รายงานผลการดำเนินงานประจำปี 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |45 ปัจจยั แห่งความสาเรจ็ สมาชิกสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร จะให้ความร่วมมือในทุกๆ ด้าน ท่ีสานักงานฯ ขอความร่วมมือ และจะมีสว่ นร่วมในการฝึกอบรมกล่มุ และอบรมสมาชิกเสมอ เขตคันนายาว ประกอบด้วย สหกรณ์ 7 แหง่ สมาชกิ 4,908 คน  ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ 1. เข้าแนะนาให้คณะกรรมการดาเนินการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ ให้ปฏิบัติงานตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ และคาแนะนา นายทะเบยี นสหกรณ์ 2. เข้าแนะนาให้คณะกรรมการ ฝ่ายจดั การ บริหารงานและดาเนินงานโดยใช้หลักธรรมาภิบาล มาเป็นหลัก ในการปฏิบตั ิงาน 3. ตดิ ตามเรง่ รัดให้สหกรณ์ จัดทารายงาน ผลการปฏิบัติงาน เสร็จทันกาหนดเวลา 4. ชว่ ยแก้ไขปัญหาความเดอื ดร้อนของสมาชิกสหกรณ์ โดยเป็นตวั กลางในการส่ือสารทาความเข้าใจ ระหวา่ งสมาชกิ กับเจ้าหนา้ ทข่ี องสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ บางสหกรณ์ใชก้ รรมการทาหน้าทีแ่ ทนเจา้ หน้าท่ี ซง่ึ กรรมการไม่มเี วลาและขาดความรู้ในการลงบันทึก บัญชี ทาใหส้ หกรณ์ไม่สามารถปดิ บัญชีและจัดทางบการเงนิ ได้ เพื่อเสนอผู้สอบบัญชีมาตรวจสอบทาให้สหกรณ์ ตกค้างการตรวจสอบบญั ชแี ละเข้าขา่ ยการเลิกสหกรณไ์ ด้  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. ให้นายทะเบียนสหกรณใ์ ชอ้ านาจตาม พระราชบญั ญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 22 (1) ให้คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์แก้ไขข้อบกพร่อง ตามวิธีการ และระยะเวลาท่ี นายทะเบียนสหกรณ์กาหนด (2) ใหค้ ณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ระงบั การปฏบิ ัติบางส่วนท่ีเปน็ เหตใุ ห้เกิดข้อบกพร่อง หรอื เสอื่ มเสียผลประโยชน์ของสหกรณ์หรอื สมาชิก 2. สหกรณ์ควรจัดจา้ งเจ้าหน้าทีบ่ ัญชี เพื่อให้การบันทึกบัญชีเรียบร้อยเป็นปัจจุบนั จัดทาเอกสารการ ลงบญั ชี และทะเบียนคมุ ให้เรียบร้อยเปน็ ปัจจุบนั พร้อมทัง้ จัดเก็บเอกสารตา่ งๆ ไว้ในทีป่ ลอดภยั 3. จัดอบรมสัมมนา แก่กรรมการ และเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ให้รู้ถึงบทบาทหน้าที่ของตนเอง พร้อมท้ัง การบริหารจัดการ เพื่อเพมิ่ ศกั ยภาพในการทางาน 4. สหกรณ์ที่จัดตั้งข้ึน แล้วไม่ดาเนินธุรกิจ ภายในหน่ึงปี หรือหยุดดาเนินกิจการติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี จะตอ้ งเสนอนายทะเบยี นสหกรณส์ ั่งเลิกตามมาตรา 71(1) แห่งพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 5. เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ต้องเข้าแนะนาส่งเสริมช่วยเหลือสหกรณ์ พร้อมท้ังเสริมสร้าง ความสัมพันธ์อันดกี บั สหกรณ์  สหกรณ์ทสี่ ะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์บูรพาการไฟฟ้า จากดั 2. สหกรณเ์ ครดิตยเู นย่ี นอมรพันธน์ คร จากัด ซื่อตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |46 ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ - คณะกรรมการดาเนนิ การมีความรู้ ความเข้าใจในบทบาทและหน้าท่มี ากขึ้น  ปัจจยั แห่งความสาเรจ็ - สมาชิกในเขตคันนายาว ได้ให้ความร่วมมือในการปฏิบัติตามคาแนะนาของนายทะเบียน สหกรณ์ อีกทั้งเจ้าหนา้ ทสี่ ่งเสริมสหกรณ์ และสมาชิกเข้ารว่ มการฝึกอบรมใหค้ วามรทู้ ุกครงั้ ทม่ี กี ารเปดิ อบรม - สมาชิกสหกรณ์และกรรมการดาเนินการมีความรู้ความเข้าใจ ในหลักการสหกรณ์สหกรณ์ รู้ถึงสิทธิ และหน้าท่ีของตน เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์เข้ารว่ มประชุมสม่าเสมอเพื่อทราบถึงการดาเนินงานของสหกรณ์ เพอ่ื ใหค้ าแนะนา และแก้ไขปญั หาได้ก่อนทีจ่ ะเกดิ ความเสยี หายต่อสหกรณ์และสมาชกิ เขตบางเขน ประกอบด้วย สหกรณ์ 18 แหง่ สมาชิก 13,709 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ สหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร - แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ในเขตบางเขนในเรื่องมาตรฐานสหกรณ์ทั้ง 137 ข้อ เพื่อให้สหกรณ์ผ่าน เกณฑม์ าตรฐาน เรือ่ งการดาเนินการของสหกรณ์โดยนาหลกั ธรรมาภิบาล และหลักการควบคุมภายในที่ดีมาใช้ เพือ่ ให้เกดิ ความเชอ่ื มน่ั แก่สมาชิกและผู้ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง แนะนาในเรอื่ งการกาหนดระเบยี บข้นึ ถือใชใ้ ห้ครอบคลุมทุก ธรุ กิจ แนะนาเรื่องการจดบันทึกรายงานการประชุม ให้คาแนะนาและปรึกษาแก่สหกรณ์เพื่อให้ดาเนินงาน เป็นไปตามวัตถุประสงคข์ องสหกรณ์ - เขา้ แนะนาให้คณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ บรหิ ารงานและดาเนนิ งานโดยใชห้ ลกั ธรรมาภบิ าลมาเป็น หลักในการปฏิบตั งิ าน - ติดตามเร่งรัดใหส้ หกรณ์ จดั ทารายงาน ผลการปฏบิ ตั งิ าน เสรจ็ ทันกาหนดเวลา - แนะนาตามข้อสงั เกตผูส้ อบบัญชี ผู้ตรวจสอบกจิ การ ผ้ตู รวจการสหกรณ์ - แนะนาเรือ่ งการบรหิ ารจดั การสหกรณ์เรื่องการบรหิ ารสภาพคล่อง การบรหิ ารความเสี่ยงดา้ นเงนิ ฝากและเงินกู้ การควบคุมภายใน การติดตามประเมินผลโครงการตา่ งๆ ทสี่ หกรณจ์ ดั ทาขึน้ และกาหนดตัวชีว้ ดั ว่าเป็นไปตามแผนงานผลที่กาหนดหรอื ไม่และตวั ชี้วดั มีความเหมาะสมหรือไม่ - การติดตามการดาเนินงาน การเปรียบเทียบแผน ผล งบประมาณรายจ่ายว่าเป็นไปตามแผน หรอื ไม่ ตดิ ตามผลการดาเนนิ งานมีการกระจายแผน ผลเปน็ รายเดือนและผลการดาเนินงานเพิ่ม/ลดจากปกี ่อน และเทียบเปน็ ร้อยละ ซอ่ื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปร่งใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |47 - ตดิ ตามมาตรฐาน การควบคมุ ภายในให้เพ่มิ ขึ้นหรือรักษามาตรฐานและผลกั ดันให้สหกรณ์ท่ีไมผ่ า่ น มาตรฐานใหผ้ ่านเกณฑ์ - ติดตามแนะนาการแก้ไข หรือ กาหนดระเบียบ ข้อบังคับ ให้เป็นไปตามเกณฑ์กากับการดูแล สหกรณ์ในประเภทออมทรัพย์ เครดิตยเู น่ยี นและบรกิ าร (แทก็ ซี)่ - ตดิ ตามการบนั ทึกรายงานการประชุมให้ถูกต้อง - ติดตามการนาเงนิ ไปลงทนุ ให้เปน็ ไปตามทกี่ ฎหมายกาหนด - ตดิ ตามแนะนาข้อทส่ี หกรณไ์ ม่ผา่ นในเรือ่ งธรรมาภบิ าล - ติดตามแนะนาการยกระดบั ชั้นของสหกรณใ์ นหัวขอ้ ท่ไี ม่ผา่ น - ติดตามและแนะนาใหส้ หกรณ์ปฏิบตั ติ ามข้อบังคับ ระเบยี บ ทกี่ าหนด และไมข่ ดั กบั กฎหมายสหกรณ์  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ - สหกรณ์ออมทรัพย์ที่ตง้ั ใหม่ ยงั ไม่มคี วามพร้อมในการจ้างพนกั งาน จะมอบหมายใหค้ ณะกรรมการ ทาหนา้ ที่ไปพลางกอ่ น ซ่ึงกรรมการไมม่ เี วลา และไมม่ ีความรู้เรื่องสหกรณ์ ทาให้มกี ารจัดทาเอกสารทง้ั รายงาน การประชุม สัญญากยู้ ืม จัดทาบญั ชี ไม่ถูกต้อง ต้องเข้าแนะนาส่งเสรมิ อยา่ งใกล้ชิด และสหกรณ์เคหสถานบา้ น ม่ันคง ซงึ่ มีปัญหาเร่ืองการบันทึกบัญชีไม่เป็นปัจจุบนั เน่ืองจากไม่มีเจ้าหน้าท่ีบัญชี เก็บเงินจากสมาชิกไม่ได้ ไม่มีรายได้ ไม่มีเจ้าหน้าที่ทางาน คณะกรรมการไม่มีความรู้ จัดทาเอกสารไม่ถูกต้องทั้งสญั ญาเช่า ไม่มีการ ประชมุ ใหเ้ ปน็ ไปตามข้อบงั คับ ไมม่ กี ารบันทึกรายงานการประชุม - สหกรณข์ นาดเล็ก ขาดเจ้าหน้าทีใ่ นการปฏบิ ัตงิ าน และกรรมการมงี านประจา(สว่ นใหญเ่ ปน็ พนักงานบริษัทหรอื หน่วยงานตา่ งๆ) จึงทาให้ขาดความรใู้ นการทางานประจาด้านบญั ชีและการเงนิ การบนั ทกึ รายงานการประชุมและการปฏิบตั ติ ามระเบียบ ขอ้ บังคบั - ไม่มีการอุทิศเวลาให้กับสหกรณ์ เช่น ไม่ประชุมคณะกรรมการประจาเดือน ไม่มีคนจัดทาบัญชี บันทึกบญั ชีไม่ถูกต้อง จดบันทึกวาระการประชมุ ไม่ถูกต้อง ไมป่ ฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ ไม่รู้แต่ไม่ศึกษา แนะนาแลว้ แตไ่ มป่ ฏบิ ตั ิ รวมถงึ ไมใ่ ห้ความร่วมมือกับหนว่ ยงานท่ีเกีย่ วข้องในการจดั อบรมต่างๆ - ผู้ตรวจสอบกิจการขาดการตระหนกั ในหน้าที่ ไม่มีความรู้ในการตรวจสอบและเขียนรายงาน การรับจ่ายและเก็บเงินสดเกินกว่าท่ีระเบียบกาหนด บัญชีไม่เป็นปัจจุบัน ไม่มีทะเบียนคุมการจ่ายหรือออก ใบเสร็จ - ประธานกรรมการและคณะกรรมการ ขาดความเป็นผู้นาในการพัฒนา หรือเข้าครอบสมาชิก ซ่ึงเปน็ ชอ่ งว่างในการทจุ ริตไดง้ ่าย - ขาดการวางแผนการดาเนินงานและติดตามประเมินผลการดาเนินงานความคิดรเิ ริ่ม สมาชิก ขาดความสนใจ และไม่ค่อยให้ความร่วมมือ จึงเป็นอุปสรรคและความยากในการส่งเสริมเน่ืองจากการจด ทะเบียนจดั ต้งั สหกรณ์เป็นไปตามนโยบายภาครัฐ  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - มีการจัดอบรมสัมมนา แก่กรรมการ และเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ให้รู้ถึงบทบาทหน้าท่ีของตนเอง พร้อมท้ังการบรหิ ารจดั การ เพื่อเพ่ิมศักยภาพในการทางาน - เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ต้องเข้าแนะนาส่งเสริมช่วยเหลือสหกรณ์ พร้อมท้ังเสริมสร้าง ความสมั พนั ธ์อนั ดกี บั สหกรณ์ - สร้างความเข้มแข็งตามหลักธรรมาภิบาล บุคคลทั้ง 4 ฝ่าย กรรมการ สมาชิก เจ้าหน้าท่ี ผตู้ รวจสอบกจิ การให้มจี ริยธรรม คณุ ธรรมในการปฏิบตั ิงาน สรา้ งจิตสานกึ ร่วมกันภายในองค์กร ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |48 - สรา้ งระบบตรวจสอบทีเ่ ข้มแข็งโดยความรว่ มมือจากกรรมการ สมาชกิ เจ้าหน้าทผี่ ู้ตรวจสอบ กจิ การโดยมกี ารฝกึ อบรมสัมมนารว่ มกัน - การจดั สว่ นงาน ความรับผดิ ชอบ คมู่ ือการทางาน - มีระบบการให้บริการสมาชกิ อย่างเป็นรปู ธรรม - มีแนวทางติดตามการตรวจสอบประเมนิ ผลการทางานของทกุ ฝ่ายอย่างเปน็ รปู ธรรมและมีการ ปรับปรุงพัฒนา การบริหารจัดการองค์กร การตรวจสอบ พัฒนาเทคโนโลยี สารสนเทศ การให้บริหารอย่าง ตอ่ เนื่อง - ตอ้ งมผี ้นู าท่เี ข้มแข็งมาเป็นประธานในการชนี้ าองค์กรใหเ้ กดิ ความเข้มแข็ง  สหกรณ์ท่สี ะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกจิ ของ สสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ.2563 1. สหกรณอ์ อมทรพั ย์กรมทางหลวงชนบท จากดั 2. สหกรณอ์ อมทรพั ยก์ องบินตารวจ จากัด  ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สมาชิกสหกรณแ์ ละกรรมการดาเนินการมีความรคู้ วามเข้าใจ ในหลกั การสหกรณ์สหกรณ์ รูถ้ ึง สิทธิและหน้าที่ของตน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมสม่าเสมอเพ่ือทราบถึงการดาเนินงานของ สหกรณ์เพอ่ื ให้คาแนะนา และแกไ้ ขปัญหาได้กอ่ นที่จะเกิดความเสยี หายตอ่ สหกรณ์และสมาชิก  ปัจจัยแหง่ ความสาเรจ็ สมาชิกสหกรณ์จะให้ความร่วมมือในทุกๆ ด้าน ท่ีสานักงานฯ ขอความร่วมมือ และจะมีส่วนร่วม ในการฝกึ อบรมกลมุ่ และอบรมสมาชกิ เสมอ เขตมีนบุรี ประกอบด้วย สหกรณ์ 13 แห่ง สมาชิก 5,172 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ 1. เข้าแนะนาให้คณะกรรมการดาเนินการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ ให้ปฏิบัติงานตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ และคาแนะนา นายทะเบียนสหกรณ์ 2. ชว่ ยแก้ไขปัญหาความเดอื ดร้อนของสมาชกิ สหกรณ์ โดยเป็นตวั กลางในการสื่อสารทาความเขา้ ใจ ระหว่างสมาชิก กับเจา้ หน้าที่ของสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ ซือ่ ตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |49 3. แนะนา สง่ เสริมใหร้ ักษาระดบั มาตรฐานอยู่ในระดบั ดเี ลิศ และผลกั ดันสหกรณ์ทีไ่ ม่ผ่านเกณฑ์ มาตรฐานจาก ระดับ F เปน็ ระดับ C และระดับ C เป็นระดบั B ระดับ B เปน็ A  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ 1. สหกรณด์ าเนินงานนอกกรอบวัตถปุ ระสงค์ 2. สหกรณ์เคหสถานที่ตง้ั ขน้ึ มาแล้ว ไมม่ ีขีดความสามารถที่จะจดั จ้างเจ้าหน้าที่สหกรณใ์ หค้ รบทุก ตาแหน่ง บางสหกรณ์ใช้กรรมการทาหนา้ ที่แทนเจ้าหนา้ ที่ ซึง่ ขาดความรู้ ในการลงบนั ทึกบญั ชี ทาให้สหกรณไ์ ม่ สามารถปิดบญั ชี เพื่อจดั ทางบการเงินได้ เพ่ือเสนอผ้สู อบบัญชีมาตรวจสอบ 3. มกี ารทุจริต หรือเงนิ สดขาดบัญชี เน่ืองจากสหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณค์ วรจัดจา้ งเจ้าหนา้ ท่บี ัญชี เพ่ือให้การบนั ทกึ บัญชีเรยี บร้อยเป็นปัจจุบัน จัดทาเอกสารการ ลงบัญชี และทะเบยี นคมุ ให้เรยี บรอ้ ยเป็นปัจจุบัน พรอ้ มทั้งจดั เกบ็ เอกสารต่างๆ ไว้ในทปี่ ลอดภยั 2. สหกรณ์ที่จัดต้ังข้ึน แล้วไม่ดาเนินธุรกิจ ภายในหนึ่งปี หรือหยุดดาเนินกิจการติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี จะต้องเสนอนายทะเบียนสหกรณส์ งั่ เลิกตามมาตรา 71(1) แห่งพระราชบัญญตั สิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 3. เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ต้องเข้าแนะนาส่งเสริมช่วยเหลือสหกรณ์ พร้อมท้ังเสริมสร้าง ความสมั พันธ์อนั ดกี ับสหกรณ์  สหกรณ์ที่สะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกิจของ สสพ. 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์อลั มอลด์ (ไทยแลนด)์ จากัด 2. ร้านสหกรณ์ยูเน่ียนบางชัน จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ - แนะนาการจัดทาคาสั่งมอบหมายใหม้ ผี ู้รับผดิ ชอบทาหนา้ ทด่ี ้านการเงินและบญั ชีของสหกรณ์ ปจั จัยแห่งความสาเรจ็ สหกรณ์ในเขตมีนบุรี เป็นสหกรณ์ขนาดเล็กเป็นส่วนใหญ่ สมาชิกสหกรณ์ต้องทางาน ในเขตมีนบุรี จึงมีสหกรณ์ประเภทบริการเป็นส่วนมาก แต่เม่ือสานักงานฯ มีหนังสือขอความร่วมมือ ก็จะไม่ได้รับความ รว่ มมือมากนกั การปฏบิ ัติงานนอกกรอบวัตถุประสงค์มีบางสหกรณ์ซ่งึ เปน็ เพียงสว่ นน้อย ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มวี ินยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |50 เขตสายไหม ประกอบด้วย สหกรณ์ 14 แหง่ สมาชิก 7,266 คน  ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ 1. เข้าแนะนาให้คณะกรรมการดาเนินการ และฝ่ายจัดการ ของสหกรณ์ ให้ปฏิบัติงานตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ และคาแนะนา นายทะเบียนสหกรณ์ 2. เข้าแนะนาให้คณะกรรมการ ฝ่ายจดั การ บริหารงานและดาเนินงานโดยใชห้ ลกั ธรรมาภิบาล มาเป็น หลักในการปฏิบตั ิงาน 3. ติดตามเร่งรัดใหส้ หกรณ์ จัดทารายงาน ผลการปฏิบตั งิ าน เสรจ็ ทนั กาหนดเวลา 4. ช่วยแกไ้ ขปัญหาความเดือดรอ้ นของสมาชกิ สหกรณ์ โดยเปน็ ตวั กลางในการสอื่ สารทาความเข้าใจ ระหว่างสมาชิก กบั เจ้าหน้าท่ีของสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ 5. แนะนา ส่งเสริมให้รักษาระดบั มาตรฐานอยู่ในระดบั ดเี ลิศ และผลกั ดนั สหกรณท์ ี่ไมผ่ ่านเกณฑ์ มาตรฐานจาก ระดับ F เป็น ระดับ C ,ระดับ C เปน็ ระดับ B และระดบั B เปน็ ระดับ A  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณเ์ ครดิตยูเนีย่ นดาเนนิ งานนอกกรอบวตั ถปุ ระสงค์ 2. สหกรณ์เคหสถานท่ีต้ังขึ้นมาแล้ว ไม่มีขีดความสามารถที่จะจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ให้ครบทุก ตาแหนง่ บางสหกรณใ์ ช้กรรมการทาหน้าทแ่ี ทนเจา้ หน้าที่ ซึง่ กรรมการไม่มเี วลาและขาดความรใู้ นการลงบันทึก บัญชี ทาให้สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีและจัดทางบการเงินได้ เพื่อเสนอผู้สอบบัญชีมาตรวจสอบ ทาให้ สหกรณ์ตกค้างการตรวจสอบบัญชีและเขา้ ขา่ ยการเลิกสหกรณ์ได้  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. ใหน้ ายทะเบียนสหกรณ์ใชอ้ านาจตาม พระราชบญั ญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 22 (1) ให้คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์แก้ไขข้อบกพร่อง ตามวิธีก าร และระยะเวลาท่ี นายทะเบียนสหกรณ์กาหนด (2) ให้คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ระงับการปฏบิ ตั ิบางส่วนท่ีเปน็ เหตใุ ห้เกดิ ข้อบกพร่อง หรอื เส่ือมเสยี ผลประโยชนข์ องสหกรณห์ รอื สมาชกิ 2. สหกรณค์ วรจดั จ้างเจ้าหนา้ ท่บี ัญชี เพ่ือให้การบนั ทึกบญั ชีเรยี บร้อยเป็นปัจจุบัน จัดทาเอกสารการ ลงบญั ชี และทะเบียนคุมให้เรียบรอ้ ยเป็นปัจจุบัน พรอ้ มทั้งจัดเก็บเอกสารต่าง ๆ ไว้ในทปี่ ลอดภัย 3. จัดอบรมสัมมนา แก่กรรมการ และเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ให้รู้ถึงบทบาทหน้าที่ของตนเอง พร้อมทั้ง การบรหิ ารจดั การ เพ่อื เพ่มิ ศกั ยภาพในการทางาน 4. สหกรณ์ที่จัดต้ังข้ึน แล้วไม่ดาเนินธุรกิจ ภายในหนึ่งปี หรือหยดุ ดาเนินกิจการติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี จะต้องเสนอนายทะเบยี นสหกรณ์ส่ังเลิกตามมาตรา 71(1) แห่งพระราชบัญญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 5. เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ต้องเข้าแนะนาส่งเสริมช่วยเหลือสหกรณ์ พร้อมทั้งเ สริมสร้าง ความสมั พันธ์อนั ดีกบั สหกรณ์  สหกรณ์ทส่ี ะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์กรมแพทยท์ หารอากาศ จากัด 2. สหกรณ์ออมทรพั ยโ์ รงเรียนนายเรืออากาศ จากัด 3. สหกรณ์ออมทรัพย์กรมควบคมุ การปฏบิ ัติทางอากาศ จากัด ซ่ือตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปร่งใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |51 ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร - แนะนาการจัดทาคาสงั่ มอบหมายให้มีผู้รับผิดชอบทาหนา้ ท่ดี า้ นการเงนิ และบัญชขี องสหกรณ์ - สมาชกิ สหกรณ์และกรรมการดาเนินการมีความรู้ความเขา้ ใจ ในหลักการสหกรณ์สหกรณ์ รู้ถงึ สทิ ธิ และหน้าท่ีของตน เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์เขา้ รว่ มประชุมสม่าเสมอเพอื่ ทราบถึงการดาเนินงานของสหกรณ์ เพอ่ื ให้คาแนะนา และแกไ้ ขปัญหาไดก้ ่อนท่ีจะเกดิ ความเสียหายต่อสหกรณแ์ ละสมาชกิ ปัจจยั แห่งความสาเรจ็ สหกรณ์อยู่ในกรอบและปฏิบตั ิคาแนะนาของนายทะเบยี นสหกรณ์ และเจา้ หน้าทสี่ ่งเสริมสหกรณ์ เขตจตจุ ักร ประกอบด้วย สหกรณ์ 59 แหง่ สมาชกิ 286,416 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ สหกรณ์ในเขตจตจุ ักรส่วนใหญ่เปน็ ประเภทออมทรพั ย์ และเปน็ ออมทรัพย์ในสถานทร่ี าชการ และ เอกชน มีระบบการบริหารการจดั การทด่ี ี มีเจา้ หน้าท่สี หกรณ์ สหกรณท์ ีม่ ีทนุ ดาเนินการ 5,000 ล้านบาท ขึ้นไป 1. สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานบริษัทการบนิ ไทย จากัด 2. สหกรณอ์ อมทรพั ย์ศาลยุตธิ รรม จากดั 3. สหกรณอ์ อมทรพั ย์ ปตท. จากดั 4. สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมวิชาการเกษตร จากัด 5 .สหกรณ์ออมทรัพย์กรมส่งเสรมิ การเกษตร จากัด 6. สหกรณ์ออมทรพั ย์พนักงานธนาคารไทยพาณิชย์ จากัด 7. สหกรณ์ออมทรพั ย์มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร์ จากัด 8. สหกรณอ์ อมทรพั ย์กรมปา่ ไม้ จากัด 9. สหกรณอ์ อมทรัพยธ์ นาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณก์ ารเกษตร จากัด 10.สหกรณอ์ อมทรพั ยพ์ นักงานการไฟฟ้าสว่ นภูมภิ าค จากดั 11.สหกรณอ์ อมทรัพยข์ า้ ราชการสานกั งานอยั การสูงสุด จากดั ซือ่ ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |52 ผลการเข้าไปแนะนาสง่ เสรมิ ให้สหกรณเ์ ป็นสหกรณ์สขี าวด้วยธรรมาภิบาล ได้ไปแนะนาให้สหกรณ์ดาเนินกิจการตามหลักธรรมาภิบาล ผลคือ มีสหกรณ์ในความรับผิดชอบ แนะนาส่งเสรมิ ได้รับรางวัลสหกรณ์สีขาวดว้ ยธรรมาภิบาล จานวน ๔ สหกรณ์ ประกอบดว้ ย ๑. สหกรณ์ออมทรพั ยธ์ นาคารเพอ่ื การเกษตรและสหกรณก์ ารเกษตร จากัด ๒. สหกรณ์ออมทรพั ยส์ หภาพแรงงานรฐั วิสาหกิจรถไฟแห่งประเทศไทย จากัด ๓. สหกรณ์ออมทรัพย์กรมส่งเสริมการเกษตร จากัด ๔. สหกรณ์ออมทรพั ย์กรมป่าไม้ จากดั ผลการเขา้ แนะนา คมุ้ ครองรักษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพ้ืนท่ีหลีกเล่ียงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ที่มีผลการดาเนินกิจการ ขาดทุน หรือมีส่วนขาดแห่งทนุ ซ่ึงทาใหส้ หกรณม์ ีความละเอียดรอบคอบขน้ึ ในการพิจารณาทาธรุ กรรมทางการเงิน กับสหกรณ์อ่ืนๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรุง แก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย ซึ่งมีสหกรณ์หลายแห่งได้ปรับปรุงแก้ไข ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ตามคาแนะนา โดยเฉพาะ การแก้ไขข้อบังคับ ปฏิบัติราชการเชิงรุก เข้าไปแนะนาตั้งแต่ข้ันตอนการร่างข้อบังคับ เพ่ือให้ข้อบังคับมีความ สมบูรณ์ถูกต้อง สามารถรับจดทะเบียนได้ทันทีภายหลังท่ีประชุมใหญ่ สหกรณ์เห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติม ข้อบงั คบั ผลการรักษาและผลักดนั มาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ทไี่ ดม้ าตรฐานระดบั ดเี ลิศ สามารถรักษามาตรฐานระดบั ดเี ลิศไว้ได้ และไดผ้ ลกั ดนั ยกระดับมาตรฐานสหกรณ์ได้อกี หลายแห่ง ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการตามท่ีผู้สอบบัญ ชีได้มีข้อสังเกต ซ่งึ สหกรณ์สว่ นใหญ่ได้มกี ารปรบั ปรุงแก้ไขตามคาแนะนา  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณห์ ลายแหง่ ไมส่ นใจติดตามการดาเนนิ กิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเขา้ ใจ เรอ่ื งการ สหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตั้งใจที่จะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนิน กจิ การของสหกรณ์ อาทิเชน่ ไม่บนั ทึกและไมจ่ ัดทารายงานการประชมุ ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารด้านบัญชี การเงนิ และไม่มีการบันทกึ บญั ชี ไมอ่ ุทิศเวลาใหก้ ับสหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนนิ การสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแหง่ มีความขดั แย้งระหว่างกนั ไม่มกี าร วางระบบการประชุมทด่ี ี ทาให้ตอ้ งใช้เวลาในการประชมุ ค่อนข้างมาก ซือ่ ตรงต่อหน้าที่ มวี ินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |53 ผ้ตู รวจสอบกจิ การสหกรณบ์ างแหง่ ยังไมม่ คี วามรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกจิ การ ถงึ แม้วา่ จะผ่าน การอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการตรวจสอบกิจการของผู้ตรวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งช้ีได้เลยว่า สหกรณค์ วรจะปรบั ปรงุ แก้ไขการดาเนนิ กจิ การในประเดน็ ใด เรอื่ งใด  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา ๑. จัดประชุมซักซ้อมช้ีแจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์ตั้งแต่ต้น ปีงบประมาณถึงการดาเนินกิจการทเี่ ป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบยี บ คาสั่ง และประกาศนายทะเบียน สหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เปน็ ไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาส่ัง และ ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ์ จากนั้น เข้าติดตามการดาเนินกิจการอยา่ งต่อเนอ่ื ง แล้วจัดประชุมสรปุ ผล ปลายปีงบประมาณกบั ประธานกรรมการและผ้จู ดั การสหกรณอ์ กี คร้งั ๒. จดั ทามาตรฐานคาแนะนาซง่ึ มีลกั ษณะคล้ายกบั มาตรฐานวิชาชีพทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งชี้การดาเนินกิจการ สหกรณ์ได้อย่างแท้จริง ๔. จดั อบรมเรื่องการนาเงนิ ไปลงทนุ ของสหกรณ์ให้มคี วามปลอดภัย ๕. จัดอบรมเรอ่ื งกฎหมายแรงงาน ๖. จัดทาคมู่ ือสมาชกิ ๗. ผลักดนั การใชเ้ ทคโนโลยใี นการปฏิบัตริ าชการ ๘. อบรมเสริมสรา้ งความรู้ ความเข้าใจ เรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี ผตู้ รวจสอบกจิ การ และประชาชนทวั่ ไป ๙. สรา้ งและเชิดชูอัตลักษณเ์ ดน่ ของสหกรณ์  สหกรณ์ทส่ี ะทอ้ นผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรพั ย์สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกจิ รถไฟแห่งประเทศไทย จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ๑. ไดร้ ับรางวลั สหกรณส์ ีขาวดว้ ยธรรมาภบิ าล ๒. มาตรฐานสหกรณ์อย่ใู นระดบั ดีเลิศ ๓. มกี ารบริหารจดั การและการควบคุมภายในทดี่ ี ๔. เดน่ ด้านการสื่อสารองคก์ ร โดยมีการใช้เทคโนโลยีสื่อสารชแ้ี จง ประชาสัมพันธ์ ทาความเข้าใจกบั สมาชิกอย่างสม่าเสมอ ๕. ผตู้ รวจสอบกิจการทาหน้าที่อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ ๖. เนน้ การดาเนินกจิ การตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ๗. มีการประเมินสถานการณแ์ วดล้อมเป็นประจาทุกเดอื น ๘. มกี ารสอดแทรกให้ความรูเ้ รอื่ งหลักการ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ในทีป่ ระชมุ เป็นประจา ปจั จยั แห่งความสาเรจ็ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ กี ารสหกรณเ์ ป็นอย่างดี ซอื่ ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |54 ๒. กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการ ปฏิบตั หิ นา้ ที่ ๓. มีการวางระบบการบริหารจัดการและการควบคมุ ภายในท่ดี ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะ ก่อให้เกดิ ความเส่ยี งแก่สหกรณ์ เขตบึงกมุ่ ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 17 แห่ง สมาชิก 8,285 คน  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสรมิ และแกไ้ ขปญั หาสหกรณ์ สหกรณใ์ นเขตบงึ กมุ่ สว่ นใหญเ่ ป็นสหกรณ์ประเภทบริการ ท่เี หลือเปน็ สหกรณ์ประเภทออมทรพั ย์ ๒ แห่ง ประเภทสหกรณ์เครดติ ยูเน่ยี น ๑ แห่ง ผลการเข้าไปแนะนาส่งเสรมิ ให้สหกรณ์เปน็ สหกรณส์ ขี าวด้วยธรรมาภิบาล ได้ไปแนะนาให้สหกรณ์ดาเนินกิจการตามหลักธรรมาภิบาล ซึ่งสหกรณ์ได้มกี ารนาไปใช้บ้าง ผลการเข้าแนะนา ปกปอ้ ง ค้มุ ครองรักษาผลประโยชนข์ องสหกรณ์ ไดแ้ นะนาให้สหกรณใ์ นเขตพืน้ ท่ีหลกี เล่ียงการทาธรุ กรรมทางการเงนิ กบั สหกรณท์ ่มี ีผลการดาเนิน กิจการขาดทุน หรือมสี ่วนขาดแหง่ ทนุ ซึ่งทาให้สหกรณม์ ีความละเอยี ดรอบคอบขนึ้ ในการพจิ ารณาทาธรุ กรรม ทางการเงนิ กบั สหกรณ์อนื่ ๆ ได้แนะนาใหส้ หกรณป์ รบั ปรุง แกไ้ ข ขอ้ บงั คับ และระเบยี บของสหกรณ์ใหส้ อดคลอ้ งกบั บทบัญญัตแิ หง่ กฎหมาย ซง่ึ มีสหกรณ์หลายแห่งไดป้ รับปรุงแกไ้ ข ข้อบงั คบั และระเบยี บของสหกรณต์ ามคาแนะนา โดยเฉพาะ การแก้ไขขอ้ บังคบั ได้ปฏบิ ัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ขน้ั ตอนการรา่ งขอ้ บังคับ เพอื่ ใหข้ ้อบงั คับ ออกมาสมบูรณถ์ ูกตอ้ งสามารถรบั จดทะเบียนไดท้ นั ทีภายหลังท่ีประชุมใหญ่สหกรณ์เหน็ ชอบการแกไ้ ขเพม่ิ เติม ขอ้ บังคับ ซอ่ื ตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |55 ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ทไี่ ดม้ าตรฐานระดบั ดีเลศิ สามารถรักษามาตรฐานระดับดเี ลศิ ไวไ้ ด้ และได้ผลกั ดัน ยกระดับมาตรฐานสหกรณ์ได้อกี หลายแห่ง ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนินกจิ การ ได้แนะนาใหส้ หกรณห์ ลายสหกรณ์ปรับปรงุ การบนั ทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรงุ แกไ้ ขการดาเนินกจิ การตามทีผ่ สู้ อบบญั ชไี ดม้ ีข้อสงั เกต ซ่ึงสหกรณ์ สว่ นใหญไ่ ดม้ ีการปรบั ปรงุ แกไ้ ขตามคาแนะนา  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณห์ ลายแหง่ ไม่สนใจติดตามการดาเนินกิจการสหกรณข์ องตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองการ สหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตง้ั ใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนิน กจิ การของสหกรณ์ อาทิเช่น ไม่บันทึกและไมจ่ ดั ทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจดั ทาเอกสารดา้ นบัญชี การเงนิ และไม่มีการบนั ทึกบญั ชี ไมอ่ ทุ ิศเวลาให้กับสหกรณ์ ส่วนกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขัดแย้งระหวา่ งกนั ไม่มกี าร วางระบบการประชมุ ท่ดี ี ทาใหต้ ้องใช้เวลาในการประชมุ ค่อนข้างมาก ผ้ตู รวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยงั ไม่มีความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกจิ การ ถึงแม้ว่าจะผา่ น การอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการตรวจสอบกจิ การของผตู้ รวจสอบกิจการไมส่ ามารถบ่งชี้ไดเ้ ลยวา่ สหกรณ์ควรจะปรับปรุงแกไ้ ขการดาเนนิ กิจการในประเดน็ ใด เร่ืองใด  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา ๑. จัดประชุมซักซ้อมช้ีแจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์ตั้งแต่ต้น ปงี บประมาณถึงการดาเนินกจิ การที่เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบยี บ คาส่ัง และประกาศนายทะเบียน สหกรณ์เพ่ือให้สหกรณ์ปรับปรงุ แก้ไขการดาเนินกิจการให้เปน็ ไปตามกฎหมาย ขอ้ บังคับ ระเบียบ คาสัง่ และ ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ์ จากนั้น เข้าติดตามการดาเนินกิจการอย่างต่อเน่ือง แล้วจัดประชุมสรปุ ผล ปลายปีงบประมาณกบั ประธานกรรมการและผจู้ ดั การสหกรณอ์ ีกคร้งั ๒. จดั ทามาตรฐานคาแนะนาซง่ึ มลี ักษณะคลา้ ยกบั มาตรฐานวิชาชพี ทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการ สหกรณไ์ ดอ้ ย่างแท้จรงิ ๔. จดั อบรมเรือ่ งการนาเงินไปลงทุนของสหกรณ์ใหม้ คี วามปลอดภยั ๕. จัดอบรมเรือ่ งกฎหมายแรงงาน ๖. จดั ทาคูม่ ือสมาชิก ๗. ผลกั ดันการใชเ้ ทคโนโลยีในการปฏิบตั ริ าชการ ๘. อบรมเสริมสรา้ งความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหนา้ ท่ี ผู้ตรวจสอบกิจการ และประชาชนทั่วไป ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |56 ๙. สร้างและเชดิ ชอู ัตลกั ษณ์เด่นของสหกรณ์  สหกรณ์ทีส่ ะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกจิ ของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรพั ย์นวมนิ ทร์ จากดั ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ ๑. สหกรณ์สามารถแก้ไขปัญหาทุจริตได้ 2. มีการบริหารจัดการและการควบคุมภายในทด่ี ี 3. ผตู้ รวจสอบกิจการทาหน้าที่อย่างมีประสิทธภิ าพ 4. เนน้ การดาเนนิ กิจการตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง 5. มีการประเมินสถานการณ์แวดลอ้ มเปน็ ประจาทกุ เดอื น 6. มกี ารสอดแทรกใหค้ วามรู้เร่ืองหลกั การ อดุ มการณ์ และวิธีการสหกรณ์ในท่ีประชุมเป็นประจา ปัจจยั แห่งความสาเรจ็ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ กี ารสหกรณ์เปน็ อยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความตั้งใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการ ปฏบิ ัตหิ น้าที่ ๓. มกี ารวางระบบการบริหารจดั การและการควบคมุ ภายในที่ดี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะ ก่อให้เกดิ ความเสี่ยงแก่สหกรณ์ เขตบางซ่อื ประกอบด้วย สหกรณ์ 10 แหง่ สมาชกิ 7,714 คน  ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ สหกรณ์ในเขตบางซ่ือประกอบด้วยสหกรณ์ประเภทออมทรพั ย์ ๔ แห่ง และสหกรณ์ประเภทบริการ ๕ แห่ง โดยสหกรณป์ ระเภทบรกิ ารเปน็ สหกรณเ์ คหสถาน ๒ แห่ง สหกรณแ์ ท็กซี่ ๓ แหง่ ซ่อื ตรงตอ่ หน้าที่ มีวินัย โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |57 สหกรณ์ท่มี ีทนุ ดาเนินการ 5,000 ล้านบาท ข้ึนไป สหกรณ์ออมทรพั ย์พระจอมเกล้าพระนครเหนือ จากัด ผลการเขา้ แนะนา ปกป้อง คุ้มครองรกั ษาผลประโยชน์ของสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพ้ืนท่ีหลีกเล่ียงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ที่มีผลการดาเนิน กิจการขาดทนุ หรือมีส่วนขาดแห่งทนุ ซ่งึ ทาให้สหกรณ์มคี วามละเอียดรอบคอบข้ึนในการพิจารณาทาธุรกรรม ทางการเงนิ กับสหกรณอ์ ื่น ๆ ไดแ้ นะนาใหส้ หกรณ์ปรับปรงุ แก้ไข ขอ้ บงั คับ และระเบียบของสหกรณ์ให้สอดคลอ้ งกับบทบัญญตั แิ ห่ง กฎหมาย ซ่ึงมีสหกรณ์หลายแห่งได้ปรบั ปรงุ แกไ้ ข ขอ้ บงั คับ และระเบียบของสหกรณต์ ามคาแนะนา โดยเฉพาะ การแก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ขั้นตอนการรา่ งข้อบังคับ เพ่ือให้ข้อบังคับ สมบูรณ์ถูกต้องสามารถรับจดทะเบียนได้ทันทีภายหลังท่ีประชุมใหญ่สหกรณ์เห็นชอบการแก้ไขเพ่ิมเติม ขอ้ บงั คับ ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ ไดแ้ นะนาใหส้ หกรณ์ทไี่ ด้มาตรฐานระดบั ดีเลิศ สามารถรักษามาตรฐานระดบั ดีเลิศไวไ้ ด้ และได้ผลกั ดัน ยกระดบั มาตรฐานสหกรณ์ได้อกี หลายแห่ง ผลการแนะนาการปรบั ปรงุ การดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณป์ รับปรงุ การบนั ทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรงุ แก้ไขการดาเนนิ กิจการตามที่ผสู้ อบบัญชไี ด้มีข้อสงั เกต ซง่ึ สหกรณ์ ส่วนใหญไ่ ด้มกี ารปรบั ปรงุ แกไ้ ขตามคาแนะนา   ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ สมาชิกสหกรณ์หลายแหง่ ไม่สนใจตดิ ตามการดาเนินกิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเขา้ ใจ เรอื่ งการ สหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตัง้ ใจที่จะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนิน กิจการของสหกรณ์ อาทิเชน่ ไม่บันทึกและไม่จดั ทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจดั ทาเอกสารด้านบญั ชี การเงิน และไม่มีการบนั ทกึ บญั ชี ไมอ่ ทุ ิศเวลาใหก้ ับสหกรณ์ สว่ นกรรมการดาเนนิ การสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแหง่ มีความขดั แยง้ ระหวา่ งกนั ไม่มีการ วางระบบการประชุมที่ดี ทาให้ต้องใชเ้ วลาในการประชมุ ค่อนข้างมาก ผตู้ รวจสอบกิจการสหกรณบ์ างแหง่ ยงั ไม่มคี วามรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกจิ การ ถึงแมว้ ่าจะผา่ นการ อบรมมาแล้วกต็ าม ทาให้รายงานการตรวจสอบกิจการของผตู้ รวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งชไ้ี ด้เลยว่า สหกรณ์ ควรจะปรับปรุงแกไ้ ขการดาเนนิ กิจการในประเด็นใด เร่อื งใด  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา ๑ .จั ด ป ระ ชุ ม ซั ก ซ้อ ม ช้ีแจ งค วา ม เข้ า ใจ กั บ ป ร ะธ า น ก รร ม ก าร แล ะ ผู้ จั ด ก า รส ห ก ร ณ์ ต้ั งแต่ ต้ น ปงี บประมาณถึงการดาเนินกจิ การท่ีเป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสั่ง และประกาศนายทะเบียน สหกรณ์เพ่ือให้สหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาสัง่ และ ซอื่ ตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |58 ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ์ จากน้ัน เข้าติดตามการดาเนินกิจการอย่างต่อเนอื่ ง แล้วจัดประชุมสรปุ ผล ปลายปงี บประมาณกบั ประธานกรรมการและผ้จู ดั การสหกรณ์อกี ครัง้ ๒. จัดทามาตรฐานคาแนะนาซงึ่ มลี กั ษณะคล้ายกับมาตรฐานวิชาชีพทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งชี้การดาเนิน กิจการ สหกรณไ์ ด้อย่างแทจ้ รงิ ๔. จดั อบรมเรอ่ื งการนาเงนิ ไปลงทนุ ของสหกรณ์ให้มีความปลอดภัย ๕. จัดอบรมเร่อื งกฎหมายแรงงาน ๖. จดั ทาคมู่ ือสมาชกิ ๗. ผลกั ดันการใช้เทคโนโลยใี นการปฏบิ ตั ิราชการ ๘. อบรมเสริมสรา้ งความรู้ ความเข้าใจ เรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการ แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหนา้ ท่ี ผตู้ รวจสอบกิจการ และประชาชนทั่วไป ๙. สร้างและเชดิ ชูอตั ลักษณเ์ ดน่ ของสหกรณ์  สหกรณ์ทส่ี ะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏบิ ัติงานตามภารกจิ ของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณเ์ คหสถานบ้านมัน่ คงกัลยาณมิตร จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ๑. สหกรณ์คาดว่าจะปดิ บัญชไี ด้ต้งั แตป่ ี 2558-2561 2. มกี ารบริหารจัดการและการควบคมุ ภายในที่ดี 3. เน้นการดาเนนิ กิจการตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง 4. มกี ารประเมินสถานการณแ์ วดล้อมเปน็ ประจาทุกเดอื น 5. มกี ารสอดแทรกให้ความร้เู รอ่ื งหลักการ อดุ มการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ในทปี่ ระชมุ เป็นประจา ปัจจัยแห่งความสาเร็จ ๑. สมาชกิ กรรมการ เจ้าหนา้ ที่ และผูต้ รวจสอบกิจการ มคี วามรู้ความเขา้ ใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์ และวธิ ีการสหกรณ์เป็นอยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหนา้ ที่ และผ้ตู รวจสอบกิจการ มคี วามต้ังใจ และมคี วามละเอยี ดรอบคอบในการ ปฏิบัตหิ นา้ ที่ ๓. มีการวางระบบการบริหารจัดการและการควบคุมภายในทีด่ ี ๔. มีการดาเนนิ กิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง ไมน่ าเงินไปลงทุนภายนอกอันจะ ก่อให้เกิดความเสี่ยงแก่สหกรณ์ ซ่ือตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |59 เขตสะพานสงู ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 7 แห่ง สมาชิก 3,957 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสริม และแกไ้ ขปญั หาสหกรณ์ สหกรณ์ในเขตสะพานสูง ส่วนใหญ่เป็นประเภทสหกรณ์บริการ จานวน ๕ แห่ง ซ่ึงแบ่งเป็นสหกรณ์ เคหสถาน ๒ แห่ง สหกรณ์ท่ีมีสมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้นับถือศาสนาอิสลาม ๒ แห่ง และสหกรณ์บริการท่ัวไป ๑ แหง่ ส่วนอีก ๒ แหง่ เป็นประเภทสหกรณก์ ารเกษตร ๑ แหง่ และประเภทสหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียน ๑ แหง่ ผลการเขา้ แนะนา ปกป้อง คุม้ ครองรกั ษาผลประโยชนข์ องสหกรณ์ ได้แนะนาให้สหกรณ์ในเขตพ้ืนที่หลีกเล่ียงการทาธุรกรรมทางการเงินกับสหกรณ์ท่ีมีผลการดาเนิน กิจการขาดทนุ หรือมีส่วนขาดแห่งทุน ซึง่ ทาให้สหกรณ์มีความละเอยี ดรอบคอบข้ึนในการพิจารณาทาธรุ กรรม ทางการเงนิ กับสหกรณอ์ ื่นๆ ได้แนะนาให้สหกรณ์ปรับปรงุ แกไ้ ข ข้อบงั คบั และระเบียบของสหกรณใ์ หส้ อดคลอ้ งกับบทบญั ญัตแิ ห่ง กฎหมาย ซึ่งมีสหกรณ์หลายแหง่ ไดป้ รบั ปรุงแกไ้ ข ข้อบงั คับ และระเบยี บของสหกรณ์ตามคาแนะนา โดยเฉพาะ การแก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาตั้งแต่ขั้นตอนการรา่ งข้อบังคับ เพื่อให้ข้อบังคับ ออกมาสมบูรณ์ถกู ต้องสามารถรบั จดทะเบียนได้ทนั ทีภายหลังท่ีประชุมใหญ่สหกรณ์เห็นชอบการแกไ้ ขเพ่ิมเติม ขอ้ บังคบั ผลการรักษาและผลักดันมาตรฐานสหกรณ์ ได้ผลกั ดนั ยกระดับมาตรฐานสหกรณไ์ ด้อกี หลายแหง่ ผลการแนะนาการปรับปรุงการดาเนนิ กิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรับปรงุ แก้ไขการดาเนินกิจการตามท่ีผู้สอบบัญชีได้มีข้อสังเกต ซึ่งสหกรณ์ ส่วนใหญ่ได้มกี ารปรบั ปรุงแก้ไขตามคาแนะนา    ซ่ือตรงตอ่ หน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |60  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณ์หลายแห่งไมส่ นใจตดิ ตามการดาเนินกิจการสหกรณ์ของตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเขา้ ใจ เรอ่ื งการ สหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตงั้ ใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนิน กิจการของสหกรณ์ อาทิเชน่ ไม่บันทึกและไม่จดั ทารายงานการประชุม ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารดา้ นบญั ชี การเงนิ และไมม่ กี ารบนั ทกึ บญั ชี ไมอ่ ทุ ศิ เวลาให้กบั สหกรณ์ สว่ นกรรมการดาเนนิ การสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแห่ง มีความขดั แยง้ ระหว่างกนั ไม่มีการ วางระบบการประชุมทด่ี ี ทาให้ตอ้ งใช้เวลาในการประชมุ คอ่ นข้างมาก ผูต้ รวจสอบกิจการสหกรณ์บางแห่ง ยงั ไม่ มีความรู้ ความเข้าใจในการตรวจสอบกิจการ ถึงแม้ว่าจะผ่านการอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการ ตรวจสอบกิจการของผู้ตรวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งชี้ได้เลยว่า สหกรณ์ควรจะปรับปรุงแก้ไขการดาเนิน กิจการในประเด็นใด เรอ่ื งใด  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา ๑. จัดประชุมซักซ้อมชี้แจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์ต้ังแต่ต้น ปีงบประมาณถึงการดาเนินกิจการทีเ่ ปน็ ไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาส่ัง และประกาศนายทะเบียน สหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์ปรับปรงุ แก้ไขการดาเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมาย ขอ้ บังคับ ระเบียบ คาส่งั และ ประกาศของนายทะเบยี นสหกรณ์ จากน้ัน เข้าติดตามการดาเนินกิจการอย่างต่อเนือ่ ง แล้วจัดประชุมสรุปผล ปลายปงี บประมาณกบั ประธานกรรมการและผจู้ ดั การสหกรณ์อีกครง้ั ๒. จัดทามาตรฐานคาแนะนาซ่งึ มลี ักษณะคลา้ ยกบั มาตรฐานวิชาชีพทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งชี้การดาเนินกิจการ สหกรณไ์ ด้อยา่ งแทจ้ ริง ๔. จัดอบรมเร่ืองการนาเงนิ ไปลงทนุ ของสหกรณ์ใหม้ คี วามปลอดภยั ๕. จดั อบรมเร่อื งกฎหมายแรงงาน ๖. จัดทาคู่มอื สมาชิก ๗. ผลกั ดนั การใชเ้ ทคโนโลยีในการปฏบิ ตั ริ าชการ ๘. อบรมเสริมสรา้ งความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธกี าร แก่สมาชิก กรรมการ เจา้ หน้าที่ ผูต้ รวจสอบกจิ การ และประชาชนทั่วไป ๙. สรา้ งและเชิดชอู ัตลกั ษณ์เด่นของสหกรณ์  สหกรณ์ทสี่ ะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณบ์ รกิ ารชุมชนหมบู่ ้านนักกฬี า จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ๑. สหกรณส์ ามารถปิดบัญชีไดต้ ัง้ แต่ปี 2558-2561 2. มีการบริหารจดั การและการควบคมุ ภายในทด่ี ี 3. ผู้ตรวจสอบกิจการทาหน้าท่ีอยา่ งมีประสิทธิภาพ 4. เนน้ การดาเนินกจิ การตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง ซื่อตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |61 5. มีการประเมนิ สถานการณแ์ วดลอ้ มเป็นประจาทุกเดือน 6. มีการสอดแทรกให้ความรเู้ ร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธีการสหกรณใ์ นท่ปี ระชมุ เป็นประจา ปจั จยั แห่งความสาเร็จ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวธิ ีการสหกรณ์เป็นอยา่ งดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการ ปฏิบัตหิ นา้ ที่ ๓. มีการวางระบบการบริหารจัดการและการควบคมุ ภายในท่ดี ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะ กอ่ ให้เกิดความเสย่ี งแก่สหกรณ์ เขตลาดพรา้ ว ประกอบด้วย สหกรณ์ 7 แห่ง สมาชิก 4,181 คน  ผลการเขา้ แนะนา สง่ เสรมิ และแกไ้ ขปญั หาสหกรณ์ สหกรณใ์ นเขตลาดพร้าวประกอบด้วยสหกรณป์ ระเภทออมทรพั ย์ ๒ แห่ง และสหกรณ์ประเภทบรกิ าร ๔ แห่ง โดยสหกรณ์ประเภทบรกิ ารทัง้ หมดเปน็ สหกรณบ์ รกิ ารเดนิ รถหรอื สหกรณ์แท็กซี่ ผลการเขา้ แนะนา ปกปอ้ ง คมุ้ ครองรกั ษาผลประโยชนข์ องสหกรณ์ ได้ แนะน าให้สหกรณ์ใน เขต พื้น ที่หลี กเลี่ ยงการทาธุรกรรมทางการเงิน กั บสหกรณ์ ท่ีมีผลการดาเนิ น กิจการขาดทนุ หรอื มีสว่ นขาดแห่งทุน ซึ่งทาใหส้ หกรณ์มคี วามละเอยี ดรอบคอบข้ึนในการพิจารณาทาธุรกรรม ทางการเงินกับสหกรณ์อนื่ ๆ ได้แนะนาให้สหกรณป์ รับปรงุ แก้ไข ข้อบังคบั และระเบียบของสหกรณ์ใหส้ อดคลอ้ งกับบทบญั ญัติแห่ง กฎหมาย ซ่ึงมีสหกรณ์หลายแห่งได้ปรบั ปรุงแก้ไข ข้อบงั คับ และระเบยี บของสหกรณ์ตามคาแนะนา โดยเฉพาะ ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินยั โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |62 การแก้ไขข้อบังคับ ได้ปฏิบัติราชการเชิงรุก ได้เข้าไปแนะนาต้ังแต่ข้ันตอนการร่างข้อบังคับ เพ่ือให้ข้อบังคับ ออกมาสมบูรณ์ถูกต้องสามารถรบั จดทะเบียนไดท้ นั ทภี ายหลังท่ีประชมุ ใหญส่ หกรณเ์ ห็นชอบการแก้ไขเพิม่ เติม ข้อบงั คบั ผลการรักษาและผลักดนั มาตรฐานสหกรณ์ ได้แนะนาใหส้ หกรณท์ ี่ไดม้ าตรฐานระดบั ดเี ลศิ สามารถรกั ษามาตรฐานระดับดเี ลศิ ไวไ้ ด้ และไดผ้ ลักดัน ยกระดับมาตรฐานสหกรณไ์ ด้อีกหลายแห่ง ผลการแนะนาการปรบั ปรงุ การดาเนินกิจการ ได้แนะนาให้สหกรณ์หลายสหกรณ์ปรับปรุงการบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ รายงานการประชุมใหญ่ ปรบั ปรงุ แก้ไขการดาเนนิ กิจการตามที่ผู้สอบบัญชีได้มีข้อสังเกต ซง่ึ สหกรณ์ ส่วนใหญไ่ ดม้ กี ารปรับปรงุ แกไ้ ขตามคาแนะนา  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สมาชกิ สหกรณ์หลายแหง่ ไมส่ นใจติดตามการดาเนินกิจการสหกรณข์ องตนเอง กรรมการดาเนินการสหกรณ์บางแห่งโดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กยังมีความรู้ ความเขา้ ใจ เรื่องการ สหกรณ์ยังไม่ดีพอ ไม่มีเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน ไม่มีความตั้งใจท่ีจะจัดทาและรวบรวมเอกสารการดาเนิน กิจการของสหกรณ์ อาทิเชน่ ไม่บันทึกและไมจ่ ัดทารายงานการประชมุ ไม่รวบรวม และจัดทาเอกสารดา้ นบัญชี การเงนิ และไมม่ ีการบันทกึ บญั ชี ไมอ่ ทุ ิศเวลาให้กับสหกรณ์ สว่ นกรรมการดาเนินการสหกรณ์ของสหกรณ์ขนาดใหญ่บางแหง่ มีความขัดแยง้ ระหวา่ งกนั ไม่มีการ วางระบบการประชุมทด่ี ี ทาใหต้ อ้ งใชเ้ วลาในการประชมุ ค่อนข้างมาก ผ้ตู รวจสอบกิจการสหกรณบ์ างแหง่ ยังไมม่ คี วามรู้ ความเขา้ ใจในการตรวจสอบกิจการ ถงึ แม้ว่าจะผ่าน การอบรมมาแล้วก็ตาม ทาให้รายงานการตรวจสอบกิจการของผู้ตรวจสอบกิจการไม่สามารถบ่งช้ีได้เลยว่า สหกรณค์ วรจะปรับปรงุ แกไ้ ขการดาเนินกิจการในประเดน็ ใด เรอื่ งใด  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ๑. จัดประชุมซักซ้อมชี้แจงความเข้าใจกับประธานกรรมการและผู้จัดการสหกรณ์ต้ังแต่ต้น ปีงบประมาณถึงการดาเนินกิจการท่ีเป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบยี บ คาสั่ง และประกาศนายทะเบียน สหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขการดาเนินกิจการให้เปน็ ไปตามกฎหมาย ขอ้ บังคับ ระเบียบ คาส่งั และ ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ์ จากนั้น เข้าติดตามการดาเนินกิจการอยา่ งต่อเนือ่ ง แล้วจัดประชุมสรุปผล ปลายปีงบประมาณกับประธานกรรมการและผู้จดั การสหกรณอ์ กี คร้งั ๒. จัดทามาตรฐานคาแนะนาซึ่งมีลกั ษณะคล้ายกับมาตรฐานวิชาชพี ทางการแพทย์ ๓. ปรับปรุงรายงานการตรวจสอบกิจการให้มีความเป็นมาตรฐาน สามารถบ่งช้ีการดาเนินกิจการ สหกรณไ์ ดอ้ ย่างแท้จรงิ ๔. จัดอบรมเรื่องการนาเงินไปลงทนุ ของสหกรณ์ให้มีความปลอดภัย ๕. จดั อบรมเรอ่ื งกฎหมายแรงงาน ๖. จัดทาคู่มือสมาชิก ซือ่ ตรงตอ่ หน้าที่ มีวินยั โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |63 ๗. ผลกั ดันการใช้เทคโนโลยใี นการปฏิบัติราชการ ๘. อบรมเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ เร่ืองหลักการ อุดมการณ์ และวิธกี าร แก่สมาชิก กรรมการ เจ้าหนา้ ที่ ผตู้ รวจสอบกจิ การ และประชาชนทัว่ ไป ๙. สรา้ งและเชิดชอู ตั ลกั ษณเ์ ด่นของสหกรณ์  สหกรณ์ท่ีสะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏิบตั งิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์ทีควิ เอม็ อินชัวร์รันส์โบรคเกอร์ จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร 1. มาตรฐานสหกรณ์อยู่ในระดับดีเลศิ 2. มีการบริหารจัดการและการควบคุมภายในท่ดี ี 3. ผตู้ รวจสอบกจิ การทาหน้าที่อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ 4. เน้นการดาเนินกจิ การตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง 5. มีการประเมินสถานการณแ์ วดล้อมเปน็ ประจาทุกเดอื น 6. มีการสอดแทรกใหค้ วามร้เู รื่องหลกั การ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ในทีป่ ระชมุ เป็นประจา ปัจจัยแหง่ ความสาเรจ็ ๑. สมาชิก กรรมการ เจ้าหน้าที่ และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อดุ มการณ์ และวธิ กี ารสหกรณเ์ ปน็ อย่างดี ๒. กรรมการ เจ้าหน้าท่ี และผู้ตรวจสอบกิจการ มีความต้ังใจ และมีความละเอียดรอบคอบในการ ปฏิบัติหน้าที่ ๓. มกี ารวางระบบการบรหิ ารจดั การและการควบคมุ ภายในท่ดี ี ๔. มีการดาเนินกิจการตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่นาเงินไปลงทุนภายนอกอันจะ กอ่ ให้เกดิ ความเสยี่ งแก่สหกรณ์ ซือ่ ตรงตอ่ หน้าที่ มีวินยั โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |64 เขตประเวศ ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 13 แห่ง สมาชกิ 6,080 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ แนะนาการกาหนดระเบียบ ขอ้ บงั คับ และคู่มอื การปฏิบัติงานท่ีชดั เจนรวมถงึ เรื่องท่ีเกย่ี วกบั จรยิ ธรรม หรอื ข้อควรและไมค่ วรปฏิบตั ิ - แนะนาการกาหนดภาระหน้าท่ชี ัดเจน ทัง้ ระดับกรรมการ ผจู้ ัดการและเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ซึ่งจะ ทาใหส้ ามารถประเมนิ ผลการทางานไดช้ ัดเจนและเปน็ ธรรม - เข้าแนะนา ส่งเสริมให้คณะกรรมการดาเนินการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบงั คับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ และนาหลักธรรมาภิบาล มาเป็นหลกั ในการบริหารกจิ การสหกรณ์ เพอ่ื ให้สหกรณม์ คี วามม่นั คง เปน็ ที่พึ่งของสมาชกิ ได้อยา่ งย่งั ยนื - ชว่ ยแกไ้ ขปัญหาความเดอื ดร้อนของสมาชิกสหกรณ์ โดยเป็นตวั กลางในการส่อื สารทาความเขา้ ใจ ระหวา่ งสมาชกิ กบั เจ้าหนา้ ทข่ี องสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ - แนะนา ส่งเสริมใหร้ กั ษาระดบั มาตรฐานอยใู่ นระดับดี - แนะนาส่งเสรมิ เพ่อื ยกระดบั ชัน้ สหกรณ์  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ - สหกรณไ์ ม่มีความรเู้ พยี งพอด้านการบรหิ ารเกย่ี วกับสหกรณ์ - สหกรณไ์ มส่ ามารถปฏบิ ตั งิ านดา้ นสหกรณ์ได้ทันตามเวลาท่ีกาหนด เน่อื งจากขาดเจา้ หนา้ ท่ี - เนื่องจากสถานการณ์ไวรัสโคโรน่าสายพันธุ์ใหม่ 2019 จึงส่งผลให้เกิดปัญหาหลายด้าน เช่น ปิดบัญชไี ม่ทัน สหกรณม์ ีหน้ีสงสัยจะสญู เพม่ิ ขึ้น เพราะพนักงานถูกเลกิ จ้าง บางรายไม่สามารถติดตามหนไ้ี ด้ - ผตู้ รวจสอบกิจการขาดการตระหนกั ในหน้าท่ี บางแห่งไม่มีความรู้ในการตรวจสอบและการเขยี น รายงาน บางสหกรณไ์ ม่ปฏิบัตหิ นา้ ที่ตามทไี่ ด้รับมอบหมาย - สหกรณ์บริการขนาดเล็กไม่มีเงินทุนมักจะไม่จ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี การบันทึกบัญชีไม่เรียบร้อย ไม่เปน็ ปจั จบุ นั ทาใหส้ หกรณไ์ ม่สามารถปดิ บัญชไี ด้  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - อบรมให้ความรู้คณะกรรมการดาเนินการหลงั ไดร้ ับการเลือกตงั้ - แนะนา การจัดหาหรือจดั จ้างเจา้ หน้าที่สหกรณ์เป็นคร้งั คราว หากมีทุนน้อย - อบรมให้ความรู้ผตู้ รวจสอบกิจการ - แนะนาใหส้ หกรณ์ปฏบิ ัตใิ ห้เป็นไปตามระเบยี บ - เผยแพรห่ ลักการ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์  สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏิบตั ิงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณอ์ อมทรพั ยแ์ พนดอร่า โพรดกั ชน่ั จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณป์ ฏิบตั ติ ามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ คาแนะนา และประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์ และประชาสัมพนั ธเ์ ก่ียวกับการมสี ่วนรว่ มระหวา่ งสมาชกิ กบั สหกรณเ์ พม่ิ มากข้นึ และในปีน้สี มาชกิ มีสว่ นร่วมใน การเข้าร่วมประชุมใหญ่กับสหกรณเ์ ปน็ จานวนมากข้นึ กว่าปีก่อน สมาชิกเหน็ ถงึ ความสาคัญในบทบาทหน้าที่ ของตัวเองมากขึน้ ซื่อตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |65 ปจั จัยแห่งความสาเรจ็ เจา้ หนา้ ท่ีส่งเสริมสหกรณเ์ ขา้ แนะนาสมา่ เสมอ ทาให้สหกรณ์ปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบงั คับ ระเบียบ คาแนะนา และประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์ เขตวฒั นา ประกอบด้วย สหกรณ์ 8 แหง่ สมาชิก 25,404 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ สหกรณแ์ ละกลุม่ เกษตรกร - เขา้ แนะนา สง่ เสรมิ ตามแผนปฏิบัตงิ าน หรือ Action plan ซง่ึ มีท้งั สหกรณท์ ่ีตอ้ งพัฒนาความเข้มแข็ง และสหกรณ์ที่ต้องแก้ไขปัญหาการดาเนินงาน ผลจากการเข้าแนะนาส่งเสรมิ ภาพรวมพบว่าส่วนใหญ่สหกรณ์ สามารถปดิ บัญชีไดแ้ ละนาเสนองบการเงินให้ที่ประชุมใหญ่สามัญประจาปีพิจารณาได้ภายใน 150 วัน นับแต่ วนั สน้ิ ปที างบัญชีของสหกรณ์ ซึ่งเกดิ ผลดีกับสมาชิกได้รบั ทราบผลการดาเนนิ งาน ของสหกรณ์ รวมถงึ ปัญหา ข้อบกพร่องต่างๆ ที่เกิดข้ึน ทาให้ปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที คงมี ร้านสหกรณ์การศึกษา ประสานมิตร จากัด ท่ีไม่สามารถส่งสาเนางบการเงินประจาปีต่อนายทะเบียนสหกรณ์เกิน 3 ปี ซึ่งปัจจุบัน สหกรณด์ ังกล่าวปิดบญั ชไี ด้เปน็ ปัจจุบนั และสง่ หนงั สือขอรับการตรวจสอบบญั ชถี ึงผู้สอบบญั ชแี ล้ว อยูร่ ะหว่าง รอรับการตรวจสอบบัญชี และสหกรณ์เคหสถาน ที่อยู่อาศยั เพื่อมนษุ ยชาติ จากัด อยู่ระหว่างการปิดบัญชี 31 ธนั วาคม 2562 เนอ่ื งจากสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทาให้หน่วยงานต้นสังกัดของสหกรณ์ปรับโครงสรา้ งใหม่ พนกั งานตอ้ งออกจากต้นสังกัดและลาออกจากสหกรณ์ ทาให้ขาดเจา้ หน้าทท่ี มี่ ีความรคู้ วามสามารถเร่อื งบญั ชี จงึ ทาใหส้ หกรณ์ปดิ บัญชลี ่าช้าในปนี ี้ - สหกรณ์ท่ีผ่านเกณฑ์มาตรฐานบางสหกรณ์ ไม่สามารถรักษามาตรฐานสหกรณไ์ ด้ เนอื่ งจากในปีน้ี ประสบภาวะขาดทนุ จานวน 1 สหกรณ์ คือรา้ นสหกรณพ์ นักงานธนาคารกรงุ ไทย จากดั  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ - สหกรณ์ออมทรัพยข์ าดใหญม่ เี งนิ ทนุ ล้นระบบจึงนาเงินไปลงทุนภายนอกทีม่ คี วามเสี่ยง - ร้านสหกรณ์ประสบปัญหาในการดาเนินธุรกิจเนื่องจากหน่วยงานต้นสังกดั ให้ร้านสะดวกซื้อเข้ามา เปิดบริการใกล้กบั ร้านสหกรณ์ทาใหป้ ริมาณธรุ กิจลดลง ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |66 - สถานการณ์ การแพรร่ ะบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทาให้หน่วยงาน ต้นสงั กัดของสหกรณป์ รบั โครงสรา้ งใหม่ พนักงานต้องออกจากต้นสงั กดั และลาออกจากสหกรณ์สง่ ผลให้จานวน สมาชกิ และปริมาณธรุ กิจลดลง  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา - สหกรณค์ วรจัดจ้างเจา้ หนา้ ท่ีบญั ชี เพ่ือให้การบันทึกบญั ชีเรยี บรอ้ ยเป็นปัจจบุ ัน จัดทาเอกสารการ ลงบญั ชี และทะเบยี นคุมใหเ้ รยี บร้อยเป็นปัจจุบนั พรอ้ มทัง้ จดั เกบ็ เอกสารตา่ ง ๆ ไวใ้ นทปี่ ลอดภัย - จดั อบรมสมั มนา แก่กรรมการ และเจา้ หน้าที่สหกรณ์ ให้รู้ถึงบทบาทหน้าท่ีของตนเอง พรอ้ มทั้ง การบรหิ ารจัดการ เพ่ือเพม่ิ ศักยภาพในการทางาน - สหกรณท์ ีจ่ ดั ต้งั ขนึ้ แลว้ ไมเ่ ร่มิ ดาเนินธรุ กจิ ภายในหนึง่ ปีนบั แต่วันทจ่ี ดทะเบียน หรือหยดุ ดาเนนิ กจิ การตดิ ตอ่ กนั เปน็ เวลาสองปีนับแตว่ ันท่ีหยุดดาเนินกิจการหรือไมส่ ่งสาเนารายงานประจาปีและงบการเงิน ประจาปีต่อนายทะเบียนสหกรณ์เปน็ เวลาสามปีติดตอ่ กัน ควรเสนอนายทะเบียนสหกรณ์สง่ั เลกิ สหกรณ์  สหกรณ์ที่สะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏบิ ัติงานตามภารกิจของ สสพ. 2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 256๓ 1. สหกรณ์ออมทรัพย์เครือสมิติเวช จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ - สหกรณ์สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยใู่ นระดบั ดีเลศิ ได้สาเร็จ ปจั จยั แหง่ ความสาเรจ็ - เข้าติดตามผลการดาเนินงานอยา่ งสม่าเสมอ และคอยใหค้ าปรกึ ษา คาแนะนา เพ่ือให้สหกรณ์ รกั ษามาตรฐานสหกรณใ์ ห้อยใู่ นระดบั ดีเลิศ ซอื่ ตรงตอ่ หน้าที่ มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) |67 เขตพระโขนง ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชกิ 1,159 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ - เข้าแนะนา ส่งเสริมให้คณะกรรมการดาเนินการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ และนาหลักธรรมาภิบาล มาเป็นหลกั ในการบริหารกจิ การสหกรณ์ เพอ่ื ใหส้ หกรณ์มคี วามม่นั คง เป็นท่ีพง่ึ ของสมาชิกไดอ้ ยา่ งยงั่ ยืน - ช่วยแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของสมาชิกสหกรณ์ โดยเป็นตัวกลางในการสื่อสารทาความเข้าใจ ระหวา่ งสมาชกิ กับเจา้ หน้าที่ของสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ - แนะนา ตดิ ตามให้สหกรณ์แกไ้ ขข้อบกพร่องต่างๆ - แนะนา ส่งเสริมให้รักษาระดับมาตรฐานอยู่ในระดับดีเลิศ และผลักดันสหกรณ์ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ มาตรฐานจาก ระดับ F เป็น ระดับ C และระดบั C เป็นระดบั B ระดบั B เปน็ A - แนะนาส่งเสรมิ เพื่อยกระดบั ชน้ั สหกรณ์  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ - ผู้ตรวจสอบกิจการขาดการตระหนักในหน้าท่ี ไม่มีความรู้ในการตรวจสอบและเขียนรายงาน การรับ จา่ ยและเกบ็ เงินสดเกนิ กว่าท่รี ะเบียบกาหนด บัญชีไมเ่ ปน็ ปัจจุบัน ไม่มีทะเบียนคุมการจ่ายหรือออกใบเสรจ็ - คณะกรรมการดาเนินการบริหารสหกรณโ์ ดยมงุ่ เน้นที่การเพ่ิมกาไรสุทธิเปน็ ทตี่ ั้ง มไิ ด้ยึดคนเปน็ หลักมุ่ง พัฒนาและมงุ่ ขยายเงนิ กูต้ ามทสี่ มาชกิ เรยี กรอ้ งโดยไมค่ านึงถงึ ความเสย่ี งของสหกรณ์ท่ีเพ่มิ ข้ึน - เจา้ หน้าทส่ี ง่ เสริมไมเ่ พียงพอสวนทางกบั สหกรณ์จดั ต้งั เพิ่มมากขึ้น - สหกรณข์ นาดเลก็ ไมม่ เี งินทนุ จะไมจ่ า้ งเจา้ หน้าท่บี ญั ชที าให้สหกรณไ์ ม่สามารถปดิ บัญชไี ด้  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา - อบรมให้ความร้ผู ู้ตรวจสอบกิจการ - เผยแพรห่ ลักการ อุดมการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์  สหกรณท์ ีส่ ะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกจิ ของ สสพ. 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุ่มบรษิ ัทอุตสาหกรรมไหมไทย จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ - สหกรณ์สามารถรักษามาตรฐานสหกรณใ์ ห้อย่ใู นระดบั ดมี าก ปัจจยั แหง่ ความสาเร็จ คณะกรรมการดาเนินการและสมาชิกสหกรณ์มีความรู้ความเข้าใจ ในหลักการสหกรณ์สหกรณ์ รู้ถึง สิทธิและหน้าท่ีของตน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมสม่าเสมอเพ่ือทราบถึงการดาเนินงานของ สหกรณ์เพื่อให้คาแนะนา และแก้ไขปัญหาไดก้ ่อนทีจ่ ะเกิดความเสยี หายตอ่ สหกรณ์และสมาชิกซึ่งมีแนวโน้มจะ สามารถผลักดันใหส้ หกรณ์มีมาตรฐานสหกรณ์ระดบั ดีเลศิ ไดต้ อ่ ไป ซ่ือตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 66 เขตบางนา ประกอบด้วย สหกรณ์ 8 แหง่ สมาชกิ 5,386 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ - เขา้ แนะนา ส่งเสรมิ ใหค้ ณะกรรมการดาเนนิ การปฏิบตั ติ ามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์ และนาหลกั ธรรมาภิบาล มาเป็นหลักในการบริหารกิจการสหกรณ์ เพื่อใหส้ หกรณ์มีความมน่ั คง เป็นทพ่ี ึ่งของสมาชิกไดอ้ ยา่ งยง่ั ยืน - ช่วยแก้ไขปัญหาความเดอื ดร้อนของสมาชิกสหกรณ์ โดยเปน็ ตวั กลางในการสื่อสารทาความเขา้ ใจ ระหว่างสมาชิก กบั เจา้ หน้าที่ของสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ - แนะนา ติดตามใหส้ หกรณ์แกไ้ ขขอ้ บกพร่องตา่ งๆ - แนะนา ส่งเสริมใหร้ ักษาระดับมาตรฐานอยู่ในระดบั ดีเลิศ และผลักดันสหกรณ์ทไี่ มผ่ า่ นเกณฑ์ มาตรฐานจาก ระดับ F เปน็ ระดับ C และระดบั C เป็นระดบั B ระดับ B เป็น A - แนะนาส่งเสริมเพอ่ื ยกระดบั ชนั้ สหกรณ์  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ - ผตู้ รวจสอบกจิ การขาดการตระหนักในหน้าท่ี ไมม่ คี วามร้ใู นการตรวจสอบและเขียนรายงาน การรับ จา่ ยและเกบ็ เงนิ สดเกินกวา่ ที่ระเบยี บกาหนด บญั ชไี ม่เปน็ ปัจจุบัน ไมม่ ีทะเบยี นคมุ การจ่ายหรอื ออกใบเสรจ็ - คณะกรรมการดาเนินการบรหิ ารสหกรณโ์ ดยมุ่งเนน้ ที่การเพ่มิ กาไรสุทธเิ ป็นทต่ี ั้ง มไิ ด้ยึดคนเปน็ หลักมุ่ง พัฒนาและม่งุ ขยายเงนิ กู้ตามท่ีสมาชกิ เรียกร้องโดยไมค่ านงึ ถงึ ความเสยี่ งของสหกรณท์ เ่ี พิ่มข้นึ - เจา้ หน้าท่ีส่งเสรมิ ไม่เพยี งพอสวนทางกับสหกรณจ์ ดั ตงั้ เพ่ิมมากขนึ้ - สหกรณข์ นาดเล็กไมม่ ีเงินทนุ มักจะไม่จ้างเจา้ หนา้ ทบี่ ญั ชีทาให้สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา - อบรมใหค้ วามร้ผู ู้ตรวจสอบกิจการ - เผยแพรห่ ลักการ อดุ มการณ์ และวธิ ีการสหกรณ์  สหกรณ์ท่สี ะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกจิ ของ สสพ. 2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรัพยเ์ นชั่นมัลติมเี ดยี กรุ๊ป จากดั ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณส์ ามารถรกั ษามาตรฐานสหกรณใ์ ห้อยู่ในระดบั ดเี ลิศ ปัจจัยแห่งความสาเร็จ สมาชกิ สหกรณแ์ ละกรรมการดาเนินการมีความร้คู วามเข้าใจ ในหลักการสหกรณ์สหกรณ์ รูถ้ ึงสิทธิและ หนา้ ท่ขี องตน เจา้ หน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้ารว่ มประชุมสม่าเสมอเพ่ือทราบถึงการดาเนนิ งานของสหกรณ์เพอื่ ให้ คาแนะนา และแกไ้ ขปญั หาไดก้ อ่ นทจี่ ะเกดิ ความเสียหายตอ่ สหกรณแ์ ละสมาชกิ ซือ่ ตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 67 เขตลาดกระบงั ประกอบด้วย สหกรณ์ 26 แห่ง สมาชกิ 9,744 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ แนะนาการกาหนดระเบยี บ ข้อบงั คับ และคู่มอื การปฏิบัติงานท่ชี ัดเจนรวมถงึ เรื่องท่ีเก่ยี วกบั จรยิ ธรรม หรอื ขอ้ ควรและไมค่ วรปฏบิ ตั ิ - เข้าแนะนา ส่งเสริมให้คณะกรรมการดาเนินการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ และนาหลักธรรมาภิบาล มาเป็นหลักในการบริหารกจิ การสหกรณ์ เพือ่ ใหส้ หกรณม์ ีความมัน่ คง เป็นที่พึ่งของสมาชกิ ไดอ้ ยา่ งย่งั ยนื - แนะนาการกาหนดภาระหนา้ ที่ชดั เจน ท้ังระดับกรรมการ ผจู้ ัดการและเจา้ หนา้ ทสี่ หกรณ์ ซึ่งจะทา ใหส้ ามารถ ประเมนิ ผลการทางานไดช้ ดั เจนและเป็นธรรม - แนะนา สง่ เสริมให้รกั ษาระดับมาตรฐานอยใู่ นระดบั ดีเลิศ - แนะนาการมสี ่วนรว่ มของสมาชิกในเรอ่ื งของการแสดงความคดิ เห็นและการลงมตใิ นทีป่ ระชมุ ใหญ่  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์/ เนื่องจากสถานการณ์โรคระบาดไวรัสโคโรน่า 2019 ทาให้สานักงานสหกรณ์ต้องปรับเปลี่ยน ระยะเวลาในการใหบ้ ริการแกส่ มาชิก ส่งผลกระทบตอ่ การใช้บรกิ ารทาให้สมาชิกไมไ่ ดร้ บั ความสะดวกและ  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา - แนะนาให้สหกรณ์จัดสรรเจ้าหน้าท่ีท่ีมาปฏิบัตงิ านให้เพียงพอต่อการใหบ้ ริการ เพื่ออานวยความ สะดวกใหแ้ กส่ มาชิกทีม่ าใช้บรกิ ารได้อย่างท่ัวถึง  สหกรณ์ท่ีสะท้อนผลสาเรจ็ ของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสพ.2ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณอ์ อมทรพั ย์พระจอมเกลา้ ลาดกระบัง จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ - สหกรณป์ ฏิบตั ติ ามกฎหมาย ข้อบังคบั ระเบยี บ คาแนะนา และประกาศนายทะเบียนสหกรณ์อยา่ ง เครง่ ครดั ซ่ึงสหกรณ์ไดป้ ระชาสัมพนั ธ์เกี่ยวกับการมีส่วนรว่ มระหวา่ งสมาชิกกบั สหกรณ์ เพ่อื ให้สมาชิกเหน็ ถึง ความสาคญั ในบทบาทหนา้ ท่ีของตนเองมากขึ้น ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 68 เขตคลองเตย ประกอบด้วย สหกรณ์ 20 แห่ง สมาชิก 30,014 คน กลมุ่ เกษตรกร 2 แห่ง  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกร - เข้าแนะนา ส่งเสริมให้คณะกรรมการดาเนินการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ และนาหลักธรรมาภิบาล มาเป็นหลักในการบริหารกจิ การสหกรณ์ เพ่อื ให้สหกรณ์มคี วามม่นั คง เปน็ ทพ่ี ึ่งของสมาชิกไดอ้ ยา่ งยง่ั ยนื - ชว่ ยแก้ไขปัญหาความเดอื ดร้อนของสมาชิกสหกรณ์ โดยเป็นตวั กลางในการสอื่ สารทาความเข้าใจ ระหว่างสมาชิก กบั เจ้าหนา้ ที่ของสหกรณ์ หรือคณะกรรมการของสหกรณ์ - แนะนา ตดิ ตามใหส้ หกรณแ์ ก้ไขขอ้ บกพรอ่ งตา่ ง ๆ - แนะนา ส่งเสริมให้รักษาระดับมาตรฐานอยู่ในระดับดีเลิศ และผลักดันสหกรณ์ท่ีไม่ ผ่านเกณฑ์ มาตรฐานจาก ระดับ F เปน็ ระดบั C และระดบั C เป็นระดบั B ระดับ B เป็น A - แนะนาส่งเสริมเพ่อื ยกระดบั ชนั้ สหกรณ์  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร - ผู้ตรวจสอบกิจการขาดการตระหนักในหน้าท่ี ไม่มีความรู้ในการตรวจสอบและเขียนรายงาน การ รับจ่ายและเก็บเงนิ สดเกินกว่าทร่ี ะเบยี บกาหนด บญั ชีไมเ่ ป็นปัจจบุ นั ไมม่ ที ะเบียนคุมการจ่ายหรอื ออกใบเสรจ็ - คณะกรรมการดาเนินการบริหารสหกรณ์โดยมุ่งเน้นท่ีการเพ่ิมกาไรสุทธิเป็นที่ต้ัง มิได้ยึดคนเป็น หลกั มุง่ พัฒนาและมงุ่ ขยายเงินกตู้ ามท่สี มาชกิ เรยี กร้องโดยไม่คานึงถงึ ความเส่ียงของสหกรณท์ ่ีเพิม่ ข้ึน - เจ้าหน้าที่ส่งเสรมิ ไม่เพียงพอสวนทางกบั สหกรณจ์ ดั ตัง้ เพ่มิ มากขน้ึ - สหกรณข์ นาดเลก็ ไมม่ เี งนิ ทุนมักจะไมจ่ า้ งเจา้ หนา้ ที่บัญชีทาให้สหกรณไ์ ม่สามารถปิดบัญชไี ด้ - เนื่องจากสถานการณ์โรคระบาดไวรัสโคโรน่า 2019 ทาให้สานักงานสหกรณ์ต้องปรับเปลี่ยน ระยะเวลาในการให้บรกิ ารแก่สมาชิก ส่งผลกระทบต่อการใชบ้ ริการทาให้สมาชิกไมไ่ ดร้ บั ความสะดวก  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา - อบรมใหค้ วามรผู้ ู้ตรวจสอบกิจการ - เผยแพรห่ ลักการ อดุ มการณ์ และวิธกี ารสหกรณ์ - แนะนาให้สหกรณ์จัดสรรเจ้าหน้าท่ีท่ีมาปฏิบัตงิ านให้เพียงพอต่อการใหบ้ ริการ เพ่ืออานวยความ สะดวกให้แกส่ มาชกิ ที่มาใชบ้ ริการไดอ้ ย่างทว่ั ถงึ สห กรณ์ /ก ลุ่ม เก ษ ตรกรที่ ส ะท้ อ นผ ลส าเร็จข องการป ฏิ บั ติงานต าม ภ ารกิ จ ข อง ส สพ .2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรพั ยพ์ นักงานกลมุ่ บเี จซี บ๊กิ ซี จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ - สหกรณป์ ฏิบตั ติ ามกฎหมาย ข้อบงั คบั ระเบียบ คาแนะนา และประกาศนายทะเบียนสหกรณ์อย่าง เครง่ ครดั ซึ่งสหกรณ์ไดป้ ระชาสมั พันธ์เกีย่ วกับการมีสว่ นร่วมระหว่างสมาชิกกับสหกรณ์ เพอ่ื ให้สมาชิกเห็นถึง ความสาคัญในบทบาทหน้าทขี่ องตนเองมากขนึ้ ซอ่ื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 69 ปัจจยั แหง่ ความสาเรจ็ สมาชิกสหกรณ์และกรรมการดาเนนิ การมคี วามร้คู วามเข้าใจ ในหลกั การสหกรณส์ หกรณ์ รู้ถงึ สิทธแิ ละ หนา้ ท่ขี องตน เจา้ หนา้ ทส่ี ง่ เสรมิ สหกรณเ์ ข้ารว่ มประชุมสม่าเสมอเพ่ือทราบถึงการดาเนินงานของสหกรณ์เพ่ือให้ คาแนะนา และแก้ไขปัญหาไดก้ ่อนที่จะเกิดความเสยี หายตอ่ สหกรณแ์ ละสมาชิกเจา้ และสหกรณ์ปฏิบัติตาม กฎหมาย ข้อบงั คบั ระเบยี บ คาแนะนา และประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์ได้อยา่ งถูกต้อง เขตสวนหลวง ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 10 แห่ง สมาชิก 1,372 คน  ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์ - แนะนาการกาหนดระเบียบ ข้อบังคับ และคู่มือการปฏิบัติงานท่ีชัดเจนรวมถึงเร่ื องท่ีเกี่ยวกับ จรยิ ธรรม หรือข้อควรและไมค่ วรปฏบิ ตั ิ - เข้าแนะนา ส่งเสรมิ ให้คณะกรรมการดาเนนิ การปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ รวมถึง คาแนะนา ประกาศนายทะเบียนสหกรณ์ และนาหลักธรรมาภบิ าล มาเปน็ หลักในการบริหารกิจการสหกรณ์ เพอ่ื ใหส้ หกรณม์ ีความม่นั คง เป็นทพ่ี ึง่ ของสมาชกิ ไดอ้ ยา่ งยั่งยนื - แนะนาการกาหนดภาระหน้าทช่ี ัดเจน ท้ังระดับกรรมการ ผูจ้ ัดการและเจ้าหนา้ ทส่ี หกรณ์ ซงึ่ จะทา ใหส้ ามารถ ประเมินผลการทางานได้ชดั เจนและเป็นธรรม - แนะนา ส่งเสริมใหร้ ักษาระดับมาตรฐานอยู่ในระดบั ดีเลศิ - แนะนาการมีสว่ นร่วมของสมาชกิ ในเรอ่ื งของการแสดงความคิดเหน็ และการลงมติในทป่ี ระชมุ ใหญ่  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ เขตสวนหลวงมีสหกรณ์ 5 แห่ง ประกอบด้วยสหกรณ์หลากหลายประเภท มีทั้งประเภท ออมทรัพย์ เครดิตยูเนี่ยน บริการ เกือบท้ังหมดเป็นสหกรณ์ขนาดเล็ก มีทุนดาเนินงานไม่มาก จึงมีปัญหาในเรื่องการ ควบคุมภายใน เน่ืองจากเงินทุนน้อยไม่สามารถจา้ งเจ้าหนา้ ทไี่ ด้เพยี งพอ จงึ ใชก้ รรมการ หรือสมาชิกทาหนา้ ที่ ฝา่ ยจดั การอกี หนา้ ทีห่ น่ึง นอกเหนือจากงานประจา ทาให้ไม่สามารถทางานใหส้ หกรณ์ได้อย่างเตม็ ท่ี หาบุคคล มาทาหน้าท่ี คณะกรรมการดาเนินการ ผตู้ รวจสอบกิจการยาก ขาดการความรใู้ นการทาหนา้ ท่ี ซือ่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 70  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา - แนะนาส่งเสรมิ ให้สหกรณม์ อบหมายหน้าท่ใี ห้กรรมการ หรอื สมาชิก เพ่ือทาหนา้ ที่ฝ่ายจดั การ - ตดิ ตามการดาเนนิ งาน ใหค้ าแนะนาสง่ เสรมิ อยา่ งใกล้ชิด  สหกรณ์ท่ีสะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์ ยู กรุป๊ จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ - สหกรณ์สามารถรกั ษาระดับมาตรฐานสหกรณไ์ ด้ระดบั ดีมาก ปจั จยั แห่งความสาเร็จ เจ้าหน้าท่ีสง่ เสริมสหกรณเ์ ข้าแนะนาและติดตามผลการแนะนาอยา่ งสมา่ เสมอ ทาใหส้ หกรณป์ ฏิบัติ ตามกฎหมาย ขอ้ บังคับ ระเบียบ คาแนะนา และประกาศนายทะเบยี นสหกรณ์ได้อยา่ งถูกตอ้ ง เขตวังทองหลาง ประกอบด้วย สหกรณ์ 11 แห่ง สมาชิก 18,157 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปญั หาสหกรณ์ 1. ประเภทของสหกรณ์ จานวน 12 แหง่ ประกอบด้วย (1) สหกรณ์ออมทรพั ย์ จานวน 3 สหกรณ์ สหกรณ์ (2) สหกรณบ์ ริการ จานวน 5 สหกรณ์ สหกรณ์ (3) สหกรณเ์ ครดติ ยเู นีย่ น จานวน 2 สหกรณ์ (4) สหกรณ์รา้ นค้า จานวน 1 2. ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 (1) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดบั ดเี ลิศ จานวน 7 ซื่อตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 71 (2) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดบั ดีมาก จานวน 1 สหกรณ์ (3) ไมผ่ ่านเกณฑม์ าตรฐาน จานวน 3 สหกรณ์ (4) ไม่นามาจัดมาตรฐาน - - แนะนาตามข้อสงั เกตผสู้ อบบญั ชี ผู้ตรวจสอบกจิ การ ผตู้ รวจการสหกรณ์ - แนะนาเรื่องการบริหารจัดการสหกรณ์เรอ่ื งการบริหารสภาพคล่อง การบริหารความเสี่ยงด้าน เงนิ ฝากและเงินกู้ การควบคุมภายใน การติดตามประเมินผลโครงการต่าง ๆ ทสี่ หกรณ์จดั ทาขน้ึ และกาหนด ตวั ชวี้ ัดวา่ เปน็ ไปตามแผนงานผลท่ีกาหนดหรือไม่และตวั ชีว้ ดั มคี วามเหมาะสมหรือไม่ - การติดตามการดาเนินงาน การเปรียบเทียบแผน ผล งบประมาณรายจ่ายว่าเป็นไปตามแผน หรือไม่ ตดิ ตามผลการดาเนนิ งานมีการกระจายแผน ผลเปน็ รายเดือนและผลการดาเนนิ งานเพิ่ม/ลดจากปกี ่อน และเทยี บเป็นรอ้ ยละ - ตดิ ตามมาตรฐานมาตรฐาน การควบคมุ ภายในให้เพ่ิมขน้ึ หรือรกั ษามาตรฐาน - ตดิ ตามแนะนาการแกไ้ ขระเบยี บ ข้อบังคบั ประเภทสหกรณ์ - ตดิ ตามการบันทกึ รายงานการประชุมให้ถูกต้อง - ติดตามการนาเงินไปลงทุนให้เปน็ ไปตามทก่ี ฎหมายกาหนด - ตดิ ตามแนะนาข้อท่สี หกรณไ์ ม่ผ่านในเรอื่ งธรรมาภิบาล  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ ปญั หาการทุจริต อปุ สรรคในการดาเนินงานเนื่องจากขาดองค์ความรใู้ นด้านตา่ ง ๆ 1. สหกรณ์เคหสถานชุมชนน้อมเกล้า จากัด มี คณะกรรมการและสมาชิ กของสหกรณ์ไม่มีความรู้ ความเข้าใจในเร่ืองสหกรณ์และการดาเนินงานของสหกรณ์ สมาชิกสหกรณ์ไม่มีส่วนร่วมในสหกรณ์ และ สหกรณ์มขี อ้ บกพรอ่ งในเรื่องการเงนิ เอกสารสาคญั ตา่ ง ๆ ของสหกรณส์ ญู หาย 2. สหกรณ์ไทยถาวร แทก็ ซ่ี จากัด ไม่ดาเนนิ กิจการให้เป็นไปตามระเบียบและขอ้ บังคับของ สหกรณ์ คือการเก็บรักษาเงินสด การจัดทาทะเบียนคุมรถแท็กซ่ี รวมถึงสหกรณ์มีภาระผูกพันในฐานะลูกหน้ีเช่าซ้ือ รถยนต์สูงกว่าวงเงินกู้ยมื หรือค้าประกันจากนายทะเบยี นสหกรณ์ เน่ืองจากสหกรณ์ไม่มีเจ้าหน้าที่ทางาน ไม่ จัดทาบญั ชใี หเ้ ปน็ ปจั จบุ นั อุปสรรคในการดาเนินงาน 1. คณะกรรมการและสมาชกิ ขาดความรู้ความเขา้ ใจเรื่องสหกรณ์ 2. ไมม่ ีเจา้ หนา้ ทปี่ ฏบิ ัติงาน ของสหกรณ์ 3. สมาชิกไม่ปฏบิ ัติหนา้ ทีต่ ามข้อบงั คับ 4. เอกสารสาคญั ตา่ ง ๆ ของสหกรณ์สญู หาย  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. เห็นควรให้ความรู้และคาแนะนาแก่คณะกรรมการดาเนินการ และสมาขิกสหกรณ์ให้ตระหนักถึง บทบาทและหน้าทข่ี องตนเอง 2. การจัดเก็บเอกสารของสหกรณ์เป็นหน้าท่ีของเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ท่ีต้องจัดเก็บรักษาไว้เป็นอย่างดี และสามารถนามาตรวจสอบได้  สหกรณท์ ่สี ะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์เครดิตยเู นยี่ นรว่ มนิมิต จากดั สหกรณเ์ ครดติ ยูเนีย่ นร่วมนิมิต จากดั มผี ลการจัดมาตรฐาน ในระดับดเี ลศิ การดาเนินงานของสหกรณ์ เป็นไปตามระเบียบข้อบงั คับ สหกรณ์มีผลการดาเนินงานท่ีได้ผลกาไรทุกปี มกี ารจัดสรรกาไรสุทธเิ ป็นทนุ ต่าง ๆ ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 72 ตามข้อบังคับของสหกรณ์ การดาเนินงานของสหกรณ์เป็นการดาเนินงานเพื่อผลประโยชน์ของสมาชิกโดย แท้จรงิ เขตดนิ แดง ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 12 แหง่ สมาชิก 70,030 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์ 1. สหกรณ์ท่ีอยู่ภายใตก้ ารแนะนาส่งเสริมในเขตดินแดง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 มจี านวน ทงั้ สิน้ 12 สหกรณ์ แบ่งออกเปน็ สหกรณ์ ประเภทตา่ ง ๆ ดังนี้ 1) ประเภทออมทรัพย์ จานวน 9 สหกรณ์ 2) ประเภทบริการ จานวน 2 สหกรณ์ 3) ประเภทเครดติ ยูเนยี่ น จานวน 1 สหกรณ์ 2. ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 1) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดบั ดีเลศิ จานวน 6 สหกรณ์ 2) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดบั ดมี าก จานวน 4 สหกรณ์ 3) ไม่ผ่านมาตรฐาน จานวน 2 สหกรณ์ 4) ไม่นามาจดั มาตรฐาน - 3. โครงการพระราชดาริ เขตดนิ แดง มี โรงเรียนทดี่ าเนินกิจกรรมตามโครงการส่งเสริมกจิ กรรมสหกรณ์ในโรงเรียนตาม โครงการพระราชดารสิ มเด็จพระเทพรตั นราชสุดาสยามบรมราชกุมารี จานวน 1 โรงเรียน คอื โรงเรียนวชิ ูทิศ เขตดนิ แดง  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ประเภทเคหสถาน คณะกรรมการและสมาชิก ยังไม่มีความรู้ความสามารถเพียงพอในการ จดั ทาบัญชี จึงเป็นสาเหตุทาให้ไม่สามารถปิดบัญชไี ดเ้ ป็นปัจจุบนั และไมม่ ีเวลาเพียงพอในการปฏบิ ัติงานดา้ น เอกสารของสหกรณ์ จึงทาให้การจัดทาเอกสารล่าช้า เอกสารจัดเก็บไม่เป็นระเบยี บเรยี บร้อย ไม่สะดวกต่อการ หยบิ ใช้งานและบรกิ ารสมาชิก 2. การจัดทารายงานการดารงสินทรัพยส์ ภาพคล่องของสหกรณ์ ตามรูปแบบรายงานทกี่ รมส่งเสริม สหกรณ์กาหนด สหกรณ์ไม่เห็นถงึ ความสาคัญของการจัดทารายงาน เนือ่ งมาจากสหกรณ์ได้ใช้เครื่องมือทาง ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มวี ินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 73 การเงินที่ทางผู้สอบบัญชีได้คานวณไว้ให้แล้ว และทางสหกรณ์ก็ได้บริหารจัดการโดยการใช้ทุนภายในของ สหกรณ์เองเป็นหลัก  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา คณะกรรมการ และสมาชิก ควรศึกษาข้อบังคับ ระเบียบ ของสหกรณ์ให้เข้าใจ เพ่ือจะได้บริการ สมาชิก เป็นตัวอย่างท่ีดีให้แก่สมาชิก และเสียสละเวลาในการปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะกรรมการ สมาชิกก็ควร ปฏบิ ตั ิหนา้ ทีใ่ นฐานะสมาชิก ช่วยกันสอดสอ่ งดูกจิ การของสหกรณ์ เพอื่ เปน็ การป้องกันและป้องปรามการทจุ ริต ภายในของสหกรณ์  สหกรณท์ ่สี ะท้อนผลสาเร็จของการปฏบิ ัติงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณอ์ อมทรัพย์มหาวทิ ยาลยั หอการคา้ ไทย จากัด สหกรณท์ ่ีมีผลการดาเนินงานเด่นในเขตดินแดง ได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์มหาวิทยาลัยหอการคา้ ไทย จากดั มผี ลการจดั มาตรฐาน ในระดบั ดีเลศิ , ปิดบญั ชไี ด้เป็นปจั จุบัน เสนอผู้สอบบัญชีสหกรณ์รบั รอง แล้วเสนอ ท่ีประชุมใหญ่อนุมัติภายใน 150 วัน หลังสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ , ผลการดาเนินงานในรอบสองปีบัญชี สดุ ท้ายย้อนหลังมีผลการดาเนินงานไม่ขาดทุน และไม่มีการกระทาอันถือได้ว่าทุจริต , สมาชิกมีส่วนร่วมทา ธุรกิจกับสหกรณ์ไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ 60 ของสมาชิกทั้งหมด , ผลการดาเนินงานในรอบสองปบี ัญชียอ้ นหลังมี การจดั สรรกาไรสุทธแิ ละจ่ายทุนสวัสดิการหรือทุนสาธารณประโยชน์อย่างน้อย 1 คร้ัง , ไม่กระทาอันเป็นการ ฝา่ ฝืนกฎหมาย ระเบียบ คาสั่ง ของนายทะเบียนสหกรณ์ , ดาเนินงานภายใต้อุดมการณ์หลักการและวธิ ีการ สหกรณ์ ซื่อตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 74 เขตหนองจอก ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แหง่ สมาชิก 467 คน  ผลการเขา้ แนะนา สง่ เสริม และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ ผลการแนะนาสง่ เสริมสหกรณ์ จานวน 3 แห่ง 1. ประเภทของสหกรณ์ จานวน 3 แห่ง ประกอบด้วย (1) สหกรณ์ออมทรัพย์ จานวน 1 แหง่ (2) สหกรณ์บริการ จานวน 2 แห่ง (3) สหกรณ์เครดติ ยูเนี่ยน จานวน 1 แห่ง 2. ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์ท้ัง 3 แห่งไม่ผ่านเกณฑ์การ ประเมินมาตรฐานสหกรณ์ จากกการแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ทาให้การจัดมาตรฐานสหกรณ์ประจาปี งบประมาณ 2563 มีสหกรณผ์ ่านเกณฑม์ าตรฐาน 2 สหกรณ์ 3. มีโรงเรียนท่ีดาเนินกิจกรรม ตามโครงการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์ในโรงเรียน ตามโครงการ พระราชดารสิ มเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดาสยามบรมราชกมุ ารี จานวน 3 โรงเรียน ประกอบดว้ ย (1) โรงเรยี นสุเหรา่ ลาแขก (2) โรงเรียนวัดสีชมพู (3) โรงเรยี นศริ วิ ังวทิ ยาคาร  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์เคหสถานฉลองกรุง จากัด ไม่สามารถปิดบัญชีได้ ตั้งแต่ส้ินสุดปีทางบัญชี ณ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2558 รวมระยะเวลา 5 ปี ปจั จบุ ันอยู่ระหว่างการตรวจสอบของผ้สู อบบัญชี คาดว่าจะสามารถปิด บญั ชีรวมทงั้ 5 ปี ภายในปงี บประมาณ 2564 2. ผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า (COVID-19) เป็นผลให้สมาชิก บางส่วนของสหกรณ์ออมทรัพย์บางกอกอีเกิลวิง จากัด ถูกเลิกจ้างงานจากบริษัท และลาออกจากการเป็น สมาชกิ สหกรณ์ ซึ่งจะมผี ลตอ่ ปรมิ าณธุรกจิ ของสหกรณใ์ นรอบปีบัญชีถัดไป  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์เคหสถานฉลองกรุง จากัด ปัจจุบันทางสหกรณ์ได้ดาเนินงานจัดทาบัญชีเรียบร้อยเป็น ปจั จุบัน และได้ส่งงบการเงินให้ทางผู้สอบบญั ชีเรียบร้อยแล้ว และอยู่ในระหวา่ งให้ผู้สอบบัญชีของกรมตรวจ บญั ชตี รวจสอบ 2. แนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ออมทรัพย์บางกอกอีเกิลวิง จากัด ปฏิบัติตามประกาศนายทะเบียน สหกรณ์ เร่ือง มาตรการใหความชวยเหลือดานหนี้สินและการปรับโครงสรางหนี้ของสมาชิกสหกรณ เพื่อช่วยเหลือสมาชิกท่ีได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า (COVID-19) โดย สหกรณไ์ ด้ประกาศลดอตั ราดอกเบ้ยี และพักชาระหนี้ ซอื่ ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 75  ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ แนะนาสง่ เสริมสหกรณ์เครดติ ยูเนยี น อี.ดี.ที ลาดกระบัง จากัด เรือ่ งเกณฑ์การประเมนิ มาตรฐานสหกรณ์ทั้ง 137 ขอ้ เมื่อวนั ที่ 16 ธันวาคม 2562 เข้าร่วมประชมุ คณะกรรมการสหกรณ์ เม่ือวันที่ 25 พฤศจกิ ายน 2562 ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินัย โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 76 เขตบางกะปิ ประกอบด้วย สหกรณ์ 27 แห่ง สมาชิก 33,941 คน  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ ผลการแนะนาสง่ เสริมสหกรณ์ จานวน 24 แห่ง 1. ประเภทของสหกรณ์ จานวน 3 แห่ง ประกอบด้วย (1) สหกรณ์ออมทรพั ย์ จานวน 12 แห่ง (2) สหกรณบ์ รกิ าร จานวน 9 แห่ง (3) สหกรณ์เครดิตยูเนยี น จานวน 3 แหง่ 2. ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ เม่ือปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดับดีเลิศ 13 แห่ง 2) ผลการจดั มาตรฐาน ในระดับดีมาก 1 แหง่ 3) ผลการจดั มาตรฐาน ในระดบั ดีมาก 8 แห่ง 4) ไมผ่ ่านเกณฑม์ าตรฐาน 1 แห่ง 5) ไม่นามาจดั มาตรฐาน 1 แห่ง 3. เขตบางกะปิ มี โรงเรียนท่ีดาเนินกิจกรรมตามโครงการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์ในโรงเรียนตาม โครงการพระราชดาริสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารี จานวน 1 โรงเรียน คือ โรงเรียน วดั บงึ ทองหลาง เขตบางกะปิ  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ - สหกรณ์เคหสถานมหาดไทย จากัด ไม่สามารถปิดบัญชีได้ ตั้งแต่สิ้นสุดปีทางบัญชี ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2547 รวมระยะเวลา 15 ปี ปัจจุบันสหกรณ์สามารถจัดทางบการเงินได้ถึง 31 ธันวาคม 2563 ซ่ึงอยู่ระหว่างการตรวจสอบของผู้สอบบัญชี คาดว่าจะสามารถปิดบัญชีรวมท้ัง 15 ปี ภายในปีงบประมาณ 2564  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. เห็นควรใหค้ วามรู้แก่คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ตระหนักถึงบทบาทหนา้ ทขี่ องตนเอง 2. ควรบูรณาการการทางานรว่ มกันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจ บัญชีสหกรณ์ ภาคสหกรณ์ เปน็ ต้น  ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ สหกรณ์ที่มีผลงานดีเด่นในเขตบางกะปิ ได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์การเคหะแห่งชาติ จากัด มีผลการจัดมาตรฐาน ในระดับดีเลิศ ไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและมีการดาเนินงานภายใต้อุดมการณ์ หลกั การและวธิ กี ารสหกรณ์ สหกรณ์ออมทรัพยไ์ ทยนา้ ทิพย์ จากัด ผลการจดั มาตรฐาน ในระดับดีเลศิ ไม่มีข้อบกพร่องทางการเงิน และมีการดาเนินงานภายใต้อุดมการณห์ ลกั การและวธิ ีการสหกรณ์ ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินยั โปร่งใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 77 เขตห้วยขวาง ประกอบด้วย สหกรณ์ 24 แหง่ สมาชิก 9,749 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ ผลการแนะนาสง่ เสรมิ สหกรณ์ 1. ประเภทของสหกรณ์ จานวน 22 แห่ง ประกอบด้วย (1) สหกรณ์ออมทรพั ย์ จานวน 10 แหง่ (2) สหกรณบ์ รกิ าร จานวน 10 แห่ง (3) สหกรณ์เครดิตยูเนียน จานวน 2 แหง่ 2. ผลการจดั มาตรฐานสหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 (1) ผลการจดั มาตรฐาน ในระดบั ดีเลิศ จานวน 2 แหง่ (2) ผลการจดั มาตรฐาน ในระดับดมี าก จานวน 5 แหง่ (3) ผลการจัดมาตรฐาน ในระดบั ดี จานวน 3 แหง่ (4) ไม่ผา่ นเกณฑ์มาตรฐาน จานวน 7 แหง่ (5) ไมน่ ามาจดั มาตรฐาน จานวน 4 แห่ง ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ ปัญหาในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ - สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนท่องเท่ียวไทยเพ่ือการพัฒนา จากัด ยังไม่สามารถดาเนินธุรกิจตาม วัตถปุ ระสงคข์ องสหกรณ์ได้ เนื่องจากสหกรณ์มีทุนดาเนินงานน้อย และสมาชิกมีสว่ นร่วมในการดาเนินธรุ กิจ นอ้ ยราย ( ไม่เกิน 20% ) โดยผลการดาเนินการของสหกรณข์ าดทนุ - สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงลาดพร้าว 45 พัฒนา จากัด ไม่สามารถปิดบัญชีให้เป็นปัจจุบันได้ เน่ืองจากเอกสารสาคัญจา่ ยสญู หาย และไม่มเี จ้าหน้าที่จดั ทาบัญชีของสหกรณ์ มีเพียงกรรมการท่านหนึ่งเป็น ผูจ้ ดั ทาบญั ชีเพยี งคนเดยี ว ซง่ึ ไมม่ คี วามรู้ด้านบัญชโี ดยตรง และสหกรณ์ไมม่ กี ารดาเนินธรุ กิจ อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. คณะกรรมการบางส่วนยังไม่มีความรู้เรื่องสหกรณแ์ ละเข้าใจหลักการของสหกรณ์ 2. ไม่มีเจ้าหนา้ ที่ทางาน 3. สหกรณ์ไมม่ เี จา้ หนา้ ท่ีจัดทาบัญชี 4. สหกรณ์บางแหง่ มีอัตราการมีส่วนร่วมของสมาชิกในการดาเนนิ ธุรกิจทคี่ ่อนข้างนอ้ ย ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินัย โปรง่ ใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 78  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา เหน็ ควรให้มกี ารจัดอบรมการจัดทาบัญชีและการจัดทาเอกสารสาคัญทางบัญชี ใหก้ ับ สหกรณ์ประเภท เคหสถาน เน่ืองจาก สหกรณ์เคหสถานหลายท่ีในพ้ืนที่เขตห้วยขวางไม่สามรถปิดบัญชีได้ บางที่สามารถปิด บญั ชีได้แต่หลักฐานประกอบงบการเงนิ ไม่เรียบร้อย และ ในด้านของคณะกรรมการในบางสหกรณ์ยังไม่ไม่มี ความรู้ความเข้าใจเก่ียวสหกรณ์ ท้ังน้ี สหกรณ์ท่นี อกเหนอื จากประเภทเคหสถานแลว้ น้ัน การให้ความรู้ความ เข้าใจในหลกั การของสหกรณ์เป็นองคป์ ระกอบสาคญั ท่คี ณะกรรมการจะได้เข้าใจและรหู้ น้าท่ีเพอื่ นาไปปฏบิ ตั ิ สหกรณ/์ ท่สี ะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ออมทรัพย์ อสมท จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ สหกรณ์ออมทรัพย์ อสมท จากัด เปน็ สหกรณท์ ่ีปฏิบตั เิ ป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ และกฎหมายต่าง ๆ ที่เกยี่ วข้องกับของสหกรณ์อย่างเคร่งครดั ทาให้ได้รับการประเมนิ ให้ได้รบั การจดั ระดับมาตรฐานในระดบั ดเี ลิศ ปัจจยั แหง่ ความสาเร็จ เจ้าหน้าท่สี ่งเสรมิ สหกรณเ์ ข้ารว่ มการประชุมคณะกรรมการดาเนนิ การของสหกรณ์ เพ่อื ร่วมรบั ฟงั แนะนา สง่ เสริม ชีแ้ นะใหส้ หกรณ์ปฏบิ ตั ิให้เป็นไปตามกฎหมายสหกรณ์ และกฎหมายที่เกีย่ วข้องกับสหกรณ์ สานักงานส่งเสริมสหกรณ์ กรุงเทพมหานคร พื้นที่ 2 มีการแบ่งโครงสร้างเป็นสหกรณ์ ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร โดยอยู่ในเขตต่างๆ ในการน้ี การส่งเสริมสหกรณ์ของสหกรณ์ ภาคการเกษตรและกลมุ่ เกษตรกร จานวน 9 แหง่ อยใู่ นเขตทัง้ หมด 7 เขต สรุปโดยสงั เขป ดงั นี้ เขตจตุจักร ประกอบด้วย สหกรณ์ภาคการเกษตรจานวน 3 แห่ง มสี มาชิก 7,358 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปญั หาสหกรณ์ กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณภ์ าคการเกษตรและกลุม่ เกษตรกร ในเขตจตุจักรมจี านวน 3 แห่ง ได้ทาการศึกษา วิเคราะห์รายสหกรณ์ เพ่ือกาหนดแผนปฏิบัติงานการเข้าแนะนาส่งเสริมและแก้ไขปัญหา และกาหนด แผนปฏบิ ตั งิ านให้มคี วามสอดคล้องกบั แผนปฏิบตั ิงานของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ดว้ ย ซือ่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 79 การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์ภาคการเกษตร ปี 2563 ได้แนะนาส่งเสริมตาม แผนปฏิบัติ ตามประเด็นข้อซักถามของคณะกรรมการการรวมท้ัง แนะนาการแก้ไขปัญหาที่พบทุกคร้ังแก่ คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการประจาเดือนแต่ละครั้ง เพ่ือกาหนดแนวทางการแก้ไขร่วมกับ คณะกรรมการสหกรณ์ รวมทง้ั ให้คาแนะนาดา้ นกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบข้อบังคบั สหกรณ์ในการดาเนินการ ให้มีความถกู ตอ้ ง  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตร ในเขตจตุจกั ร ส่วนใหญ่มีปญั หาในเรื่องไม่สามารถปิดบัญชไี ด้เป็นเวลา หลายปี เน่ืองจากปัญหาการบริหารจัดการภายในของสหกรณ์ รวมถึงปัญหาการทุจรติ 2. คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดองค์ความรใู้ นการดาเนินงานด้านต่างๆ ขาดความรู้ความเข้าใจ และไมใ่ ห้ความสาคัญในการปฏบิ ตั ติ ามระเบียบหรอื ข้อบังคับของสหกรณ์ 3. สหกรณ์ภาคการเกษตรมักประสบปัญหาขาด ทุนดาเนินงานในการบริหารจัดการสหกรณ์ เนื่องจากไม่มกี ารระดมทุนภายใน สมาชกิ ขาดความเชือ่ ม่ัน มลี ูกหนี้คา้ งชาระเป็นจานวนมาก ทาให้เกิดการตั้ง ค่าเผ่ือหน้สี งสยั จะสูญ 4. สหกรณ์ไม่ได้ปรับปรงุ ทะเบียนสมาชกิ ขาดการติดต่อจากสมาชิกเป็นเวลานาน ทาให้เกิดความ ลาบากในเรอ่ื งองคป์ ระชุมการประชุมใหญ่สามญั ประจาปีแต่ละครั้ง 5. สหกรณ์หลายแหง่ ยังไมส่ ามารถแก้ไขข้อบงั คับสหกรณ์ใหเ้ ปน็ ไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และท่แี ก้ไขเพิ่มเติมปจั จบุ นั ได้ เนอ่ื งจากปัญหาในเร่อื งองคป์ ระชุม 6. การทุจริตของเจา้ หนา้ ทส่ี หกรณ์  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. แนะนาส่งเสริมสหกรณใ์ นเร่ืองของการดาเนินการปิดบัญชี ทีม่ ีการตกค้างเป็นเวลานาน ให้จดั จ้าง ผจู้ ัดทาบัญชีบุคคลภายนอกดาเนนิ การและขอคาแนะนาจากกรมตรวจบญั ชีสหกรณ์อย่างใกล้ชดิ 2. แนะนาคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ ในเรอื่ งกฎหมายสหกรณ์ทจี่ าเปน็ ในการดาเนนิ การ การ ปรับปรงุ ระเบียบขอ้ บงั คบั ท่ถี ือใช้ และใหถ้ ือปฏบิ ัติโดยเคร่งครัด ในที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการทุกครง้ั 3. ให้คาแนะนาการแก้ไขปัญหาการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ ท่ีประสบปัญหา ให้มีการศึกษาความ เปน็ ไปได้และจัดทาแผนธุรกิจ 4. แนะนาใหค้ ณะกรรมการมีการติดตามหนี้ เปน็ ประจา มแี ผนตดิ ตามหน้ีจากสมาชิก และรายงาน ตอ่ ท่ปี ระชมุ คณะกรรมการทุกคร้งั 5. แนะนาให้คณะกรรมการเข้ารับการศึกษาอบรมทจ่ี าเปน็ หากมีการอบรมให้กับสหกรณ์  สหกรณท์ ส่ี ะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์การเกษตรเพอ่ื การตลาดลูกค้า ธกส.กรุงเทพมหานคร จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธกส.กรุงเทพมหานคร จากัด ดาเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามา จาหน่ายให้กบั สมาชิก แต่ประสบปัญหาในเร่ืองการปดิ บัญชีไม่ได้ติดต่อกัน เป็นระยะเวลา 2 ปี ตั้งแต่ปีบัญชี 31 มีนาคม 2562 - 2563 และตรวจพบพฤตกิ รรมการปฏิบตั งิ านทผ่ี ดิ ปกตขิ องเจ้าหนา้ ท่สี หกรณ์ และความ ผิดปกติของข้อมูลจากงบทดลอง แจ้งข้อมูลต่อคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ในท่ีประชุม แนะนาให้ สหกรณป์ ระสานผู้สอบบัญชีกรมตรวจบญั ชีสหกรณ์เพ่ือขอคาแนะนาในการจัดทาหรือปรบั ปรงุ แก้ไขบญั ชีให้มี ความถกู ตอ้ ง โดยคณะกรรมการสหกรณ์ รว่ มกับผู้สอบบัญชี และเจ้าหนา้ ท่ีสง่ เสริมสหกรณ์ ร่วมกนั กาหนดแผน ซือ่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มวี ินัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 80 ในการแก้ไข ตดิ ตามการจัดทาบัญชใี ห้แล้วเสรจ็ และสามารถส่งงบการเงินเพอื่ ขอรับบริการตรวจบญั ชจี ากกรม ตรวจบัญชีสหกรณ์ได้ และได้ดาเนนิ คดีกบั เจ้าหน้าที่ท่ที จุ ริต ปัจจัยแหง่ ความสาเร็จ 1. สหกรณ์การเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา้ ธกส.กรงุ เทพมหานคร จากัด โดยคณะกรรมการสหกรณ์มี ความตง้ั ใจ มุง่ มัน่ ในการดาเนนิ การเพ่ือให้สามารถปดิ บัญชีได้ตามคาแนะนาของเจา้ หน้าทส่ี ่งเสรมิ สหกรณ์ ใน เรื่องการปิดบัญชีที่ตกคา้ ง และได้รายงานผลความคบื หน้าในการแกไ้ ขเป็นประจา และได้ทาความเข้าใจชี้แจง ต่อสมาชิกในที่ประชุมใหญ่สามัญประจาปี เพ่ือให้เกิดความเช่ือม่ันต่อสหกรณ์และการบริหารงานของ คณะกรรมการ 2. เจา้ หน้าทส่ี ่งเสริมสหกรณ์ ผู้สอบบัญชีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ และคณะกรรมการสหกรณ์ ร่วมกัน กาหนดแนวทางแก้ไขในท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการ โดยให้คาแนะนาท่ีชัดเจน มีแผนเข้าติดตามและ ปรับปรุงการจัดทาบญั ชีทกุ เดอื น และหากมีการเปลี่ยนแปลงผู้สอบบัญชีเช่นทผ่ี ่านมา ให้มีการส่งมอบงานและ ให้มคี วามตอ่ เน่ืองของงาน เขตสะพานสูง ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชกิ 1,032 คน  ผลการเขา้ แนะนา สง่ เสริม และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรในเขตสะพานสูง มีจานวนทั้งหมด 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรบางกะปิ จากัด สหกรณ์สามารถจัดทางบการเงินประจาปีแล้วเสร็จ และใหผ้ ู้สอบบัญชีตรวจสอบแล้วนาเสนอเพ่ืออนมุ ัติในที่ ประชุมใหญ่ของสหกรณ์ภายในหน่ึงร้อยห้าสบิ วันนับแต่วันส้ินปีทางบัญชี ผลการจดั มาตรฐานสหกรณ์ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 อย่ใู นระดบั ดี ระหว่างปีเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ได้เขา้ แนะนาส่งเสริมตามข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี กรณีการรับ ฝากเงินจากกองทุนฟื้นฟู โดยมวี ัตถปุ ระสงคเ์ พอื่ ให้สหกรณ์ไว้ใช้ในการดาเนนิ กิจการ ซึ่งผู้ฝากมิได้เป็นสมาชิก สหกรณ์ ตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 แก้ไขเพ่ิมเติม พ.ศ. 2553 มาตรา 46 (5) สหกรณ์ไม่ สามารถรับฝากเงินจากบุคคลภายนอกได้ จึงแนะนาให้สหกรณ์ ฯ ทาการปรบั ปรงุ บญั ชีให้ถกู ตอ้ งตามหลักการ บัญชีต่อไป แนะนาการแก้ไขระเบียบ ขอ้ บังคับ ของสหกรณ์ ตดิ ตามการบันทกึ รายงานการประชุมให้ถูกต้อง ซ่ือตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 81 แนะนาเร่ืองการบริหารจัดการสหกรณ์ การควบคุมภายใน ติดตามการดาเนินงาน การเปรียบเทียบแผน ผล งบประมาณรายรับและรายจ่ายประจาปีใหเ้ ป็นไปตามแผนทวี่ างไว้  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ สหกรณ์ไม่ได้ปรับปรุงทะเบียนหุ้นและทะเบียนสมาชิก เนื่องจากขาดการติดต่อกับสมาชิกเป็น เวลานาน ทาให้เกิดปัญหาในการประเมินการมีส่วนร่วมของสมาชิก และองคป์ ระชุมในการประชุมใหญ่สามัญ ประจาปีในแต่ละคร้ัง รวมถึงสหกรณ์มีลูกหนี้ค้างชาระเป็นจานวนมาก ทาให้เกดิ รายได้ค้างรับ และส่งผลต่อ การต้ังค่าเผ่อื หน้สี งสยั จะสญู  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา 1. แนะนาใหส้ หกรณ์จดั ทาแผนธุรกิจ และปฏิบัตใิ ห้เป็นไปตามแผนงานท่ีวางไว้ เพื่อให้สหกรณ์เกิด สภาพคล่อง และมกี ารบรหิ ารงานอยา่ งเปน็ ระบบมากย่ิงขนึ้ 2. แนะนาให้สหกรณ์ติดตามรายงานการประชมุ คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการ เปน็ ประจาทกุ เดือน 3. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนติดตามลูกหน้ีเงินกู้ยืม การแยกประเภทลูกหน้ี และให้พิจารณา ดาเนินคดีกบั ลกู หนที้ ่ีผิดนัดชาระหน้ี และรายงานในที่ประชมุ คณะกรรมการทุกเดอื น  สหกรณท์ ส่ี ะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏิบตั ิงานตามภารกจิ ของสสพ.2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์การเกษตรบางกะปิ จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ สหกรณ์มีแนวทางในการแก้ไขการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการดาเนนิ ธุรกจิ การปรบั ปรุงทะเบียนหุ้น และทะเบียนสมาชกิ การติดตามลูกหน้ีเงินกู้ยืม การแยกประเภทลูกหน้ี และให้พิจารณาดาเนนิ คดีกับลูกหนี้ท่ี ผิดนัดชาระหน้ี และรายงานในท่ีประชมุ คณะกรรมการดาเนินการทุกครง้ั ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 82 ปัจจัยแห่งความสาเรจ็ เขา้ รว่ มประชมุ ร่วมคิด รว่ มวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ในท่ปี ระชมุ คณะกรรมการดาเนินการ และกาหนดแผนติดตาม และประเมนิ ผลในท่ปี ระชุมคณะกรรมการทกุ คร้ัง เขตลาดพร้าว ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชกิ 265 คน  ผลการเขา้ แนะนา ส่งเสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกร สหกรณก์ ารเกษตรในเขตลาดพร้าว มีจานวนท้งั หมด 1 แหง่ คอื สหกรณ์ปลาสวยงามแห่งสยาม จากัด ไดแ้ นะนาสง่ เสรมิ ตามแผนปฏิบัติ ตอบข้อซักถามตามประเด็นของคณะกรรมการดาเนนิ การ รวมท้งั แนะนาแนว ทางการแก้ไขปัญหาสหกรณ์แก่คณะกรรมการในท่ปี ระชุมคณะกรรมการประจาเดือน ให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง เพื่อให้สหกรณ์การดาเนินกิจการไปในทางที่ความถูกต้องตามหลักการ สหกรณ์  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นเวลาหลายปี เน่ืองจากปัญหาการบริหารจัดการภายในของ สหกรณ์ 2. คณะกรรมการดาเนินการของสหกรณ์ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติตามระเบียบหรือ ขอ้ บังคบั ของสหกรณ์ 3. สหกรณ์ไม่ได้ปรับปรุงทะเบียนหุ้นและทะเบียนสมาชิก เนื่องจากขาดการติดต่อกับสมาชิกเป็น เวลานาน ทาให้เกิดปัญหาในการประเมนิ การมีส่วนร่วมของสมาชิก และองค์ประชุมในการประชุมใหญ่สามัญ ประจาปีในแตล่ ะครง้ั  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ในเร่ืองของการดาเนินการปิดบญั ชี ที่มีการตกค้างเป็นเวลานาน ให้จัดจ้าง ผู้จัดทาบญั ชีบคุ คลภายนอกดาเนินการ และขอคาแนะนาจากกรมตรวจบัญชีสหกรณอ์ ย่างใกลช้ ิด 2. แนะนาการแกไ้ ขปัญหาการดาเนินธุรกจิ ของสหกรณ์ ท่ีประสบปัญหา ให้มกี ารศึกษาความเป็นไปได้ และจดั ทาแผนธรุ กิจ 3. แนะนาใหส้ หกรณ์จดั ทาทะเบยี นหนุ้ และทะเบียนสมาชิกใหเ้ ปน็ ปัจจุบนั  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา 1. แนะนาใหส้ หกรณ์จัดทาแผนธุรกิจ และปฏิบัตใิ ห้เป็นไปตามแผนงานที่วางไว้ เพื่อให้สหกรณ์เกิด สภาพคล่อง และมกี ารบรหิ ารงานอยา่ งเปน็ ระบบมากย่ิงข้ึน 2. แนะนาคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ ในเรอ่ื งกฎหมายสหกรณ์ท่ีจาเปน็ ในการดาเนินการ การ ปรบั ปรงุ ระเบียบขอ้ บงั คบั ที่ถือใช้ และให้ถอื ปฏิบัตโิ ดยเครง่ ครัด ในทีป่ ระชุมคณะกรรมการดาเนนิ การทุกคร้งั 3. แนะนาให้สหกรณ์ติดตามรายงานการประชุมคณะกรรมการในที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการ เป็นประจาทกุ เดือน  สหกรณท์ สี่ ะทอ้ นผลสาเรจ็ ของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์ปลาสวยงามแห่งสยาม จากดั ซือ่ ตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 83 ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์มีแนวทางในการแก้ไขการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการดาเนนิ ธุรกจิ การปรบั ปรุงทะเบียนหุ้น และทะเบียนสมาชกิ และจดั ทางบการเงนิ ใหเ้ ปน็ ปัจจบุ ัน ปัจจยั แห่งความสาเร็จ เขา้ รว่ มประชมุ ร่วมคดิ ร่วมวางแผน กบั คณะกรรมการสหกรณ์ในทปี่ ระชุมคณะกรรมการดาเนินการ และกาหนดแผนตดิ ตาม และประเมินผลในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการทกุ ครั้ง เขตบางกะปิ ประกอบด้วย กลมุ่ เกษตรกร 1 แห่ง สมาชิก 83 คน  ผลการเข้าแนะนา ส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหากลมุ่ เกษตรกร กลุ่มเกษตรกรในเขตบางกะปิ มจี านวนทัง้ หมด 1 แหง่ คือ กล่มุ เกษตรกรเลย้ี งสัตวห์ วั หมาก ไดแ้ นะนา ส่งเสริมตามแผนปฏิบตั ิ ตอบข้อซักถามตามประเด็นของคณะกรรมการดาเนนิ การ รวมท้งั แนะนาแนวทางการ แก้ไขปัญหาการปดิ บัญชใี ห้แก่คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการ ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ และ กฎหมายท่เี กี่ยวข้อง เพื่อใหก้ ลุ่มเกษตรกรดาเนินกิจการไปในทางท่ีความถูกตอ้ งตามหลักการสหกรณ์  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานกลุ่มเกษตรกร 1. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสตั ว์หวั หมากไม่สามารถปิดบัญชไี ดเ้ ปน็ เวลาหลายปี เนอ่ื งจากปัญหาการบริหาร จัดการภายในของสหกรณ์ 2. คณะกรรมการดาเนินการของกลุ่ม ฯ ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติตามระเบียบหรือ ข้อบังคบั ของสหกรณ์ 3. กลุ่มเกษตรกรไม่ได้ปรับปรุงทะเบียนหุ้นและทะเบียนสมาชิก เนื่องจากขาดการติดต่อกบั สมาชิก เปน็ เวลานาน สมาชกิ ย้ายภมู ิลาเนา และเลิกประกอบอาชีพเลยี้ งสัตว์ ทาให้เกดิ ปัญหาในการประเมินการมีสว่ น รว่ มของสมาชิก และองค์ประชุมในการประชุมใหญ่สามัญประจาปีในแตล่ ะคร้ัง รวมถงึ กลุ่มเกษตรกรมลี ูกหน้ี ค้างชาระ ทาใหก้ ล่มุ ขาดสภาพคล่อง และหยุดดาเนนิ ธุรกจิ ในเวลาต่อมา  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ในเร่ืองของการดาเนินการปดิ บญั ชี ที่มกี ารตกคา้ งเป็นเวลานาน ใหจ้ ัดจา้ ง ผูจ้ ัดทาบญั ชี และขอคาแนะนาจากกรมตรวจบัญชีสหกรณอ์ ย่างใกล้ชิด ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 84 2. แนะนาให้กลุ่มเกษตรกรจัดทาแผนธุรกิจ และปฏิบัติให้เป็นไปตามแผนงานที่วางไว้ เพื่อให้เกิด สภาพคลอ่ ง และมกี ารบรหิ ารงานอย่างเปน็ ระบบมากย่ิงขึน้ 3. แนะนาให้กลุ่มเกษตรกรติดตามรายงานการประชุมคณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการ ดาเนนิ การเป็นประจาทุกเดอื น 4. แนะนาให้กลุ่มเกษตรกรจัดทาแผนติดตามลกู หน้เี งนิ กู้ยืม การแยกประเภทลูกหนี้ และรายงานในท่ี ประชุมคณะกรรมการทุกเดอื น  กลุ่มเกษตรกรทส่ี ะทอ้ นผลสาเรจ็ ของการปฏิบตั ิงานตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. กลมุ่ เกษตรกรเลี้ยงสัตว์หัวหมาก ผลงาน/ความสาเร็จของกลุ่มเกษตรกร กล่มุ เกษตรกรมแี นวทางในการแก้ไขการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการดาเนินธุรกิจ การจัดทางบการเงิน ให้แล้วเสร็จ การปรับปรุงทะเบยี นหุน้ และทะเบียนสมาชิก การติดตามลูกหน้ีเงินกู้ยืม การแยกประเภทลกู หนี้ และให้ และรายงานในที่ประชมุ คณะกรรมการดาเนินการทกุ คร้งั ปจั จยั แห่งความสาเร็จ เขา้ รว่ มประชมุ ร่วมคดิ ร่วมวางแผน กบั คณะกรรมการสหกรณ์ในท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการ และกาหนดแผนติดตาม และประเมนิ ผลในที่ประชมุ คณะกรรมการทุกครั้ง เขตหนองจอก ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 1 แหง่ สมาชิกสามญั 1,822 คน 27 กลุม่ สมาชิก และสมาชกิ สมทบ 35 คน  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร เขตหนองจอก มีสหกรณ์ภาคการเกษตร จานวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรหนองจอก จากัด เน่ืองจากสหกรณ์มีผลดาเนินงานที่ไม่สามารถปิดบัญชีได้ติดต่อกัน เป็นระยะเวลา 10 ปีบัญชี มีปัญหาการ บรหิ ารจัดการภายใน ตลอดจนการทุจริตของคณะกรรมการและเจา้ หนา้ ท่ีสหกรณ์ นอกเหนอื จากการแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์ตามแผนปฏิบัติงานท่ีกาหนดแล้ว ในเรื่องการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ การดาเนินงานภายติ หลักธรรมาภิบาล การมีส่วนร่วมของสมาชิก การนาหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้เป็นแนวทางการ ดาเนนิ งาน การดาเนินงานใหเ้ ปน็ ไปตามระเบียบ ข้อบังคับ กฎหมายสหกรณ์และกฎหมายอ่ืนท่เี ก่ียวขอ้ ง การ ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 85 ดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี โดยมีการติดตามการแก้ไขในที่ประชุม คณะกรรมการทุกเดอื น  ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์มีการตกค้างการปิดบัญชี 10 ปี เนื่องจากการทุจริตของเจ้าหน้าที่สหกรณ์และ คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ 2. คณะกรรมการดาเนนิ การขาดองคค์ วามรใู้ นการบริหารจัดการงานสหกรณ์ 3. เจ้าหน้าท่ีจัดทาบัญชีไม่มีองค์ความรู้ในวิชาชีพบัญชีท่ีเพียงพอ ทาให้ปัจจุบันมีปัญหาการจัดทา บญั ชีทีไ่ มเ่ ปน็ ปัจจุบนั ไม่สามารถจัดทางบการเงินได้ เอกสารประกอบการบนั ทึกบัญชีไม่ครบถ้วน ไมถ่ ูกตอ้ ง 4. ไม่มีการปฏิบัตติ ามระเบยี บข้อบังคับของสหกรณ์ 5. สหกรณ์ได้รับคาพิพากษาจากสหกรณ์เจ้าหนี้ เงินฝาก และเงินกู้ ทรพั ย์สินที่มอี ยู่ไม่เพียงพอต่อ การชาระหนตี้ ามคาพพิ ากษา 6. สหกรณ์มีลกู หนท้ี ผี่ ดิ นดั ชาระหนีจ้ านวนมาก และข้อสงั เกตของผู้สอบบญั ชีที่ตรวจพบจานวนมาก  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปัญหา 1. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนธุรกิจ เพ่อื ปรับปรงุ ธุรกิจท่ีดาเนินการอยู่ 2. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนแก้ไขข้อสังเกตผู้สอบบัญชี เนื่องจากมีข้อสังเกตจานวนมาก และมี การตดิ ตาม รายงานในท่ีประชมุ คณะกรรมการดาเนนิ การทุกเดอื น 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหน้ี แยกหนี้ และให้มกี ารดาเนินคดีกับลูกหนีท้ ผ่ี ิดนัด ชาระหน้กี อ่ นจะหมดอายุความ รายงานในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการทุกเดือน 4. ใหจ้ ัดหาผู้จดั ทาบญั ชบี คุ คลภายนอก ที่สามารถจัดทาบัญชีไดโ้ ดยเร็ว เน่ืองจากตอ้ งจัดทาบัญชปี ีที่ ตกคา้ ง ตงั้ แต่ปี 2553 –ปจั จุบนั โดยให้ดาเนนิ การในปบี ัญชีปจั จุบนั กอ่ นเพอื่ ใหท้ ราบผลการดาเนนิ ธรุ กจิ ในแต่ ละประเภท และเป็นข้อมูลใหก้ ับคณะกรรมการในการวางแผนดาเนนิ แก้ไขหรือดาเนินการต่อ 5. แนะนาใหเ้ จรจากบั สหกรณ์เจ้าหน้ีเพื่อชะลอการบงั คับคดกี ารชาระหนี้ของสหกรณ์  สหกรณ์ที่สะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏิบตั ิงานตามภารกจิ ของ สสพ. 2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณก์ ารเกษตรหนองจอก จากดั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ ผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข โดยสหกรณ์มีแนวทางการแก้ไขในการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการ ดาเนนิ ธรุ กิจ มีการปรับปรุงทะเบียนสมาชิก ลูกหน้ี แยกอายุการเป็นหน้ี มกี ารดาเนนิ บงั คับคดีกับลกู หน้ีท่ีผิด นัดชาระหนี้ มีแผนติดตามหนจ้ี ากสมาชิกและรายงานในท่ปี ระชมุ คณะกรรมการดาเนนิ การทุกครงั้ สหกรณ์ต้ังคณะกรรมการดาเนนิ การแกไ้ ขขอ้ บกพรอ่ งและขอ้ สังเกตผสู้ อบบัญชี รายงานและติดตามใน ทป่ี ระชุมคณะกรรมการทุกเดอื น ปัจจุบัน สหกรณ์จัดหาผู้จัดทาบัญชีที่มีความรู้ด้านบัญชีโดยเฉพาะแล้ว ดาเนนิ การจัดทาบญั ชปี ที ่ตี กคา้ งตัง้ แตป่ ี 2553 – ปัจจบุ นั ปจั จัยแหง่ ความสาเรจ็ 1. เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ ในที่ประชุมคณะกรรมการ ดาเนินการ ฝ่ายจัดการ และประธานกลมุ่ สมาชกิ สหกรณ์ 2. มแี ผนตดิ ตาม และประเมินผล ในท่ีประชุมคณะกรรมการทุกครั้ง ซือ่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 86 เขตมนี บรุ ี ประกอบด้วย สหกรณ์ภาคการเกษตร 2 แห่ง ประกอบด้วย ชมุ นมุ สหกรณ์การเกษตรกรุงเทพมหานคร จากดั สหกรณ์สมาชกิ 9 สหกรณ์ และสหกรณ์การเกษตรเมืองมนี บุรี จากัด สมาชิก 1,329 คน  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสริม และแก้ไขปญั หาสหกรณ์ การแนะนา ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์ภาคการเกษตร ปี 2563 ได้แนะนาส่งเสริมตาม แผนปฏิบัติ ตามประเด็นข้อซักถามของคณะกรรมการรวมท้ังแนะนาการแก้ไขปัญหาท่ีพบทุกคร้ังแก่ คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการประจาเดือนแต่ละคร้งั ได้พิจารณากาหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาที่ เกิดขึ้นแต่ละประเด็นร่วมกับคณะกรรมการสหกรณ์ รวมท้ังให้คาแนะนาด้านกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบ ข้อบงั คับ สหกรณใ์ นการดาเนนิ การให้มคี วามถูกตอ้ ง  ปญั หา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์ 1. สหกรณ์มีการตกค้างการปิดบัญชีเป็นระยะเวลานาน เน่ืองจากการบริหารจัดการภายในไม่ดี เอกสารเกดิ การสูญหาย 2. คณะกรรมการดาเนนิ การสว่ นใหญ่ขาดองค์ความรใู้ นการบริหารจัดการงานสหกรณ์ 3. ขาดเจ้าหน้าท่ีจัดทาบัญชี การจัดทาบัญชีไม่เป็นปัจจุบัน ไม่เป็นไปตามระเบียบนายทะเบียน สหกรณ์ว่าด้วยการบัญชีบัญชี ไม่สามารถจัดทางบการเงินได้ เอกสารประกอบการบันทึกบัญชีไม่ครบถว้ น ไม่ ถกู ตอ้ ง 4. ขาดการปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บข้อบงั คบั ของสหกรณ์ 5. สหกรณ์มีลกู หนี้ท่ผี ิดนดั ชาระหนี้จานวนมาก และขาดการตดิ ต่อกับสหกรณ์  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา 1. แนะนาใหส้ หกรณ์จดั ทาแผนธุรกิจ เพื่อปรบั ปรงุ ธรุ กจิ ที่ดาเนินการอยู่ 2. การตดิ ตาม รายงานในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการดาเนนิ การทุกเดอื น 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหน้ี แยกหน้ีของสมาชิก และให้มีการดาเนินคดีกับ ลกู หน้ที ่ผี ิดนัดชาระหน้ที ่ใี กล้หมดอายคุ วาม นาพจิ ารณาและรายงานในท่ีประชมุ คณะกรรมการทกุ เดอื น 4. ใหจ้ ดั หาผจู้ ัดทาบัญชีบุคคลภายนอก ที่สามารถจัดทาบัญชไี ดโ้ ดยเร็ว เน่ืองจากตอ้ งจดั ทาบัญชี ปี ที่ตกค้าง 5. แนะนาให้ตดิ ตอ่ ลูกหนี้สมาชกิ ทข่ี าดการติดตอ่ นาน เพือ่ ทาความเขา้ ใจและหาแนวทางช่วยเหลือ ในการชาระหน้ี  สหกรณ์ทส่ี ะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบตั ิงานตามภารกิจของ สสพ. 2 ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณ์การเกษตรเมอื งมีนบุรี จากัด ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรเมืองมีนบุรี จากดั ประสบปัญหาในการปดิ บัญชีไม่ได้ต้ังแต่ปี 31 มีนาคม 2551 ถึงปัจจุบัน จานวน 12 ปี ที่ผ่านมาสหกรณ์ได้จัดจ้างผู้จัดทาบัญชีบุคคลภายนอกในการจัดทาบัญชี และ ปจั จุบนั ได้จัดจ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี และจัดทาบัญชสี หกรณ์ที่ตกค้างถึงปัจจุบัน โดยผู้สอบบญั ชคี อยให้คาแนะนา อยากใกล้ชดิ สมา่ เสมอ ตามแผนกาติดตามท่ีกาหนด และสหกรณ์สามารถจัดเตรยี มงบเพ่ือสง่ เข้าขอรับบริการ การตรวจบัญชี ซอื่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 87 ปัจจัยแห่งความสาเร็จ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ร่วมกับ ผู้สอบบัญชีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ และคณะกรรมการสหกรณ์ ร่วมกันกาหนดแนวทางแก้ไขประเด็นการปิดบัญชที ี่ตกค้างของสหกรณ์ ในที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการ โดยให้คาแนะนาที่ชัดเจน กาหนดแผนการแก้ไข การจัดหาผู้จัดทาบัญชี และมีแผนเข้าติดตาม ประเมินผล ความคบื หน้าการดาเนนิ การแต่ละครั้ง และปรบั ปรงุ การจัดทาบัญชที กุ เดอื น และหากมีการเปล่ยี นแปลงผสู้ อบ บัญชีเช่นที่ผ่านมา ให้มีการส่งมอบงานและให้มีความต่อเน่ืองของงาน และนารายงานต่อท่ีประชุม คณะกรรมการประจาเดอื นทุกคร้ัง เขตลาดกระบงั ประกอบดว้ ย สหกรณ์ภาคการเกษตร 1 แห่ง สมาชกิ สามญั 477 คน สมาชกิ สมทบ 41 คน กลมุ่ เกษตรกร 2 แหง่ อยู่ระหวา่ งชาระบัญชี  ผลการเข้าแนะนา สง่ เสรมิ และแก้ไขปัญหาสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร การแนะนา สง่ เสริมและแก้ไขปญั หาสหกรณภ์ าคการเกษตร ปี 2563 ในเขตลาดกระบงั ซึง่ มีสหกรณ์ ภาคการเกษตร จานวน 1 แห่ง ได้แนะนาส่งเสริมตามแผนปฏิบัติ ตามประเด็นข้อซกั ถามของคณะกรรมการ การรวมทั้ง แนะนาการแก้ไขปัญหาท่ีพบทุกครั้งแก่คณะกรรมการในท่ีประชุมคณะกรรมการ ได้พิจารณา กาหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นแต่ละประเด็นร่วมกับคณะกรรมการสหกรณ์ เจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ รวมทง้ั ให้คาแนะนาดา้ นกฎหมายสหกรณ์ ระเบียบขอ้ บังคบั สหกรณ์ในการดาเนนิ การให้มีความถูกตอ้ ง  ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร 1. สหกรณ์ภาคการเกษตร ส่วนใหญ่มีปัญหาในเรื่องไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นเวลาหลายปี เนือ่ งจากปัญหาการบรหิ ารจดั การภายในของสหกรณ์ รวมถึงปญั หาการทจุ รติ 2. คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดองค์ความรู้ในการดาเนนิ งานด้านต่างๆ ขาดความรู้ความเข้าใจ และไม่ให้ความสาคัญในการปฏิบัติตามระเบียบหรือข้อบังคบั ของสหกรณ์ 3. สหกรณ์ภาคการเกษตรมักประสบปัญหาขาดทุนดาเนินงานในการบริหารจัดการสหกรณ์ เน่อื งจากไม่มกี ารระดมทนุ ภายใน ทาให้ขาดสภาพคล่องรุนแรง 4. มสี มาชิกลกู หนคี้ ้างชาระเป็นจานวนมาก ทาใหเ้ กดิ การต้งั คา่ เผื่อหนส้ี งสัยจะสูญ 5. สหกรณ์ไม่ไดป้ รับปรุงทะเบียนสมาชิก ขาดการติดตอ่ จากสมาชิกเป็นเวลานาน 6. การทุจรติ ของเจา้ หน้าทีส่ หกรณ์  ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา 1. แนะนาให้สหกรณ์จดั ทาแผนธรุ กจิ เพื่อปรับปรุงธุรกจิ ท่ดี าเนนิ การอยู่ 2. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาแผนแก้ไขข้อสงั เกตผู้สอบบัญชี และมีการติดตาม รายงานในท่ีประชุม คณะกรรมการดาเนินการทุกเดือน 3. ให้คณะกรรมการดาเนินการทาแผนติดตามหน้ี แยกหน้ี และให้มีการดาเนินคดีกบั ลูกหนที้ ่ีผิดนัด ชาระหน้กี ่อนจะหมดอายคุ วาม รายงานในทีป่ ระชุมคณะกรรมการทุกเดือน 4. ใหจ้ ดั หาผู้จดั ทาบญั ชีบุคคลภายนอก ที่สามารถจัดทาบญั ชีไดโ้ ดยเร็ว เน่ืองจากต้องจดั ทาบญั ชปี ีท่ี ตกค้าง 5. แนะนาให้เจรจากบั เจ้าหนี้ ธกส. เพ่อื จัดทาแผนปรับปรงุ การชาระหนี้ ซื่อตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 88  สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสพ.2 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณก์ ารเกษตรลาดกระบัง จากัด ผลงาน/ความสาเร็จของกลมุ่ เกษตรกร ผลการแนะนา ส่งเสริม แก้ไข โดยสหกรณ์มีแนวทางการแก้ไขในการดาเนินงาน โดยปรับปรุงการ ดาเนินธุรกิจ มีการปรับปรุงทะเบียนสมาชกิ ลูกหน้ี แยกอายกุ ารเปน็ หนี้เพื่อกาหนดแผนในการติดตามหน้ี มี การดาเนินบังคับคดีกับลูกหนี้ที่ผิดนัดชาระหน้ี และรายงานในท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการทุกครั้ง สหกรณต์ ั้งคณะกรรมการดาเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและดาเนนิ คดีกบั เจา้ หนา้ ที่ทุจริตจนถึงทส่ี ุดแล้ว ปัจจยั แห่งความสาเร็จ เข้าร่วมประชุม ร่วมคิด ร่วมวางแผน กับคณะกรรมการสหกรณ์ ในท่ีประชุมคณะกรรมการ และ กาหนดแผนตดิ ตาม และประเมินผล ในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการทุกครง้ั ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินยั โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 89 รายงานผลการจัดระดับมาตรฐานสหกรณ์ เปรยี บเทียบ แยกตามรายสหกรณ์ ขอ้ มูลตรวจสอบแลว้ ณ วนั ท่ี 14 ตลุ าคม 2563 ที่ สหกรณ์ เขต สถานะ ผลการจดั ระดบั มาตรฐานสหกรณ์ เหตผุ ล ปี 2562 ปี 2563 1 สหกรณ์ ๙ พฒั นา จากัด ห้วยขวาง 2 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุ่มการคา้ และพชื ไร่ จากดั ดนิ แดง ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น 3 สหกรณเ์ คหสถานนิมติ ใหมส่ ะพานทอง จากัด บางกะปิ 4 สอ.สหภาพแรงงานพนักงานธนาคารอาคารสงเคราะห์ จากดั ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน 5 สหกรณอ์ อมทรัพย์กองทุนเงนิ ให้ก้ยู ืมเพอื่ การศกึ ษา จากัด ดนิ แดง 6 สหกรณเ์ คหสถานชมุ ชนน้อมเกลา้ จากัด วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน สหกรณย์ ังไมม่ กี ารจัดประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปี 2562 7 สหกรณเ์ คหสถานมหาดไทย จากัด บางกะปิ 8 สหกรณร์ ่วมดว้ ยชว่ ยกัน จากัด วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ 9 สอ.พนักงานบริษทั รักษาความปลอดภัยและบริหารธุรการ สยาม จากดั วังทองหลาง 10 สหกรณก์ รีนเนท จากัด ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 11 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนนักพฒั นา จากัด ห้วยขวาง 12 สหกรณเ์ คหสถานบ้านร่มเย็น จากดั บางกะปิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ า่ น สหกรณย์ ังไมม่ กี ารจัดประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปี 2562 13 สหกรณอ์ อมทรัพย์อินเตอร์ลิง้ คใ์ ห้ใจ จากัด ห้วยขวาง 14 สหกรณภ์ าพยนตร์ จากดั ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน สหกรณย์ ังไมม่ กี ารจัดประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปี 2562 ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน สหกรณย์ ังไมม่ กี ารจัดประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2562 ดาเนินการปกติ ดี ไมผ่ ่าน สหกรณย์ ังไมม่ กี ารจัดประชุมใหญ่สามญั ประจาปี 2562 ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ า่ น ปิดบัญชไี มไ่ ด้ ดาเนินการปกติ ดี ดเี ลศิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ า่ น ไมจ่ ัดสรรกาไรเข้า/ไมใ่ ช้ทุนสวสั ดกิ ารและทุน สาธารณประโยชน์ 15 สหกรณอ์ อมทรัพย์รถไฟฟา้ มหานคร จากดั ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ 16 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุม่ บริษัทพรี พฒั น์เคมอี ุตสาหกรรม จากดั ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 17 สหกรณอ์ อมทรัพย์ สปท. จากดั ดนิ แดง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลศิ 18 สหกรณอ์ อมทรัพย์เจ้าหน้าทอ่ี งคก์ ารคา้ ของครุ ุสภา จากดั วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ 19 สหกรณอ์ อมทรัพย์ตลาดหลกั ทรัพย์แห่งประเทศไทย จากดั ดนิ แดง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 20 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุม่ กฤษดานคร จากดั ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 21 สหกรณอ์ อมทรัพย์มหาวทิ ยาลยั หอการคา้ ไทย จากดั ดนิ แดง ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ 22 สหกรณอ์ อมทรัพย์พระจอมเกลา้ ลาดกระบัง จากัด ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลศิ ยังไมไ่ ดป้ ระชุมใหญ่ 2563 ลาดกระบัง 23 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุ่มบริษทั สยามเจมส์ จากดั ดมี าก ยังไมป่ ระชมุ ใหญ่ คาดว่าจะเรียกประชมุ ใหญ่ในเดอื น ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ตลุ าคม 2563 24 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุ ธรเคอร์บี้ จากัด ดมี าก 25 สหกรณอ์ อมทรัพย์เอฟ็ ซซี ี จากดั ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก ยังไมไ่ ดป้ ระชมุ ใหญ่ 2563 26 สหกรณอ์ อมทรัพย์แอนเซลล์ จากดั ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ ดมี าก 27 สหกรณอ์ อมทรัพย์ซี.เอ.เอส.เอช.โอโตพาร์ทส จากดั ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ ดี 28 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนอซี ูซเุ อน็ ย่ิน (ประเทศไทย) จากดั ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ - ดี 29 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุม่ บริษัท ยูเซน็ โลจิสตกิ ส์ (ประเทศไทย) จากดั ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ไมผ่ า่ น เลือกตงั้ คกก. แตย่ ังไมไ่ ดป้ ระชุมเพอื่ รับรองงบการเงนิ 30 สหกรณอ์ อมทรัพย์ กรมศลุ กากร จากดั ลาดกระบัง ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ 31 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนคลองเตย จากัด คลองเตย ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ 32 สหกรณอ์ อมทรัพย์วนิ เซอร์โฮเตล็ จากัด คลองเตย ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ 33 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนรวมใจไผ่สงิ โต จากัด คลองเตย ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ 34 สหกรณอ์ อมทรัพย์ สสวท. จากดั คลองเตย ดาเนินการปกติ ดี ดมี าก 35 สหกรณเ์ คหสถานบ้านไทย จากดั คลองเตย ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดมี าก 36 สหกรณบ์ ริการขนส่ง ร.ส.พ. จากัด คลองเตย ดาเนินการปกติ - ดี 37 สหกรณบ์ ริการเพอ่ื การพฒั นา จากัด คลองเตย ดาเนินการปกติ - ดเี ลิศ 38 สหกรณอ์ อมทรัพย์ซีคอนสแควร์ คลองเตย ดาเนินการปกติ - ไมผ่ า่ น ปิดบัญชีไมไ่ ด้ 39 สหกรณบ์ างกอกแท็กซ่ี คลองเตย ดาเนินการปกติ ดมี าก ไมผ่ า่ น 40 สหกรณแ์ หลมทองแท็กซ่ี ดาเนินการปกติ ดี ไมผ่ ่าน ประเวศ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ประเวศ ดมี าก ประเวศ ดี ยังไมไ่ ดด้ าเนินการประชุมใหญ่ ไมผ่ ่าน ยังไมไ่ ดด้ าเนินการประชมุ ใหญ่ ซื่อตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 90 ท่ี สหกรณ์ เขต สถานะ ผลการจดั ระดบั มาตรฐานสหกรณ์ เหตผุ ล ปี 2562 ปี 2563 41 สหกรณอ์ อมทรัพย์กลุม่ บริษทั พรีเมยี ร์ ประเวศ 42 สหกรณอ์ อมทรัพย์ บริษัท รัตนบดนิ ทร์ และบริษทั ในเครือ ประเวศ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 43 สหกรณแ์ ท็กซไี่ ทยสมาร์ท ประเวศ 44 สหกรณอ์ อมทรัพย์แพนดอร่าโพรดกั ชั่น ประเวศ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 45 สหกรณอ์ อมทรัพย์พฒั น์กล ประเวศ 46 สหกรณอ์ อมทรัพย์เวชธานี จากดั บางกะปิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น ยังไมไ่ ดด้ าเนินการประชมุ ใหญ่ 47 สหกรณอ์ อมทรัพย์พฒั นาองคก์ รชมุ ชน จากัด บางกะปิ 48 สหกรณบ์ ริการชมุ ชนบ้านสวนริมคลองกรุงเทพกรีฑา จากัด บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 49 สหกรณอ์ อมทรัพย์มติ รภาพ จากัด บางกะปิ 50 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานแอมเวย์ จากดั บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 51 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยน อี.ด.ี ที. ลาดกระบัง จากดั หนองจอก 52 สหกรณอ์ อมทรัพย์ บางกอกอเี กิลวงิ จากดั หนองจอก ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลศิ 53 สหกรณเ์ คหสถานฉลองกรุง จากดั หนองจอก 54 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมนั่ คงลาดพร้าว 45 พฒั นา จากัด ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ 55 สหกรณห์ มบู่ ้านแกรนด์ พาร์ค จากัด บางกะปิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน 56 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานโอสถสภา จากดั 57 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยน ซที ีไอ กรุ๊ป จากัด ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 58 สหกรณอ์ อมทรัพย์ไทยน้าทิพย์ จากัด 59 สหกรณอ์ อมทรัพย์มหาวิทยาลยั อสั สมั ชัญ จากัด ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลศิ 60 สหกรณอ์ อมทรัพย์การกฬี าแห่งประเทศไทย จากัด 61 สหกรณอ์ อมทรัพย์สหยูเนี่ยน จากัด ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดมี าก 62 ร้านสหกรณย์ ูเน่ียน จากดั 63 สหกรณบ์ างกะปิ จากดั ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดมี าก 64 สหกรณอ์ ิสลามสนั ตชิ น จากัด ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน 65 สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียนรุ่งมณพี ฒั นา จากัด 66 สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียน เอ็ม บี ซี จากัด ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน จะจัดการประชมุ ใหญ่วันท่ี 27 ก.ย. 63 67 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนฟรีเทรด จากดั 68 สหกรณเ์ คหสถานบ้านฟา้ ใส จากดั ดาเนินการปกติ ดี ไมผ่ า่ น แก้ไขปีบัญชจี าก 28 ก.พ. เป็น 30 ม.ิ ย. 63/ยังไมจ่ ัด 69 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมนั่ คงลาดพร้าวสามคั คี จากดั 70 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมน่ั คง ชุมชนรุ่งมณพี ฒั นา จากดั ปชญ.63 บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลศิ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลศิ วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน เนื่องจากสหกรณม์ ไิ ดด้ าเนินธุรกิจให้บริการแกส่ มาชกิ มี เพยี งธรุ กจิ ให้เชา่ ทด่ี นิ และสง่ิ ปลกู สร้างซ่ึงเป็นทรัพย์สิน ของสหกรณก์ บั บุคคลภายนอกแตเ่ พยี งอย่างเดยี ว วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดี ดมี าก วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ บางกะปิ ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ยังไมค่ รบ 2 ปี ไมผ่ า่ น วงั ทองหลาง ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินัย โปรง่ ใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 91 ท่ี สหกรณ์ เขต สถานะ ผลการจดั ระดบั มาตรฐานสหกรณ์ เหตผุ ล ปี 2562 ปี 2563 71 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมนั่ คงรัชดาร่วมใจ จากดั 72 สหกรณอ์ อมทรัพย์บีทีเอส กรุ๊ป จากัด ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ยังไมค่ รบ 2 ปี ดี 73 สหกรณอ์ อมทรัพย์ตารวจภูธรภาค 1 จากัด 74 สหกรณอ์ อมทรัพย์ตารวจป่าไม้ จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ 75 สหกรณอ์ อมทรัพย์จตจุ ักร จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ 76 สหกรณอ์ อมทรัพย์เวลิ ดแ์ กส๊ (ประเทศไทย) จากดั 77 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนผ้าห่มไทยและสิง่ ทอ จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 78 ร้านสหกรณม์ หาวิทยาลยั เกษตรศาสตร์ จากัด ห้วยขวาง ดาเนินการปกติ ดี ไมผ่ ่าน (ย้ายไป กสส.4 )สหกรณไ์ มไ่ ดจ้ ัดสรรตาแหน่งอย่างถูกตอ้ ง 79 สหกรณน์ ้าบาดาล จากดั 80 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมน่ั คงกลั ยาณมติ ร จากดั โดยเจ้าหน้าที่ บัญชีและการเงนิ เป็นคนเดยี วกัน 81 สหกรณภ์ ูมริ ักษ์ จากัด 82 สหกรณอ์ ิสลามอมานะฮ จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น 83 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนเวลธ จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ 84 สหกรณเ์ คหสถานแก้วฟา้ ชัยมงคล จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลศิ จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ 85 สหกรณเ์ จริญเมอื งแท็กซ่ี จากัด บางซ่อื ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดมี าก 86 สหกรณเ์ ครดติ ยูเนี่ยนวงสัมพนั ธ์ จากัด บึงกุ่ม ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น 87 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานธนาคารไทยพาณชิ ย์ จากัด สะพานสงู ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดเี ลศิ 88 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานธนาคารทหารไทย จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น 89 สหกรณอ์ อมทรัพย์สถาบันการบินพลเรือน จากดั บงึ่ กุม่ ดาเนินการปกติ - ไมผ่ ่าน 90 สหกรณอ์ อมทรัพย์การทางพเิ ศษแห่งประเทศไทย จากัด 91 สหกรณอ์ อมทรัพย์สภาวิจัยแห่งชาติ จากัด ลาดพร้าว ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน 92 สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมป่าไม้ จากดั สะพานสงู ดาเนินการปกติ ดมี าก 93 สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมประมง จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ไมผ่ า่ น 94 สหกรณอ์ อมทรัพย์ยุทธโยธา จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ไมผ่ า่ น ยังไมป่ ระชมุ ใหญ่ 95 สหกรณอ์ อมทรัพย์ตารวจกองปราบปราม จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ไมผ่ า่ น สหกรณไ์ มแ่ จ้งวันประชมุ ใหญ่ ไมจ่ ัดสง่ งบการเงนิ ไมส่ ่ง 96 สหกรณอ์ อมทรัพย์โรงเรียนในเครือตง้ั ตรงจิตรพณชิ ยการ จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ 97 สหกรณอ์ อมทรัพย์ ปตท. จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ รายงานประจาปี ให้ นทส. 98 สหกรณอ์ อมทรัพย์กรมพฒั นาทีด่ นิ จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ 99 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานบริษัทขนส่ง จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ไมผ่ ่าน ยังไมป่ ระชุมใหญ่ 100 สหกรณอ์ อมทรัพย์เชฟรอนประเทศไทย จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ บางซ่อื ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ดเี ลศิ ดเี ลศิ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ดเี ลศิ ดเี ลศิ ไมผ่ า่ น ยังไมป่ ระชมุ ใหญ่ ดเี ลศิ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มวี ินยั โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report) | 92 ท่ี สหกรณ์ เขต สถานะ ผลการจดั ระดบั มาตรฐานสหกรณ์ เหตผุ ล ปี 2562 ปี 2563 101 สหกรณอ์ อมทรัพย์ผปู้ ฏิบัตงิ านองคก์ ารขนสง่ มวลชนกรุงเทพ จากัด ลาดพร้าว 102 สหกรณแ์ ท็กซี่รวมมติ ร จากัด บางซ่ือ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดมี าก 103 สหกรณแ์ ท็กซี่อิสระ จากัด บางซอื่ 104 สหกรณแ์ ท็กซร่ี ักเมอื งไทย จากัด ลาดพร้าว ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดี 105 สหกรณแ์ ท็กซเี่ หลอื งทอง จากัด บึงกุ่ม 106 สหกรณเ์ คหสถานนวมนิ ทร์บุญสง่ จากดั บึงกุ่ม ดาเนินการปกติ ดี ดมี าก 107 ร้านสหกรณก์ ารขนส่ง จากดั จตจุ ักร 108 สหกรณอ์ อมทรัพย์เครือซซี เี อม็ (ประเทศไทย) จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดี ดี 109 สหกรณอ์ อมทรัพย์ทีควิ เอม็ อินชวั ร์รันส์โบรคเกอร์ จากัด ลาดพร้าว 110 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานบริษทั วิริยะซัพพลาย จากัด จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น 111 สหกรณไ์ ทยแลนดแ์ ท็กซ่ี จากัด บึงกุ่ม 112 สหกรณเ์ คหสถานกระทุ่มเดย่ี ว จากดั สะพานสูง ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ดมี าก ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ดี ไมผ่ า่ น - 2 ปีบัญชยี ้อนหลงั สหกรณข์ าดทุนไมไ่ ดจ้ ัดสรรกาไรสุทธิ ดาเนินการปกติ ดี ดี - ปีสน้ิ สุดทางบัญชี 31 พฤษภาคม ยังไมไ่ ดป้ ระชุมใหญ่ เน่ืองจากตดิ ชว่ ง (โควดิ - 19) ประชุมรับรองงบแลว้ เมอ่ื วนั ท่ี 22 สงิ หาคม 2563 อยู่ระหว่างรอวนั ประชมุ ใหญ่ 113 สหกรณบ์ ริการชุมชน หมบู่ ้านนักกฬี า จากดั สะพานสูง ดาเนินการปกติ ปรังปรุง ดมี าก - ปีส้นิ สดุ ทางบัญชี 31 กรกฎาคม อยู่ระหวา่ งทางบสง่ ผ้สู อบบัญชี ยังไมไ่ ดป้ ระชุมใหญ่ 114 ร้านสหกรณ์ ธกส. จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ - ปีสิ้นสุดทางบัญชี 30 มถิ ุนายน รอผูส้ อบบัญชีเข้า 115 สหกรณอ์ อมทรัพย์พนักงานชมุ นุมสหกรณก์ ารเกษตรแห่งประเทศไทย จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ รับรองงบ ยังไมไ่ ดป้ ระชุมใหญ่ ดาเนินการปกติ ดี 116 ชุมนุมสหกรณก์ ารเกษตรแห่งประเทศไทย จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ดเี ลิศ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ดี 117 สหกรณก์ ารเกษตรเพอ่ื การตลาดลกู คา้ ธ.ก.ส. กรุงเทพมหานคร จากดั จตจุ ักร ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น ไมส่ ามารถจัดประชุมใหญ่ภายใน 30 กันยายน 2563 118 สหกรณก์ ารเกษตรลาดกระบัง จากดั ลาดกระบัง และไมส่ ามารถปิดบัญชไี มไ่ ด้ 119 สหกรณก์ ารเกษตรหนองจอก จากัด หนองจอก ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน 120 สหกรณส์ วนป่าภาคเอกชน จากดั จตจุ ักร ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน ไมส่ ามารถปิดบัญชไี มไ่ ด้ 121 ชมุ นุมสหกรณก์ ารเกษตรกรุงเทพมหานคร จากัด มนี บุรี ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น 122 สหกรณก์ ารเกษตรเมอื งมนี บุรี จากัด มนี บุรี ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น 123 สหกรณก์ ารเกษตรบางกะปิ จากัด สะพานสูง ดาเนินการปกติ 124 สหกรณป์ ลาสวยงามแห่งสยาม จากัด ลาดพร้าว ดาเนินการปกติ ดี ดี 125 ชุมนุมสหกรณท์ หาร หลักส่ี ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน ไมผ่ ่าน 126 สหกรณเ์ คหสถานชุมชนก้าวหน้า หลักสี่ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลิศ 127 สหกรณเ์ คหสถานทองกิตตเิ พอ่ื การพฒั นา คลองสามวา ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ไมผ่ า่ น 128 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมนั่ คงเลียบคลองสองสามคั คี สายไหม ดาเนินการปกติ ไมผ่ ่าน 129 สหกรณเ์ คหสถานสะพานไม้ 2 หลักส่ี ดาเนินการปกติ - ไมผ่ า่ น 130 สหกรณอ์ อมทรัพย์กระทรวงยุตธิ รรม หลกั สี่ ดาเนินการปกติ - ไมผ่ ่าน 131 สหกรณอ์ อมทรัพย์กองบัญชาการกองทัพไทย หลักสี่ ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ดเี ลิศ 132 สหกรณอ์ อมทรัพย์กองพนั ทหารราบ มณฑลทหารบกท่ี 11 หลกั สี่ ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดเี ลศิ 133 สหกรณอ์ อมทรัพย์การสื่อสารแห่งประเทศไทย หลักสี่ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ไมผ่ า่ น 134 สหกรณอ์ อมทรัพย์ทนายความแห่งประเทศไทย บางเขน ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ดเี ลิศ 135 สหกรณอ์ อมทรัพย์บริษัท ทีโอที หลกั สี่ ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ไมผ่ า่ น 136 สหกรณอ์ อมทรัพย์พรมไทย ดอนเมอื ง ดาเนินการปกติ ไมผ่ า่ น ดเี ลศิ 137 สหกรณอ์ อมทรัพย์สื่อสารทหาร ดอนเมอื ง ดาเนินการปกติ ดเี ลิศ ดมี าก 138 ร้านสหกรณ์ บูรพาการไฟฟา้ คนั นายาว ดาเนินการปกติ ดี ดเี ลศิ 139 สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียนสามวาตะวนั ออก คลองสามวา ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ดเี ลศิ 140 สหกรณเ์ คหสถานชมุ ชนหลวงวิจิตร คนั นายาว ดาเนินการปกติ ดเี ลศิ ไมผ่ ่าน ไมผ่ า่ น ไมผ่ า่ น ไมผ่ ่าน ซ่อื ตรงตอ่ หน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทุจรติ