คูมือการจัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิการ ดา นทรัพยากรนํ้า และการใชงานระบบ Thai Water Plan โดย กองวเิ คราะหโครงการและงบประมาณ สาํ นักงานทรัพยากรน้ําแหง ชาติ รวมกบั มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร
สารบญั หนา 1 เรื่อง 5 1. แนวทางการจัดทำแผนปฏิบตั ิการดานทรพั ยากรนำ้ 9 ตามพระราชบัญญัตทิ รัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 13 2. แนวทางการรวบรวมแผนปฏิบตั กิ ารดานทรัพยากรน้ำ 16 17 3. กระบวนการเสนอแผนปฏิบัติการน้ำ ผานระบบ Thai Water Plan 19 20 4. ระบบ Thai Water Plan 20 4.1 ความเปน มาและวตั ถุประสงคของระบบ 4.2 ภาพรวมและองคป ระกอบหลักของระบบ Thai Water Plan 42 4.3 การทำงานของระบบ Thai Water Plan 48 A) การเขา ใชงานระบบ Thai Water Plan 66 B) การสรางโครงการดว ย Graphic Mode 68 B.1) การสรา งโครงการดวยแบบฟอรม สทนช. 001 68 B.1.1) เม่ือประเภทงบประมาณงานปเ ดียว 70 B.1.2) เมื่อประเภทงบประมาณงานผูกพนั ใหมหรืองานตอเน่ืองใหม B.1.3) เมอื่ ประเภทงบประมาณงานผกู พนั เดมิ หรืองานตอเนอื่ งเดมิ B.2) การสรา งโครงการดวยแบบฟอรม สทนช. 004 C) การสรางโครงการดวยระบบ SMART SPREADSHEET D) การคน หาและคดั กรองขอ มูลโครงการ E) การแกไขขอมลู โครงการ E.1) การแกไขขอ มลู โครงการคร้งั ละรายการ E.2) การแกไขขอ มูลโครงการครง้ั ละหลายรายการ
สารบัญ (ตอ) หนา เรอื่ ง 73 75 F) การลบขอมูลโครงการ G) การใชงานระบบแผนที่ ภาคผนวก 1. พระราชบญั ญตั ิทรพั ยากรนำ้ พ.ศ. 2561 2. แผนแมบทการบริหารจัดการทรพั ยากรนำ้ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) 3. ประเภทโครงการดา นทรพั ยากรน้ำ ตามกจิ กรรมและลักษณะงาน 4. รายการลมุ นำ้ หลกั และลมุ นำ้ สาขา
1. แนวทางการจดั ทำแผนปฏิบัติการดา นทรพั ยากรน้ำตามพระราชบญั ญัติทรพั ยากรนำ้ พ.ศ. 2561 พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ.2561 มีผลบังคับใชเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2562 ไดกำหนดให คณะกรรมการทรัพยากรน้ำแหงชาติ (กนช.) มีหนาที่และอำนาจเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรน้ำเพื่อใหบรรลุ วัตถุประสงคในการบูรณาการเกี่ยวกับการใช การพัฒนา การบริหารจัดการ การบำรุงรักษา การฟนฟู และการอนุรักษทรัพยากรน้ำ ใหเกิดความเปนเอกภาพ โดยมาตรา 17 ให กนช. มีหนาที่และอำนาจตาม (2) พิจารณาใหความเห็นชอบแผนปฏิบัติการของหนวยงานของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวกับ ทรัพยากรน้ำและแผนงบประมาณการบริหารทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ ใหสอดคลองกับนโยบายและ แผนแมบทตาม (1) และเสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาในการจัดทำงบประมาณประจำป รวมทั้ง กนช. ไดมี คำสั่งแตงตั้งคณะอนุกรรมการทรัพยากรน้ำจังหวัด เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการและแผนงบประมาณการบริหาร จดั การทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการของสวนราชการ หนวยงานรฐั ท่ีเกี่ยวของ และองคกรปกครองสว นทองถิ่นใน ระดับจงั หวัด เพื่อใหเปนไปตาม พ.ร.บ. ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 มาตรา 17 (2) และบรรลุเปาหมาย ในการบูรณาการ แผนงานและแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรน้ำ รวมทง้ั สามารถขบั เคล่ือนแผนแมบทการบรหิ ารจดั การทรัพยากรน้ำ 20 ป (พ.ศ.2561-2580) สำนกั งานทรัพยากรน้ำแหงชาติ (สทนช.) ในฐานะกรรมการและเลขานุการ กนช. และ เปนหนวยงานกลางในการบูรณาการแผนงานและแผนปฏิบัตกิ ารที่เกี่ยวกับทรัพยากรน้ำของหนวยงานของรฐั และ องคกรปกครองสวนทองถิ่นใหเปนไปในทิศทางเดยี วกันและมเี ปาหมายท่ีชัดเจน ตอบสนองตอความตองการของ ประชาชน จึงไดจัดทำแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ตาม พ.ร.บ. ทรพั ยากรน้ำ พ.ศ. 2561 คือ แผนปฏิบัติการของหนวยงานของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวกับทรัพยากรน้ำและ แผนงบประมาณการบรหิ ารทรัพยากรน้ำ ใหเสนอคณะอนกุ รรมการทรพั ยากรนำ้ จงั หวัด คณะกรรมการลุมนำ้ และ กนช. พิจารณาใหความเห็นชอบ ตามลำดับ กอ นการเสนอขอรับจัดสรรงบประมาณประจำปตอ สำนักงบประมาณ โดย กนช. ไดมีมตเิ หน็ ชอบแนวทางดังกลา วในคราวการประชมุ ครงั้ ท่ี 2/2563 เมือ่ วันที่ 22 กรกฎาคม 2563 และ คณะรัฐมนตรีรับทราบแลว เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2563 โดยแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ตาม พ.ร.บ. ทรพั ยากรน้ำ พ.ศ. 2561 มีรายละเอยี ด ดังน้ี คมู ือการจดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 1
ภาพท่ี 1 แสดงแนวทางการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรนำ้ ตามพระราชบัญญัตทิ รพั ยากรน้ำ พ.ศ. 2561 ขั้นตอนและวิธดี ำเนินการ (ลำดบั สอดคลองกับตวั เลขทรี่ ะบุในรปู ท่ี 1) (1) หนวยงานของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น จัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ที่สอดคลองกับแผนแมบทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ป ทั้ง 6 ดาน ไดแก 1. การจัดการน้ำอุปโภคบริโภค 2. การสรางความมั่นคงของน้ำภาคการผลิต 3. การจัดการน้ำทวมและอุทกภัย 4. การจัดการคุณภาพน้ำ 5. การอนุรักษฟนฟูสภาพปาตนน้ำที่เสื่อมโทรมและปองกันการพังทลายของดิน และ 6. การบริหารจัดการ โดยเสนอแผนปฏิบัติการดานทรพั ยากรน้ำ เขาสูกระบวนการพิจารณาและจัดทำแผนปฏิบตั กิ ารดานทรัพยากรน้ำ ของคณะอนกุ รรมการทรัพยากรน้ำจังหวดั คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัติการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 2
(2) คณะอนุกรรมการทรัพยากรน้ำจังหวัด ซึ่งมีหนาที่และอำนาจในการจัดทำแผนงาน แผนปฏิบัติการ และแผนงบประมาณการบริหารจัดการทรพั ยากรน้ำแบบบูรณาการของสวนราชการ หนวยงานรัฐท่เี กย่ี วขอ งและ องคก รปกครองสว นทองถ่นิ ในระดับจังหวัด โดยทำการรวบรวมแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรนำ้ ของหนว ยงานของ รัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตรวจสอบความซ้ำซอน วิเคราะหผลลัพธ ผลสัมฤทธ์ิ ความสอดคลองกับ แผนแมบทจังหวดั แผนแมบทลุมนำ้ แผนแมบทการบริหารจดั การทรัพยากรนำ้ 20 ป และจัดลำดบั ความสำคัญใน ระดับจังหวัด สรุปและสง แผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ ระดบั จังหวัด ใหค ณะกรรมการลมุ นำ้ ใหความเหน็ (3) เลขานุการคณะกรรมการลุมน้ำ (สทนช.ภาค 1-4) รวบรวมแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำระดับ จังหวัด เปน แผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำระดับลุมน้ำ ทงั้ 22 ลมุ นำ้ พรอ มท้งั วเิ คราะหและจัดลำดับความสำคัญ ของแผนปฏิบัติการ และเสนอคณะกรรมการลุม น้ำ ซึ่งมีอำนาจหนาที่ตาม พ.ร.บ. ทรพั ยากรน้ำ พ.ศ. 2561 มาตรา 35 (7) ใหพ ิจารณาเสนอความเห็นตอ กนช. เก่ยี วกบั แผนงานและโครงการในการดำเนนิ การใด ๆ เกีย่ วกับทรัพยากร น้ำในเขตลุมน้ำ และจดั สง แผนปฏิบัติการดา นทรพั ยากรนำ้ ท้ัง 22 ลมุ น้ำ ให สทนช. ในฐานะเลขนกุ าร กนช. (4) สทนช. ในฐานะเลขานุการ กนช. ประมวล รวบรวม กลั่นกรอง และวิเคราะหแผนปฏิบัติการ ดา นทรัพยากรน้ำของประเทศ ทัง้ 22 ลุมนำ้ ที่ผา นความเหน็ ชอบจากคณะอนุกรรมการทรัพยากรนำ้ จังหวัด โดยนำ ประเด็นความเหน็ ท่ีไดรับจากคณะกรรมการลุม น้ำมาใชเปนขอมูลประกอบการวเิ คราะห และจัดลำดับความสำคญั ของแผนปฏิบัติการในระดับประเทศ จำแนกตามมิติงบประมาณ และเปาหมายตามแผนแมบท การบริหารจดั การทรัพยากรน้ำ จดั ทำเปนแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรพั ยากรน้ำของประเทศ เพ่ือเสนอ กนช. พิจารณา ใหความเหน็ ชอบ (5) กนช. พิจารณาและใหความเห็นชอบแผนปฏิบัติการของหนวยงานของรัฐและองคกรปกครอง สวนทองถิ่นที่เกี่ยวกับทรัพยากรน้ำและแผนงบประมาณการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการ ใหส อดคลอ งกบั นโยบายและแผนแมบท และเสนอคณะรัฐมนตรี (6) กนช. เสนอแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ให ครม. รับทราบ และเพื่อใชพิจารณาในการจัดทำ งบประมาณประจำป ตามนัยมาตรา 17 (2) แหง พ.ร.บ. ทรพั ยากรนำ้ พ.ศ. 2561 (7) สทนช. แจงแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำของประเทศ ที่ กนช. ใหความเห็นชอบให สำนักงบประมาณเพื่อใชพิจารณาในการจัดทำงบประมาณประจำป พรอมทงั้ แจงกระทรวงตนสังกัดและหนวยงาน ของรฐั และองคก รปกครองสว นทอ งถิ่น เพื่อดำเนนิ การจดั ทำคำขอตั้งงบประมาณประจำป (8-9) หนวยงานของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น นำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ที่ผานความเห็นชอบจาก กนช. ไปดำเนินการจัดทำคำขอตั้งงบประมาณประจำป ผานกระทรวงเจาสังกัดไปยัง สำนกั งบประมาณ ตามกระบวนและวิธีการงบประมาณ คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ตั กิ ารดานทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 3
ปฏิทินการจัดทำแผนปฏิบตั กิ ารดานทรพั ยากรน้ำ ลำดับ ระยะเวลา ข้ันตอนกจิ กรรม 1 พ.ค.-ก.ค. หนว ยงานของรฐั และองคก รปกครองสว นทองถ่นิ จัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรน้ำ 2 ส.ค. คณะอนกุ รรมการทรพั ยากรน้ำจงั หวดั พิจารณาแผนปฏิบตั ิการดา นทรัพยากรนำ้ ระดบั จังหวัด 3 ก.ย. สทนช.ภาค 1-4 ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการลมุ น้ำ รวบรวมแผนปฏิบตั ิการดา น ทรัพยากรน้ำระดับจงั หวัด สรุปเปนแผนปฏิบัตกิ ารระดับลุมนำ้ จำนวน 22 ลมุ น้ำ เพ่อื เสนอคณะกรรมการลุม น้ำพจิ ารณาใหความเหน็ ตอแผนปฏิบตั ิการ 4 ต.ค.-พ.ย. สทนช. รวบรวมแผนปฏบิ ัตกิ ารลมุ น้ำทัง้ 22 ลุมน้ำ วิเคราะห จัดลำดับความสำคัญ และจดั ทำเปนแผนปฏิบัตกิ ารดานทรัพยากรน้ำของประเทศ เพื่อเสนอ กนช.พจิ ารณา ใหค วามเหน็ ชอบ 5 ธ.ค. - กนช. พิจารณาใหความเห็นชอบแผนปฏิบตั ิการดา นน้ำของประเทศ - สทนช. เสนอคณะรฐั มนตรีเพือ่ ทราบ - สทนช. แจง แผนปฏบิ ัตกิ ารดา นทรัพยากรนำ้ ของประเทศ ที่ กนช. เหน็ ชอบให สำนักงบประมาณ เพ่อื ใชพิจารณาในการจัดทำงบประมาณประจำป - สทนช. แจง แผนปฏบิ ตั ิการดานทรพั ยากรนำ้ ของประเทศ ที่ กนช. เหน็ ชอบ ใหกระทรวงเจาสงั กัด หนวยงานของรัฐและองคก รปกครองสว นทอ งถ่นิ เพื่อนำไป จดั ทำคำขอต้ังงบประมาณประจำป หมายเหตุ : ระยะเวลาอาจมีการเปลย่ี นแปลงตามปฏิทนิ งบประมาณรายจายประจำป และตามความเหมาะสม คมู อื การจดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารดานทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 4
2. แนวทางการรวบรวมแผนปฏิบตั ิการดานทรัพยากรน้ำ การจัดทำแผนปฏบิ ัติการดานทรัพยากรน้ำ ป พ.ศ. 2565 ซ่ึงเปนการรวบรวมแผนปฏิบัติการจาก 35 หนวยงาน ใน 9 กระทรวง 76 จังหวัดและองคกรปกครองสวนทองถิ่น รวมวงเงินไดประมาณ 800,000 ลานบาท ซึ่งไดผานการวิเคราะหกลัน่ กรอง และคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแหงชาติไดเห็นชอบ แผนปฏิบตั ิการ ดานทรัพยากรน้ำ ป พ.ศ. 2565 เปนจำนวน 48,115 รายการ วงเงิน 353,800 ลานบาท สทนช. ในฐานะฝาย เลขานุการคณะกรรมการจัดทำงบประมาณรายจายบูรณาการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2565 (คณะที่ 1.2) ไดรับขอมูลจากสำนักงบประมาณ ตามรางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจำป พ.ศ. 2565 แผนงาน บูรณาการบรหิ ารจัดการทรัพยากรน้ำ วงเงนิ งบประมาณ 63,251.5096 ลานบาท เมือ่ เปรียบเทียบตามสถติ ิงบประมาณแผนปฏิบัติการ ดังภาพที่ 1 จะเห็นไดวา วงเงินงบประมาณ แผนงานบูรณาการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ใกลเคียงกับป พ.ศ. 2562 และ ป 2564 จึงประเมินไดวา แผนงาน ดานทรัพยากรน้ำ ตามรางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจำป พ.ศ. 2565 จะอยูในชวง 100,000 – 120,000 ลา นบาท โดย สทนช. จะประสานสำนักงบประมาณเพอ่ื สรุปยอดวงเงนิ ทช่ี ดั เจน ตอ ไป ภาพที่ 2 สถิตงิ บประมาณดานทรพั ยากรน้ำ 5 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัตกิ ารดานทรพั ยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan
จะเหน็ ไดวามีแผนปฏบิ ตั กิ ารดานทรัพยากรนำ้ ทีย่ งั ไมม แี หลงงบประมาณอีกจำนวนมาก คือ 1. แผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ป 2565 ตามที่ กนช. เห็นชอบ วงเงนิ 353,800 ลาน บาท แตไมไดรับจัดสรรงบประมาณ ตามรางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจาย ประจำป พ.ศ. 2565 2. แผนปฏิบัติการดานทรพั ยากรนำ้ ป 2565 ที่รวบรวมจากหนว ยงาน จังหวัด และองคก ร ปกครองสวนทองถิ่น รวมวงเงินไดป ระมาณ 800,000 ลานบาท แตขอมูลยงั ไมครบถว น จงึ ยังไมผ า นความเหน็ ชอบจาก กนช. ดังนั้น ในการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ป พ.ศ. 2566 และ พ.ศ. 2566 - 2570 ควรจะนำแผนปฏิบัติการท่ีมอี ยูเดิมและยังไมมีแหลงงบประมาณ เปนขอ มูลหลักในการจัดทำแผนปฏิบัติการดาน ทรัพยากรนำ้ เรยี กวา “Stock แผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ป พ.ศ. 2565” โดยหนว ยงานสว นราชการและ องคก รปกครองสวนทองถิ่น สามารถเสนอแผนปฏิบตั ิการเพมิ่ เตมิ ได ทงั้ น้ี จะมกี ระบวนการในการจัดเตรียมขอมูล แผนงาน ดงั น้ี 1. จัดเตรียมแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ป พ.ศ. 2566 และ พ.ศ. 2566 - 2570 โดยแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ ผา นความเห็นชอบจากกระทรวงเจาสงั กัด แบงเปน 2 สว น คอื - หนวยงานสวนราชการ ใหจัดเตรียมแผนปฏิบัติการ แลวจัดสงใหหนวยงานสวนกลาง เพ่อื รวบรวมแผนปฏบิ ัติการในภาพรวมของหนวยงาน - จังหวัด กลุมจังหวัดและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหจัดเตรียมแผนปฏิบัติการ ตามขนั้ ตอนทีก่ ระทรวงมหาดไทยกำหนด เพอ่ื รวบรวมแผนปฏิบัติการในภาพรวมของแตล ะจงั หวัด 2. การรวบรวมขอมูลแผนงานปฏิบตั ิการ ดำเนินการผานระบบบริหารจัดการแผนงานโครงการและ ฐานขอมูล สำหรบั บรู ณาการแผนเพอ่ื การบริหารจดั การทรัพยากรน้ำของประเทศ (ระบบ Thai Water Plan : TWP) 3. เนอ่ื งจากเปนการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรพั ยากรน้ำ ป พ.ศ. 2566 และ พ.ศ. 2566 – 2570 หนว ยงานสวนราชการและองคก รปกครองสว นทอ งถ่นิ จะตองระบุ เดือน-ป ทเ่ี รม่ิ ดำเนินการ และเดอื น-ป ท่สี ิ้นสดุ ใหชดั เจน 4. แยกแผนงานทไี่ มเก่ยี วของกับการดำเนนิ การตามแผนแมบ ทการบรหิ ารจัดการทรัพยากรนำ้ เชน ถนนคนั คลอง งานสำนกั งาน ร้วั ทพ่ี กั เปน ตน คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ตั ิการดานทรัพยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 6
5. ตรวจสอบความพรอมของโครงการ ซึ่งตามหลักเกณฑในการเสนอขอรับจัดสรรงบประมาณ โครงการจะตอ งมีความพรอ ม ดงั น้ี 1) มีความพรอมดานที่ดิน คือตองมีสถานท่ีพรอมในการดำเนินการโครงการ และตองไดรับ การอนญุ าตจากหนว ยงานทีเ่ กี่ยวของ เชน พื้นที่อนุรกั ษตองไดร ับการอนญุ าตจากหนวยงานทีด่ ูแลพ้นื ท่ี ขดุ เจาะน้ำ บาดาลตองไดรับอนุณุญาติจากกรมทรัพยากรน้ำบาดาล เปนตน ทั้งนี้ ตองเปนไปตามระเบียบ ขอกฎหมายท่ี เกย่ี วขอ งในแตละกิจกรรมและลกั ษณะโครงการ 2) มีรูปแบบรายการ ที่สามารถนำไปกอสรางได (ในกรณีโครงการกอสราง) หากมิใช งานกอ สรา ง ตองมีเอกสารรปู แบบการดำเนินการ กิจกรรม ท่ชี ดั เจน 3) มเี อกสารการประมาณราคา โดยมกี ารประมาณราคาตามระเบียบและกฎหมายที่เก่ียวของ เชน มาตรฐานราคา ของสำนกั งบประมาณ ระเบียบกระทรวงการคลงั เปน ตน 6. ตรวจสอบแผนงานโครงการนโยบาย ไดแก รายการโครงการที่เสนอในวาระ ครม.สัญจร รายการโครงการที่เสนอในวาระ นายกรฐั มนตรี รองนายกรฐั มนตรี สงพื้นท่ีตรวจราชการ พบปะประชาชน ตดิ ตาม งานในพืน้ ท่ี 7. แยกโครงการที่เปนเพียงการเสนอ ความตองการโครงการ ยังไมมีหนวยงานรับผิดชอบในการ ดำเนนิ การชดั เจน ซึ่งโครงการเหลานี้ฝายเลขานกุ ารคณะอนุกรรมการทรัยากรน้ำจังหวัดและคณะกรรมการลุม นำ้ ตอ งดำเนนิ การ ประสานและพิจารณาหนวยงานผูร ับผดิ ชอบ เพื่อจัดทำขอ มลู ใหครบถว นตอไป คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 7
ภาพที่ 3 ข้นั ตอนการจัดเตรียมแผนปฏบิ ัติการ คมู อื การจดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 8
3. กระบวนเสนอแผนปฏบิ ัตกิ ารดา นทรพั ยากรนำ้ ผานระบบ Thai Water Plan 3.1 คำจำกัดความ คำ ความหมาย แผนแมบท แผนแมบทดานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ โดยมีการกำหนดเปาหมาย กลยุทธ แผนปฏิบัตกิ าร ผลสัมฤทธิ์ ตวั ชี้วัด และหนวยงานรบั ผิดชอบ ท่ีชัดเจน เพื่อใหหนวยงานที่เกี่ยวของใชเปน กรอบแนวทางในการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ าร และดำเนนิ การใหบ รรลุเปา หมายตามแผนแมบท ระบบ SIGN-OFF แผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำของหนวยงานของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถิ่น หนวยงานของรัฐ ซงึ่ เช่ือมโยงและสอดคลอ งกบั เปาหมายของแผนแมบทการบรหิ ารจัดการทรัพยากรนำ้ 20 ป องคกรปกครอง (พ.ศ. 2561-2580) ใน 6 ดา น ไดแ ก 1.การจดั การน้ำอุปโภคบริโภค 2.การสรา งความมั่นคง สว นทองถิ่น (อปท.) ของน้ำภาคการผลิต 3.การจัดการน้ำทวมและอุทกภัย 4.การจัดการคุณภาพน้ำ หนว ยงาน 5.การอนุรักษฟนฟูสภาพปาตนน้ำที่เสื่อมโทรมและปองกันการพังทลายของดิน และ รายการเดมิ 6.การบรหิ ารจดั การ (ดูรายละเอยี ดแผนแมบทฯนำ้ 20 ป ไดท ่ี http://www.onwr.go.th) รายการใหม โครงการผูกพนั ระบบบรหิ ารจัดการแผนงานโครงการและฐานขอมูล. สำหรับบรู ณาการแผนเพ่ือการบริหาร จดั การทรพั ยากรนำ้ ของประเทศ (ระบบ Thai Water Plan) การตรวจสอบและยืนยันเพื่อนำสงขอมูลแผนปฏิบัติการลงในระบบ โดยผูมีอำนาจตามที่ ฝา ยเลขานุการคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแหง ชาติ (สทนช.) กำหนด ราชการสว นกลาง ราชการสว นภูมภิ าค รัฐวสิ าหกจิ หรอื หนวยงานอน่ื ของรัฐ องคการบริหารสวนจังหวัด เทศบาล องคการ บริหารสวนตำบล กรุงเทพมหานคร เมืองพทั ยา และองคก รปกครองสว นทอ งถิน่ อืน่ ท่มี ีกฎหมายจัดตงั้ หนวยงานระดับกรม รัฐวิสาหกิจ สว นราชการที่เรียกชื่ออยางอ่ืนและมีฐานะเปนกรม หรือ หนว ยงานอ่นื ของรฐั จงั หวัด รายการ/โครงการ ที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณดำเนินการแลวในปงบประมาณ ที่ผานมา และยงั มคี วามจำเปน ตองมีการดำเนินการในปถ ดั ไป รายการ/โครงการ ที่เสนอขอตั้งงบประมาณเพื่อเริ่มดำเนินการในปงบประมาณปจจุบันที่ จัดทำแผนปฏิบัตกิ าร รายการ/โครงการ ซึ่งจะตองทำสัญญากอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ และมีวงเงิน ที่คาดวาจะตองกอหนี้ผูกพันงบประมาณรายจา ยประจำปตอๆ ไป หรือเปนงานจางเหมา ที่มรี ะยะเวลาดำเนนิ การมากกวา 350 วัน คมู อื การจัดทำแผนปฏบิ ตั กิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 9
คำ ความหมาย โครงการตอเน่ือง รายการ/โครงการ ที่หนวยงานดำเนินการเอง ตาม Master Plan ที่กำหนดไว และ โครงการปเดยี ว เปน การดำเนนิ งานอยา งตอ เนื่องมากกวา 1 ป รายการ/โครงการ ที่มีแผนการดำเนินการแลวเสร็จในระยะเวลา 1 ปงบประมาณ หรือ ไมเกิน 350 วัน 3.2 กระบวนการเสนอแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ผา นระบบ Thai Water Plan สทนช. ในฐานะกรรมการและเลขานุการ กนช. กำหนดใหการเสนอแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 และแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำระยะกลาง 5 ป พ.ศ. 2566 – 2570 ดำเนินการผา นระบบ Thai Water Plan โดยมีรายละเอียดดงั นี้ ภาพท่ี 4 กระบวนการเสนอแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรน้ำ ผา นระบบ Thai Water Plan 10 คมู อื การจดั ทำแผนปฏบิ ตั ิการดานทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
ขน้ั ตอน การดำเนินการ ระยะเวลา A1 สทนช. เปด ระบบ Thai Water Plan รบั ขอมลู แผนปฏิบัติการ ภายในเดอื น พ.ค. 64 B1 หนว ยงานของรัฐ และ อปท. จัดเตรยี มขอมูลแผนปฏิบตั กิ าร เพือ่ นำเขา มิ.ย. – ก.ค. 64 ระบบ B2 – B5 ตรวจสอบประเภทงบประมาณ (โครงการผกู พนั / โครงการตอเนอื่ ง / มิ.ย. – ก.ค. 64 โครงการปเ ดยี ว) เพ่ือการนำเขาขอมลู ใหถูกตอ งครบถวน โดยหากเปน โครงการผกู พันและโครงการตอ เน่อื ง ตองเพิ่มเติมขอมลู แผนการใชจา ย งบประมาณรายป B6 ตรวจสอบขอมูลรายละเอยี ดแผนปฏบิ ัติการ เพ่อื ใหส ามารถนำเขา และ ม.ิ ย. – ก.ค. 64 บนั ทกึ ในระบบได โดยตองประกอบดวยขอมลู ชื่อ ท่ตี งั้ พิกดั แผนแมบทฯน้ำ ประเภทโครงการ ตัวช้วี ัด วงเงนิ ความพรอม และหนวยงานรบั ผดิ ชอบ B7 หนวยงาน Upload เอกสารความพรอ ม ในรปู แบบไฟลดิจิทัลในระบบ มิ.ย. – ก.ค. 64 - รูปแบบรายการ - สถานที่ดำเนินการ - การมีสว นรว มฯ - ประมาณราคา สามารถ Upload เอกสารความพรอม จนกวา ระบบจะปด และขนาดไฟลรวมของเอกสารไมเกนิ 100 MB ตอ 1 รายการ โดยแผนปฏิบตั ิการป 2566 ตอง Upload เอกสารความพรอมทุกรายการ สว นแผนปฏบิ ตั ิการป 2567-2570 ให Upload เอกสารความพรอ มเทา ท่ีมี B8 หนวยงานระดบั กรม และ จังหวัด SIGN-OFF 1 โดยใช User ท่ี สทนช. ภายใน 30 ก.ค. 64 กำหนด A2 สทนช. ปดระบบ Thai Water Plan 31 ก.ค. 64 (หนว ยงานและจังหวดั จะไมสามารถแกไ ข/เพิ่ม/ลบ แผนปฏบิ ัติการไดแ ลว ) C1 คณะอนกุ รรมการทรัพยากรน้ำจงั หวัด รวบรวมแผนปฏิบัตกิ ารจากระบบ ส.ค. 64 พรอมทงั้ วเิ คราะหกลนั่ กรองและจัดลำดบั ความสำคญั ของแผนปฏบิ ัตกิ าร ระดบั จังหวัด C2 จัดทำแผนปฏิบตั ิการระดบั จังหวัด ส.ค. 64 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรพั ยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 11
ขั้นตอน การดำเนนิ การ ระยะเวลา C3 ส.ค. 64 เสนอแผนปฏิบัติการระดบั จังหวัดใหคณะอนุกรรมการทรพั ยากรน้ำจังหวัด C4 พจิ ารณา ภายใน 31 ส.ค. 64 ผูวาราชการจงั หวัดในฐานะประธานคณะอนกุ รรมการทรัพยากรน้ำจังหวัด SIGN-OFF 2 โดยใช User ที่ สทนช. กำหนด D1 สทนช.ภาค 1 – 4 ในฐานะฝา ยเลขานกุ ารคณะกรรมการลมุ นำ้ รวบรวม ก.ย. 64 แผนปฏิบัติการลุมน้ำ จำนวน 22 ลุมน้ำ จากระบบ พรอ มทง้ั วเิ คราะหและ จดั ลำดับความสำคญั ของแผนปฏิบัติการระดบั ลมุ น้ำ D2 จัดทำแผนปฏิบัติการระดบั ลมุ นำ้ ก.ย. 64 D3 เสนอแผนปฏิบัติการระดับลุม น้ำใหค ณะกรรมการลุมนำ้ ใหความเหน็ ก.ย. 64 D4 ผูอ ำนวยการ สทนช.ภาค 1 – 4 ในฐานะกรรมการและเลขานกุ าร ภายใน 30 ก.ย. 64 คณะกรรมการลุม น้ำ SIGN-OFF 3 โดยใช User ท่ี สทนช. กำหนด E1 สทนช. ในฐานะฝา ยเลขานุการคณะกรรมการทรพั ยากรน้ำแหงชาติ (กนช.) ต.ค. – พ.ย. 64 รวบรวมแผนปฏิบตั กิ ารของประเทศจากระบบ พรอมทัง้ วิเคราะหและ จัดลำดบั ความสำคัญ E2 จัดทำแผนปฏิบตั กิ ารของประเทศ ต.ค. – พ.ย. 64 E3 เสนอแผนปฏิบตั กิ ารของประเทศให กนช. พิจารณา ธ.ค. 64 E4 เลขาธิการสำนักงานทรพั ยากรน้ำแหงชาติ ในฐานะกรรมการและ ธ.ค. 64 เลขานกุ าร กนช. SIGN-OFF 4 โดยใช User ที่ สทนช. กำหนด หมายเหตุ : ระยะเวลา เปนการทำแผนปฏิบัติการ พ.ศ. 2566 และแผนปฏิบัติการระยะกลาง 5 ป (พ.ศ. 2566 – 2570) การกำหนด User ในกระบวนการเสนอแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรพั ยากรน้ำ ผานระบบ Thai Water Plan 1. ในระยะแรกของการใชงานระบบ Thai Water Plan สทนช. จะเปนผกู ำหนดชื่อผูใชงาน (Username) และ รหัสผาน (Password) 2. User จะสามารถนำเขา แกไข และเรียกดูขอมูลแผนปฏิบัติการ พรอมทั้งใชสำหรับขั้นตอน การ SIGN-OFF คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการดานทรพั ยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 12
4. ระบบ Thai Water Plan 4.1 ความเปน มาและวัตถุประสงคข องระบบ เพื่อใหสำนักงานทรัพยากรน้ำแหงชาติ (สทนช.) สามารถบริหารจัดการแผนปฏิบัติการทรัพยากรทาง ดานนำ้ ในภาพรวมระดบั ประเทศรว มกับหนว ยงานอนื่ ๆทเี่ กีย่ วของไดอยางมปี ระสิทธภิ าพ จงึ ไดม ีการนำเทคโนโลยี Software สมัยใหมมาพัฒนาใชงานเปนการเฉพาะ เพื่อสามารถอำนวยความสะดวกหนวยงานและเจาหนาท่ี ท่ีเกีย่ วของใหสามารถปฏิบัติงานและรายงานความคืบหนา รวมถึงสภาพหนางานและปญหาตางๆเขามาไดอยาง สะดวก รวดเรว็ และถกู ตอ ง โดยเนนการออกแบบและขั้นตอนการใชงานท่สี ะดวกไมซบั ซอนจนเกินไป Simply Effective Processes เพื่อใหสามารถใชงานไดโดยเจาหนาที่ทั่วไป ซึ่งอาจมีความรูความเชี่ยวชาญดานเทคโนโลยีที่อาจหลากหลาย แตกตางกันไป มีการแยกระดับการใชงานและการเขาถึงขอมูลเพื่อใหเหมาะสมตอการใชงานและสิทธิ์การใชงาน รวมถงึ มรี ะบบการบริหารจัดการเบ้ืองหลังทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพ คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 13
ความสามารถในการเรยี กใชขอมลู ไดอ ยางรวดเรว็ ทนั การณ ถอื เปน ปจ จัยหลกั ในการดำเนนิ งานใหประสบ ความสำเรจ็ ทงั้ ในภารกจิ ปกติและภารกจิ เรงดว น ซึง่ ความสามารถในการเรียกใชขอมูลเปน ตัวแปรสำคัญท้ังในการ นำเสนอและการใชป ระกอบการตดั สินใจอยางมนี ัยยะสำคัญ การจะพัฒนาไปสูจุดทส่ี ามารถเรยี กใชขอมลู ไดอยางมปี ระสทิ ธิภาพและรวดเร็วทันการณ จำเปนจะตองมี การวางรากฐานกระบวนการทำงานอยางเปนระบบตั้งแตสวนของบุคคล กระบวนการทำงาน และเครื่องมือ เทคโนโลยี เพือ่ เปน การวางรากฐานตัง้ แตส ว นการนำเขาขอมูล (Good Start, Good End) โดยแนวทางการพัฒนา ระบบจะมุงเนน ใหมีศูนยกลางการเก็บขอมูลทีเ่ ก่ียวของกบั ระบบงาน ใหรองรับบุคลากรในทกุ ระดับชัน้ เพื่อเปน แหลง เกบ็ และเรียกใชขอมลู ไดอยางมีระบบและมีประสิทธภิ าพ สามารถรองรับรูปแบบขอมลู ไดห ลากหลาย และมี ระบบการบริหารจัดการและสิทธิ์การเขาถึงตามแตกลุมผูใชงาน รวมถึงแยกระดับสิทธิ์ใหสามารถบริการขอมูล หนวยงานภายนอกตามระดบั สิทธิ์ทส่ี มควรเพอ่ื สามารถบรกิ ารขอมลู ไดอยางดีตลอดเวลา คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัตกิ ารดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 14
4.2 ภาพรวมและองคประกอบหลักของระบบ THAI WATER PLAN ระบบ THAI WATER PLAN คือระบบบริหารจัดการแผนงานโครงการและฐานขอมูลเพื่อการบริหาร จดั การทรัพยากรน้ำของประเทศ โดยไดจดั ทำขึ้นเพื่อชวยสนบั สนุนการดำเนินงานของเจาหนาท่ีในแตล ะภาคสวน ผใู ชงานสามารถดึงขอมูลจากโครงขา ยขอ มลู ในระบบมาประมวลผลรวมกนั เพื่อใชในการตรวจสอบและวิเคราะหได อยางมีประสิทธภิ าพและรวดเร็ว เชน ฐานขอมลู โครงการ ขอ มลู งบประมาณ, ขอ มลู GISเพ่อื วิเคราะหเชิงพืน้ ท่ี และ ขอมลู จากหนว ยงานอน่ื เปนตน คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัติการดานทรพั ยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 15
4.3 การทำงานของระบบ THAI WATER PLAN สามารถเขาใชงานระบบได 3 แพลตฟอรมดวยกนั ไดแก iOS , Android, Windows โดยมี 3 องคป ระกอบสำคญั ดงั น้ี ภาพท่ี 1 องคประกอบหลกั ของระบบ THAI WATER PLAN บรหิ ารจัดการแผนงาน ฐานขอ มลู สำหรบั บรู ณาการแผนงานเพือ่ การบรหิ ารจัดการทรพั ยากรน้ำของประเทศ รองรบั ขอมลู ของ หนว ยงานในสายงานทรพั ยากรน้ำจำแนกตามยุทธศาสตร ประมวลช้นั ขอมูล GIS แสดงช้นั ขอมูลทาง GIS ทีเ่ กี่ยวขอ งกบั ทรัพยากรน้ำตาง ๆ แบบแยกชน้ั ขอมูลไดโดยอสิ ระ เพ่ือการ วเิ คราะหแ ละประเมินขอมลู เชิงสารสนเทศภูมศิ าสตรไ ดอ ยางรวดเรว็ ขอ มูลวิเคราะหภาพรวมและเชงิ ลกึ สรปุ ขอ มลู เชิงวิเคราะหข องกลมุ แผนงานหรือโครงการในขอบเขตทีส่ นใจไดดวยเง่ือนไขตาง ๆ ซ่งึ มีความ ยืดหยนุ สูง รองรบั ผลวเิ คราะหแ บบ Real-Time และ Time-Base คมู อื การจดั ทำแผนปฏบิ ัติการดานทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 16
การใชงานระบบ THAI WATER PLAN ประกอบดวยทั้งหมด 8 สวนไดแ ก A. การเขา ใชง านระบบ THAI WATER PLAN B. การสรา งโครงการดวย Graphic Mode C. การสรางโครงการดว ยระบบ Smart Spreadsheet D. การคน หาและคัดกรองขอ มูลโครงการ E. การแกไขขอมลู โครงการ F. การลบขอมลู โครงการ G. การใชงานระบบแผนที่ คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 17
A. การเขา ใชง านระบบ THAI WATER PLAN A.1 เขา สูร ะบบ THAI WATER PLAN โดยกรอก URL ดังน้ี https://twp.onwr.go.th/Login.php A.2 ระบบจะแสดงหนา แรกโดยมีรายละเอียดการติดตามขาวสารของทางสทนช. สามารถล็อคอินเขา สูร ะบบ โดยคลกิ Login ดานขวามอื บน ดังภาพท่ี 1.2 ภาพที่ 1.2 ระบบ THAI WATER PLAN A.3 ระบบจะแสดงหนา ตา งเขาสูระบบ ผใู ชงานกรอก Username และ Password จากนนั้ คลิกปมุ Login เพื่อเขาสูระบบ ดังภาพที่ 1.3 ภาพที่ 1.3 Login เขาสรู ะบบ THAI WATER PLAN 18 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
A.4 เมื่อล็อกอินแลว จะสามารถเขา ใชงานระบบ โดยจะแสดงหนา เมนหู ลักการใชงาน ซึง่ สามารถเขา ใชงานการ จดั การขอมูลโครงการไดอยา งสะดวก ดงั ภาพที่ 1.1.4 ภาพที่ 1.4 เมนูหลักการใชงาน B. การสรางโครงการดวย Graphic Mode B.1 การสรางโครงการดวยแบบฟอรม 001 เมอ่ื ประเภทงบประมาณปเ ดยี ว ผใู ชง านสามารถสรางโครงการครง้ั ละรายการดวยแบบฟอรม 001 และเปนโครงการแบบปเดียว ซงึ่ เปนการสราง โครงการแบบ Graphics Mode ซงึ่ งา ยในการกรอกขอ มลู รายละเอียดโครงการ โดยมขี ั้นตอน ดังตอไปน้ี B.1.1 เมื่อเขาสหู นา เมนูการใชง านหลัก คลิกทเ่ี มนู “จดั การโครงการ” ดังภาพที่ 2.1.1 ภาพท่ี 2.1.1 เมนหู ลักการจัดการโครงการ 19 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan
B.1.2 เลอื กเมนู “เพ่ิมโครงการ” ดงั ภาพท่ี 2.1.2 ภาพท่ี 2.1.2 เมนกู ารเพิ่มโครงการ B.1.3 เลอื กเมนู “ทลี ะรายการ” ดงั ภาพท่ี 2.1.3 ภาพท่ี 2.1.3 เมนูทีละรายการ 20 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.1.4 ระบบจะแสดงหนา ตา งการเพ่ิม/นำเขา โครงการ เลอื ก ปง บประมาณ แบบฟอรม 001 และประเภทงาน ปเ ดียว และกดยนื ยนั ดงั ภาพที่ 2.1.4 ภาพท่ี 2.1.4 การคดั กรองขอมลู โครงการ B.1.5 ระบบจะแสดงหนาตา งการกรอกรายละเอยี ดโครงการ โดยการสรางโครงการโดยแบบฟอรม 001 จะมี ทง้ั หมด 5 ขน้ั ตอน และชองท่ีแสดงกรอบสีแดง หมายถึงชองทต่ี อ งกรอกขอ มลู ใหครบถวน ดงั ภาพที่ 2.1.5 ภาพที่ 2.1.5 การเพิ่มโครงการดวยแบบฟอรม 001 21 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรพั ยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.1.6 รายละเอียดการกรอกขอมูลแบบฟอรม 001 เม่ือประเภทงบประมาณปเดียว สามารถดูรายละเอียดได ดงั ภาพท่ี 2.1.6.1 และ 2.1.6.2 ภาพที่ 2.1.6.1 รายละเอียดการเพิม่ โครงการดวยแบบฟอรม 001 เม่ือประเภทงบประมาณปเดียว คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 22
ภาพที่ 2.1.6.2 รายละเอียดการเพม่ิ โครงการดว ยแบบฟอรม 001 เมื่อประเภทงบประมาณปเ ดียว (ตอ ) คมู อื การจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 23
B.1.7 กรอกขอมูลรายละเอียดโครงการ หนาที่ 1 ใหครบถวนและกดทีป่ ุม “ถัดไป” ดงั ภาพท่ี 2.1.7 ภาพท่ี 2.1.7 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา รายละเอียดโครงการ B.1.8 หนาที่ 2 กรอกขอ มูล Lat Long โดยระบบจะทำการปกหมุดในแผนท่ี และดึงขอมูลจังหวดั อำเภอ ตำบล พื้นที่ สำคัญ (Area Based) ลุมน้ำหลกั และลุมน้ำยอยใหอตั โนมตั ิ โดยผใู ชง านสามารถปก หมุดจากในหนาแผนที่ไดเ ชน กัน และคลิกเลือกไอคอน จะสามารถ Zoom In เขาไปในพ้ืนท่ี จงั หวัด อำเภอ ตำบลทเี่ ลอื กได ดงั ภาพที่ 2.1.8 ภาพท่ี 2.1.8 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา ที่ต้งั โครงการ 24 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.1.9 หนา ที่ 3 กรอกขอมลู สถานะความพรอม และกดทปี่ ุม “ถดั ไป” ดงั ภาพท่ี 2.1.9 ภาพที่ 2.1.9 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา สถานะความพรอม B.1.10 หนา ท่ี 4 เลือกยุทธศาสตร/ผลสัมฤทธ์ิ โดยระบบจะแสดงตวั ช้วี ัดที่สอดคลอ งกับยุทธศาสตร/ผลสัมฤทธิท์ ่เี ลอื ก และคลกิ ท่ปี ุม “ถัดไป” ดงั ภาพท่ี 2.1.10 ภาพท่ี 2.1.10 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 001 หนา ยทุ ธศาสตร/ผลสมั ฤทธิ์ คมู ือการจัดทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 25
B.1.11 หนา ที่ 5 กรอกขอมลู งบประมาณโดยแบบฟอรม 001 หนว ยงบประมาณจะเปน หนว ยลานบาท โดย ประเภทงบประมาณเปน แบบ “งานปเดียว” จะไมต อ งกรอกขอมลู แผนการใชง บประมาณ ดังภาพที่ 2.1.11 ภาพที่ 2.1.11 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 001 หนาขอมลู งบประมาณ B.1.12 เมอ่ื คลกิ ท่ีปุม “เพ่ิมโครงการ” เรยี บรอ ยแลว ระบบจะแจงเตอื นบนั ทึกขอมลู สำเรจ็ ดงั ภาพที่ 2.1.12 ภาพท่ี 2.1.12 การแจงเตือนเมื่อบันทึกขอมลู โครงการสำเร็จ 26 คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัติการดานทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.2 การสรา งโครงการดวยแบบฟอรม 001 เมอ่ื ประเภทงบประมาณตอเน่อื งใหมหรืองานผูกพนั ใหม ผูใ ชง านสามารถสรา งโครงการครั้งละรายการดวยแบบฟอรม 001 และเปนโครงการตอเนอ่ื งใหมหรืองานผกู พนั ใหม ซ่งึ เปนการสรา งโครงการแบบ Graphics Mode ซึ่งงา ยในการกรอกขอมลู รายละเอียดโครงการ โดยมีข้นั ตอน ดังตอไปน้ี B.2.1 เมอื่ เขาสูหนา เมนูการใชงานหลัก คลิกทเ่ี มนู “จดั การโครงการ” ดังภาพท่ี 2.2.1 ภาพที่ 2.2.1 เมนหู ลักการจัดการโครงการ B.2.2 เลือกเมนู “เพ่มิ โครงการ” ดังภาพที่ 2.2.2 ภาพที่ 2.2.2 เมนกู ารเพ่มิ โครงการ 27 คมู ือการจดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.2.3 เลือกเมนู “ทีละรายการ” ดงั ภาพที่ 2.2.3 ภาพท่ี 2.2.3 เมนทู ลี ะรายการ B.2.4 ระบบจะแสดงหนาตางการเพิ่ม/นำเขาโครงการ เลือก ปงบประมาณ แบบฟอรม 001 และประเภทงาน ตอเน่อื งใหมห รือผูกพันใหม และกดยนื ยัน ดังภาพที่ 2.2.4 ภาพท่ี 2.2.4 การคดั กรองขอมูลโครงการ 28 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.2.5 ระบบจะแสดงหนาตางการกรอกรายละเอียดโครงการ โดยการสรางโครงการโดยแบบฟอรม 001 จะมี ท้ังหมด 5 ขั้นตอน และชอ งที่แสดงกรอบสีแดง หมายถึงชองท่ตี อ งกรอกขอมลู ใหครบถว น ดงั ภาพท่ี 2.2.5 ภาพท่ี 2.2.5 การเพ่ิมโครงการดวยแบบฟอรม 001 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัติการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 29
B.2.6 รายละเอียดการกรอกขอมูลแบบฟอรม 001 เมื่อประเภทตอเนือ่ งใหมหรืองานผูกพันใหม สามารถดู รายละเอียดได ดงั ภาพที่ 2.2.6.1 และ 2.2.6.2 ภาพท่ี 2.2.6.1 รายละเอียดการเพิ่มโครงการดวยแบบฟอรม 001 เม่ือประเภทงบประมาณตอเน่ืองใหมหรอื งาน ผูกพนั ใหม คมู ือการจัดทำแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 30
ภาพท่ี 2.2.6.2 รายละเอียดการเพิ่มโครงการดวยแบบฟอรม 001 เม่ือประเภทงบตอเน่อื งใหมห รอื งานผูกพันใหม (ตอ) คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 31
B.2.7 กรอกขอมูลรายละเอียดโครงการ หนาที่ 1 ใหครบถวนและกดทีป่ ุม “ถัดไป” ดงั ภาพท่ี 2.2.7 ภาพท่ี 2.2.7 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา รายละเอียดโครงการ B.2.8 หนาที่ 2 กรอกขอ มูล Lat Long โดยระบบจะทำการปกหมุดในแผนท่ี และดึงขอมูลจังหวัด อำเภอ ตำบล พื้นที่ สำคัญ (Area Based) ลุมน้ำหลกั และลุมน้ำยอยใหอตั โนมตั ิ โดยผใู ชง านสามารถปก หมุดจากในหนาแผนที่ไดเ ชน กัน และคลิกเลือกไอคอน จะสามารถ Zoom In เขาไปในพ้ืนท่ี จงั หวดั อำเภอ ตำบลทเี่ ลอื กได ดงั ภาพที่ 2.2.7 ภาพท่ี 2.2.8 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา ที่ต้งั โครงการ 32 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดา นทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.2.9 หนา ที่ 3 กรอกขอมลู สถานะความพรอม และกดทปี่ ุม “ถดั ไป” ดงั ภาพท่ี 2.2.9 ภาพที่ 2.2.9 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา สถานะความพรอม B.2.10 หนา ท่ี 4 เลือกยุทธศาสตร/ผลสัมฤทธ์ิ โดยระบบจะแสดงตวั ช้วี ัดที่สอดคลอ งกับยุทธศาสตร/ผลสัมฤทธิท์ ่เี ลอื ก และคลกิ ท่ปี ุม “ถัดไป” ดงั ภาพท่ี 2.2.10 ภาพท่ี 2.2.10 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 001 หนา ยทุ ธศาสตร/ผลสมั ฤทธิ์ คมู ือการจัดทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 33
B.2.11 หนาท่ี 5 กรอกขอมูลงบประมาณโดยแบบฟอรม 001 หนวยงบประมาณจะเปนหนวยลานบาท และกรอก แผนการใชง บประมาณ จากนั้นกดเพ่ิมโครงการ ดงั ภาพที่ 2.2.11 ภาพที่ 2.2.11 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนาขอมลู งบประมาณ B.2.12 เม่ือคลกิ ทปี่ ุม “เพิ่มโครงการ” เรียบรอ ยแลว ระบบจะแจง เตือนบันทึกขอมูลสำเร็จ ดังภาพที่ 2.2.12 ภาพท่ี 2.2.12 การแจงเตอื นเมอ่ื บนั ทึกขอมลู โครงการสำเร็จ 34 คมู อื การจัดทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.3 การสรา งโครงการดวยแบบฟอรม 001 เมอ่ื ประเภทงบประมาณตอ เนอ่ื งเดิมหรืองานผูกพนั เดมิ ผใู ชง านสามารถสรางโครงการครง้ั ละรายการดว ยแบบฟอรม 001 และเปนโครงการตอเนอื่ งเดิมหรืองานผูกพนั เดิม ซงึ่ เปนการสรางโครงการแบบ Graphics Mode ซ่งึ งา ยในการกรอกขอมลู รายละเอยี ดโครงการ โดยมีขัน้ ตอน ดังตอไปนี้ B.3.1 เมอ่ื เขาสูหนา เมนูการใชงานหลกั คลิกท่ีเมนู “จัดการโครงการ” ดังภาพท่ี 2.3.1 ภาพที่ 2.3.1 เมนหู ลกั การจัดการโครงการ B.3.2 เลือกเมนู “เพ่ิมโครงการ” ดังภาพที่ 2.2.2 ภาพท่ี 2.3.2 เมนกู ารเพ่ิมโครงการ 35 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.3.3 เลือกเมนู “ทีละรายการ” ดงั ภาพที่ 2.3.3 ภาพท่ี 2.3.3 เมนทู ลี ะรายการ B.3.4 ระบบจะแสดงหนาตางการเพิ่ม/นำเขาโครงการ เลือก ปงบประมาณ แบบฟอรม 001 และประเภทงาน ตอเน่อื งใหมห รือผูกพันใหม และกดยนื ยัน ดังภาพที่ 2.3.4 ภาพท่ี 2.3.4 การคดั กรองขอมูลโครงการ 36 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.3.5 ระบบจะแสดงหนาตา งการกรอกรายละเอยี ดโครงการ โดยการสรา งโครงการทเ่ี ปน โครงการตอเนื่องเดมิ หรอื ผกู พันเดมิ ใหใ สรหัสโครงการผกู พนั เดิม/ตอเน่อื งเดิม และกดดงึ ขอ มูล ดังภาพท่ี 2.3.5 ภาพท่ี 2.3.5 การเพิ่มโครงการดว ยแบบฟอรม 001 ท่ีเปนโครงการตอเนื่องเดิม คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัติการดา นทรพั ยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 37
B.3.6 รายละเอยี ดการกรอกขอมลู แบบฟอรม 001 เม่ือประเภทตอ เน่ืองเดิมหรืองานผูกพันเดมิ สามารถดู รายละเอยี ดได ดงั ภาพท่ี 2.3.6.1 และ 2.3.6.2 ภาพที่ 2.3.6.1 รายละเอยี ดการเพ่ิมโครงการดว ยแบบฟอรม 001 เมื่อประเภทงบประมาณตอ เนื่องเดมิ หรอื งาน ผกู พันเดมิ คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการดานทรพั ยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 38
ภาพท่ี 2.3.6.2 รายละเอียดการเพ่ิมโครงการดว ยแบบฟอรม 001 เม่ือประเภทงบตอเน่อื งเดมิ หรอื งานผูกพันเดิม (ตอ) คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 39
B.3.7 ระบบจะทำการดึงขอมูลรายละเอยี ดโครงการทง้ั หมดในหนาท่ี 1 ถึงหนา ท่ี 5 เพื่อความสะดวกในการเพ่มิ โครงการตอเน่ืองเดมิ หรอื ผูกพันเดมิ ดังภาพที่ 2.3.7 ภาพที่ 2.3.7 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนารายละเอยี ดโครงการ B.3.8 หนาท่ี 5 กรอกขอมูลงบประมาณโดยแบบฟอรม 001 หนวยงบประมาณจะเปนหนว ยลานบาท และกรอก แผนการใชง บประมาณ จากน้ันกดเพ่ิมโครงการ ดังภาพท่ี 2.3.8 ภาพที่ 2.3.8 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 001 หนาขอมูลงบประมาณ 40 คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดานทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan
B.3.9 เมื่อคลิกท่ปี ุม “เพ่ิมโครงการ” เรียบรอ ยแลว ระบบจะแจง เตือนบนั ทึกขอมลู สำเรจ็ ดังภาพท่ี 2.3.9 ภาพที่ 2.3.9 การแจงเตอื นเมื่อบนั ทึกขอมูลโครงการสำเรจ็ B.3. การสรา งโครงการดวยแบบฟอรม 004 ผใู ชงานสามารถสรา งโครงการคร้งั ละรายการดวยแบบฟอรม 004 ซึง่ เปน การสรางโครงการแบบ Graphics Mode ซง่ึ งายในการกรอกขอมลู รายละเอียดโครงการ โดยมขี ้นั ตอน ดงั ตอไปน้ี B.3.1 เมือ่ เขาสหู นา เมนกู ารใชง านหลัก คลกิ ท่ีเมนู “จดั การโครงการ” ดังภาพท่ี 3.1 ภาพท่ี 3.1 เมนูหลกั การจดั การโครงการ 41 คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัตกิ ารดานทรพั ยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan
B.3.2 เลือกเมนู “เพมิ่ โครงการ” ดังภาพที่ 3.2 ภาพท่ี 3.2 เมนกู ารเพ่ิมโครงการ B.3.3 เลอื กเมนู “ทลี ะรายการ” ดังภาพท่ี 3.3 ภาพท่ี 3.3 เมนูทีละรายการ 42 คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัตกิ ารดานทรัพยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan
B.3.4 เลือกปงบประมาณท่ตี องการขอตั้งโครงการ จากน้ันคลิกท่ีปมุ “ยืนยนั ” ดงั ภาพที่ 3.4 ภาพที่ 3.4 การคัดกรองขอ มูลโครงการ B.3.5 ระบบจะแสดงหนา ตางการเพิ่ม/นำเขา โครงการ เลอื ก “แบบฟอรม 004” และกดตกลง ดงั ภาพท่ี 3.5 ภาพท่ี 3.5 การคดั กรองขอ มูลโครงการ คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารดานทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan 43
B.3.6 ระบบจะแสดงหนา ตา งการกรอกรายละเอียดโครงการ โดยการสรางโครงการโดยแบบฟอรม 001 จะมี ท้ังหมด 4 ขั้นตอน และชอ งท่ีแสดงกรอบสีแดง หมายถึงชอ งทต่ี อ งกรอกขอมลู ใหครบถว น ดงั ภาพท่ี 3.6 ภาพท่ี 3.6 การเพ่ิมโครงการดวยแบบฟอรม 004 B.3.7 กรอกขอมูลรายละเอยี ดโครงการ หนา ท่ี 1 ใหครบถวนและกดทปี่ ุม “ถดั ไป” ดงั ภาพที่ 3.7 ภาพท่ี 3.7 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 004 หนารายละเอียดโครงการ 44 คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัตกิ ารดานทรัพยากรน้ำ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
B.3.8 หนาท่ี 2 กรอกขอมูล Lat Long โดยระบบจะทำการปกหมุดในแผนท่ี และดึงขอ มูลจังหวัด อำเภอ ตำบล พื้นท่ี สำคัญ (Area Based) ลมุ นำ้ หลกั และลุมน้ำยอยใหอัตโนมตั ิ โดยผใู ชงานสามารถปกหมุดจากในหนาแผนที่ไดเชน กัน และคลิกเลอื กไอคอน จะสามารถ Zoom In เขาไปในพื้นท่ี จงั หวดั อำเภอ ตำบลทีเ่ ลอื กได ดังภาพท่ี 3.8 ภาพท่ี 3.8 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 004 หนาท่ีตั้งโครงการ B.3.9 หนา ที่ 3 กรอกขอมูลยุทธศาสตร / ผลสมั ฤทธ์ิ / สถานะโครงการ และกดท่ปี มุ “ถัดไป” ดังภาพท่ี 3.9 ภาพท่ี 3.9 การกรอกรายละเอียดแบบฟอรม 001 หนา ขอ มลู ยทุ ธศาสตร / ผลสมั ฤทธ์ิ / สถานะโครงการ คมู ือการจัดทำแผนปฏบิ ัติการดา นทรพั ยากรน้ำ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 45
B.3.10 หนาท่ี 4 กรอกขอมูลงบประมาณ หนว ยงบประมาณจะเปนหนวยบาท เมือ่ กรอกขอมลู ครบถว นกดปุม “เพิม่ โครงการ” ดังภาพท่ี 3.10 ภาพที่ 3.10 การกรอกรายละเอยี ดแบบฟอรม 004 หนาขอมูลงบประมาณ B.3.11 เมื่อคลิกท่ปี ุม “เพิ่มโครงการ” เรยี บรอยแลว ระบบจะแจง เตือนบนั ทึกขอมูลสำเร็จ ดังภาพท่ี 3.11 ภาพที่ 3.11 การแจงเตอื นเมื่อบันทึกขอมูลโครงการสำเรจ็ คมู ือการจัดทำแผนปฏิบัติการดา นทรัพยากรนำ้ และการใชงานระบบ Thai Water Plan 46
C. การสรางโครงการดวยระบบ Smart Spreadsheet ผูใชงานสามารถเพม่ิ โครงการครั้งละรายการ ซึ่งเปน การสรางโครงการโดยใชระบบ Smart Spreadsheet ซึง่ ทำให สรางโครงการพรอมกนั ไดหลายโครงการ และยังมีระบบตรวจสอบความถูกตองของขอมลู เพอื่ ใหน ำเขาขอ มูล โครงการไดอยางถกู ตอ งและรวดเร็ว โดยมขี น้ั ตอน ดงั ตอไปนี้ C.1 เมื่อเขาสหู นา เมนูการใชงานหลกั คลกิ ท่ีเมนู “จัดการโครงการ” ดังภาพที่ 4.1 ภาพที่ 4.1 เมนหู ลกั การจดั การโครงการ C.2 เลอื กเมนู “เพ่มิ โครงการ” ดงั ภาพท่ี 4.2 ภาพที่ 4.2 เมนูการเพ่ิมโครงการ 47 คมู ือการจดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารดา นทรัพยากรนำ้ และการใชง านระบบ Thai Water Plan
Search