมการพจิ ารณาการประกวดราคาทนั ที ในวนั เดยี วกนั ขอ้ . คณะอนุกรรมการพจิ ารณาการประกวดราคา มีหนา้ ทีดงั นี (1) ตรวจสอบคณุ สมบตั ิของผเู้สนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลกั ฐานตา่ ง ๆ พสั ดุตวั อย่าง แคตตาล็อก หรือแบบรูปและรายการละเอียด แลว้ คดั เลือกผูเ้ สนอราคาทีถูกตอ้ งตาม เงือนไขในเอกสารประกวดราคา ในการพิจารณา คณะอนุกรรมการอาจสอบถามขอ้ เทจ็ จริงจากผูเ้ สนอราคา รายใดก็ได้ แต่จะใหผ้ เู้ สนอราคาใดเปลียนแปลงสาระสาํ คญั ทีเสนอไวแ้ ลว้ มไิ ด้ (2) พิจารณาคดั เลือกสิงของหรืองานจา้ ง หรือคุณสมบตั ิของผูเ้ สนอราคาที ตรวจสอบแลว้ ตาม (1) ซึงมีคุณภาพและคณุ สมบตั ิเป็นประโยชน์ต่อสหกรณ์ แลว้ เสนอให้ซือหรือจา้ ง จากผเู้ สนอราคารายทีคดั เลอื กไวแ้ ลว้ ซึงเสนอราคาตาํ สุด
- 10 - ในกรณีทีผูเ้ สนอราคาตาํ สุดดงั กล่าวไม่มาทาํ สญั ญา หรือรับใบสังซือหรือ รับใบสังจา้ งกบั สหกรณ์ในเวลาทีกาํ หนดตามเอกสารประกวดราคา ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาจากผู้ เสนอราคาตาํ รายถดั ไปตามลาํ ดบั (3) ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาการประกวดราคา รายงานผลการพิจารณา และความเหน็ พร้อมดว้ ยเอกสารทีไดร้ ับไวท้ งั หมดต่อคณะกรรมการดาํ เนินการ ขอ้ . ในกรณีไม่มีผูเ้ สนอราคา หรือมีแต่ไม่ถูกตอ้ งตามรายละเอียดและเงือนไขที กาํ หนด ให้เสนอคณะกรรมการยกเลิกการประกวดราคาครังนัน เพือดาํ เนินการประกวดราคาใหม่ หากคณะกรรมการเห็นว่า การประกวดราคาใหมจ่ ะไมไ่ ดผ้ ลดี จะสังใหด้ าํ เนินการซือหรือจา้ งโดยวธิ ีพิเศษ แลว้ แต่กรณีก็ได้ ขอ้ . ในการซือหรือการจา้ งทีมีเทคนิคพิเศษ และจาํ เป็ นตอ้ งใชผ้ เู้ ชียวชาญในการ พิจารณาเป็ นการเฉพาะให้อยู่ในดุลพินิจของคณะกรรมการ ทงั นี ให้กาํ หนดวิธีการ ขนั ตอน และ หลกั เกณฑก์ ารพจิ ารณาไวใ้ นเงือนไขในเอกสารประกวดราคาดว้ ย ขอ้ . คณะอนุกรรมการจดั ซือโดยวธิ ีพเิ ศษ ดาํ เนินการดงั ต่อไปนี (1) ในกรณีเป็ นพสั ดุทีต้องซือเร่งด่วน หากล่าช้าอาจเสียหายแก่สหกรณ์ ให้เชิญผูม้ ีอาชีพขายพสั ดุนนั โดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นวา่ ราคาทีเสนอนนั ยงั สูงกวา่ ราคาในทอ้ งตลาด หรือราคาทีคณะอนุกรรมการเห็นสมควร ใหต้ อ่ รองราคาลงเท่าทีจะทาํ ได้ (2) ในกรณีเป็ นพัสดุทีโดยลักษณะของการใช้งานหรือมีข้อจาํ กัดทาง เทคนิคทีจาํ เป็ นตอ้ งระบยุ หี อ้ เป็นการเฉพาะ ใหป้ ฏิบตั ิเช่นเดยี วกบั (1) โดยอนุโลม (3) ในกรณีเป็นพสั ดุทีไดด้ าํ เนินการซือโดยวิธีอืนแลว้ ไม่ไดผ้ ลดี ให้สืบราคา จากผูม้ ีอาชีพขายพสั ดุนันโดยตรง หากเห็นว่าผูเ้ สนอราคารายทีเห็นสมควรซือเสนอราคาสูงกว่า ราคาในทอ้ งตลาดหรือราคาทีคณะอนุกรรมการเห็นสมควร ใหต้ อ่ รองราคาลงเท่าทีจะทาํ ได้ (4) ในกรณีพสั ดุทีเป็ นทีดินหรือสิงก่อสร้าง ซึงจาํ เป็ นตอ้ งซือเฉพาะแห่ง ให้เชิญเจา้ ของทีดินโดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าผูเ้ สนอราคาทีเสนอนันยงั สูงกว่าราคาในทอ้ งตลาด หรือราคาทีคณะอนกุ รรมการเห็นสมควร ใหต้ ่อรองราคาลงเท่าทีจะทาํ ได้ ใหค้ ณะอนุกรรมการจดั ซือโดยวิธีพิเศษ รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อม ดว้ ยเอกสารทีไดร้ ับไวท้ งั หมดตอ่ คณะกรรมการ เพือพจิ ารณาอนุมตั ิต่อไป ขอ้ . คณะอนุกรรมการจดั จา้ งโดยวธิ ีพเิ ศษ ดาํ เนินการดงั ตอ่ ไปนี (1) ในกรณีเป็นงานทีตอ้ งจา้ งช่างหรือหน่วยงานผมู้ ีฝี มือโดยเฉพาะ หรือผมู้ ี ความชาํ นาญเป็ นพิเศษ ให้เชิญช่างหรือหน่วยงาน ผูม้ ีฝี มือหรือมีความชาํ นาญดังกล่าวมาเสนอราคา หากเห็นวา่ ราคาทีเสนอนนั ยงั สูงกวา่ ราคาซึงคณะอนุกรรมการเห็นสมควร ใหต้ ่อรองราคาลงเท่าทีจะทาํ ได้ (2) ในกรณีเป็ นงานทีตอ้ งกระทาํ โดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ สหกรณ์ให้ดาํ เนินการโดยเร็ว ใหเ้ ชิญผมู้ อี าชีพรับจา้ งทาํ งานนนั โดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าราคา
- 11 - ทเี สนอนนั ยงั สูงกวา่ ราคาในทอ้ งถิน หรือราคาทีประมาณได้ หรือราคาทีคณะอนุกรรมการเห็นสมควร ใหต้ อ่ รองราคาลงเท่าทีจะทาํ ได้ (3) ในกรณีเป็ นงานทีมีผูช้ าํ นาญในกิจการนันนอ้ ยราย ให้เชิญผูช้ าํ นาญใน กิจการนนั มาเสนอราคา และใหด้ าํ เนินการเช่นเดียวกบั (2) โดยอนุโลม (4) ในกรณีเป็ นงานทีได้ดาํ เนินการจา้ งโดยวิธีอืนแลว้ ไม่ได้ผลดี ให้เชิญ ผูม้ ีอาชีพรับจ้างทํางานนันโดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าราคาทีเสนอนันยังสูงกว่าราคาที คณะอนุกรรมการเห็นสมควร ใหต้ ่อรองราคาลงเทา่ ทีจะทาํ ได้ ให้คณะอนุกรรมการจดั จา้ งโดยวิธีพิเศษ รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อม ดว้ ยเอกสารทีไดร้ ับไวท้ งั หมดตอ่ คณะกรรมการ อาํ นาจในการสังซือหรือสังจ้าง ขอ้ . การสังซือหรือสังจา้ งครังหนึงโดยวิธีพิเศษหรือนอกจากวิธีพิเศษใหค้ ณะกรรมการ เป็ นผอู้ นุมตั ิ และเป็ นอาํ นาจของผจู้ ดั การลงนามสังซือหรือสังจา้ งในวงเงินไม่เกิน , บาท หากวงเงิน เกินกวา่ , บาท ใหเ้ ป็นอาํ นาจของประธานกรรมการลงนามสงั ซือหรือสังจา้ ง การตรวจรับพสั ดุ ขอ้ . คณะอนุกรรมการตรวจรับพสั ดุ มีหนา้ ทีดงั นี (1) ตรวจรับพสั ดุ ณ สาํ นักงานของผูใ้ ชพ้ สั ดุนัน หรือสถานทีซึงกาํ หนดไว้ ในสัญญา หรือขอ้ ตกลง (2) ตรวจรับพสั ดุให้ถูกตอ้ งครบถว้ นตามหลกั ฐานทีตกลงกนั ไว้ สําหรับ กรณีทีมีการทดลองหรือตรวจสอบในทางเทคนิคหรือทางวิทยาศาสตร์ จะเชิญผูช้ ํานาญการหรือ ผทู้ รงคุณวุฒิเกียวกบั พสั ดุนันมาให้คาํ ปรึกษา หรือส่งพสั ดุนนั ไปทดลองหรือตรวจสอบ ณ สถานที ของผชู้ าํ นาญการหรือผทู้ รงคุณวุฒินัน ๆ กไ็ ด้ ในกรณีจาํ เป็นทีไมส่ ามารถตรวจนบั เป็นจาํ นวนหน่วยทงั หมดได้ ให้ตรวจ นบั ตามหลกั วิชาการสถิติ (3) โดยปกติให้ตรวจรับพสั ดุในวนั ทีผูข้ ายหรือผูร้ ับจา้ งนาํ พสั ดุมาส่ง และ ใหด้ าํ เนินการใหเ้ สร็จสินไปโดยเร็วทีสุด (4) เมือตรวจถูกตอ้ งครบถว้ นแลว้ ให้รับพสั ดุไวแ้ ละถือวา่ ผขู้ ายและผูร้ ับจา้ ง ไดส้ ่งมอบพสั ดุถูกตอ้ งครบถว้ น ตงั แต่วนั ทีผูข้ ายหรือผูร้ ับจา้ ง นําพสั ดุทีถูกตอ้ งครบถว้ นมาส่งและ รายงานใหค้ ณะกรรมการทราบ (5) ในกรณีทีผขู้ ายหรือผูร้ ับจา้ งส่งมอบพสั ดุถูกตอ้ งแต่ไมค่ รบจาํ นวน หรือ ส่งมอบครบจาํ นวนแตไ่ มถ่ ูกตอ้ งทงั หมด ถา้ สญั ญาหรือขอ้ ตกลงมไิ ดก้ าํ หนดไวเ้ ป็นอย่างอืน ใหต้ รวจรับไว้
- 12 - เฉพาะจาํ นวนทีถูกตอ้ ง โดยถือปฏิบตั ิตาม (4) และรีบแจง้ ใหผ้ ขู้ ายหรือผรู้ บั จา้ งทราบภายใน วนั ทาํ การ นบั แตว่ นั ทีตรวจพบ แต่ทงั นีไม่ตดั สิทธิของสหกรณ์ทีจะปรับผขู้ ายหรือผรู้ ับจา้ ง ในจาํ นวนทีส่งมอบ ไม่ครบถว้ น หรือไมถ่ ูกตอ้ งนนั การตรวจการจ้างและการควบคมุ งานก่อสร้าง ขอ้ . คณะอนุกรรมการตรวจการจา้ ง มีหนา้ ทีดงั นี (1) ตรวจสอบรายงานการปฏิบตั ิงานของผรู้ ับจา้ งและเหตุการณ์แวดลอ้ มที ผคู้ วบคุมงานรายงาน โดยตรวจสอบกบั แบบรูปและรายการละเอียดและขอ้ กาํ หนดในสัญญา เพือให้ เป็ นไปตามแบบรูปและรายการละเอียด และขอ้ กาํ หนดในสัญญา รวมทงั รับทราบหรือพิจารณาสัง หยดุ งาน หรือพกั งานของผคู้ วบคมุ งาน แลว้ รายงานใหค้ ณะกรรมการทราบ (2) โดยปกติให้ตรวจผลงานทีผูร้ ับจา้ งส่งมอบภายใน 3 วนั ทาํ การ นบั แต่ วนั ทีประธานคณะอนุกรรมการได้รับทราบการส่งมอบงาน และให้ทาํ การตรวจรับให้เสร็จสินไป โดยเร็วทีสุด (3) เมือตรวจแลว้ เห็นว่าเป็ นการถูกตอ้ งครบถว้ น เป็ นไปตามแบบรูปและ รายการละเอียด และขอ้ กาํ หนดในสญั ญา ใหถ้ ือวา่ ผรู้ ับจา้ งส่งมอบงานครบถว้ นตงั แต่วนั ทีผรู้ ับจา้ งส่ง งานจา้ งทีถูกตอ้ งครบถว้ นนันและให้ทาํ ใบรับรองผลการปฏิบตั ิงานทงั หมดหรือเฉพาะงวด แลว้ แต่ กรณี โดยลงชือไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ฉบบั มอบใหผ้ รู้ ับจา้ ง ฉบบั มอบใหเ้ จา้ หนา้ ทีพสั ดุ ฉบบั เพือเบิก จ่ายเงินตามระเบียบ แลว้ รายงานใหค้ ณะกรรมการทราบ ในกรณีทีเห็นวา่ ผลงานทีส่งมอบทงั หมด หรืองวดใดก็ตามไมเ่ ป็ นไปตาม แบบรูปและรายการละเอียด และขอ้ กาํ หนดในสญั ญา ให้รายงานคณะกรรมการผา่ นหวั หนา้ เจา้ หน้าทีพสั ดุ เพอื ทราบหรือพจิ ารณาแลว้ แตก่ รณี ขอ้ . ผคู้ วบคุมงาน ตอ้ งเป็นผทู้ ีมีคุณวฒุ ิตามทีผอู้ อกแบบเสนอแนะ มีความรู้ความ ชาํ นาญงานการก่อสร้างให้เหมาะสมกบั งานการก่อสร้างนัน ๆ และโดยปกติจะตอ้ งมีคุณสมบตั ิไม่ตาํ กว่า ระดบั ประกาศนียบตั รวิชาชีพ และใหผ้ คู้ วบคุมงานมีหน้าทีดงั นี (1) ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานทีทีกาํ หนดไวใ้ นสัญญาหรือทีตกลงให้ ทาํ งานจา้ งนนั ๆ ทุกวนั ใหเ้ ป็นไปตามแบบรูปและรายการละเอียด และขอ้ กาํ หนดไวใ้ นสญั ญาทุกประการ (2) ในกรณีทีปรากฏว่าแบบรูปและรายการละเอียด หรือขอ้ กาํ หนดใน สญั ญามีขอ้ ความขดั กนั หรือเป็นทีคาดหมายไดว้ า่ ถึงแมง้ านนนั จะไดเ้ ป็นไปตามแบบรูปและรายการ ละเอยี ด และขอ้ กาํ หนดในสัญญา แต่เมือสาํ เร็จแลว้ จะไมม่ นั คงแข็งแรง หรือไมเ่ ป็นไปตามหลกั วิชา ช่างทีดี หรือไม่ปลอดภยั ใหส้ งั พกั งานนนั ไวก้ ่อน แลว้ รายงานคณะอนุกรรมการตรวจการจา้ งโดยเร็ว (3) จดบันทึกการปฏิบัติงานของผูร้ ับจ้าง และเหตุการณ์แวดล้อมเป็ น รายวนั พร้อมทงั ผลการปฏิบตั ิงานอยา่ งนอ้ ย 2 ฉบบั เพอื รายงานให้คณะอนุกรรมการตรวจการจา้ งทราบ
- 13 - การบนั ทึกการปฏิบตั ิงานของผูร้ ับจา้ ง ให้ระบุรายละเอียด ขนั ตอนการ ปฏิบตั ิงานและวสั ดุทีใชด้ ว้ ย (4) ในวนั กาํ หนดลงมือทาํ การของผูร้ ับจา้ งตามสัญญาและในวนั ถึงกาํ หนด ส่งมอบงานแต่ละงวด ให้รายงานผลการปฏิบัติงานของผูร้ ับจ้างว่าเป็ นไปตามสัญญาจ้างหรือไม่ ใหค้ ณะอนุกรรมการตรวจการจา้ งทราบภายใน 3 วนั ทาํ การ นบั แตว่ นั ถึงกาํ หนดนนั ๆ การดาํ เนินการซือทีดนิ และหรือสิงก่อสร้าง ขอ้ . ก่อนดําเนินการซือทีดินและหรือสิงก่อสร้าง ให้ทํารายงานเสนอต่อ คณะกรรมการพิจารณาตามรายการตอ่ ไปนี (1) เหตผุ ลและความจาํ เป็นทีตอ้ งซือ (2) รายละเอียดของทีดินและหรือสิงก่อสร้างทีตอ้ งการซือ เช่น จาํ นวนเนือที ทอ้ งทีทีตงั ของทีดิน หรือสิงก่อสร้าง ลกั ษณะของทีดิน เอกสารแสดงกรรมสิทธิ เป็นตน้ (3) ราคาประเมนิ ของทางราชการในทอ้ งทีนนั (4) ราคาซือขายของทีดินและหรือสิงก่อสร้าง ใกลเ้ คียงบริเวณทีจะซือครัง หลงั สุด ประมาณ 3 ราย หรือผลการประเมินหลกั ทรัพยข์ องบริษทั (5) วงเงินทีจะซือ โดยให้ระบุวงเงินงบประมาณ วงเงินตามโครงการเงินกู้ หรือเงินช่วยเหลือทีจะซือในครังนนั ทงั หมด ถา้ ไม่มีวงเงินดงั กล่าว ให้ระบุวงเงินทีประมาณว่าจะซือ ในครังนนั (6) วธิ ีทีจะซือและเหตผุ ลทีตอ้ งซือโดยวธิ ีนนั (7) ขอ้ เสนออืน ๆ เช่น การขออนุมตั ิแต่งตงั คณะอนุกรรมการต่าง ๆ ทีจาํ เป็ น ในการซือ การออกแบบประกาศสอบราคา หรือประกาศประกวดราคา การซือทีดิน และหรือสิงก่อสร้าง ให้ติดต่อกับเจา้ ของโดยตรง หรือดาํ เนินการตาม กฎหมาย หรือประเพณีนิยมของทอ้ งถิน ขอ้ . เมือคณะกรรมการให้ความเห็นชอบตามรายงานทีเสนอตามข้อ แล้ว ใหด้ าํ เนินการตามวิธีการซือหรือวธิ ีการจา้ งนนั ตอ่ ไป หมวด สัญญาและหลกั ประกนั สัญญา ขอ้ . การซือ การจา้ ง ใหท้ าํ หลกั ฐานไวเ้ ป็ นลายลกั ษณ์อกั ษร เช่น สัญญาหรือใบสังซือ หรือใบสังจา้ งถา้ เป็นการซือหรือการจา้ งโดยวิธีตกลงราคา จะไมท่ าํ ใบสังซือหรือใบสังจา้ ง หรือสัญญา ไวต้ อ่ กนั ก็ได้
- 14 - การซือหรือการจา้ งโดยวิธีประกวดราคา ใหท้ าํ สัญญาไวเ้ ป็นหลกั ฐาน เวน้ แต่การซือ หรือการจา้ ง ในกรณีดงั ต่อไปนี จะทาํ เป็นใบสังซือหรือใบสังจา้ งแทนการทาํ สญั ญากไ็ ด้ (1) การซือหรือการจา้ งจากส่วนราชการ (2) การซือหรือการจา้ งโดยวิธีพิเศษ วิธีสอบราคา เวน้ แต่คณะกรรมการ เหน็ สมควรจะใหท้ าํ เป็นสัญญาไวต้ อ่ กนั แทนใบสังซือหรือใบสังจา้ ง ก็ใหท้ าํ ได้ ขอ้ . การทาํ สัญญา ใบสังซือ ใบสังจา้ ง ใหก้ าํ หนดคา่ ปรับ ดงั ต่อไปนี (1) การจา้ งซึงตอ้ งการผลสาํ เร็จของงานทงั หมดพรอ้ มกนั ใหก้ าํ หนดค่าปรับ เป็นรายวนั เป็นจาํ นวนเงินตายตวั ในอตั ราร้อยละ ของราคางานจา้ งนนั แตจ่ ะตอ้ งไมต่ าํ กวา่ วนั ละ บาท (2) การจา้ งบริการซึงกาํ หนดให้ทาํ งานจา้ ง ส่งมอบเป็ นรายเดือนหรือรายงวด ให้กาํ หนดค่าปรับเป็ นรายวนั เป็ นจาํ นวนเงินตายตวั ในอตั ราร้อยละ . ของราคาค่าจ้างแต่ละเดือน หรือแตล่ ะงวด ดงั กลา่ ว แต่จะตอ้ งไมต่ าํ กวา่ วนั ละ บาท (3) การจา้ งทาํ สิงของทีมีปริมาณหลายชิน และแต่ละชินสมบูรณ์ไดใ้ นตวั เอง ซึงสามารถนาํ ไปใช้งานได้ ให้กาํ หนดค่าปรับเป็ นรายวนั ในอตั ราตายตวั ร้อยละ ของราคาพสั ดุทียงั ไมไ่ ดร้ ับมอบ แต่จะตอ้ งไมต่ าํ กวา่ วนั ละ บาท (4) การซือสิงของให้กาํ หนดค่าปรับเป็ นรายวนั ในอตั ราตายตวั ร้อยละ . ของราคาพสั ดุทียงั ไม่ไดร้ ับมอบ ในกรณีการจดั หาสิงของทีประกอบกนั เป็นชุด ถา้ ขาดส่วนประกอบส่วนหนึงส่วนใด ไปแลว้ จะไม่สามารถใชก้ ารไดโ้ ดยสมบูรณ์ แมค้ ู่สัญญาจะส่งมอบสิงของภายในกาํ หนดตามสัญญา แต่ยงั ขาดส่วนประกอบบางส่วน ต่อมาไดส้ ่งมอบส่วนประกอบทียงั ขาดนนั เกินกาํ หนดสัญญา ให้ถือ วา่ ไมไ่ ดส้ ่งมอบสิงของนนั เลย ใหป้ รบั เตม็ ราคาของทงั ชุด ขอ้ . การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทาํ การตามสัญญา หรือขอ้ ตกลง ให้อยู่ในอาํ นาจของคณะกรรมการทีจะพิจารณาได้ตามจาํ นวนวนั ทีมีเหตุเกิดขึนจริง เฉพาะกรณี ดงั ตอ่ ไปนี (1) เหตเุ กิดจากความผิด หรือความบกพร่องของสหกรณ์ (2) เหตสุ ุดวิสัย (3) เหตเุ กิดจากพฤติการณ์อนั หนึงอนั ใดทีคสู่ ญั ญาไมต่ อ้ งรับผดิ ตามกฎหมาย ให้สหกรณ์ระบุไวใ้ นสญั ญากาํ หนดให้คู่สัญญาตอ้ งแจง้ เหตุดงั กล่าวให้สหกรณ์ทราบ ภายใน วนั นบั แต่เหตุนนั ไดส้ ินสุดลง หากมิไดแ้ จง้ ภายในเวลาทีกาํ หนด คู่สญั ญาจะยกมากล่าวอา้ ง เพือขอลดหรืองดคา่ ปรับ หรือขอขยายเวลาในภายหลงั มิได้ เวน้ แต่กรณีตาม ( ) ซึงมีหลกั ฐานชดั แจง้ หรือ สหกรณท์ ราบดีอย่แู ลว้ ตงั แต่ตน้
- 15 - ขอ้ . การแก้ไขเปลียนแปลงสัญญา หรือใบสังซือหรือใบสังจา้ ง หากมีความจาํ เป็ น ตอ้ งเพิมหรือลดวงเงิน หรือเพิมหรือลดระยะเวลาส่งมอบของ หรือระยะเวลาในการทาํ งานให้ตกลง พรอ้ มกนั ไป ขอ้ . การใช้สิทธิบอกเลิกสัญญา หรือใบสังซือ หรือใบสังจา้ ง ในกรณีทีมีเหตุอนั เชือ ได้ว่าผูร้ ับจ้างไม่สามารถทํางานให้แลว้ เสร็จ หรือผูข้ ายไม่สามารถส่งมอบภายในระยะเวลาทีกาํ หนด ให้เสนอคณะกรรมการพิจารณาบอกเลิกสญั ญา หรือใบสังซือ หรือใบสงั จา้ ง การตกลงกบั คู่สัญญาทีจะบอกเลิกสัญญา หรือใบสังซือหรือใบสังจา้ ง ใหก้ ระทาํ ได้ เฉพาะกรณีทีเป็นประโยชน์แก่สหกรณ์โดยตรง หรือเพือแกไ้ ขขอ้ เสียเปรียบของสหกรณ์ในการทีจะ ปฏิบตั ิตามสัญญา หรือใบสังซือหรือใบสังจา้ งนนั ต่อไป ทงั นี ให้เสนอคณะกรรมการพิจารณา ขอ้ . หลกั ประกนั ซองและหลกั ประกนั สัญญา โดยปกติให้กาํ หนดเป็ นมลู ค่าเป็น จาํ นวนเตม็ ในอตั รารอ้ ยละห้าของวงเงินหรือราคาพสั ดุทีจดั หาครังนัน ให้คณะกรรมการมีอาํ นาจใช้ ดุลพินิจให้เพิมหรือลดจาํ นวนอตั ราการวางหลกั ประกนั ได้ แต่จะตอ้ งไม่ตาํ กวา่ ร้อยละสอง หรือไม่สูง กว่าร้อยละสิบของวงเงิน หรือราคาพสั ดุแลว้ แตก่ รณี ขอ้ . การกาํ หนดหลกั ประกันตามขอ้ จะตอ้ งระบุไวเ้ ป็ นเงือนไขในเอกสาร สอบราคา หรือเอกสารประกวดราคา หรือสัญญา กใ็ ห้อนุโลมรับได้ ในกรณีทีผูเ้ สนอราคาหรือคู่สัญญาวางหลกั ประกนั ทีมีมูลค่าสูงกวา่ ในเอกสารสอบราคา หรือเอกสารประกวดราคา หรือสัญญา กใ็ หอ้ นุโลมรับได้ ขอ้ . ในกรณีทีส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจเป็ นผูเ้ สนอราคา หรือเป็ นคู่สัญญา ไม่ตอ้ งวางหลกั ประกนั ขอ้ . ให้สหกรณ์คืนหลกั ประกนั ให้แก่ผูเ้ สนอราคา คู่สัญญา หรือผูค้ าํ ประกนั ตาม หลกั เกณฑ์ ดงั ตอ่ ไปนี (1) หลกั ประกนั ซองใหค้ ืนแก่ผเู้ สนอราคา หรือผคู้ าํ ประกนั ดงั นี ก. ผเู้ สนอราคารายทีไม่ไดร้ ับการคดั เลือก ให้คืนภายใน 15 วนั นบั แต่ วนั พจิ ารณาผลการประกวดราคาแลว้ เสร็จ ข. ผูเ้ สนอราคารายทีสหกรณ์รับราคาและตกลงซือหรือจา้ ง ให้คืนเมือ ไดท้ าํ สญั ญาหรือไดม้ ีการรบั ใบสังซือ หรือใบสังจา้ งแลว้ (2) หลกั ประกนั สัญญาให้คืนให้แก่คู่สัญญา หรือผคู้ าํ ประกันโดยเร็ว และ อยา่ งชา้ ตอ้ งไมเ่ กิน 15 วนั ทาํ การ นบั แตว่ นั ทีคู่สญั ญาพน้ จากขอ้ ผูกพนั ตามสัญญาแลว้ การคืนหลกั ประกันทีเป็ นหนังสือคาํ ประกันของธนาคาร ในกรณีทีผูเ้ สนอราคาหรือ คู่สัญญาไม่มารบั ภายในกาํ หนดเวลาขา้ งตน้ ให้รีบส่งตน้ ฉบบั หรือหนงั สือคาํ ประกนั ให้แก่ผเู้ สนอราคา หรือคสู่ ัญญาโดยทางไปรษณียล์ งทะเบียน หรือโดยวิธีอืนก็ได้ พร้อมกบั แจง้ ให้ธนาคารผคู้ าํ ประกนั ทราบดว้ ย
สหกรณบา นมัน่ คงเกาะสีชงั จำกัด 105 หมทู ี่ 4 ตำบลทา เทววงษ อำเภอเกาะสชี งั จังหวัดชลบุรี 20120
Search
Read the Text Version
- 1 - 18
Pages: