รายงานผลการดำเนินงานประจำปี 2564

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 37 0 - สหกรณ์มีการแบ่งแยกเจ้าหน้าที่การเงินและเจ้าหน้าท่ีบัญชีอย่างชัดเจน สหกรณ์จัดทาบัญชีเป็นไปตาม เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 มาตรา 65 และมาตรา 66 มีการจัดทาและบันทึกบัญชีเรียบร้อย เป็นปัจจุบัน มีเอกสารประกอบการบันทึกบัญชีครบถ้วนและ สามารถจัดทางบการเงินโดยถูกต้องตามท่ีควรใน สาระสาคัญตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ มีการจัดทางบทดลองเป็นประจาทุกเดือน จัดเก็บเอกสารไว้ในท่ี ปลอดภยั ในสานกั งาน - สหกรณ์มีการประชุมคณะกรรมการดาเนินการอย่าง น้อยเดือนละ 1 ครั้ง ซ่ึงเป็นไปตามข้อบังคับ มี รายงานผลของผ้ตู รวจสอบกิจการใหท้ ป่ี ระชุมคณะกรรมการทราบทุกครั้ง - สหกรณ์มีการประชุมใหญ่สามัญประจาปี ภายใน 150 วัน ทุกปี มีจานวนสมาชิกเข้าร่วมประชุมเป็น องค์ประชุมตามมาตรา 57 จัดสรรกาไรสุทธิเป็นไปตามมาตรา 60 ผู้ตรวจสอบกิจการมีการรายงานผลการ ตรวจสอบกิจการต่อท่ีประชุมใหญ่ สหกรณ์มีการจัดทารายงานการประชุมใหญ่ เป็นไปตามข้อบังคับสหกรณ์ และ ลงมติสอดคลอ้ งกบั ระเบยี บวาระ - สหกรณม์ กี ารจัดทาทะเบียนสมาชิกและทะเบียนหุ้นครบถว้ นถูกต้องตามรายการที่กฎหมายกาหนดและ เป็นปจั จบุ ัน - การนับวาระการดารงตาแหนง่ คณะกรรมการดาเนิน การของสหกรณถ์ ูกตอ้ ง และสหกรณจ์ ดั ทาทะเบยี น คุมวาระการดารงตาแหน่งของคณะกรรมการดาเนนิ การ ถกู ต้องตามแบบและจดั ส่งรายงานทุกปี - สหกรณ์ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน รายงานการทา ธุรกรรมในที่ประชมุ คณะกรรมการเปน็ ประจาทุกเดือน สหกรณม์ กี ารจดั ทาคูม่ อื การกาหนดประกาศตามกฎหมาย - เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 62 และประกาศคณะกรรมการพัฒนาการ สหกรณแ์ หง่ ชาติ (คพช.) โดยได้รบั การอนุมตั ิจากท่ปี ระชุมคณะกรรมการ หรอื ที่ประชุมใหญ่ก่อน - การให้สินเชื่อเป็นไปตามระเบียบของสหกรณ์ -มีการจัดทาคาขอกู้ สัญญาเงินกู้ มีเอกสารประกอบการ ขอกู้เงิน หลักประกันเงินกู้ มีผู้ตรวจสอบและอนุมัติเงินกู้ มีการประเมินราคาอสังหาริมทรัพย์และจดทะเบียน จานองตามกฎหมาย ครบถ้วน ลูกหนี้ชาระหนี้ตามสัญญา ไม่มีลูกหนี้ที่ต้องต้ังค่าเผื่อหน้ีสงสัยจะสูญ ทาทะเบียน คุมลูกหน้เี ป็นปจั จบุ นั สุ่มสอบทานหน้ี และมีการยืนยนั ยอดหนี้จากลกู หนี้ - การรับฝากเป็นไปตามระเบียบของสหกรณ์ มีการลงรายมือช่ือฝาก-ถอน ตรวจสอบลายมือชื่อกับบัตร ตัวอย่างลายมอื ชอื่ ใหต้ รงกัน และสมาชิกเกบ็ สมดุ เงินฝากไวท้ ี่ตนเอง ทาทะเบียนคุมเจา้ หนีเ้ ปน็ ปจั จุบัน WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 38 0 17. เขตวังทองหลาง สหกรณ์ท้ังหมด 11 แห่ง เป็นประเภทออมทรัพย์ 3 แห่ง (ดาเนินการ 3 แห่ง) สหกรณ์บริการ 5 แห่ง (ดาเนินการ 4 แห่ง ชาระบัญชี 1 แห่ง) สหกรณ์เครดิตยูเน่ียน 2 แห่ง (ดาเนินการ 2 แห่ง) สหกรณ์ร้านค้า 1 แห่ง (ดาเนินการ 1 แหง่ ) มีสมาชิก 15,735 คน ผลการเข้าแนะนาส่งเสริม ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 5 สหกรณ์ ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จานวน 5สหกรณ์ ไม่นามาจดั มาตรฐาน 1 สหกรณ์ - แนะนาเรอ่ื งกฎกระทรวงการดาเนินงานและการกากับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดติ ยูเนี่ยน พ.ศ. 2564 อาศัยอานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหน่ึง มาตรา 89/2 และมาตรา 105 วรรคสาม แห่ง พระราชบัญญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 แกไ้ ขเพมิ่ เติม พ.ศ. 2562 - แนะนาตามข้อสังเกตผู้สอบบญั ชี ผตู้ รวจสอบกิจการ ผูต้ รวจการสหกรณ์ - แนะนาเรื่องการบริหารจัดการสหกรณ์เรื่องการบริหารสภาพคล่อง การบริหารความเส่ียงด้านเงินฝา ก และเงินกู้ การควบคุมภายใน การติดตามประเมินผลโครงการต่างๆ ที่สหกรณ์จัดทาขึ้นและกาหนดตัวชี้วัดว่า เปน็ ไปตามแผนงานผลที่กาหนดหรือไมแ่ ละตวั ช้วี ดั มคี วามเหมาะสมหรือไม่ - การติดตามการดาเนินงาน การเปรียบเทียบแผน ผล งบประมาณรายจ่ายว่าเป็นไปตามแผนหรือไม่ ติดตามผลการดาเนินงานมีการกระจายแผน ผลเป็นรายเดือนและผลการดาเนินงานเพิ่ม/ลดจากปีก่อนและเทียบ เป็นร้อยละ - ติดตามมาตรฐานมาตรฐาน การควบคมุ ภายในให้เพม่ิ ขึ้นหรอื รักษามาตรฐาน - ตดิ ตามและแนะนาการแกไ้ ขระเบียบ ขอ้ บงั คับ - แนะนาและตดิ ตามการบนั ทึกรายงานการประชมุ ให้ถูกต้อง - แนะนาและตดิ ตามการนาเงินไปลงทนุ ใหเ้ ป็นไปตามท่กี ฎหมายกาหนด ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ขนาดเล็ก ขาดเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน และกรรมการสหกรณ์ส่วนใหญ่จะมีงานประจา จึง ทาให้ขาดความรู้ในการทางานด้านบัญชี การเงิน และการบันทึกรายงานการประชุม การปฏิบัติตามระเบียบและ ข้อบงั คบั ของสหกรณ์ 2. ผู้ตรวจสอบกิจการขาดการตระหนักในหน้าที่ ไม่มีความรู้ในการตรวจสอบและการเขียนรายงานการ ตรวจสอบกิจการ 3. สหกรณ์ไม่มีเจ้าหน้าท่ีจัดทาบัญชี และคณะกรรมการไม่มีความรู้ด้านบัญชีทาให้ไม่สามารถจัดทาบญั ชี ใหแ้ ลว้ เสรจ็ และเปน็ ปจั จุบนั ได้ ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. เห็นควรให้ความรู้และคาแนะนาแก่คณะกรรมการดาเนินการ และสมาขิกสหกรณ์ให้ตระหนักถึง บทบาทและรหู้ นา้ ทข่ี องตนเอง 2. ผตู้ รวจสอบกจิ การควรเข้าอบรมเร่ืองเทคนิคการตรวจสอบกิจการและการเขยี นรายงานการตรวจสอบ กิจการ 3. สหกรณ์ควรจัดจ้างเจ้าหน้าที่บัญชี เพ่ือให้การบันทึกบัญชีเรียบร้อยเป็นปัจจุบัน จัดทาเอกสารการ ลงบญั ชี ทะเบยี นคมุ ต่าง ๆ ให้เรียบรอ้ ยเปน็ ปจั จบุ ัน สหกรณ์ที่สะทอ้ นผลสาเรจ็ ของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 1. สหกรณ์ออมทรัพย์พนกั งานบริษทั รักษาความปลอดภยั และบริหารธรุ การ สยาม จากัด 2. สหกรณ์เครดิตยเู นีย่ นชมุ ชนรุ่งมณพี ฒั นา จากดั WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 39 0 สหกรณ์มีผลการจัดมาตรฐานอยู่ในระดับผ่านมาตรฐาน การดาเนินงานของสหกรณ์เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ สหกรณ์มีผลการดาเนินงานท่ีได้ผลกาไรทุกปี มีการจัดสรรกาไรสุทธิเป็นทุนต่าง ๆ ตามข้อบังคับของ สหกรณ์ การดาเนนิ งานของสหกรณเ์ ป็นการดาเนนิ งานเพ่ือผลประโยชนข์ องสมาชกิ โดยแทจ้ รงิ 18. เขตหนองจอก สหกรณท์ ง้ั หมด 4 แหง่ เปน็ ประเภทออมทรพั ย์ 1 แหง่ (ดาเนินการ 1 แห่ง) สหกรณ์ บริการ 2 แห่ง (ดาเนินการ 1 แห่ง ชาระบัญชี 1 แห่ง) สหกรณ์เครดิตยูเน่ียน 1 แห่ง (ดาเนินการ 1 แห่ง) มี สมาชิก 483 คน ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ ประจาปี 2564 สหกรณ์ผ่านเกณฑ์ทั้ง 3 แห่ง มีโรงเรียนที่ดาเนิน กิจกรรม ตามโครงการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์ในโรงเรียน ตามโครงการพระราชดาริสมเด็จพระเทพรัตนราชสดุ า สยามบรมราชกุมารี จานวน 3 โรงเรียน ประกอบด้วย 1. โรงเรียนสุเหร่าลาแขก 2. โรงเรียนวัดสีชมพู 3. โรงเรียนศิริวังวทิ ยาคาร ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์เครดิตยูเนียน อี.ดี.ที ลาดกระบัง จากัด จดทะเบียนท่ีตั้งสานักงานท่ีเขตหนองจอก แตส่ หกรณไ์ ด้เช่าท่ีทาการปจั จบุ นั ในเขตลาดกระบงั 2. ผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า (COVID-19) เป็นผลให้สมาชิกบางส่วน ของสหกรณ์ออมทรัพย์บางกอกอีเกิลวิง จากัด ถูกเลิกจ้างงานจากบริษัท และลาออกจากการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ซึ่งจะมผี ลต่อปริมาณธุรกิจของสหกรณใ์ นรอบปีบัญชีถัดไป ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์เครดิตยูเนียน อี.ดี.ที ลาดกระบัง จากัด จดทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับ สหกรณ์ให้ตรงกับสถานท่ีๆสหกรณ์ให้บรกิ ารแกส่ มาชกิ 2. แนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ออมทรัพย์บางกอกอีเกิลวิง จากัด ปฏิบัติตามประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ เรอ่ื ง มาตรการใหความชวยเหลือดานหนี้สนิ และการปรับโครงสรางหนี้ของสมาชิกสหกรณ เพอื่ ขว่ ยเหลอื สมาชิกท่ี ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า (COVID-19) โดยสหกรณ์ได้ประกาศลดอัตรา ดอกเบย้ี และพักชาระหน้ี WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 40 0 เข้ารว่ มการประชุมคณะกรรมการดาเนนิ งานสหกรณ์ เม่ือวนั ท่ี 12 ธันวาคม 2564 19. เขตบางกะปิ สหกรณ์ทั้งหมด 27 แห่ง เป็นประเภทออมทรัพย์ 12 แห่ง (ดาเนินการ 12 แห่ง) สหกรณ์บริการ 12 แห่ง (ดาเนินการ 9 แห่ง ชาระบัญชี 3 แห่ง) สหกรณ์เครดิตยูเน่ียน 3 แห่ง (ดาเนินการ 3 แห่ง) มีสมาชกิ 33,071 คน ผลการเข้าแนะนา สง่ เสริม และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ ผลการจดั มาตรฐาน ผ่านเกณฑ์ 22 แห่ง ไม่ผ่าน เกณฑ์มาตรฐาน 2 แห่ง ไม่นามาจัด 3 แห่ง มี โรงเรียนท่ีดาเนินกิจกรรมตามโครงการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณใ์ น โรงเรียนตามโครงการพระราชดาริสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารี จานวน 1 โรงเรียน คือ โรงเรียนวัดบึงทองหลาง ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ สหกรณ์เคหสถานมหาดไทย จากัด ไม่สามารถปิดบัญชี ได้ ต้ังแต่ส้ินสุดปีทางบัญชี ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2547 รวมระยะเวลา 16 ปี ปัจจุบันสหกรณ์สามารถจัดทางบ การเงินได้ถึง 31 ธันวาคม 2563 ซึ่งอยู่ระหว่างการแก้ไขตามข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี คาดว่างบการเงินจะ สามารถรบั รองไดภ้ ายในปีบัญชี 2565 ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ควรให้ความรูแ้ กค่ ณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ตระหนักถงึ บทบาทหนา้ ทข่ี องตนเอง 2. ควรบูรณาการการทางานร่วมกันกับหน่วยงานที่เก่ียวข้อง เช่น กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชี สหกรณ์ ภาคสหกรณ์ เปน็ ต้น ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์ที่มีผลงานดีเด่นในเขตบางกะปิ ได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์การ เคหะแห่งชาติ จากัด มีผลการจัดมาตรฐาน ในระดับดีเลิศ ไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและมีการดาเนินงาน ภายใต้อุดมการณห์ ลักการและวธิ กี ารสหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 41 10 20. เขตจตุจักร สหกรณท์ ัง้ หมด 63 แห่ง เปน็ ประเภทออมทรัพย์ 42 แหง่ (ดาเนนิ การ 39 แหง่ ชาระ บัญชี 2 แห่ง เลิก 1 แห่ง) สหกรณ์บริการ 15 แห่ง (ดาเนินการ 13 แห่ง ชาระบัญชี 2 แห่ง) สหกรณ์เครดิตยู เนยี่ น 2 แหง่ (ดาเนินการ 2 แหง่ ) สหกรณร์ ้านค้า 4 แหง่ (ดาเนนิ การ 4 แห่ง) มสี มาชิก 286,416 คน สหกรณ์ในเขตจตจุ ักรส่วนใหญ่เป็นประเภทออมทรัพย์ และเป็นออมทรัพย์ในสถานที่ราชการ และเอกชน มีระบบการบริหารการจัดการท่ดี ี มีเจา้ หนา้ ท่ีสหกรณ์ สหกรณ์ทมี่ ที นุ ดาเนนิ การ 5,000 ล้านบาท ขน้ึ ไป ไดแ้ ก่ 1. สหกรณ์ออมทรัพย์พนกั งานบริษัทการบินไทย จากดั 2. สหกรณ์ออมทรัพย์ศาลยตุ ิธรรม จากัด 3. สหกรณ์ออมทรพั ย์ ปตท. จากัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์กรมวชิ าการเกษตร จากัด 5 .สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมส่งเสริมการเกษตร จากัด 6. สหกรณอ์ อมทรพั ย์พนกั งานธนาคารไทยพาณิชย์ จากดั 7. สหกรณอ์ อมทรพั ย์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด 8. สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมปา่ ไม้ จากดั 9. สหกรณอ์ อมทรพั ย์ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จากดั 10.สหกรณ์ออมทรัพย์พนกั งานการไฟฟ้าสว่ นภูมภิ าค จากัด 11.สหกรณ์ออมทรพั ย์ขา้ ราชการสานักงานอัยการสูงสุด จากัด 12.สหกรณอ์ อมทรัพย์การทางพิเศษแห่งประเทศไทย จากัด ผลการเข้าแนะนา คุ้มครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพื้นที่หลีกเลี่ยง การทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ทม่ี ีผลการดาเนินกิจการขาดทุน หรอื มีสว่ นขาดแห่งทุน ซ่งึ ทาให้สหกรณ์มีความ ละเอยี ดรอบคอบข้นึ ในการพิจารณาทาธรุ กรรมทางการเงนิ กบั สหกรณ์อ่นื ๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซ่ึงมีสหกรณ์หลายแห่งได้ปรับปรุงแก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ตามคาแนะนา โดยเฉพาะการ แก้ไขข้อบังคับ ปฏิบัติราชการเชิงรุก เข้าไปแนะนาต้ังแต่ข้ันตอนการร่างข้อบังคับ เพื่อให้ข้อบังคับมีความสมบูรณ์ ถกู ต้อง สามารถรบั จดทะเบยี นได้ทันทภี ายหลงั ท่ีประชมุ ใหญ่ สหกรณเ์ หน็ ชอบการแกไ้ ขเพมิ่ เติมขอ้ บงั คับ ผลการรักษาและผลักดนั มาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาใหส้ หกรณ์สามารถรักษามาตรฐานไวไ้ ด้ ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกจิ การได้แนะนาให้สหกรณห์ ลายสหกรณป์ รบั ปรงุ การบันทึก รายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ รายงานการประชมุ ใหญ่ ปรบั ปรุงแก้ไขการดาเนินกจิ การ ตามที่ผสู้ อบบัญชไี ด้มีข้อสังเกต ซึง่ สหกรณ์สว่ นใหญไ่ ด้มีการปรับปรุงแก้ไขตามคาแนะนา ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ สมาชิกสหกรณ์หลายแห่งไม่สนใจติดตามการดาเนิน กิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความ เข้าใจ เร่ืองการสหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตั้งใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสาร การดาเนินกิจการของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไม่จัดทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสาร ดา้ นบัญชี การเงนิ และไมม่ กี ารบนั ทกึ บญั ชี ไม่อุทศิ เวลาให้กบั สหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหว่างกัน ไม่มีการวาง ระบบการประชุมท่ีดี ทาให้ต้องใช้เวลาในการประชุมค่อนข้างมาก ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยังไม่มี ความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่านการอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการตรวจสอบ กิจการของผู้ตรวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งช้ีได้เลยว่า สหกรณ์ควรจะปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการในประเด็น ใด เรือ่ งใด WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 42 0 ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา ๑. จัดประชุมซักซ้อมชี้แจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์ต้ังแต่ต้นปีงบประมาณ ถึงการดาเนินกิจการท่ีเป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่ง และประกาศนายทะเบียนสหกรณ์เพื่อให้ สหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่ง และประกาศของนาย ทะเบยี นสหกรณ์ จากน้นั เข้าตดิ ตามการดาเนนิ กจิ การอย่างต่อเน่ือง แล้วจดั ประชุมสรปุ ผลปลายปีงบประมาณกับ ประธานกรรมการและผูจ้ ัดการสหกรณ์อกี ครงั้ ๒. จัดทามาตรฐานคาแนะนาซึ่งมลี ักษณะคล้ายกับมาตรฐานวชิ าชีพทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการสหกรณ์ ไดอ้ ยา่ งแท้จรงิ ๔. จดั อบรมเร่อื งการนาเงนิ ไปลงทุนของสหกรณใ์ ห้มีความปลอดภยั ๕. จดั อบรมเร่อื งกฎหมายแรงงาน ๖. จัดทาคู่มอื สมาชิก ๗. ผลักดนั การใช้เทคโนโลยใี นการปฏิบตั ิราชการ ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจา้ หนา้ ที่ ผตู้ รวจสอบกจิ การ และประชาชนทวั่ ไป ๙. สรา้ งและเชดิ ชอู ตั ลกั ษณเ์ ด่นของสหกรณ์ สหกรณ์ทีส่ ะทอ้ นผลสาเรจ็ ของการปฏิบตั ิงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ไดแ้ ก่ สหกรณ์ออมทรพั ย์มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร์ จากดั ดงั นี้ ๑. ผา่ นเกณฑ์มาตรฐานของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ ๒. มกี ารบรหิ ารจัดการและการควบคมุ ภายในทด่ี ี ๓. เดน่ ด้านการสอ่ื สารองค์กร โดยมีการใชเ้ ทคโนโลยสี ื่อสารชแี้ จง ประชาสัมพนั ธ์ ทาความเข้าใจกบั สมาชิกอยา่ งสม่าเสมอ ๔. ผตู้ รวจสอบกิจการทาหน้าท่ีอย่างมปี ระสิทธิภาพ ๕. เนน้ การดาเนนิ กจิ การตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง ๖. มกี ารประเมนิ สถานการณ์แวดลอ้ มเปน็ ประจาทุกเดือน ๗. มกี ารสอดแทรกใหค้ วามรเู้ รื่องหลกั การ อดุ มการณ์ และวธิ ีการสหกรณใ์ นทป่ี ระชุมเป็นประจา ปัจจยั แหง่ ความสาเร็จ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ กี ารสหกรณเ์ ปน็ อยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการปฏิบัติ หนา้ ที่ ๓. มีการวางระบบการบริหารจดั การและการควบคุมภายในท่ดี ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะก่อให้เกิด ความเสย่ี งแก่สหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 43 0 21. เขตบึงกุ่ม สหกรณ์ทั้งหมด 18 แห่ง เป็นประเภทออมทรัพย์ 2 แห่ง (ดาเนินการ 1 แห่ง หยุด 1 แห่ง) สหกรณ์บริการ 14 แห่ง (ดาเนินการ 10 แห่ง ชาระบัญชี 4 แห่ง) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 2 แห่ง (ดาเนินการ 2 แห่ง) มสี มาชิก 8,285 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ ผลการเข้าไปแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์เป็น สหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล ได้ไปแนะนาให้สหกรณ์ดาเนินกิจการตามหลักธรรมาภิบาล ซ่ึงสหกรณ์ได้มีการ นาไปใช้บา้ ง ผลการเข้าแนะนา ปกป้อง คุ้มครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพ้ืนท่ี หลีกเลี่ยงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ที่มีผลการดาเนินกิจการขาดทุน หรือมีส่วนขาดแห่งทุน ซึ่งทาให้ สหกรณม์ ีความละเอยี ดรอบคอบข้นึ ในการพจิ ารณาทาธุรกรรมทางการเงนิ กับสหกรณ์อ่ืน ๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซง่ึ มีสหกรณ์หลายแหง่ ได้ปรบั ปรงุ แกไ้ ข ข้อบงั คบั และระเบยี บของสหกรณต์ ามคาแนะนา โดยเฉพาะการ แก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ข้ันตอนการร่างข้อบังคับ เพื่อให้ข้อบังคับออกมา สมบูรณ์ถูกต้องสามารถรับจดทะเบียนได้ทนั ทภี ายหลงั ทปี่ ระชมุ ใหญ่สหกรณ์เหน็ ชอบการแก้ไขเพ่ิมเตมิ ข้อบงั คบั ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ได้แนะนาให้สหกรณ์ที่ได้มาตรฐานระดับดีเลิศ สามารถรักษา มาตรฐานระดบั ดเี ลิศไว้ได้ และได้ผลักดนั ยกระดับมาตรฐานสหกรณไ์ ดอ้ ีกหลายแหง่ ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึก รายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการ ตามทีผ่ สู้ อบบัญชไี ด้มีข้อสงั เกต ซ่ึงสหกรณ์ส่วนใหญไ่ ดม้ กี ารปรบั ปรุงแก้ไขตามคาแนะนา ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ สมาชิกสหกรณ์หลายแห่งไม่สนใจติดตามการดาเนิน กิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความ เข้าใจ เร่ืองการสหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ไม่มีความต้ังใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสาร การดาเนินกิจการของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไม่จัดทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสาร ดา้ นบญั ชี การเงิน และไมม่ กี ารบนั ทกึ บญั ชี ไม่อทุ ศิ เวลาให้กับสหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหว่างกัน ไม่มีการวาง ระบบการประชุมทีด่ ี ทาใหต้ ้องใชเ้ วลาในการประชุมคอ่ นขา้ งมาก WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 44 0 ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยังไม่มีความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่าน การอบรมมาแล้วกต็ าม ทาใหร้ ายงานการตรวจสอบกจิ การของผู้ตรวจสอบกิจการไมส่ ามารถบง่ ช้ไี ด้เลยว่า สหกรณ์ ควรจะปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการในประเด็นใด เรอื่ งใด ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ๑. จดั ประชมุ ซักซอ้ มชแ้ี จงความเข้าใจกบั ประธานกรรมการและผูจ้ ดั การสหกรณต์ ั้งแต่ต้นปงี บประมาณถึง การดาเนนิ กจิ การทเ่ี ป็นไปตามกฎหมาย ขอ้ บังคบั ระเบยี บ คาส่งั และประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์เพอ่ื ให้สหกรณ์ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาส่ัง และประกาศของนายทะเบียน สหกรณ์ จากนนั้ เข้าตดิ ตามการดาเนนิ กิจการอย่างต่อเนื่อง แล้วจัดประชมุ สรปุ ผลปลายปีงบประมาณกบั ประธาน กรรมการและผ้จู ัดการสหกรณ์อกี ครั้ง ๒. จดั ทามาตรฐานคาแนะนาซ่งึ มีลักษณะคลา้ ยกับมาตรฐานวิชาชพี ทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการสหกรณ์ ได้อย่างแท้จริง ๔. จัดอบรมเรื่องการนาเงนิ ไปลงทนุ ของสหกรณใ์ หม้ ีความปลอดภยั ๕. จัดอบรมเรือ่ งกฎหมายแรงงาน ๖. จดั ทาคมู่ อื สมาชกิ ๗. ผลักดนั การใช้เทคโนโลยีในการปฏบิ ตั ริ าชการ ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี ผู้ตรวจสอบกจิ การ และประชาชนทั่วไป ๙. สร้างและเชดิ ชอู ัตลักษณเ์ ด่นของสหกรณ์ สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ คอื สหกรณ์ออมทรพั ย์นวมินทร์ จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ มดี งั น้ี ๑. สหกรณ์สามารถแก้ไขปัญหาทุจริตได้ 2. มีการบริหารจดั การและการควบคุมภายในที่ดี 3. ผตู้ รวจสอบกจิ การทาหนา้ ทอ่ี ยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ 4. เนน้ การดาเนนิ กิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง 5. มกี ารประเมินสถานการณ์แวดลอ้ มเป็นประจาทุกเดอื น 6. มีการสอดแทรกให้ความรเู้ ร่ืองหลกั การ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ในท่ปี ระชุมเป็นประจา ปัจจยั แหง่ ความสาเรจ็ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวธิ ีการสหกรณเ์ ป็นอย่างดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการปฏิบัติ หน้าที่ ๓. มีการวางระบบการบริหารจัดการและการควบคมุ ภายในทดี่ ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะก่อให้เกิด ความเส่ียงแกส่ หกรณ์ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 45 0 22. เขตบางซ่ือ สหกรณ์ท้ังหมด 10 แห่ง เป็นประเภทออมทรัพย์ 4 แห่ง (ดาเนินการ 3 แห่ง ชาระ บัญชี 1 แหง่ ) สหกรณ์บรกิ าร 6 แห่ง (ดาเนินการ 5 แหง่ ชาระบัญชี 1 แห่ง มีสมาชกิ 7,714 คน สหกรณใ์ นเขตบางซอื่ ที่มีทุนดาเนนิ การ 5,000 ล้านบาท ข้นึ ไป 1 แหง่ คอื สหกรณ์ออมทรัพย์พระจอม เกล้าพระนครเหนือ จากดั ผลการเข้าแนะนา ปกป้อง คุ้มครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพื้นท่ี หลีกเลี่ยงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ท่ีมีผลการดาเนินกิจการขาดทุน หรือมีส่วนขาดแห่งทุน ซ่ึงทาให้ สหกรณม์ ีความละเอียดรอบคอบขึน้ ในการพิจารณาทาธรุ กรรมทางการเงนิ กบั สหกรณ์อ่นื ๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซง่ึ มสี หกรณ์หลายแห่งไดป้ รบั ปรุงแกไ้ ข ข้อบังคับ และระเบยี บของสหกรณ์ตามคาแนะนา โดยเฉพาะการ แก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาต้ังแต่ขั้นตอนการร่างข้อบังคับ เพื่อให้ข้อบังคับสมบูรณ์ ถูกตอ้ งสามารถรบั จดทะเบียนได้ทนั ทภี ายหลังท่ีประชมุ ใหญส่ หกรณเ์ หน็ ชอบการแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับ ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ท่ีได้มาตรฐานระดับดีเลิศ สามารถรักษา มาตรฐานระดบั ดเี ลิศไวไ้ ด้ และไดผ้ ลกั ดนั ยกระดบั มาตรฐานสหกรณไ์ ด้อีกหลายแห่ง ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึก รายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการ ตามทีผ่ สู้ อบบัญชไี ดม้ ีขอ้ สงั เกต ซึ่งสหกรณ์สว่ นใหญไ่ ดม้ ีการปรับปรุงแกไ้ ขตามคาแนะนา ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณ์หลายแห่งไม่สนใจติดตามการดาเนินกิจการสหกรณข์ องตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองการ สหกรณย์ งั ไมด่ ีพอ ไมม่ ีเจา้ หนา้ ทใ่ี นการปฏิบัติงาน ไมม่ คี วามตั้งใจที่จะจดั ทาและรวบรวมเอกสารการดาเนินกิจการ ของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไม่จัดทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารด้านบัญชี การเงิน และไมม่ ีการบันทึกบัญชี ไมอ่ ทุ ิศเวลาให้กบั สหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหว่างกัน ไม่มีการวาง ระบบการประชมุ ท่ีดี ทาใหต้ ้องใช้เวลาในการประชมุ ค่อนข้างมาก ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยังไม่มีความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่าน การอบรมมาแลว้ กต็ าม ทาให้รายงานการตรวจสอบกิจการของผตู้ รวจสอบกจิ การไมส่ ามารถบ่งช้ไี ดเ้ ลยว่า สหกรณ์ ควรจะปรบั ปรงุ แกไ้ ขการดาเนนิ กิจการในประเดน็ ใด เร่ืองใด WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 46 0 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา ๑.จัดประชุมซักซ้อมชี้แจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผจู้ ดั การสหกรณ์ตงั้ แต่ต้นปงี บประมาณถึง การดาเนนิ กจิ การทีเ่ ป็นไปตามกฎหมาย ข้อบงั คบั ระเบียบ คาส่ัง และประกาศนายทะเบียนสหกรณ์เพอื่ ให้สหกรณ์ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาส่ัง และประกาศของนายทะเบียน สหกรณ์ จากนน้ั เข้าตดิ ตามการดาเนนิ กจิ การอย่างต่อเนื่อง แล้วจดั ประชุมสรุปผลปลายปีงบประมาณกบั ประธาน กรรมการและผู้จัดการสหกรณ์อกี ครั้ง ๒. จดั ทามาตรฐานคาแนะนาซง่ึ มีลักษณะคล้ายกบั มาตรฐานวชิ าชีพทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการสหกรณ์ ได้อย่างแทจ้ ริง ๔. จดั อบรมเรอ่ื งการนาเงนิ ไปลงทุนของสหกรณใ์ หม้ ีความปลอดภัย ๕. จัดอบรมเรือ่ งกฎหมายแรงงาน ๖. จัดทาคู่มอื สมาชกิ ๗. ผลักดนั การใช้เทคโนโลยีในการปฏบิ ตั ริ าชการ ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี ผู้ตรวจสอบกิจการ และประชาชนท่วั ไป ๙. สร้างและเชดิ ชูอัตลักษณเ์ ดน่ ของสหกรณ์ สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ คือ สหกรณ์เคหสถานบา้ นมั่นคงกัลยาณมิตร จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ดังน้ี ๑. สหกรณ์สามารถปิดบัญชีไดแ้ ลว้ หลงั จากที่ไม่สามารถปิดบญั ชไี ดม้ าเป็นเวลา ๕ รอบปีบัญชี 2. มีการบรหิ ารจัดการและการควบคุมภายในที่ดี 3. เนน้ การดาเนนิ กจิ การตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง 4. มกี ารประเมินสถานการณ์แวดล้อมเปน็ ประจาทุกเดอื น 5. มกี ารสอดแทรกใหค้ วามรเู้ รอ่ื งหลักการ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ในที่ประชุมเป็นประจา ปจั จยั แห่งความสาเรจ็ ๑. สมาชกิ กรรมการ เจ้าหนา้ ท่ี และผ้ตู รวจสอบกจิ การ มีความรคู้ วามเข้าใจในเรอ่ื งหลกั การ อุดมการณ์ และวธิ ีการสหกรณเ์ ป็นอยา่ งดี ๒. กรรมการ เจา้ หนา้ ที่ และผตู้ รวจสอบกจิ การ มีความตั้งใจ และมคี วามละเอียดรอบคอบในการปฏบิ ัติ หนา้ ท่ี ๓. มีการวางระบบการบรหิ ารจัดการและการควบคุมภายในทีด่ ี ๔. มกี ารดาเนินกจิ การตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง ไมน่ าเงินไปลงทนุ ภายนอกอนั จะก่อให้เกดิ ความเสีย่ งแก่สหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 47 0 23. เขตสะพานสูง สหกรณ์ทัง้ หมด 6 แห่ง เป็นประเภทออมทรพั ย์ 1 แห่ง (ดาเนินการ 1 แหง่ ) สหกรณ์ บริการ 3 แห่ง (ดาเนินการ 3 แหง่ ) สหกรณ์เครดิตยเู น่ียน 2 แหง่ (ดาเนนิ การ 2 แห่ง) มสี มาชกิ 3,957 คน สหกรณ์ในเขตสะพานสูง ส่วนใหญ่เป็นประเภทสหกรณ์บริการ จานวน ๔ แห่ง ซ่ึงแบ่งเป็นสหกรณ์ เคหสถาน ๒ แห่ง สหกรณ์ที่มีสมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้นับถือศาสนาอิสลาม ๒ แห่ง และสหกรณ์บริการท่ัวไป ๑ แหง่ ส่วนอีก ๒ แหง่ เปน็ ประเภทสหกรณ์ออมทรพั ย์ ๑ แหง่ และประเภทสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 2 แหง่ ผลการเข้าแนะนา ปกป้อง คุ้มครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพื้นที่ หลีกเล่ียงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ท่ีมีผลการดาเนินกิจการขาดทุน หรือมีส่วนขาดแห่งทุน ซ่ึงทาให้ สหกรณม์ คี วามละเอียดรอบคอบข้นึ ในการพิจารณาทาธุรกรรมทางการเงนิ กบั สหกรณ์อนื่ ๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซึ่งมสี หกรณห์ ลายแห่งไดป้ รับปรงุ แก้ไข ขอ้ บงั คบั และระเบียบของสหกรณต์ ามคาแนะนา โดยเฉพาะการ แก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ขั้นตอนการร่างข้อบังคับ เพ่ือให้ข้อบังคับออกมา สมบรู ณ์ถูกตอ้ งสามารถรับจดทะเบียนได้ทนั ทภี ายหลังที่ประชมุ ใหญส่ หกรณ์เห็นชอบการแกไ้ ขเพิ่มเติมข้อบังคับ ผลการรกั ษาและผลกั ดันมาตรฐานสหกรณ์ ได้ผลักดันยกระดับมาตรฐานสหกรณไ์ ด้อีกหลายแห่ง ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึก รายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการ ตามทีผ่ สู้ อบบญั ชีไดม้ ขี อ้ สังเกต ซ่ึงสหกรณส์ ่วนใหญ่ไดม้ ีการปรบั ปรงุ แก้ไขตามคาแนะนา ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณ์หลายแห่งไม่สนใจตดิ ตามการดาเนนิ กิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเข้าใจ เรื่องการ สหกรณย์ งั ไมด่ ีพอ ไมม่ ีเจ้าหน้าท่ใี นการปฏบิ ัตงิ าน ไม่มีความตั้งใจท่จี ะจดั ทาและรวบรวมเอกสารการดาเนินกิจการ ของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไม่จัดทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารด้านบัญชี การเงิน และไม่มีการบนั ทึกบัญชี ไมอ่ ทุ ิศเวลาให้กบั สหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหว่างกัน ไม่มีการวาง ระบบการประชุมท่ีดี ทาให้ต้องใช้เวลาในการประชุมค่อนข้างมาก ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยังไม่มี ความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่านการอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการตรวจสอบ กิจการของผู้ตรวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งชี้ได้เลยว่า สหกรณ์ควรจะปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการในประเด็น ใด เรือ่ งใด ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา ๑. จดั ประชุมซกั ซ้อมชี้แจงความเขา้ ใจกบั ประธานกรรมการและผจู้ ัดการสหกรณต์ ั้งแตต่ ้นปีงบประมาณถึง การดาเนนิ กิจการทเ่ี ปน็ ไปตามกฎหมาย ขอ้ บังคบั ระเบียบ คาสัง่ และประกาศนายทะเบยี นสหกรณเ์ พื่อใหส้ หกรณ์ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่ง และประกาศของนายทะเบียน สหกรณ์ จากนน้ั เข้าติดตามการดาเนินกิจการอยา่ งต่อเน่ือง แล้วจัดประชุมสรุปผลปลายปีงบประมาณกับประธาน กรรมการและผ้จู ัดการสหกรณ์อีกครง้ั ๒. จัดทามาตรฐานคาแนะนาซ่งึ มีลกั ษณะคล้ายกับมาตรฐานวชิ าชพี ทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการสหกรณ์ ได้อยา่ งแท้จริง ๔. จัดอบรมเร่ืองการนาเงนิ ไปลงทนุ ของสหกรณใ์ หม้ ีความปลอดภยั ๕. จัดอบรมเรอื่ งกฎหมายแรงงาน ๖. จดั ทาคูม่ อื สมาชิก ๗. ผลกั ดนั การใชเ้ ทคโนโลยใี นการปฏบิ ัตริ าชการ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 48 0 ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจา้ หนา้ ที่ ผูต้ รวจสอบกิจการ และประชาชนทวั่ ไป ๙. สรา้ งและเชดิ ชูอัตลักษณเ์ ด่นของสหกรณ์ สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ คือ สหกรณ์บริการชุมชนหมบู่ า้ นนกั กีฬา จากดั ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ ๑. สหกรณ์สามารถปิดบัญชไี ด้ต้ังแตป่ ี 2558-2561 2. มีการบรหิ ารจัดการและการควบคมุ ภายในทดี่ ี 3. ผูต้ รวจสอบกจิ การทาหนา้ ทอ่ี ย่างมีประสิทธิภาพ 4. เน้นการดาเนินกจิ การตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง 5. มกี ารประเมนิ สถานการณ์แวดล้อมเป็นประจาทุกเดือน 6. มีการสอดแทรกให้ความรเู้ รื่องหลักการ อดุ มการณ์ และวิธกี ารสหกรณใ์ นท่ีประชมุ เป็นประจา ปจั จยั แหง่ ความสาเรจ็ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ กี ารสหกรณ์เปน็ อยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความตั้งใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการปฏิบัติ หน้าท่ี ๓. มกี ารวางระบบการบรหิ ารจัดการและการควบคมุ ภายในที่ดี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะก่อให้เกิด ความเสย่ี งแก่สหกรณ์ 24. เขตลาดพร้าว สหกรณ์ทั้งหมด 7 แห่ง เป็นประเภทออมทรัพย์ 2 แห่ง (ดาเนินการ 2 แห่ง) สหกรณ์บริการ 5 แห่ง (ดาเนินการ 5 แห่ง) โดยสหกรณ์ประเภทบริการทั้งหมดเป็นสหกรณ์บริการเดินรถหรือ สหกรณแ์ ทก็ ซี่ มสี มาชกิ 4,181 คน ผลการเข้าแนะนา ปกป้อง คุ้มครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพื้นที่ หลีกเลี่ยงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ที่มีผลการดาเนินกิจการขาดทุน หรือมีส่วนขาดแห่งทุน ซึ่งทาให้ สหกรณ์มคี วามละเอยี ดรอบคอบขึ้นในการพจิ ารณาทาธรุ กรรมทางการเงนิ กับสหกรณ์อนื่ ๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซ่งึ มีสหกรณห์ ลายแห่งไดป้ รับปรุงแก้ไข ขอ้ บังคบั และระเบียบของสหกรณต์ ามคาแนะนา โดยเฉพาะการ แก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ขั้นตอนการร่างข้อบังคับ เพื่อให้ข้อบังคับออกมา สมบูรณถ์ กู ต้องสามารถรับจดทะเบยี นไดท้ ันทภี ายหลังทีป่ ระชมุ ใหญส่ หกรณเ์ หน็ ชอบการแก้ไขเพ่ิมเติมข้อบงั คับ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 49 0 ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ท่ีได้มาตรฐานระดับดีเลิศ สามารถรักษา มาตรฐานระดบั ดเี ลิศไว้ได้ และไดผ้ ลักดันยกระดบั มาตรฐานสหกรณไ์ ด้อีกหลายแห่ง ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึก รายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการ ตามที่ผสู้ อบบัญชไี ด้มขี อ้ สงั เกต ซึ่งสหกรณ์สว่ นใหญไ่ ดม้ กี ารปรบั ปรุงแกไ้ ขตามคาแนะนา ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ สมาชิกสหกรณห์ ลายแห่งไม่สนใจติดตามการดาเนินกิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองการ สหกรณ์ยงั ไม่ดีพอ ไมม่ ีเจ้าหนา้ ที่ในการปฏิบัติงาน ไมม่ ีความตัง้ ใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนินกิจการ ของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไม่จัดทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารด้านบัญชี การเงิน และไม่มีการบนั ทกึ บญั ชี ไมอ่ ุทศิ เวลาใหก้ ับสหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหว่างกัน ไม่มีการวาง ระบบการประชุมทดี่ ี ทาใหต้ อ้ งใชเ้ วลาในการประชมุ คอ่ นขา้ งมาก ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยังไม่มีความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่าน การอบรมมาแล้วกต็ าม ทาใหร้ ายงานการตรวจสอบกิจการของผตู้ รวจสอบกิจการไมส่ ามารถบ่งชี้ได้เลยวา่ สหกรณ์ ควรจะปรับปรงุ แก้ไขการดาเนินกิจการในประเด็นใด เร่อื งใด ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา ๑. จัดประชมุ ซกั ซ้อมชแี้ จงความเข้าใจกบั ประธานกรรมการและผจู้ ดั การสหกรณต์ ้งั แต่ต้นปงี บประมาณถึง การดาเนนิ กิจการที่เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบงั คบั ระเบยี บ คาสัง่ และประกาศนายทะเบียนสหกรณ์เพ่อื ให้สหกรณ์ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่ง และประกาศของนายทะเบียน สหกรณ์ จากน้นั เข้าตดิ ตามการดาเนนิ กจิ การอย่างต่อเน่ือง แล้วจัดประชุมสรุปผลปลายปีงบประมาณกับประธาน กรรมการและผจู้ ัดการสหกรณ์อีกครัง้ ๒. จดั ทามาตรฐานคาแนะนาซงึ่ มลี ักษณะคล้ายกับมาตรฐานวิชาชพี ทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งชี้การดาเนินกิจการสหกรณ์ ไดอ้ ยา่ งแท้จริง ๔. จดั อบรมเร่อื งการนาเงินไปลงทุนของสหกรณ์ให้มีความปลอดภยั ๕. จดั อบรมเรอ่ื งกฎหมายแรงงาน ๖. จดั ทาคมู่ อื สมาชกิ ๗. ผลกั ดนั การใชเ้ ทคโนโลยใี นการปฏิบตั ิราชการ ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหนา้ ท่ี ผูต้ รวจสอบกจิ การ และประชาชนท่ัวไป ๙. สรา้ งและเชดิ ชอู ัตลกั ษณ์เด่นของสหกรณ์ สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ คอื สหกรณ์ออมทรัพยท์ ีคิวเอ็มอินชัวร์รนั ส์โบรคเกอร์ จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ 1. มาตรฐานสหกรณ์อยใู่ นระดับดีเลิศ 2. มีการบรหิ ารจัดการและการควบคมุ ภายในท่ดี ี 3. ผูต้ รวจสอบกิจการทาหน้าท่ีอย่างมปี ระสิทธิภาพ 4. เนน้ การดาเนนิ กจิ การตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง 5. มกี ารประเมนิ สถานการณ์แวดล้อมเปน็ ประจาทกุ เดือน 6. มกี ารสอดแทรกใหค้ วามรู้เรอื่ งหลักการ อดุ มการณ์ และวิธีการสหกรณ์ในท่ปี ระชุมเป็นประจา WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 50 0 ปจั จัยแหง่ ความสาเร็จ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ กี ารสหกรณเ์ ปน็ อยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการปฏิบัติ หนา้ ที่ ๓. มกี ารวางระบบการบรหิ ารจัดการและการควบคุมภายในทด่ี ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะก่อให้เกิด ความเส่ยี งแกส่ หกรณ์ สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร ภาคการเกษตร ทั้งหมด 9 แห่ง แยกเป็นสหกรณ์การเกษตร 8 แหง่ สถานะดาเนนิ การ 7 แห่ง ชาระบญั ช/ี เลิก 2 แหง่ มีสมาชิก 12,031 ราย สหกรณ์ประมง 1 แห่ง มีสถานะดาเนินการ สมาชิก 275 ราย กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง แยกเป็นกลมุ่ เกษตรกรเล้ียงสัตว์ 1 แห่ง (หยุดดาเนินการ) และกลุ่มเกษตรกรทานา 2 แห่ง (อยู่ระหว่างชาระบญั ชี) มีสมาชิกรวม 62 ราย ท่ีทาการของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร อยู่ในพ้ืนที่ 7 เขตจาก 24 เขตที่สานักงานฯ รบั ผดิ ชอบ ดังน้ี 1. เขตจตุจักร ประกอบด้วย สหกรณ์ภาคการเกษตรจานวน 2 แห่ง มีสมาชิกรวมทั้งหมด 7,358 คน ประกอบด้วย สหกรณ์การเกษตรเพ่ือการตลาดลูกค้า ธ.ก.ส.กรุงเทพมหานคร จากัด สหกรณ์สวนป่า ภาคเอกชน จากดั ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร ในเขตจตุจักรมีจานวน 3 แห่ง ได้ทาการศึกษา วิเคราะห์รายสหกรณ์ เพื่อกาหนดแผนปฏิบัติงานการเข้าแนะนาส่งเสริมและแก้ไขปัญหา และกาหนดแผนปฏิบัติ งานใหม้ ีความสอดคลอ้ งกบั แผนปฏบิ ตั งิ านของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ดว้ ย การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์ภาคการเกษตร ปี 2564 ได้แนะนาส่งเสริมตามแผนปฏบิ ัติ งาน แจ้งผลประเมินมาตรฐานสหกรณ์ ผลประเมินยกระดับช้ันสหกรณ์ ต่อท่ีประชุมคณะกรรมการ พร้อมให้ คาแนะนาแนวทางแก้ไข รวมทั้งตามประเด็นข้อซักถามของคณะกรรมการการ และแนะนาการแก้ไขปัญหาท่ีพบ ทุกครั้งแก่คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการประจาเดือนแต่ละครั้ง เพื่อกาหนดแนวทางการแก้ไขร่วมกับ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 51 0 คณะกรรมการสหกรณ์ รวมท้งั ใหค้ าแนะนาด้านกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบขอ้ บังคับ สหกรณ์ในการดาเนินการให้มี ความถกู ต้อง ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตร ในเขตจตจุ ักร สว่ นใหญม่ ีปัญหาในเรื่องไมส่ ามารถปิดบัญชีได้เป็นเวลาหลาย ปี เนือ่ งจากปัญหาการบริหารจัดการภายในของสหกรณ์ รวมถึงปญั หาการทุจรติ 2. คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดองค์ความรู้ในการดาเนินงานด้านต่างๆ ขาดความรู้ความเข้าใจ และ ไม่ให้ความสาคัญในการปฏิบัตติ ามระเบยี บหรือข้อบังคบั ของสหกรณ์ 3. สหกรณ์ภาคการเกษตรมกั ประสบปญั หาขาดทุนดาเนนิ งานในการบริหารจัดการสหกรณ์ เนอื่ งจากไม่ มีการระดมทุนภายใน สมาชิกขาดความเช่ือม่ัน มีลูกหนี้ค้างชาระเป็นจานวนมาก ทาให้เกิดการต้ังค่าเผ่ือหน้ีสงสัย จะสญู จานวนมาก 4. สหกรณ์ไม่ได้ปรับปรุงทะเบียนหุ้นทะเบียนสมาชิก สมาชิกขาดการติดต่อเป็นเวลานาน ทาให้เกิด ความลาบากในเร่ืององค์ประชุมการประชุมใหญ่สามัญประจาปีแต่ละครั้ง และขาดการมีส่วนในกิจกรรมการ ดาเนนิ งานของสหกรณ์ 5. สหกรณ์หลายแห่ง ยังไม่สามารถแก้ไขข้อบังคับสหกรณ์ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไ้ ขเพ่มิ เติมปจั จบุ ันได้ เนื่องจากปญั หาในเรอื่ งองค์ประชมุ ใหญส่ ามัญประจาปี 6. การทจุ ริตของเจ้าหน้าทส่ี หกรณ์ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา 1. แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ในเร่ืองของการดาเนินการปิดบัญชี ที่มีการตกค้างเป็นเวลานาน ให้จัดจ้าง ผจู้ ดั ทาบัญชีบุคคลภายนอกดาเนนิ การและขอคาแนะนาจากกรมตรวจบัญชีสหกรณ์อยา่ งใกล้ชิด 2. แนะนาคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ ในเรื่องกฎหมายสหกรณ์ที่จาเป็นในการดาเนินการ การ ปรบั ปรงุ ระเบียบขอ้ บงั คบั ท่ีถือใช้ และใหถ้ ือปฏิบัตโิ ดยเคร่งครดั ในที่ประชมุ คณะกรรมการดาเนินการทุกคร้งั 3. ให้คาแนะนาการแก้ไขปัญหาการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ ที่ประสบปัญหา ให้มีการศึกษาความ เปน็ ไปได้และจดั ทาแผนธรุ กจิ 4. แนะนาให้คณะกรรมการมีการติดตามหน้ีเป็นประจา มีแผนติดตามหนี้ และรายงานต่อท่ีประชุม คณะกรรมการทุกครง้ั 5. แนะนาใหค้ ณะกรรมการเข้ารับการศึกษาอบรมทีจ่ าเป็น หากมีการอบรมให้กับสหกรณ์ สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหา นคร พื้นที่ 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คือ สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธกส.กรุงเทพมหานคร จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์การเกษตรเพ่ือการตลาดลูกค้า ธกส.กรุงเทพมหานคร จากัด ดาเนินธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจาหน่ายให้กับสมาชิก แต่ประสบปัญหาในเร่ืองการปิดบัญชีไม่ได้ติดต่อกัน เป็นระยะเวลา 2 ปี ตัง้ แต่ปบี ญั ชี 31 มนี าคม 2562 - 2563 และตรวจพบพฤตกิ รรมการปฏิบัติงานทีผ่ ดิ ปกติของเจา้ หนา้ ท่ีสหกรณ์ และความผดิ ปกติของข้อมลู จากงบทดลอง แจง้ ขอ้ มลู ต่อคณะกรรมการดาเนินการสหกรณใ์ นที่ประชมุ แนะนาให้ สหกรณ์ประสานผู้สอบบัญชีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์เพ่ือขอคาแนะนาในการจัดทาหรือปรับปรุงแก้ไขบัญชีให้มี ความถกู ต้อง โดยคณะกรรมการสหกรณ์ รว่ มกับผูส้ อบบัญชี และเจ้าหน้าท่สี ่งเสริมสหกรณ์ รว่ มกันกาหนดแผนใน การแก้ไข ปจั จัยแหง่ ความสาเรจ็ 1. สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธกส.กรุงเทพมหานคร จากัด โดยคณะกรรมการสหกรณ์มี ความตั้งใจ มุ่งม่ันในการดาเนินการเพ่ือใหส้ ามารถปิดบัญชไี ด้ตามคาแนะนาของเจ้าหน้าท่ีสง่ เสริมสหกรณ์ ในเร่ือง การปิดบัญชที ่ีตกค้าง และได้รายงานผลความคืบหน้าในการแก้ไขเป็นประจา และไดท้ าความเข้าใจชแี้ จงต่อสมาชิก ในท่ีประชุมใหญ่สามญั ประจาปี เพอื่ ให้เกดิ ความเชื่อมน่ั ตอ่ สหกรณ์และการบริหารงานของคณะกรรมการ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 52 0 2. เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ผู้สอบบัญชีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ และคณะกรรมการสหกรณ์ และที่ ปรึกษาฝ่าย ธกส. ร่วมกันกาหนดแนวทางแก้ไขในที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการ โดยให้คาแนะนาที่ชัดเจน มี แผนเข้าตดิ ตามและปรบั ปรุงการจัดทาบญั ชีทุกเดือน และหากมกี ารเปลย่ี นแปลงผู้สอบบญั ชีเช่นทีผ่ า่ นมา ใหม้ กี าร สง่ มอบงานและให้มคี วามตอ่ เนอื่ งของงาน 3. สหกรณ์มอบหมายการปฏิบัติงานแก่คณะกรรมการเพ่ือช่วยเหลือปฏิบัติงานของสหกรณ์แต่ละด้าน เน่ืองจากสหกรณไ์ มไ่ ดจ้ ดั จา้ งเจา้ หน้าทป่ี ระจาสานักงาน 2. เขตหนองจอก ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชิกสามัญ 1,822 คน 27 กลุ่มสมาชิก และสมาชกิ สมทบ 35 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ เขตหนองจอก มสี หกรณภ์ าคการเกษตร จานวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรหนองจอก จากัด สหกรณ์มีผลดาเนินงานที่ไม่สามารถปิดบัญชีได้ติดต่อกัน เป็น ระยะเวลา 12 ปีทางบัญชี มปี ัญหาการบรหิ ารจัดการภายใน ตลอดจนการทุจริตของคณะกรรมการและเจา้ หน้าท่ี สหกรณ์ นอกเหนือจากการแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ตามแผนปฏิบัตงิ านท่ีกาหนดแล้ว ในเร่ืองการดาเนินธรุ กิจของ สหกรณ์ การดาเนินงานภายใต้หลักธรรมาภบิ าล การมีส่วนร่วมของสมาชิก การนาหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง มาใช้เป็นแนวทางการดาเนินงาน การดาเนินงานให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ กฎหมายสหกรณ์และกฎหมาย อื่นที่เกี่ยวข้อง การดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี โดยมีการติดตามในท่ีประชุม คณะกรรมการทุกเดือน ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์มีการตกค้างการปิดบัญชี 12 ปี เนื่องจากการทุจริตของเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์และคณะกรรมการ ดาเนินการสหกรณ์ 2. คณะกรรมการดาเนินการขาดองค์ความรใู้ นการบรหิ ารจดั การงานสหกรณ์ 3. เจ้าหน้าท่ีจัดทาบัญชีไม่มีองค์ความรู้ในวิชาชีพบัญชีที่เพียงพอ ทาให้ปัจจุบันมีปัญหาการจัดทาบัญชีที่ ไม่เปน็ ปจั จุบัน ไมส่ ามารถจัดทางบการเงินได้ เอกสารประกอบการบันทึกบญั ชไี ม่ครบถ้วน ไม่ถกู ต้อง 4. ไมม่ กี ารปฏิบตั ิตามระเบยี บข้อบงั คับของสหกรณ์ 5. สหกรณ์ได้รับคาพิพากษาจากสหกรณ์เจ้าหนี้ เงินฝาก และเงินกู้ ทรัพย์สินท่ีมีอยู่ไม่เพียงพอต่อการ ชาระหนตี้ ามคาพพิ ากษา 6. สหกรณ์มีลูกหน้ีท่ีผิดนัดชาระหน้ีจานวนมาก และข้อสังเกตของผู้สอบบัญชีที่ตรวจพบและต้องแก้ไข จานวนมาก ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา 1. แนะนาใหส้ หกรณจ์ ดั ทาแผนปรบั ปรงุ ฟืน้ ฟกู ารดาเนนิ งาน 2. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี เนื่องจากมีข้อสังเกตจานวนมาก ให้มีการ ติดตาม รายงานในทปี่ ระชุมคณะกรรมการดาเนินการทุกเดอื น 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหน้ี แยกหน้ี และให้มีการดาเนินคดกี ับลูกหน้ีที่ผดิ นัดชาระ หนี้ก่อนจะหมดอายุความ รายงานในท่ีประชมุ คณะกรรมการทกุ เดือน 4. ให้จัดหาผู้จัดทาบัญชีบุคคลภายนอก ที่สามารถจัดทาบัญชีได้โดยเร็ว เนื่องจากต้องจัดทาบัญชีปีที่ ตกค้าง ตง้ั แต่ปี 2553 –ปัจจุบัน โดยใหด้ าเนินการในปบี ัญชปี จั จุบันก่อนเพ่ือให้ทราบผลการดาเนนิ ธุรกจิ ในแต่ละ ประเภท และเป็นขอ้ มูลใหก้ ับคณะกรรมการในการวางแผนดาเนนิ แก้ไขหรือดาเนินการต่อ 5. แนะนาใหเ้ จรจากบั สหกรณ์เจ้าหน้เี พอ่ื ชะลอการบงั คับคดีการชาระหนขี้ องสหกรณ์ สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหา นคร พ้ืนท่ี 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คือ สหกรณ์การเกษตรหนองจอก จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของ สหกรณ์ คือผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข โดยสหกรณ์มีแนวทางการแก้ไขในการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 53 0 ดาเนินธุรกิจ มีการปรับปรุงทะเบียนสมาชิก ลูกหน้ี แยกอายุการเป็นหนี้ มีการดาเนินบังคับคดีกับลูกหน้ีที่ผิดนัด ชาระหนี้ มแี ผนติดตามหนจ้ี ากสมาชกิ และรายงานในที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการทุกคร้ัง สหกรณ์ต้งั คณะกรรมการดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและข้อสังเกตผู้สอบบญั ชี รายงานและติดตามในที่ ประชุมคณะกรรมการทุกเดือน ปัจจุบัน สหกรณ์จัดหาผู้จัดทาบัญชีท่ีมีความรู้ด้านบัญชีโดยเฉพาะและได้จัดจ้าง บรษิ ทั เพือ่ จดั ทาบญั ชีทตี่ กค้างและส่งงบให้กบั ผู้สอบบัญชตี ามกาหนดระยะเวลา ปจั จยั แห่งความสาเร็จ (เพอ่ื เป็นกรณีศึกษาตัวอยา่ งท่ดี ีหรือแนวทางในการสง่ เสรมิ ) 1. เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ ในท่ีประชุมคณะกรรมการ ดาเนินการ ฝ่ายจดั การ และประธานกลมุ่ สมาชิกสหกรณ์ 2. มแี ผนติดตาม และประเมนิ ผล ในท่ีประชมุ คณะกรรมการทุกครัง้ 3. เขตมีนบรุ ี ประกอบด้วย สหกรณภ์ าคการเกษตร 2 แหง่ ชมุ นุมสหกรณก์ ารเกษตรกรุงเทพมหานคร จากัด สหกรณ์สมาชิก 9 สหกรณ์ และสหกรณ์การเกษตรเมืองมนี บรุ ี จากดั สมาชิก 1,329 คน ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์ภาคการเกษตร ปี 2564 ได้แนะนาส่งเสริมตามแผนปฏบิ ัติ ตามประเด็นข้อซักถามของคณะกรรมการการรวมท้ัง แนะนาการแก้ไขปัญหาที่พบทุกครั้งแก่คณะกรรมการในที่ ประชุมคณะกรรมการประจาเดือนแต่ละครั้ง ได้พิจารณากาหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาท่ีเกิดข้ึนแต่ละประเด็น ร่วมกับคณะกรรมการสหกรณ์ รวมทั้งให้คาแนะนาด้านกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบข้อบังคับ สหกรณ์ในการ ดาเนินการให้มีความถูกตอ้ ง ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณม์ กี ารตกค้างการปิดบัญชีเป็นระยะเวลานาน เนอ่ื งจากการบริหารจัดการภายในไม่ดี เอกสาร เกิดการสูญหาย และการเปลย่ี นเจา้ หนา้ ที่บญั ชีบอ่ ยครั้ง 2. คณะกรรมการดาเนินการส่วนใหญข่ าดองค์ความรใู้ นการบริหารจดั การงานสหกรณ์ 3. ขาดการปฏิบัติตามระเบียบขอ้ บงั คบั ของสหกรณ์ 4. สหกรณม์ ลี ูกหนท้ี ี่ผิดนัดชาระหนี้จานวนมาก และขาดการติดต่อกบั สหกรณ์ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. แนะนาให้สหกรณ์จดั ทาแผนธรุ กิจ เพ่ือปรบั ปรุงธรุ กจิ ที่ดาเนนิ การอยู่ 2. การตดิ ตาม รายงานในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการดาเนนิ การทกุ เดือน 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหนี้ แยกหน้ีของสมาชิก และให้มีการดาเนินคดีกับลูกหน้ี ท่ผี ิดนัดชาระหนีท้ ่ีใกลห้ มดอายคุ วาม นาพิจารณาและรายงานในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการทุกเดอื น 4. แนะนาให้ติดต่อลูกหนี้สมาชิกที่ขาดการติดต่อนาน เพื่อทาความเข้าใจและหาแนวทางช่วยเหลือใน การชาระหนี้ สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คือ สหกรณ์การเกษตรเมืองมีนบุรี จากัด ประสบ ปญั หาในการปิดบัญชีไม่ได้ตั้งแต่ปี 31 มนี าคม 2551-ปจั จบุ นั จานวน 14 ปี ที่ผ่านมาสหกรณไ์ ดจ้ ัดจ้างผู้จัดทา บัญชีบุคคลภายนอกในการจัดทาบัญชี และปัจจุบันได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่บัญชีประจาสานักงาน ได้จัด ทาบัญชี สหกรณ์ที่ตกค้างถึงปัจจุบัน โดยผู้สอบบัญชีคอยให้คาแนะนาอยากใกล้ชิด สม่าเสมอ ตามแผนแนะนาติดตามที่ กาหนด และสหกรณ์สามารถจัดเตรียมงบส่งเข้าขอรบั บรกิ ารการตรวจบญั ชเี ปน็ ทเ่ี รียบรอ้ ยแลว้ ปัจจัยแห่งความสาเร็จ เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ร่วมกับ ผู้สอบบัญชีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ และ คณะกรรมการสหกรณ์ ร่วมกันกาหนดแนวทางแก้ไขประเด็นการปิดบัญชีท่ีตกค้างของสหกรณ์ ในที่ประชุม คณะกรรมการดาเนินการ โดยให้คาแนะนาท่ีชัดเจน กาหนดแผนการแก้ไข การจัดหาผู้จัดทาบัญชี และมีแผนเข้า ติดตาม ประเมินผลความคืบหน้าการดาเนินการแต่ละครั้ง และปรับปรุงการจัดทาบัญชีทุกเดือน และหากมีการ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 54 เปลี่ยนแปลงผู้สอบบัญชีเช่นท่ีผ่านมา ให้มีการส่งมอบงานและให้มีความต่อเน่ืองของงาน และนารายงานต่อท่ี ประชุมคณะกรรมการประจาเดือนทุกครงั้ 4. เขตลาดกระบัง ประกอบด้วย สหกรณ์ภาคการเกษตร 1 แห่ง สมาชิกสามัญ 477 คน สมาชิก สมทบ 41 คน ผลการเข้าแนะนา สง่ เสริม และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์ภาคการเกษตร ปี 2564 ในเขตลาดกระบัง ซึ่งมีสหกรณ์ ภาคการเกษตร จานวน 1 แห่ง ได้แนะนาส่งเสริมตามแผนปฏิบัติ ตามประเด็นข้อซักถามของคณะกรรมการการ รวมท้ัง แนะนาการแก้ไขปัญหาท่ีพบทุกครั้งแก่คณะกรรมการในที่ประชุมคณะกรรมการ ได้พิจารณากาหนดแนว ทางการแก้ไขปัญหาที่เกิดข้ึนแต่ละประเด็นร่วมกับคณะกรรมการสหกรณ์ เจ้าหน้าที่สหกรณ์ รวมทั้งให้คาแนะนา ด้านกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบข้อบังคบั สหกรณใ์ นการดาเนนิ การใหม้ ีความถูกต้อง ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตร ส่วนใหญ่มีปัญหาในเร่ืองไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นเวลาหลายปี เน่ืองจาก ปญั หาการบรหิ ารจดั การภายในของสหกรณ์ รวมถึงปญั หาการทุจริต 2. คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดองค์ความรู้ในการดาเนินงานด้านต่างๆ ขาดความรู้ความเข้าใจ และ ไมใ่ หค้ วามสาคญั ในการปฏิบัติตามระเบยี บหรือข้อบงั คบั ของสหกรณ์ 3. สหกรณภ์ าคการเกษตรมกั ประสบปญั หาขาดทนุ ดาเนินงานในการบริหารจัดการสหกรณ์ เนอ่ื งจากไม่มี การระดมทนุ ภายใน ทาให้ขาดสภาพคล่องรนุ แรง 4. มสี มาชกิ ลูกหนีค้ ้างชาระเปน็ จานวนมาก ทาใหเ้ กิดการต้ังคา่ เผือ่ หนส้ี งสยั จะสูญจานวนมากตามไปดว้ ย 5. สหกรณไ์ มไ่ ด้ปรับปรงุ ทะเบยี นสมาชิก สมาชิกขาดการติดตอ่ เป็นเวลานาน 6.การทจุ รติ ของเจา้ หนา้ ทส่ี หกรณ์ ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนธุรกิจ เพื่อปรับปรุงธุรกจิ ทด่ี าเนินการอยู่ 2. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี และมีการติดตาม รายงานในที่ประชุม คณะกรรมการดาเนนิ การทกุ เดอื น 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหนี้ แยกหนี้ และให้มีการดาเนินคดีกับลูกหน้ีท่ีผดิ นัดชาระ หนก้ี อ่ นจะหมดอายุความ รายงานในทปี่ ระชมุ คณะกรรมการทกุ เดือน 4. ใหส้ หกรณต์ ิดตามงบการเงินท่ีได้จดั ทาและส่งใหผ้ ู้สอบบัญชีแล้วเป็นประจา เพราะสหกรณ์ตกค้างการ รบั รองงบการเงนิ ตดิ ตอ่ กนั จานวน 4 ปีแลว้ 5. แนะนาใหเ้ จรจากบั เจา้ หน้ี ธกส. เพอ่ื จดั ทาแผนปรับปรงุ โครงสร้างการชาระหนี้ สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สหกรณ์การเกษตรลาดกระบัง จากัด ผลงาน/ ความสาเร็จของสหกรณ์ ผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข โดยสหกรณ์มีแนวทางการแก้ไขในการดาเนินงาน โดย ปรับปรุงการดาเนินธุรกิจ มีการปรับปรุงทะเบียนสมาชิก ลูกหน้ี แยกอายุการเป็นหน้ีเพื่อกาหนดแผนในการ ตดิ ตามหนี้ มีการดาเนินบังคับคดกี บั ลูกหนี้ทผี่ ดิ นัดชาระหน้ี และรายงานในท่ีประชมุ คณะกรรมการดาเนนิ การทุก คร้ัง สหกรณ์ตั้งคณะกรรมการดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและดาเนินคดีกับเจ้าหน้าท่ีทุจริตจนถึงท่ีสุดแล้ว อยู่ ระหวา่ งบังคบั คดนี าทรพั ยม์ าชาระหนีแ้ ก่สหกรณ์ต่อไป ปัจจยั แห่งความสาเร็จ 1. เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ ในท่ีประชุมคณะกรรมการ และ กาหนดแผนติดตาม และประเมินผล ในทปี่ ระชุมคณะกรรมการทกุ คร้ัง WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 55 2. สหกรณ์จัดทาโครงการตามคาแนะนาเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เพื่อช่วยเหลือสมาชิกท่ีมีหน้ีค้าง ชาระนาน 5. เขตสะพานสงู ประกอบด้วย สหกรณภ์ าคการเกษตร 1 แห่ง จานวนสมาชกิ 1,020 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรบางกะปิ จากัด เป็นสหกรณท์ ี่ สามารถจดั ทางบการเงนิ ประจาปแี ลว้ เสร็จและเสนออนุมัติในที่ประชุมใหญส่ ามัญประจาปีของสหกรณ์ได้ทุกปี แต่ ปัจจุบัน ด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด ส่งผลต่อการดาเนินงานของสหกรณ์และการปิดบัญชีและ รบั รองงบการเงนิ มีความลา่ ชา้ การประชุมใหญส่ ามญั ประจาปลี า่ ชา้ ตามไปดว้ ย ระหว่างปีเจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ได้แนะนาการดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ท่ีเกิดข้ึน กรณี การจ่ายเงินค่าบารุงขวัญกาลงั ใจแก่คณะกรรมการและเจา้ หน้าท่ี ส่งผลใหส้ หกรณ์ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ เน่ืองจากมีข้อบกพร่องเกิดขึ้น ได้กาหนดให้สหกรณ์เรียกคืนเงินดังกล่าวและรายงานผลจนกว่าจะดาเนินการแล้ว เสรจ็ ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงาน สหกรณ์ไม่ได้ปรับปรุงทะเบียนหุ้นและทะเบียนสมาชิก ให้เป็น ปัจจบุ ัน มีสมาชิกที่ไม่สามารถตดิ ตอ่ ได้ ขาดการตดิ ตอ่ กับสหกรณเ์ ป็นเวลานาน จากการโยกยา้ ยถนิ่ ทีอ่ ยู่อาศัย หรอื เสยี ชีวิต ปัญหาสหกรณม์ ลี กู หนค้ี า้ งชาระจานวนมาก การตง้ั ค่าเผ่ือหน้สี งสัยจะสญู ในแต่ละปี ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนปรับปรุงการดาเนินธุรกิจ การจัดหาสินค้าท่ีจาเป็นและตรงตามความ ต้องการของสมาชิกมาจาหนา่ ย เพ่ือให้เกิดการมสี ่วนของสมาชกิ และสามารถแขง่ ขนั กับธุรกิจในชมุ ชนใกล้เคยี งได้ 2. จดั ทาแผนติดตามลูกหน้คี ้างชาระนาน ลกู หนี้ตามคาพพิ ากษา การแยกอายลุ กู หนี้ การจดั ช้ันคุณภาพ ลกู หน้ี และจัดทาโครงการเพื่อช่วยเหลอื บรรเทาการชาระหนใี้ หแ้ กล่ ูกหน้สี มาชิกในสภาวะเศรษฐกิจในปจั จุบนั สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรงุ เทพมหา นคร พื้นท่ี 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คือ สหกรณ์การเกษตรบางกะปิ จากัด จัดทาแผนติดตามการชาระ หน้ีผ่านทางประธานกลุ่มสมาชกิ และกาหนดแผนประชมุ กลุ่มสมาชิกไตรมาสละครง้ั เพื่อพบปะสมาชิก ปัจจัยแห่งความสาเร็จ เข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์เป็นประจา ให้คาแนะนา นาเสนอให้สหกรณ์มีแนวทางช่วยเหลือสมาชิกในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน โดยการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลง และ แผนติดตามลูกหน้ีค้างชาระนาน แผนการดาเนินคดีกับลูกหนท้ี ่ีปฏิเสธหนี้ เพ่ือสร้างสภาพคลอ่ งทางการเงินใหก้ ับ สหกรณ์มากขน้ึ 6. เขตลาดพร้าว ประกอบด้วย สหกรณภ์ าคการเกษตร ประเภทประมง 1 แห่ง สหกรณ์ปลาสวยงาม แหง่ สยาม จากัด มีสมาชิก 132 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปญั หาสหกรณ์ภาค การเกษตร ปี 2564 ในเขตลาดพร้าว ซง่ึ มีสหกรณ์ประมง จานวน 1 แหง่ ได้แนะนาสง่ เสริมตามแผนปฏิบตั ิ ตาม ประเดน็ ขอ้ ซักถามของคณะกรรมการการรวมท้งั แนะนาการแกไ้ ขปญั หาท่ีพบทุกครั้งแกค่ ณะกรรมการในทป่ี ระชุม คณะกรรมการ ได้พิจารณากาหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาท่ีเกิดขึ้นแต่ละประเด็นร่วมกับคณะกรรมการสหกรณ์ เจ้าหน้าทสี่ หกรณ์ รวมท้ังให้คาแนะนาด้านกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบขอ้ บังคบั สหกรณ์ในการดาเนนิ การให้มีความ ถกู ตอ้ ง การดาเนินการให้ผา่ นเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตร ส่วนใหญ่มีปัญหาในเรื่องไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นเวลาหลายปี เนื่องจาก ปัญหาการบรหิ ารจดั การภายในของสหกรณ์ รวมถึงปญั หาการทจุ ริต 2. คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดองค์ความรู้ในการดาเนินงานด้านต่างๆ ขาดความรู้ความเข้าใจ และ ไมใ่ หค้ วามสาคญั ในการปฏิบัติตามระเบียบหรือข้อบงั คบั ของสหกรณ์ 3. สหกรณไ์ มไ่ ดป้ รบั ปรุงทะเบยี นสมาชิก สมาชิกขาดการตดิ ตอ่ เป็นเวลานาน WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 56 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. แนะนาสหกรณ์ในเรื่องการจัดทาบัญชีให้เป็นปัจจุบัน สามารถปิดบัญชีที่ตกค้าง จานวน 10 ปีทาง บัญชไี ด้ และให้ขอคาแนะนาจากผู้สอบบัญชีจากกรมตรวจบญั ชีโดยตรงและเปน็ ประจา 2. ทะเบียนสมาชิกและทะเบียนหุ้นสหกรณ์ท่ีไม่ได้ปรับปรุงให้เป็นปัจจุบัน และส่งผลต่อองค์ประชุมของ การประชมุ ใหญ่สามัญของแตล่ ะปี สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สานักงานส่งเส ริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คือ สหกรณ์ปลาสวยงามแห่งสยาม จากัด ผลงาน/ ความสาเร็จของสหกรณ์ ผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข ได้ดาเนินการจัดทาบัญชีและได้รับรองงบการเงิน เรียบร้อยแล้ว จานวน 10 ปีทางบัญชี ซ่ึงสหกรณ์มีผลดาเนินงานขาดทุนจานวน 3 ปี และมีผลกาไรสุทธิประจาปี จัดสรรเงินปันผลให้กบั สมาชกิ ได้ และจัดสรรกับทนุ ที่กาหนดตามขอ้ บังคับได้ จานวน 7 ปี ปัจจัยแห่งความสาเร็จ เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ ในที่ประชุม คณะกรรมการ และกาหนดแผนตดิ ตาม และประเมนิ ผล ในทีป่ ระชุมคณะกรรมการทกุ ครั้ง 7. เขตบางกะปิ ประกอบด้วย กลุม่ เกษตรกร 1 แห่ง กลมุ่ เกษตรกรเลย้ี งสตั วห์ วั หมาก มสี มาชกิ 62 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแก้ไขปัญหา การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหากลุ่มเกษตรกร เลี้ยงสัตว์หัวหมาก เป็นไปตามแผนปฏิบัติงาน ให้คาแนะนาแก่เจ้าหน้าที่ และคณะกรรมการในการประชุม คณะกรรมการให้ปฏบิ ตั ิเปน็ ไปตามระเบยี บข้อบังคบั และกฎหมายท่ีเกย่ี วขอ้ ง โดยเฉพาะด้านการบัญชี ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งาน 1. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์หัวหมาก ไม่สามารถปิดบัญชีได้ จานวน 4 ปี เนื่องจากปัญหาการบริหาร จัดการภายใน และไม่มเี จา้ หน้าท่ปี ฏบิ ัติงานด้านบัญชี 2. คณะกรรมการสว่ นใหญ่เป็นผสู้ ูงอายุ และขาดความรูค้ วามเข้าใจในการปฏบิ ัติงาน 3. กลุ่มเกษตรกรไม่ได้ดาเนินธุรกิจให้กับสมาชิกเป็นเวลานานแล้ว มีเพียงรับชาระหน้ีจากลูกหน้ีที่ค้าง ชาระหน้ี ไมม่ ีเงนิ ทนุ หมุนเวียนในการดาเนนิ การ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และผู้สอบบัญชีให้ความช่วยเหลือให้ คาแนะนาในดา้ นการจดั ทาบญั ชี และเรง่ ดาเนนิ การ ปิดบัญชีที่ตกคา้ ง ผลงาน/ความสาเร็จของกลุ่มเกษตรกร ผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข กลุ่มเกษตรกรเล้ียงสัตว์หัวหมาก ได้ดาเนินการจัดทาบัญชีและได้รับรองงบการเงินเรียบร้อยแล้ว 4 ปีทางบัญชี มีผลดาเนินงานไม่ขาดทุน และ สามารถจดั ประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปีได้เป็นทีเ่ รยี บรอ้ ย เนื่องจากการดาเนินการของกลุ่มเกษตรกรในปัจจบุ ัน ประสบปัญหาหลายอย่างในการดาเนินการ จึงมีมติ เลิกกลุ่มเกษตรกร และนาเสนอท่ปี ระชุมใหญ่เพื่อขอมตเิ ลิกกลุ่มเกษตรกรเล้ียงสัตว์หัวหมากแล้ว ปัจจัยแห่งความสาเร็จ เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน แนวทางแก้ไขกับคณะกรรมการ และผู้สอบ บญั ชีในที่ประชุมคณะกรรมการ ทุกคร้งั และคณะกรรมการให้ความร่วมมือเปน็ อยา่ งดี กจิ กรรมแนะนาสง่ เสรมิ สหกรณ์ด้านอื่นๆ นอกเหนอื จากที่กลา่ วมาข้างตน้ มีอีกหลายด้าน เช่น  การกาหนดวงเงินกู้ยืมหรือค้าประกันประจาปีของสหกรณ์ ตามมาตรา 47 แห่งพระราชบัญญัติ สหกรณ์ พ.ศ. 2542 กาหนดว่าการกู้ยืมหรือการค้าประกันประจาปีของสหกรณ์ จะต้องจากัดอยู่ในวงเงินท่ีนาย ทะเบียนสหกรณ์เห็นชอบ และเพ่ือเป็นการป้องกัน มิให้สหกรณ์หรือชุมนุมสหกรณ์บริหารการกู้ยืมเงินหรือค้าประ กันเกินกว่าวงเงินท่ีนายทะเบียนสหกรณ์เห็นชอบ นายทะเบียนสหกรณ์จึงได้จัดทาระเบียบนายทะเบียนสหกรณว์ า่ ด้วย หลกั เกณฑก์ ารพจิ ารณาใหค้ วามเห็นชอบวงเงนิ การกยู้ ืมเงินหรือการค้าประกนั ของสหกรณ์ พ.ศ. 2561 ฉบบั ลงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2561 ซ่ึงกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ มีภารกิจท่ีจะต้อง วิเคราะห์ตามเกณฑ์ท่ีกาหนดก่อนนาเสนอ นายทะเบียนสหกรณ์เพ่ือพิจารณาอนุมัติ หรือ ไม่อนุมัติ มีระยะเวลา WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 57 ดาเนินการ ต้ังแต่ 1 ตุลาคม 2563 ถึง 30 กันยายน 2564 เป้าหมายคือ สหกรณ์ทุกประเภทในเขตความ รับผิดชอบของสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นที่ 2 ท่ีประสงค์จะขอความเห็นชอบกาหนดวงเงิน กูย้ ืมหรือคา้ ประกนั ประจาปี รายละเอยี ด คอื 1. พิจารณาคาขอความเห็นชอบในการกาหนดวงเงินกู้ยืมหรือค้าประกันของสหกรณ์ โดยอาศัย ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ว่าด้วย หลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบวงเงินการกู้ยืมเงินหรือการค้า ประกันของสหกรณ์ พ.ศ. 2561 ฉบบั ลงวันท่ี 30 เมษายน พ.ศ. 2561 2. จัดทาหนังสือสรุปผลการพิจารณาเสนอนายทะเบียนสหกรณ์ เพื่อให้ความเห็นอนุมัติ/ไม่ อนุมตั ิ 3. แจง้ ผลการพจิ ารณาของนายทะเบียนสหกรณ์ใหส้ หกรณท์ ราบ 4. รายงานผลการปฏบิ ตั งิ านให้กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ทราบทุกเดอื น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นายทะเบยี นสหกรณใ์ หค้ วามเห็นชอบวงเงินกู้ยมื ฯ จานวน 177 สหกรณ์ วงเงิน 382,506,962,500.00 บาท ประกอบด้วย ประเภทสหกรณ์ จานวนแห่ง วงเงนิ ทน่ี ายทะเบียนสหกรณ์เห็นชอบ สหกรณ์ออมทรัพย์ 118 375,600,653,000.00 สหกรณ์เครดิตยูเนีย่ น 15 8,463,000,000.00 สหกรณ์บริการ 39 1,034,809,500.00 สหกรณ์รา้ นคา้ 4 32,000,000.00 สหกรณ์การเกษตร 1 2,400,000,000.00 177 382,506,962,500.00 รวม ประโยชน์ท่ีคาดว่าจะได้รบั 1. คณะกรรมการดาเนนิ งานของสหกรณ์สามารถนาวงเงินวงเงินกยู้ ืมและค้าประกนั ประจาปี ตามท่นี ายทะเบียนสหกรณ์ให้ความเหน็ ชอบไปใช้ในการขอสินเชอื่ จากสถาบันหรือสหกรณ์อ่ืน เพื่อนาเงินไปใช้ ใน การดาเนนิ ธรุ กิจและการบริหารการจัดการของสหกรณ์ 2. สมาชกิ สหกรณ์เกดิ ความม่ันใจวา่ คณะกรรมการดาเนินงานของสหกรณจ์ ะก่อหนผ้ี กู พันได้ ไม่ เกินวงเงนิ กูย้ มื หรือค้าประกันประจาปี ตามที่นายทะเบยี นสหกรณ์ไดใ้ ห้ความเห็นชอบแล้ว รายงานการสอบบัญชี ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของผู้สอบบัญชี ตามมาตรา 66 แห่ง พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 กาหนดว่าให้สหกรณ์จัดทางบการเงินประจาทุกรอบปีบัญชีของสหกรณ์ งบ การเงินประจาปีนั้นต้องทาให้แล้วเสร็จและให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบน้ัน ผู้สอบบัญชีได้รายงานผลการตรวจสอบ บัญชีให้สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 ทราบ เพ่ือเป็นประโยชน์ในการแนะนาส่งเสริมและ กากับดูแลสหกรณ์ โดยเป็นข้อมูลต้ังแต่ 1 ตุลาคม 2563 ถึง 30 กันยายน 2564 เป็นสหกรณ์ทุกแห่งในเขต ความรับผดิ ชอบของสานกั งานสง่ เสรมิ สหกรณก์ รงุ เทพมหานคร พืน้ ที่ 2 ดาเนนิ การ ดงั น้ี 1. ตรวจสอบหนังสือจากสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์กรุงเทพมหานคร และกองกากับการสอบ บัญชีสหกรณ์ ตามประเภทหนังสือ ได้แก่ รายงานการสอบบัญชีประจาปี ข้อสังเกตจากการสอบบัญชีประจาปี รายงานการสอบบัญชีระหว่างปี ข้อสังเกตจากการสอบบัญชีระหว่างปี รายงานผลการควบคุมคุณภาพงานส อบ บัญชี รายงานการตรวจแนะนาการจัดทาบัญชี ข้อสังเกตจากการตรวจแนะนาการจัดทาบัญชี และรายงานผลการ ติดตามการตรวจแนะนาการจัดทาบัญชี 2. จัดทาหนังสือผลการตรวจสอบหนังสือ เสนอผู้อานวยการสานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรงุ เทพมหานคร พนื้ ท่ี 2 เพือ่ โปรดทราบ หรอื เพอ่ื โปรดพจิ ารณาในประเด็นท่เี ป็นขอ้ สังเกต WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 58 3. จดั ทาหนงั สือการให้คาแนะนาตามข้อเสนอแนะของผูส้ อบบญั ชใี ห้สหกรณ์ทราบ 4. รายงานใหเ้ จ้าหน้าที่สง่ เสรมิ สหกรณท์ ราบ 5. ตดิ ตามประเดน็ ท่เี ป็นข้อสังเกตของสหกรณ์ สรุปผลรายงานการสอบบญั ชี ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของผู้สอบบัญชปี ีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มรี ายละเอยี ด ดังน้ี เรื่อง จานวน (ฉบับ) กสส. กสส. กสส. กสส. กสส. กสก. กลมุ่ งาน รวม ขอ้ สังเกตจากการตรวจแนะนา 12345 ข้อสังเกตสอบบัญชรี ะหว่างปี 13 11 15 1 2 3 0 45 การสอบบญั ชีประจาปี 1 12 1 8 2 1 1 26 60 56 40 51 11 3 0 221 ขอ้ สงั เกตการสอบบัญชปี ระจาปี 5 0 8 8 0 2 8 31 การตรวจสอบมาตรฐานการบัญชี 1 0 0 0 0 0 0 1 รวม 80 79 64 68 15 9 9 ไม่พบข้อสงั เกต 40 29 29 31 5 2 3 139 รายงานผลการตดิ ตามแนะนา 18 32 11 9 4 2 1 77 (จสส.)  ข้อมูลสหกรณ์ที่ปิดบัญชีไม่ได้ สารวจฐานสหกรณ์ท่ีไม่ส่งงบการเงินประจาปีได้ตามมาตรา 66 แห่ง พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และสหกรณ์ท่ีอาจเข้าข่ายที่นายทะเบียนสหกรณ์อาจสั่งเลิกสหกรณ์ได้ตาม มาตรา 71 (2) สหกรณ์ไม่ส่งสาเนางบการเงินประจาปีต่อนายทะเบียนสหกรณ์เป็นเวลาสามปีติดต่อกัน เพื่อใช้เป็น ฐานข้อมูลในการกากับดูแลสหกรณ์ และเป็นฐานข้อมูลในการกาหนดเป้าหมายเข้าร่วมโครงการพัฒนาศักยภาพ สหกรณ์นอกภาคการเกษตรสู่ความเข้มแข็ง ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2563 ถึง 30 กันยายน 2564 เป็นสหกรณ์ท่ีปิด บญั ชีไมไ่ ด้ จึงสารวจและสรุปผลข้อมลู สหกรณ์ทป่ี ิดบัญชีไม่ได้ ดงั น้ี สรปุ ผลสหกรณ์ทีป่ ดิ บญั ชีไม่ไดป้ ีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แบง่ ตามประเภท ดังน้ี สหกรณอ์ อมทรัพย์ 6 แห่ง สหกรณเ์ ครดิตยเู น่ยี น 5 แหง่ สหกรณบ์ ริการ 43 แห่ง รา้ นสหกรณ์ 3 แห่ง สหกรณ์ภาคการเกษตร 4 แหง่ รวม 61 แห่ง WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 59  โครงการพัฒนาและสง่ เสรมิ สหกรณ์สดู่ ีเดน่ วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อยกย่องประกาศเกียรติคณุ และเผยแพร่ผลงานดีเด่นของเกษตรกร สถาบนั เกษตรกรและ สหกรณ์ ให้สาธารณชนท่วั ไปได้ร้จู กั และยดึ ถือเปน็ แบบอย่างแนวทางในการปฏิบตั ิงานรวมทั้งเปน็ การเสริมสร้างให้ เกดิ ขวัญและกาลังใจในการสรา้ งผลงานทเี่ ป็นประโยชนต์ อ่ ส่วนรวมย่ิงขึน้ เปา้ หมาย สหกรณ์ในภาคการเกษตร จานวน 2 สาขา สหกรณ์นอกภาคการเกษตร จานวน 2 สาขา และกลุ่ม เกษตรกร จานวน 2 สาขา ผลการดาเนินงานโครงการพัฒนาและส่งเสรมิ สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรสู่ดเี ดน่ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2564 โดยใช้งบประมาณจากแผนปฏิบตั งิ านและงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2564 แผนงาน พ้ืนฐานด้านแก้ไขปัญหาความยากจน ลดความเหล่ือมล้าและสร้างการเติบโตจากภายในผลผลิตสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาให้เป็นกลไกการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับชุมชน กิจกรรมหลัก ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรองส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ (พัฒนาด้านระบบการบริหารจัดการและธรรมาภบิ าลในการบริหารสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร) รวมเปน็ เงนิ ทงั้ ส้ิน 2,280 บาท มสี หกรณเ์ ข้ารว่ มโครงการ 1 แหง่ ได้แก่ สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมการพฒั นาชุมชน จากัด สรปุ ผลการคดั เลอื ก สหกรณ์ทไ่ี ด้รับคัดเลือกเป็นสหกรณ์ดเี ดน่ ระดบั จงั หวดั ประจาปี 2564 ไดแ้ ก่ สหกรณ์ออมทรพั ย์ กรมการพัฒนาชมุ ชน จากัด  โครงการสง่ เสริมการดาเนนิ ธรุ กิจรา้ นสหกรณใ์ นรปู แบบซูเปอรม์ าเก็ตสหกรณ์ วัตถปุ ระสงค์ 1. เพอ่ื สง่ เสรมิ และพัฒนาการดาเนนิ ธรุ กจิ รา้ นค้าสหกรณใ์ นรปู แบบซเู ปอรม์ ารเ์ ก็ตสหกรณ์ 2. เพอ่ื สง่ เสริมความรว่ มมือและเชอื่ โยงธุรกิจระหวา่ งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรผผู้ ลิตและร้านคา้ สหกรณ์ กลุม่ เปา้ หมาย ส่งเสริมพัฒนาการดาเนินธุรกิจสหกรณ์ท่ีมีร้านจาหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภค ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ต สหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 60 ผลการดาเนินงาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีนโยบายในการพัฒนาร้านค้าสหกรณ์ให้เป็นจุดจาหน่าย สนิ คา้ ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ทม่ี คี ุณภาพจากจังหวัดต่างๆ เชน่ ขา้ วสาร นม ไข่ไก่ ผัก ผลไม้ อาหารแปรรูป เพ่ือ เป็นช่องทางให้ผู้บริโภคเข้าถึงสินค้าสหกรณ์ได้มากข้ึน และผักดันให้สหกรณ์มีบทบาทในการเป็นศูนย์รวบรวมและ จาหน่ายผลผลติ ทมี่ คี ณุ ภาพแกป่ ระชาชนอย่างทวั่ ถึงในรูปแบบซูเปอร์มารเ์ ก็ตสหกรณ์ การดาเนินการซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ ระยะเริ่มแรกได้เปิดตัวซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์แห่งแรกที่ ร้านสหกรณ์พระนคร จากัด กรุงเทพฯ ตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม 2562 ที่ผ่านมา สามารถเป็นช่องทางจาหน่าย สินค้าให้กับเครือข่ายสหกรณ์ผู้ผลิต และเปิดโอกาสให้ผู้บริโภคในเมืองหลวงสามารถเข้าถึงสินค้าและผลิตภัณฑ์ ต่าง ๆ ของเกษตรกร ทงั้ สินคา้ ข้าวสาร ไข่ไก่ ผลิตภณั ฑน์ ม กาแฟ ผลติ ภัณฑ์เนอ้ื สัตว์แปรรปู ผลิตภัณฑ์ประมงแปร รูป ผกั และผลไม้ สาหรับสินค้าที่ผบู้ ริโภคใหค้ วามสนใจ ไดแ้ ก่ ขา้ วหอมมะลทิ งุ่ กลุ าร้องไห้ ไขไ่ ก่เบอร์ 1 กลว้ ยหอม ทองสด รวมทั้งผักและผลไม้ และได้นานโยบาย “การตลาดนาการผลิต” ภายใต้ความร่วมมือกันระหว่างเครือข่าย สหกรณ์ผู้ผลิต ซ่ึงมีบทบาทในการส่งเสริมเกษตรกรผลติ สินค้าที่มีคุณภาพ มีระบบการบริหารจัดการ การรวบรวม การแปรรูป และพัฒนาผลิตภัณฑ์ของสมาชิกสหกรณ์ให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด พร้อมทั้งเช่ือมโยง ไปสู่ผู้บริโภค โดยส่งจาหน่ายผ่านร้านค้าสหกรณ์ท่ีเป็นจุดจาหน่ายสินค้าและกระจายสู่ผู้บริโภคโดยตรง เพื่อให้ ผบู้ ริโภคไดม้ ีโอกาสได้เขา้ ถึงสนิ ค้าคณุ ภาพของสมาชิกสหกรณแ์ ละ กลมุ่ เกษตรกรไดม้ ากขน้ึ ปีงบประมาณ 2563 ที่ผ่านมา สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 มีสหกรณ์ที่มีความ พร้อมตง้ั เปน็ ซูเปอร์มารเ์ ก็ตสหกรณ์ และไดร้ ับการคัดเลือกตามโครงการสง่ เสริมการดาเนินธรุ กิจรา้ นค้าสหกรณ์ใน รูปแบบซูเปอรม์ ารเ์ ก็ตสหกรณ์เพ่ือคดั เลือกเปน็ ต้นแบบ 1 แหง่ ไดแ้ ก่ ร้านสหกรณ์ ธกส. จากดั สาหรับในปีงบประมาณ 2564 สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 มีสหกรณ์ที่มีความ พร้อมตง้ั เป็นซูเปอร์มารเ์ ก็ตสหกรณ์เพ่มิ มา 1 แหง่ ไดแ้ ก่ รา้ นสหกรณม์ หาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ คร้งั ที่ 1 จดั ประชุมวางแผนการพัฒนาการดาเนนิ งานซเู ปอรม์ าร์เก็ตสหกรณ์ และการเชื่อมโยงเครอื ข่าย ครง้ั ท่ี 1 กจิ กรรม 1. คดั เลอื กสหกรณท์ ม่ี คี วามพรอ้ มเขา้ 2. จดั ประชมุ เป้าหมายเขา้ ร่วมโครงการ 2 สหกรณ์ คือ 1. รา้ น วางแผนการ รว่ ม สหกรณ์ ธกส. จากัด 2. รา้ นสหกรณ์ พฒั นาการ มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด ดาเนินงาน โครงการฯ ซเู ปอรม์ ารเ์ ก็ต ตาม สหกรณ์ และ การเชอ่ื มโยง วตั ถุประสงค์ เครอ่ื ขา่ ย ครั้ง ของ ที่ 1 โครงการฯ 1. คดั เลอื กสหกรณ์เข้ารว่ มโครงการสง่ เสรมิ การดาเนนิ ธุรกจิ ร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เกต็ สหกรณ์ สหกรณ์ที่มคี วามพร้อมเข้าร่วมโครงการ 2 สหกรณ์ คอื 1. ร้านสหกรณ์ ธกส. จากดั 2. รา้ นสหกรณม์ หาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร์ จากัด 2. จดั ประชุมวางแผนการพัฒนาการดาเนนิ งานซเู ปอรม์ าร์เก็ตสหกรณ์ และการเชือ่ มโยงเครือข่าย ครั้งที่ 1 - วันที่ 23 มนี าคม 2564 ณ ร้านสหกรณ์ ธกส. จากัด ผู้เขา้ ร่วมประชมุ ฯ จานวน 29 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่สานักงานส่งเสรมิ สหกรณ์กรงุ เทพมหานครพ้ืนที่ 2 ผู้แทนสหกรณ์ร้านสหกรณ์ ธกส. จากัด ร้านสหกรณ์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด ชุมนุมร้านสหกรณ์แห่งประเทศไทย จากัด ชุมนุมสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนแห่ง ประเทศไทย จากัด ชมุ นุมสหกรณ์การเกษตรแหง่ ประเทศไทย จากัด และเครอื ขา่ ยกลุ่มอาชพี พ้นื ที่ 2 WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 61 - วันท่ี 24 มีนาคม 2564 ณ ร้านสหกรณ์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด ผู้เข้าร่วมประชุมฯ จานวน 31 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าท่ีสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานครพื้นที่ 2 ผู้แทนสหกรณ์ร้านสหกรณ์ ธกส. จากัด ร้านสหกรณ์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด ชุมนุมร้านสหกรณ์แห่งประเทศไทย จากัด ชุมนุม สหกรณ์เครดิตยูเน่ียนแห่งประเทศไทย จากัด ชุมนมุ สหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จากัด และเครือข่ายกลุ่ม อาชีพ พ้ืนที่ 2 - หวั ข้อการประชุม 1) การดาเนินโครงการร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์และการเชื่อมโยง เครือข่ายความร่วมมอื ในรปู แบบสหกรณ์ 2) การจดั กิจกรรมซเู ปอร์มารเ์ กต็ สหกรณต์ น้ แบบของรา้ นสหกรณ์ ธกส. จากดั 3) แนวทางการเชื่อมโยงเครือข่ายของกระบวนการสหกรณ์ ภายใต้โครงการร้านค้าสหกรณ์ใน รูปแบบซูเปอรม์ ารเ์ กต็ สหกรณ์ 4) การพจิ ารณาจัดหาสินค้า และชนิดสนิ ค้าจาหน่ายในร้านซเู ปอรม์ าร์เก็ตสหกรณ์ - สรปุ ผลการประชมุ 1) มีการเช่ือมโยงเครือข่ายความร่วมมือการดาเนินการซูเปอร์มาเก็ตสหกรณ์ระหว่างชุมนุม สหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จากัด ชุมนุมเครดิตยูเน่ียนแห่งประเทศไทย จากัด ชุมนุมร้านสหกรณ์แห่ง ประเทศไทย จากัด ร้านสหกรณ์ ธกส. จากัด ร้านสหกรณ์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด และเครือข่ายกลุ่ม อาชีพ พนื้ ที่ 2 รวมทง้ั ดา้ นองค์ความรู้และสินคา้ 2) เป็นเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์การดาเนินธุรกิจด้านการค้าปลีก ค้าส่ง และเกิดการ พฒั นาการดาเนนิ ธุรกิจ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 62 คร้ังท่ี 2 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการวางแผนการพัฒนาการดาเนินงานซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์และการเชื่อมโยง เครือขา่ ย คร้ังที่ 2 กจิ กรรม 1. คดั เลอื กสหกรณท์ มี่ คี วามพรอ้ มเข้า 2. โครงการ เป้าหมายเขา้ ร่วมโครงการ 2 สหกรณ์ คอื 1. ร้าน ประชมุ เชงิ ร่วม สหกรณ์ ธกส. จากดั 2. ร้านสหกรณ์ ปฏิบตั ิการวาง มหาวิทยาลยั เกษตรศาสตร์ จากดั แผนการ โครงการฯ พัฒนาการ ตาม ดาเนินงาน ซเู ปอร์มารเ์ กต็ วัตถุประสงค์ สหกรณ์และการ ของ เชอ่ื มโยง เครือข่ายครง้ั ที่ 2 โครงการฯ 1. คดั เลอื กสหกรณเ์ ขา้ รว่ มโครงการส่งเสรมิ การดาเนินธุรกิจร้านคา้ สหกรณ์ในรูปแบบซูเปอรม์ าร์เก็ตสหกรณ์ สหกรณท์ ่ีมีความพรอ้ มเข้าร่วมโครงการ 2 สหกรณ์ คอื 1. รา้ นสหกรณ์ ธกส. จากดั 2. รา้ นสหกรณม์ หาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด 2. จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการวางแผนการพัฒนาการดาเนินงานซเู ปอร์มาร์เกต็ สหกรณ์และการเช่ือมโยง เครอื ข่าย ครั้งที่ 2 วันท่ีจัดประชุม 19 - 20 สิงหาคม 2564 สถานท่ี สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 สืบเนื่องจากสถานการณ์แพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า 2019 มีความรุนแรงมากขึ้นในเขต WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 63 กรุงเทพมหานครและเพื่อเปน็ การปฏบิ ัตติ ามมาตรการป้องกนั และควบคุมการระบาดของไวรสั โคโรน่า 2019 ของ กระทรวงสาธารณสุข สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 จึงได้ปรับรูปแบบในการจัดประชุม โครงการส่งเสริมการดาเนินธุรกิจร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซเู ปอร์มาร์เก็ตประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2564 คร้ังที่ 2 จากรูปแบบการประชุมวางแผนการพัฒนาการดาเนินงานสหกรณ์ซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์และ การเช่ือมโยง เครือข่าย เป็นรูปแบบการประชุมเชิงปฏิบัติการวางแผนการพัฒนาการดาเนินงานสหกรณ์ซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ ผ่านระบบออนไลน์ (Zoom Meeting) เพื่อเป็นเวทีในการประชุมเช่ือมโยงเครือข่ายความร่วมมือการดาเนินการ ซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ระหว่าง สหกรณ์เป้าหมาย ร้านค้าสหกรณ์ สหกรณ์ผู้ผลิตและกลุ่มเกษตรกร ผู้เข้าร่วม ประชุมฯ จานวน 30 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าท่ีสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานครพ้ืนที่ 2 ผู้แทน สหกรณ์ร้านสหกรณ์ ธกส. จากัด ร้านสหกรณ์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด ชุมนุมสหกรณ์เครดิตยูเน่ียนแห่ง ประเทศไทย จากดั ชุมนมุ สหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จากดั และเครือข่ายกลุ่มอาชีพ พนื้ ท่ี 2 - ประเดน็ / หัวข้อการประชมุ 1) การใช้เทคโนโลยสี ารสนเทศเพ่ือเปน็ เครื่องมือในการเชือ่ มโยงเครือข่ายของร้านซูเปอร์มาร์เก็ต สหกรณ์/ขบวนการสหกรณ์ 2) การเชื่อมโยงเครือข่ายสินค้าสหกรณ์ผ่านซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์โดยบทบาทของศูนย์กระจาย สนิ ค้าสหกรณ์ (CDC) 3) แลกเปลย่ี นความคิดเห็นและนาเสนอสินค้าระหว่างขบวนการสหกรณ์ - สรุปผลการประชุม 1) ผู้เข้าร่วมโครงการได้รับความรู้เรื่องการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพ่ือเป็นเครื่องมือในการ เช่อื มโยงเครือขา่ ยของรา้ นซูเปอร์มาร์เกต็ สหกรณ/์ ขบวนการสหกรณ์ และการเช่ือมโยงเครอื ข่ายสนิ ค้าสหกรณ์ผ่าน ซเู ปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์โดยบทบาทของศูนย์กระจายสนิ คา้ สหกรณ์ (CDC) 2) แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและนาเสนอสินค้าระหว่างขบวนการสหกรณ์ทาให้เกิดการเช่ือมโยง เครอื ขา่ ยขบวนการสหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 64 WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 65 โครงการประชุมเชงิ ปฏิบัติการพฒั นาศักยภาพสหกรณน์ อกภาคการเกษตรส่คู วามเขม้ แข็ง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2564 ความเปน็ มาและความสาคัญของโครงการ ตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมส่งเสรมิ สหกรณ์ 20 ปี กรมสง่ เสริมสหกรณ์ได้กาหนดวิสัยทศั น์ “สหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกรเข้มแข็ง เป็นศูนย์กลางการพัฒนาและรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับฐานรากของ ประเทศ” ซ่ึงสอดคล้องกับนโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่ีมุ่งให้ทุกหน่วยงานภายใต้สังกัด กระทรวงเกษตรและสหกรณร์ ่วมกันขบั เคล่ือนงานตามนโยบายให้บรรลุตามวัตถุประสงค์และเปา้ หมายท่ีวางไว้ คอื ยกระดับคุณภาพชีวิตเกษตรกรให้ดีข้ึน มีรายได้เพิ่มขึ้นและมั่นคง โดยยกระดับสถาบันเกษตรให้มีความเข้มแข็ง โดยมหี ลักเกณฑก์ ารจัดระดบั ความเข้มแข็งของสหกรณ์ 4 ดา้ น ไดแ้ ก่ 1. ความสามารถในการใหบ้ รกิ ารสมาชิก 2. ประสิทธิภาพในการดาเนินธรุ กจิ 3. ประสิทธิภาพในการจัดการองค์กร และ 4. ประสทิ ธภิ าพของการบรหิ ารงาน สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 ได้เล็งเห็นถึงความสาคัญในการสร้างความเข้มแข็ง ใน ด้านการจดั ทาบัญชีและงบการเงินของสหกรณ์นอกภาคการเกษตร จึงได้จัดทาโครงการประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการพัฒนา ศักยภาพสหกรณ์นอกภาคการเกษตรสู่ความเข้มแข็ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพ่ือแก้ไขปัญหาการจัดทา บัญชีและงบการเงินของสหกรณ์นอกภาคการเกษตรให้สามารถจัดทาบัญชแี ละงบการเงนิ ไดถ้ ูกต้อง ตามมาตรฐาน บญั ชีสหกรณแ์ ละนาข้อมลู บญั ชไี ปใช้ประโยชน์ในการบริหารจัดการสหกรณ์ได้ วัตถุประสงค์ 1. เพื่อพัฒนาศักยภาพผู้จัดทาบัญชีของสหกรณ์นอกภาคการเกษตรให้สามารถจัดทาบัญชี และ งบการเงนิ ได้ 2. เพอื่ ให้สหกรณ์นอกภาคการเกษตรสามารถจดั ทาบัญชีและงบการเงินใหเ้ ป็นปจั จบุ ัน และปิด บญั ชีได้ตามกฎหมายกาหนด เป้าหมาย 1. สหกรณ์เคหสถานบ้านมน่ั คงรว่ มใจพิบูล จากัด 2. สหกรณ์เคหสถานชุมชนเสอื ใหญ่ร่วมใจ จากัด คร้งั ที่ 1 คณะกรรมการดาเนินการ ฝา่ ยจดั การ และผู้จดั ทาบัญชีของสหกรณเ์ ปา้ หมาย เจา้ หนา้ ท่ี ของสานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ์กรงุ เทพมหานคร ขา้ ราชการที่มหี น้าที่กากบั ดูแลสหกรณ์ และเจา้ หน้าท่โี ครงการ สหกรณ์แหง่ ละ 10 คน รวมท้งั ส้นิ 20 คน ครงั้ ท่ี 2 คณะกรรมการดาเนินการ ฝ่ายจดั การ และผู้จัดทาบัญชขี องสหกรณเ์ ป้าหมาย ข้าราชการทม่ี หี น้าท่กี ากับ ดูแลสหกรณ์ และเจา้ หนา้ ที่โครงการ แห่งละ 10 คน สหกรณ์แหง่ ละ 20 คน ระยะเวลาและพืน้ ทีด่ าเนนิ งานโครงการ ครัง้ ที่ 1 จัดประชมุ เชิงปฏบิ ัติการจดั ทาแผนปิดบัญชีสหกรณ์ - ในวันที่ 14 มีนาคม 2564 ณ สานกั งานสหกรณเ์ คหสถานบ้านม่นั คงร่วมใจพบิ ลู จากัด เขตหว้ ยขวาง กรุงเทพมหานคร - ในวนั ที่ 26 มีนาคม 2564 ณ สานักงานสหกรณเ์ คหสถานชมุ ชนเสอื ใหญ่ร่วมใจ จากดั เขตสายไหม กรงุ เทพมหานคร ครั้งท่ี 2 จัดประชมุ เชิงปฏบิ ตั กิ ารสรุปผลและถอดบทเรยี นผลการดาเนินโครงการฯ ทางออนไลน์ ผ่านระบบ ZOOM Meeting วันท่ี 5 กันยายน 2564 โดยทีมปิดบัญชีสหกรณ์ประจาสานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 และทีมปฏิบัติงานจัดทาบัญชสี หกรณ์ นาเสนอผลการดาเนนิ งาน/ปญั หาอุปสรรค ที่ เกิดขึ้นและร่วมกันพิจารณาแนวทางการปรับปรุงแก้ไขให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการฯ สรุปผลและถอด บทเรยี น เพ่อื ใหผ้ สู้ นใจสามารถนาไปปรับใช้ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 66 ผลการดาเนนิ งาน : 1. สหกรณ์เคหสถานบา้ นมัน่ คงร่วมใจพบิ ลู จากดั สามารถบันทกึ บญั ชีขั้นตน้ ลงสมดุ รายวนั ทวั่ ไป สมดุ เงินสดรบั เงนิ สดจ่าย จดั ทางบทดลองและงบการเงนิ ได้ แตย่ งั ไม่สามารถปิดบัญชไี ด้เน่อื งจากเอกสาร ประกอบการบนั ทกึ บัญชีไมต่ รงกับยอดในบัญชที ส่ี หกรณ์บันทึก โดยสหกรณไ์ ดต้ รวจสอบความถูกตอ้ งรายตัวเรอ่ื ง ห้นุ เงินฝาก ลกู หนต้ี ่างๆ ไปบ้างแล้ว อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการให้แล้วเสรจ็ 2. สหกรณ์เคหสถานชุมชนเสือใหญ่ร่วมใจ จากัด ได้จัดส่งงบทดลอง งบการเงิน และรายละเอียด ประกอบงบการเงินให้แก่ทางสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์กรุงเทพมหานครแล้ว อยู่ระหว่างรอผู้สอบบัญชี เข้าตรวจสอบบัญชีประจาปี แต่เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 ทาให้ผู้สอบ บญั ชไี มส่ ามารถเข้าตรวจสอบได้ ผลลัพธ์ ผลลัพธเ์ ชิงปริมาณ :1. สหกรณ์เปา้ หมายเข้ารว่ มประชมุ เชงิ ปฏบิ ัติการไม่ต่ากวา่ ร้อยละ 90 2. ควบคุมการใช้จ่ายเงินงบประมาณตามงบรายจ่ายและกิจกรรมหลักและเบิกจ่าย ร้อยละ 50 และส่งคืนงบประมาณ ร้อยละ 50 เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 ทาใหไ้ มส่ ามารถดาเนนิ โครงการในพนื้ ทีเ่ ป้าหมายได้ ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : สหกรณ์เป้าหมายได้รับความรู้ ทักษะ สามารถนาความรู้ ไปเพิ่มศักยภาพการทา บัญชไี ด้ ปัญหา/อุปสรรค เน่ืองจากสถานการณ์วิกฤตการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ทาให้ ผู้สอบบัญชีไม่สามารถเข้าตรวจสอบบัญชี ณ ท่ีทาการสหกรณ์ได้ ทางสหกรณ์แก้ไขปัญหาโดยการส่งเอกสารท่ี เกี่ยวข้องไปยังสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์กรุงเทพมหานคร เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบ และทางสานักงาน ส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานครพื้นที่ 2 ไม่สามารถเข้าดาเนินโครงการฯในพ้ืนท่ีเป้าหมาย ได้ตามกาหนดการใน การจัดการประชุมคร้ังที่ 2 จึงได้ปรับเปลี่ยนรูปแบบการดาเนินการเป็นรูปแบบออนไลน์ โดยการจัดการประชุม เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารสรุปผลและถอดบทเรียนผลการดาเนนิ โครงการฯ ผ่านระบบ Zoom ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกจิ กรรม 5.1 สหกรณเ์ คหสถานบา้ นมั่นคงรว่ มใจพบิ ลู จากดั WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 67 5.2 สหกรณ์เคหสถานชมุ ชนเสือใหญร่ ว่ มใจ จากัด โครงการขบั เคล่ือนการสง่ เสริมสหกรณ์ออมทรพั ย์และสหกรณ์เครดิตยูเน่ียนเพือ่ เข้าส่เู กณฑ์การกากับดูแล ตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบญั ญัตสิ หกรณ์ พ.ศ.2542 และท่ีแกไ้ ขเพิ่มเตมิ เมื่อวันท่ี 15 มกราคม 2564 ณ สานักงานส่งเสรมิ สหกรณ์กรงุ เทพมหานคร พ้ืนท่ี 2 โดยมีวัตถุประสงค์ ให้มีการ พัฒนาต้นแบบการแก้ไข ปัญหาหนี้สินสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเน่ียนในการเข้าสู่เกณฑ์การ กากับดแู ลมีความรู้ ความเขา้ ใจ ในกฎกระทรวงมากข้นึ สามารถปฏิบัตินาไปแนะนาสง่ เสรมิ สหกรณ์ได้ถูกตอ้ งต่อไป ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้สังเกตการณ์ รวมจานวน 30 คน ใช้งบประมาณ จานวน 5,700 บาท WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 68  การประชมุ แนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงการดาเนนิ งานและการกากับดูแลสหกรณอ์ อมทรพั ย์และ สหกรณเ์ ครดติ ยูเนีย่ น เป็นการจัดประชุมทางไกล การดาเนินงานและการกากับ ดูแล ตรวจสอบ และคุ้มครองระบบสหกรณ์ ตาม พรบ.สหกรณ์ฯ กฎกระทรวง และกฎหมายอ่ืนที่เก่ียวข้อง เม่ือวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2564 ณ สานักงานส่งเสริม สหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนท่ี 2 โดยมีวัตถุประสงค์ ให้มีความเข้าใจ และสามารถปฏิบัติได้ตามกฎกระทรวง โดยได้เน้นย้า มาตรการในการส่งเสริม กากับ ดูแล แนะนาสหกรณ์ให้มีความรู้ความ เข้าใจในแต่ละหมวด ตามกฎกระทรวง รวมทั้งร่วมกันการสร้างธรรมาภิบาล สร้างความเชื่อมั่น ความน่าเชื่อถือ สร้างความมั่นคง ในระบบสหกรณ์ สามารถดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ได้ต่อไป ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยข้าราชการ พนักงาน ราชการ และผสู้ ังเกตการณ์ รวมจานวน 30 คน ใชง้ บประมาณจานวน 5,700 บาท การประชุมแนวทางปฎิบัติ ตามกฎกระทรวงการดาเนินงานและการกากับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์ และสหกรณ์เครดิตยูเน่ียน พ.ศ. 2564 โดยมีวัตถุประสงค์ให้คณะกรรมการสหกรณ์ มีความเข้าใจกฎกระทรวงมากข้ึน สามารถปฏิบัติ ตามกฎกระทรวงได้ถูกต้อง และให้สมาชิกมีความเชื่อมั่นในสหกรณ์ของตนเองเพ่ิมมากข้ึน ซ่ึงผลท่ีคาดว่าจะได้รับในการประชุมดังกล่าว ผู้เข้าร่วมประชุมมีความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับกฎกระทรวงมากข้ึน สามารถปฏิบัติตามกฎกระทรวงได้ถูกต้อง ซ่ึงจะเสริมสร้างให้สหกรณ์มีความมั่นคง มีความน่าเช่ือถือ มีธรรมา ภบิ าล และสมาชิกมี ความเชอื่ มั่นในสหกรณ์ของตนเพิ่มขนึ้ โดยวทิ ยากรจากสานกั นายทะเบยี นและกฎหมาย กรม สง่ เสริมสหกรณ์ ผ้เู ขา้ ร่วมประชมุ ประกอบดว้ ย ผูแ้ ทนสหกรณอ์ อมทรัพยแ์ ละสหกรณ์เครดิตยเู นย่ี น ขนาดใหญ่และ ขนาดเล็กที่อยู่ภายใต้การกากับดูแลของสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที 2 และเจ้าหน้าที่ส่งเสริม สหกรณ์สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที 2 รวมจานวน 200 คน จานวน 175 สหกรณ์ ระหว่างวันท่ี 18 - 19 มีนาคม 2564 ณ ห้องประชุม ชั้น 4 อาคารกรมหมื่นพิทยาลงกรณ สานักพัฒนา และถา่ ยทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ ถ.พชิ ยั กรงุ เทพมหานคร WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 69 โครงการส่งเสรมิ พฒั นาสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรสมู่ าตรฐานสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร วัตถุประสงค์ : เพ่ือแนะนา ส่งเสริม สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านเกณฑ์มาตรฐานตามประกาศกรม ส่งเสริมสหกรณ์ พัฒนาองค์กรให้มีความเข้มแข็ง สามารถดาเนินธุรกิจได้ อันจะส่งผลให้สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และบรรดาสมาชิกไดร้ ับประโยชน์มากยิ่งข้ึน เปา้ หมาย : จานวนสหกรณท์ ่ีนามาจดั มาตรฐาน 326 แหง่ รายละเอียดงานทด่ี าเนนิ งาน : (1) ศกึ ษา และทาความเขา้ ใจเกณฑ์ตัวชี้วัดระดับมาตรฐานสหกรณ์ และวิเคราะห์ข้อมูลสหกรณ์ ท่ผี า่ นเกณฑแ์ ละไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ของปีก่อน (2) จดั ประชมุ เจา้ หนา้ ทส่ี ่งเสรมิ สหกรณ์ เพื่อช้แี จงเกณฑ์ตัวช้วี ัดระดบั มาตรฐานสหกรณ์เพื่อร่วม กาหนดแนวทางในการแนะนาส่งเสรมิ สหกรณ์ (3) กาหนดสหกรณ์เป้าหมายเพือ่ เขา้ แนะนา ส่งเสรมิ โดยแยกออกเปน็ 3 กลมุ่ ได้แก่ กลุม่ ที่ 1 รกั ษามาตรฐาน หมายถึง สหกรณ์ทผี่ ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์แล้วในปีที่ผ่านมา ซึ่งเจา้ หนา้ ทส่ี ง่ เสรมิ ต้องแนะนาสง่ เสรมิ ใหส้ หกรณส์ ามารถรกั ษาระดับมาตรฐานในปปี จั จุบนั ได้ กลุ่มที่ 2 ยกระดับมาตรฐาน หมายถึง การยกระดับมาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในมาตรฐาน สหกรณ์ที่ดีขึ้นกว่าปีก่อน เช่น ยกจากระดับดีเป็นระดับดีมาก หรือจากระดับดีมากเป็นระดับดีเลิศ ซ่ึงเจ้าหน้าที่ สง่ เสรมิ สหกรณต์ ้องวิเคราะห์ขบวนการจดั การภายในของสหกรณ์ว่ามีข้อใดบ้างท่ีสหกรณ์สามารถจะพัฒนาให้ดีขึ้น จากปีก่อน เพอื่ จะเขา้ ไปแนะนา สง่ เสริม และกาหนดแนวทางให้กับสหกรณเ์ พื่อยกระดับสหกรณ์ให้ดขี น้ึ ในปีถัดไป กลุ่มท่ี 3 ผลักดันมาตรฐาน หมายถึง สหกรณ์ที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ข้อใดข้อหนึ่ง หรือหลายข้อในปีท่ีผ่านมา ซ่ึงเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องวิเคราะห์สหกรณ์จากเกณฑ์มาตรฐาน 7 เกณฑ์หลัก ถึงสาเหตุท่ีทาให้สหกรณ์ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานในข้อน้ันๆ เพื่อเข้าไปแนะนา ส่งเสริมให้สามารถผลักดันให้ผ่าน เกณฑ์มาตรฐานไดข้ ้อใดข้อหนึง่ หรือหลายขอ้ ในปีถดั ไป (4) แจ้งเกณฑ์มาตรฐานให้แก่สหกรณ์ทราบ เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมเข้าแนะนา ร่วมวางแผนและ กาหนดแนวทางรว่ มกับสหกรณ์ เพ่ือให้สหกรณส์ ามารถรักษา ยกระดบั และผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ในปีถัดไป (5) จัดทาแผนปฏิบัติงาน (Action Plan) เพ่ือการส่งเสริมสนับสนุนสหกรณ์เป้าหมาย และ ดาเนนิ การตามแผนที่กาหนด (6) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “การวิเคราะห์ประเมินสถานภาพและปัญหาการดาเนินงาน ของสหกรณ์เก่ียวกับเกณฑ์มาตรฐาน” เพื่อให้ผู้เข้าร่วมประชุมรับทราบถึงสถานภาพ ผลการดาเนินงาน ปัญหา อุปสรรค และข้อจากัดของการดาเนินงานของสหกรณ์เพ่ือใช้เป็นข้อมูลในการกาหนดเป็นแนวทางพัฒนาสหกรณ์ (7) วางแผนพัฒนาสหกรณ์เข้าสู่มาตรฐาน โดยร่วมหารือระหว่างสหกรณ์กับเจ้าหน้าท่ีส่งเสริม สหกรณ์ โดยนาคมู่ ือ และคาแนะนาของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ไปปฏิบัตแิ ละประยุกต์ใช้ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 70 (8) นาแผนพัฒนาสหกรณ์เข้าสู่มาตรฐาน เพื่อพิจารณาในที่ประชุมคณะกรรมการ เพ่ือ คณะกรรมการพจิ ารณาและมอบหมายให้กรรมการและฝ่ายจัดการร่วมกันดาเนินการ (9) จัดประชุมเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร เรื่อง “การกาหนดแนวทางพัฒนาสหกรณ์ใหผ้ ่านเกณฑ์มาตรฐาน” ใหก้ ับสหกรณ์ทย่ี งั ไมผ่ า่ นเกณฑ์มาตรฐาน เพอ่ื ใหส้ หกรณ์นาไปปรบั ปรุงพัฒนาตอ่ ไป (10) แนะนาให้คณะกรรมการสหกรณ์ติดตามผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการ และให้ ข้อเสนอแนะ (11) ติดตามผลการแนะนาส่งเสริม สนับสนุน สหกรณ์ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ในท่ีประชุม ประจาเดอื นของขา้ ราชการสานกั งานสง่ เสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้นื ท่ี 2 และปญั หา อปุ สรรค (12) รวบรวมและสรปุ ผลการประเมินสหกรณ์เป็นรายเดือน รายไตรมาส และรายปีตามแบบรายงาน ผลการสง่ เสริมสหกรณใ์ ห้ผา่ นเกณฑม์ าตรฐานสหกรณ์ เพือ่ รายงานกองพฒั นาสหกรณ์ดา้ นการเงนิ และรา้ นคา้ (13) ประกาศผลการจดั มาตรฐานสหกรณ์ใหส้ หกรณ์ทราบ เพือ่ ให้สหกรณ์นาผลการประเมินไป เปน็ ข้อมูลในการปรับปรุง และพัฒนาสหกรณ์ตอ่ ไป 2. ผลการดาเนนิ งาน : แผนการส่งเสริมสหกรณ์ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ประจาปี 2564 สานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พืน้ ท่ี 2 สามารถดาเนินการส่งเสริมสหกรณ์ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ได้ จานวน 213 แห่ง โดยมรี ายละเอยี ดแยกเป็นแตล่ ะประเภทของสหกรณ์ ดังน้ี สรุปผลสหกรณผ์ า่ นเกณฑ์มาตรฐาน จานวน 186 แหง่ จากจานวนสหกรณท์ ีน่ ามาจดั มาตรฐาน 326 แห่ง จานวน ไมน่ ามาจัดมาตรฐาน (แห่ง) นามาจัด ผลการจัดมาตรฐาน สหกรณ์ มาตรฐาน (แหง่ ) ท่ี ประเภท ทง้ั หมด (แหง่ ) ไมค่ รบ 2 หยุด ชาระ (แห่ง) ผ่าน ไมผ่ า่ น ปี บญั ชี 1 การเกษตร 9 - - - 716 2 นคิ ม 0- - - - - - 3 ประมง 1- - -1-1 4 ออมทรัพย์ 187 6 8 - 173 148 25 5 ร้านค้า 15 - - 2 13 4 9 6 บริการ 168 23 5 35 105 17 88 7 เครดติ ยเู น่ียน 32 1 2 2 27 16 11 รวม 412 30 15 39 326 186 140 หากสหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ ย่อมแสดงให้เหน็ ถงึ ความเข้มแข็งของ สหกรณ์ สามารถดาเนนิ ธุรกจิ หรือการมสี ว่ นร่วมจากสมาชิก มีธรรมาภิบาล มีความโปร่งใส ดาเนนิ งานภายใต้ กรอบของกฎหมาย ข้อบังคบั และระเบียบของสหกรณ์อย่างเครง่ ครัด จะทาใหส้ หกรณ์เป็นองค์กรท่ีไดร้ บั การ ยอมรบั และไว้วางใจจากสมาชกิ และบคุ คลภายนอก และมีความเช่ือมั่นทจ่ี ะรว่ มทาธุรกิจและธุรกรรมกับสหกรณ์ ปัญหาด้านการส่งเสริมมาตรฐานสหกรณ์ สหกรณ์บางแห่งไม่เข้าใจ และไม่เห็นความสาคัญของการจัด มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์บางแห่งประสบปัญหาจากสภาพแวดล้อมภายใน รวมถึง สภาพแวดล้อมภายนอก เช่น สหกรณ์มีทุนดาเนินงานไม่เพียงพอที่จะให้บริการกับสมาชิก ปัญหารายได้ของ สหกรณ์ไม่คลอบคลุมค่าใช้จ่ายของสหกรณ์ทาให้สหกรณ์มีผลการดาเนินงานขาดทุน คณะกรรมการไม่รู้บทบาท หน้าท่ี ไมม่ ีความเสียสละเพือ่ สว่ นรวม สมาชกิ ขาดการมสี ่วนร่วม ปญั หาทางด้านเศรษฐกิจ ปัญหาทางด้านการเมือง ซ่ึงอาจผลกระทบต่อธุรกิจของสหกรณ์ทาให้สหกรณ์ไม่สามารถดาเนินงานได้เป็นผลดี ทาให้สมาชิกไม่ได้รับ ประโยชน์จากสหกรณเ์ ท่าท่คี วร ปัญหาเหล่าน้อี าจส่งผลกระทบต่อการดาเนนิ งานของสหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 71 แนวทางการแก้ไข : เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ควรเข้าแนะนาให้คณะกรรมการสหกรณ์เข้าใจและให้ ความสาคัญกับมาตรฐานสหกรณ์ รวบถึงกระบวนการจัดการภายในซ่ึงเป็นส่วนประกอบของเกณฑ์มาตรฐาน สหกรณ์ในแต่ละข้อให้คลอบคลุมทุกด้าน ซ่ึงจะส่งผลให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถพัฒนาตนเองให้มีและ ผ่านเกณฑ์มาตรฐานได้ การสง่ เสรมิ การออมและการลดหนส้ี นิ ของสมาชกิ สหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ท้ังหมด 402 สหกรณ์ (ตามระบบรายงาน) รายงานท้ังหมด 178 สหกรณ์ มีอัตราส่วนหนี้สินต่อ เงินออมทรัพย์ เพ่ิมข้ึนจากปีก่อน 88 สหกรณ์ คิดเป็น 21.89 %จากสหกรณ์ท้ังหมด ลดลง 24 สหกรณ์ ชาระ บญั ชี 52 สหกรณ์ ถอนช่ือ 2 สหกรณ์ ปิดบญั ชีไมไ่ ด้ 12 สหกรณ์ โครงการอบรมเพ่ิมศักยภาพการบริหารจัดการสหกรณ์เก่ียวกับกฎหมายว่าดว้ ยการป้องกันและปราบปราม การฟอกเงินและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและ การแพร่ขยายอาวธุ ทม่ี ีอานุภาพทาลายล้างสูงแกส่ หกรณ์ ผ่านระบบออนไลน์ด้วยโปรแกรม Zoom Meeting ความเป็นมา ตามท่ีสานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ขอความอนุเคราะห์กรมส่งเสริม สหกรณ์ให้รายงานข้อมูลสถิติด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และการต่อต้านการสนับสนุนทาง การเงิน แก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทาลายล้างสูง เพ่ือใช้ในการรายงานต่อ คณะกรรมการประสาน กากับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการ ตอ่ ต้านการสนับสนนุ ทางการเงินแก่การกอ่ การร้าย ระยะเวลาดาเนินการ ตัง้ แต่ 1 ตุลาคม 2563 ถงึ 30 กันยายน 2564 เป้าหมาย สหกรณ์เป้าหมายตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ เฉพาะสหกรณ์ท่ีมีทุนดาเนินการซึ่งมีมูลค่าหุ้น รวมตง้ั แต่สองล้านบาทขึ้นไป สหกรณ์ในความดูแลของสานักงานสง่ เสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้นื ท่ี 2 จานวน 234 แหง่ รายละเอยี ดงานที่ดาเนินการ 1. ซักซ้อมความเข้าใจเร่ืองแนวทางการแนะนาเกี่ยวกับการรายงานการทาธุรกรรมของผู้มีหน้าที่รายงาน การทาธรุ กรรมกลมุ่ สหกรณ์ 2. เชิญสหกรณ์เข้าร่วมอบรมทางไกลผ่านจอภาพ (Video Conference) ร่วมกรมส่งเสริมสหกรณ์และ สานกั งานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงนิ 3. ดาเนินการประชาสมั พนั ธ์และติดตามสหกรณ์เป้าหมายใหป้ ฏิบตั ิตามกฎหมาย ผลการดาเนินงาน การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542 ของ สหกรณ์ในความดูแลสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 จานวน 234 แห่ง มีรายละเอียดการ ดาเนินการ ดังน้ี กลมุ่ จานวน กาหนดนโยบาย จัดทาคู่มือแล้ว เสนอท่ปี ระชุม ยงั ไม่ดาเนินการ สหกรณ์ แลว้ กรรมการ กสส. 1 63 43 10 40 10 กสส. 2 67 29 11 43 13 กสส. 3 43 13 8 17 22 / เสนอเลกิ 1 กสส. 4 45 27 19 26 12 กสส. 5 7 3 2 6 2 กสก. 6 - - - 6 กลมุ่ งาน 3 1 1 1 2 WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 72 กลมุ่ จานวน กาหนดนโยบาย จดั ทาค่มู อื แล้ว เสนอท่ีประชุม ยังไมด่ าเนนิ การ สหกรณ์ แล้ว กรรมการ รวม 234 116 51 133 67 การติดตามผลการนาส่งข้อมูลประกอบการประเมินความเสี่ยงที่เก่ียวกับการฟอกเงินหรือสนับสนุนทาง การเงนิ แก่การก่อการรา้ ยและการแพร่ขยายอาวธุ ท่ีมีอานภุ าพทาลายลา้ งสูงผ่านระบบสารสนเทศเพื่อการประเมิน ความเส่ียงและบรหิ ารจัดการคดขี องผู้มีหน้าที่รายงาน (ระบบ AMRAC) ของสหกรณใ์ นความดแู ลสานกั งานส่งเสริม สหกรณก์ รุงเทพมหานคร พน้ื ท่ี 2 มีสหกรณ์ตอ้ งดาเนนิ การ จานวน 172 แห่ง รายละเอียดดังนี้ กลมุ่ จานวน ลงทะเบียน ลงทะเบียน ส่งข้อมูลแล้ว ยงั ไมด่ าเนนิ การ หมายเหตุ สง่ เสรมิ สหกรณ์ ไมส่ ง่ ข้อมูล แลว้ สหกรณ์ 1 53 - 53 53 -- 2 47 - 47 47 -- 3 31 - 31 31 -- 4 34 - 34 34 -- 57 - 77 -- รวม 172 - 171 171 1 การดาเนนิ งานและการกากับดแู ลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยเู น่ยี น พ.ศ.2564 ตาม พระราชบัญญัตสิ หกรณ์ฯ กฎกระทรวง และกฎหมายอืน่ ท่ีเกี่ยวขอ้ ง การจัดประชุมทางไกล การช้ีแจงแนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงการดาเนินงานและการกากับดูแลสหกรณ์ออม ทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ.2564 เพ่ือสร้างความเข้าใจให้แก่สหกรณ์ออมทรัพย์ สหกรณ์เครดิต ยูเนี่ยน และชุมนุมสหกรณ์ ให้สามารถปฎิบัติได้ตามกฎกระทรวงต่อไป เม่ือวันท่ี 25 มีนาคม 2564 ณ สานักงานส่งเสริม สหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 มีข้าราชการ พนักงานราชการ เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว จานวน 40 คน ใช้งบประมาณ จานวน 7,600 บาท WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 73 รายงานผลการวเิ คราะห์ข้อมูลธรุ กรรมระหวา่ งสหกรณ์ ไตรมาส 4/63 ขอ้ มลู ณ 31 ธันวาคม 2563 รายการที่บันทึกข้อมูลการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ จานวน 1,613 รายการ สถานะจับคู่ตรงกับ ปลายทาง จานวน 995 รายการ คิดเป็น 61.69 % จากรายการท่ีบันทึก สหกรณ์ท้ังหมด 412 สหกรณ์ มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 154 สหกรณ์ คิดเป็น 37.38% ไม่มีการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 258 สหกรณ์ คิดเป็น 62.62% ข้อมูลการธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ (เฉพาะท่ียอดตรงกันกับปลายทาง) จานวนเงินรวมที่มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 52,605,063,677 บาท กยู้ ืมเงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 15 รายการ จานวนเงิน 414,572,131 บาท ใหเ้ งนิ กยู้ ืมแกส่ หกรณ์อนื่ จานวน 195 รายการ จานวนเงิน 25,066,643,932 บาท นา เงินไปฝากท่ีสหกรณ์อื่น จานวน 207 รายการ จานวนเงิน 15,127,407,302 บาท รับฝากจากสหกรณ์อื่น จานวน 214 รายการ จานวนเงิน 8,595,429,100 บาท ออกต๋ัวสัญญาใช้เงินแก่สหกรณ์อ่ืน จานวน 100 รายการ จานวนเงิน 1,610,651,241 บาท รับตั๋วสัญญาใช้เงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 6 รายการ จานวนเงิน 1,825,879,972 บาท ไตรมาส 1/64 ข้อมูล ณ 31 มีนาคม 2564 รายการที่บันทึกข้อมูลการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ จานวน 1,650 รายการ สถานะจับคู่ตรงกับ ปลายทาง จานวน 1,233 รายการ คิดเปน็ 74.73 %จากรายการทบี่ นั ทกึ สหกรณ์ท้ังหมด 412 สหกรณ์ มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 166 สหกรณ์ คิดเป็น 40.29% ไม่มีการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 246 สหกรณ์ คิดเป็น 59.71% ข้อมูลการธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ (เฉพาะท่ียอดตรงกันกับปลายทาง) จานวนเงินรวมที่มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 55,389,861,421 บาท กู้ยืมเงินจากสหกรณ์อื่น จานวน 23 รายการ จานวนเงิน 1,044,137,324 บาท ให้เงินกู้ยืมแก่สหกรณ์อื่น จานวน 258 รายการ จานวนเงิน 24,506,168,138 บาท นาเงินไปฝากที่สหกรณ์อ่ืน จานวน 235 รายการ จานวนเงิน 14,876,566,456 บาท รับฝากจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 299 รายการ จานวนเงิน 13,436,375,925 บาท ออกตั๋วสัญญาใช้เงินแก่สหกรณ์อ่ืน จานวน 162 รายการ จานวนเงิน 1,406,913,578 บาท รับต๋ัวสัญญาใช้เงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 10 รายการ จานวนเงิน 119,700,000 บาท ไตรมาส 2/64 ข้อมลู ณ 30 มถิ นุ ายน 2564 รายการท่ีบันทึกข้อมูลการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ จานวน 1,653 รายการ สถานะจับคู่ตรงกับ ปลายทาง จานวน 1,251 รายการ คิดเปน็ 75.68% จากรายการทบ่ี ันทึก สหกรณท์ ้ังหมด 412 สหกรณ์ มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 160 สหกรณ์ คิดเป็น 38.83% ไม่มีการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 252 สหกรณ์ คิดเป็น 61.17% ข้อมูลการธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ (เฉพาะที่ยอดตรงกันกับปลายทาง) จานวนเงินรวมท่ีมีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 55,579,492,451 บาท กู้ยืมเงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน22 รายการ จานวนเงิน 860,649,575.2 บาท ให้เงินกู้ยืมแก่สหกรณ์อ่ืน จานวน 195 รายการ จานวนเงิน 21,110,232,945.73 WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 74 บาท นาเงินไปฝากที่สหกรณ์อื่น จานวน 250 รายการ จานวนเงิน 16,866,587,073.91 บาท รับฝากจาก สหกรณ์อื่น จานวน 329 รายการ จานวนเงิน 13,464,519,530.67 บาท ออกตั๋วสัญญาใช้เงินแก่สหกรณ์อ่ืน จานวน 190 รายการ จานวนเงิน 1,836,423,353 บาท รับตั๋วสัญญาใช้เงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 13 รายการ จานวนเงิน 1,441,079,972.04 บาท ไตรมาส 3/64 ขอ้ มลู ณ 30 กนั ยายน 2564 รายการที่บันทึกข้อมูลการทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ จานวน 1,583 รายการ สถานะจับคู่ตรงกับ ปลายทาง จานวน 1,242 รายการ คิดเป็น 78.46%จากรายการที่บันทึก สหกรณ์ท้ังหมด 412 สหกรณ์ มีการ ทาธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 155 สหกรณ์ คิดเป็น 37.62ไม่มีการทาธุรกรรมระหวา่ งสหกรณ์ 257 สหกรณ์ คิด เป็น 62.38% ข้อมูลการธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ (เฉพาะท่ียอดตรงกันกับปลายทาง) จานวนเงินรวมท่ีมีการทา ธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 45,865,006,794.26 บาท กู้ยืมเงินจากสหกรณ์อ่ืน จานวน 21 รายการ จานวน เ งิ น 562,919,544.15 บ า ท ใ ห้ เ งิ น กู้ ยื ม แ ก่ ส ห ก ร ณ์ อ่ื น จ า น ว น 2 3 0 ร า ย ก า ร จ า น ว น เ งิ น 16,489,267,714.35 บาท นาเงินไปฝากที่สหกรณ์อื่น จานวน 221 รายการ จานวนเงิน 14,117,216,567.64 บาท รบั ฝากจากสหกรณ์อืน่ จานวน 304 รายการ จานวนเงิน 12,459,766,938.62 บาท ออกตั๋วสัญญาใช้เงินแก่สหกรณ์อ่ืน จานวน 198 รายการ จานวนเงิน 1,954,636,029.50 บาท รับต๋ัว สญั ญาใช้เงนิ จากสหกรณอ์ ื่น จานวน 11 รายการ จานวนเงิน 281,200,000.00 บาท การจดั ทาคูม่ อื /แนวทางปฏบิ ตั ใิ นการกากบั ดูแลสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร การประชุมเชิงปฎิบัติการ “ เทคนิคการตรวจการสหกรณ์และแนวทางการเขียนรายงานการตรวจการสหกรณ์ ” ตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพ่ิมเติม ประกอบระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ พ.ศ.2559 เม่ือวันที่ 22 มีนาคม 2564 โดยมีวัตถุประสงค์ให้ผู้เข้าร่วมประชุมได้มีความรู้ ความเข้าใจ และสามารถใช้กฎหมายสหกรณ์ ขอ้ บังคับ ระเบียบ คาส่ังนายทะเบียนสหกรณ์ รวมท้งั การตรวจสอบกจิ การและฐานะการเงินของสหกรณ์ เปน็ ไปตามที่บัญญัติ ในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ เพ่ือใช้ป้องกันการเกิดข้อบกพร่องของสหกรณ์ และเป็นแนวทางสาหรับผู้ท่ีได้รับการแต่งตั้ง เป็นผู้ตรวจการสหกรณ์ โดยมีวิทยากรจากสานักนายทะเบียนและกฎหมาย กรมส่งเสริมสหกรณ์ ดังนี้ 1.นายสุรพล พงศ์เมธีอภิชัย ผู้อานวยการสานักนายทะเบียนและกฎหมาย หัวข้อวิชา “เทคนิคการตรวจการสหกรณ์ ” 2.นายสัญญาชัย กองเขต นักวิชาการสหกรณช์ านาญการพิเศษ หวั ข้อวชิ า “แนวทางการเขียนรายงานการตรวจการสหกรณ์” ณ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนที่ 2 ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยข้าราชการ พนักงานราชการ และผูส้ ังเกตการณ์ รวมจานวน 60 คน ใชง้ บประมาณ จานวน 15,000 บาท WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 75 การจัดประชุมทางไกล การชี้แจงแนวทางการจัดทาแผน แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ แนวทางปฏิบัติในการกากับดูแล สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เพื่อประโยชน์ต่อเจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ใช้ในการแนะนาส่งเสริมสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรได้ถูกต้องต่อไป เม่ือวันที่ 14 มิถุนายน 2564 ณ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นที่ 2 มขี ้าราชการ พนักงานราชการ เขา้ ร่วมการประชุมดงั กล่าว จานวน 30 คน ใชง้ บประมาณจานวน 5,700 บาท โครงการฝึกอบรมผ่านระบบส่อื สารออนไลน์ หลักสตู ร “การบรหิ ารจัดการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์” ดว้ ยระบบ Zoom Meeting เม่ือวันที่ 30 สิงหาคม 2564 ณ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พื้นท่ี 2 โดยมี วัตถุประสงค์ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์พัฒนาองค์ความรู้ เพิ่มทักษะเก่ียวกับวิธีการจัดการข้อบกพร่องใน ส ห ก ร ณ์ แ ล ะ เ ป็ น ก า ร เ ปิ ด โ อ ก า ส ใ ห้ เ จ้ า ห น้ า ที่ ส่ ง เ ส ริ ม ส ห ก ร ณ์ ไ ด้ ซั ก ถ า ม ปั ญ ห า / อุ ป ส ร ร ค ใ น การปฏิบัติงานในการหาแนวทางปฏิบัติในการใช้อานาจนายทะเบียนสหกรณ์สั่งการให้สหกรณ์แก้ไขปัญหา ข้อบกพร่องที่เกิดข้ึนให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ซง่ึ เปน็ ผู้ตรวจการสหกรณ์ของสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พืน้ ท่ี 2 และผสู้ ังเกตการณ์ รวมจานวน 50 คน WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 76 โครงการฝึกอบรม หลกั สูตร “ผู้ชาระบญั ชสี หกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขนั้ ปลาย” ผ่านระบบส่อื สารทางไกล (ระบบ Zoom) เข้าร่วมโครงการอบรมผู้ชาระบัญชีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรข้ันปลาย ทาให้มีความรู้ความเข้าใจ เพิ่มข้ึน ได้มีความรู้เก่ียวกับแนวทางการชาระหน้ีกองทุน กรมส่งเสริมสหกรณ์กฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย กฎหมายหน้ี เทคนิคการทวงหนี้ กระบวนการจัดการสินทรัพย์ หนี้สิน และการจัดทารายการย่อตามมาตรา 87 เพ่ือนามาปรบั ใช้ในการดาเนินการชาระบญั ชีของสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร และสามารถนาความรู้ทไ่ี ดร้ ับมาถา่ ยทอด ใหก้ บั บุคลากรทป่ี ฏิบตั ิงานชาระบญั ชีในสานักงานฯ และผชู้ าระบัญชบี ุคคลภายนอกได้ โครงการฝึกอบรม หลักสูตร “ผชู้ าระบัญชีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขั้นปลาย” ผ่านระบบส่ือทางไกล (ระบบ Zoom) WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 77 การชาระบญั ชสี หกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ขอ้ 1 การดาเนินการชาระบญั ชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ข้นั ตอนการชาระบญั ชีสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ดงั นี้ ขั้นที่ 1 วันที่ดาเนินการปดิ /เผยแพร่ ประกาศผู้ชาระบัญชี ข้ันท่ี 2 วันรับมอบทรพั ย์สนิ ข้นั ท่ี 3 วันที่ส่งงบดุลตามมาตรา 80 ให้ผสู้ อบบญั ชี ขั้นท่ี 4 วันทผ่ี ้สู อบบัญชีรบั รองงบดลุ ตามมาตรา 80 ขนั้ ที่ 5 วันทง่ี บดลุ ตามมาตรา 80 ไดร้ บั การอนมุ ัติจากท่ีประชุมใหญ/่ นายทะเบียนฯ ข้นั ที่ 6 วนั ทด่ี าเนินการจัดการทรัพย์สินและหน้สี นิ เสร็จส้ิน ขน้ั ที่ 7 วนั ทส่ี ง่ รายงานการชาระบัญชีและรายการยอ่ ตามมาตรา 87 ใหผ้ สู้ อบบญั ชีตรวจรับรอง ขั้นที่ 8 วันท่ผี สู้ อบบญั ชีรบั รองบญั ชที ีช่ าระตามมาตรา 87 ขัน้ ท่ี 9 วนั ถอนชื่อสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรออกจากทะเบยี น ขน้ั ที่ 10 วนั ทีส่ ่งมอบบรรดาสมุดบัญชีและเอกสารท้ังหลายแกน่ ายทะเบยี นฯ หลักและวธิ ีการปฏบิ ตั ิในการชาระบัญชี 1. การดาเนินการก่อนการปฏบิ ัตกิ ารชาระบญั ชี 1.1 รับมอบทรพั ย์สินพร้อมด้วยสมุดบญั ชแี ละเอกสาร 1.2 ประกาศโฆษณาหนังสอื พิมพห์ รอื ประกาศโฆษณาทางอ่ืนเพื่อแจง้ เจา้ หนี้ 1.3 จดั ทางบการเงินเม่ือรบั มอบทรัพยส์ นิ (ม.80) 1.4 เสนองบการเงนิ ให้ทปี่ ระชมุ ใหญ่อนมุ ตั ิงบแล้วเสนอนายทะเบยี นสหกรณ์ 2. การดาเนนิ การระหวา่ งปฏิบตั ิการชาระบญั ชี 2.1 การจัดการเก่ียวกบั ทรัพย์สิน 2.2 การจัดการเกย่ี วกับหน้ีสิน 2.3 การจัดการเก่ยี วกับทุนของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร 2.4 ปฏบิ ตั ิทางบญั ชีในระหว่างการชาระบัญชี 2.5 รายงานความเคลื่อนไหวทางการชาระบัญชี 2.7 ดาเนนิ การเม่อื ทรัพย์สนิ คงเหลอื จากการชาระบญั ชี 2.8 รอ้ งขอใหส้ หกรณ์ล้มละลายกรณีสหกรณ/์ กลุ่มฯ มีทรพั ยส์ นิ ไม่เพยี งพอชาระหน้ีสิน และ เจา้ หนไ้ี ม่ยนิ ยอมยกหน้ีให้ 3. ดาเนนิ การภายหลงั เสร็จสนิ้ การชาระบญั ชี 3.1 การจัดทารายงานยอ่ ของบัญชที ช่ี าระ 3.2 การเสนอรายงานการชาระบญั ชใี หผ้ ูส้ อบบญั ชีตรวจสอบ 3.3 เสนอนายทะเบยี นถอนช่ือ 3.4 สง่ มอบสมดุ บญั ชี และเอกสารสหกรณ์คนื ต่อนายทะเบียนสหกรณ์ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 78 ๔. ความกา้ วหน้าของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรท่ีอยู่ระหวา่ งการชาระบัญชี ขั้นตอนการชาระ ขนั้ ตอนการชาระ บัญชี ที่ สหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร บัญชี ณ วนั ท่ี 1 ตุลาคม ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2564 2563 6 6 1 สหกรณ์เคหเกษตรและสหกรณ์ จากัด 6 3 7 2 สหกรณ์เคหสถานชมุ ชนเมือง จากดั 6 6 3 สหกรณอ์ อมทรัพยบ์ ริษัทสัมพันธ์ประกันภัย จากัด 3 3 4 4 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานบรษิ ทั เอ.ที.พี อนิ ดัสตรี จากดั 7 3 6 5 สหกรณ์ออมทรัพย์พนกั งานในเครือ บริษัท ไทยแอร์พอร์ตส์ 6 3 3 กราวด์ เซอรว์ ิสเซส จากดั 3 6 6 สหกรณ์บริการชมุ ชนบา้ นเอือ้ อาทรบงึ กุ่ม จากดั 2 2 6 7 สหกรณ์แท็กซส่ี นามบินดอนเมอื ง จากัด 3 3 6 8 สหกรณ์การส่งเสรมิ และพัฒนาแรงงานแหง่ ประเทศไทย จากดั 2 3 4 9 สหกรณบ์ รกิ ารชมุ ชนบ้านเอื้ออาทรสายไหม จากดั 6 2 3 10 สหกรณบ์ ริการผคู้ ้าสวนจตจุ ักร จากดั 3 4 3 11 สหกรณผ์ ู้ผลติ ไม้ดอกและไม้ประดับแหง่ ประเทศไทย จากัด 3 3 3 12 สหกรณเ์ คหสถานคลองลานุน่ พฒั นา จากัด 3 2 3 13 สหกรณเ์ ลมอนฟารม์ พัฒนา จากัด 6 3 2 14 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนสุขุมวทิ 93 จากดั 2 2 2 15 สหกรณเ์ คหสถานพัฒนาการ 32 จากัด 6 2 16 สหกรณ์เคหสถานศภุ นมิ ิตอุดุมสขุ 22 จากัด 3 17 สหกรณ์บริการชุมชนบา้ นเออื้ อาทรหัวหมาก จากัด 6 18 สหกรณบ์ ริการชุมชนบา้ นประชานเิ วศน์ จากัด 3 19 สหกรณบ์ ริการพนกั งานองค์การโทรศัพท์ จากัด 3 20 สหกรณ์เคหสถานนพเก้ารวมใจ จากัด 2 21 สหกรณ์บรกิ ารบ้านนราวลั ย์ 44 จากัด 3 22 สหกรณ์ผคู้ า้ สกุ รชาแหละกรงุ เทพมหานคร จากัด 2 23 สหกรณ์บรกิ ารเคหะชุมชนร่มเกลา้ จากดั 3 24 สหกรณ์การตลาดและพฒั นาสินค้าชมุ ชน จากัด 2 25 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนธานนิ ท์ จากัด 3 26 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนสุขสันต์ 2 จากดั 2 27 สหกรณ์ออมทรัพยฐ์ านเศรษฐกิจ จากัด 3 28 สหกรณ์บริการศภุ นิมิตหว้ ยขวาง จากดั 3 29 สหกรณ์แท็กซ่พี ลังประชา จากดั 2 30 สหกรณ์ออมทรัพย์นิวเจน แอร์เวยส์ ์ จากัด 2 31 สหกรณ์ไตรราษส่ลี อ้ เลก็ จากัด 2 32 สหกรณ์เคหสถานสร้างสรรค์พฒั นา จากดั 2 WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 79 ที่ สหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ข้ันตอนการชาระ ขัน้ ตอนการชาระ บัญชี บัญชี 33 สหกรณ์ออมทรัพย์การค้าธรุ กิจ บรกิ ารและผลติ ภณั ฑผ์ สมผสาน จากัด ณ วันที่ 1 ตุลาคม ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 2564 34 สหกรณ์มวลชน จากัด 35 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนเฟื่องฟา้ พฒั นา จากดั - 2 36 สหกรณ์เคหสถานชมุ ชนโรงหวาย จากัด 37 สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียนสายไหม จากัด -2 38 สหกรณ์เคหสถานท่ีอยู่อาศัยเพ่ือมนษุ ยชาติ จากดั -1 39 สหกรณ์บริการคิงวนิ และเพอ่ื น จากัด -- 40 สหกรณเ์ คหสถานบ้านม่นั คงบวรบงึ พระราม 9 จากดั -2 41 ร้านสหกรณ์ สสวท. จากดั -2 42 สหกรณ์สวนปา่ ภาคเอกชน จากดั -2 43 สหกรณ์เคหสถานริมคลองบางซือ่ 1 จากดั -2 44 สหกรณบ์ า้ นมั่นคงลาดพร้าว 42-44,46 จากัด -1 45 สหกรณ์บรกิ ารลกู จ้างการเคหะแห่งชาติ จากดั -- 46 รา้ นสหกรณ์ยูเนีย่ น จากัด -- 47 สหกรณ์เคหสถานชุมชนน้อมเกลา้ จากัด -1 48 สหกรณ์เครดิตยเู นย่ี นสามวาตะวนั ออก จากดั -2 49 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมนั่ คงคลองเปรมประชากร จากดั -2 50 กล่มุ เกษตรกรทานาขมุ ทอง -1 51 กลุ่มเกษตรกรทานาลาปลาทิว -- -2 33 22 ๕. รายชอื่ สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรทส่ี ามารถถอนช่ือไดใ้ นปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ลาดั ชือ่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร คาสั่งท่ถี อนชื่อ วนั ทถ่ี อนชื่อ บที่ 1 สหกรณ์ส่งเสริมแรงงานเกษตรไทย จากัด (สสพ.2) 43/2564 27 กรกฎาคม 2564 ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กิจกรรม ตดิ ต่อเปล่ยี นแปลงลายมอื ช่ือ ตดิ ต่อรับมอบทรัพย์สนิ WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 80 งานการกากับ ดแู ล การแก้ไขขอ้ บกพร่องสหกรณ์ และงานตรวจการ การประชุมคณะทางานระดบั พ้ืนทแี่ กไ้ ขปญั หาดาเนนิ งานของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรทมี่ ขี ้อบกพรอ่ ง (จกบ.) ปีงบประมาณ 2564 จานวน 4 ครงั้ ดังนี้ 1. การประชุมคณะทางานระดับพนื้ ท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรท่มี ีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งท่ี 1/2564 เม่ือวันท่ี 16 พฤศจกิ ายน 2563 โดยมนี ายประกอบ เผา่ พงศ์ เขตตรวจราชการสหกรณ์ ส่วนกลาง 1 , 2 และนายทนา ต้องโพนทอง ผู้อานวยการกลุ่มข้อร้องเรยี น กรมส่งเสรมิ สหกรณ์ เขา้ รว่ มประชมุ แก้ไขข้อบกพรอ่ งสหกรณฯ์ ผ้เู ขา้ ร่วมประชมุ จานวน 36 คน งบประมาณจานวน 6,840 บาท 2. การประชุมคณะทางานระดับพ้ืนท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีมีข้อบกพร่อง (จกบ) คร้ังท่ี 2/2564 เม่ือวันที่ 13 มกราคม 2564 ผู้เข้าร่วมประชุมจานวน 30 คน งบประมาณจานวน 5,700 บาท 3. การประชุมคณะทางานระดับพ้ืนท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรท่ีมีข้อบกพร่อง (จกบ.) คร้ังท่ี 3/2564 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2564 ผู้เข้ารว่ มประชุมจานวน 30 คน งบประมาณจานวน 5,700 บาท WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 81 4. การประชุมคณะทางานระดับพื้นท่ีแก้ไขปัญหาดาเนนิ งานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีมีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครงั้ ที่ 4/2564 เมือ่ วันท่ี 21 มิถนุ ายน 2564 ผ้เู ขา้ รว่ มประชุมจานวน 30 คน งบประมาณจานวน 5,700 บาท การประชุมคณะทางานระดับพื้นท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีมี ข้อบกพร่อง (จกบ.) ปงี บประมาณ 2564 วาระพเิ ศษ 5 ครัง้ ดงั นี้ 1. การประชุมคณะทางานระดับพ้ืนท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีมี ข้อบกพร่อง (จกบ.) กรณีสหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทไม้อัดไทย จากัด เม่ือวันท่ี 15 กุมภาพันธ์ 2564 ผู้เข้าร่วม ประชมุ จานวน 15 คน งบประมาณจานวน 2,850 บาท 2. การประชุมคณะทางานระดับพ้ืนท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มี ข้อบกพร่อง (จกบ.) กรณีสหกรณ์ออมทรัพย์บริษัทไม้อัดไทย จากัด เม่ือวันที่ 8 มีนาคม 2564 ผู้เข้าร่วมประชุม จานวน 15 คน งบประมาณจานวน 2,850 บาท WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 82 3. การประชมุ คณะทางานระดบั พืน้ ที่แก้ไขปัญหาดาเนนิ งานของสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรทม่ี ีข้อบกพร่อง (จกบ.) กรณีสหกรณ์ออมทรัพย์การค้าธุรกิจ บรกิ ารและผลติ ภณั ฑ์ผสมผสาน จากัด เม่ือวนั ที่ 20 เมษายน 2564 ผเู้ ขา้ ร่วมประชุมจานวน 25 คน งบประมาณจานวน 4,750 บาท 4. การประชมุ คณะทางานระดับพ้นื ท่แี กไ้ ขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรทมี่ ขี ้อบกพรอ่ ง (จกบ.) กรณสี หกรณ์ออมทรัพย์บริษัทไม้อัดไทย จากัด เม่ือวันท่ี 5 กรกฎาคม 2564 ผ้เู ขา้ รว่ มประชมุ จานวน 25 คน งบประมาณจานวน 4,750 บาท WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 83 5. การประชุมคณะทางานระดับพ้ืนท่ีแก้ไขปัญหาดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีมี ข้อบกพร่อง (จกบ.) ร่วมกัน สหกรณ์จังหวัดศรีสะเกษและสหกรณ์จังหวัดอุบลราชธานี กรณีสหกรณ์ออมทรัพย์ บริษัทไม้อัดไทย จากัด โดยมีนายประกอบ เผ่าพงศ์ เขตตรวจราชการสหกรณ์ส่วนกลาง 1 , 2 นายทนา ต้อง โพนทอง ผู้อานวยการกล่มุ ข้อร้องเรียน กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ และคณะ เขา้ รว่ มประชมุ แก้ไขข้อบกพร่องสหกรณ์ฯ ระหว่างวันที่ 7 - 8 กนั ยายน 2564 ณ จังหวัดยโสธร และจังหวัดอบุ ลราชธานี  แผนงานยุทธศาสตร์ แผนงานยุทธศาสตร์เสริมสร้างพลงั ทางสังคม โครงการสง่ เสรมิ กจิ กรรมสหกรณ์นักเรยี น ตามพระราชดาริ สมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจา้ กรมสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี วัตถปุ ระสงค์ : 1. เพอ่ื ใหน้ กั เรียนท่เี ปน็ คณะกรรมการกิจกรรมสหกรณน์ กั เรียน ได้เรียนร้วู ธิ ีการ บริหารจดั การสหกรณ์ทีป่ ระสบผลสาเรจ็ 2. เพ่อื นาความรทู้ ี่ได้รบั มา ไปปรบั ใชแ้ ละถือปฏบิ ตั ิ ในการพัฒนากิจกรรมสหกรณ์ ใหม้ ีประสิทธิภาพมากยิ่งขนึ้ เปา้ หมาย : ตัวแทนนกั เรยี นทอี่ ยู่ในโรงเรยี นเปา้ หมาย (19 โรงเรยี น ๆ ละ 15 คน) จานวน 285 คน ครู ผ้รู ับผิดชอบกิจกรรมฯ และ ข้าราชการ ลกู จา้ งของสานกั งานสง่ เสรมิ สหกรณ์กรุงเทพมหานคร จานวน 25 คน WE ARE HOPE เรา คอื ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 84 พน้ื ท่ีดาเนนิ งานโครงการ : สานกั งานส่งเสริมสหกรณ์กรงุ เทพมหานคร พื้นที่ 2 ได้ดาเนินโครงการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ในโรงเรยี นตามโครงการพระราชดาริสมเด็จพระกนิษฐาธริ าชเจา้ กรมสมเด็จพระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรมราช กมุ ารี มาตง้ั แต่ปี พ.ศ.2552 ซึง่ มีโรงเรยี นในเขตความรบั ผดิ ชอบ จานวน 19 โรงเรียน ดงั น้ี ลาดบั รายช่อื โรงเรยี น เขต สงั กัด 1 โรงเรยี นวิชทู ศิ ดนิ แดง กทม. 2 โรงเรียนประชาราษฎรบ์ าเพ็ญ ห้วยขวาง กทม. 3 โรงเรียนลอยสายอนุสรณ์ ลาดพรา้ ว กทม. 4 โรงเรียนเคหะทงุ่ สองห้องวทิ ยา 1 หลกั ส่ี กทม. 5 โรงเรียนบารงุ รวิวรรณวิทยา ดอนเมือง กทม. 6 โรงเรยี นวัดเกาะสุวรรณาราม สายไหม กทม. 7 โรงเรียนวดั บึงทองหลาง บางกะปิ กทม. 8 โรงเรยี นประภาสวิทยา บงึ กมุ่ กทม. 9 โรงเรยี นเพี้ยนพนิ อนุสรณ์ บางนา กทม. 10 โรงเรยี นแกน่ ทองอุปถมั ภ์ ประเวศ กทม. 11 โรงเรยี นวดั ปลูกศรทั ธา ลาดกระบงั กทม. 12 โรงเรียนวัดทองสมั ฤทธ์ิ มีนบุรี กทม. 13 โรงเรียนศิริวังวทิ ยาคาร หนองจอก กทม. 14 โรงเรยี นสุเหร่าลาแขก หนองจอก กทม. 15 โรงเรยี นวัดสชี มพู หนองจอก กทม. 16 โรงเรียนบา้ นแบนชะโด คลองสามวา กทม. 17 โรงเรียนสเุ หร่าเกาะขนุ เณร คลองสามวา กทม. 18 โรงเรียนสามแยกคลองหลอแหล สะพานสูง กทม. 19 โรงเรยี นวัดปากบอ่ สวนหลวง กทม. กจิ กรรมสหกรณน์ กั เรยี น ประกอบด้วย 4 กิจกรรม 1. กจิ กรรมรา้ นค้า 2. กิจกรรมออมทรพั ย์ 3. กิจกรรมการผลิต 4. กิจกรรมสวัสดกิ ารทางด้านการศกึ ษา การแนะนาส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์นกั เรียนในโรงเรียนฯ ของสานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พน้ื ท่ี 2 ดังน้ี 1. การแนะนาส่งเสริมสหกรณ์นักเรียนให้มีการดาเนินกิจกรรมทั้ง 4 กิจกรรม ข้างต้นให้ถูกต้องตาม อดุ มการณ์ หลักการ และวิธกี ารสหกรณ์ 2. แนะนาให้มีการจดั ประชุมคณะกรรมการ และการประชมุ ใหญ่ 3. แนะนาให้มีการจดบนั ทกึ รายงานการประชุม และการบนั ทึกบญั ชขี องกิจกรรมสหกรณ์นักเรยี น 4. จัดกิจกรรม/โครงการทศั นศึกษาดงู าน เพอื่ เสริมสร้างประสบการณ์ด้านการสหกรณ์แก่เด็กนกั เรียน 5. จัดประกวดการบันทึกรายงานการประชมุ และการบนั ทึกบญั ชกี จิ กรรมสหกรณ์นักเรียน 6. จัดงานวนั กิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ในวันท่ี 7 มิถุนายน ของทกุ ปี WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 85 รายละเอยี ดการดาเนนิ งานตามโครงการ หลกั การและเหตุผล สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนท่ี 2 เป็นผู้ดาเนินโครงการและแนะนาส่งเสริมกิจกรรม สหกรณ์นักเรียนในโรงเรียน และได้กาหนดแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ผลผลิต สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการจดทะเบียนจัดตั้งและ ส่งเสริม กิจกรรมหลัก การพัฒนาอันเนื่องมาจากพระราชดาริ (ส่งเสริมสหกรณ์ตามพระราชดาริสมเด็จพระเทพ รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี) ให้สานักงานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนท่ี 2 เป็นค่าใช้จ่ายสาหรับ จัดทาโครงการเสริมสร้างประสบการณ์ด้านการสหกรณ์ให้แก่นักเรียนในโครงการฯ เพ่ือเสริมสร้างประสบการณ์ งานสหกรณ์ให้กับนักเรียนท่ีเป็นคณะกรรมการกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน และครูที่รับผิดชอบกิจกรรมฯ โดยมี โรงเรยี นท่เี ปน็ กลมุ่ เปา้ หมายจานวนทั้งสิน้ 19 โรงเรยี น เพ่ือเปน็ การพัฒนาอย่างย่ังยืน ตอ้ งสง่ เสริมใหส้ ร้างความรู้ ทักษะท่ีจาเป็นในการให้แก่เด็กและเยาวชนด้วยกระบวนการเรียนรู้จากการปฏิบัติ และยังสามารถต่อยอดนา ความรู้ไปใช้ในการดารงชีวิตในอนาคตเมื่อเติบโตเป็นผู้ใหญ่ ดังนั้น โรงเรียนจึงเป็นรากฐานสาคัญของการพัฒนา นักเรียนให้เป็นผู้มีบทบาทสาคัญในการปฏิบัติและบริหารกิจกรรมสหกรณ์นักเรียนให้สาเร็จอย่างเป็นรูปธรรม ให้ เกิดเรียนรู้ ฝึกปฏิบัติ เป็นการสร้างประสบการณ์จริงให้กับเด็กนักเรียนให้นาความรู้ไปใช้ในชีวิตประจาวัน อีกท้ั ง ยังเปน็ การนาความรทู้ ี่ได้ไปใชป้ ระโยชนแ์ ละสรา้ งอาชีพในอนาคตได้ ทาใหม้ คี ณุ ภาพชวี ติ ท่ีดขี น้ึ ผลการดาเนินงาน บรรยาย และแบ่งกล่มุ รว่ มทากิจกรรม ชว่ งเช้า เขา้ ห้องฟงั บรรยายเก่ียวกบั กจิ กรรม สหกรณน์ ักเรยี น บทบาทหนา้ ทแ่ี ละความรับผดิ ชอบของคณะกรรมการ และวธิ ีการบนั ทึกรายงานการประชุม และ การบนั ทึกบัญชีเบือ้ งต้น ชว่ งบ่ายจดั กจิ กรรมเสริมสร้างพัฒนาการเรียนรู้ ผลลพั ธ์ จานวนโรงเรยี นทเี่ ข้าร่วมกิจกรรมในครง้ั น้ี รวม 19 โรงเรยี น โรงเรยี นละ 15 คน รวมจานวน 285 คน แบง่ เปน็ นกั เรยี นทเ่ี ป็นกรรมการสหกรณน์ กั เรยี น ครผู ้ดู แู ล จานวน 285 คน และข้าราชการ ลูกจ้างของ สานกั งานส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานคร พ้ืนท่ี 2 จานวน 25 คน รวมทง้ั สน้ิ ปัญหา เกดิ จากปัจจยั ภายนอก เชน่ อุปกรณ์ทางอิเลก็ ทรอนิกส์เกิดปัญหา จงึ ทาให้เกิดความล่าชา้ ในการ บรรยายมากข้นึ แนวการแก้ไข โดยการเล่นกิจกรรม ชว่ งระหว่างการแกไ้ ขอปุ กรณ์ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ภาพกจิ กรรม ช่วงเช้า เข้าห้องฟงั บรรยายเก่ียวกับกิจกรรมสหกรณน์ กั เรียน บทบาทหนา้ ท่ีและความรบั ผดิ ชอบของคณะกรรมการ และวิธกี ารบันทกึ รายงานการประชมุ และการบนั ทึกบัญชเี บอ้ื งต้น WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร

รายงานประจาปี 2564 (Annual Report) | 86 ช่วงบา่ ยจัดกิจกรรมเสริมสร้างพัฒนาการเรียนรู้  การประกวดการบันทึกรายงานการประชุม และการบันทึกบัญชีของสหกรณ์นักเรียน ตามโครงการ อันเนื่องมาจากพระราชดาริสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราช กุมารี ประจาปี 2564 วัตถุประสงค์ : ๑. เพื่อสร้างแรงจูงใจ ความสามคั คีในการทากิจกรรมเพ่ือส่วนรวม ๒. เพอ่ื ปลกู จติ สานึกและสร้างนสิ ยั ในการจดบนั ทึก ๓. เพื่อสนับสนุนการดาเนินกิจกรรมสหกรณ์ ตามโครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ สมเด็จ พระกนษิ ฐาธริ าชเจา้ กรมสมเดจ็ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี เปา้ หมาย : โรงเรยี นในสังกดั สานักงานศึกษากรุงเทพมหานคร ในเขตความรบั ผิดชอบของสานกั งาน ส่งเสรมิ สหกรณ์กรงุ เทพมหานคร พนื้ ที่ 2 จานวน 19 โรงเรยี น ผลการประกวด 1. รางวัลชนะเลิศ ไดแ้ ก่ โรงเรียนศริ วิ ังวทิ ยาคาร 2. รางวัลรองชนะเลิศอนั ดับท่ี 1 ไดแ้ ก่ โรงเรียนวัดเกาะสวุ รรณาราม 3. รางวัลรองชนะเลิศอันดับท่ี 2 ได้แก่ 3.1 โรงเรยี นวิชทู ศิ 3.2 โรงเรียนประภาสวิทยา 4. รางวัลชมเชยจานวน ไดแ้ ก่ 4.1 โรงเรยี นแก่นทองอุปถัมภ์ 4.2 โรงเรยี นวดั ปลกู ศรัทธา 4.3 โรงเรยี นลอยสายอนุสรณ์ ผลลพั ธ์ : นักเรยี นสามารถบันทกึ รายงานการประชุมได้ ด้วยตนเอง และมีความสามัคคีในการทากิจกรรม เพ่ือส่วนรวม WE ARE HOPE เรา คือ ความหวงั ของเกษตรกร