PDT_MO_SINTESIS_MUNICIPAL_ JOCOAITIQUE

PLAN DE DESARROLLOTERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN SÍNTESIS MUNICIPAL DE JOCOAITIQUE

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU ÍNDICE GENERAL0 PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 21 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS .................................................. 6 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: NORTE DE MORAZÁN.......................................... 6 1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL.................................. 12 1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO.......................................... 14 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO ...................... 152 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO................................................................................................................ 16 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL .............................................. 16 2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO...................... 203 PROYECTOS DE DESARROLLO............................................................................ 241

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU0 PRESENTACIÓNEl presente documento forma parte de los productos finales del Plan de DesarrolloTerritorial (PDT) para la Región de Morazán. El objetivo de la elaboración de brevessíntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios queconforman la Región, es eminentemente práctico; en vista del tamaño y la complejidad delPlan en su conjunto.Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo delPlan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales delPDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; enparticular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero tambiéna los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sidoconcebido para el conjunto de la Región (con horizonte 2024) y de ninguna manera elplan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes.Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de lostextos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximación a las UnidadesTerritoriales. El documento se organiza en tres partes, así:Parte 1: Síntesis del Diagnóstico y Lineamientos generalesParte 2: Aspectos de Zonificación y Ordenamiento Territorial y UrbanoParte 3: Proyectos de DesarrolloEn la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnóstico del PDT para larespectiva Unidad Territorial, así como aspectos básicos y lineamientos relativos al ámbitomunicipal.En la segunda parte se plasma la zonificación de la Unidad Territorial y el municipio, enel marco de la propuesta regional, y la aproximación urbanística para la cabeceramunicipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma degrandes lineamientos para los demás núcleos urbanos).En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, específicamente losproyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; así comolos proyectos de ámbito regional.A continuación se presenta una breve referencia del Plan y su ámbito territorial (Región yUnidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensión de los contenidos de estedocumento en el contexto del marco general del PDT.2

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUEL PLAN, LA REGIÓN Y LAS UNIDADES TERRITORIALESEl Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Morazán se ha elaborado en elcontexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por elViceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el PlanNacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004).Complementariamente este Plan, junto con sus homólogos de las Regiones del Trifinio,de Chalatenango y de Cabañas, se contextualiza como una de las “actividadespreparatorias” del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del país. Importaconsiderar que el ámbito temporal del Plan (hasta 2024) es más largo que el de laimplementación de la Cuenta del Milenio (cinco años), y que la dimensión urbanística delPlan es mucho más importante.El documento básico del Informe Final del Plan abarca tres Volúmenes: 1. Volumen Primero: Presentación, Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Morazán, Los Instrumentos y referencias para la gestión del Plan. 2. Volumen Segundo: La Zonificación Territorial y Urbanística. 3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo.La Región de Morazán, ámbito del Plan, es más extensa que el conjunto de los 26municipios del Departamento de Morazán. Abarca además los 8 municipios del Norte delDepartamento de San Miguel, incluido Chapeltique, y los 9 del Norte del Departamento deLa Unión, incluyendo Bolívar y San José La Fuente, pero no Pasaquina. En total son 43municipios, sumando 2891.51 km2, de los que 10.71 corresponden al embalse 15 deSeptiembre, quedando una superficie terrestre neta de 2880.80 km2. La poblaciónregional sería de 396,300 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYCpara 2006. Con este dato la densidad media sería de 138 habitantes por cada km2 desuperficie terrestre neta.Con la finalidad de analizar de una manera integrada las características del territorioregional, el Plan ha realizado una división de la Región en UNIDADES TERRITORIALES.Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentancaracterísticas propias y específicas (procesos de ocupación del territorio similares,características físicas comunes, problemática particular generalizable para toda la UnidadTerritorial, actividades económicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y quecumplen un determinado papel en la Región.En toda la Región se han identificado cinco Unidades Territoriales: 1. Norte de San Miguel, con 7 municipios (no incluye Chapeltique) 2. Norte de Morazán, con los 8 municipios al norte del río Torola 3. Centro de Morazán, 7 municipios al sur del río Torola pero en su vertiente de aguas (incluyendo Delicias de Concepción) 4. Valles Altos del Río Grande de San Miguel, abarcando Chapeltique y los 11 municipios del sur de Morazán 5. Norte de La Unión, con 8 municipios.3

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUEINCLUYEN, Y CÓDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3UNIDADES TERRITORIALES / MUNICIPIOS CÓDIGOSNORTE DE SAN MIGUELNUEVO EDEN DE SAN JUAN NEJSAN GERARDO SGESAN LUIS DE LA REINA SLRCAROLINA CARSAN ANTONIO DEL MOSCO SANCIUDAD BARRIOS CBASESORI SESNORTE DE MORAZÁNJOCOAITIQUE JOQMEANGUERA MEAEL ROSARIO ROSTOROLA TORSAN FERNANDO SFEPERQUIN PERARAMBALA ARAJOATECA JOA CENTRO DE MORAZÁN – SIS LONGITUDINAL DEL NORTE: SSI GTISAN ISIDRO OSISAN SIMON DELGUALOCOCTI CACOSICALA CORDELICIAS DE CONCEPCIONCACAOPERA CHACORINTO GUA YAM VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SEN SAN MIGUEL: YOL CHICHAPELTIQUE LOLGUATAJIAGUA SFGYAMABAL SCASENSEMBRA DIVYOLOAIQUIN JORCHILANGA SOCLOLOTIQUILLOSAN FRANCISCO GOTERASAN CARLOSEL DIVISADEROJOCOROSOCIEDADNORTE DE LA UNIÓN:LISLIQUE LISANAMOROS ANANUEVA ESPARTA NSPPOLOROS POLCONCEPCION DE ORIENTE CONSANTA ROSA DE LIMA SRLBOLIVAR BOLSAN JOSE LA FUENTE SJFEL SAUCE SAU 4

CONCEPCIÓN SANTA ELENA320000 PIRAERA YA CAMASCA DEPARTAMENTO DE INTIBUCA SAN FERNANDO PERQUÍN COLOMONCAGUA SENSUNTEPEQUE ARAMB SAN ANTONIO MAGDALENA TOROLA NORTE DE MORAZÁN JOCOAITIQUE SANTA LUCIA SAN ANTONIO DEL MOSCO EL ROSARIO MEANGUERA SAN ISIDRO DOLORES300000 CAROLINA SAN SIMÓN OSICALA SAN LUIS DE LA REINA SAN GERARDO GUALOCOCTI CENTRO DE MORAZÁN NUEVO EDÉN DE SAN JUAN DELICIAS DE CONCEPC NORTE DE SAN MIGUEL CIUDAD BARRIOS YOLOAIQUÍN CHILANGA SESORI GUATAJIAGUA SENSEMBRA SAN VALLES ALTOS DEL RÍO GRAN280000 NUEVA GRANADA CHAPELTIQUE YAMABAL EL TRIUNFO SAN C ESTANZUELAS MERCEDES LOLOTIQUE UMANA SAN BUENAVENTURA SESORI MONCAGUA SAN MIGUEL JUCUAPA NUEVA GUADALUPE QUELEPA CHINAMECA 580000 560000

MARCALA DEPARTAMENTO PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LAARULA DE LA PAZ REGIÓN DE MORAZÁN CABAÑAS OPATORO Síntesis Municipal SANTA ANA Mapa A-1 Unidades Territoriales BALA Escala: 1:225 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNRN 0 500 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 metros Planicies Unidades Territoriales Municipios de Honduras JOATECA MERCEDES DE ORIENTE SAN ANTONIO DEL NORTE NUEVA ESPARTA LISLIQUE CACAOPERA CORINTO N - LONGITUDINAL DEL NORTE POLORÓSCIÓN CONCEPCIÓN DE ORIENTE LOLOTIQUILLO ANAMORÓS NORTE DE LA UNIÓN SOCIEDAD ARAMECINAN FRANCISCO GOTERA EL SAUCE GOASCORÁN PASAQUINANDE DE SAN MIGUEL DEPARTAMENTO DEL VALLE SANTA ROSA DE LIMA ALIANZACARLOS JOCORO EL DIVISADERO 640000SAN FRANCISCO GOTERA BOLÍVAR COMACARAN SAN JOSÉ LA FUENTE YUCUAIQUIN 600000 620000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: NORTE DE MORAZÁNAbarca 8 municipios, 367 km2, 25 mil habitantesMunicipios:Jocoaitique, Meanguera, El Rosario, Torola, San Fernando, Perquín, Arambala,JoatecaCiudad central / Núcleos intermedios:No tieneOtros núcleos estratégicos:PerquínAsentamientos rurales destacados:Caserío Rancho Quemado (Arambala)Reasentamientos de posguerra junto a la CA-7 (Meanguera, Jocoaitique)Principales fortalezas:Los recursos turísticos extendidos a un amplio espacio, y el confort climático (muydestacado dentro del Oriente Salvadoreño).La previsión de creación o mejora de pasos fronterizos: por Rancho Quemado,prolongando la carretera CA-7 de la Red Centroamericana, y por San Fernando.El estimable nivel de instrucción.Debilidades principales:La ausencia de una verdadera ciudad y, menos aún, la bajísima proporción de poblaciónurbana. Tampoco existen núcleos de mediana importancia que pudieran ejercer unafunción complementaria.Prácticamente no existen planicies, y por tanto no hay posibilidad de nuevos regadíos.No hay proyectos dotacionales importantes, ni artesanía, y el ingreso per cápita de lapoblación está prácticamente en el nivel más bajo del Norte del país..Escenario de referencia:La Unidad Territorial del Norte de Morazán crecerá poco, unos 4 mil habitantes hasta2024, pero sus pequeñas áreas urbanas crecerán bastante en términos proporcionales,unos 7 mil, lo que supone triplicar su reducida población actual. Probablemente estecrecimiento afectará igualmente a los asentamientos de posguerra junto a la carretera dePerquín. El medio rural perderá menos de 4 mil, lo que supone un 12% menos,fundamentalmente en los cantones alejados de dicha carretera. Pero la población ruralseguiría siendo bastante mayoritaria.Ver Mapa No. A-2, Unidad Territorial del Norte de Morazán.6

HONDURA320000 Río Negro Río Las Flores NORTE DE MORAZÁ Río Cañas Río Araute Río La Joya Río Torola Río Torola Río Torola Río Guilinisis Río El Riachuelo Río Torola300000 Río Carolina Río Toro Río Osicala 580000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN Síntesis Municipal Mapa A-2 Unidad Territorial del Norte de MorazánAS Río Negro Escala: 1:95 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 0 250 500 1, 00 0 1, 50 0 2, 00 0 2, 50 0 3, 00 0 de Bases3,500 Cartográficas Existentes del CNR met ro s Simbología Río Sapo Poblados UsoSuelo Ciudades Áreas Urbanas Bosques Otros centros Cuerpos de Agua de servicios Cultivos Anuales Núcleos urbanos Cultivos Mixtos Cantones Café Humedales Pastos Vegetación Arbustiva Caserío significativo ParajesÁN Red Vial H OReNd NDacUionaRl BAásicSa Otras Carreteras Pavimentadas Carreteras No Pavimentadas Río San Antonio Caminos Rurales Red Hidrográfica Núcleos urbanos Ríos División Administrativa RÍO LEMPA Río Torolaola Río Corinto Río Torola 600000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUPROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADESPRINCIPALES PROCESOSProyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Región de Morazán serábeneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad dela Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con él:1) El proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectará toda la zona norte del país, se traducirá en dos efectos fundamentales: la conexión con Cabañas y Chalatenango; y el establecimiento de un eje oriente-poniente muy eficaz para completar la estructura de la Región, ya que cruzará perpendicularmente todos los numerosos ejes existentes con dirección norte-sur (importantes o secundarios) y dará acceso directo o cercano a una veintena de cabeceras municipales. Sin embargo, en este itinerario la CLN no orientará grandes vectores de tráfico pesado ni consolidará relaciones con La Unión. Eso sí, servirá para desplazamientos con origen y destino en Honduras, con clara ventaja sobre la red de carreteras de la parte sur-poniente del país vecino.2) Los proyectos de pavimentación de varios accesos a cabeceras municipales y a lugares con especial interés territorial, completarán este proceso de articulación primaria del espacio regional, que sin duda debiera haberse producido mucho antes.Afianzamiento de un foco turístico en el Norte de Morazán, que afecta también alCentro de Morazán. En torno al Museo de la Revolución, al clima agradablemente frescode Perquín y a sus pinares y los ríos del Norte de Morazán se ha constituido unacomunidad de esfuerzos de un número ya considerable de personas que paso a paso vanconstruyendo una alternativa de desarrollo turístico-recreativo adecuada a las difícilescondiciones de la Unidad Territorial más rural y más pobre y limitada de recursos de todala Región.Procesos de asociación municipal. Aunque con cierto retraso respecto a otras zonasdel país, el asociativismo municipal es una realidad a partir de 2001 a partir de unproceso de identificación de los distintos grupos de municipios que podían superar ladesventaja de sus pequeñas dimensiones mediante la consolidación de asociaciones omancomunidades. Este proceso está muy vinculado al movimiento identitario yautoorganizativo de la Región Oriente, favorecido por la Comisión Nacional de Desarrolloy la Cooperación Japonesa. Aunque la totalidad del territorio regional ha sido cubierta porintentos asociativos en diversas ocasiones, las asociaciones más persistentes son las quecoinciden con las Unidades Territoriales del Norte de San Miguel, Norte de Morazán yNorte de La Unión.Procesos de desarrollo asociados al Programa Binacional de Desarrollo Fronterizo(PBDF). Estos procesos desencadenados desde la Cooperación de la Unión Europeaafectan a todos los municipios fronterizos y también a los integrados en las asociacionesmunicipales fronterizas como la del Norte de Morazán y como la Nororiental de Morazán(Joateca, Cacaopera y Corinto).8

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUPRINCIPALES CONDICIONANTESCondicionantes geográficos asociados a la orografía. El 99% del Norte de Morazán esmontañoso o fuertemente accidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundasquebradas, resultando terrenos inapropiados para el cultivo y para la localización deasentamientos sostenibles y carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos desubsistencia y los asentamientos muy dispersos son de hecho abundantes, siendo éstauna de las causas de la extrema pobreza de gran parte de la población y del importantedeterioro ambiental, que afecta al suelo y a los recursos de agua.Condicionantes geográficos asociados a la hidrografía. El río Torola es un elementoprofundamente estructurante del territorio. El río Sapo, tributario del Torola, esconsiderado un río relativamente limpio, lo que exige control de vectores contaminantes.La difícil regulación de los ríos fronterizos. No se pueden aprovechar a fondo lasposibilidades de regulación y explotación multiuso del Torola por falta de acuerdo entre ElSalvador y Honduras.Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques.Son numerosas las áreas naturales protegidas o dignas de protección, pero en muchas deellas cabe destacar, más allá de la biodiversidad y del potencial turístico, sus serviciosambientales para la producción del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad localhacia la protección de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de losaños 80. Pero también se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios quelos conservan.La frontera. La frontera con Honduras al norte, coincidente con los ríos Negro y SanAntonio en buena parte de su longitud, constituye un condicionante territorial fuerte. Lospasos fronterizos no regulados, las singularidades de los antiguos bolsones, lasrelaciones comerciales a corta distancia, los vínculos familiares, la asistencia dehondureños a los equipamientos salvadoreños, las relaciones cotidianas entre alcaldescolindantes de ambos países, las perspectivas asociadas al proceso de integracióncentroamericana, son manifestaciones de ello.La división municipal. La división municipal produce a veces municipios bastanteextensos, y otras veces municipios muy pequeños, como Perquín o El Rosario. En amboscasos es un factor que pese a su artificialidad no deja de ser determinante de multitud deaspectos cotidianos.PROBLEMAS RELEVANTESSalud en la Unidad Territorial. La principal causa de morbilidad en la Región son lasinfecciones respiratorias agudas, las cuales presentan su mayor impacto en la UnidadTerritorial del Norte de Morazán. El promedio de la Unidad Territorial es más de dos vecesel promedio regional Sin embargo, los niveles municipales varían de 51% en Joatecahasta el 141.6% en San Fernando. La Unidad Territorial es, al 2006, la que sostuvo lospeores porcentajes de la Región en: infecciones respiratorias agudas, anemias,desnutrición crónica, parasitosis, diarreas, e hipertensión. Los casos más severos fueron: 9

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUJocoaitique en diarreas, El Rosario en parasitosis, Joateca en hipertensión, Torola yMeanguera en desnutrición crónica.Pobreza en la Unidad Territorial. Más de la mitad de la población de cada municipio dela Unidad Territorial se encontró en condición de pobreza de ingresos al 2004. Noobstante, el Mapa de Pobreza calificó a la población de Joateca y Torola de estar encondición de pobreza extrema severa y a El Rosario, San Fernando y Arambala enpobreza extrema alta. Jocoaitique, Meanguera y Perquín tuvieron condiciones de pobrezaextrema moderada.Conexiones viales inadecuadas. Deficiencias en la red vial interna: accesos nopavimentados a cabeceras municipales: Torola y El Rosario.Deficiencias en infraestructuras de servicios básicos. Los problemas en esta materiason en general comunes a todas las cabeceras municipales, con mayor o menor grado dedéficit:Existen redes de agua potable cuya cobertura es relativamente suficiente; sin embargo ladeficiencia más crítica es la inconstancia del servicio.El alcantarillado sanitario se presenta únicamente y de manera parcial en las ciudadescentrales. No hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposición deaguas lluvias el avance es menor.En materia de desechos sólidos la mayoría de las cabeceras disponen de botaderos acielo abierto, estando en marcha un proceso de concentración de soluciones en torno amuy pocos rellenos sanitarios, uno de ellos dentro de la Región (ampliando lasinstalaciones de Santa Rosa de Lima), complementados por estaciones de transferencia.Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de protección yde vocación forestal están siendo desaprovechados en términos de productividad odegradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivosintensivos está lejos de ser óptimamente aprovechada.Bajos niveles de formación y desarrollo empresarial. Como en el resto de la zonanorte del país, los niveles medios de formación son bajos, bien sea por incidencia de lastasas de deserción o por dificultades de acceso al sistema educativo. Llaman la atenciónlos valores deficientes de los indicadores de nivel de instrucción en municipios bastantedesarrollados en diversos aspectos, mientras que algunas zonas rurales marginadascomo el Norte de Morazán muestran valores más positivos.La economía de base urbana está constituida en su gran mayoría por pequeñasempresas de menos de 10 empleados; su personal se caracteriza por tener bajos niveleseducativos e ingresos inferiores a un salario mínimo.Generalizadas deficiencias en materia de información. La falta de información, enmultitud de aspectos, es un problema generalizado en la Región, en mucha mayor medidaque en otras Regiones del Norte.10

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUProblemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre losproblemas más evidentes que se advierten ante la transición de un modelo de desarrolloexistente hacía el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: latradición arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidadtécnica de las municipalidades para la adopción y gestión del ordenamiento territorial.OPORTUNIDADES A DESTACARMayor conectividad interna y externa. La Región de Morazán, como el resto de la zonanorte del país, aumentará sus niveles de conectividad con el proyecto de la CarreteraLongitudinal del Norte y vías complementarias, lo cual incidirá positivamente en supotencial de desarrollo económico, puesto que se facilitarán sus relaciones comercialescon otros centros urbanos del país. Las nuevas conexiones se traducirán también enmayor accesibilidad para su población a bienes y servicios, dentro y fuera de la Región.Mayor acceso a formación profesional. Es un tema muy comentado en estosmomentos. Aunque no se hayan concretado todavía, las nuevas opciones de formaciónque se solicitan insistentemente en las ciudades centrales (y se han recogido en el Bancode Proyectos de este Plan) aumentarán las posibilidades de acceso ventajoso al mercadolaboral y de creación de nuevos emprendimientos más diversificados.Relativa proximidad al Puerto de La Unión, la frontera de El Amatillo y el CanalSeco. Proporciona indudables ventajas para las actividades económicas de la Región(agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para supoblación trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas.Oportunidad para el turismo y la recreación asociados a atractivos naturales. Lasmejoras en la red de carreteras incidirán directamente en varias zonas de montaña,particularmente en el Norte y Centro de Morazán, beneficiando a pequeños núcleos depoblación con escasas alternativas.La relación de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centrosurbanos, permitirá crear rutas de interés turístico con lo cual se podría consolidar unnuevo segmento de la economía. Pero también puede poner en peligro los propiosatractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave yrealizar la señalización, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dichodeterioro.Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollode la zona norte del país, además del programa de conectividad, prevé la destinación defondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco deproyectos de este Plan territorial podrían ser un instrumento útil para las municipalidadesen cuanto a la orientación de dichos recursos.11

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIALPredominan los suelos arcillo-rojizos de textura superficial franco arcillosos; su capacidadde producción es de moderada a baja. La escasa cobertura boscosa solo cubre el 12% desu territorio, que se fragmenta en los municipios de San Fernando, Perquín, Arambala yJoateca. Sin embargo, se abre la posibilidad de introducir actividades eco turísticas comoalternativas para obtener ocupación e ingresos adicionales, volviéndose necesario lareforestación de espacios vacíos con plantaciones frutales, ornamentales o maderablesasí como la implementación de infraestructura adecuada.La estructura económica de esta Unidad Territorial está basada en la agricultura y laganadería principalmente. En la agricultura sobresale el cultivo de granos básicos,especialmente de maíz y sorgo y en menor proporción el fríjol. El método de producciónes el tradicional, de baja tecnología, limitado uso de fertilizante, predominan el uso devariedades criollas, lo cual incide en una baja productividad. Esta actividad es de carácterextensivo y de subsistencia. El cultivo del café se practica en las partes altas de losmunicipios de Perquín y San Fernando y cubre el 7% de los suelos de la UnidadTerritorial. Sobresale en importancia la Cooperativa Perquineña y su liderazgo en eldesarrollo de este cultivo.El programa PRODERNOR ha venido desarrollando intensa actividad para mejorar laproducción mediante la diversificación de cultivos en los que sobresale el cultivo dehortalizas, cuyos núcleos de mayor producción en esta Unidad Territorial se localizan enArambala, San Fernando y Perquín.La ganadería es la segunda actividad en importancia, representando el 29% del territoriode la Unidad, caracterizándose por ser extensiva, de subsistencia y baja productividad. Eldestino de la cabaña es de doble propósito (carne y leche) prevaleciendo el ganado criolloo con algún nivel de encaste.Existen pequeñas iniciativas de sistemas de riego a nivel artesanal para aplicarse encultivos hortícolas en los municipios Jocoaitique, Arambala, Meanguera, Perquín y Torola.Las expectativas del proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte y la conexión entrelos municipios de esta Unidad Territorial preveen una creciente demanda de actividadesalternativas: ecoturismo, conservación y desarrollo forestal, lo cual requerirá deprogramas de formación a las poblaciones y productores rurales.Impulsar el crecimiento de esta zona requiere de un fuerte apoyo y asistencia a losproductores en capacitación, transferencia tecnológica, organización y facilidades decréditos.La apicultura es un buen potencial de futuro en la zona norte del país. Es una actividadcasi totalmente artesanal, cuya venta se realiza por intermediarios de la asociación deAgricultores de Morazán, quienes se dedican a la comercialización y distribución de lamiel. 12

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUSin embargo, han surgido nuevos emprendimientos que comienzan a dar valor agregadoa la producción y comercialización de la miel envasada y con marca. Es el caso de ungrupo de mujeres productoras de miel de FECANM, localizada en Perquín.Por otra parte, PRODERNOR ha impulsado un proyecto de Achiote Orgánico enMeanguera, Joateca, Arambala, Torola, EL Rosario y Jocoaitique que pretende mejorar lacadena productiva del cultivo e incrementar la productividad.En menor escala se produce fibra de henequén, particularmente en los municipios deTorola, El Rosario y Jocoaitique.13

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIOEl municipio de JOCOAITIQUE ocupa el centro de la Unidad Territorial del Norte deMorazán; está bordeado por todos los restantes municipios de esta Unidad Territorialsalvo Joateca. Esta posición central se corresponde con su designación en 1896 comocapital del distrito que coincide con esta Unidad Territorial.Comparativamente es un municipio cuya superficie y población son de tamaño pequeño:25.89 km2 y 2,351 habitantes (según la proyección de DIGESTYC para 2006).El territorio municipal de JOCOAITIQUE tiene forma relativamente cuadrada, con suslados abiertos sucesivamente a los municipios de Meanguera (oriente y sur), El Rosario(sur-oriente), Torola (poniente), Perquín (norte) y Arambala (norte y oriente). En el vérticenor-poniente tiene contacto puntual con San Fernando. El lado oriente coincide con laquebrada Las Marías en el límite con Arambala y sucesivamente con el río La Joya en ellímite con Meanguera. El lado poniente limítrofe con Torola coincide con el ríoCañaverales y sucesivamente con el río Araute. El lado norte en su tramo de límite conPerquín tiene por referencia el cerro El Jobo.Este municipio totalmente montañoso carece de planicies significativas.El principal eje territorial del municipio es la carretera pavimentada de San Miguel aPerquín, que en esta zona es conocida como “Calle Negra”, y que cruza el municipio endirección sur-norte; sobre ella se localiza un importante reasentamiento: la ComunidadMonseñor Romero.De la carretera San Miguel-Perquín salen conexiones breves hacia los otros núcleos depoblación significativos: • A la cabecera municipal, una carretera pavimentada hacia poniente; • al cantón Volcancillo sobre la carretera no pavimentada a El Rosario, también hacia poniente; • y al cantón El Rodeo hacia oriente.14

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLOLineamientos conjuntos para los Proyectos del Norte y Centro de Morazán:Plan estratégico para el desarrollo turístico y promoción turística del conjunto del Norte yCentro de Morazán. Desarrollo de la promoción y comercialización turísticas del conjunto.Lineamientos para los Proyectos del Norte de Morazán, donde se incluye aJocoaitique junto a otros municipios:1. Infraestructuras de agua para el Norte de Morazán: obras urgentes y ampliación de agua potable y saneamiento. Necesidad de electrificación rural y mejora de las telecomunicaciones.2. Desarrollo rural simultáneo en varios sectores. Pequeños desarrollos frutícolas en laderas y horticultura en zonas frescas. Ayudas a las actividades agropecuarias en las áreas marginales. Establecer zonas forestales con garantías de rentabilidad y calidad y asesorar las plantaciones de árboles de crecimiento rápido.3. Confeccionar un mapa cultural-ambiental-turístico-histórico del Norte de Morazán, y señalizar el circuito de hitos naturales de los municipios de la micro-región.4. Mejoramiento general de asentamientos en riesgo y reubicación de habitantes en situación problemática.Para el municipio de Jocoaitique y otros vecinos:1. Mejoras estratégicas de la calidad de vida en los reasentamientos de posguerra de Meanguera y Jocoaitique.2. Pavimentación de la carretera Jocoaitique-El Rosario.Para el municipio de Jocoaitique:Planta de transferencia de desechos sólidos en Jocoaitique para el conjunto del Norte deMorazán.15

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU2 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIALMediante la zonificación general del territorio, la totalidad del suelo de la Región deMorazán se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano,Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categoríasque se presentan a continuación. En esta zonificación se enmarca la clasificación delsuelo de la Unidad Territorial.En el Mapa A.3 de Zonificación Territorial para la Unidad Territorial, adjunto al final deeste epígrafe, se aprecia gráficamente la clasificación del suelo para la Unidad Territorialdel Norte de Morazán.Suelo urbano y urbanizableEl suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se hadefinido según las propuestas urbanísticas de las ciudades centrales. El suelo urbano sesubdivide en dos categorías:a) Suelo urbano consolidado Son terrenos de acceso vehicular y dotado de servicios de abastecimiento y evacuación de aguas y de energía eléctrica, con características técnicas adecuadas; y están comprendidos en espacios consolidados por la edificación en dos terceras partes de su superficie.b) Suelo urbano no consolidado Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados, presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas; pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios urbanísticos básicos.Suelo RuralEl Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, nitampoco son suelo no urbanizable. Incluye los suelos de uso intensivo en el marco de laRegión y todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planiciesirrigables y susceptibles de irrigación. Las zonas de Suelo Rural consideradas ocupan lamayoría de la superficie regional. Este suelo se clasifica en tres subcategorías:a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la producción agrícola, ideal para vegetación permanente, estos se ubican en toda la zona de serranías medias y se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente. Esta categoría es la de mayor superficie en la Región. 16

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDUb) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificación agraria. En esta Región constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformación en suelo urbanizable debe considerarse únicamente en casos muy justificados y no desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la Región, se estima adecuado considerar complementariamente las áreas de “Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de protección”, correspondientes a la clase IV, como información básica para ajustar la delimitación definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva con cultivos de caña de azúcar, granos básicos y ganadería.c) Suelo rural para Agricultura Extensiva Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadería. Son suelos de regulares características que limitan la explotación a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicación de estrictas medidas de manejo y conservación para la explotación intensiva, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.Suelo No UrbanizableEs el suelo definido para la conservación de valores ambientales y/o el suelo que tienealtas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estarubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos.Se consideran tres grandes categorías de Suelo No Urbanizable, según el motivo para suasignación.a) Por sus valores ambientales En la zonificación territorial se han incluido en esta categoría aquellos espacios que se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales. Los espacios protegidos en la Región de Morazán son muy pocos, el MARN solo cuenta con Cacahuatique-San Carlos (149 ha). La propuesta del Plan incluye 17 espacios estos son: Robles Cerro Cacahuatique, Cerro El Ocotal, Cerro Ocotepeque, Corinto, Cerro Las Peñas, Río Sapo, Río Torola, Unama, Embalse 15 de Septiembre, El Jardín, Los Talpetates, Las Nubes y Las Mesas-Cerro Colorado. Adicionalmente se propone la protección de los ríos Lempa, Torola y Goascorán, incluyendo el cuerpo de agua y 50 m a la orilla en cada uno, en cumplimiento a lo estipulado en la Ley Forestal.b) Por sus riesgos naturales: Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocación agrícola, localizados en áreas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general áreas inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la protección frente a usos antrópicos. En estos suelos se recomiendan medidas de protección y establecimiento de cobertura según corresponda. Dentro de esta categoría se han identificado en la zonificación territorial, algunos suelos no urbanizables “de protección urbana”, ubicados en las inmediaciones de los núcleos urbanos que deberán mantenerse sin urbanización. Estos corresponden a 17

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU elevaciones, lechos de ríos, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las áreas urbanas.c) Por sus valores arqueológicos o culturales Se incluye la Gruta del Espíritu Santo como único sitio oficial definido para la Región de Morazán. Esto define la no urbanización en el entorno inmediato de este sitio, el cual está plenamente identificado por CONCULTURA. En este sitio prevalece la conservación con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano. Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de ancho. Dado que no se cuenta actualmente con más precisiones, se espera que futuros estudios determinen un mayor número de sitios y permitan consolidar los sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales.Descripción de la zonificación en la Unidad TerritorialEl suelo urbano de la Unidad Territorial del Norte de Morazán, está representado por lascabeceras municipales de Jocoaitique, Meanguera, El Rosario, Torola, San Fernando,Perquín, Arambala y Joateca.En la zonificación del suelo rural predomina el suelo con aptitud forestal en el conjunto dela Unidad Territorial y con alta incidencia en todos sus municipios, excepto en el municipiode Arambala (en cuyo suelo predomina el suelo de protección por valor ambiental). LaUnidad Territorial no presenta suelos destacados con aptitud para la agricultura.Después del suelo de uso forestal, el segundo tipo de suelo que se destaca en la UnidadTerritorial es el no urbanizable por su valor ambiental, que se extiende de norte a sur enárea limítrofe de los municipios de Arambala, Meanguera y Joateca. Esta zonacomprende el entorno de varios cerros, algunos de ellos ubicados al norte, con alturasmayores a 1,000 msnm (El Garrobo, Coloradito, La Crucita, Pericón).En la Unidad Territorial también se han zonificado suelos no urbanizables por sus riesgosnaturales, aunque en menor proporción. Estos se ubican en el extremo norte de la UnidadTerritorial (municipios de San Fernando, Perquín y Arambala), y al oeste (municipio deTorola).Ver Mapa No. A-3, Zonificación del Territorio para la Unidad Territorial Norte deMorazán.18

HONDURAS320000 Río Negro Río Las Flores NORTE DE MORAZÁN Río Cañas Río Araute Río La Joya Río Torola Río Torola Río Torola Río Guilinisis Río El Riachuelo Río Torola300000 Río Carolina Río Torola Río Osicala 580000

S PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN Río Negro Síntesis Municipal N Mapa A-3 Zonificación Territorial para la Unidad Norte de Morazán Escala: 1:95 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR 0 250 500 1, 00 0 1, 50 0 2, 00 0 2, 50 0 met ro s Simbología Poblados Suelo Rural Río Sapo Ciudades Agricultura Extensiva Agricultura Intensiva con Otros centros medidas de protección de servicios Agricultura Intensiva Núcleos urbanos Uso forestal Cantones Caserío significativo Suelo No Urbanizable Parajes Por su valor ambiental Por sus riesgos naturales Valor arqueológico Suelo Urbano Suelo urbano Suelo urbanizable Red Vial H O N D U R A SRed Nacional Básica Otras Carreteras Pavimentadas Carreteras No Pavimentadas Río San Antonio Caminos Rurales Red Hidrográfica Núcleos urbanos Ríos División Administrativa RÍO LEMPA Río Torola Río CorintoRío Torola 600000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANOEntre los núcleos urbanos se distinguen varios tipos, y según sea el tipo de núcleo seráoportuno plantear unos u otros lineamientos para el ordenamiento y desarrollo urbanístico.Sobre todo, son diferentes los lineamientos adecuados para un núcleo grande o medianoo para uno pequeño; y también son diferentes… • si el núcleo es compacto, totalmente cuadriculado, con su parque central bien trazado y con manzanas regulares, resultantes de un pasado histórico de preocupación colectiva por la forma urbana, cuyas pautas han sido respetadas, • o si el núcleo aunque oficialmente se llama urbano tiene realmente una apariencia de núcleo rural, con grandes huecos entre las viviendas, calles parecidas a caminos rurales, y escasa preocupación por la forma. • Entre estos dos extremos caben varias posibilidades intermedias.Juntando las características de tamaño con las de mayor o menor formalidad urbanaresulta una serie de tipos de núcleos a los que paralelamente corresponden distintoslineamientos.Características urbanas del núcleo de Jocoaitique:Tipo de núcleo: Pequeño núcleo formalmente urbano.Cabecera municipal en la que se identifica trama urbana compacta de forma cuadriculadaen su parte central, con prolongaciones menos regulares en torno a carreteras o caminosde conexión con el exterior. Presenta nodo constituido por parque central y equipamientosrepresentativos.Centro Histórico delimitado por CONCULTURA:SI NO ObservacionesX No visitado aún por técnicos de Concultura.Valor estratégico por su tamaño o posición:SI NO ObservacionesX Localizado a proximidad del eje vial CA-7. 20

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDULineamientos:En general, cuanto más grande y más formal sea un núcleo, más cuidadoso debe ser eltratamiento urbanístico adoptado, pero también será más claro y fácil seguir el modeloheredado del pasado. En cambio, si el núcleo es pequeño, informal y rural, el tratamientoserá más flexible, no necesitándose excesiva rigidez formal, pero también hará faltaemplear más la imaginación si se quiere realmente mejorar la calidad de vida, y lospequeños detalles pueden ser más importantes.Trama urbana:Se debe prever continuidad de calles perpendiculares, en el entorno inmediato del cascocentral, con el fin de mantener la forma cuadriculada en su posible extensión urbana.Igualmente se recomienda mantener la sección o ancho de las calles y realizar lanivelación de terrenos cuando el relieve sea irregular. Se recomienda además preservar elespacio abierto del parque central, con cuidado especial en la imagen urbana de suentorno.Equipamiento:Se debe mantener la oferta de servicios mínima para satisfacer las necesidades de lapoblación, en cuanto a salud, educación y recreación.Protección de cauces:Se deben mantener franjas de protección en los bordes de ríos o quebradas, en el casode que estos cursos de agua pasen dentro del casco urbano: 20 m a cada lado del eje delcauce en caso de ríos y 10 m en caso de quebradas. Fuera de los cascos urbanos laprotección será de 50 m a cada lado del eje del cauce.Centro Histórico:Se recomienda que el casco urbano sea analizado por parte de Concultura, paraidentificar si tiene inmuebles con valor cultural.Ver a continuación Plano A-4 Propuesta a Nivel de Esquema de Desarrollo Urbanopara el Municipio y el Esquema del Núcleo Urbano (CNR).21

308900 309350 309800 310250590350590800 A EL ROS Y CA0

© PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN A ARAMBALA Y PERQUÍN Síntesis Municipal Plano No. A-4 Propuesta a nivel de Esquema de Desarrollo para Jocoaitique Escala: 1:6 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 0 50 100 200 de Bases Cartográficas Existentes del CNR Metros Simbología Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano No consolidado Suelo Urbanizable Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades (20 metros) Red Vial Red Nacional Básica Otras carreteras pavimentadas Carreteras no pavimentadas Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) Núcleos Urbanos Curvas de Nivel Curva Maestra Curva de Nivel Red Hidrográfica Ríos y Quebradas CA07SARIO 59170007 591250

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU23

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU3 PROYECTOS DE DESARROLLOA continuación se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa oindirectamente en el municipio, en el siguiente orden: - Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaños) - Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio - Proyectos del Conjunto de la Región.Los respectivos listados han sido extraídos de la Base de Datos elaborada por elBanco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.24

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE JOCOAITIQUECódigo Localización Proyecto Tipo Nivel P3UR-3 MEA Realización de mejora estratégica de la calidad de vida en Inversión JOQ los reasentamientos posteriores al conflicto armado, cerca P3 de la carretera Osicala-Perquín. P2IC-9 JOQ Pavimentación de la carretera Jocoaitique-El Rosario. Inversión ROSID-7 JOQ Construcción de una planta de transferencia de desechos Inversión sólidos en Jocoaitique. 25

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL DEL NORTE DE MORAZÁNCódigo Localización Proyecto Tipo NivelUB-2 Unidad Territorial Realización de mejoramientos en asentamientos Inversión P3 del Norte de en riesgo de la Unidad Territorial del Norte de Morazán Morazán y reubicación de habitantes en situación problemática.IA-4 Unidad Territorial Obras urgentes de rehabilitación de los sistemas Inversión P3 del Norte de de agua potable de los municipios de la Unidad Morazán Territorial del Norte de Morazán.IA-5 Unidad Territorial Ampliación de las redes de agua potable de la Inversión P3 del Norte de Unidad Territorial del Norte de Morazán para el Morazán largo plazo.IS-3 Unidad Territorial Obras urgentes de saneamiento de las áreas Inversión P3 del Norte de urbanas de la Unidad Territorial del Norte de Morazán MorazánIS-4 Unidad Territorial Ampliación del sistema de saneamiento en las Inversión P3 del Norte de áreas urbanas de la Unidad Territorial del Norte de Morazán Morazán para el largo plazoIE-3 Unidad Territorial Acciones de electrificación rural para la Unidad Inversión P2 del Norte de Territorial del Norte de Morazán, derivadas de un Morazán estudio de necesidades a realizar previamente.IT-2 Unidad Territorial Mejora general de las telecomunicaciones en la Inversión P3 del Norte de Unidad Territorial del Norte de Morazán. MorazánAR-2 Unidad Territorial Capacitación a las comunidades rurales de los Capacitación P1 del Norte de municipios de la Unidad Territorial del Norte de Morazán Morazán para propiciar el desarrollo rural multisectorial.AA-4 Unidad Territorial Capacitación a pequeños productores agrícolas de Capacitación P2 del Norte de la Unidad Territorial del Norte de Morazán para el Morazán desarrollo de cultivos frutícolas y hortícolas en laderas.AD-2 Unidad Territorial Gestión de asistencia y orientación específica a las Gestión P2 del Norte de actividades agropecuarias en las áreas aisladas o Morazán desfavorables de los ocho municipios de la Unidad Territorial del Norte de Morazán.AF-3 Unidad Territorial Establecimiento de viveros forestales en los Inversión P2 del Norte de municipios de la Unidad Territorial del Norte de Morazán Morazán, para restaurar las áreas taladas.AF-4 Unidad Territorial Establecimiento de zonas forestales en los Inversión P2 del Norte de municipios de la Unidad Territorial del Norte de Morazán Morazán que permitan obtener en el futuro niveles aceptables de rentabilidad y de calidad de vida.AM-2 Unidad Territorial Orientación y ayuda a las plantaciones de árboles Capacitación P2 del Norte de de crecimiento rápido para la explotación de Morazán madera en la Unidad Territorial del Norte de MorazánTP-5 Unidad Territorial Plan Estratégico local para el Desarrollo Turístico Preinversión P1 del Norte de conjunto de las Unidades Territoriales del Norte y 26

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL DEL NORTE DE MORAZÁNCódigo Localización Proyecto Tipo Nivel Morazán Centro de Morazán, con la perspectiva de la P3 Unidad Territorial Carretera Longitudinal del Norte. P2 del Centro P3 MorazánTA-2 Unidad Territorial Confección de un mapa de recursos culturales, Gestión del Norte de ambientales y turísticos e hitos históricos de la Morazán Unidad Territorial del Norte de Morazán.TA-3 Unidad Territorial Acciones de señalización del circuito de hitos Inversión del Norte de naturales de los municipios de la Asociación del Morazán Norte de MorazánTC-3 Unidad Territorial Promoción y comercialización turísticas de las Gestión del Norte de Unidades Territoriales del Norte y Centro de Morazán Morazán. Unidad Territorial del Centro de Morazán 27

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓNCódigo Localización Proyecto Tipo NivelGF-1 Conjunto de la Constitución de la Asociación Regional de Gestión P1 Región Municipalidades de la Región de Morazán.GF-2 Conjunto de la Gestión de convenios de cooperación interinstitucional Gestión P1 Región para la implementación de proyectos de desarrollo territorial en la Región de Morazán.GF-3 Conjunto de la Constitución de la Oficina de Planificación y Gestión Gestión P1 Región Territorial (OPLAGEST) de la Región de Morazán.GF-4 Conjunto de la Capacitación inicial y permanente a los técnicos de la Capacitación P1 Región Oficina de Planificación y Gestión Territorial de la Región de Morazán.GF-5 Conjunto de la Instalación de una o varias oficinas de información Gestión P1 Región sobre el desarrollo de la Región de Morazán, dependientes de la OPLAGEST, abiertas permanentemente al público.GC-1 Conjunto de la Plan de trabajo técnico del Sub-programa de Preinversión P1 Región Cartografía de la Región de Morazán, entendido como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000.GP-1 Conjunto de la Estudio de actualización del Plan de Desarrollo Preinversión P2 Región Territorial para la Región de Morazán con arreglo a los resultados del Censo de Población de 2007.GP-11 Conjunto de la Coordinación entre la gestión del Plan de Desarrollo Gestión P2 Región Territorial para la Región de Morazán y la gestión de los Planes de Manejo de la Cuenca del Goascorán y de la Subcuenca del Torola.UE-6 Conjunto de la Estudio de selección de núcleos urbanos intermedios o Preinversión P3 Región pequeños “con cierta dimensión estratégica” situados sobre el eje de la Carretera Longitudinal del Norte, para consolidar funciones de centralidad intermedia.UB-7 Conjunto de la Gestión de medidas de protección en los Gestión P3 región asentamientos de la Región de Morazán aledaños a los sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el futuro.IA-23 Conjunto de la Instalación de micro medidores en los sistemas de Inversión P2 Región abastecimiento de agua potable de la Región de Morazán.IA-24 Conjunto de la Capacitación de operadores del sistema de agua Capacitación P1 Región potable de la Región de Morazán y sensibilización de los usuarios.IA-25 Conjunto de la Fortalecimiento de las infraestructuras locales de Inversión P2 Región abastecimiento de agua potable en la Región de Morazán para los municipios de pequeño tamaño y para las zonas rurales.IL-6 Conjunto de la Acciones en las pequeñas áreas urbanas y Inversión P3 Región asentamientos rurales de la Región de Morazán, para la solución de los casos más críticos en materia de aguas lluvias, tras un proceso de selección y estudio 28

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓNCódigo Localización Proyecto Tipo Nivel particularizado.IS-22 Conjunto de la Desarrollo de sistemas económicamente sostenibles Inversión P2 Región de tratamiento de aguas residuales en la Región de Morazán.IS-23 Conjunto de la Obras de saneamiento de pequeños núcleos urbanos. Gestión P3 Región Región de Morazán.IS-24 Conjunto de la Obras de saneamiento de áreas rurales de la Región Gestión P3 Región de Morazán.IS-25 Conjunto de la Capacitación de operadores de la Región de Morazán Capacitación P2 Región en materia de aguas residuales, con la ayuda de las Universidades, de las compañías de ingeniería del país y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual.IS-26 Conjunto de la Construcción de plantas de recuperación y tratamiento Inversión P2 Región de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Morazán.ID-1 Conjunto de la Elaboración del Plan de Manejo de los Desechos Preinversión P1 Región Sólidos de la Región de Morazán.ID-2 Conjunto de la Campañas regionales de sensibilización a la Capacitación P1 Región separación de desechos sólidos, sobre la base del establecimiento de un sistema de recolección separada. Región de Morazán.ID-3 Conjunto de la Establecimiento de servicios para la recolección de Inversión P2 Región materiales peligrosos en la Región de Morazán.ID-4 Conjunto de la Proceso de capacitación técnica en materia de reciclaje Capacitación P1 Región de desechos sólidos en la Región de Morazán, con establecimiento de centros regionales piloto.ID-5 Conjunto de la Procesos de Capacitación y Sensibilización en materia Capacitación P2 Región de desechos sólidos en la Región de Morazán.ID-12 Conjunto de la Gestiones para la implementación de un programa de Gestión P2 Región control y de aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos y forestales. Región de Morazán.PF-1 Conjunto de la Gestión de una bolsa de trabajo para facilitar la Gestión P2 Región integración de mercados laborales, movilidad laboral y procesos de búsqueda de trabajoPF-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para reducir la deserción y Gestión P2 Región promover la finalización de bachilleratosPF-3 Conjunto de la Orientar las especializaciones de formación técnica en Gestión P1 Región los distintos institutos de enseñanza media de la Región de Morazán.PF-4 Conjunto de la Formación de habilidades para el mercado laboral de la Capacitación P2 Región Región de MorazánPF-5 Conjunto de la Alfabetización de Adultos en la Región de Morazán: Capacitación P3 Región ampliación del programa actual.PF-22 Conjunto de la Gestión de servicios públicos relacionados con la Gestión P3 Región posibilidad de una futura actividad minera en la Región de Morazán, previo estudio de oportunidades y 29

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓNCódigo Localización Proyecto Tipo Nivel necesidades.PI-1 Conjunto de la Promoción de la Región de Morazán. Gestión P1 RegiónPI-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para la atracción de actividades Gestión P1 Región estratégicas hacia la Región de Morazán, basados en los lineamientos de la MCA que permitan apoyar emprendimientos en estas actividades.PI-3 Conjunto de la Gestión de un servicio de información para el Gestión P3 Región desarrollo empresarial en el Conjunto de la Región de Morazán.PI-4 Conjunto de la Gestión para el aprovechamiento económico del Gestión P3 Región patrimonio intangible de la Región de Morazán.PC-1 Conjunto de la Estudio para la promoción de la calidad en la Preinversión p2 Región producción, imagen y servicios en el conjunto regional de Morazán.MA-1 Conjunto de la Plan de Manejo del Área de Conservación Preinversión P1 Región Nahuaterique, definida por el PNODT, íntegramente incluida dentro de la Región de Morazán.CI-1 Conjunto de la Gestión para la recuperación y revitalización del Gestión P1 Región Patrimonio Cultural Intangible de la Región (gastronomía, artesanías, costumbres y tradiciones). Proyectos de autoestima, reforestación con plantas nativas, etc.AA-15 Conjunto de la Gestión de programas de mejoramiento en el uso de Gestión P2 Región agroquímicos, y de manejo integrado de plagas, para minimizar el vertido y concentración de este tipo de sustancias en los humedades. Región de Morazán.AF-1 Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestión hidrológico-forestal Gestión P1 Región a escala del conjunto de la Región de Morazán, incluyendo la lucha contra la erosión y la recuperación de acuíferos.TP-1 Conjunto de la Estudio de lineamientos generales para el desarrollo Preinversión P1 Región turístico de la Región de Morazán.TC-1 Conjunto de la Promoción y comercialización del conjunto de la Gestión P1 Región Región de Morazán. 30

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN VMVDU ÍNDICE DE MAPAS SÍNTESIS MUNICIPAL DE JOCOAITIQUEMAPA A1 UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIÓNMAPA A2 UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIOMAPA A3 (USOS DE SUELO)PLANO A4 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL(ESQUEMA) PROPUESTA A NIVEL DE ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO PARA EL MUNICIPIO ESQUEMA DEL NÚCLEO URBANO EN LA MONOGRAFÍA DEL CNR 31