PLAN DE DESARROLLOTERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN SÍNTESIS MUNICIPAL DE CHAPELTIQUE
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU ÍNDICE GENERAL0 PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 21 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS .................................................. 6 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL................................................................................................................6 1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...................................12 1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO...........................................14 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO .......................162 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO .............................................................................................................. 17 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL ...............................................17 2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO.......................213 PROYECTOS DE DESARROLLO ............................................................................ 371
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU0 PRESENTACIÓNEl presente documento forma parte de los productos finales del Plan de DesarrolloTerritorial (PDT) para la Región de Morazán. El objetivo de la elaboración de brevessíntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios queconforman la Región, es eminentemente práctico; en vista del tamaño y la complejidad delPlan en su conjunto.Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo delPlan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales delPDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; enparticular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero tambiéna los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sidoconcebido para el conjunto de la Región (con horizonte 2024) y de ninguna manera elplan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes.Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de lostextos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximación a las UnidadesTerritoriales. El documento se organiza en tres partes, así:Parte 1: Síntesis del Diagnóstico y Lineamientos generalesParte 2: Aspectos de Zonificación y Ordenamiento Territorial y UrbanoParte 3: Proyectos de DesarrolloEn la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnóstico del PDT para larespectiva Unidad Territorial, así como aspectos básicos y lineamientos relativos al ámbitomunicipal.En la segunda parte se plasma la zonificación de la Unidad Territorial y el municipio, enel marco de la propuesta regional, y la aproximación urbanística para la cabeceramunicipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma degrandes lineamientos para los demás núcleos urbanos).En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, específicamente losproyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; así comolos proyectos de ámbito regional.A continuación se presenta una breve referencia del Plan y su ámbito territorial (Región yUnidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensión de los contenidos de estedocumento en el contexto del marco general del PDT.2
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUEL PLAN, LA REGIÓN Y LAS UNIDADES TERRITORIALESEl Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Morazán se ha elaborado en elcontexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por elViceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el PlanNacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004).Complementariamente este Plan, junto con sus homólogos de las Regiones del Trifinio,de Chalatenango y de Cabañas, se contextualiza como una de las “actividadespreparatorias” del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del país. Importaconsiderar que el ámbito temporal del Plan (hasta 2024) es más largo que el de laimplementación de la Cuenta del Milenio (cinco años), y que la dimensión urbanística delPlan es mucho más importante.El documento básico del Informe Final del Plan abarca tres Volúmenes: 1. Volumen Primero: Presentación, Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Morazán, Los Instrumentos y referencias para la gestión del Plan. 2. Volumen Segundo: La Zonificación Territorial y Urbanística. 3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo.La Región de Morazán, ámbito del Plan, es más extensa que el conjunto de los 26municipios del Departamento de Morazán. Abarca además los 8 municipios del Norte delDepartamento de San Miguel, incluido Chapeltique, y los 9 del Norte del Departamento deLa Unión, incluyendo Bolívar y San José La Fuente, pero no Pasaquina. En total son 43municipios, sumando 2891.51 km2, de los que 10.71 corresponden al embalse 15 deSeptiembre, quedando una superficie terrestre neta de 2880.80 km2. La poblaciónregional sería de 396,300 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYCpara 2006. Con este dato la densidad media sería de 138 habitantes por cada km2 desuperficie terrestre neta.Con la finalidad de analizar de una manera integrada las características del territorioregional, el Plan ha realizado una división de la Región en UNIDADES TERRITORIALES.Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentancaracterísticas propias y específicas (procesos de ocupación del territorio similares,características físicas comunes, problemática particular generalizable para toda la UnidadTerritorial, actividades económicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y quecumplen un determinado papel en la Región.En toda la Región se han identificado cinco Unidades Territoriales: 1. Norte de San Miguel, con 7 municipios (no incluye Chapeltique) 2. Norte de Morazán, con los 8 municipios al norte del río Torola 3. Centro de Morazán, 7 municipios al sur del río Torola pero en su vertiente de aguas (incluyendo Delicias de Concepción) 4. Valles Altos del Río Grande de San Miguel, abarcando Chapeltique y los 11 municipios del sur de Morazán 5. Norte de La Unión, con 8 municipios.3
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUEINCLUYEN, Y CÓDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3 UNIDADES TERRITORIALES/ MUNICIPIOS CÓDIGOSNORTE DE SAN MIGUELNUEVO EDEN DE SAN JUAN NEJSAN GERARDO SGESAN LUIS DE LA REINA SLRCAROLINA CARSAN ANTONIO DEL MOSCO SANCIUDAD BARRIOS CBASESORI SESNORTE DE MORAZÁNJOCOAITIQUE JOQMEANGUERA MEAEL ROSARIO ROSTOROLA TORSAN FERNANDO SFEPERQUIN PERARAMBALA ARAJOATECA JOA CENTRO DE MORAZÁN – SIS LONGITUDINAL DEL NORTE: SSI GTISAN ISIDRO OSISAN SIMON DELGUALOCOCTI CACOSICALA CORDELICIAS DE CONCEPCIONCACAOPERA CHACORINTO GUA YAM VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SEN SAN MIGUEL: YOL CHICHAPELTIQUE LOLGUATAJIAGUA SFGYAMABAL SCASENSEMBRA DIVYOLOAIQUIN JORCHILANGA SOCLOLOTIQUILLOSAN FRANCISCO GOTERASAN CARLOSEL DIVISADEROJOCOROSOCIEDADNORTE DE LA UNIÓN:LISLIQUE LISANAMOROS ANANUEVA ESPARTA NSPPOLOROS POLCONCEPCION DE ORIENTE CONSANTA ROSA DE LIMA SRLBOLIVAR BOLSAN JOSE LA FUENTE SJFEL SAUCE SAU 4
CONCEPCIÓN SANTA ELENA320000 PIRAERA YA CAMASCA DEPARTAMENTO DE INTIBUCA SAN FERNANDO PERQUÍN COLOMONCAGUA SENSUNTEPEQUE ARAMB SAN ANTONIO MAGDALENA TOROLA NORTE DE MORAZÁN JOCOAITIQUE SANTA LUCIA SAN ANTONIO DEL MOSCO EL ROSARIO MEANGUERA SAN ISIDRO DOLORES300000 CAROLINA SAN SIMÓN OSICALA SAN LUIS DE LA REINA SAN GERARDO GUALOCOCTI CENTRO DE MORAZÁN NUEVO EDÉN DE SAN JUAN DELICIAS DE CONCEPC NORTE DE SAN MIGUEL CIUDAD BARRIOS YOLOAIQUÍN CHILANGA SESORI GUATAJIAGUA SENSEMBRA SAN VALLES ALTOS DEL RÍO GRAN280000 NUEVA GRANADA CHAPELTIQUE YAMABAL EL TRIUNFO SAN C ESTANZUELAS MERCEDES LOLOTIQUE UMANA SAN BUENAVENTURA SESORI MONCAGUA SAN MIGUEL JUCUAPA NUEVA GUADALUPE QUELEPA CHINAMECA 580000 560000
MARCALA DEPARTAMENTO PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LAARULA DE LA PAZ REGIÓN DE MORAZÁN CABAÑAS OPATORO Síntesis Municipal SANTA ANA Mapa A-1 Unidades Territoriales BALA Escala: 1:225 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNRN 0 500 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 metros Planicies Unidades Territoriales Municipios de Honduras JOATECA MERCEDES DE ORIENTE SAN ANTONIO DEL NORTE NUEVA ESPARTA LISLIQUE CACAOPERA CORINTO N - LONGITUDINAL DEL NORTE POLORÓSCIÓN CONCEPCIÓN DE ORIENTE LOLOTIQUILLO ANAMORÓS NORTE DE LA UNIÓN SOCIEDAD ARAMECINAN FRANCISCO GOTERA EL SAUCE GOASCORÁN PASAQUINANDE DE SAN MIGUEL DEPARTAMENTO DEL VALLE SANTA ROSA DE LIMA ALIANZACARLOS JOCORO EL DIVISADERO 640000SAN FRANCISCO GOTERA BOLÍVAR COMACARAN SAN JOSÉ LA FUENTE YUCUAIQUIN 600000 620000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUELAbarca 12 municipios, 699 km2, 105 mil habitantesMunicipios:Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, Sensembra, Yoloaiquín, Chilanga, Lolotiquillo,San Francisco Gotera, San Carlos, El Divisadero, Jocoro, SociedadCiudad centralSan Francisco GoteraNúcleos Intermedios:Chapeltique, Jocoro, GuatajiaguaOtros núcleos estratégicos:SociedadAsentamientos rurales destacados:Caserío Las Conchas del enclave del cantón El Rosario (San Francisco Gotera)Principales fortalezas:El tamaño y la centralidad de la ciudad principal (San Francisco Gotera).La relativa potencia de algunos núcleos complementarios: Chapeltique, Guatajiagua yJocoro.Potencial asociado a su estructura social (la dinámica del crecimiento poblacional de laciudad principal, las remesas y los ingresos per cápita).Actualmente es la única Unidad Territorial de la Región de Morazán con un buen nivel deconectividad, pero entre las obras programadas no hay ninguna que venga a aportarmejoras sustanciales.Importante potencial para la ganadería moderna.Debilidades principales:Ausencia de grandes proyectos programados en materia de carreteras. Deficiencias en loscomponentes del potencial turístico.Casi ausencia de empresas de más de 20 empleados y de agricultura comercial clásica, yescaso potencial para la hortofruticultura. Tampoco existen condiciones apropiadas paracultivos de madera.Escenario de referencia:Los Valles Altos del Río Grande de San Miguel crecerán hasta 2024 en torno a la mediaregional del 30%, pero en este caso la caída de la población rural, un 23%, serásuficiente para dejarla en minoría frente a la población urbana. San Francisco Gotera yChapeltique (quizá también Jocoro) tenderán a casi triplicar su población. Ver Mapa No.A-2, Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. 6
Río El Tamarindo Río Sesori Río La Vega Río Los Amates Río El Zapote Río El Pueblo Río Chapeltique280000 Río Chiquito VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE Río Los Amates Río Goascorán Río El Guayabal Río Villerías Río El Censo Río Las Cañas Río El Guayabal 580000
Río Las PiñasRío CorintoPLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Río Torola REGIÓN DE MORAZÁN Síntesis Municipal Mapa A-2 Unidad Territorial del Valles Altos del Río Grande de San Miguel Río La Escalera Escala: 1:125 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR Río Chiquito 0 250 500 1, 00 0 1, 50 0 2, 00 0 2, 50 0 3, 00 0 3, 50 0 met ro s Simbología Río Tepemichin Poblados UsoSuelo Ciudades Áreas Urbanas Bosques Otros centros Cuerpos de Agua de servicios Cultivos Anuales Núcleos urbanos Cultivos Mixtos Cantones Café Humedales Pastos Vegetación Arbustiva Caserío significativo Parajes Río Seco Río Monte Mayor Red Vial Red Nacional Básica Río Seco Otras Carreteras Pavimentadas Carreteras No Pavimentadas Caminos Rurales Red Hidrográfica Ríos Núcleos urbanos División AdRmío AignuaisCatlrieantetiva RÍO LEMPADE SAN MIGUELRío Seco Río Las HaríasRío Las Harías Río Chorrera Río Pasaquina Río San Juan Río Sirama Río Taisihuat 620000 COMACARÁN600000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUPROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADESPRINCIPALES PROCESOSProyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Región de Morazán serábeneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad dela Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con él:1) Aunque no pasa por esta Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, son indudables las ventajas del proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectará toda la zona norte del país, y se traducirá en dos efectos fundamentales: la conexión con Cabañas y Chalatenango; y el establecimiento de un eje oriente-poniente muy eficaz para completar la estructura de la Región, ya que cruzará perpendicularmente todos los numerosos ejes existentes con dirección norte- sur (importantes o secundarios) y dará acceso directo o cercano a una veintena de cabeceras municipales. Sin embargo, en este itinerario la CLN no orientará grandes vectores de tráfico pesado ni consolidará relaciones con La Unión. Eso sí, servirá para desplazamientos con origen y destino en Honduras, con clara ventaja sobre la red de carreteras de la parte sur-poniente del país vecino.2) Los proyectos de pavimentación de varios accesos a cabeceras municipales y a lugares con especial interés territorial, completarán este proceso de articulación primaria del espacio regional, que sin duda debiera haberse producido mucho antes.Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. El crecimiento de San FranciscoGotera está siendo muy considerable, pero eso mismo determina el desorden de lasucesión azarosa de lotificaciones, que no está sujeta a ningún control ni criterio.Los crecimientos de las ciudades centrales de la Región, demasiado apoyados en lascarreteras, tienden a entorpecer los tráficos de paso, y esto es un grave problema dealcance regional en San Francisco Gotera (por el interés regional de la CA07).Procesos de asociación municipal. Aunque con cierto retraso respecto a otras zonasdel país, el asociativismo municipal es una realidad a partir de 2001 a partir de unproceso de identificación de los distintos grupos de municipios que podían superar ladesventaja de sus pequeñas dimensiones mediante la consolidación de asociaciones omancomunidades. Este proceso está muy vinculado al movimiento identitario yautoorganizativo de la Región Oriente, favorecido por la Comisión Nacional de Desarrolloy la Cooperación Japonesa. Aunque la totalidad del territorio regional ha sido cubierta porintentos asociativos en diversas ocasiones, las asociaciones más persistentes son las quecoinciden con las Unidades Territoriales del Norte de San Miguel, Norte de Morazán yNorte de La Unión.8
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUPRINCIPALES CONDICIONANTESCondicionantes geográficos asociados a la orografía. El 74% de la Unidad Territorialde los Valles Altos del Río Grande de San Miguel es montañoso o fuertementeaccidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultandoterrenos inapropiados para el cultivo y para la localización de asentamientos sostenibles ycarreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muydispersos son de hecho abundantes, siendo ésta una de las causas de la extremapobreza de gran parte de la población y del importante deterioro ambiental, que afecta alsuelo y a los recursos de agua.Condicionantes geográficos asociados a la hidrografía. Los diversos ríos queconfluyen formando el río Grande de San Miguel, son elementos profundamenteestructurantes del territorio.Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques.Son numerosas las áreas naturales protegidas o dignas de protección, pero en muchas deellas cabe destacar, más allá de la biodiversidad y del potencial turístico, sus serviciosambientales para la producción del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad localhacia la protección de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de losaños 80. Pero también se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios quelos conservan.La división municipal. La división municipal produce a veces municipios bastanteextensos, y otras veces municipios muy pequeños, como Yoloaiquín o Sensembra. Enambos casos es un factor que pese a su artificialidad no deja de ser determinante demultitud de aspectos cotidianos.PROBLEMAS RELEVANTESSalud en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grandede San Miguel registró el porcentaje más bajo de enfermos de la Región en infeccionesrespiratorias agudas, la principal causa de morbilidad en Morazán. Las enfermedadescuyos porcentajes superaban los promedios de la Región fueron: diabetes, hipertensión,anemia y desnutrición crónica. No obstante lo anterior, municipios como Guatajiaguatuvieron promedios por encima de los regionales en: infecciones respiratorias agudas,diarreas, diabetes, parasitosis, desnutrición crónica y anemia. Similarmente, la poblaciónde El Divisadero fue afectada de forma significativamente arriba del promedio en:infecciones respiratorias agudas, diabetes, hipertensión, parasitosis y anemias. Losproblemas de desnutrición crónica también se manifestaron de forma extensa enYamabal, Yoloaiquín y San Francisco Gotera.Pobreza en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del RíoGrande de San Miguel es una de dos unidades de la Región en las cuales habitabanmenos pobres. Acorde al Mapa de Pobreza del 2004, el único municipio que presentabacondiciones de pobreza extrema severa fue Guatajiagua. Yamabal, Chilanga, Lolotiquilloy Sensembra fueron clasificados de pobreza extrema alta. Chapeltique, Yoloaiquín, SanFrancisco Gotera, San Carlos y Jocoro presentaban condiciones de pobreza extrema9
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUbaja. Finalmente, los habitantes de Sociedad y El Divisadero alcanzaron condiciones depobreza extrema moderada.Conexiones viales inadecuadas. Dificultades para atravesar San Francisco Gotera;atropellos de peatones en Jocoro.Deficiencias en infraestructuras de servicios básicos. Los problemas en esta materiason en general comunes a todas las cabeceras municipales, con mayor o menor grado dedéficit:Existen redes de agua potable cuya cobertura es relativamente suficiente; sin embargo ladeficiencia más crítica es la inconstancia del servicio.El alcantarillado sanitario se presenta únicamente y de manera parcial en las ciudadescentrales. No hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposición deaguas lluvias el avance es menor.En materia de desechos sólidos la mayoría de las cabeceras disponen de botaderos acielo abierto, estando en marcha un proceso de concentración de soluciones en torno amuy pocos rellenos sanitarios, uno de ellos dentro de la Región (ampliando lasinstalaciones de Santa Rosa de Lima), complementados por estaciones de transferencia.Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Región sufren lasconsecuencias del descontrol urbanístico y la incapacidad gestora para “hacer ciudad”,especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos de uso social. La faltade nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las carreteras, que vanperdiendo capacidad y son motivo para demandar nuevos by-pass a corto plazo. Laproliferación de las ventas callejeras crea graves problemas en todas las ciudadescentrales.Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de protección yde vocación forestal están siendo desaprovechados en términos de productividad odegradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivosintensivos y la potencialidad agropecuaria de las planicies de Chapeltique a Jocoro estálejos de ser óptimamente aprovechada.Bajos niveles de formación y desarrollo empresarial. Como en el resto de la zonanorte del país, los niveles medios de formación son bajos, bien sea por incidencia de lastasas de deserción o por dificultades de acceso al sistema educativo. Llaman la atenciónlos valores deficientes de los indicadores de nivel de instrucción en municipios bastantedesarrollados en diversos aspectos, mientras que algunas zonas rurales marginadasmuestran valores más positivos.La economía de base urbana está constituida en su gran mayoría por pequeñasempresas de menos de 10 empleados; su personal se caracteriza por tener bajos niveleseducativos e ingresos inferiores a un salario mínimo.Generalizadas deficiencias en materia de información. La falta de información, enmultitud de aspectos, es un problema generalizado en la Región, en mucha mayor medidaque en otras Regiones del Norte. 10
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUProblemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre losproblemas más evidentes que se advierten ante la transición de un modelo de desarrolloexistente hacía el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: latradición arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidadtécnica de las municipalidades para la adopción y gestión del ordenamiento territorial.OPORTUNIDADES A DESTACARMayor conectividad interna y externa. La Región de Morazán, como el resto de la zonanorte del país, aumentará sus niveles de conectividad con el proyecto de la CarreteraLongitudinal del Norte y vías complementarias, lo cual incidirá positivamente en supotencial de desarrollo económico, puesto que se facilitarán sus relaciones comercialescon otros centros urbanos del país. Las nuevas conexiones se traducirán también enmayor accesibilidad para su población a bienes y servicios, dentro y fuera de la Región.Mayor acceso a formación profesional. Es un tema muy comentado en estosmomentos. Aunque no se hayan concretado todavía, las nuevas opciones de formaciónque se solicitan insistentemente en las ciudades centrales (y se han recogido en el Bancode Proyectos de este Plan) aumentarán las posibilidades de acceso ventajoso al mercadolaboral y de creación de nuevos emprendimientos más diversificados.Relativa proximidad al Puerto de La Unión, la frontera de El Amatillo y el CanalSeco. Esto proporciona indudables ventajas para las actividades económicas de laRegión (agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y parasu población trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas.Oportunidad para el turismo y la recreación asociados a atractivos naturales. Lasmejoras en la red de carreteras incidirán directamente en varias zonas de montaña,beneficiando a pequeños núcleos de población con escasas alternativas.La relación de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centrosurbanos, permitirá crear rutas de interés turístico con lo cual se podría consolidar unnuevo segmento de la economía. Pero también puede poner en peligro los propiosatractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave yrealizar la señalización, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dichodeterioro.Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollode la zona norte del país, además del programa de conectividad, prevé la destinación defondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco deproyectos de este Plan territorial podrían ser un instrumento útil para las municipalidadesen cuanto a la orientación de dichos recursos.11
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIALPredominan los suelos grumosoles (arcillosos). Topografía ligeramente inclinada.Sobresalen las actividades agropecuarias: En lo referente al área agrícola, el 47% delsuelo es utilizado para cultivos mixtos, con mayor representatividad en Sociedad,Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro; En el resto de la Unidad Territorial se produce encantidades moderadas. En cuanto a cultivos anuales, éstos representan el 10%sobresaliendo Chapeltique y San Francisco Gotera.La cobertura de pastos es del orden del 25% del territorio, localizándose las mayoresextensiones en Sociedad, Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro.En la economía de la Unidad Territorial predominan las actividades agropecuarias,advirtiéndose fuerte actividad ganadera al sur y al este, con grandes extensiones depastos mezclados con producción de granos básicos en las que participan incipientesasociaciones ganaderas. No obstante el alto potencial productivo, la producción láctea esde tipo artesanal y de baja rentabilidad debido a las deficiencias alimenticias en la épocade verano, lo cual eleva los costos de producción.La tipología de los ganaderos es de explotaciones de pequeño y mediano tamaño, congran concentración en San Francisco Gotera y zona Sur del Departamento.El destino de la cabaña bovina de doble propósito en la que prevalece el ganadoencastado con razas brahman, suizo y criollo.San Francisco Gotera es un importante centro de producción y procesamiento artesanalcuyas ventas se realizan a nivel local y regional; pero aun persisten problemas de higieney calidad con los productos, los cuales deberían ser mejorados para incrementar elmercado.En cuanto a las expectativas que genera la cuenta del milenio se prevé el incremento dela producción ganadera y el perfeccionamiento de esta cadena productiva. En tal sentidoes importante la introducción de pastos mejorados y producción de concentrados, apoyo ala industrialización, integración de asociaciones de producción y comercialización láctea,facilidades de crédito e inversión, asistencia técnica y capacitación, entre otras acciones.Las actividades agrícolas son de carácter extensivo, de subsistencia y baja productividad.Al norte de Guatajiagua, Sensembra y Chilanga, existe actividad cafetalera, la cual afrontauna severa contracción de la demanda y precios del grano. En este sentido debenpromoverse alternativas de ingreso rural como el ecoturismo en zonas cafetaleras ydiversificación productiva.La presencia de cultivos hortícolas promovidos por PRODERNOR ha venidodesarrollando una intensa actividad en varios cantones de los municipios de Chilanga,Yoloaiquín y Lolotiquillo, utilizándose fertilizantes y pesticidas orgánicos así comosistemas de riego por goteo. 12
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUEsta Unidad Territorial es la de mayor superficie de planicies formadas por suelos clase IIIy IV con potencial para agricultura intensiva y semi intensiva. Estas planicies se localizanal sur y este de la Unidad y son susceptibles a implementación de sistemas de riego enlos municipios de Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, San Carlos, El Divisadero, SanFrancisco Gotera y Jocoro. Actualmente existen tres asociaciones de regantes que captanel agua de los ríos Chapeltique, Yamabal y Gualabo y se localizan en los municipios deChapeltique, Yamabal y Guatajiagua, respectivamente.Cabe destacar finalmente la presencia de actividades artesanales reconocidas enGuatajiagua cuya tendencia es de una creciente demanda. Las acciones en este sentidodeben encaminarse a fortalecer, capacitar y mejorar estas artesanías.13
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIOEl municipio de CHAPELTIQUE ocupa la parte más occidental de la Unidad Territorial delos Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Es el único municipio de la UnidadTerritorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel que pertenece alDepartamento de San Miguel y no al de Morazán.Comparativamente es un municipio cuya superficie y población son de tamaño mediano:99.13 km2 y 11,749 habitantes (según la proyección de DIGESTYC para 2006).El territorio municipal de CHAPELTIQUE tiene forma aproximada de cuadrilátero, con elborde norte colindante con Ciudad Barrios, ajustándose a la referencia del cerro El Zope;el borde oriente (nor-oriente) con Guatajiagua, ajustándose a la referencia del cerroPiedra Parada; el borde sur con Moncagua. Finalmente el borde poniente limita conLolotique y Sesori; el límite con Sesori está comprendido entre dos referenciasdestacadas: los cerros La Jojona y Suntulín.Además tiene al sur-oriente un borde muy breve con San Miguel siguiendo el río LasCañas que se interpone entre Guatajiagua y Moncagua.Es el municipio con mayor extensión de planicies de toda la Región, 4,948 ha,equivalentes a la mitad del territorio municipal (49.9%), pudiéndoselo caracterizar como“municipio medio llano”, lo que es excepcional en una región tan montañosa. Se trata másbien de una única planicie continua que ocupa el centro, oriente y sur del municipio y seprolonga al oriente en Guatajiagua y Yamabal y al sur en Moncagua: realmente formaparte de la gran planicie central de la cuenca del río Grande de San Miguel.El municipio de Chapeltique tiene dos ejes territoriales básicos, en dirección sur-norte y endirección poniente-oriente, que organizan el territorio municipal de la siguiente manera: 1. El eje sur-norte es la carretera totalmente pavimentada que da acceso a la cabecera municipal desde San Miguel y Moncagua, y prosigue hacia Ciudad Barrios y Carolina; de ella salen dos ramales hacia oriente que conectan con los cantones Hualama y San Pedro; el cantón Cercas de Piedras se localiza sobre el antiguo recorrido de la carretera a Ciudad Barrios. 2. Por su parte, el eje poniente-oriente conecta Nuevo Edén de San Juan y Sesori con Guatajiagua y otros núcleos más orientales: la importancia estratégica de este eje para la estructuración territorial de la Región Morazán fue identificada por el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2001-2004, donde se lo llevaba a conectar finalmente con la Ruta Militar en Jocoro. También se indicaba en el PNODT que desde Chapeltique podrían canalizarse hacia San Miguel y la Unión los posibles flujos de transporte de mercancías entre Chalatenango y Cabañas por un lado, y San Miguel y La Unión por otro.14
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUEste eje está pavimentado entre Chapeltique y Guatajiagua y va a estarlo a corto plazohasta Sesori en virtud de programas relacionados con la Cuenta del Milenio.Los otros tres cantones del municipio se apoyan sobre caminos rurales que parten de lacarretera a Sesori: La Trinidad y Los Amates hacia el sur y San Jerónimo hacia elnorte.15
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLOLineamientos para los Proyectos de la Unidad Territorial de los Valles Altos del RíoGrande de San Miguel:1. Plantear la formación de un Cluster Agroalimentario (lácteos, horticultura) con posibilidad de abarcar áreas vecinas.2. Cultivo de nuevas especies de pasto, ensilado y venta en la época seca; construir un Centro de Acopio de leche fluida; creación de sistema de producción y venta de pasto mejorado y heno; impulso a la industria láctea promoviendo el consumo. Ayudas a las actividades agropecuarias en las áreas marginales.3. Desarrollar las potencialidades del achiote y el añil con fines agroindustriales. Necesidad de electrificación rural.4. Recuperación y revitalización del Patrimonio Cultural Indígena.5. Inventario de recursos turísticos de la Unidad Territorial y recomendaciones sobre su puesta en valor.Para el municipio de Chapeltique y otros vecinos:1. Carretera desde Sesori hasta Chapeltique; y mejora sustancial del tramo Chapeltique- Guatajiagua-Yamabal: tramos sucesivos del eje estructurante Nuevo Edén de San Juan-Chapeltique-Jocoro-Ruta Militar.2. Mejora y consolidación de los regadíos en la gran planicie de Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal.3. Desarrollo de piscicultura en estanques en Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal.Para el municipio de Chapeltique:1. Tratamiento urbanístico de la ciudad: nuevo centro en zona urbanizable en torno a la Quebrada del Rastro; parque lineal al borde del río al oriente del casco urbano; área recreativa al poniente; consolidación de zona de equipamientos al sur; mejoramiento de barrio al poniente.2. Cartografía básica y Plan de Desarrollo Local con dimensión urbanística a medio plazo.3. By-pass rodeando la ciudad por el sur-poniente, sur-oriente y nor-oriente, para desplazar fuera del casco urbano la intersección de los ejes Moncagua-Chapeltique- Ciudad Barrios y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua.4. Infraestructuras básicas urbanas: obras urgentes y ampliación de agua potable y saneamiento, y sistema de aguas lluvias. Alumbrado público urbano.5. Parque de Actividad Económica junto a la carretera de San Miguel y al futuro by-pass.6. Infraestructura para regadío.16
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU2 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIALMediante la zonificación general del territorio, la totalidad del suelo de la Región deMorazán se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano,Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categoríasque se presentan a continuación.En esta zonificación se enmarca la clasificación del suelo de la Unidad Territorial. Elmarco reglamentario de soporte para este instrumento de planificación es la Normativa(incluida como documento anexo en los formatos digitales).En el Mapa A.3 de Zonificación Territorial para la Unidad Territorial, adjunto al final deeste epígrafe, se aprecia gráficamente la clasificación del suelo para la Unidad Territorialde los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.Suelo urbano y urbanizableEl suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se hadefinido según las propuestas urbanísticas de las ciudades centrales. El suelo urbano sesubdivide en dos categorías:a) Suelo urbano consolidado Son terrenos de acceso vehicular y dotado de servicios de abastecimiento y evacuación de aguas y de energía eléctrica, con características técnicas adecuadas; y están comprendidos en espacios consolidados por la edificación en dos terceras partes de su superficie.b) Suelo urbano no consolidado Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados, presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas; pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios urbanísticos básicos.Suelo RuralEl Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, nitampoco son suelo no urbanizable. Incluye los suelos de uso intensivo en el marco de laRegión y todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planiciesirrigables y susceptibles de irrigación. Las zonas de Suelo Rural consideradas ocupan lamayoría de la superficie regional. Este suelo se clasifica en tres subcategorías:a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la producción agrícola, ideal para 17
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU vegetación permanente, estos se ubican en toda la zona de serranías medias y se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente. Esta categoría es la de mayor superficie en la Región.b) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificación agraria. En esta Región constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformación en suelo urbanizable debe considerarse únicamente en casos muy justificados y no desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la Región, se estima adecuado considerar complementariamente las áreas de “Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de protección”, correspondientes a la clase IV, como información básica para ajustar la delimitación definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva con cultivos de caña de azúcar, granos básicos y ganadería.c) Suelo rural para Agricultura Extensiva Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadería. Son suelos de regulares características que limitan la explotación a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicación de estrictas medidas de manejo y conservación para la explotación intensiva, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.Suelo No UrbanizableEs el suelo definido para la conservación de valores ambientales y/o el suelo que tienealtas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estarubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos.Se consideran tres grandes categorías de Suelo No Urbanizable, según el motivo para suasignación.a) Por sus valores ambientales En la zonificación territorial se han incluido en esta categoría aquellos espacios que se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales. Los espacios protegidos en la Región de Morazán son muy pocos, el MARN solo cuenta con Cacahuatique-San Carlos (149 ha). La propuesta del Plan incluye 17 espacios estos son: Robles Cerro Cacahuatique, Cerro El Ocotal, Cerro Ocotepeque, Corinto, Cerro Las Peñas, Río Sapo, Río Torola, Unama, Embalse 15 de Septiembre, El Jardín, Los Talpetates, Las Nubes y Las Mesas-Cerro Colorado. Adicionalmente se propone la protección de los ríos Lempa, Torola y Goascorán, incluyendo el cuerpo de agua y 50 m a la orilla en cada uno, en cumplimiento a lo estipulado en la Ley Forestal.b) Por sus riesgos naturales: Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocación agrícola, localizados en áreas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general áreas inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la protección frente a usos antrópicos. En estos suelos se recomiendan medidas de protección y establecimiento de cobertura según corresponda.18
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU Dentro de esta categoría se han identificado en la zonificación territorial, algunos suelos no urbanizables “de protección urbana”, ubicados en las inmediaciones de los núcleos urbanos que deberán mantenerse sin urbanización. Estos corresponden a elevaciones, lechos de ríos, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las áreas urbanas.c) Por sus valores arqueológicos o culturales Se incluye la Gruta del Espíritu Santo como único sitio oficial definido para la Región de Morazán. Esto define la no urbanización en el entorno inmediato de este sitio, el cual está plenamente identificado por CONCULTURA. En este sitio prevalece la conservación con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano. Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de ancho. Dado que no se cuenta actualmente con más precisiones, se espera que futuros estudios determinen un mayor número de sitios y permitan consolidar los sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales. Descripción de la zonificación en la Unidad Territorial El suelo urbano de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, está constituido por la ciudad de San Francisco Gotera y las otras 11 cabeceras de los municipios que conforman la Unidad. El suelo urbanizable de la unidad corresponde a las áreas de extensión urbana de los núcleos de San Francisco Gotera y Chapeltique. En la zonificación del suelo rural se combinan los suelos de uso forestal (que predominan en la parte norte y este) con los suelos con aptitud para la agricultura (que predominan en la parte sur). Entre estos últimos la mayor parte corresponden a suelos con aptitud para agricultura intensiva o intensiva con medidas de protección, ubicándose la porción más destacada en el municipio de Chapeltique. En la zonificación se refleja la presencia de suelos no urbanizables por riesgos naturales, dispersos en varias partes de la Unidad Territorial. Entre estos las porciones de mayor magnitud se localizan en el noreste (municipios de Lolotiquillo y Sociedad) y en el oeste (norte de Chapeltique); el resto de los suelos con riesgo se localizan en la parte sur de la Unidad. También existe en la zonificación la presencia, aunque mínima, de suelo no urbanizable por su valor ambiental; este se ubica al noreste (norte de Sociedad, en torno al cerro Ocotepeque) y noroeste (norte de Chilanga, en torno al cerro La Hacienda). Ver Mapa No. A-3, Zonificación del Territorio para la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.19
Río El Tamarindo Río Sesori Río La Vega Río Los Amates Río El Zapote Río El Pueblo Río Chapeltique280000 Río Chiquito VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE Río Los Amates Río Goascorán Río El Corozal Río Villerías Río El Guayabal Río El Censo Río Las Cañas Río El Guayabal 580000
Río Torola Río Corinto PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN Síntesis Municipal Mapa A-3 Zonificación Territorial para la Unidad Valles Altos del Río Grande de San Miguel Río La Escalera Escala: 1:125 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR Río Chiquito 0 250 500 1, 00 0 1, 50 0 2, 00 0 2, 50 0 3, 00 0 3, 50 0 met ro s Simbología Río Tepemichin Poblados Suelo Rural Río Las Piñas Ciudades Agricultura Extensiva Agricultura Intensiva con Otros centros medidas de protección de servicios Agricultura Intensiva Núcleos urbanos Uso forestal Cantones Caserío significativo Suelo No Urbanizable Parajes Por su valor ambiental Por sus riesgos naturales Valor arqueológico Suelo Urbano Suelo urbano Suelo urbanizable Río Seco Río Monte Mayor Red Vial Red Nacional Básica Río Seco Otras Carreteras Pavimentadas Carreteras No Pavimentadas Caminos Rurales Red HidrográficaE SAN MIGUEL Núcleos urbanos Ríos División AdminiRsíotrAagutiavCaaliente RÍO LEMPARío Seco Río Las HaríasRío Las Harías Río Chorrera Río Pasaquina Río San Juan Río Sirama Río Taisihuat 620000 COMACARÁN600000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO Criterios generales para el ordenamiento de ChapeltiqueChapeltique ha mostrado en los últimos años una dinámica de crecimiento moderada quese relaciona con su localización estratégica en el cruce de dos carreteras (ejesMoncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios, sur-norte, y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua-SanFrancisco Gotera, poniente-oriente) que no son muy importantes pero estructuranadecuadamente el territorio. Su fácil accesibilidad desde otros núcleos urbanos loposiciona como centro de servicios a escala regional.En la propuesta de Plan de Desarrollo Urbano se plantea como criterio determinante laintegración entre los desarrollos existentes y los desarrollos futuros, de manera que esténarticulados en sus tramas; ya que actualmente se identifica en la estructura del núcleo uncrecimiento disperso o fragmentado con relación al casco central. También se consideraimportante que se le de continuidad a la trama reticular que caracteriza el núcleo urbano ypor lo tanto se proponen extensiones de calles existentes y ejes viales estructurantes enconfiguración ortogonal.En el ordenamiento general del casco se tiene especial cuidado en el tratamiento de losdos elementos naturales más significativos dentro del núcleo, como son el río Chapeltiquey la quebrada Los Obrajes; así como la consideración de los cerros aledaños, Cacahueray Nanapancha; ya sea para determinar zonas de protección o bien su integración a lasáreas recreativas.Otro elemento preponderante de la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique es laproyección de un by-pass. Al prever que en el futuro existirá una intensidad de circulaciónmayor entre los dos ejes de carreteras anteriormente citados que se intersectan en elnúcleo urbano, y que aumentará su dinámica de crecimiento, es necesario plantear laseparación del tráfico externo del tráfico local. El by-pass en Chapeltique tiene laparticularidad de que debe conectar cuatro tramos de carreteras, no dos como eshabitual. En este caso serían las conexiones de la carretera a Moncagua, la carretera aSan Francisco Gotera, la carretera a Ciudad Barrios y la carretera a Sesori.Para el trazado de este by-pass se ha considerado en que direcciones se genera la mayorcirculación actualmente y cual sería la tendencia futura con el escenario de realización dela Carretera Longitudinal del Norte. Con base en esa aproximación se propone privilegiarla conexión por el sur (facilita el paso de la Longitudinal a San Miguel) y por el este(facilita el paso entre San Francisco Gotera y Ciudad Barrios). El trazado del by-pass sepropone al este paralelo al límite natural del río Chapeltique y por el sur aislado del núcleourbano.Como anotación final respecto al by-pass es importante mencionar que se estudió laalternativa de una carretera rural existente que conecta la vía hacia Moncagua con la víahacia Sesori, pasando por varios cantones y caseríos (Tamera, Los amates, El Rodeo),pero no se consideró apropiada para efectos de la funcionalidad del by-pass, 21
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUprecisamente por la necesidad de cubrir las conexiones entre los cuatro ramales decarreteras.Delimitación del Suelo UrbanoEl suelo urbano de Chapeltique está compuesto de varios sectores diferenciadosmorfológicamente, una parte central compacta de trama reticulada y varias zonas decrecimiento dispersas, solo articuladas con el casco central a través de los ejes decarreteras de acceso al mismo.Dentro de esta estructura urbana el suelo consolidado ocupa casi la totalidad de la tramareticulada. Una parte de su periferia al poniente se identifica como suelo no consolidado,así como las zonas dispersas o alineadas en prolongaciones de los ejes viales queconectan la ciudad con el exterior. La zona consolidada del casco está delimitada así: Alnorte por la 5ª calle oriente-poniente; al oeste por la 3ª av. norte-sur (con pequeñaextensión hasta la 5ª av.); al sur por la 6ª calle oriente-poniente (incluyendo desarrollosaledaños hasta el centro escolar); y al este por la 4ª av. norte-sur (incluyendo desarrollosal borde del río).Las zonas no consolidadas de la trama retícular se ubican principalmente al poniente delcasco, en mayor parte en el sector ubicado al oeste de la 3ª avenida norte y al norte de la1ª calle poniente. Las demás zonas desvinculadas por fuera del casco central seconsideran no consolidadas en su totalidad, porque se encuentran semi-habitadas ypresentan deficiencias en infraestructura, en la regulación de su trama, o en suarticulación con el casco central. Entre estas últimas se destaca el conjunto deequipamientos al suroeste del núcleo urbano (compuesto por el cementerio, elpolideportivo y el tiangue), que a pesar de su rol no se encuentran integradosadecuadamente en la estructura urbana.Una intervención estratégica propuesta en suelo urbano es el mejoramiento del sector desuelo no consolidado al nor-poniente del casco, delimitado entre la 5ª calle poniente, la 1ªav. norte, la Calle Principal y un eje vial propuesto al poniente. Los elementos esencialesde la intervención son: ¾ Encauzamiento de quebrada de invierno que afecta la continuidad de la trama urbana. ¾ Adecuación de zona verde recreativa en terrenos libres arborizados, entre la 3ª y la 5ª av. norte. ¾ La pavimentación de calles existentes que actualmente presentan dificultades de accesibilidad.A continuación del Plano No. A-5, se mencionan otras intervenciones previstas en suelourbano.Ver Foto Aérea de Chapeltique (A4) y plano No. A-5, Desarrollo actual del suelourbano de Chapeltique.22
Foto Aérea No. A-
-4 CHAPELTIQUE Fuente: CNR
281000 A CIUD BARRIO Cerro Bonito Cerro Nanapancha Qda. Los Obrajes Col. La Paz Institut Subestación280000 A SESORI Col. La Paz 578000 Colonia La Presita Mercado Alcaldía Iglasia Unidad de Salud Cementerio Tiangue Polideportivo279000 Centro Escolar Lot. Nuevo Amanecer Fábrica A MONCAGUA 579000
DAD PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA OS REGIÓN DE MORAZÁN to Síntesis Municipal n Plano No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo Urbano en Chapeltique Lot. La Paz Escala: 1:10 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR 0 50 100 200 30M0 etrosRío Chapeltique A SAN FRANCISCO Simbología GOTERA Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano No consolidado Equipamiento existente Áreas Recreativas Existentes Industria Centro Histórico Red Vial Ejes de conexión con el exterior (pavimentados) Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) Curvas de Nivel Curva Maestra Curva de Nivel Red Hidrográfica Ríos y Quebradas Cerro 581000 Cacahuera580000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDULas otras intervenciones necesarias en suelo urbano, se vinculan al desarrollo de zonasurbanizables y son las siguientes: • La liberación del parque municipal con traslado del actual mercado.Esta intervención se plantea como acción a mediano plazo, considerando que el actualmercado perturba la calidad urbana del conjunto patrimonial iglesia-parque (inventariadospor CONCULTURA). El mercado, que requerirá ser más grande en un futuro, se proponereubicarlo en suelos urbanizables al sur del casco, en sitio más próximo a la salida de laciudad. • Integración del conjunto de equipamientos urbanos al sur del núcleo, mejorando su accesibilidad. Este objetivo se logra por medio de una propuesta vinculada al desarrollo de zona urbanizable. • Ampliación y adecuación de área recreativa existente, al norte del casco, aledaña a la colonia La Paz. Delimitación del Suelo UrbanizablePara la delimitación del suelo urbanizable de Chapeltique se han considerado tanto loscondicionantes físicos como la tendencia de crecimiento que ha reflejado el núcleo en lasúltimas décadas. Se observa que todo el casco urbano de Chapeltique está rodeado deplanicies, condición que facilita el desarrollo urbano en todas las direcciones, sin embargoexiste la barrera natural del río Chapeltique al oriente del casco, ya colindante con latrama actual.La tendencia de crecimiento se ha dado en las direcciones norte, sur, este y oeste, enalineación con los ejes de acceso a la ciudad. Entre estas zonas se presenta con mayorintensidad el crecimiento hacia el norte y poniente, que reflejan mayor cantidad de sueloocupado.En coherencia con lo anterior los suelos urbanizables de tipo habitacional se proponen alnorte y poniente del casco actual, de manera tal que permitan “coser” la trama urbanaarticulando las zonas existentes y futuras. Hacía el lado oriente, con menor desarrolloactualmente, se propone suelo para uso industrial. De manera global se plantea laconsolidación del núcleo urbano al poniente del río Chapeltique.En la propuesta se pueden identificar cuatro zonas de suelo urbanizable que se describenseguidamente: • Una primera zona urbanizable al suroeste del núcleo urbano, en colindancia con el conjunto de equipamientos existente, donde se encuentran el cementerio, el Tiangue y el Polideportivo. La zona se extiende desde la carretera de salida hacia Moncagua hasta la carretera de salida hacia Sesori. Los suelos urbanizables ocupan los espacios actualmente vacíos en la trama y se extienden hasta el límite natural de la quebrada Los Obrajes. La articulación de esta zona con el casco actual se propone por medio de prolongaciones de calles existentes y la creación de un espacio público. En este sector se plantean equipamientos para la ciudad a 25
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU proximidad de los existentes, uso habitacional a proximidad de la quebrada y actividad productiva a proximidad de la carretera a Moncagua. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 1. • Una segunda zona urbanizable de mayor proporción al norponiente, que se extiende entre las dos zonas de crecimiento actual no consolidadas (norte y poniente); y la ladera del cerro Nanapancha. Esta zona es atravesada por la quebrada Los Obrajes. Se considera un sector con localización estratégica, que permite articular las zonas urbanas y urbanizables, por lo tanto se proponen dentro del mismo un nuevo nodo de servicios urbanos y ejes viales que se proyectan hasta diferentes zonas de la ciudad. El nuevo nodo se localiza en la intersección de estos ejes principales de la trama propuesta; y el resto del suelo se destina a uso habitacional con dotación local. Estos suelos forman parte de los Planes Parciales PP2 y PP3. (los cuales están separados por la quebrada Los Obrajes). • Una tercera zona urbanizable al nororiente, destinada al uso habitacional, en colindancia con el río Chapeltique, articulada al casco central por medio de la proyección de la 2ª avenida norte. Se desea que esta nueva zona tenga una fachada importante hacía el río Chapeltique, por lo tanto se propone en el Plan la adecuación de todo su borde con zona de protección de 20 m a partir del eje del cauce; más parque lineal y vía vehicular. Dentro de la zona se propone reserva de suelo para un equipamiento de ciudad. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 4. • Una cuarta zona urbanizable al oriente del río Chapeltique, en conexión directa con el by-pass propuesto, se propone para el desarrollo de actividades económicas, asociadas al sector de la construcción. Esta orientación se plantea con base en la presencia actual de ferreterías y fábricas de materiales en el núcleo urbano, actividades que se destacan en la dinámica urbana de Chapeltique. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 5.En general se puede decir que los equipamientos propuestos en las zonas urbanizablesno son de requerimiento inmediato para la cabecera de Chapeltique, cuya dinámicaurbana es aún relativamente pasiva comparada con las tres ciudades grandes de laregión. Sin embargo se considera pertinente prever los requerimientos futuros en vista delcrecimiento esperado y la consolidación del núcleo como ciudad complementaria.Después del plano A-6 se presenta el listado detallado de equipamientos.Ver plano No. A-6, Desarrollo propuesto con Planes Parciales en Chapeltique26
281000 A Ciu Barr Cerro Bonito Cerro Nanapancha Qda. Los Obrajes280000 P A SESORI PP2 PP3 578000 PP1279000 A MONCAGUA 579000
udad PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LArios REGIÓN DE MORAZÁNPP4 Síntesis Municipal PP5 Plano No. A-6 Desarrollo Propuesto con Planes Parciales para Chapeltique Escala: 1:10 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR 0 50 100 200 300 Metros By pass propuesto SimbologíaRío Chapeltique A SAN FRANCISCO Suelo Urbano GOTERA Centro Histórico Suelo Urbanizable Plan Parcial 1 (PP1) Plan Parcial 2 (PP2) Plan Parcial 3 (PP3) Plan Parcial 4 (PP4) Plan Parcial 5 (PP5) Red Vial Ejes de conexión con el exterior (pavimentados) Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) By pass propuesto Suelo No Urbanizable Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades Curvas de Nivel Curva Maestra Curva de Nivel Red Hidrográfica Ríos Quebradas Cerro Cacahuera580000 581000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUA continuación se relacionan las dotaciones de equipamiento que se integran a laspropuestas de suelo urbanizable: • Ampliación de Tiangue, pues actualmente cuenta con pequeñas instalaciones que se consideran insuficientes ante el crecimiento de la ciudad (se ubica en el PP1, a proximidad de la actual instalación). • Reserva para instalación de futuro Mercado (en el PP1), considerando que el actual localizado dentro del parque municipal, no tendrá el espacio suficiente para su expansión a futuro y que el parque municipal debería ser liberado porque afecta la imagen de los dos elementos con valor patrimonial, el propio parque y la iglesia. • Centro Cultural, equipamiento destinado a eventos, exposiciones, encuentros comunitarios, talleres de vocación artística, etc. (ubicado en nodo del PP2). • Reserva para sede de Bomberos, con proyección de cobertura regional (localizado en el PP4).En el siguiente cuadro se relacionan los Planes Parciales propuestos: DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN CHAPELTIQUEPP No Nombre Área enPP1 Hectáreas Desarrollo habitacional y terciario de carácter estructurante enPP2 articulación con nodo de equipamientos al sur del casco 10.74 urbano.PP3 Extensión habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los 13.51PP4 Obrajes, con carácter estructurante en la articulación de suelosPP5 urbanos y urbanizables. 15.59 Extensión habitacional de vivienda económica al poniente de la 12.04 quebrada Los Obrajes. 14.83 Extensión habitacional de vivienda económica al borde del río 66.71 Chapeltique. Parque de actividades industriales al oriente del río Chapeltique. Área total de Planes ParcialesLas fichas de los cinco PP, en las cuales se determinan los lineamientos básicos para eldesarrollo de los mismos, se presentan al final de este numeral, después del Plano No. A-7 que refleja la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique. 28
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUDelimitación del Suelo No Urbanizable.Se establecen zonas de protección del río Chapeltique al oriente y de la quebrada LosObrajes al poniente, con 20 y 10 m a partir del eje del cauce, respectivamente. Esta últimaatraviesa la trama urbana y por tanto tiene mayor riesgo de afectación.Por otra parte se zonifican como zonas de protección las estribaciones del cerroNanapancha, a proximidad de las zonas urbanizables al nor-poniente, así como lasestribaciones del cerro Cacahuera en cercanías del parque industrial propuesto al sur-oriente. Estos dos cerros se consideran elementos de importancia ambiental y paisajísticapara la cabecera de Chapeltique.Otra pequeña zona de protección se establece en la ladera del cerro Bonito, ubicado alextremo norte del núcleo urbano.Ver Plano No. A-7, Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Chapeltiquey Esquema del núcleo urbano (CNR).29
A CIUDA BARRIO281000 Cerro Bonito Cerro Nanapancha Qda. Los Obrajes Col. La Paz Instituto AV Subestación Sede280000 EU PP2 Bomberos Equipamiento EU Centro Col. La Paz de escala local EU PP Cultural AV PP3 AE AV CS Eje vial estructurante AV A SESORI 5a C. Ote. Colonia La Presita 1a Av. Nte. 578000 Av. Gerardo Barrios Eje vial estructurante AV 2a Av. Nte. 1a Calle Pte. 4a Av. Nte. 5a Av. Sur Calle Principal Mercado 2a Calle Pte. Alcaldía AE Iglasia PP1 Unidad de Salud 3a Av. Sur Cementerio 1a Av. Sur 4a C. Ote. 4a Av. Sur AV Tiangue EU 6a C. Ote. Ampliación Tiangue BY PASS PROPUESTO AE Polideportivo AP Centro Escolar Futuro Mercado279000 AP Lot. Nuevo Amanecer AE Fábrica A MONCAGUA 579000
AD PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LAOS REGIÓN DE MORAZÁN Síntesis Municipal Plano No.A-7 Propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Chapeltique Escala: 1:5 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR 0 50 100 200 300 Metros BY PASS PROPUESTO Simbología Suelo Urbano AV A SAN FRANCISCO GOTERA Suelo Urbano ConsolidadoP4 Suelo Urbano No consolidado Río Chapeltique Equipamiento existente AV Áreas Recreativas Existentes (AE) Industria Lot. La Paz Centro Histórico Mejoramiento de barrios PI Suelo Urbanizable PP5 Habitacional Comercio y Servicios (CS) Equipamiento Urbano (EU) Áreas Verdes Recreativas (AV) Áreas para Actividad Productiva (AP) Parque de Actividades Industriales (PI) Suelo No Urbanizable Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades Simbología de Plan Parcial Perímetro de Planes Parciales (PP) Red Vial Ejes de conexión con el exterior (pavimentados) Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) Red vial urbana existente Calles estructurantes propuestas By pass propuesto Redondel de Conectividad Cerro Curvas de Nivel Cacahuera Curva Maestra Curva de Nivel Red Hidrográfica Ríos y Quebradas 580000 581000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU31
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP1Localización CHAPELTIQUE Área en 10.74Nombre Ha Desarrollo habitacional y terciario de carácter estructurante en articulación con nodo de equipamientos al sur del casco urbano.Descripción Usos PrevistosZona urbanizable con usos mixtos en PREDOMINANTE: HABITACIONALarticulación con nodo de equipamientos 1. Habitacional (densidad media).existente (Cementerio, Polideportivo, 2. Comercio y servicios.Tiangue). El PP se extiende desde la 3. Equipamientos a escala de ciudad:carretera de salida hacía Moncagua hasta la - Ampliación del Tianguecarretera de salida hacia Sesori, - Reserva para futuro Mercadocomplementando la trama del sector sur-poniente del núcleo urbano.Condicionantes y ObservacionesLa trama vial del PP se estructura a partir de la prolongación de calles existentes. Se debegarantizar la extensión de la 3ª av. sur y la 4ª calle poniente, que facilitan la conexión con elcasco central. También se propone la creación de un eje estructurante que se proyectahasta la parte norte del núcleo (PP2) y una calle de acceso desde la carretera de salida aMoncagua.Para fortalecer la articulación de los equipamientos en el conjunto urbano se plantea laadecuación de su entorno inmediato, como espacio público central entre ellos, losdesarrollos existentes y futuros. Se recomienda recorrido peatonal con zonas de estancia,áreas verdes y estacionamiento.El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de viviendaconstruida, con densidad media, en todo caso se recomienda el diseño de trama reticuladaparalela a los ejes principales propuestos.Como dotaciones especiales se prevé en el PP un espacio para ampliación del Tiangue,aledaño al actual equipamiento y una reserva de suelo para el futuro traslado del Mercadoen terreno sobre la carretera hacía Moncagua.Se debe considerar la franja de protección de la quebrada Los Obrajes, que delimita el PPal poniente. 32
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP2Localización CHAPELTIQUE Área en 13.51Nombre Ha Extensión habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los Obrajes, con carácter estructurante en la articulación de suelos urbanos y urbanizables.Descripción Usos PrevistosZona urbanizable para usos mixtos aledaña PREDOMINANTE: HABITACIONALa la quebrada Los Obrajes, con rol 1. Habitacional (diversas tipologías).articulador entre desarrollos actuales y 2. Comercio y servicios.futuros. El PP se extiende desde la carretera 3. Equipamientos a escala de ciudad:de salida hacia Ciudad Barrios hasta la - Centro cultural.quebrada e incluye puente sobre la misma.Se propone nodo de equipamientos en laintersección de ejes viales estructurantesque tienen continuidad en otros PP.Condicionantes y ObservacionesSe incluye en el perímetro del PP una pequeña porción de suelo no consolidado al borde dela carretera hacia Ciudad Barrios, con el fin de garantizar la conexión vehicular con esta víay la adecuación del espacio público existente en ese sitio.La trama vial del PP se estructura a partir de la creación de dos grandes ejes viales,paralelos a las calles y avenidas del casco actual, que se proyectan en otras zonas delnúcleo urbano (PP1, PP3, PP4) generando un efecto articulador en la trama general de laciudad futura. El eje vial estructurante norte-sur se apoya en un tramo de trazado existente,el eje estructurante este-oeste es un trazado nuevo, que incluye la construcción de unpuente sobre la quebrada Los Obrajes.Las zonas habitacionales se proponen de densidad media, combinando áreas de viviendaunifamiliar y vivienda multifamiliar, con tipología de edificaciones de hasta 2 o 3 pisos dealtura. Se recomienda el diseño de trama reticulada paralela a los ejes principalespropuestos.En el nodo de equipamientos se propone la creación de un Centro Cultural, para fortalecertambién en el sitio la articulación social de la ciudad. Además se recomienda la instalaciónde comercio moderno y la creación de área recreativa integrada al tratamiento de borde dela quebrada Los Obrajes, considerando al mismo tiempo su franja de protección. 33
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP3Localización CHAPELTIQUE Área en 15.59Nombre Ha Extensión habitacional de vivienda económica al poniente de la quebrada Los Obrajes.Descripción Usos PrevistosZona urbanizable para promociones de PREDOMINANTE: HABITACIONALvivienda económica, ubicada entre la 1. Habitacional (de alta densidad).quebrada Los Obrajes y el cerro 2. Equipamientos de escala local.Nanapancha. El PP colinda con la ColoniaLa Presita y otros desarrollos noconsolidados presentes sobre la carretera aSesori. La trama vial del PP se plantea todanueva y se conecta con el PP2 por medio depuente.Condicionantes y ObservacionesSe deben ceder los terrenos para la construcción de las calles principales propuestas queatraviesan el Plan Parcial. Es esencial que se garantice la continuidad de calles con lascolonias existentes al sur del PP (Col. La Presita y otras).El puente de conexión entre el PP3 y el PP2 se incluye como intervención de este último,pero en el PP3 se debe garantizar la continuidad del mismo eje vial este-oeste (que seproyecta hasta el PP4).El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de viviendaeconómica construida, en ambos casos con alta densidad y respetando la trama ortogonalpropuesta de calles principales.Las dotaciones de escala local, área recreativa y equipamiento, se proponen enintersección de calles principales o en articulación con lotificaciones existentes.Se debe considerar la franja de protección de la quebrada Los Obrajes y el tratamiento desu borde como espacio público integrado al desarrollo habitacional.También es importante considerar aislamiento de las zonas de pendientes fuertes en lasestribaciones del cerro Nanapancha. 34
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP4Localización CHAPELTIQUE Área en 12.04Nombre Ha Extensión habitacional de vivienda económica al borde del río Chapeltique.Descripción Usos PrevistosZona urbanizable para promociones de PREDOMINANTE: HABITACIONALvivienda económica, localizada al norte del 1. Habitacional (densidad media).casco urbano, en el borde del río 2. Equipamiento a escala de ciudad:Chapeltique. El PP se extiende desde el río - Reserva para sede de Bomberoshasta la carretera hacia Ciudad Barrios;incluyendo en su perímetro parte de lossuelos no consolidados al borde de esta vía.Condicionantes y ObservacionesEl PP integra parte de suelos no consolidados en su delimitación para garantizar laintegración de las nuevas calles propuestas a la trama vial.Básicamente la trama se conforma con dos calles paralelas a las existentes. Se debegarantizar la extensión de la 2ª av. norte, que permite la conexión con el casco central.También se propone la creación de un eje este-oeste, que se proyecta hasta otras zonasurbanizables (PP2 y PP3), integrando este sector con el resto de la ciudad futura.El uso habitacional se puede desarrollar con tipología de vivienda unifamiliar y alturas hastade 3 pisos, en todo caso con densidad media y con vivienda económica construida. Seprohíbe el desarrollo de lotificaciones. Se recomienda el diseño de trama reticular enarmonía con los ejes principales propuestos.Se prevé una reserva de suelo para equipamiento, con el fin de instalar una sede deBomberos con cobertura para parte de la Región de Morazán, considerando la localizaciónventajosa de chapeltique en la red de carreteras. Esta dotación se propone en sitio aledañoa los equipamientos institucionales existentes.Se debe considerar la franja de protección del río Chapeltique y el tratamiento de su bordecomo espacio público integrado al desarrollo habitacional. 35
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP5Localización CHAPELTIQUE Área en 14.83Nombre Ha Parque de actividades industriales al oriente del río Chapeltique.Descripción Usos PrevistosZona urbanizable para actividades PREDOMINANTE: INDUSTRIALeconómicas, orientadas al sector de la 1. Industrial (liviana y pesada).construcción considerando la dinámica que 2. Logístico (complementario)se observa actualmente en el núcleo urbanocon presencia de comercio asociado. El PPse localiza al oriente del río Chapeltique, enla intersección de la carretera a SanFrancisco Gotera con el by-pass propuesto.Condicionantes y ObservacionesSe deben diseñar accesos de manera indirecta con relación a las carreteras principales, elby-pass y la carretera a San Francisco Gotera. Se recomiendan vías de servicio internoparalelas a ellas, con el fin de reducir al mínimo las intersecciones que afecten el tráficoregular.Se deben plantear aislamientos de protección alrededor de las lotificaciones o desarrollosdispersos en sus alrededores (Lot. La Paz y otros). También se propone aislamiento del PPcon relación al cerro Cacahuera, ubicado al sur; se deben evitar desarrollos en su falda.El PP está orientado a la industria de la construcción, tanto fabricación como distribución demateriales para obra negra y acabados, o elementos asociados como maquinaria pesada oliviana. No se permitirán usos habitacionales dentro del PP, como tampoco usoscomerciales de tipo minorista.El parque industrial deberá tramitar una EIA previamente a su implantación. Deberá contarcon servicios básicos y sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales,especialmente para evitar el vertimiento al río. Se deberá desarrollar industria nocontaminante.Para la delimitación fina del PP se deben considerar los límites de propiedades. 36
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU3 PROYECTOS DE DESARROLLOA continuación se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa oindirectamente en el municipio, en el siguiente orden: - Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaños) - Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio - Proyectos del Conjunto de la Región.Los respectivos listados han sido extraídos de la Base de Datos elaborada por elBanco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.37
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUECódigo Localización Proyecto Tipo NivelGC-5 CHA Elaboración de la cartografía básica del núcleo urbano Preinversión P2 de Chapeltique y su entorno cercano, como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística.GP-5 CHA Plan de Desarrollo Local con contenido urbanístico, para Preinversión P2 Chapeltique, a partir de nueva cartografía básica y nueva información censal.UG-4 CHA Gestión de nodo urbano en Chapeltique, aledaño a la Gestión P2 quebrada Los Obrajes, en la intersección de nuevos ejes viales estructurantes, para articular zonas urbanas y urbanizables.UA-5 CHA Realización de parque lineal en zona urbanizable de Inversión P3 Chapeltique al oriente del casco urbano, al borde del río Chapeltique.UA-6 CHA Realización de área recreativa en zona urbanizable de Inversión P3 Chapeltique al extremo poniente del casco urbano.UE-3 CHA Consolidación y articulación de zona de equipamientos Inversión P3 al sur del núcleo urbano de Chapeltique, incluyendo nuevas dotaciones.UB-5 CHA Realización de mejoramiento de barrio en Chapeltique al Inversión P3 poniente del casco urbano, entre la Calle Principal y la 5ª Calle Poniente, con encauzamiento de quebrada y adecuación de zona verde.IP-2 CBA Obras de mejora sustancial del acceso de Chapeltique a Inversión P2 CHA Ciudad Barrios.IP-5 NEJ Construcción de la carretera entre Nuevo Edén de San Inversión P1 SGE Juan y Chapeltique, concebida para un importante tráfico SES pesado, sobre la base de las carreteras no CHA pavimentadas existentes, pasando por el Cantón El Espíritu Santo y por Sesori.IP-9 CHA Construcción de un by-pass de Chapeltique desplazando Inversión P2 fuera del casco urbano la intersección de los ejes Moncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios y Sesori- Chapeltique-Guatajiagua.IP-10 CHA Obras de mejora sustancial del tramo Chapeltique- Inversión P1 GUA Guatajiagua-Yamabal, concebido para un importante YAM tráfico pesado.IA-10 CHA Obras urgentes de rehabilitación del sistema de agua Inversión P2 potable de Chapeltique.IA-11 CHA Ampliación de la red de agua potable de Chapeltique Inversión P3 para el largo plazo.IR-4 CHA Estudio y proyecto de la nueva infraestructura necesaria Preinversión P1 para la Asociación de Regantes de Chapeltique.IL-3 CHA Construcción del Sistema de aguas lluvias del área Inversión P3 urbana de Chapeltique.IS-10 CHA Obras urgentes del sistema de saneamiento del área Inversión P2 urbana de Chapeltique.IS-11 CHA Ampliación del sistema de saneamiento en Chapeltique Inversión P3 38
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUECódigo Localización Proyecto Tipo Nivel para el largo plazo.IE-8 CHA Instalación de alumbrado público urbano en Chapeltique. Inversión P3PS-3 CHA Gestión de un Parque de Actividad Industrial en Gestión P2 Chapeltique junto a la carretera de acceso desde San Miguel y junto al futuro by-pass.AA-7 CHA Estudios y acciones previas necesarios para la Preinversión P1 GUA rehabilitación y mejora de los regadíos de las YAM Asociaciones de Regantes en Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal para cultivos intensivos y semiintensivos diversificados.AP-3 CHA Desarrollo de la acuicultura en estanques en la Inversión P3 GUA subcuenca del Río Chapeltique-Villerías, dentro de los YAM municipios de Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal. 39
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL DE LOS VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUELCódigo Localización Proyecto Tipo NivelIE-6 Unidad Territorial de Acciones de electrificación rural para la Unidad Inversión P2 los Valles Altos del Territorial de los Valles Altos del Río Grande de Río Grande de San San Miguel, derivadas de un estudio de Miguel necesidades a realizar previamente.PI-11 Unidad Territorial de Gestión de un Cluster Agroalimentario en la Gestión P1 los Valles Altos del Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Río Grande de San Grande de San Miguel. MiguelCI-3 Unidad Territorial de Recuperación y revitalización del Patrimonio Gestión P1 los Valles Altos del Cultural Indígena en Guatajiagua, Chilanga, Río Grande de San Jocoro y otros municipios de la Unidad Territorial Miguel de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.AA-9 Unidad Territorial de Estudio de las potencialidades de los cultivos del Preinversión P3 los Valles Altos del achiote y del añil con fines agroindustriales, y Río Grande de San acciones previas para su desarrollo consecuente, Miguel en los municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.AA-10 Unidad Territorial de Gestión del cultivo de nuevas especies de pasto, Gestión P3 los Valles Altos del y de su ensilado y venta en la época de verano Río Grande de San en los municipios de la Unidad Territorial de los Miguel Valles Altos del Río Grande de San Miguel.AG-4 Unidad Territorial de Construcción de un centro de acopio de leche Inversión P1 los Valles Altos del fluida que fortalezca la posición de mercado de Río Grande de San los pequeños productores de los municipios de Miguel de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San MiguelAG-5 Unidad Territorial de Gestión de un sistema de producción y venta de Gestión P3 los Valles Altos del pasto mejorado y heno para los pequeños y Río Grande de San medianos ganaderos de la Unidad Territorial de Miguel los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.AD-4 Unidad Territorial de Gestión de asistencia y orientación específica a Gestión P3 los Valles Altos del las actividades agropecuarias en áreas aisladas Río Grande de San o desfavorecidas de los 12 municipios de la Miguel Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San MiguelAI-3 Unidad Territorial de Impulsar la industria láctea en la Región de Gestión P1 los Valles Altos del Morazán promoviendo el consumo de sus Río Grande de San productos. Proceso centrado en la Unidad Miguel Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.TP-13 Unidad Territorial de Estudio abarcando un Inventario de recursos Preinversión P3 los Valles Altos del turísticos locales de los municipios de la Unidad Río Grande de San Territorial de los Valles Altos del Río Grande de Miguel San Miguel, y unas recomendaciones sobre su puesta en valor. 40
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓNCódigo Localización Proyecto Tipo NivelGF-1 Conjunto de la Constitución de la Asociación Regional de Gestión P1 Región Municipalidades de la Región de Morazán.GF-2 Conjunto de la Gestión de convenios de cooperación interinstitucional Gestión P1 Región para la implementación de proyectos de desarrollo territorial en la Región de Morazán.GF-3 Conjunto de la Constitución de la Oficina de Planificación y Gestión Gestión P1 Región Territorial (OPLAGEST) de la Región de Morazán.GF-4 Conjunto de la Capacitación inicial y permanente a los técnicos de la Capacitación P1 Región Oficina de Planificación y Gestión Territorial de la Región de Morazán.GF-5 Conjunto de la Instalación de una o varias oficinas de información Gestión P1 Región sobre el desarrollo de la Región de Morazán, dependientes de la OPLAGEST, abiertas permanentemente al público.GC-1 Conjunto de la Plan de trabajo técnico del Sub-programa de Preinversión P1 Región Cartografía de la Región de Morazán, entendido como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000.GP-1 Conjunto de la Estudio de actualización del Plan de Desarrollo Preinversión P2 Región Territorial para la Región de Morazán con arreglo a los resultados del Censo de Población de 2007.GP-11 Conjunto de la Coordinación entre la gestión del Plan de Desarrollo Gestión P2 Región Territorial para la Región de Morazán y la gestión de los Planes de Manejo de la Cuenca del Goascorán y de la Subcuenca del Torola.UE-6 Conjunto de la Estudio de selección de núcleos urbanos intermedios o Preinversión P3 Región pequeños “con cierta dimensión estratégica” situados sobre el eje de la Carretera Longitudinal del Norte, para consolidar funciones de centralidad intermedia.UB-7 Conjunto de la Gestión de medidas de protección en los Gestión P3 región asentamientos de la Región de Morazán aledaños a los sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el futuro.IA-23 Conjunto de la Instalación de micro medidores en los sistemas de Inversión P2 Región abastecimiento de agua potable de la Región de Morazán.IA-24 Conjunto de la Capacitación de operadores del sistema de agua Capacitación P1 Región potable de la Región de Morazán y sensibilización de los usuarios.IA-25 Conjunto de la Fortalecimiento de las infraestructuras locales de Inversión P2 Región abastecimiento de agua potable en la Región de Morazán para los municipios de pequeño tamaño y para las zonas rurales.IL-6 Conjunto de la Acciones en las pequeñas áreas urbanas y Inversión P3 Región asentamientos rurales de la Región de Morazán, para la solución de los casos más críticos en materia de aguas lluvias, tras un proceso de selección y estudio 41
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓNCódigo Localización Proyecto Tipo Nivel particularizado.IS-22 Conjunto de la Desarrollo de sistemas económicamente sostenibles Inversión P2 Región de tratamiento de aguas residuales en la Región de Morazán.IS-23 Conjunto de la Obras de saneamiento de pequeños núcleos urbanos. Gestión P3 Región Región de Morazán.IS-24 Conjunto de la Obras de saneamiento de áreas rurales de la Región Gestión P3 Región de Morazán.IS-25 Conjunto de la Capacitación de operadores de la Región de Morazán Capacitación P2 Región en materia de aguas residuales, con la ayuda de las Universidades, de las compañías de ingeniería del país y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual.IS-26 Conjunto de la Construcción de plantas de recuperación y tratamiento Inversión P2 Región de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Morazán.ID-1 Conjunto de la Elaboración del Plan de Manejo de los Desechos Preinversión P1 Región Sólidos de la Región de Morazán.ID-2 Conjunto de la Campañas regionales de sensibilización a la Capacitación P1 Región separación de desechos sólidos, sobre la base del establecimiento de un sistema de recolección separada. Región de Morazán.ID-3 Conjunto de la Establecimiento de servicios para la recolección de Inversión P2 Región materiales peligrosos en la Región de Morazán.ID-4 Conjunto de la Proceso de capacitación técnica en materia de reciclaje Capacitación P1 Región de desechos sólidos en la Región de Morazán, con establecimiento de centros regionales piloto.ID-5 Conjunto de la Procesos de Capacitación y Sensibilización en materia Capacitación P2 Región de desechos sólidos en la Región de Morazán.ID-12 Conjunto de la Gestiones para la implementación de un programa de Gestión P2 Región control y de aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos y forestales. Región de Morazán.PF-1 Conjunto de la Gestión de una bolsa de trabajo para facilitar la Gestión P2 Región integración de mercados laborales, movilidad laboral y procesos de búsqueda de trabajoPF-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para reducir la deserción y Gestión P2 Región promover la finalización de bachilleratosPF-3 Conjunto de la Orientar las especializaciones de formación técnica en Gestión P1 Región los distintos institutos de enseñanza media de la Región de Morazán.PF-4 Conjunto de la Formación de habilidades para el mercado laboral de la Capacitación P2 Región Región de MorazánPF-5 Conjunto de la Alfabetización de Adultos en la Región de Morazán: Capacitación P3 Región ampliación del programa actual.PF-22 Conjunto de la Gestión de servicios públicos relacionados con la Gestión P3 Región posibilidad de una futura actividad minera en la Región de Morazán, previo estudio de oportunidades y 42
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