MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE2 Leyendas Locales Son todas las leyendas que se narran de forma oral sobre hechos locales3 Dichos Locales Es una recopilación de dichos que se narran de forma oral sobre hechos locales4 Recetas Ancestrales Y De Preparación Se cuenta con el registro oral de recetas como la De Chaparro fabricación artesanal de chaparro5 Historiantes Es un baile folclórico que narra la historia de una princesa y su destino con atuendo coloridos7 Idioma Náhuat Existe aún personas que hablan en la lengua ancestral y practica9 Procesiones Son actividades propias de las tradiciones de Izalco propias de la zona según el simbolismo FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal Este índice solo establece los más importantes que se desarrollan den laszonas urbanas del municipio y otras tradiciones de expresión cultural de la zona.Tabla 108 Patrimonio cultural tangible del Municipio de Santa Catarina Masahuat 245
MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLEN° PATRIMONIO CULTURAL DESCRIPCIÓN FOTOGRAFÍAS1 Cuevas Y Otras Riquezas Son elementos naturales con un valor cultural por su Naturales significado autóctono y uso espiritual2 Pila Y Lavaderos Públicos son los lugares que comúnmente el pueblo utiliza para socializar entre las mujeres del pueblo3 Parques Central Este parque conserva parte del significado del nombre del pueblo4 Paisajismo Natural Toda la forma de paisajismo que se puede apreciar en el municipio de laderas y montañas de bosque cafetalero FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal. 4.12. SEGURIDAD, VIOLENCIA Y EL DOMINIO TERRITORIAL Según estadísticas del departamento de Información y estadísticas policiales,de la Policía Nacional Civil, entre los meses de enero y agosto del año 2016, se 246
registraron en la Microregión Los Izalcos 188 homicidios de los cualesaproximadamente el 2% se realizaron en Santa Catarina Masahuat Durante el periodo comprendido entre los meses de enero y agosto de 2016,en el municipio de Cuisnahuat se registró 0 feminicidio, 3 homicidios. 3 casos deextorciones, 2 delitos sexuales, como se demuestra en la siguiente tabla.Tabla 109 Delitos en el Municipio de Santa Catarina Masahuat MUNICIPIO Homicidi Feminicid Extorcio Delitos Homicidios os ios nes Sexuales CulpososSanta CatarinaMasahuat 30 3 2 0FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. Además, durante ese mismo periodo se registraron 9 delitos como: Lesiones,hurtos, robos, robos y hurto de vehículos, lesiones culposas y otros delitos.Tabla 110 Delitos Registrados en Santa Catarina Masahuat durante los Meses deenero a agosto de 2016. MUNICIPIO Lesio hurt Rob Hurto y robo de secues lesiones Otros Tot nes os os Vehículo tros culposas Delitos alSanta CatarinaMasahuat 0 20 0 0 2 5 9FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. Respecto al dominio territorial en municipio de Santa Catarina Masahuatexisten entre colonias, barrios y caseríos en total del municipio tienen influenciadirecta de grupos delictivos (pandillas o maras)4.13. GOBERNANZA, TEJIDO SOCIAL Y ORGANIZACIONAL 247
Existen en el municipio diferentes actores que contribuyen a potenciar eldesarrollo entre ellos se encuentran instituciones del Gobierno central que a travésde sus intervenciones y aportes de a través de los presupuestos sectoriales inviertenen proyectos de gestión e infraestructura en el territorio así como en elfortalecimiento de capacidades locales, además existe presencia de ONG’s, tejidoempresarial, instituciones del Órgano Judicial y Legislativo, asociaciones depobladores así como instituciones religiosas, en el municipio de Santa CatarinaMasahuat conforme se demuestra en la siguiente tabla.Tabla 111 Gobernanza, tejido social y organizacional del Municipio de SantaCatarina Masahuat Actores Institucionales SANTA ALCALDÍA (Concejo Municipal), GOBERNACIÓN,CATARINA SECULTURA, MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC,MASAHUAT UNIDAD DE SALUD, VMVDU, ANDA, CNR, FONAVIPO, BANCA, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Cooperación Española, Save the Children , Radio, Líderes comunales, Ciudadanía, ILP (instituto de legalización de la propiedad), HÁBITAT PARA LA HUMANIDAD Actores Locales ARTESANOS, Comunidades Indígenas- Comité Ancestral, Comité de Turismo , Vendedores de, Comida, Iglesias , AGAPE, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores Res y Cerdo, Granjas Productores de Café, Suministro de agua potable Municipal, suministro de agua Comunal, Empresarios de transporte independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS, Comité, Intersectorial Municipal, Club de Ciclistas de Santa Catarina Masahuat (MTV)FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal. 248
4.14. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA SOCIAL El municipio cuenta con una densidad poblacional de 326 hab./ Km2, con unaumento de 79 hab./ Km2, con respecto al censo del año 1992, cuando la densidadpoblacional era de 247 hab./ Km2 como se presenta en la siguiente tabla. Según el Censo de Población y vivienda del año 2007, en Santa CatarinaMasahuat únicamente existían 1 personas pertenecientes a la población indígena,de los cuales 0 son mujer y 1 hombres, otro aspecto importante a considerar es queestas personas están en su ascendencia dentro del Nahua pipil, y otros gruposindígenas. Partiendo de esta definición y con base en estimaciones de la Encuesta deHogares de Propósitos múltiples la PET para el municipio de Santa CatarinaMasahuat se estima en 11,525 personas para el año 2016, que según el PETMicroregional es de 8,211 de los cuales el 3,735 son hombres mientras que el 4,476son mujeres. En el Municipio de Santa Catarina Masahuat, según datos del censo 2007,de los 1888 hogares, un promedio de 69.58% (1,314) hogares, cuentan con losservicios básicos, que son servicio de agua potable 64.30% (1,214), energíaeléctrica 58.32% (1,101) y servicio sanitario 86.12% (1,626). En el municipio de Santa Catarina Masahuat según el censo de población yvivienda de 2007, estima la tasa de alfabetismo en 74.22% (5,611) población mayorde 10 años, en porcentajes por género en el municipio se tiene un 81.50% enhombres y un 66.94% en mujeres. según el censo de población y vivienda de 2007, estima la tasa dealfabetismo en 74.22% (5,611) población mayor de 10 años, en porcentajes porgénero en el municipio se tiene un 81.50% en hombres y un 66.94% en mujeres. Durante el periodo comprendido entre los meses de enero y agosto de 2016,en el municipio de Santa Catarina Masahuat se registró 0 feminicidio, 3 homicidios.3 casos de extorciones, 2 delitos sexuales, como se demuestra en la siguiente tabla. 249
5.DINÁMICA ECONÓMICA-PRODUCTIVA 5.1. SECTORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS En el Municipio de Santa Catarina Masahuat, se han identificado aquellossectores que tienen mayor potencialidad, a partir de su capacidad para generarempleos, ingresos y producción, para abastecer el mercado interno, entre otros. De acuerdo al Almanaque 262 publicado por el PNUD en el año 2009, elMunicipio de Santa Catarina Masahuat obtuvo un PIB per cápita de US$ 2,093. Lossectores más importantes en el Municipio son: sector industrial, sector comercio ysector servicios. 5.1.1. SECTOR INDUSTRIAL En el Municipio de Santa Catarina Masahuat los establecimientos del sectorindustrial ocupan 0.08 Km² del municipio de los 32.28 Km², los rubros se describenen la tabla siguienteTabla 112 Sector industrial, Municipio de Santa Catarina Masahuat.MUNICIPI SECTOR INDUSTRIAL O Elaboración De Productos De Molinería, Almidones Y Productos Derivados Del Almidón Y DeSANTA CATARINA Alimentos Preparados Para Animales. MASAHUAT Fabricación De Otros Productos Textiles. Fabricación De Prendas De Vestir, Excepto Prendas De Piel. Fabricación De Calzado Fabricación De Productos Metálicos Para Uso Estructural, Tanques, Depósitos Y Generadores De Vapor. Fabricación De Muebles. FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 250
El Municipio tiene potencial para la extracción de materiales pétreos que sonutilizados en la industria de la construcción y también cuenta con recursos naturalesen la parte norte. 5.1.2. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS En el municipio de Santa Catarina Masahuat el Sector de Comercio yServicios ocupa un área de 0.18 Km², según Censos Económicos 2005, entre lasactividades comerciales que se desarrollan en el Municipio de Santa CatarinaMasahuat se encuentran las siguientes: Venta de bebidas alcohólicas (expendios),Venta de artículos de primera necesidad (tiendas), Venta de gas propano(combustible para la cocina), Chalets y Fruterías, Comedores, Pupuserías,fotocopias, Peluquería/Barbería, los cuales están incluidos en los rubros que semuestran en la tabla siguiente:Tabla 113 Sector comercio y servicios, Municipio de Santa Catarina Masahuat.MUNICIPIO SECTOR COMERCIO Y SERVICIOSSanta Catarina Masahuat Elaboración De Otros Productos Alimenticios. Comercio Al Por Menor No Especializado En Almacenes Venta Al Por Menor De Alimentos, Bebidas Y Tabaco En Almacenes Especializados. Comercio Al Por Menor De Otros Productos Nuevos En Almacenes Especializados. Reparación De Efectos Personales Y Enseres Domésticos. Restaurantes, Bares Y Cantinas Actividades Jurídicas Y De Contabilidad, Teneduría De Libros Y Auditoría; Asesoramientos En Materia De Impuestos; Estudio De Mercados Y Realización De Encuestas De Opinión Pública Empresarial Y En Materia De Gestión. Otras Actividades De Servicios. FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 5.1.3. SECTOR AGROPECUARIO El sector agropecuario en el municipio de Santa Catarina Masahuat ocupa unárea 12.57 Km² de los 32.28 Km² de extensión territorial, dentro de las actividades 251
económicas primarias del sector agropecuario que se desarrollan en el Municipio deSanta Catarina Masahuat destacan la producción de granos básicos (destinadaprincipalmente al consumo familiar), cultivo plantas de vivero, hortalizas, legumbres,frutas y café. Por otra parte, existe crianza de ganado vacuno, porcino, caballar ymular, lo mismo que aves de corral. De acuerdo al IV Censo Agropecuario 2007-2008, el Municipio de SantaCatarina Masahuat registra un total de 1,663 productores, de los cuales, 384 sonproductores comerciales y 1,279 son pequeños productores. Además, se identifican689 viviendas o áreas con producción sólo de patio. Esta producción es destinadaal autoconsumo y/o venta incidental, la cual comprende la siembra de hortalizas,recolección de frutas, crianza de aves de corral, y especies menores en pequeñascantidades para lo cual no es necesaria la utilización de grandes instalaciones parasu mantenimiento.Tabla 114 Clasificación de la producción agropecuaria del Municipio de SantaCatarina MasahuatTotal personas Clasificación de la producción Agropecuaria Viviendas con producción productivos Comercial Pequeño productor solo patio 1,663 Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural 384 79 305 1,279 380 899 689 319 370FUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 2016Gráfico 48 Productores agrícolas del municipio de Santa Catarina Masahuat 252
Clasificación de la Producción Comecial Pequeño Productor 16% Produccion Patio 29% 55% FUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 2016 5.1.4. SECTOR TURISMO Para el municipio de Santa Catarina Masahuat, su mayor atractivo turísticose basa en la riqueza natural y paisajismo natural, con un gran potencial dedesarrollar actividades como las que desarrolla de ciclismo de montaña. Una potencialidad de este municipio es el desarrollo de parques deactividades físicas como caminata de montaña, rapel, entre otros deportes que sepueden desarrollar, así también cuenta con una gran cobertura boscosa y su clima,su aislamiento vial le a permitido conservar la riqueza forestal que posee, sinembargo, esto dificulta el desarrollo económico turístico del mismo. Existen varias formas de acceso, pero una conecta a la ruta de las flores, sinembargo, esta no posee mantenimiento nacional. 5.2. TEJIDO EMPRESARIAL Y PRODUCTIVO Según el \"VII Censo Económico 2005”, en el Municipio de Santa CatarinaMasahuat se realizan actividades económicas industriales, comerciales y deservicios. Dentro de la estructura empresarial del Municipio, el peso de las 253
actividades económicas según el VII Censo Económico 2005, destacan lasactividades del sector comercio (81%), servicios (4%) e industria (15%). No obstante, es preciso considerar que este informe no toma enconsideración al sector agropecuario, pues los datos del sector son presentados enun censo que se realiza específicamente para el sector (Censo Agropecuario). Ental sentido, al considerar al sector agropecuario en el Municipio de Santa CatarinaMasahuat, existen productores distribuidos entre pequeños productores ycomerciantes, se registran también viviendas con producción sólo de patio. No cabeduda que este sector tiene un peso destacado en el territorio.Tabla 115 Actividades económicas, empleo y número de establecimientos en elMunicipio de Santa Catarina MasahuatActividad Económica Empleo Número de Establecimientos Industria 25 6 Comercio 136 5 Servicio 6 3 167 14 TotalFUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 2016 5.3. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Según el informe del Ministerio de Economía, al Municipio de Santa CatarinaMasahuat se le asigna un monto anual de $ 975,709.28 de fondos FODES del cualel 75% de este fondo se utiliza para inversión de infraestructura, lo cual se convierteen $ 60,981.83 para inversión en infraestructura. 254
5.4. COMPETITIVIDAD Y RELACIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE MUNICIPIOS El Municipio de Santa Catarina Masahuat participó por vez primera en lamedición que se realizó sobre el ICM en el año 2011, alcanzado una calificacióngeneral de 5.50 El Municipio de Santa Catarina Masahuat debe considerar muchasoportunidades de mejora orientadas al logro de la Competitividad. Por su riqueza natural, el municipio cuenta con los dos tipos de clima másagradable para el cultivo de hortalizas en la parte sur y hacia el norte del municipioy café y bálsamo entre otros. Su ubicación y paisajismo en la zona norte, lo hace un gran atractivo, sucomercio de productos y granos básicos, se realiza principalmente en San Juliánpor la parte Norte y por el sur se desplaza hacia Sonsonate y Santa Isabel. 5.5. INICIATIVAS DE DESARROLLO TERRITORIAL QUE INCIDEN EN EL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT Para el municipio de Santa Catarina Masahuat, la búsqueda de iniciativas dedesarrollo es de suma importancia por las diferentes características que este posee,dentro de los PEP se establecen varios componentes basados en el ICM quepueden ayudar a mejorar esas condiciones de subsistencia y estilo de vida de lapoblación del Municipio. Para el municipio, los temas de desarrollo territorial tienen que ver con elcomercio, la salud, infraestructura, servicios básicos, cultural y salud. Para cada uno de estos componentes, el municipio de Santa CatarinaMasahuat busca ir desarrollando planes y actividades encaminadas a su desarrollo. Por esta razón los PEP y los PDT municipales se conjugan y hacen posiblela planificación a corto, mediano y largo plazo de los diferentes procesos de 255
desarrollo, sin estos planes, sus logros serán muy limitados e inconsecuentes a larealidad social y a las exigencias de la población. 5.6. NIVEL DE CAPACIDAD PRODUCTIVA DOMINANTE En el municipio de Santa Catarina Masahuat, el sector productivo dominante,por su capacidad de generar empleos, ingreso y su producción en sí, es el sectorprimario que encierra las actividades agrícolas y agropecuarias, seguido del sectorterciario, con las actividades de comercio y servicio, el sector terciario, con lasactividades industriales es el que está menos desarrollado en la zona, en elsiguiente grafico se puede observar la comparativa de estos tres sectores.Gráfico 49 Nivel de productividad por sector económico. PRODUCTIVIDAD POR SECTOR PRODUCTIVO 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 1663SANTA CATARINAMASAHUAT 25 142 PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIOFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo 256
5.7. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA ECONÓMICA De acuerdo al Almanaque 262 publicado por el PNUD en el año 2009, elMunicipio de Santa Catarina Masahuat obtuvo un PIB per cápita de US$ 2,093. Lossectores más importantes en el Municipio son: sector industrial, sector comercio ysector servicios.Según el informe del Ministerio de Economía, al Municipio de Santa CatarinaMasahuat se le asigna un monto anual de $ 975,709.28 de fondos FODES. Por su riqueza natural, el municipio cuenta con los dos tipos de clima másagradable para el cultivo de hortalizas en la parte sur y hacia el norte del municipioy café y bálsamo entre otros. Su ubicación y paisajismo en la zona norte, lo hace un gran atractivo, sucomercio de productos y granos básicos, se realiza principalmente en San Juliánpor la parte Norte y por el sur se desplaza hacia Sonsonate y Santa Isabel. 6. CONDICIONANTES FÍSICO-AMBIENTAL 6.1. CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS GEOGRÁFICAS 6.1.1. CONDICIONANTES AMBIENTALES El municipio cuenta con algunos condicionantes geográficos particulares yotras que son de carácter ambiental. Entre las condicionantes geográficas que existen en el municipio se puedemencionar: El acceso al municipio es por medio de la calle que conduce hacia santodomingo de guzmán, desviándose al norte para ingresar al municipio de Santa 257
Catarina Masahuat, el estado de la calle desde el desvió presenta deterioro en sucapa asfáltica a lo largo de toda la arteria hasta llegar al Casco Urbano el cual seencuentra a 8.5km de distancia aproximadamente. El municipio de Santa Catarina Masahuat cuenta con otro acceso el cual esde gran importancia para el municipio pero que debido al mal estado de la arteriaes difícil el acceso por la misma, este acceso se encuentra al costado norte delmunicipio el cual intercepta la CA-8W llamada en este tramo ruta del as flores,llegando al casco urbano del municipio de Salcoatitán aproximadamente 6km desdeel casco urbano de santa Catarina Masahuat. El municipio posee comunicaciones en la región de forma indirecta, pero defácil acceso a la cabecera departamental Sonsonate 12.4 km. así como también conel puerto de Acajutla 31.4 Km y cercanías a la frontera La Hachadura en eldepartamento de Ahuachapán 70.5 Km, a la frontera San Cristóbal en eldepartamento de Santa Ana 81.9 Km, y a la frontera de las chinamas 71.6 Km. El municipio de Santa Catarina Masahuat no presenta mayor índice deinundaciones ya que en su mayor parte, este municipio presenta una fase onduladaa montañosa muy accidentada, que abarca en casi su totalidad al municipiopronunciándose más hacia el norte. Los tipos de suelos en el municipio como condicionantes, Santa CatarinaMasahuat cuenta con suelos en rangos bajos altos y medio de erosión, existenmuchos suelos con recarga, y varios tipos de suelo que presentan susceptibilidad adeslizamientos, cuyos suelos se ubican en clases agrológicas I al VIII, Distribuidasestas clases en todo el territorio municipal con pendientes que son 15%-30% encasi la totalidad del municipio, presentan accesibilidad vial y colindancia con tejidosedificados, estas características geomorfológicas exponen a esos pobladores a unasituación de marginalidad energética y socioeconómica. 258
6.1.2. CONDICIONANTES POR RIESGO Entre las condicionantes por riesgos que se pueden encontrar en el municipiode Santa Catarina Masahuat se pueden mencionar zonas de derrumbes, tormentastropicales, crecidas de ríos y quebradas, terremotos, erupciones volcánicas,deforestación, inundaciones, contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes,sequias, contaminación por aguas grises, incomunicación vial, viviendasinaccesibles en época de lluvia, entre otros. 6.1.3. CONDICIONANTES DE INFRAESTRUCTURA DE INTERÉS NACIONAL Debido a la cantidad de condicionantes ambientales afecta de manerasignificativa la infraestructura que es de interés municipal y a su vez es de interésnacional, afecta significativamente a la calle que conduce al municipio de SantaCatarina Masahuat siendo esta el único acceso al municipio, deteriorandoconsiderablemente la capa asfáltica, sobre todo en épocas de invierno que laafectan año con año. Existen algunos puentes a lo largo de la calle que sonafectados por la acumulación de basura y árboles que fueron botados por las lluviasy quedan atrapados en dichos puentes provocando deterioro y en algunasocasiones socaban el suelo afectando la fundación de los mismos. Así mismo esafectada la calle que conduce hacia el municipio de Salcoatitán ya que es de tierray presenta pendientes pronunciadas afectándola considerablemente y dejándolacasi inaccesible por los daños que sufre constante mente en épocas de lluvia. 6.2. CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS Estudios y proyecciones desarrollados en el país revelan escenariospreocupantes donde el riesgo climático -combinación entre la amenaza de lascondiciones externas del clima y la vulnerabilidad por la débil infraestructura en elpaís-, se incrementa. En el año 2002, el SNET llevó a cabo una investigación sobre 259
la reducción de los caudales superficiales a nivel generalizado en el país,evidenciando una mayor y crítica reducción en las zonas de Chalatenango, Morazány Suchitoto, del orden de 30 hasta 80% con base a los caudales registrados en losaños 70 (época seca) (SNET, 2002). Por otro lado, es de esperarse que continúe latendencia histórica de las inundaciones, de las cuales han ocurrido al menos 50registradas en el presente siglo, reiterándose entonces la existencia de pérdidascuantiosas a nivel agropecuario, infraestructura y turismo. Asimismo, habría una disminución de la productividad de los granos básicosy aumento en las importaciones y precio de los alimentos, una dieta alimentariadeficiente y un aumento de la pobreza, desnutrición, morbilidad y mortalidad (PNUD,2008). Por otra parte, los daños y pérdidas por la mayor intensidad y frecuencia dedesastres naturales se incrementarían. Según estimaciones de CEPAL los dañosocasionados por el Huracán Mitch (1998) en El Salvador ascendieron a US$ 308millones de dólares, siendo los sectores más afectados la agricultura (26%),infraestructura y la industria (19% cada uno), ganadería (13%) y el sector comercio10% (CEPAL, 2009). El agua se mueve de forma continua sobre el suelo, los océanos, los cuerposde agua dulce y la atmósfera, en un ciclo donde el calor solar, la precipitación,evaporación y la transpiración de las plantas ejerce una gran influencia. El agua estransferida a la atmósfera desde la superficie del planeta por evaporación, de dondeaproximadamente el 80% proviene de los océanos y el 20% de la vegetación y delos cuerpos de agua dulce. El viento transporta el agua evaporada al resto de latierra modificando así la humedad del aire. Cuando la temperatura cambia, el vaporde agua en el aire se condensa y precipita sobre los océanos o sobre la superficiecontinental, formando sistemas de agua superficial y mantos acuíferos. La evaporación y el escurrimiento subterráneo de estos sistemas regresan elagua al mar completando el ciclo hidrológico que ocurre en una escala globalLas actividades humanas han afectado el equilibrio del ciclo global del agua.Procesos como la deforestación y la extracción exhaustiva de aguas subterráneas 260
y superficiales, han generado un aumento en la tasa de evaporación y han cambiadoel ciclo hidrológico en varias partes del mundo. 6.3. FACTORES DE CONTAMINACIÓN 6.3.1. DESECHOS SÓLIDOS De la información recolectada con la municipalidad de Santa CatarinaMasahuat nos permite tener una idea clara de los datos índices que mejor describenla situación actual del manejo de los desechos sólidos del municipio. La cual semuestra a continuación: El municipio cuenta con servicio de aseo o recolección de basura en la zonaurbana del municipio. Existen algunos promontorios de basura, en la zona urbanadebido a la mala costumbre de la población al no dejar los desechos sólidos en loslugares correspondientes. Así también por la cantidad de los turistas que ingresanal municipio optan por depositar la basura en las calles con poca afluencia vehicularcreándose así estos promontorios. Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basuraoptan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. 6.3.2. COMPOSICIÓN Básicamente al hacer la composición de los desechos sólidos se trata deidentificar en una base másica o volumétrica los distintos componentes de losresiduos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos municipales odomésticos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmenteen base húmeda y contenidos ítems como materia orgánica, papales y cartones,escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos, entre otros. La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para una serie defines, entre los que se pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje, 261
factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio depolíticas de gestión de manejo. Es necesario distinguir claramente en qué etapa de la gestión de residuoscorresponden los valores de composición. Dado que en nuestro país y específicamente en el municipio de SantaCatarina Masahuat no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechossólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica paralos distintos componentes que se generan en el municipio, pero si se puedemencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos sólidos,como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales,vidrios, huesos. 6.3.3. GENERACIÓN Los datos generales y generación de desechos sólidos en el municipio deSanta Catarina Masahuat y lugares con los que cuentan con el servicio derecolección de basura se puede apreciar en las tablas siguientes, así como datosde población urbana rural, número de viviendas servidas, la población tendida y laproducción Per Cápita de desechos(PPC), entre otros. En el departamento de Sonsonate, el municipio de Sonsonate es el principalgenerador de desechos sólidos con una producción estimada de 34.99 ton/día,equivalentes a un 34% de la producción de todo el departamento. En total en eldepartamento se estima que se generan de 109.82 ton/día, de los cuales serecolectan 104.40 ton/día. La cobertura en la mayoría de los municipios de Sonsonate es superior al80%; en el municipio de Santa Catarina Masahuat, la cobertura presenta un valordel 100%. 262
Tabla 116 Datos generales de generación del Municipio de Santa CatarinaMasahuat. DATOS GENERALES Y GENERACIÓN DE DESECHOS DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT P (Hab.)Municipio VUS D(Hab./Viv) PA PPC (Kg/p/día) C (%) PE CR (Ton/día) 1.20 (Ton/día) Total U R Santa 8,635 3,085 5,550 721 5.04 3,634 0.33 100.00 1.02CatarinaMasahuat FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ESP: Población por habitantes.VUS= Viviendas Urbanas Servidas.D=DensidadPA= Población AtendidaPPC= Producción Per CápitaC= CoberturaPE: Producción EstimadaCR=Cantidad RecolectadaU: UrbanaR: Rural En la siguiente tabla se presenta información de la caracterización de lossistemas de aseo, conteniendo datos referentes a los aspectos de recolección, eltipo de administración del servicio, el sitio de disposición final y los costos del mismo. Sólo El municipio de Sonsonate en el departamento de Sonsonate disponesus desechos en un relleno sanitario, el municipio de Santa Catarina Masahuatdispone los desechos sólidos en botadero. 263
Tabla 117 Caracterización de los sistemas de aseo del Municipio de SantaCatarina Masahuat. CARACTERIZACIÓNDE LOS SISTEMASDE ASEO DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUATMunicipio Población Producción Tipo Servicio Sitio Tipo de Costo Costo Ingreso Mora Atendida Estimada Recolección Disposición servicio de serv/disp Directo Anual $30.00 (Ton/día) disposición final ($/Ton) Anual del Final Servicio de final AseoSanta Catarina 3,634 1.02 Sub-contrato Botadero Otros $0.00 $7,200.00 $243.42 Masahuat FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES En la tabla siguiente se presenta información básica de la caracterización delos sitios de disposición final del municipio de Santa Catarina Masahuat, indicandosi éste utiliza un botadero o un relleno sanitario, al igual que los años de utilizacióndel mismo. Adicionalmente, muestran datos operativos tales como la periodicidaddel servicio y si el municipio posee maquinaria en el sitio. En el departamento actualmente se ubica un relleno sanitario, dondedisponen los municipios de Sonsonate y Antiguo Cuscatlán de La Libertad. El rellenocuenta con los permisos ambientales, sin embargo, actualmente enfrenta problemasoperativos y oposición de los pobladores. En la mayoría de los botaderos no serealiza una cobertura diaria y existen pepenadores. 264
Tabla 118 Consolidado de los sitios de disposición final del Municipio de SantaCatarina Masahuat. CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA M AS AH U ATMUNICIPIO Población Atendida Producción Estimada Sitio Disposición (Ton/Día) Final Años de Utilización N° de Municipios que Utilizan Cobertura Diaria Existencia de Pepenadores Existencia de MaquinariaSANTA 3,634 1.02 Botadero Entrada 3 1 NO NO NO CATARINA al pueblo barrio el MASAHUAT calvario FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 6.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA GEOGRÁFICA AMBIENTAL En el municipio de Santa Catarina Masahuat existe poco problema conpromontorios de basura y botaderos de basura a cielo abierto en diferentes puntosdel municipio, el problema se da más sobre todo sobre las calles principales queposee el municipio. De la información recolectada con la municipalidad de Santa CatarinaMasahuat nos permite tener una idea clara de los datos índices que mejor describenla situación actual del manejo de los desechos sólidos del municipio.Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basura optan porla quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. Dado que en nuestro país y específicamente en el municipio de SantaCatarina Masahuat no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechossólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica paralos distintos componentes que se generan en la Microregión Los Izalcos, pero si sepuede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos 265
sólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles,metales, vidrios, huesos. 7. DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD 7.1. INFRAESTRUCTURA VIARIA Santa Catarina Masahuat cuenta con aproximadamente 1,453.86 Km de RedViaria, en el siguiente gráfico podemos observar el detalle de kilómetros de callesdel municipio con los diferentes tipos de recubrimiento hay.Gráfico 50 Recubrimiento red vial del Municipio de Santa Catarina Masahuat RED VIAL SANTA CATARINA MASAHUAT (Km) TIERRA 1302.73CONCRETO 81.70 ASFALTO 69.43FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. En el gráfico podemos observar que el recubrimiento que tiene el 90% depresencia en el municipio es el recubrimiento de tierra con 1,302.73 Km, que estápresente en la mayor parte de la zona rural, los 10% restantes, que sonrecubrimientos de concreto, balastro, asfalto y adoquín con 151.13 Km estánconcentran en la zona urbana. 266
Mapa 19 Red vial del casco urbano del Municipio de Santa Catarina Masahuat. 267
FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 268
Mapa 20 Red vial del Municipio de Santa Catarina Masahuat. FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 269
7.1.1. ORGANIZACIÓN VIARIA Y ACCESOS El municipio de Santa Catarina Masahuat en el departamento de Sonsonatese encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: latitud 13° 43'31.04\"N y longitud 89° 39' 41.72\"O, tiene conectividad con la CA-2 Oeste, saliendoal Sur de Santa Catarina Masahuat, pasando por el cantón el Cuyuapa, cruzandoparte de San Antonio del Monte y Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de laCA-2. La conectividad con la carretera CA-8 Oeste, saliendo al Norte de SantaCatarina Masahuat, pasando por el cantón las Peñas, pasando por Salcoatitán,hasta la carretera CA-8 y Saliendo al Sur de Santa Catarina Masahuat, pasando porel cantón el Cuyuapa, cruzando parte de San Antonio del Monte y Sonsonate hastala CA-8, en Sonsonate La conectividad con la CA-12 Sur, saliendo al Sur de Santa CatarinaMasahuat, pasando por el cantón el Cuyuapa, cruzando parte de San Antonio delMonte y Sonsonate por la CA-8, hasta la conexión de la CA-12 7.1.2. RED VIARIA Es el conjunto de carreteras o calles de uso público, estas ubican al Municipiode Santa Catarina Masahuat en una zona privilegiada, que permiten la circulaciónlibre de vehículos y personas de un lugar a otro, mediante una circulación segura,cómoda y económica. Existen las redes viarias urbanas, y las redes viariasinterurbanas, que conectan las ciudades y poblaciones entre sí. Las redes viarias urbanas están formadas mayoritariamente por calles en lasque circulan tanto vehículos como peatones. Estas vías tienen muchos accesos,cuentan con muchas y cercanas intersecciones o cruces, y están pensadas paratrayectos cortos. Las redes viarias interurbanas conducen un tráfico mayoritario devehículos, existen menos intersecciones, y los trayectos son mucho más largos queen las redes urbanas. 270
Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de laMunicipio de Santa Catarina Masahuat son: la CA-2, CA-8 y CA-12, las cuales tieneun nivel de conectividad desde el casco urbano hacia cada una de ella, las cualespueden ser accedidas desde lo urbano de forma directa (zona urbana – carretera)o de forma indirecta a través de la red vial secundaria de otro municipio. La interconectividad entre los cascos urbanos, tomando de punto de partidaSanta Catarina Masahuat, por la vía más factible en cuanto a distancia, condición ytiempo de recorrido, podemos ver el siguiente cuadro:Tabla 119 Interconectividad entre cascos urbanos del Municipio de Santa CatarinaMasahuat. MUNICIPIO DISTANCIA TIEMPO (Km) (Minutos)Caluco 23.7Cuisnahuat 49.8 38Izalco 21 70Nahuizalco 20.1 34San Julián 37.7 41Santa Catarina Masahuat - 50Santa Isabel Ishuatán 53.5 - 80FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad 7.2. TRANSPORTE PÚBLICO 7.2.1. RED DE AUTOBUSES URBANOS Santa Catarina Masahuat tiene un casco urbano pequeño con 2 cuadrasalrededor del parque central en un área de 0.61 Km2 equivalentes a 60.73Hectáreas, por tal motivo no se cuenta con rutas de buses urbanos. Sin embargo,Santa Catarina Masahuat cuenta con 1 rutas de buses interurbanos que entranhasta el centro del casco urbano saliendo desde Sonsonate y viceversa, tambiéncon pick-ups que hacen su recorrido hasta diferentes cantones de Santa Catarina 271
Masahuat. Para transportase a otros municipios o departamentos, hay quedesplazarse a las terminales en Sonsonate. 7.2.2. OTROS TIPOS DE TRANSPORTE No contamos con información de rutas de pickups en el municipio, sinembargo, hay pick-ups y/o camiones que prestan el servicio de transporte a usuariosque necesitan transportarse o transportar mercadería o insumos, hasta suresidencia y no lo pueden hacer porque no cuentan con un transporte colectivo quepase cerca de su caserío. 7.2.3. TRANSPORTE INTERURBANO En el municipio de Santa Catarina Masahuat se cuenta con una ruta de busesinterurbanos, que movilizan a la población desde afuera del municipio hasta el cascourbano y parte de la zona rural. Haciendo su recorrido desde Sonsonate, haciendolas paradas autorizadas por el Vice-Ministerio de Transporte en su recorrido.RUTA 430 SONSONATE – SANTA CATARINA MASAHUAT Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 12.10 Km, en su recorrido de ida, saliendocada 30 minutos desde la terminal de Sonsonate, haciendo su recorrido hasta elparque de Santa Catarina Masahuat, en aproximadamente en una hora. 272
Mapa 21 Ruta 430 Sonsonate – Santa Catarina Masahuat Y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad 273
7.3. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD Santa Catarina Masahuat cuenta con aproximadamente 1,453.86 Km de RedViaria, en el siguiente gráfico podemos observar el detalle de kilómetros de callesdel municipio con los diferentes tipos de recubrimiento hay. tiene un casco urbano pequeño con 2 cuadras alrededor del parque centralen un área de 0.61 Km2 equivalentes a 60.73 Hectáreas, por tal motivo no se cuentacon rutas de buses urbanos. Sin embargo, Santa Catarina Masahuat cuenta con 1rutas de buses interurbanos que entran hasta el centro del casco urbano saliendodesde Sonsonate y viceversa, también con pick-ups que hacen su recorrido hastadiferentes cantones de Santa Catarina Masahuat. 8. INFRAESTRUCTURA Se denomina infraestructura (etimología: Infra = debajo) a aquella realizaciónhumana diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil,Urbanistas, entre otros, que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividadesy su funcionamiento, necesario en la organización estructural de las ciudades yempresas. 8.1. RED VIAL La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta lasprincipales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entreellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia lacompetitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericanay la litoral. Dando al municipio de Santa Catarina Masahuat una buena conectividadentre los municipios que componen la Microregión Los Izalcos, con los otros 274
municipios del departamento y el resto del país, de los cuales se beneficia por losatractivos turístico y económicos que tienen el municipio. 8.2. RED VIAL NO PAVIMENTADA La infraestructura de transporte terrestre no pavimentada en el municipio deSanta Catarina Masahuat es el 90% (1,302.73 Km) que no tiene un recubrimiento,el otro 10% (151.13 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto,balastro, concreto o adoquín, concentrados en la zona urbano del municipio, de los1,453.86 Km de red vial que cuenta aproximadamente.Gráfico 51 Red vial no pavimentada en el Municipio de Santa Catarina Masahuat. RED VIAL SANTA CATARINA MASAHUAT 10%90%CON RECUBRIENTO SIN RECUBRIMIENTOFUENTES: Elaboración propia a partir de datos recolectados. 8.3. TERMINALES INTERURBANAS El Municipio de Santa Catarina Masahuat no cuenta con terminales de buses,estas se ubicadas en el municipio de Sonsonate, las permiten la organización de las 275
21 rutas interurbanas que dan servicio a la Microregión, al resto del departamento ylo interconecta con todo el país. 8.4. ENERGÍA HIDROELÉCTRICA, BIOMASA Y SOLAR En Santa Catarina Masahuat no hay información de energía renovable, perotiene factibilidad de energía fotovoltaica. 8.5. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA La infraestructura de transporte terrestre no pavimentada en el municipio deSanta Catarina Masahuat es el 90% (1,302.73 Km) que no tiene un recubrimiento,el otro 10% (151.13 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto,balastro, concreto o adoquín, concentrados en la zona urbano del municipio, de los1,453.86 Km de red vial que cuenta aproximadamente. 9. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL 9.1. MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 9.1.1. RECURSOS HUMANOS La Alcaldía Municipal de Santa Catarina Masahuat cuenta con 43 empleados,distribuidos entre empleados contratados con dependencia laboral y empleadosbajo la modalidad de servicios profesionales, estos para atender los diferentesniveles jerárquicos que posee dicha municipalidad, entre las cuales están: Nivel deDirección Gerencial, Nivel de Jefes de Unidades, Nivel de soporte Administrativo,Nivel de soporte operativo, conforme se demuestra en la siguiente imagen. 276
277
Imagen 3 Organigrama de la Alcaldía de Santa Catarina Masahuat FUENTE: Estructura Organizativa Alcaldía Municipal de Santa Catarina Masahuat 278
9.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA Los fondos de la alcaldía de Santa Catarina Masahuat provienen dediferentes rubros, y los mismos ascienden a $1,385,7772.62 para el año 2018, loscuales están destinados al pago de planillas, pago de préstamos, la realización deproyectos y ejecución de programas, entre otros conformes se detalla en lassiguientes tablas.Tabla 120 Sumario de Ingresos para de la Alcaldía de Santa Catarina Masahuatpara el año 2018Código Concepto Presupuesto Aprobado 11 Impuestos 12 Tasas Y Derechos $ 7,487.31 14 Ventas $ 65,874.00 15 Ingresos Financieros Y Otros $ 23,846.69 16 Transferencias Corrientes $ 4,829.43 22 Transferencias De Capital $ 245,646.25 31 Endeudamiento Público $ 738,237.67 32 Saldo De Años Anteriores $ 0.00 $ 299,851.27 Total de Ubicación: $ 1,385,772.62FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Santa Catarina Masahuat, año 2018.Tabla 121 Sumario de Egresos para de la Alcaldía de Santa Catarina Masahuatpara el año 2018Código Concepto Presupuesto Aprobado51 Remuneraciones54 Adquisición De Bienes Y Servicios $ 400,590.0055 Gastos Financieros Y Otros $ 425,673.8756 Transferencias Corrientes $ 213,530.0461 Inversiones En Activos Fijos $ 35,847.7471 Amortización De Endeudamiento $ 237,149.2272 Saldo De Años Anteriores $ 68,632.14 $ 4,349.61 279
Código Concepto Presupuesto Total Ubicación Aprobado $ 1,385,772.62FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Santa Catarina Masahuat, año 2018. 9.1.3. GESTIÓN URBANÍSTICA La gestión urbanística en el municipio de Santa Catarina Masahuat, seestablece desde la gestión del territorio desde la OPLAGEST (Oficina dePlanificación y Gestión Territorial) a través del viceministerio de vivienda y desarrollourbano (VMVDU) sub región Santa Ana, el Centro Nacional de registro (CNR) comoente regulador del registro de propiedad y una unidad de catastro municipal queregula las acciones a nivel urbano de los municipios. El conjunto de acciones que estas unidades hacen, son claves para eldesarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipiode Santa Catarina Masahuat. Estos tienen un papel importante junto a lamunicipalidad para la planificación de acciones enfocadas al desarrollo urbano,desde los procesos que mejoren los servicios de agua potable, sistema de aguasnegras, aceras y calles, entre otras actividades. Desde la OPLAGEST y el VMVDU se administra el uso de suelo para el husohabitacional, considerando todas las condiciones mínimas con criteriosconstructivos y medio ambientales para el desarrollo de un proyecto mobiliario, lalegalización y buena administración de los permisos municipales en relación a laspropiedades dentro del municipio entre otras actividades, fortalecen estaadministración. 9.2. MAPEO DE ACTORES En Santa Catarina Masahuat existen una gran cantidad de actores los cualespueden ser clasificados de la siguiente forma. 280
Tabla 122: Clasificación de actores presentes en el municipio de Santa CatarinaMasahuat. Actores Descripción Estado Concejos Municipales plurales, Asamblea Legislativa,Sociedad Civil Consejo Departamental de Alcaldes (CDA). Empresa Todas aquellas dependencias del órgano ejecutivo que Privada actúan en los municipios de la Microregión los Izalcos: MIGOBDT, MINSAL, MOPTVDU, SECULTURA, MARN, MAG, MINED, CNR, PNC, entre otros. Todas aquellas organizaciones de la sociedad civil con incidencia en el territorio de la Microregión Los Izalcos. ONG´s, ADESCOS, Asambleas ciudadanas, Organizaciones de ciudadanos, Fundaciones, comités municipales, organizaciones de comunidad indígena, entre otros. CLESA; Asociaciones de transportistas, Productores agrícolas, productores agropecuarios, Banca, entre otros. FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. Los Actores que intervienen en el municipio de Santa Catarina Masahuat semuestran en la siguiente tabla, al mismo tiempo que se realiza un análisis de losmismo para determinar el poder que este puede tener, así como la forma en que sepuede afectar.Tabla 123: Actores presentes en el municipio de Santa Catarina MasahuatN° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES1 ALCALDÍA (Concejo ESTADO x x x Dominante Aliado Municipal) Estratégico2 GOBERNACIÓN ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico3 SECULTURA ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico 281
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES4 MAG ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico5 MARN ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico6 MINED ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico7 FISDL ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico8 VMOP ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico9 PNC ESTADO x x x Dominante Aliado Estratégico10 UNIDAD DE SALUD ESTADO x x Vulnerable Mantener Informado11 VMVDU ESTADO X X X Dominante Aliado Estratégico12 CNR ESTADO x x Influyente Mantener Satisfecho13 FONAVIPO ESTADO x x Vulnerable Mantener Informado14 Suministro de agua ESTADO x x x Dominante Aliado potable Municipal Estratégico15 suministro de agua ESTADO x x x Dominante Aliado Comunal Estratégico16 BANCA SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados17 CLESSA SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados18 TELECOMUNICACIONES SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados ILP(instituto de SECTOR x x x Dominante Aliado19 legalización de la PRIVADO Estratégico propiedad)20 HÁBITAT PARA LA SECTOR x x Vulnerable Mantener HUMANIDAD PRIVADO Informado21 ARTESANOS SECTOR X X X Dominante Aliado PRIVADO Estratégico22 Comité de Turismo SECTOR x X X Dominante Aliado PRIVADO Estratégico23 Vendedores de Comida SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados24 Productores agrícolas SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados25 Ganaderos SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados26 Destazadores Res y SECTOR x Marginado pueden resultar Cerdo PRIVADO afectados27 Granjas SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados28 Productores de Café SECTOR x Marginado pueden resultar PRIVADO afectados Empresarios de29 transporte SECTOR x Marginado pueden resultar independientes: Pick Up, PRIVADO afectados Viajes, Escolar30 Líderes comunales SOCIEDAD x x x Dominante Aliado CIVIL Estratégico31 Ciudadanía SOCIEDAD x x x Dominante Aliado CIVIL Estratégico32 Comunidades Indígenas- SOCIEDAD x x x Dominante Aliado Comité Ancestral CIVIL Estratégico 282
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES33 Iglesias SOCIEDAD x x x Dominante Aliado CIVIL Estratégico34 AGAPE SOCIEDAD x x Vulnerable Mantener CIVIL Informado35 ADESCOS SOCIEDAD x x Vulnerable Mantener CIVIL Informado36 Comité Intersectorial SOCIEDAD x x Vulnerable Mantener Municipal CIVIL Informado37 Club de Ciclistas de Santa SOCIEDAD x Marginado pueden resultar Catarina Masahuat (MTV) CIVIL afectados FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio.Imagen 4 Diagrama de Distribución de actores locales del municipio de SantaCatarina Masahuat 283
FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio.9.3. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS 284
El municipio de Santa Catarina Masahuat, no posee empresas de serviciospúblicos, sin embargo, si posee el servicio de agua municipal que pudieraconvertirse en empresa municipal. 9.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONALLa Alcaldía Municipal de Santa Catarina Masahuat cuenta con 43 empleados,distribuidos entre empleados contratados con dependencia laboral y empleadosbajo la modalidad de servicios profesionales 285
IX. URBANISMO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS 1. ESTRUCTURA TERRITORIAL Y FUNCIONAL Para diagnosticar de forma completa al municipio de Santa CatarinaMasahuat, es necesario caracterizar y realizar un análisis que tome como base losasentamientos humanos que pertenecen al municipio de Santa Catarina Masahuat,para ello se les clasificara en dos áreas, asentamientos humanos urbanos yasentamientos humanos rurales. 1.1. ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS La zona urbana del municipio de Santa Catarina Masahuat, cuenta con unaextensión territorial de 60.73 ha. equivalente a 0.61 kilómetros cuadrados. Respecto a los asentamientos humanos que se encuentran dentro de la zonaurbana, está compuesto 15 asentamientos humanos divididos en 4 barrios, 5colonias y 2 lotificaciones, 1 parcelación, 1 caserío y 2 asentamientos el detalle decada uno de ellos se muestra a continuación.Tabla 124 Asentamientos humanos urbanos pertenecientes al área urbana delMunicipio de Santa Catarina Masahuat.ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT CÓDIGO DE ASENTAMIENTOS TOTALESASENTAMIENTO BARRIOS 413U01 Barrio El Calvario13U02 Barrio El Rosario13U03 Barrio La Cruz13U04 Barrio San José COLONIAS 513U07 Colonia El Balsamar13U06 Colonia Las Flores13U08 Colonia San Cayetano13U09 Colonia Santa Anita 286
13U10 Colonia Santa Rita 2 LOTIFICACIONES 113U11 113U12 Lotificación El Carmen 2 Lotificación Veracruz13U13 PARCELACIONES 15 Parcelación Nueva Holanda13U05 CASERÍOS Caserío El Progreso13U14 ASENTAMIENTOS13U15 Asentamiento Nueva Santa Catarina Asentamiento Milagro De Dios TOTALFUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Santa Catarina Masahuat. 1.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS RURALES La zona rural de municipio está compuesta por 4 cantones, 31 asentamientosdistribuidos de la forma siguiente: Cantón Cuyuapa cuenta con 15 asentamientos,Cantón El Matazano 6 asentamientos, Cantón Las Peñas 6 asentamientos y elCantón San Rafael 4 asentamientos, a continuación, se presenta cada uno de loscantones pertenecientes al área rural, así como sus respectivos asentamientos:Tabla 125 Asentamientos humanos rurales del Municipio de Santa CatarinaMasahuatASENTAMIENTOS RURALES MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUATCANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 130103 Caserío Los Shull 130104 Caserío El Guayabo01 Cuyuapa 130105 Caserío San Miguelito 130106 Caserío Los Reyes 130107 Caserío Los Martínez 287
02 El Matazano 130108 Caserío Los Vásquez 03 Las Peñas 130109 Caserío El Porvenir04 San Rafael 130110 Caserío Agua Zarca 130111 Caserío El Conacaste 130112 Caserío Dos Puertas 130113 Caserío El Tempisque 130114 Caserío La Tejera 130115 Caserío Veracruz 130116 Caserío El Escalón 130117 Caserío Los Corona 130201 Asentamiento Suiza I 130202 Caserío Loma Larga 130203 Caserío Los Sagget 130204 El Pretoria 130205 Asentamiento Suiza II 130206 Caserío Los Mendoza 130301 Asentamiento San Miguel Arcángel 130303 Caserío El Ciprés 130304 Caserío El Monarca 130305 Caserío Las Nubes 130306 Caserío Las Peñas 130307 Caserío Tres Caminos 130401 Caserío La Ceiba 130402 Caserío Los Machado 130403 Caserío Los Gutiérrez 130404 Caserío Los LimonesFUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Santa Catarina Masahuat. 1.3. INVENTARIO DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT En general el municipio de Santa Catarina Masahuat cuenta con 46asentamientos, clasificado en 15 urbanos y 31 rurales, los cuales se detallan acontinuación: 288
Tabla 126 Inventario de asentamientos humanos para el municipio de SantaCatarina MasahuatINVENTARIO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUATNOMBRE CÓDIGO DE TIPO ASENTAMIENTO ASENTAMIENTO HUMANOU Casco Urbano 13U01 Barrio El CalvarioU Casco Urbano 13U02 Barrio El RosarioU Casco Urbano 13U03 Barrio La CruzU Casco Urbano 13U04 Barrio San JoséU Casco Urbano 13U05 Caserío El ProgresoU Casco Urbano 13U07 Colonia El BalsamarU Casco Urbano 13U06 Colonia Las FloresU Casco Urbano 13U08 Colonia San CayetanoU Casco Urbano 13U09 Colonia Santa AnitaU Casco Urbano 13U10 Colonia Santa RitaU Casco Urbano 13U11 Lotificación El CarmenU Casco Urbano 13U12 Lotificación VeracruzU Casco Urbano 13U13 Parcelación Nueva HolandaU Casco Urbano 13U14 Asentamiento Nueva Santa CatarinaU Casco Urbano 13U15 Asentamiento Milagro De Dios01 Cuyuapa 130103 Caserío Los Shull01 Cuyuapa 130104 Caserío El Guayabo01 Cuyuapa 130105 Caserío San Miguelito01 Cuyuapa 130106 Caserío Los Reyes01 Cuyuapa 130107 Caserío Los Martínez01 Cuyuapa 130108 Caserío Los Vásquez01 Cuyuapa 130109 Caserío El Porvenir01 Cuyuapa 130110 Caserío Agua Zarca01 Cuyuapa 130111 Caserío El Conacaste01 Cuyuapa 130112 Caserío Dos Puertas01 Cuyuapa 130113 Caserío El Tempisque01 Cuyuapa 130114 Caserío La Tejera 289
INVENTARIO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUATNOMBRE CÓDIGO DE TIPO ASENTAMIENTO ASENTAMIENTO HUMANO01 Cuyuapa 130115 Caserío Veracruz01 Cuyuapa 130116 Caserío El Escalón01 Cuyuapa 130117 Caserío Los Corona02 El Matazano 130201 Caserío Suiza I02 El Matazano 130202 Caserío Loma Larga02 El Matazano 130203 Caserío Los Sagget02 El Matazano 130204 Caserío El Pretoria02 El Matazano 130205 Caserío Suiza II02 El Matazano 130206 Asentamiento Los Mendoza03 Las Peñas 130301 Caserío San Miguel Arcángel03 Las Peñas 130303 Caserío El Ciprés03 Las Peñas 130304 Caserío El Monarca03 Las Peñas 130305 Caserío Las Nubes03 Las Peñas 130306 Caserío Las Peñas03 Las Peñas 130307 Caserío Tres Caminos04 San Rafael 130401 Caserío La Ceiba04 San Rafael 130402 Caserío Los Machado04 San Rafael 130403 Caserío Los Gutiérrez04 San Rafael 130404 Caserío Los Limones TOTAL 46FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Santa Catarina Masahuat. 2. GRADO DE URBANIZACIÓN DEL MUNICIPIO. Es importante determinar el nivel de urbanización que posee el municipio, afin de cuantificar la cantidad de territorio urbanizado, a partir de esto la temática adesarrollar será analizada en dos partes la primera mediante la determinación delaprovechamiento turístico y recreativo y la segunda mediante el cálculo delporcentaje de urbanización.2.1. ÍNDICE DE APROVECHAMIENTO TURÍSTICO Y RECREATIVO 290
La riqueza y el nivel de desarrollo turístico de los Municipios, depende de lasdistintas ofertas que contiene, más el valor cultural que se posee. En la zona urbanade Santa Catarina Masahuat se pueden identificar un tipo de aprovechamientoturísticoTabla 127 Índice de aprovechamiento turístico y recreativo para la zona rural delMunicipio de Santa Catarina MasahuatN° TIPO SUB TIPO NOMBRE DESCRIPCIÓN TIPOLOGÍA DE TURISMO1 Industria Café Beneficios de Son elementos industriales en Eco Café la zona del municipio Turismo2 Paisajismo Recreativo Fincas y Zona de reserva natural con Turismo parques senderos que se recorren al Recreativo pie FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información de la tesis universitaria ANTEPROYECTO DE RUTA TURÍSTICA CULTURAL Para la zona urbana existen otros lugares de la temática paisajista y deturismo de aventura que no se presentan ya que no cuentan con las condicionesapropiadas para su desarrollo. 2.2. PORCENTAJE DE URBANIZACIÓN 291
Al clasificar al municipio en dos zonas la urbana y rural, es posible determinary comparar la superficie actual que cada una posee, a continuación, se detalla ladistribución de la superficie del municipio.Tabla 128 Distribución de superficie Municipio de Santa Catarina MasahuatDISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIE, MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUAT ZONA SUPERFICIE (Km2). SUPERFICIE (Ha). %ZONA URBANA 1.89% ZONA RURAL 0.61 60.73 31.67 98.11% 3166.82TOTAL 32.28 3227.55 100FUENTE: Elaboración propia en base a información proporcionada por la municipalidad. De todo el municipio se tiene que la zona urbana cuenta con una extensiónterritorial de 0.61 kilómetros cuadros (60.73 hectáreas) correspondientes al 1.89 %del territorio municipal, mientras que la zona rural se tiene una superficie de 31.67kilómetros cuadrados (3227.55 hectáreas) equivalentes al 98.11 % del municipio.Gráfico 52 Porcentaje de urbanización del Municipio de Santa Catarina Masahuat. 292
Porcentaje de urbanizacion de Cuisnahuat ZONA URBANA, 1.89% ZONA RURAL, 98.11% ZONA URBANA ZONA RURAL FUENTE: Elaboración propia en base a información proporcionada por la municipalidad. 3. CABECERA MUNICIPAL 3.1. CARACTERIZACIÓN La cabecera municipal de Santa Catarina Masahuat posee una extensiónterritorial de 0.61 Km² y un área de 60.73 Ha, en dicha área se concentran 3,647habitantes según el Censo de Vivienda 2007, de los cuales el 52.31% son mujeresy el 47.69% hombres. La población urbana representa el 42.54% y la rural el 57.46%. En cuanto alÍndice de Desarrollo Humano, Santa Catarina Masahuat alcanzó en el año 2009 unIDH de 062, resultado que le situó en la posición número 1 a nivel Microregional. Aldesagregar los indicadores que le componen, se tiene que: la esperanza de vida enel municipio se calcula en 70.5 años, la tasa de alfabetismo adulto en 76% y un PIBPer cápita de $3,719. 293
La división Político administrativa de la cabecera municipal es de 4 Barrios,1 Caserío, 5 Colonias, 2 Lotificaciones, 1 Parcelación y 2 asentamientos El núcleo urbano de Santa Catarina Masahuat se localiza en la zona noroestedel territorio municipal, a 613 metros sobre el nivel del mar y 12.5 kilómetros al Oestede Sonsonate, sus coordenadas geográficas centrales son 13°47′00″N 89°46′00″O 3.1.1. EXTENSIÓN TERRITORIAL Y CRECIMIENTO 3.1.1.1. EXTENSIÓN TERRITORIAL La tabla presentada a continuación, muestra la superficie en kilómetroscuadrados y en hectáreas correspondiente a cada barrio, colonia y lotificación delmunicipio. El Barrio El Calvario que comprende una superficie de 0.092 Km2 (9.19Ha), por lo que el Caserío El Progreso abarca una superficie de 0.014Km2 (1.37Ha),siendo estos los de mayor y menor extensión territorial en la cabecera municipal.Tabla 129 Distribución de superficie, Municipio de Santa Catarina Masahuat. CASCO URBANO, MUNICIPIO DE SANTA CATARINA MASAHUATNOMBRE SUPERFICIE (Km2). SUPERFICIE (Ha). % 15%Barrio El Calvario 0.092 9.190 9% 9%Barrio El Rosario 0.057 5.717 9% 2%Barrio La Cruz 0.057 5.656 6% 5%Barrio San José 0.053 5.273 3% 11%Caserío El Progreso 0.014 1.377 8% 2%Colonia El Balsamar 0.037 3.658Colonia Las Flores 0.031 3.147Colonia San Cayetano 0.019 1.947Colonia Santa Anita 0.069 6.908Colonia Santa Rita 0.047 4.706Lotificación El Carmen 0.010 0.991 294
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