PDT SAN MIGUEL TÍTULO VI De las Sanciones Capítulo I De las Sanciones Administrativas y Penales De las Sanciones Administrativas y Penales Art. 130. Toda persona natural o jurídica con domicilio en el Municipio de Yucuaiquín que cometa infracciones contra las disposiciones establecidas en la presente ordenanza municipal y las leyes y reglamentos relacionados en este instrumento jurídico, será sancionada con multa, decomiso, clausura y servicios comunitarios en su caso, sin perjuicio de la responsabilidad civil o de la sanción penal que pueda corresponder en el caso de las personas naturales. Criterios de Aplicación de las Sanciones a los Infractores Art. 131. Los criterios que se utilizarán para la aplicación de las sanciones administrativas son dos: Gravedad de la infracción cometida y la capacidad económica del infractor, sin que el monto de la multa pueda exceder de ocho salarios mínimos mensuales para el comercio, de acuerdo al Art. 128 del Código Municipal. Consecuencias Penales y Civiles de los Actos Ilícitos Cometidos Art. 132. Las consecuencias penales y civiles de los actos ilícitos cometidos por los infractores e infractoras se encuentran establecidos en el Título X del Código Penal, que se refiere a los delitos relativos a la ordenación del territorio y a los delitos relativos a la naturaleza y el medio ambiente, regulados desde el Art. 253 hasta el Artículo 263 del mismo cuerpo normativo. Capítulo II De los Procedimientos Administrativos Sancionatorios Procedimientos Administrativos Sancionatorios Generales y Específicos Art. 133. Para hacer efectiva las sanciones establecidas en la presente ordenanza municipal se aplicarán los procedimientos administrativos establecidos en los artículos 131 al 134 del Código Municipal, excepto los procedimientos especiales que se regulan en las leyes siguientes: Ley del Medio Ambiente, Ley Forestal, Ley de Áreas Naturales Protegidas y Ley de Conservación de la Vida Silvestre. Procedimientos Administrativos Sancionatorios Especiales Art. 134. Dependiendo de las infracciones que se cometan contra las disposiciones legales establecidas contra las leyes siguientes: Código Municipal, Ley del Medio Ambiente, Ley Forestal, Ley de Áreas Naturales Protegidas y Ley de Conservación de la Vida Silvestre, así se aplicará el procedimiento administrativo sancionatorio que corresponde a cada una de las leyes antes mencionadas. Página 42 INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Capítulo III De los Recursos Administrativos y Judicial De los Recursos Administrativos Art. 135. De toda resolución emitida por las autoridades municipales y/o los funcionarios públicos municipales, así como de las autoridades y/o funcionarios que aplican las leyes mencionadas en el artículo anterior, las personas naturales o jurídicas, tendrán derecho a interponer los recursos legales establecidos en las mismas leyes. Del Recurso Judicial Contencioso Administrativo Art. 136. Una vez agotadas todas las instancias administrativas, las personas naturales y jurídicas podrán interponer Recurso Contencioso‐Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia. TÍTULO VII Capítulo I Disposiciones Generales Autoridades Responsables de Aplicar la Presente Ordenanza Municipal Art. 137. Las autoridades responsables de aplicar la ordenanza municipal serán en primer término el Concejo Municipal de Yucuaiquín, luego los funcionarios siguientes: El Jefe de la Unidad de Catastro, el Jefe de la Unidad Ambiental Municipal, el Jefe de Servicios Municipales y demás personal técnico y administrativo que por delegación del señor Alcalde Municipal tenga que realizar funciones relacionadas con el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano y rural del Municipio. Coordinación con Otras Autoridades para la Aplicación de la Ordenanza Municipal Art. 138. El Concejo Municipal de Yucuaiquín deberá coordinar con otras autoridades públicas con el objeto de facilitar la aplicación de la presente ordenanza municipal, principalmente con las siguientes instituciones: La Oficina Regional de la Fiscalía General de la República, la Oficina Regional de San Miguel de la Dirección General de Ordenamiento Forestal, Cuencas y Riego del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Oficina Regional de San Miguel del Ministerio de Obras Públicas, Delegación Regional de San Miguel de la Corte de Cuentas de la República, Subgerencia del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, Delegación Departamental de la Policía Nacional Civil y/o la Delegación Local de la Policía Nacional Civil si fuere el caso. Todas las instituciones tienen sede en la ciudad de San Miguel. Mecanismos de Divulgación de la Ordenanza Municipal y la Participación Ciudadana Art. 139. El Concejo Municipal, antes de la entrada en vigencia del presente Decreto Municipal, divulgará el contenido del mismo al personal técnico, administrativo y de servicios del Municipio y luego de ser publicado en el Diario Oficial a todos los sectores claves de la localidad, utilizando los diversos medios de comunicación social que tenga a su disposición el gobierno local. INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII Página 43
PDT SAN MIGUEL El Concejo Municipal podrá utilizar para los efectos de divulgación de la ordenanza municipal, los mecanismos de participación ciudadana que se establecen el Art. 116 del Código Municipal vigente. Regulación Supletoria Art. 140. Todo no lo previsto en la presente ordenanza municipal, será regulado por las disposiciones establecidas en los Tratados Internacionales suscritos por el Estado Salvadoreño y por las leyes secundarias relacionadas en el Art. 3 de esta ordenanza municipal. Coordinación Intermunicipal e Interinstitucional Art. 141. Con el objeto de dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales y coordinar los esfuerzos locales y nacionales, el gobierno local de Yucuaiquín deberá relacionarse con otros municipios, con entidades públicas y privadas y organismos regionales, nacionales e internacionales. Incorporación de Planes Parciales, Planos y Otros Documentos Art. 142. Se entenderán incorporados a la presente Ordenanza Municipal los Planes de Desarrollo Urbano, Planos, Mapas y Anexos que correspondan al Municipio de Yucuaiquín que se contienen en el Plan del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y Rural de la Subregión de San Miguel. Reglas Básicas Para Cumplir la Presente Ordenanza Municipal Art. 143. Para efectos de obtener el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ordenanza municipal, el Concejo Municipal Yucuaiquín deberá implementar las medidas siguientes: a) Informar oportunamente a los destinatarios de la ordenanza municipal por los diversos medios de comunicación social que estén disponibles para el Municipio; b) Persuadir a los destinatarios de la ordenanza municipal, haciendo ver a los vecinos y vecinas los beneficios que pueden recibir al respetarla y observarla; c) Dar seguimiento, a través de una comisión que se nombre al efecto, el cumplimiento de la presente normativa; y d) Reaccionar en forma inmediata cuando los destinatarios infrinjan la normativa, estableciendo la sanción administrativa que corresponda. Actualización de la Presente Ordenanza Art. 144. La ordenanza municipal se mantendrá vigente hasta que no se reforme o derogue total o parcialmente de acuerdo al Plan de Desarrollo Territorial de la Subregión de San Miguel, sin embargo dependiendo de la dinámica en aspectos importantes del Plan, que tiene una vida útil de quince años, se podrá reformar este instrumento jurídico previamente. Capítulo II Disposición Transitoria Vigencia de la Ordenanza Municipal Art. 145. La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial Página 44 INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Dado en el Salón de Sesiones de la Alcaldía Municipal de Yucuaiquín a los _____ días del mes de __________ de dos mil ______. F. ________________________________ F. ________________________________ Carlos Ernesto Gutiérrez Villatoro José Antonio Pérez Alcalde Municipal Síndico F. ________________________________ F. ________________________________ Germán Yanes Carlos Ernesto Martínez González 1er. Regidor Propietario 2° Regidor Propietario F_________________________________ F.______________________________ David Flores Cruz Francisca Esperanza Cálix 3er. Regidor Propietario 4º Regidor Propietario F. ________________________________ F. ________________________________ José Humberto Pérez Pérez José Carlos Álvarez Sariles 1er. Regidor Suplente 2º Regidor Suplente F. ________________________________ F. ________________________________ Isaac Dagoberto Benavides Chávez Juan Antonio Pérez Guevara 3er. Regidor Suplente 4° Regidor Suplente F. ________________________________ Oscar Gonzalo Mejía Secretario Municipal INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII Página 45
PDT SAN MIGUEL Anexo 1‐ Mapa Normativo Usos del Suelo en el Municipio de Yucuaiquín Página 46 INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P Anexo 2. Mapa de Ubicación de Planes Parciales y INFORME FINAL
PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL y Zonas Urbanas del núcleo urbano de Yucuaiquín L: ANEXO COMPONENTE VIII Página 47
Anexo 3‐ Delimitación del cenPágina 48
PDT SAN MIGUEL ntro histórico de Yucuaiquín INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P Anexo 4‐Matriz de compatibilidad de usos del suelo urbano y urbanizab MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS ACTIVIDAD ECONÓMICA VIVIENDA Usos Habitacionales Vivienda en edificación unifamiliar Vivienda en edificación multifamiliar Usos Económico‐Industriales Lotificación habitacional Usos Comerciales Instalaciones logísticas y al servicio del transporte de m Grandes establecimientos industriales Almacenes e industria en general Talleres domésticos en vivienda unifamiliar Centros comerciales con o sin oficinas: grandes superfi de 1 ha) Centros comerciales con o sin oficinas: superficies med m2 a 1 ha) INFORME FINAL
mercancías ble PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL icies (más Suelo Urbano Consolidado Suelo dias (3000 Urbano Suelo Urbano No Consolidado L: ANEXO COMPONENTE VIII ZONIFICACIÓN DEL SUELO Habitacional de densidad Página 49 alta Para Actividad Suelo Urbanizable Habitacional de densidad Habitacional media Habitacional de densidad Para Actividad Económica baja Uso logístico Uso Industrial Uso comercio‐servicios‐ oficinas Uso Turístico
MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS Comercio local y servicios personales Pequeños talleres y almacenes de venta Venta de materiales de construcción Venta de vehículos y maquinaria Talleres de reparación de vehículos y maquinaria hasta Talleres de reparación de vehículos y maquinaria de m 1,000 m2 Central de abastos y bodega de acopio (mayoristas) ACTIVIDAD Oficinas y servicios profesionales ECONÓMICA Otros Usos de Servicios propios Restaurantes, bares y cafeterías del medio urbano Espectáculo y ocio (cines, discotecas) Hoteles, Alojamientos Página 50
a 1,000 m2 Suelo Urbano Consolidado Suelo más de Urbano Suelo Urbano No Consolidado INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII Para Actividad Suelo Urbanizable ZONIFICACIÓN DEL SUELO PDT SAN MIGUEL Habitacional de densidad Habitacional alta Habitacional de densidad Para Actividad Económica media Habitacional de densidad baja Uso logístico Uso Industrial Uso comercio‐servicios‐ oficinas Uso Turístico
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS EQUIPAMIENTOS TRANSPOR TE Usos turísticos Centros de Convenciones Complejos turísticos Usos de Transporte Conjuntos turístico‐habitacionales Instalaciones para el turismo rural (cabañas, campame Deportivos turísticos, hoteles aislados, etc). Educativos Sanitarios y Asistenciales Embarcaderos e instalaciones complementarias Aeródromos e instalaciones complementarias Gasolineras e instalaciones complementarias Grandes Centros Deportivos Especializados Canchas y Polideportivos Estadios Albercas Parvularia y Educación Primaria Educación Media y Superior Educación especial Hospitales INFORME FINAL
L: ANEXO COMPONENTE VIII entos PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano Suelo Urbano No Consolidado Página 51 Para Actividad Suelo Urbanizable ZONIFICACIÓN DEL SUELO Habitacional de densidad Habitacional alta Habitacional de densidad Para Actividad Económica media Habitacional de densidad baja Uso logístico Uso Industrial Uso comercio‐servicios‐ oficinas Uso Turístico
MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS Centro/Unidad de Salud Emergencias Asistencia Social (Asilos, Orfanatos, etc.) Guarderías EQUIPAMIENTOS Culturales y Religiosos Bibliotecas y Centros de Exposiciones Instituciones Religiosas Institucional o Administración Locales de Entretenimiento Pública Centros Comunitarios, Centro Cívicos y Culturales. Oficinas de Gobierno y de la Justicia Alcaldía, administración local Defensa, Bomberos, y otras dotaciones. Página 52
INFORME FINAL: ANEXO COMPONENTE VIII Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano Suelo Urbano No Consolidado Para Actividad Suelo Urbanizable ZONIFICACIÓN DEL SUELO PDT SAN MIGUEL Habitacional de densidad Habitacional alta Habitacional de densidad Para Actividad Económica media Habitacional de densidad baja Uso logístico Uso Industrial Uso comercio‐servicios‐ oficinas Uso Turístico
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P MATRIZ DE COMPATIBILIDAD DE USOS Funerarios Centros penitenciarios y otras dotaciones de gran impa Cementerios Áreas abiertas y Recreativas Servicios Funerarios Grandes Parques Urbanos o Regionales Transporte terrestre Parques y zonas verdes locales y abasto Áreas Abiertas, zonas verdes ecológicas y senderos Terminal de buses e instalaciones complementarias Uso Predominante Mercados de abastecimiento local Uso Complementario Central de abastos y bodega de acopio (mayoristas) Uso Prohibido INFORME FINAL
acto. PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Suelo Urbano Consolidado Suelo L: ANEXO COMPONENTE VIII Urbano Suelo Urbano No Consolidado Página 53 Para Actividad Suelo Urbanizable ZONIFICACIÓN DEL SUELO Habitacional de densidad Habitacional alta Habitacional de densidad Para Actividad Económica media Habitacional de densidad baja Uso logístico Uso Industrial Uso comercio‐servicios‐ oficinas Uso Turístico
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