50-อุทัย_ขันทอง

โครงการฝกอบรมหลกั สตู รพนกั งานดบั เพลงิ ของวทิ ยาลัยปองกนั และบรรเทาสาธารณภยั วทิ ยาเขต ปราจีนบรุ ี แบบเสนอโครงรางการศกึ ษาวิจัยสวนบคุ คล(Proposal) หลักสูตรนกั บริหารงานปอ งกันและบรรเทาสาธารณภยั (นบ.ปภ.) รุนท่ี 10 1.ช่ือผูจัดทาํ นายอทุ ัย ขันทอง เลขประจาํ ตัว 50

2. เร่ือง การประเมินโครงการฝกอบรมหลักสูตรพนกั งานดับเพลิง ของวิทยาลัยปองกนั และบรรเทา สาธารณภยั วทิ ยาเขตปราจีนบุรี 3. ความเปน มาของเร่ืองและสถานการณปจจบุ ัน ประเทศไทยนบั วา ยงั โชคดกี วา หลายๆ ประเทศในแถบเดียวกัน เพราะภัยธรรมชาติท่ีเกิดข้ึน ไมวาจะเกิดจากสภาวะอากาศ หรือจากธรรมชาติเองก็ตาม มักไมใครเกิดบอยนัก และแมจะเกิดข้ึน แตก็ ไมรุนแรง น่ันคือความรูพื้นฐานท่ีคนไทยรับรูและบอกตอกันมาจากรุนสูรุน เมื่อธรรมชาติกําลัง “แผลงฤทธ”์ิ วิกฤตการณทหี่ ลายคนพูดตรงกนั วา “เกดิ มาไมเ คยพบเคยเหน็ ” จงึ สงผลใหประเทศไทยตอง หันกลับมาทบทวนตัวเองวา..พรอมแคไหนในการรับมือภัยพิบัติที่ “มาเยือน” อยางรุนแรงบอยครั้งย่ิงขึ้น ในรอบ 10 ปท ่ผี า นมา และในอนาคตขา งหนาจากนี้ไป การเรยี นรูทง้ั ภายในและภายนอกหองเรยี น จากการฝกอบรม การฝกปฏิบัติและการฝกซอม เพ่ือใหเกิดชํานาญและเชี่ยวชาญในการรับมือกับภัยพิบัติ ทั้งดานการปองกัน การบรรเทา และการฟนฟู อยางถองแท เพื่อใหผูเรียนสามารถนําไปปฏิบัติใหเกิดประโยชนสรางความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน ใหกับตนเอง สังคมและประเทศชาติ การเรียนรูถือเปนการพัฒนาทรัพยากรมนุษยท่ีสําคัญ ถึงแมวาการ พัฒนาทรัพยากรมนุษยจะเปนงานประจํา (Routine) แตเปนงานทาทายในการกําหนดงานท่ีไดรับ มอบหมายเพื่อใหบรรลุวัตถุประสงค ผูชํานาญการดานการพัฒนาทรัพยากรมนุษย จึงตองมีกิจกรรมท่ี กวางขวางและลึกซึ้งมากย่ิงกวาหลักสูตรอื่นๆ ในฐานะที่กรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย เปน หนวยงานกลางในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยของประเทศ มีภารกิจหนาท่ี ในการจัดทําแผน แมบท วางมาตรการ สงเสริม สนับสนุนการปองกันกัน เตือนภัย ฟนฟูหลังเกิดภัยและติดตามประเมินผล เพ่ือใหหลักประกันในดานความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน และจากพันธกิจดังกลาว ผูบริหารกรม ปองกันและบรรเทาสาธารณภัยจึงไดเล็งเห็นความสําคัญกับงานดานการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย และไดมแี นวความคดิ ในการจัดตัง้ วทิ ยาลัยปอ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย โดยกําหนดบทบาทหนาที่ของ งานเตรยี มความพรอ มใหก บั ประชาชนและเจาหนา ท่ขี องรฐั ในการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยดวยการ ฝกอบรม ฝกปฏิบัติและฝกซอมดานการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยเพ่ือใหผูเขารับการฝกอบรมเกิด ความตระหนกั ตืน่ ตัว และสามารถปฏิบตั กิ ารไดเ มอ่ื เกดิ สถานการณฉกุ เฉินไดอยา งถกู ตอง วิทยาลัยปองกันและบรรเทาสาธารณภัย วิทยาเขตปราจีนบุรี เปน 1 ใน 6 วิทยาเขต เปด ดําเนินการเม่ือวันท่ี 1 มิถุนายน 2548 รับผิดชอบในเขตพื้นที่ภาคตะวันออก โดยจัดใหมีการฝกอบรม ฝกซอม และฝกปฏิบัติดานการปองกันและบรรเทาสาธารณภัยใหกับบุคลากรท้ังภายนอกและภายในองคกร รวมถงึ ภาคเี ครือขาย (ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบริหารวิทยาลัยปองกันและบรรเทาสาธารณ ภยั , 2548) โดยดาํ เนินการฝก อบรมตามหลักสตู ร ดงั น้ี 1. หลักสูตรพนักงานดับเพลิง 2. หลักสูตรพนักงานดบั เพลิงขัน้ กาวหนา 3. หลักสตู รการบริหารจัดการภัยพิบตั ิจากอัคคภี ยั 4. หลกั สตู าการบรหิ ารจัดการภยั พิบัติจากสารเคมีและวตั ถอุ ันตราย 5. หลักสูตรวิทยากรการปองกนั และระงับอัคคีภัยสถานประกอบการ 6. หลกั สตู รการดับเพลงิ เบ้ืองตน และการฝกซอ มหนีไฟ

จะเห็นไดวา ในการดําเนินการตามภารกจิ หนา ท่ีทีส่ ําคญั ของวทิ ยาลยั ปองกนั และบรรเทา สาธารณ ภัย วิทยาเขตปราจีนบุรี คือการพัฒนาศักยภาพบุคลากร โดยเนนหนักในหลักสูตรที่ผูเขารับการฝกอบรม สามารถดําเนนิ การปอ งกันและระงบั อัคคีภัยไดถูกตองตามหลักวิชาการทั้งดานทฤษฎีและการปฏิบัติอยาง มีประสิทธิภาพ ซ่ึงบุคลากรกลุมเปาหมายสวนใหญจะปฏิบัติงานดานการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย จากการดําเนินงานดานการฝกอบรมของ วิทยาเขตปราจีนบุรีท่ีผานมาพบวา การดําเนินโครงการฝกอบรม เปนไปตามแผนและบรรลุวัตถุประสงคที่กําหนดไว ทั้งชวงเวลา กลุมเปาหมายท่ีสามารถผานการฝกอบรม ทงั้ หมด การใชจ ายงบประมาณเปน ไปอยางคมุ คา ทําใหผ ูศ ึกษาวิจัยมคี วามสนใจท่ีจะศกึ ษาถงึ ประสิทธิภาพของโครงการฝกอบรมหลักสูตรพนักงาน ดับเพลิง เนื่องจากตองการทราบถึงแนวทางในการดําเนินโครงการฝกอบรมท่ีมีประสิทธิภาพ สามารถ สรางชอ่ื เสียงและสรางภาพลักษณท่ีดีตอองคกร จนเปนท่ีเร่ืองลือและกลาวขานกันวา บุคคลากรทานใดท่ี ไดผ า นการฝกอบรมจากวทิ ยาลัยปอ งกันและบรรเทาสาธารณภัย วิทยาเขตปราจีนบุรีนั้น เปนผูท่ีมีความรู ความสามารถ และมีศักยภาพในการปฏิบัติงานดานปองกันและบรรเทาสาธารณภัยอยางมีประสิทธิภาพ ดวยความเปนน้ําหนึ่งใจเดยี วกัน 4.เหตผุ ลและความจําเปน ในการศกึ ษาและคาํ ถามในการวิจัย 4.1 เพ่ือนําขอเท็จจริง และผลการวิจัยเสนอใหผูบังคับบัญชา ใชแนวทางในการปรับปรุง หลักสูตรการฝกอบรมใหตรงกับความตองการของผูเขารับการฝกอบรม พรอมท้ังเตรียมการวางแผนการ ฝก อบรมใหสอดคลองและเหมาะสมกบั ผูท ี่รับการฝก อบรมยิง่ ขน้ึ 4.2 คําถามวิจัย พนักงานดับเพลิง ที่ผานการฝกอบรมจาก วิทยาลัยปองกันและบรรเทาสา ธารณภยั วทิ ยาเขตปราจีนบุรี 5. วัตถุประสงคของการศึกษา เพือ่ ประเมินโครงการฝกอบรมพนกั งานดับเพลงิ ของวิทยาลัยปอ งกันและบรรเทาสาธารณภยั วทิ ยาเขตปราจนี บุรี ดานบรบิ ท ดา นปจจัยนาํ เขา ดานกระบวนการ และดา นผลผลติ ของโครงการ 6. วธิ ีการและขอบเขตการศึกษา 1. วธิ ีการศกึ ษาเปนการวิจัยเชิงปริมาณ โดยผูวิจัยศึกษาพนักงานดับเพลิง รุนท่ี 3 ของ วิทยาลัย ปองกันและบรรเทาสาธารณภัย วิทยาเขตปราจีนบุรี ประกอบดวย 15 จังหวัด ไดแก จังหวัด อบุ ลราชธานี , ศรีษะเกษ, สุรนิ ทร, บรุ รี ัมย นครราชสีมา ตราด จนั ทบรุ ี ฉะเชิงเทรา ปราจีนบุรี นครนายก สมทุ รปราการ ชลบุรี ระยอง สระบรุ ี และจังหวดั สระแกว สงเขารบั การฝกอบรม จํานวน 90 คน 2. การวเิ คราะหข อ มลู โดยการนําขอมูลท่ีไดจากแบบสอบถาม ตรวจสอบความถูกตองครบถวน ในการตอบแบบสอบถามแลวจึงนําไปประมวลผล วิเคราะหดวยโปรแกรมสําเร็จรูปทางสถิติ และแปรผล นําเสนอเปนรายงานผลการวิจยั ตอไป 7. ทฤษฎี แนวคดิ ระเบียบกฏหมายทใี่ ชในการศกึ ษา 1. ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา ดวยการบริหารวิทยาลยั ปองกนั และบรรเทาสาธารณภยั พ.ศ.2548 2. แนวคิดและทฤษฎีท่เี กี่ยวกับการพฒั นาบุคลากร 3. แนวคิดและทฤษฎีทเ่ี กี่ยวกับการฝก อบรม 4. แนวคิดและทฤษฎที ่เี กีย่ วกับความพึงพอใจ

5. แนวคิดและทฤษฎที ่เี กย่ี วของกับการใหบ ริการ 8 . ผลทค่ี าดวา จะไดร ับ 1. ผลการวิจยั ครั้งนี้ นําไปใชเ ปนขอมลู ในการตัดสนิ ใจวาจะดําเนินโครงการตอไปหรือไม และดาํ เนนิ การในลกั ษณะใด เปน ประโยชนในการปรับปรงุ แกไ ขโครงการใหด ยี ิง่ ข้นึ ตอ ไป 2. ใชสําหรบั เปน แนวทางในการประเมินโครงการอ่ืน ๆ ตอ ไป ความเหน็ ของอาจารยที่ปรกึ ษา ............…………………....….………………. ลงช่ือ ……………………………………………………… ลงชอื่ ………………......………….......…………… (ดร.ปย วฒั น ขนิษฐาบุตร) (นายอุทัย ขันทอง) อาจารยท ี่ปรกึ ษานกั ศกึ ษา นบ.ปภ. รนุ ท่ี ๑๐ นักศึกษา นบ.ปภ.รุนที่ ๑๐ อนุมตั ิ ไมอนุมัติ เนื่องจาก...…………….....……………………………………................……………………… บรรเทาสาธารณภัย ลงช่ือ ……………………………………………….. ปอ งกนั และ (นางสาวลักขณา มนมิ นากร) ประวตั ผิ ศู กึ ษาวิจยั ผูอํานวยการวิทยาลยั ช่อื – นามสกุล นายอทุ ยั ขันทอง วัน เดือน ป เกดิ 4 กรกฎาคม 2508 สถานทเี่ กิด จังหวัดอตุ รดติ ถ วฒุ ิการศึกษา -ปริญญาตรี วิศวกรรมศาสตรบณั ฑติ สาขาวิศวกรรมเครอื่ งกล สถาบนั ราชมงคล -ปรญิ ญาโท สาขารัฐศาสตรม หาบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคําแหง ประสบการณรับราชการ ป 2529-2534 รบั ราชการ ณ ศูนยปฎบิ ตั กิ ารเรงรัดพัฒนาชนบทหาดใหญ กรมการเรง รัดพฒั นาชนบท กระทรวงมหาดไทย

ป 2535-2545 รบั ราชการ ณ ศนู ยปฎบิ ตั ิการเรง รดั พฒั นาชนบทประจนั ตคาม กรมการเรงรัดพฒั นาชนบท กระทรวงมหาดไทย 2546-ปจ จบุ นั ดํารงตําแหนง วศิ วกรเครื่องกลชาํ นาญการ ปราจีนบรุ ี สงั กัด วิทยาลยั ปอ งกันและบรรเทาสาธารณภยั วิทยาเขตปราจนี บุรี จ. กรมปองกันและบรรเทาสาธารณภยั กระทรวงมหาดไทย