cuplikan di majalah ini). Secara ga- Witnessing duksi lukisan Affandi dalam buku di- nya di Taman Ismail Marjuki jakar- ris besar, dalam dua buku itu, tutur- Affandi: pilih oleh Djon. Lukisan yang dire- ta”. an Pak Djon mirip. Bahkan keduanya Thirty years produksi datang dari beberapa ko- diawali dengan cerita sama: A ffandi assisting lektor dan Suhardjono jugalah yang Terkesan kemudian, tulisan ta- bersama seorang pemuda datang ke Indonesia’s menyebut nama-nama kolektor itu. ngan Suhardjono seperti mengab- rumah Pak Djon naik becak untuk master painter, Pemilihan dilakukan berdasarkan sahkan bahwa lukisan yang direpro- memintanya menyopiri mobil Affan- by Suhardjono foto, dan hanya bila Djon ragu lukis- duksi itu autentik karya Affandi. Se- di. as told to an diperlihatkan. Lukisan yang dipi- mua lukisan milik pribadi kolektor Jeremy Allan lih lalu dikomentari Djon dalam ba- diberi komentar. Yang milik muse- Kedua buku pun, selain berisi teks, hasa Indonesia dan ditulis tangan um, misalnya Museum Neka dan Mu- memuat sejumlah foto dokumentasi Penerbit: Lans dengan bagus, tapi banyak pemakai- seum Rudana, tanpa komentar. Bu- dan reproduksi lukisan Affandi. Da- Brahmantyo, an titik-koma dan huruf besar yang kankah hal itu menimbulkan syak lam dia datang, dia lapar, dia pergi, Afterhours menyalahi aturan penulisan meng- wasangka bahwa komentar itu ben- desain buku lebih memperlihatkan- Book, 2018, gunakan bahasa baku. Misalnya ko- tuk lain dari yang lazim disebut se- nya sebagai buku teks dengan foto 273 halaman mentar lukisan potret diri di hala- bagai sertifikat, yang menyatakan dan reproduksi lukisan yang tam- man 86: “lukisan ini dilukis di Pasar bahwa lukisan tersebut autentik? paknya dipilih erat berkaitan dengan Ubud Bali. Pada waktu itu Affandi Lalu koleksi kedua museum itu? Saya isi buku, termasuk dua reproduksi lu- ada di Ubud Bali untuk melukis un- menduga Neka dan Rudana tak me- kisan Suhardjono. Salah satu lukis- tuk persiapan pameran ulang tahun- merlukan komentar dari Djon kare- an itu, lebih sebagai sketsa dengan na mereka membeli langsung dari spidol atau cat satu warna, seperti Affandi. menggambarkan Affandi sedang me- lukis. Boleh jadi soal komentar itu ha- nya suatu kebetulan, tapi kebetulan *** yang merugikan. Saya kira ini terja- BUKU Witnessing Affandi dide- di karena Erik Tan setidaknya meng- sain lebih sebagai buku dengan ba- aku mempercayakan soal autentik- nyak reproduksi lukisan serta foto tidaknya lukisan kepada Djon sepe- Suhardjonodulu dan kini—sebuah nuhnya. “Bagi saya, dia figur yang coffee table book yang direncanakan luar biasa. Ada melesetnya, kadang dengan rapi dan enak dilihat. Namun juga lupa. Tapi ilmu 30 tahun bersa- dalam hal reproduksi itulah Witnes- ma itu tak ada satu pun kurator yang sing A ffandi mengundang diskusi. bisa menandingi,” kata Erik dalam Menurut Erik Tan, semua repro- wawancara dengan Tempo. 17 FEBRUARI 2019 | | 51
*** gal mengejar Dewi Widowati dikutuk BARONG kis masih ada, Raka adalah kolektor SETAHU saya, ia tak membu- Sang Hyang Wenang menjadi rakse- DAN yang membeli langsung darinya, se- at catatan harian selama memban- si. Lalu Affandi meminta Djon menyi- RANGDA, mentara Umar Kayam adalah buda- tu A ffandi. Jadi ingatannya tentang apkan alat-alat melukis dan masuk ke 1983. yawan dan intelektual yang tak per- A ffandi dan lukisannya bisa jadi me- Prambanan. Tak ada cerita kelanjut- lu diragukan integritasnya. Benar, di mang luar biasa. Namun, membaca annya, apakah Affandi benar melukis masa hidupnya, Affandi tahu bahwa transkrip wawancara Tempo dengan Prambanan dan apa yang dilukisnya. banyak lukisan yang bercorak seper- Suhardjono, salah seorang santri di ti lukisannya dan ditandatangani se- Pondok Pesantren Sepuh, Payam- Djon yang sama menceritakan perti tanda tangannya, dan ia mem- an, Magelang, Jawa Tengah, ini me- hal yang sama tapi tak serupa da- biarkan. Menurut Djon, “Wong ya bu- mang dibebani rasa sungkan. Misal- lam buku aku datang, aku lapar, aku tuh urip, ya wis ben (Orang butuh hi- nya ihwal lukisan Affandi bertema pergi. Cerita Djon tentang Durga di- dup, ya sudah biarkan saja).” Tapi tak Prambanan ia mengatakan, “Saya sampaikan sesudah mereka berada masuk akal bila Affandi membiarkan sudah mewanti-wanti Pak Erik agar di dalam Prambanan karena Affan- reproduksi lukisan yang tidak per- tidak memasukkan (ke buku) lukisan di bertanya arca siapa sambil me- nah ia lukis masuk ke buku itu. Prambanan yang jomplang dengan nunjuk arca Durga. Dan kemudian lukisan asli.... Saya ini sudah tua dan Affandi melukis arca tersebut pada Dengan acuan buku Affandi, me- takut mengkhianati Affandi.” Tapi ia kanvas 100 x 170 sentimeter. Djon nurut rasa saya, banyak sekali repro- juga menyatakan bahwa “semua lu- dalam buku itu mengatakan: “Se- duksi lukisan di Witnessing yang me- kisan yang (reproduksinya) ada di tahu saya, lukisan arca yang seram ragukan. Lukisan Affandi yang tidak buku itu baik. Saya deteksi itu orisi- tapi menggairahkan itu kemudian autentik sebagian besar adalah po- nal. Pak Erik pinjam lukisan dari ko- jatuh ke tangan kolektor terkenal tret diri dan barong. Dalam Affandi, lektor”. Alex Papadimitriou....” Tak ada ceri- sejumlah potret diri menunjukkan Menurut Jeremy Allan dalam tu- ta Affandi melukis bangunan candi, sebuah kepala yang bervolume. Pada lisannya, Affandi dan Djon memang melainkan arcanya saja. lukisan yang meragukan, volume pernah blusukan di Prambanan. Se- itu hampir tak terasa, datar. Dalam dianya Affandi hendak melukis pa- Tak hanya memperhatikan lu- hal tema barong, Allan menulis—me- sar hewan Prambanan, tapi pasar kisan berjudul Prambanan itu, saya nerjemahkan tuturan Djon, semes- hari itu tutup. Mereka lalu nongkrong juga mencoba lebih cermat meng- tinya—dengan jelas. Terjemahan be- di sebuah warung dan Djon berce- amati reproduksi-reproduksi lain basnya: “Salah satu ciri Affandi pal- rita tentang Candi Prambanan, ten- dalam buku Witnessing ini. Acuan su adalah pelukisan detail pada ba- tang sebuah arca yang menggambar- saya buku Affandi tulisan Raka Sum- gian tertentu obyek lukisan. Padahal kan Batari Durga yang seksi, yang ka- ichan dan Umar Kayam yang terbit Affandi menyelesaikan kanvas besar rena menertawai Batara Siwa yang ga- pada 1987. Inilah saya kira buku ten- pun kurang dari dua jam; detail pun tang lukisan Affandi yang bisa diper- ia buat dalam tempo singkat. Itulah caya karena terbit ketika sang pelu- 52 | | 17 FEBRUARI 2019
bakat Affandi, sekali memelotot tube, CANDI BORO kepala barong atau di tubuh perahu luk-beluk karya pelukis tertentu, ti- mungkin dengan sentuhan telapak BUDUR, 1976. Kusamba, silakan cermati sebelum dak cukup untuk menentukan au- tangan atau jari, cukup sudah untuk SUHARDJO membeli. tentik-tidaknya sebuah lukisan. Ka- menciptakan efek yang ia inginkan. NO ALIAS sus Wolfgang Beltracchi di Jerman, Bila tidak sesuai dengan keinginan- PAK DJON Walhasil, Witnessing yang kema- yang membuat karya mirip lukisan nya, gampang saja, ia hapus pelototan (BAWAH). san dan desain grafisnya layak di- Max Ernst dan ditandatangani Max itu, dan memulai dari awal.” Dengan puji ini memberikan setidaknya dua Ernst, adalah contoh autentik. Kasus kata lain, bila ada detail pada bagian hal. Pertama, hanya mengandal- ini melibatkan mantan direktur mu- tertentu obyek lukisan, misalnya di kan penglihatan, walau dari seseo- seum seni rupa modern Pompidou, rang yang dianggap mengetahui se- Paris, Werner Spies, yang ahli dalam hal lukisan Max Ernst. Spies pembu- SHINTA MAHARANI at katalog semua karya Max Ernst yang sudah teruji keautentikannya. Ia juga menulis beberapa buku ten- tang Ernst. Toh, ia kejeblos karena piawainya si pemalsu melukis mo- del Ernst dan kecerdikannya menga- rang kisah asal-usul lukisan itu. Pelajaran kedua, buku ini mem- buktikan bahwa bisnis lukisan pal- su, dalam hal ini karya Affandi, terus berlangsung. Memang belum sepe- nuhnya terbukti bahwa lukisan yang dimasukkan ke buku ini tidak auten- tik (bahkan sudah ada komentar Su- hardjono). Namun, dengan mem- bandingkannya dengan reproduksi yang ada dalam buku Affandi (1987), juga menggunakan kriteria versi Su- hardjono, sebagian besar reproduk- si dalam Witnessing diragukan keau- tentikannya. Witnessing merupakan peringatan agar para penyuka seni lukis ekstra-hati-hati sebelum mem- beli. BAMBANG BUJONO, PENGULAS SENI 17 FEBRUARI 2019 | | 53
ERIK TAN: TAK ADA YANG BISA MENANDINGI PAK DJON S EJAK kecil, Erik lektor, baik teman-temannya mau- Djon tentang Affandi? Tan sudah terbia- pun yang nama-namanya disebut- Satu kawan baik saya menganjur- sa dengan kar- kan Pak Djon, yang lukisannya ma- ya-karya maestro suk ke buku itu. “Kalau soal ori atau kan, Pak Djon selagi masih hidup di- seni lukis Indone- tidak ori, itu never ending story,” ujar bukukan saja. Dia bilang, Pak Djon sia, Affandi. Sopir Erik. Yang pasti, lukisan-lukisan itu ini hebat banget, tahu secara rinci lu- sekaligus asisten sudah diverifikasi Pak Djon. Berikut kisan Affandi, ini (lukisan) Kiaracon- ini petikan wawancara Erik dengan dong, kalau ini (lukisan) Desa Nggre- pelukis kelahiran wartawan Tempo, Seno Joko Suyono meng. Ada yang bertanya tiga gu- dan Angelina Anjar. nung (lukisan Affandi) ini di mana. Cirebon, Jawa Ba- Kata Pak Djon itu Gunung Masigit. Itu Bagaimana ceritanya hingga Anda cerita saya pikir sangat menarik. rat, itu, Suhardjono, kerap mengan- membiayai penerbitan buku ini? Bagaimana proses pemilihan lukis- tarkan lukisan Affandi kepada ayah Saya ketemu Pak Djon itu kebetul- an untuk dicetak di buku? an. Tiga tahun lalu. Dulu Pak Djon Erik yang merupakan pendiri pabrik yang mengirim lukisan Affandi ke Kami serahkan kepada Pak Djon. rumah, ke ayah saya. Ayah sering Ada lukisan Affandi yang (Pak Djon) infus pertama di Indonesia. “Ayah membeli lukisan untuk hadiah mit- tidak mau (pilih). Jadi, kalau Pak ra di luar negeri. Itu awal Pak Djon Djon bilang saya memaksakan (se- saya sering membeli lukisan itu un- sering mengantar (lukisan Affandi) buah lukisan mesti dimasukkan ke ke rumah kami di Jakarta. buku), itu enggak benar. tuk dikoleksi atau diberikan kepada Ada juga lukisan Affandi yang di- Dari mana lukisan yang reproduk- mitra bisnisnya di luar negeri,” kata simpan ayah. Keluarga saya itu ko- sinya ada di buku itu? lektor, mungkin levelnya sama de- Erik saat ditemui di Senayan, Jakar- ngan Oei Boen Po yang di Suraba- Kawan-kawan punya. Dan sama ya atau John Mamesah di Bandung dengan buku-buku lain (yang kolek- ta, awal Januari lalu. (dua kolektor ini sudah tiada). Za- sinya masuk), menyumbang untuk man itu, beli lukisan Affandi utang, produksi bukuya. Tiga tahun lalu, Erik kembali berte- bayar dua-tiga kali. Tukang tagih- nya, ya, Pak Djon itu. Saya waktu itu Ada berapa kolektor? mu dengan Suhardjono, yang biasa di- belum begitu kenal (Pak Djon), saya Banyak. Kurang-lebih 20 orang. masih kecil. (Belakangan) ketemu Yang memilih kolektor Anda atau sapa Pak Djon. Pengusaha yang men- Pak Djon, eh, masih sehat. Pak Djon? Mata saya kan bukan mata seo- datangkan minuman ringan Pocari Lalu dibuat buku kesaksian Pak rang ahli. Jadi saya enggak pernah mau (memilih). Dia sebut nama si Sweat ke Indonesia ini terkesima oleh anu, si anu, si anu, kolektor, karena dia ingat. Lalu kami cari. Di samping kisah tentang lukisan-lukisan Affandi kolektor dari Pak Djon, ada teman- teman. Tapi pemilihan lukisan oleh dari Pak Djon. Erik pun tertarik mem- Pak Djon, termasuk narasinya. Apakah Anda bertanya kepada bukukan cerita-cerita itu. Ia meng- kolektor yang Anda pinjam lukisannya tentang asal-usul koleksi itu? gandeng penerbit Afterhours untuk Enggak. Kami kan tidak berfokus pada lukisan, tapi pada perjalanan memproduksi buku tersebut. Sete- hidup seorang sopir, asisten, yang secara de facto mengerti lukisan Af- lah melalui proses produksi yang cu- fandi. Dia yang memasang kanvas. kup lama, buku yang diberi judul Wit- nessing Affandi: Thirty years assisting Indonesia’s master painter ini diterbit- kan pada awal November tahun lalu. Menurut Erik, ada sekitar 20 ko- Kami kan tidak berfokus pada lukisan, tapi pada perjalanan hidup seorang sopir, asisten, yang secara de facto mengerti lukisan Affandi. 54 | | 17 FEBRUARI 2019
DOK.PRIBADI Sampai-sampai enggak diminta pun, Kan, Pak Djon diinterviu eng- wawancara dibantu asisten tiga kali gak cuma sekali. Dia bercerita di Yogyakarta. Selain itu, ia menggu- (Affandi perlu cat) kuning dia tahu. dari pagi sampai malam, itu dua nakan referensi berupa artikel ten- hari. Bagaimana merangkum pan- tang Affandi dari berbagai sumber, Ini kan luar biasa. jang begini bila cuma sehari? Anak termasuk dari Indonesian Visual Art Tapi gambar kulit muka buku ini buah Allan itu yang memancing Archive di Yogyakarta.) (Pak Djon) dengan pertanyaan. Al- lukisan Affandi, bukan potret Pak lan mengerti bahasa Indonesia, Dalam buku itu lukisan Affandi Djon. Kalau ingin menonjolkan Pak tapi dia perlu asisten untuk mener- koleksi Anda banyak? Djon, bukankah lebih baik sosok Pak jemahkan. Allan itu tidak terlalu Djon…. expert lukisan. Dia mengikuti ce- Enggak sampai sepuluh. Tapi, ka- rita Pak Djon, jadi timbul respek. lau dihitung dengan koleksi keluar- Ya, kami tidak begitu paham soal Dan Allan ini orang yang baha- ga, mungkin sepuluh ada. Tapi tak sa Inggrisnya native. Kami enggak ada niat menjual koleksi itu. Itu ke- itu. Tapi di halaman kedua dan ke- mau nanti kesandung-sandung ba- nangan, kok. hasa Inggrisnya. tiga kan Pak Djon kami tampilkan Berapa lukisan yang ditolak Pak (Menurut Jeremy Allan, 95 persen Djon karena itu bukan karya Affandi? (potret-potretnya) yang antusias itu. bahan tulisannya berasal dari wa- wancara dengan Djon. Ia melakukan Lumayan. Dia bilang, ini saya eng- Dia itu kalau bercerita tentang Affan- gak mau, ini jangan. Ya sudah, kami ikuti, meski ada kolektor yang mera- di jadi hidup, bergairah, sampai me- sa mata mereka paling benar. Saya enggak bakal menjatuhkan seorang loncat-loncat. tua yang ilmunya tentang Affandi le- Dari mana bahan Jeremy Allan me bih tinggi daripada siapa-siapa. Bagi saya, dia seperti kakek sendiri. Bagi nulis? Sebelumnya ada buku yang me- saya, dia figur yang luar biasa. Ada nampilkan cerita Pak Djon tentang melesetnya. Kadang juga lupa. Tapi, Affandi…. bagi saya, ilmu 30 tahun bersama itu tak ada satu kurator pun yang bisa menandingi. Dalam menentukan lukisan Affan- di autentik atau tidak apakah cukup dengan Pak Djon? Saya malah berpikir, memang perlu wadah untuk memverifika- si. Tapi para kurator itu dibanding- kan dengan Pak Djon? Sehebat apa mereka? Juga buku ini paling tidak merupakan penghargaan buat Pak Djon. Kan, di dunia ini sulit. Dia bi- lang hitam, kita bilang putih. Kita bi- lang merah, dia bilang kuning. Kebe- tulan ketemu Pak Djon. Bagi saya, se- buruk-buruknya kata orang tentang Pak Djon, saya lihat Pak Djon sangat positif. Sebenarnya yang hendak Anda ang- kat adalah Pak Djon. Lalu reproduksi lukisan-lukisan itu sebagai apa? Ya, enggak apa-apa, to? Masak, cuma Pak Djon? Kan, boleh-boleh aja, bervariasi. Harga buku ini mahal…. (Jawaban datang dari penerbit, Lans Brahmantyo, yang mendam- pingi dalam wawancara ini) Karena berisi kesaksian Pak Djon, sopir Affandi dulu. Kan, jarang orang yang tahu. Dan dicetak terba- tas, cuma 777 eksemplar. Itu tanggal lahir saya, 7 Juli. 17 FEBRUARI 2019 | | 55
Kesehatan JSKEIAJBANIKKAENRG Infeksi human papillomavirus menyebar secara sistemik dan bisa menyebabkan berbagai jenis kanker. Pemerintah diminta mengadakan imunisasi nasional HPV. H uman papillomavirus (HPV) selama ini diasosiasikan se- bagai penyebab kanker ser- viks. Penyakit pembunuh nomor satu perempuan di Indonesia itu memang disebabkan oleh vi- rus tersebut. Namun penelitian menemu- kan HPV tak hanya berkaitan dengan kan- ker leher rahim, tapi juga dengan kanker vagina, penis, usus, anus, paru, dan oro- faring. “Juga kanker payudara,” kata guru besar Departemen Obstetri dan Ginekolo- Penemuan ini membuat mereka curiga lalui hubungan seksual. Tak perlu sam- bahwa HPV tak hanya menyebabkan infek- pai penetrasi, HPV bisa ditularkan melalui gi Fakultas Kedokteran Universitas Indone- si lokal yang ditularkan melalui hubungan kontak genitalia dari kulit ke kulit. Meski seksual, seperti yang selama ini dipahami. kebanyakan ditularkan melalui hubungan sia, Andrijono, Rabu pekan lalu. Virus tersebut juga masuk ke peredaran da- badan, kata Andrijono, tidak berarti HPV rah dan menjadi biang keladi kanker lain. tak bisa ditularkan lewat medium lain, mi- HPV, yang awalnya disebut hanya me- “Karena itu, mereka menganjurkan untuk salnya dari toilet. “Penelitian di Inggris memeriksa apakah ada HPV dalam semua juga menemukan HPV di pegangan pintu,” nyebabkan infeksi lokal pada serviks, ter- kanker,” tutur Andrijono. ujar Ketua Himpunan Onkologi Ginekologi Indonesia itu. nyata menyebar ke seluruh tubuh. Peneliti- Ia belum memeriksa keberadaan HPV pada kanker lain. Andrijono baru menco- HPV memiliki lebih dari 140 tipe. Seba- an yang dilakukan Andrijono di Rumah Sa- ba melihat apakah infeksi HPV yang awal- nyak 19 di antaranya merupakan tipe ganas nya hanya terjadi secara lokal ternyata be- yang menyebabkan kanker. Yang paling se- kit Cipto Mangunkusumo, Jakarta, yang di- tul menyebar ke peredaran darah. Ia ke- ring menjadi biang keladi kanker adalah mudian memeriksa air seni para perempu- tipe 16 dan 18. Sebanyak 70 persen kanker mulai tahun lalu, menemukan HPV terde- an yang terbukti terinfeksi HPV di serviks- serviks disebabkan oleh dua tipe tersebut. nya. Mereka belum menunjukkan gejala Tipe lain yang memicu kanker adalah 31, teksi lewat urine. “Itu artinya infeksinya kanker. Dari sepuluh perempuan yang di- 33, 45, 52, dan 58. periksa, empat orang terdeteksi memiliki terjadi secara sistemik,” ujarnya. HPV di urinenya. “Ada kemungkinan pada Tipe lainnya tak ganas. Efeknya tak me- enam perempuan lain infeksinya masih lo- nyebabkan kematian. Tipe lain ini umum- Andrijono melakukan penelitian atas kal, belum menyebar,” ucapnya. nya menyebabkan kutil. Meski tak beraki- bat fatal, tipe tersebut cukup mengganggu. anjuran International Papillomavirus HPV adalah virus yang paling umum Di antaranya HPV tipe 6 dan 11, yang men- menginfeksi saluran reproduksi. Badan jadi penyebab kutil kelamin. “Di polikli- Society,perkumpulan dunia yang ia ikuti. Kesehatan Dunia (WHO) menyebutkan de- nik kulit dan kelamin mana pun, pasien ku- lapan dari sepuluh orang berpotensi ter- til kelamin banjir,” ucap guru besar tetap Dalam pertemuan di Sidney, Australia, Ok- jangkit virus ini. Ada yang terinfeksi seka- ilmu penyakit dalam Fakultas Kedokteran li dan ada yang berkali-kali. Universitas Indonesia, Samsuridjal Djauzi. tober tahun lalu, banyak negara mempre- Virus tersebut umumnya ditularkan me- HPV juga menyebabkan kutil tumbuh di sentasikan adanya hubungan HPV dengan banyak kanker lain. Peneliti dari Brasil, mi- salnya, menemukan jejak HPV pada kan- ker payudara. Adapun peneliti dari Ame- rika Serikat menyebutkan HPV ditemukan pada banyak kasus kanker mulut. Angka kejadian kanker mulut di Ameri- ka meningkat tajam, padahal jumlah pe- rokok menurun. Rokok sebelumnya dise- SHUTTERSTOCK but sebagai penyebab utama kanker mulut. Menurut data The Oral Cancer Foundation, tiap hari di Amerika sekitar 12 ribu orang berusia 15-24 tahun terinfeksi HPV. 56 | | 17 FEBRUARI 2019
HUMAN PAPILLOMAVIRUS (HPV) Terjadi lebih dari 15 ribu kasus kanker serviks di Indonesia tiap tahun Kanker serviks 40 perempuan pembunuh terdiagnosis kanker nomor satu perempuan serviks tiap hari Indonesia kaki dan tangan Dede Koswara—yang ke- 20 di antaranya WHO menempatkan mudian dijuluki “Manusia Akar”—asal Ban- meninggal Indonesia sebagai salah dung, beberapa tahun lalu. Pada 2015, jumlah pasien satu negara dengan Tapi bukan berarti semua orang yang ter- kanker serviks diperkirakan angka penderita kanker tular HPV akan terjangkit kanker ataupun kutil. Delapan dari sepuluh orang yang ter- 98.692 serviks tertinggi jangkit HPV tak menunjukkan gejala kare- na virus tersebut kalah oleh daya tahan tu- SUMBER: buh. “Dua orang lainnya yang daya tahan KEMENTERIAN KESEHATAN tubuhnya lebih rendah tak kuat. Mereka yang berisiko menderita kanker serviks,” Tipe 16 dan 18 merupakan 70 persen pe- rian Kesehatan Vensya Sitohang. kata dokter spesialis kebidanan dan kan- nyebab kanker serviks. Adapun tipe 16, 18, Saat ini program nasional pencegahan dungan, Primandono Perbowo. 31, 33, 45, 52, dan 58 adalah penyumbang 94 persen masalah kanker serviks. “Tapi kanker serviks yang sudah dilakukan pe- Virus tersebut bisa bertahan tahunan di di Indonesia baru ada yang quadrivalent,” merintah adalah deteksi dini kanker ser- dalam tubuh. Jika daya tahan tubuh ren- ujar Samsuridjal. Dari sekitar 120 negara viks dengan metode inspeksi visual asam dah, HPV hanya memerlukan waktu tiga- anggota WHO, dia menambahkan, hanya asetat. Untuk pemberian imunisasi, pe- lima tahun untuk menjadi kanker. “Apalagi 20 yang belum menggelar vaksinasi HPV merintah baru melakukannya pada anak kalau sering keputihan, infeksi menyebab- secara nasional, termasuk Indonesia. perempuan kelas V dan VI di daerah yang kan virus lebih mudah masuk ke dalam,” angka prevalensi kanker serviksnya tinggi, tutur dokter yang berpraktik di Adi Husada Karena masalah yang gawat ini, sejak dua yakni Jakarta; Gunungkidul dan Kulon Pro- Cancer Center, Surabaya, itu. tahun lalu Himpunan Onkologi dan Gine- go, Daerah Istimewa Yogyakarta; Suraba- kologi Indonesia berkali-kali meminta pe- ya; Makassar; dan Manado. Cara yang sudah terbukti ampuh me- merintah mengadakan vaksinasi nasional nangkal virus tersebut adalah meningkat- HPV. Namun, sampai sekarang, perminta- Karena temuan baru yang membukti- kan kekebalan tubuh lewat vaksin. Ada be- an tersebut belum bisa dikabulkan Kemen- kan HPV merupakan infeksi sistemik dan berapa macam vaksin yang sudah tersedia terian Kesehatan. “Pemerintah berkeingin- menghubungkannya dengan banyak kan- di dunia, yaitu bivalent (yang bisa melin- an melaksanakan secara nasional, tapi te- ker, Andrijono berharap pemerintah sege- dungi diri dari HPV tipe 16 dan 18), quadriva- tap harus mempertimbangkan beban pe- ra menggelar vaksinasi nasional. Terlebih lent (HPV tipe 6, 11, 16, dan 18), serta 9vHPV nyakit serta kesinambungan program ke WHO sudah memprogramkan eliminasi (HPV 6, 11, 16, 18, 31, 33, 45, 52, dan 58). depan, baik dari aspek teknis, pembiayaan, kanker sejak September tahun lalu. “HPV maupun aspek lainnya,” ucap Direktur Sur- itu masalah serius, tak main-main,” kata- veilans dan Karantina Kesehatan Kemente- nya. NUR ALFIYAH 17 FEBRUARI 2019 | | 57
Sport PBABDAOIMINSPLETEAURAPAAINAKLGKAA Pelajar Papua menjadi salah satu pemain terbaik American football tingkat pelajar di Amerika Serikat. Sekton Wandikbo mempelajari olahraga favorit di Amerika Serikat itu hanya dalam 16 bulan. L AHIR dan dibesarkan di Pa- Foxcroft yang sudah mengenal dan berla- puluh tahun menangani tim football pela- FOTO-FOTO: THE FOXCROFT ACADEMY FOOTBALL pua, Sekton Wandikbo tak per- tih olahraga adu fisik itu sejak kecil. “Harus jar itu mengatakan Sekton atlet yang bagus nah mengenal olahraga Ameri- bisa meyakinkan pelatih bahwa saya mam- dan mau belajar lebih keras untuk meng- can football alias sepak bola ala pu bermain olahraga keras ini,” ucap Sek- atasi ketertinggalan. ”Kemampuan fisik- Amerika Serikat. Sejak kecil dia ton, yang mengenakan kostum bernomor nya membuat dia bisa belajar lebih cepat lebih menggemari sepak bola dan basket, 27 ketika bertanding. daripada anak-anak lain,” tutur White se- yang populer di kalangan anak muda Pa- perti ditulis South China Morning Post. “Dia pua. Tapi nama pemuda 18 tahun itu jus- Kemampuannya di gridiron—sebutan salah satu yang terbaik yang pernah kami tru melejit berkat American football, olah- untuk lapangan American football—mem- miliki.” raga yang baru ia geluti setelah menginjak- buat Sekton terpilih masuk daftar tim All- kan kaki di Amerika Serikat pada 2016 un- Little Ten Conference. Bergabung di tim Sekton menghabiskan sebagian masa tuk bersekolah. bertahan, Sekton membukukan 42 jegal- kecilnya di kampung Ilugwa, Kabupaten an, 30 di antaranya dilakukan solo. Dia Mamberamo Tengah. Sejak menempuh se- Sekton mendapat penghargaan sebagai juga mencetak tiga touchdown—membawa kolah dasar hingga sekolah menengah per- linebacker—salah satu posisi pemain bela- bola hingga melewati garis pertahanan ter- tama, Sekton tinggal di Asrama Inisiasi mi- kang dalam American football—terbaik ting- akhir lawan. lik Gereja Injili di Indonesia di Kota Wame- kat pelajar pada musim kompetisi 2018. Dia na, Kabupaten Jayawijaya. Asrama Inisia- membantu tim sekolahnya, Foxcroft Aca- Pelatih Foxcroft, Danny White, merasa si adalah tempat khusus untuk anak-anak demy di Dover-Foxcroft, Maine, memper- puas lantaran para pelatih tim lain di liga dari Mamberamo Tengah. Guru-gurunya tahankan gelar juara Class D North Cham- mengakui kemampuan Sekton sebagai dulu didatangkan dengan bantuan ahli fi- pionship setelah membukukan sepuluh ke- linebacker terbaik meski dia baru sebentar sika Yohanes Surya. “Kami memang ingin menangan dan cuma sekali kalah. Sekton mengenal olahraga adu fisik itu. “Dia ber- dia mandiri,” kata ayah Sekton, Dorman menjadi orang Asia pertama yang meraih main sangat bagus, jadi rasanya itu kepu- Wandikbo. penghargaan itu. tusan yang layak,” ujarnya seperti ditulis situs berita Maine, Piscataquis Observer. Kemampuan fisik Sekton sudah terasah Sekton mengungkapkan, teman-teman sejak kecil, saat ia tinggal di Ilugwa yang kampus membawa pengaruh besar bagi- Perkenalan dengan American football berhawa dingin lantaran berada di keting- nya untuk menggeluti football. Mereka ba- membuat Sekton tertarik bergabung de- gian sekitar 2.000 meter di atas permu- nyak bercerita dan mengajak Sekton ber- ngan tim sekolah. Namun dia tak punya kaan laut. Sekton juga gemar bermain se- main. “Awalnya memang berat, tapi ka- pengalaman. Asisten White yang juga guru pak bola dan basket. Terkadang, bersama wan-kawan bilang mainnya santai saja,” di Foxcroft Academy, Ryan Dankert, ada- kawan-kawannya, dia berlomba lari naik- kata Sekton lewat sambungan telepon ke- lah yang mengajukan nama Sekton untuk turun bukit di Wamena seperti yang dulu pada Tabloid Jubi, akhir bulan lalu. dites masuk tim football. Sempat kaget, dilakukannya di Ilugwa. Berenang sam- White akhirnya setuju. bil mencari udang di Sungai Baliem tu- Dalam tempo 16 bulan, Sekton berubah rut membuat kekuatan fisik Sekton makin dari pemuda yang tak tahu apa-apa tentang Menurut White, Sekton ternyata mampu kuat. “Tubuhnya sudah tinggi dan besar football menjadi bintang lapangan. Sekton mempelajari football dengan cepat meski sejak kecil,” ucap Dorman. bahkan mengungguli para pesaingnya di sebelumnya cuma tahu olahraga itu lewat tayangan televisi. Pelatih yang sudah se- 58 | | 17 FEBRUARI 2019
AMERICAN FOOTBALL Sekton Wandikbo (memegang bola) dalam ton berangkat sendirian,” kata Dorman. Sekton Wandikbo (kanan) dalam sebuah pertandingan Foxcroft Academy melawan “Ibunya sampai sulit makan tiga hari kare- latihan selama masa istirahat musim gugur, Stearns di Maine, Amerika Serikat, Mei 2018. na komunikasi dengan Sekton terputus.” di Maine, Amerika Serikat, Agustus 2018. Sekton menempuh sekolah mene- Kehidupan Sekton di Foxcroft berubah thasilla. ngah pertama di Sentani, Jayapura, sete- berkat football. Dari kawan-kawannya, Sek- Marthasilla mengaku sempat khawa- lah ayahnya yang juga pendeta itu menja- ton mendapat banyak cerita tentang olah- di Presiden Gereja Injili di Indonesia (GIDI). raga favorit di Amerika itu. Sekton, yang se- tir saat mengetahui anaknya menjadi atlet Kegemaran Sekton bermain futsal dan bas- benarnya tak paham soal olahraga itu, jus- football. Apalagi ia baru mengenal olahraga ket sejak sore hingga malam sempat mem- tru dibujuk teman-temannya agar ikut ber- itu lewat tautan sejumlah video di Internet buat sang ibu, Marthasilla Wandik, cemas main. “Saya bahkan tak tahu peraturannya yang dikirim anaknya. “Olahraga itu keras karena hal itu dinilai bakal mempengaruhi sebelum bergabung dengan tim di sini,” ka- sekali,” ucap perempuan asal Pegunungan kegiatan belajarnya. Sekton berhasil meya- tanya. Tengah tersebut. Toh, akhirnya dia luluh kinkan sang ibu bahwa studinya akan baik- dan menerima pilihan anaknya. baik saja. “Dia mau menjadi atlet sepak bola Sekton mampu beradaptasi dengan ce- atau basket,” tutur Marthasilla. pat dalam 16 bulan latihan bersama The Dorman dan Marthasilla kaget ketika Ponies—julukan tim Foxcroft Academy. Dia seorang pemateri dalam seminar rohani Sekton membuktikan bahwa dia juga ce- pun kerap mengirim foto dan video pertan- yang mereka ikuti di kampung Wolo, Wa- merlang di sekolah. Ia mendapat beasiswa dingan yang dia ikuti kepada orang tuanya. mena, pada 30 Desember tahun lalu, me- dari GIDI dan melanjutkan pendidikan di Mereka tak begitu tertarik membahasnya nyebut anaknya sebagai atlet berprestasi sekolah menengah atas di Palau, negara di karena olahraga itu tak dikenal di Indone- di Amerika Serikat. Rupanya, Dorman dan kawasan Pasifik. Dengan beasiswa dari Ba- sia. Marthasilla ketinggalan informasi selama dan Pengembangan Sumber Daya Manu- hampir sebulan tinggal di Wolo. “Karena ti- sia Pemerintah Provinsi Papua, pada akhir Saat pulang ke Ilugwa ketika liburan se- dak ada Internet,” ucap Dorman. 2015 Sekton bisa melanjutkan studinya ke kolah pada pertengahan tahun lalu, Sek- Amerika Serikat. Pada November 2016, dia ton tak banyak bercerita tentang American Nama Sekton kembali masuk daftar ang- resmi menyandang status pelajar Foxcroft football. Meski sudah menunjukkan bola gota tim football tahun ini. Dia diplot lagi Academy. “Saya akan lulus tahun ini,” ujar- lonjong yang dipakainya bermain kepada sebagai linebacker. Kostumnya pun tetap nya. keluarganya, ia masih saja kesulitan men- bernomor 27 seperti musim lalu. jelaskan olahraga tersebut. “Mereka tidak Marthasilla sempat tidak mengizinkan mengerti, mungkin karena belum pernah Meski menuai sukses di lapangan Ameri- Sekton ke Amerika karena tidak ada yang lihat langsung,” tutur Sekton. can football, Sekton masih mengejar cita-ci- menemani. Apalagi waktu itu usianya baru tanya kuliah di Amerika dan menjadi pen- 16 tahun. Tekad bulat Sekton bersekolah di Selama berlibur di kampung halaman, deta. Dia pernah mempertimbangkan ren- luar negeri meluluhkan hati ibunya. “Sek- Sekton tetap tekun berlatih. Setiap hari, cana berhenti bermain football agar bisa mulai pukul 4 pagi, pemuda dengan tinggi berfokus belajar. Namun prestasinya di bi- 179 sentimeter itu berlari sejauh 7 kilome- dang olahraga juga membuka kesempat- ter melintasi lembah dan bukit Ilugwa. Dia an mendapat beasiswa pendidikan. “Kalau pun pantang mengkonsumsi makanan ber- bisa bermain sambil kuliah, saya akan te- lemak, yang sebenarnya menjadi santapan tap bermain,” katanya. sehari-hari warga Ilugwa. “Kami sempat pusing juga karena aturan makannya, tapi GABRIEL WAHYU TITIYOGA, YANCE WENDA dia harus menjaga tubuhnya,” ujar Mar- (TABLOID JUBI, JAYAPURA) 17 FEBRUARI 2019 | | 59
Buku JIKA INI INI BUKAN KUDETA Dan memang benar, tampaknya apa BUKAN yang disampaikan salah satu jenderal pen- KUDETA Penulis : Salim Haji Said diri militer Indonesia yang menganggap se- Penerbit : Mizan, 2018 rius supremasi sipil dalam hubungan sipil- Buku yang menegaskan bahwa Tebal : 159 halaman militer ini merupakan esensi buku Ini Bu- masyarakat yang terpecah-belah kan Kudeta. Meninjau pengalaman inter- membuka peluang kembalinya nya, Bung Karno akhirnya membuat mili- vensi dan dominasi militer dalam politik dwifungsi militer. ter menjadi kekuatan politik legal dan me- Indonesia sebelum 1998, berikut kegagalan nempatkannya ke dalam tubuh Golongan eksperimen demokrasi di Mesir dan Thai- H ARI itu, di pagi yang pa- Karya. land sampai detik ini, ahli politik militer ini nas 17 Oktober 1952, Bung akhirnya sampai pada kesimpulan di atas: Karno menantang sejum- Ya, di mata Salim Haji Said, bukan konflik masyarakat yang terpecah-belah, yang di- lah elitetentara. Ratusan de- sipil-militer yang mengundang intervensi, liputi rasa saling curiga dan kurang perca- monstran yang berikat kepa- melainkan pertikaian di antara kelompok ya diri, itulah yang merupakan penyebab la merah dan baru saja menggeruduk ser- sipil itu sendiri yang mendorong tentara utama tertarik—atau ditariknya—kaum mi- ta mengobrak-abrik interior gedung parle- masuk ke gelanggang politik. Dalam istilah liter ke kancah politik. men sekarang berdiri di depan Istana. Di- lain, ketidakmampuan kalangan sipil un- kerahkan tentara, mereka mengatakan tuk mengatasi—mengelola—perpecahan di Terus terang saja, membaca buku sete- DPR sudah menjadi Dewan Penipu Rakyat antara mereka itulah yang kemudian me- bal 159 halaman tersebut seperti menyak- dan harus dibubarkan. lahirkan dwifungsi. Dan buku ini menegas- sikan bayangan cermin yang paling kon- kan masyarakat yang terpecah-belah atau temporer negeri yang—untuk sementara Di Lapangan Merdeka, beberapa mon- fragmented society sebagai kondisi yang waktu—terfragmentasi oleh pemilihan pre- cong meriam sengaja diarahkan ke Istana, membuka peluang intervensi. siden ini. Diakui atau tidak, bahkan sam- kediaman resmi Presiden Sukarno waktu pai saat ini, ketika reformasi yang mDernAgn-drea Acri. itu. Menghadapi tentara yang merasa par- “Seandainya Masyumi dan PNI bisa be- akhiri dwifungsi berlangsung dua dasa- lemen telah terlalu jauh ikut campur dalam kerja sama, sebenarnya tidak perlu ada warsa lebih, penyakit “berebut tentara” urusan internalnya itu, Bung Karno tampil dwifungsi,” kata Jenderal T.B. Simatupang masih menjangkiti para politikus dan ma- sebagai demokrat tulen. Ia menolak mem- mengeluh dalam sebuah wawancara pada syarakat sipil. Ihwal bagaimana Indonesia bubarkan parlemen. Sebagai negara demo- 1984. PNI dan Masyumi adalah dua partai harus menghadapi kemungkinan kembali- krasi, kita membutuhkan parlemen, kata- besar yang memperoleh suara terbanyak nya dwifungsi, Salim Haji Said menyodor- nya. “Aku tidak mau jadi diktator. Bukan- pada Pemilihan Umum 1955. kan kasus-kasus keberhasilan dan kegagal- kah kamu tidak pula menghendaki aku an demokratisasi di Thailand, Mesir, serta menjadi diktator?” Korea Selatan sebagai pelajaran. Letih dengan pertikaian antarpartai Dengan rinci dan analisis yang mence- yang tak berkesudahan, jatuh-bangun ka- rahkan, Salim Haji Said melihat perpe- binet oleh mosi wakil-wakil partai, ditam- cahan tajam “golongan merah” pendu- bah posisi presiden yang tidak begitu ber- kung bekas perdana menteri Thaksin Shi- arti di era Demokrasi Parlementer, enam nawatra dan “golongan kuning” yang le- tahun berselang Bung Karno berubah pi- bih banyak berisi kelas menengah perko- kiran. Dalam buku kecilnya yang bersam- taan telah memancing para tentara me- pul sederhana, Ini Bukan Kudeta, Salim Haji lancarkan kudeta. Sedangkan di Mesir, Said melihat bahwa Bung Karno sendiri Jenderal Abdul Fattah al-Sisi mengakhi- yang kemudian “mengundang” militer ma- ri pemerintah terpilih Mohammad Morsi suk ke dunia politik. lantaran agresivitas presiden kelompok Al-Ikhwan al-Muslimun itu melancarkan Mendengarkan pidato Jenderal A.H. Na- agenda yang menimbulkan banyak kon- sution, “Jalan Tengah”, yang meminta pe- flik dengan kelompok lain. merintah membuka jalan bagi eksponen tentara, Bung Karno menyambut hangat. Sementara di dua negara itu demokra- Demi membatasi partai-partai politik, me- tisasi terhenti karena kudeta militer, apa lalui doktrin kekaryaan yang diciptakan- yang terjadi di Korea Selatan sebaliknya. Mungkin kita dapat mengambil banyak pelajaran dari keberhasilan Korea Selatan mengusung demokratisasi dan supremasi sipil. Terutama tekanan dari masyarakat sipil yang berlangsung terus-menerus. IDRUS F. SHAHAB 60 | | 17 FEBRUARI 2019
Bahasa! CANGKEMISME, ÈSÈK-ÈSÈKISME... Kasijanto Sastrodinomo* YAPI Tambayong, atau lebih bekèn sebagai Remy Syla- tertentu, tapi kemudian raib bersama sang waktu. Lema bondo- do, tanpa banyak publikasi, menerbitkan Kamus Isme- nisme, glamgoliisme, gongliisme, dan gronisme bisa jadi hanya- isme (Nuansa Cendekia, 2015). Di dalamnya terhimpun lah kenangan masa muda penyusun kamus ini saat tinggal di 958 lema yang semuanya berakhiran -isme dalam filsa- Bandung sekian tahun lalu. fat, teologi, seni/budaya, sosial, politik, hukum, psikologi, bio- Rekaman kenangan itu makin terlihat pada lema Bandung- logi, dan medis. Agak berbeda dengan literatur tentang isme sentrisme dan mbelingisme, yang menempatkan Remy Sylado yang biasanya terpaku hanya pada paham-paham besar uni- sebagai tokoh sentralnya. Kedua “isme” itu menggambarkan versal—misalnya imperialisme, Marxisme, kapitalisme, dan so- gerakan kreatif-dekonstruktif anak muda Kota Kembang pada sialisme—kamus ini unik karena juga, untuk pertama kalinya, 1970-an dalam estetika kesenian. Flashgordonisme pun tampak- mencatat “isme-isme kecil” yang khas Indonesia dan terkesan nya merupakan ingatan Remy pada film Flash Gordon yang per- sepele. nah diputar di Manado—kampung halamannya—sekian puluh Kata Jawa cangkem, misalnya, dalam kamus ini dientri men- tahun silam. Film cerita tentang manusia yang bisa melejit ke jadi cangkemisme, yang pada intinya menunjuk pada ber- ruang angkasa dengan cara menunggang roket itu diang- bagai hal yang bersifat nirtulis. Bahwa cangkem ali- gap bualan besar. Flashgordonisme jadinya sinonim as mulut merupakan satu-satunya alat utama ma- hoaks alias omong kosong. Kata baflas atau berflas nusia untuk memproduksi kelisanan tentulah (-gordon) di negeri Kawanua sana bera rti bicara tak perlu dijelaskan lagi. Namun, dalam ka- besar tapi bohong belaka. mus ini, Remy menguak lebih mendalam Flashgordonisme Lema kolonialisme tentu relevan dengan bahwa cangkemisme sejatinya menyirat- jadinya sinonim sejarah Indonesia, yang pernah mengalami kan “ketakberdayaan kultural atas tradisi masa penjajahan. Intinya, kata itu berarti tulis”. Itu menjadi semacam catatan kritis politik penjajahan orang Eropa terhadap bahwa secara umum masyarakat nege- hoaks alias negeri seberang lautan dengan motif eko- ri ini lemah dalam budaya tulis. Tapi, se- omong kosong. nomi. Sebagai sintesis, Indonesiasentris- perti disebut Jan Vansina (dalam Oral Tra- me kiranya layak ditimbang masuk ka- dition as History, 1985), kenyataan itu tak mus serupa ini. Itulah gerakan kaum cen- perlu menafikan kelisanan sebagai sebuah dekia Indonesia, antara lain Soedjatmoko peradaban yang sejajar dengan peradaban dan Sartono Kartodirdjo, menjelang akhir tertulis. 1950-an, yang menggagas urgensi menulis se- Yang mungkin mengagetkan pada kamus jarah Indonesia pascakolonial dengan menem- ini ialah kata informal sehari-hari bisa ditabalkan patkan aktor negeri sendiri di atas pentas historis- menjadi isme. Lema èsèk-èsèkisme, sebagai contoh lain, nya. Indonesiasentrisme lalu berkembang sebagai wa- diangkat dari ragam cakapan kasar èsèk-èsèk, yang selama ini wasan atau perspektif nasionalitas. dipakai untuk mengolok-olok perilaku atau tindakan asusila. Akan halnya bapakisme tambah lengkap bila didampingi ibu- Tapi penyusun kamus ini mempercanggih pemahaman kata isme yang pernah dikaji Madelon Djajadiningrat-Nieuwenhuis itu sebagai “haluan” baru pers Indonesia pasca-Orde Baru. Ar- dari Negeri Belanda dalam Ibuism and Priyayization (1987) dan gumennya, pers Indonesia pada era reformasi itu lebih terbuka Julia Suryakusuma dalam State Ibuism (1991). Kedua feminis itu dan lebih berani, termasuk tak gentar memuat foto atawa gam- sama-sama berbicara tentang pertalian keperempuanan dan bar “seronok”. Jadi, èsèk-èsèkisme, dalam hal ini, menyiratkan politik Orde Baru di Indonesia. makna demokratis dan semacamnya. Terasa renyah dikunyah kamus ini, seperti biasanya tulisan Kriteria pemilihan kata/istilah yang dientri dalam kamus ini “Sang Pembeling” (atau mbelinger). Demi kecermatan, ejaan jadi terasa longgar. Sebagian besar lema memang menjelaskan nama Yapi pada kulit luar kamus dan Yapy yang tertulis empat bermacam isme yang telah menjadi pandangan hidup manu- kali pada kolofon dan Katalog Data Terbitan perlu diselaraskan. sia, bahkan “that shape the fate of the world” (mengutip William Apakah widya patologi yang disebut di beberapa bagian lema ti- Ebenstein dalam Today’s Isms, 1965), seperti isme-isme besar dak lewah? Karena widya adalah pengganti -logi (ilmu penge- itu. Namun sebagian lema yang lain rasanya masih perlu diteli- tahuan). Bahasawan Ayatrohaédi pernah menawarkan widya- sik keismeannya: adakah telah menjadi semacam paham, apa- purba sebagai alternatif arkeologi, misalnya. lagi aliran, atau sekadar ujaran iseng sehari-hari pada waktu *) PENGAJAR FAKULTAS ILMU PENGETAHUAN BUDAYA UNIVERSITAS INDONESIA 62 | | 17 FEBRUARI 2019
Hukum OHGRAAIPTGNEARASMALESL I Rencana tangkap tangan KPK di Hotel Borobudur berantakan setelah anggota tim tepergok di lapangan. Berujung pada penganiayaan. D ELAPAN jam seusai peristi- berapa jam seusai kejadian. Namun ia eng- indikasi penyerahan uang atau penyuapan TEMPO/HILMAN FATHURRAHMAN W wa penganiayaan menimpa gan membeberkan kronologi peristiwa itu pejabat Pemerintah Provinsi Papua kepada dua penyelidik lembaganya dengan dalih cerita versi manajemen Boro- pejabat di Jakarta. di Hotel Borobudur, Jakarta, budur telah disampaikan kepada Kepolisi- pimpinan Komisi Pemberan- an Daerah Metropolitan Jakarta Raya, yang Dua penegak hukum di KPK mencerita- tasan Korupsi menerjunkan tim ke lokasi menangani kasus tersebut. “Kami serah- kan bahwa anggota tim yang dikirim ke Ho- kejadian. Mereka menuju hotel di bilangan kan semuanya ke Polda Metro Jaya. Kami tel Borobudur malam itu semuanya berasal Lapangan Banteng, Jakarta Pusat, itu guna tunggu saja seperti apa penjelasan polisi,” dari unsur sipil. “KPK menugasi mereka un- mengumpulkan barang bukti pengania- ucap Rizki. tuk memastikan validitas informasi dan ke- yaan pada Sabtu dua pekan lalu tersebut. pentingan penegak hukum,” ujar juru bica- “Kami kirimkan tim ke sana untuk memin- Ihwal rekaman CCTV ini, penyidik Pol- ra KPK, Febri Diansyah, Jumat pekan lalu. ta rekaman CCTV di hotel tersebut,” ujar da Metro Jaya tengah mendalaminya. Tiga Tapi Febri tidak bersedia membuka lapor- Saut Situmorang, Wakil Ketua KPK, Kamis saksi pertama yang diperiksa polisi ter- an yang masuk ke lembaganya itu. Ia hanya pekan lalu. kait dengan insiden Borobudur itu adalah memastikan informasi itu terkait dengan pegawai hotel, satu di antaranya bertugas kegiatan Pemerintah Provinsi Papua. Saat datang ke lokasi, tim hanya bisa gigit mengawasi CCTV. Polisi juga sudah menyi- jari. Sebelas kamera pengintai atau CCTV ta kamera pengintai hotel. “CCTV itu kami Malam itu, Gubernur Papua Lukas Enem- di sekitar area lobi hotel diklaim dalam kirim ke Laboratorium Forensik untuk di- be sedang menggelar pertemuan tertutup kondisi rusak. Saut mengatakan tim yang analisis,” kata juru bicara Polda Metro Jaya, dengan Direktur Perencanaan Anggaran ditugasi ke sana mendapat informasi dari Komisaris Besar Raden Prabowo Argo Yu- Daerah Kementerian Dalam Negeri Arsan staf Hotel Borobudur bahwa kamera peng- wono. Latif. Hadir dalam rapat di lantai 19 Hotel intai hotel dalam perbaikan dan program- Borobudur itu di antaranya beberapa ke- nya diformat ulang. “Pihak Borobudur me- nnn pala dinas Pemerintah Provinsi Papua, Ke- nyebut CCTV-nya telah beberapa hari tidak tua Dewan Perwakilan Rakyat Papua Yu- berfungsi dan dilakukan format atas CCTV SABTU malam dua pekan lalu, tim pe- nus Wonda, dan beberapa anggota Dewan. mereka,” kata Saut. nyelidik Komisi Pemberantasan Korupsi Rapat ini dimulai pada pukul delapan ma- yang terbagi dalam beberapa tim bergerak lam, yang dipimpin oleh Lukas. Manajer Pemasaran dan Komunikasi Ho- ke Hotel Borobudur. Di dalamnya terdapat tel Borobudur Rizki Permata Sari mengata- tim pemantau, penyelidik, dan eksekutor. Kepala Biro Humas dan Protokol Sekre- kan kamera CCTV Borobudur rusak bebe- Mereka menuju Lapangan Banteng karena tariat Daerah Provinsi Papua Gilberd R. rapa hari sebelum kejadian. Ia membantah lembaganya menerima laporan akan ada Yakwart mengatakan agenda pertemuan jika kamera CCTV di Hotel Borobudur dise- itu adalah Gubernur Papua dan rombong- but sengaja dirusak atau diformat ulang un- tuk menghapus rekaman di dalamnya. Riz- ki juga berkilah tidak semua kamera peng- intai hotel dalam keadaan rusak. “Ibarat channel atau jaringan, hanya channel ter- tentu yang rusak,” ujarnya. Manajemen hotel, kata Rizki, mengeta- hui peristiwa dugaan penganiayaan itu be- 64 | | 17 FEBRUARI 2019
PENGANIAYAAN PETUGAS KPK Aksi solidaritas pegawai Komisi Pemberantasan Korupsi melawan teror, di gedung KPK, Jakarta, Kamis pekan lalu. an hendak mengetahui hasil evaluasi Ran- Muhammad Gilang Wicaksono, anggota mereka atau tidak. cangan Anggaran Pendapatan dan Belan- tim pemantau KPK yang ditugasi meman- Setelah ponsel dibuka, kata Gilberd, di- ja Daerah Papua oleh Kementerian Dalam tau pergerakan pejabat Papua di lobi ho- Negeri. “Kami ingin mengetahui seperti tel, mengabadikan beberapa suasana di ha- dapati sebuah grup WhatsApp yang di da- apa hasil evaluasi dari Kemendagri terha- dapannya. Ia sempat memotret Lukas dan lamnya telah diunggah beberapa foto ke- dap RAPBD 2019,” kata Gilberd. mobil yang akan digunakan serta anggota giatan rapat Pemerintah Provinsi Papua staf Pemerintah Provinsi Papua yang dicu- di lantai 19. Ada juga foto Gubernur Papua Juru bicara Kementerian Dalam Negeri, rigai. dan staf yang sedang berjalan di lobi ho- Bahtiar Baharuddin, mengatakan rapat itu tel. Yang membuat mereka terkejut ada- didahului kunjungan beberapa pejabat Pa- Saat itu posisi Gilang berada di luar ge- lah terdapat sebuah foto disertai tulisan di pua ke Kementerian Dalam Negeri pada Ju- dung, tidak jauh dari detektor logam di pin- bawahnya. Foto itu menampilkan seorang mat siang. Mereka datang untuk menan- tu masuk hotel. Saat Gilang memotret seca- anggota staf Gubernur Papua sedang mem- yakan hasil evaluasi RAPBD Papua 2019 di ra sembunyi-sembunyi, seorang anggota bawa ransel hitam. “Di situ disebutkan ‘fo- Direktorat Perencanaan Anggaran Daer- staf Pemerintah Provinsi Papua mencuri- kus yang pakai ransel’,” ujar Gilberd. ah. “Hasil evaluasi itu sudah selesai. Ada at- gai gerak-geriknya, lalu menghampirinya. uran dalam tujuh hari harus dilaksanakan Menurut Gilberd, para pejabat Papua curi- Kalimat itu yang membuat beberapa pe- oleh pemerintah provinsi,” ucap Bahtiar. ga karena Gilang terlihat sempat mendoku- jabat Pemerintah Provinsi Papua berke- mentasikan aktivitas mereka di lobi hotel. simpulan bahwa kegiatan mereka sedang Bahtiar mengatakan rapat di Hotel Boro- “Kami curiga karena ia mengambil foto- dimata-matai dan dicurigai akan menyuap budur adalah kegiatan resmi yang dipra- foto tanpa izin,” ujar Gilberd. pejabat di Jakarta. Maka, kata Gilberd, be- karsai Pemerintah Provinsi Papua. Meski- berapa orang di antara mereka marah dan pun begitu, ia juga menyatakan rapat mem- Kemudian Gilang digiring masuk ke lobi kesal kepada Gilang. Tapi Gilberd berdalih bahas urusan dinas sebaiknya dilangsung- hotel. Beberapa pejabat Papua, termasuk luapan amarah itu tidak sampai ada pemu- kan di kantor Kementerian. “Seyogianya Ketua DPR Papua Yunus Wonda, menginte- kulan terhadap Gilang walau sempat terja- memang di kantor,” katanya. rogasinya. Gilang sempat memperlihatkan di aksi saling dorong. “Yang terjadi, ada sa- identitas diri berupa surat izin mengemu- ling dorong dan gesek-gesekan,” ujarnya. Sekitar 30 menit menjelang pergantian di. Di situ tertulis statusnya sebagai pelajar hari, rapat itu tuntas. Arsan Latif mening- atau mahasiswa. Tidak puas, beberapa pe- Informasi berbeda diperoleh dari dua galkan hotel lebih dulu. Menyusul Lukas jabat Papua memaksa Gilang memperlihat- pejabat di KPK yang mendapat cerita dari Enembe dan rombongan turun ke lobi ho- kan isi telepon selulernya untuk memasti- Gilang. Keduanya mengatakan, saat Gilang tel. Saat Lukas dan staf hendak naik ke atas kan apakah ia betul-betul telah memotret dikerubuti belasan pejabat Papua, di anta- mobilnya yang berada di depan lobi hotel, ra mereka ada yang sempat memukul ba- gian muka Gilang sehingga membuat hi- dungnya retak. Selain memukul, ada yang mendorong dan melemparkan suatu ben- da ke arah Gilang. “Hidungnya retak walau tidak berdarah,” kata pejabat ini. Karena identitas Gilang terbongkar, ang- gota tim KPK lain memilih putar haluan, kembali ke Jalan Kuningan Persada, Jakar- ta Selatan, alamat kantor KPK. Ini sekaligus menandakan operasi penangkapan malam itu tak membuahkan hasil. Penegak hukum di KPK ini mengatakan operasi itu sudah berjalan sesuai dengan prosedur operasi standar (SOP) lembaga- nya. Tapi, saat akan beralih dari tahap pe- mantauan ke tahap eksekusi, tiba-tiba iden- titas Gilang terbongkar sehingga membuat rencana operasi tangkap tangan malam itu buyar di tengah jalan. “Di lingkup internal juga sedang mencari tahu kenapa operasi ini sampai ketahuan,” ujarnya. 17 FEBRUARI 2019 | | 65
Hukum PENGANIAYAAN PETUGAS KPK Aksi solidaritas pegawai Komisi nuduh Gilang telah melanggar Undang-Un- Firli tidak membantah informasi ini. Ia TEMPO/IMAM SUKAMTO Pemberantasan Korupsi melawan teror, dang Informasi dan Transaksi Elektronik sempat membalas konfirmasi Tempo via di gedung KPK, Kamis pekan lalu. serta melakukan perbuatan tidak menye- WhatsApp dan mengatakan baru mengeta- nangkan dan pencemaran nama. hui peristiwa itu sekitar pukul 06.30 saat ia Ia mengatakan, setelah anggota tim lain membuka pesan WhatsApp di ponselnya. menarik diri, Fajar, ketua satuan tugas ope- nnn Hanya beberapa detik, Firli tiba-tiba meng- rasi malam itu, memilih bergabung dengan hapus pesan WhatsApp itu dan meralat- Gilang. Saat Gilang dikelilingi pejabat Pe- SATU hari setelah peristiwa penganiaya- nya. Ia pun meminta Tempo mengkonfir- merintah Provinsi Papua, Fajar menerobos an dua pegawai tersebut, pimpinan Komi- masikannya kepada Febri Diansyah. “Sila- masuk ke dalam kerumunan tersebut dan si Pemberantasan Korupsi menggelar rapat kan menghubungi Karo Humas KPK,” kata mengaku sebagai teman Gilang. Kedua- mendadak. Lima pemimpin KPK dan bebe- Firli. nya pun mengaku bertugas di KPK setelah rapa deputi hadir dalam pertemuan. Seo- kartu identitas KPK milik Gilang ketahuan. rang penegak hukum di KPK yang menge- Wakil Ketua KPK Saut Situmorang mem- Tapi pejabat pemerintah Papua tidak per- tahui pertemuan ini mengatakan pimpin- benarkan adanya rapat tersebut. Ia menga- caya begitu saja sehingga tetap membawa- an mengevaluasi kelemahan dalam operasi takan pimpinan menyimpulkan lembaga- nya ke Polda Metro Jaya. penangkapan sehingga berujung pada ke- nya akan melakukan beberapa upaya ter- gagalan tersebut. Salah satu bentuk evalua- struktur dan nonstruktur untuk menyi- Buntut penganiayaan ini, Gilang meng- sinya, kata dia, pimpinan menanyakan ke k api kejadian tersebut. Pimpinan KPK juga adukan beberapa pejabat Pemerintah Pro- Bagian Penindakan mengenai proses ope- akan menyusun teknis pola pengamanan vinsi Papua ke Polda Metro Jaya dengan du- rasi di lapangan dan tindakan setelah me- pegawai KPK secara detail. “Ada bebera- gaan melanggar Pasal 170, 211, dan 212 Ki- ngetahui identitas tim tersingkap. pa upaya teknis detail yang akan dilakukan tab Undang-Undang Hukum Pidana. Atur- dalam kaitan dengan pengamanan banyak an ini mengatur perbuatan kekerasan atau Menurut sumber ini, Deputi Bidang Pe- hal,” ucap Saut. ancaman kekerasan terhadap pejabat yang nindakan KPK Brigadir Jenderal Firli menje- sedang bertugas diancam pidana lima se- laskan bahwa ia baru mengetahui informa- Di luar evaluasi internal, salah satu ke- tengah tahun penjara. Satu hari berikut- si penganiayaan itu setelah membuka pe- simpulan rapat lainnya, pimpinan KPK nya, giliran Kepala Badan Penghubung Pe- san WhatsApp, Ahad pagi. Informasi itu ia bersepakat agar dugaan penganiayaan ter- merintah Provinsi Papua Alexander Kapi- peroleh dari seorang anggota satuan peng- hadap pegawai KPK harus diusut tuntas. sa yang melaporkan Gilang ke polisi. Ia me- amanan Hotel Borobudur. “Padahal saat itu “KPK berharap pelakunya segera ditin- pimpinan mencoba menghubungi dia, tapi dak,” ujarnya. HP-nya tidak bisa dikontak,” ujarnya. RUSMAN PARAQBUEQ, FRANCISCA CHRISTY ROSANA 66 | | 17 FEBRUARI 2019
Hukum GPEUDROUFLIELSIAMATEMATIKA DRP, terduga pelaku pedofilia, di Markas Kepolisian Resor Kota Besar Bandung, Seorang guru les privat di Bandung mencabuli 34 muridnya dalam dua tahun 21 Januari 2019. terakhir. Sebagian besar korban mengalami trauma berat. mau diberi konseling dan meyakinkan me- TAK mudah bagi tim Pusat Pela- sat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Pe- reka bisa sembuh total,” ujar Mita. TRIBUN JABAR yanan Terpadu Pemberdayaan rempuan dan Anak Kota Bandung, Mita Ro- Perempuan dan Anak Kota Ban- fianti, Jumat pekan lalu. Begitu juga saat pemeriksaan di kepolisi- dung mendampingi 34 anak kor- an, anak-anak tersebut lebih banyak diam. ban pencabulan seorang guru Para bocah yang rata-rata duduk di kelas Untungnya, polisi memiliki beberapa vi- les privat, DRP. Selama tiga pekan seusai IV sekolah dasar itu kebanyakan memilih deo adegan sodomi yang dilakukan DRP penangkapan pria 48 tahun itu oleh tim Ke- diam. Mereka masih enggan menceritakan terhadap lima bocah. Video itu diperoleh polisian Resor Kota Besar Bandung, baru kronologi perbuatan sodomi yang dilaku- penyidik Polres Kota Besar Bandung dari sembilan anak yang melakukan konsultasi kan tersangka. Tak patah semangat, Mita salah satu orang tua korban, Raffi—bukan dengan psikolog. “Kami sampai harus men- dan timnya tetap membuka konseling bagi nama sebenarnya—yang melaporkan tin- ciptakan game untuk mengetahui mana para korban di tengah keterbatasan waktu dakan asusila tersebut tiga pekan lalu. anak yang berani berbicara,” kata pelaksa- lantaran anak-anak itu harus bersekolah na tugas Kepala Unit Pelaksana Teknis Pu- dan mengikuti ujian. “Kami berusaha me- Orang tua Raffi mengetahui anaknya te- nerangkan kepada orang tua agar mereka lah disodomi guru les privat matematika yang juga tetangganya tersebut setelah tak sengaja melihat video asusila yang tersim- pan di telepon seluler korban. Raffi kemu- dian dimintai konfirmasi orang tuanya dan 68 | | 17 FEBRUARI 2019
PEDOFILIA GOOGLE MAPS mengakui kejadian suram yang telah diala- Tempat kejadian perkara dan kediaman pelaku suk assessment kondisi medis dan psikolo- minya. Raffi juga mengaku perbuatan so- pencabulan di Kota Bandung. gis para korban,” ujar Edwin. domi itu dilakukan lebih dari sekali. hun itu tak kapok main ke kediaman DRP. Jika diperlukan, menurut dia, LPSK siap Berbekal video dan pengakuan Raffi itu, Sebab, DRP rutin memberi mereka uang bekerja sama dengan Pusat Pelayanan Ter- polisi menangkap DRP di kediamannya di dan makanan. padu Pemberdayaan Perempuan dan Anak Jalan Mandala II Nomor 52 RT 11 RW 02, Ke- setempat dalam pemberian bantuan reha- lurahan Jatihandap, Kecamatan Manda- Menurut Irman, DRP memiliki kelain- bilitasi psikologis. “Kami juga akan mem- lajati, Kota Bandung. Dari kediaman ter- an mencabuli bocah laki-laki karena per- beri pendampingan langsung jika para kor- sangka, polisi menyita barang bukti beru- nah menjadi korban saat duduk di sekolah ban melalui orang tua mengajukan restitu- pa flash disk, laptop, dan satu kamera digi- menengah pertama. Dari hasil pemeriksa- si,” ucapnya. tal. Di perangkat digital itu, polisi menemu- an, kata dia, DRP juga tidak tertarik pada kan video sodomi yang dilakukan DRP ter- lawan jenis. Irman mengatakan perbuatan Edwin mengatakan perlindungan terha- hadap empat bocah lain. cabul DRP sudah dilakukan dua tahun be- dap korban kekerasan seksual ini menjadi lakangan. Atas perbuatannya itu, DRP ter- prioritas lembaganya. Menurut dia, dalam Empat bocah itu lantas diperiksa dan ancam hukuman maksimal 15 tahun pen- setahun terakhir, jumlah korban kekeras- membenarkan telah menjadi korban so- jara. an seksual yang ditangani lembaganya te- domi DRP. Anak-anak itu sebagian me- rus meningkat. Pada 2017, ada sekitar 104 mang menjadi murid les privat DRP. Para Meski jumlah korban DRP ada puluhan bocah yang mengalami kekerasan seksual murid tersebut bertandang ke kediaman dalam dua tahun terakhir, dari hasil kon- dan mendapat pendampingan LPSK. Seta- DRP untuk mengikuti les privat matemati- seling, hanya lima orang yang positif dise- hun berikutnya, jumlah ini meningkat 150 ka dan bahasa Inggris. Di sela-sela les, DRP tubuhi. “Lima orang ya dinyatakan menja- persen, yakni 264 bocah. “Peningkatan itu mengajak bocah-bocah tersebut menonton di korban total,” kata Mita Rofianti. Menu- barangkali karena kasus kekerasan seksual film porno. rut dia, pendekatan konseling yang dilaku- ini seperti gunung es. Yang tampak di per- kan tim psikolog tidak bisa cepat membu- mukaan sedikit. Lalu korban dan orang tua Rampung menonton film, DRP mulai ahkan hasil. kini makin berani buka suara,” katanya. mencium dan memegang-megang alat vi- tal korbannya. Ia kemudian melakukan so- Pendampingan terhadap para korban Edwin mengatakan timnya yang te- domi terhadap si target. “Para korbannya ini tak hanya dilakukan Pusat Pelayanan lah terjun ke lapangan belum bertemu de- kerap ditontonkan film porno. Ada juga Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan ngan keluarga korban lantaran mereka ma- korbannya yang diberi uang untuk menu- Anak. Komisioner Lembaga Perlindung- sih menutup diri. “Nanti kami reschedule,” tupi aksinya itu,” kata Kepala Polres Kota an Saksi dan Korban (LPSK) Edwin Parto- ujarnya. Selain itu, bocah-bocah tersebut Besar Bandung Komisaris Besar Irman Su- gi Pasaribu mengatakan telah menerjun- cenderung mulai menyalahkan Raffi ka- gema. DRP kerap memberikan duit kepada kan tim ke Bandung untuk melakukan in- rena videonya diketahui orang tuanya se- para korbannya saat mereka mengeluh tak vestigasi atas kasus kekerasan seksual ter- hingga berbuntut laporan ke polisi. “Kami dikasih uang saku oleh orang tua mereka. sebut. “Kami akan memberi perlindung- pelan-pelan akan memberi pemahaman an apa saja yang mereka butuhkan, terma- kepada mereka.” DRP tinggal bersama orang tua dan ka- kak-kakaknya di rumah tersebut. Namun LINDA TRIANITA, AMINUDDIN A.S. (BANDUNG) keluarga DRP lebih banyak beraktivitas di rumah bagian tengah dan belakang sehing- ga tak mengetahui perbuatan bejat DRP. Se- dangkan DRP lebih banyak beraktivitas di rumah bagian depan. Untuk menarik minat anak-anak lain, DRP kerap menebar recehan di teras ru- mahnya. Anak-anak yang mengambil uang itu lantas didekati dan diajak masuk ke ru- mah. Para bocah juga disuguhi makanan sembari diajak menonton video porno dari laptop. Namun tak semua anak-anak itu di- sodomi oleh DRP. “Pelaku pilih-pilih,” ujar Komisaris Besar Irman. Hanya bocah yang bersih dan tampan yang diincar untuk disodomi. Sedangkan terhadap bocah-bocah yang dianggap ku- rang menarik, DRP melakukan perbuatan cabul seperti memegang alat vitalnya. Wa- laupun dicabuli, para bocah berusia 11-14 ta- 17 FEBRUARI 2019 | | 69
Hukum PEDOFILIA JEJAK ASUSILA PENGASUH ASRAMA F OTO seorang istri pe- 2015 di wilayah Sidemen, Ka- jabat pemerintah Bali bupaten Karangasem. “Na- dengan seorang ko- mun, sehari sebelum jadwal lega pria yang bere- keberangkatan, acara malah dar di media sosial beberapa batal,” ucapnya. hari terakhir membuka kem- Ipung belakangan baru me- bali ingatan Siti Sapura. Man- ngetahui, sebelum jadwal ke- tan pendamping hukum Pusat berangkatan ke Sidemen, ter- Pelayanan Terpadu Pember- nyata ada pertemuan di rumah dayaan Perempuan dan Anak seorang tokoh Bali, I Gusti Ngu- (P2TP2A) itu masih mengenali rah Harta, di Jalan Tukad Cita- sosok pria di foto tersebut yang rum, Renon, Denpasar. “Saat merupakan terduga pelaku pe- pertemuan itu diperlihatkan dofilia, Gus Indra Udayana. video Gus Indra Udayana me- Siti Sapura, yang biasa disapa Ashram Gandhi Puri Sevagram di Klungkung, Bali. mohon kepada Ngurah Harta Ipung, sempat menangani ka- agar kasusnya tidak dibawa ke sus dugaan perundungan seksual terhadap anak yang dilaku- polisi,” ujar perempuan yang mengundurkan diri dari P2TP2A kan pengasuh asrama Ashram Gandhi Puri Sevagram, Gus In- Kota Denpasar pada Januari 2017 itu. dra Udayana, pada Maret 2015. Kala itu, Ipung diundang ke ke- Saat dimintai konfirmasi ihwal pertemuan itu, Ngurah Harta diaman pakar gangguan jiwa, Ni Luh Ketut Suryani. “Saat itu tak merespons pesan WhatsApp ataupun panggilan Tempo. Se- ada seorang korban yang hadir, laki-laki, masih sekolah mene- dangkan Suryani membenarkan adanya pertemuan itu. “Ha- ngah atas,” kata Ipung, Kamis pekan lalu. nya satu korban yang menjalani terapi dengan saya,” katanya. Saat pertemuan itu, korban—sebut saja Wisnu—bercerita me- Batalnya rencana ke Sidemen tidak membuat Ipung menye- ngenai pengalaman perundungan seksual oleh Gus Indra Uda- rah terhadap kasus ini. Ia lantas mengkonfirmasi Kepala Sub- yana. Awalnya Wisnu diminta memijat Gus Indra. “Pijat dari direktorat IV Direktorat Kriminal Umum Kepolisian Daerah kaki hingga ke paha, lantas terjadi seks oral. Selanjutnya so- Bali Ajun Komisaris Besar Sang Ayu Putu Alit Saparini. “Kata- domi,” ujar perempuan yang kini berprofesi sebagai advokat nya tidak ada laporan atas kasus pelecehan anak yang dilaku- itu. Wisnu mengatakan ada tiga korban lain yang mengalami kan Gus Indra Udayana,” tutur Ipung. pola perundungan yang sama. Selama tiga tahun tinggal di as- Padahal Ipung mendengar kasus perundungan seksual yang rama itu, Wisnu dan kawan-kawannya tak bisa berkutik. dilakukan Gus Indra tidak hanya terjadi pada 2015, tapi juga Ashram Gandhi Puri Sevagram di Kabupaten Klungkung pada 2008. Pada peristiwa sepuluh tahun lalu itu, korbannya memperbolehkan anak didiknya tinggal di luar asrama ketika lebih banyak, 12 anak. Para korban ini juga melarikan diri dari akan memasuki perguruan tinggi. Kesempatan ini dimanfaat- asrama hingga kemudian ditampung di kediaman salah satu kan Wisnu dan tiga korban lain pada 2015. Rencana Wisnu ke- politikus Bali. Menurut Ipung, kasus Gus Indra susah diung- luar dari asrama dibantu seorang donor Ashram asal Amerika kap lantaran kedekatan aktivis di bidang sosial keagamaan itu Serikat. “Seorang donatur Ashram asal Amerika ini tahu cerita dengan para pejabat. “Sejak saat itu, saya berharap suatu saat soal empat anak tersebut,” ucap Ipung. bisa mengungkap kasus ini,” ujarnya. Donor ini kemudian mengajak Wisnu dan tiga temannya ke Ipung mendapatkan setitik harapan karena kasus dugaan kediaman Ni Luh Ketut Suryani untuk mendapatkan perlin- perundungan anak 2015 kembali ramai. Saat itu ada unggah- dungan dan terapi. “Bahkan si donor siap menjadi saksi jika an istri seorang pejabat Bali di Facebook yang menuai banyak kasus ini dibawa ke polisi. Pernyataan itu ada di dokumen,” respons. Ramainya kembali dugaan perundungan seksual ini kata Ipung. membuat tim Polda Bali turun tangan. Kepala Bidang Hubung- Duduk berhadapan dengan Suryani, Ipung sempat dimintai an Masyarakat Polda Bali Komisaris Besar Hengky Widjaja me- pendapat apakah kasus tersebut bisa dibawa ke ranah hukum. ngatakan tim Kepolisian RI masih melakukan pencarian sak- “Saya bilang sudah cukup bukti jika hendak dibawa ke polisi,” si terkait dengan kasus tersebut. “Penyidik masih mencari dan ujarnya. Ipung juga disodori empat dokumen. Salah satunya mengumpulkan keterangan masyarakat,” kata Hengky. berisi permohonan maaf Gus Indra Udayana yang telah mela- Adapun Gus Indra Udayana belum diperiksa karena masih kukan perundungan seksual terhadap anak. Namun Ipung ti- di India. Saat dimintai konfirmasi ihwal dugaan sodomi itu, dak diperbolehkan mengambil foto dokumen tersebut oleh Ni Gus Indra membantahnya. “Selama itu tidak benar, saya yakin Luh Ketut Suryani. “Katanya akan dikasih fotokopi.” kebenaran yang benar,” ujarnya saat dimintai konfirmasi me- GOOGLE MAPS Hasil pertemuan itu juga menyepakati pengecekan ke ru- lalui pesan Facebook. mah empat korban perundungan Gus Indra Udayana pada LINDA TRIANITA, MADE ARGAWA (BALI) 70 | | 17 FEBRUARI 2019
Design Mengapa Design Thinking penting? Thinking • Realitas saat ini Fasilitator : menuntut kita selalu HENDRIANA WERDHANINGSIH berinovasi. Universitas Paramadina • Dihadapkan pada Pengajar Design Thinking pada Program tugas yang tidak dapat Studi Desain Produk Universitas Paramadina, diatasi. Jakarta. Berlatar pendidikan Magister Desain Produk dari Institut Teknologi Bandung dan terlibat dalam • Bagaimana bila tidak Design Thinking Workshop bersama Urlich Weinberg dari ada pasar? School of Design Thinking Hasso Plattner Institut, Jerman. • Selalu tentang manusia. • Gagal dengan Cepat. • Memaksa kita untuk berpikir out of the box. Design Thinking for Design Thinking for Design Thinking for Excellent Services Innovative Product Powerful Selling “The Principles of Service “Design thinking is Pada workshop ini, para Design Thinking - Building a human-centered peserta akan terlibat aktif Better Services. Service approach to innovation dalam mensimulasikan 5 design is all about taking that draws from the tahapan Design Thinking a service and making designer's toolkit to yang dapat dimanfaatkan it meet the user's and integrate the needs of dalam mencari solusi berupa customer's needs for people, the possibilities produk, servis (layanan) atau that service. It can be of technology, and the sistem untuk memperbaiki used to improve an requirements forbusiness kinerja penjualan dan existing service or to create success.” — Tim Brown, menghasilkan Powerful a new service from scratch” CEO of IDEO Selling. Selasa, 19 Februari 2019, Pukul 09.00-17.00 Wib, Lokasi Hotel Aloft Jakarta Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS Investasi Ivan B Putra; HP/WA: 0815 1323 7888 Email: [email protected] KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING Rp 2.750.000,-
Hukum PKCEAALNMACPDAUSISILA Rektorat UGM memilih kesepakatan damai dalam kasus perundungan seksual mahasiswinya. Polisi jalan terus mengusut perkara itu. B AGI Panut Mulyono, kasus Aksi mahasiswa “UGM Darurat Kekerasan sium pelaku sampai diberi konseling yang USMAN HADI/DETIKCOM dugaan perundungan seksual Seksual” di Unversitas Gadjah Mada, 2018. cukup oleh unit konseling UGM. Faktanya, yang menimpa salah satu ma- Hardika terdaftar sebagai peserta wisuda hasiswinya sudah kelar dan tak Seram, yang juga posko KKN Hardika, ka- mahasiswa pada November tahun lalu. perlu diperpanjang. “Kami me- rena kemalaman dan hujan deras. Saat itu- nyatakan kasus ini sudah selesai,” ujar Rek- lah Hardika diduga melecehkan Agni de- Rencana wisuda itulah yang memicu per- tor Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, ngan cara menggerayangi payudara dan kara dugaan perundungan seksual di Malu- itu pada Kamis pekan lalu. kemaluannya. ku ini mengemuka lagi. Adalah Balairung, media kampus di UGM, yang mengulasnya, Tiga hari sebelumnya, bekas Dekan Fa- Kabar soal kejadian ini sampai ke dosen dua bulan lalu. Nasib Agni melecut kema- kultas Teknik itu mempertemukan kor- pembimbing lapangan, lalu dilakukan pe- rahan publik karena sikap pimpinan per- ban, Agni—bukan nama sebenarnya—dan nyelesaian secara diam-diam. Saat itu Har- guruan tinggi yang dijuluki Kampus Panca- pelaku, Hardika Saputra, di sebuah ruang- dika dikenai sanksi ditarik sebagai peserta sila ini terkesan setengah hati. Massa yang an rektorat kampus. Agni adalah maha- KKN. Tapi alasannya bukan karena perun- mengatasnamakan diri “Kita Agni” berde- siswi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dungan seksual, melainkan pertimbang- mo menuntut ketegasan Rektor UGM. UGM 2014, sedangkan Hardika mahasiswa an peserta KKN menolak keberadaan Har- Teknik Sipil UGM angkatan yang sama. dika. Atas tuntutan itu, Rektor membentuk tim Komite Etik, yang beranggotakan tujuh Dalam pertemuan itu, Hardika meng- Lima bulan berselang, persoalan ini me- orang pada November-Desember 2018. Me- akui kesalahannya telah melakukan pe- ngemuka lagi setelah Agni mengadu kepa- reka terdiri atas dosen Fakultas Ilmu Sosial rundungan seksual kepada Agni dan me- da pimpinan fakultas. Agni berkeberat- dan Ilmu Politik, Teknik, Kehutanan, Hu- minta maaf atas tindakan tersebut. Disak- an karena nilai kegiatan KKN dia adalah C. kum, Farmasi, serta Filsafat, dan Pusat Stu- sikan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu ”Menurut dosen pembimbing lapangan, di Wanita. Politik UGM Erwan Agus Purwanto, Dekan nilai C itu sebagai hukuman atas kasus ter- Fakultas Teknik UGM Nizam, serta ayah sebut,” ujar Erwan Agus Purwanto, Dekan Tim ini menyerahkan hasil rekomenda- Agni dan pengacaranya, Sukiratnasari, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UGM si kepada Rektor pada 31 Desember 2018. Hardika menuangkan permohonan maaf sekaligus dosen Agni. UGM merujuk pada Peraturan Rektor ten- tertulis. tang Tata Perilaku Mahasiswa. Pasal 5 atur- Menurut Erwan, Agni berkeberatan ka- an itu menyebutkan setiap mahasiswa dila- Bukan hanya permintaan maaf, dalam rena ia adalah korban, tapi justru dihukum rang melakukan perbuatan asusila. pertemuan tersebut, Rektor meminta ke- dengan diberi nilai rendah. Agni lantas me- duanya membuat kesepakatan, di antara- minta keadilan. Tapi kampus hanya men- Keputusan Komite Etik secara mayori- nya berisi kewajiban agar Hardika meng- jatuhkan sanksi menunda kelulusan yudi- tas menunjukkan adanya perbuatan asusi- ikuti mandatory counseling hingga lulus un- la. Tapi Komite Etik tidak menyatakan per- tuk memastikan agar dia tidak mengulangi buatan asusila tersebut adalah perundung- perbuatan serupa. UGM akan menyedia- an seksual. “Komite Etik tidak mengkate- kan konseling untuk memulihkan kondisi psikologis Agni. Peristiwa dugaan perundungan seksual ini terjadi ketika Agni dan Hardika sama- sama mengikuti kuliah kerja nyata (KKN) di Pulau Seram, Maluku, akhir Juni 2017. Peristiwanya terjadi pada suatu malam, akhir Juli 2017. Ketika itu, Agni terpaksa menginap di rumah seorang warga Pulau 72 | | 17 FEBRUARI 2019
PERUNDUNGAN SEKSUAL ANTARA/ANDREAS FITRI ATMOKO/WSJ gorikan jenis pelanggaran dari perbuatan Rektor Universitas Gadjah Mada Panut Agni oleh polisi pada 19 November 2018 itu,” kata anggota Komite Etik, Sri Wiyan- Mulyono (kedua dari kiri) setelah memenuhi selama 12 jam membuat kliennya meng- ti Eddyono. panggilan Ombudsman Republik Indonesia alami depresi. Agni, Sukiratnasari melan- Perwakilan Daerah Istimewa Yogyakarta, di jutkan, mengalami depresi pasca-kasus Sri Wiyanti adalah pengajar Fakultas Hu- Kota Yogyakarta, 8 Januari 2019. itu sehingga dia harus mendapatkan pena- kum UGM yang mengajukan pendapat ber- nganan khusus dari psikolog. “Kami meno- beda atau dissenting opinion terhadap ke- WhatsApp. Sri Wiyanti, yang dikenal seba- lak permintaan visum et repertum karena putusan mayoritas Komite Etik. Dia berke- gai pengajar hukum pidana, hukum acara bekas luka fisik sudah hilang lantaran ke- beratan terhadap suara mayoritas. Ia me- pidana, serta hukum perlindungan perem- jadian yang sudah berlangsung lama,” kata nyatakan terjadi perundungan seksual ka- puan dan anak, mengaku sangat berat me- Sukiratnasari. tegori pelanggaran berat. nyetujui keputusan yang diambil Komite Etik secara mayoritas. “Secara etik, tidak- Sebaliknya, Hardika Saputra melalui Beberapa hari sebelum rekomendasi di- lah etis saya berlaku berbeda dengan keil- pengacaranya, Tommy Susanto, mende- serahkan kepada Rektor, Sri Wiyanti mun- muan yang saya miliki dan saya ajarkan,” sak proses hukum harus terus berlanjut ka- dur sebagai Ketua Komite Etik. Dia tidak ucapnya. rena menyangkut nama baik kliennya. Me- puas atas hasil rekomendasi Komite Etik. nurut dia, Hardika mendapat dampak bu- Subagus Wahyuono dari Fakultas Farmasi Keputusan Komite Etik ini menjadi da- ruk dari tuduhan itu, misalnya, foto Har- kemudian menggantikan Sri Wiyanti. sar keputusan rektor bahwa kasus itu su- dika di media sosial digambari alat kela- dah selesai dan berakhir dengan kesepa- min. Tommy meyakini kliennya tidak me- Dosen Fakultas Filsafat, Rachmad Hida- katan damai. Setelah adanya kesepakatan lakukan perundungan seksual seperti yat, juga mundur. Selain itu, dosen Fakul- damai, pihak UGM berkirim surat kepada yang dituduhkan. “Tak ada ancaman dan tas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Linda Savi- polisi untuk memberitahukan bahwa ka- paksaan,” ujarnya. rani, mundur sebagai anggota Komite Etik sus tersebut sudah selesai di lingkup inter- beberapa hari menjelang rekomendasi di- nal kampus. Ombudsman RI menduga ada Menurut Direktur Reserse Kriminal serahkan kepada Rektor. Dia mundur kare- maladministrasi UGM dalam penanganan Umum Kepolisian Daerah Yogyakarta Ko- na merasa berseberangan dengan prinsip perkara perundungan seksual Agni ini. Se- misaris Besar Hadi Utomo, polisi tetap me- yang ia pegang sebagai perwakilan dari Fa- lasa pekan lalu, Ombudsman meminta ke- lanjutkan proses penyidikan kasus Agni. kultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Sedang- terangan Rektor Panut Mulyono mengenai “Penyidikan lanjut bukan berdasarkan da- kan empat orang anggota lain menyatakan hal tersebut. “Kami menjelaskan prosedur mai atau tidak damai. Selanjutnya akan ada tindakan asusila, tapi tanpa sanksi sesuai penanganan dari awal hingga akhir,” ujar gelar perkara,” katanya. dengan peraturan rektor. Panut. Polisi telah memeriksa 26 saksi dan men- Ketua Komite Etik Subagus Wahyuono ti- Pengacara Agni, Sukiratnasari, menya- datangkan saksi ahli dari Fakultas Hukum dak menjawab alasan timnya menyatakan yangkan adanya laporan kasus Agni ke ke- Universitas Islam Indonesia. Sejumlah buk- tidak ada perundungan seksual ketika di- polisian. Sejak awal kasus ini mencuat, kata ti, di antaranya baju penyintas, telah diba- mintai konfirmasi Tempo melalui pesan dia, Agni tidak ingin melaporkan kasusnya wa polisi. Penyidikan tindak pidana pe- ke polisi. Dia hanya ingin UGM memberi- merkosaan dan pencabulan, menurut Ko- kan sanksi etik kepada terduga pelaku, ya- misaris Besar Hadi Utomo, tergolong delik itu dikeluarkan dari kampus. “Laporan biasa, bukan delik aduan. Delik biasa mak- UGM ke polisi itu tanpa persetujuan dan sudnya adalah perkara bisa diproses tanpa konsultasi dengan penyintas,” tuturnya. persetujuan dari yang dirugikan atau kor- ban. Menurut Sukiratnasari, pemeriksaan SHINTA MAHARANI (YOGYAKARTA) 17 FEBRUARI 2019 | | 73
PERINGKAT KREDIT INDONESIA FITCH RATINGS MOODY'S INVESTOR SERVICE JAPAN CREDIT RATING AGENCY STANDARD & POOR'S R ating BBB Outlook Stable Rating B BB- OutlookStable Rating Baa2 Outlook S table Rating BBB Outlook S table ADA REZEKI, YOPIE HIDAYAT TAPI TERJEPIT DEFISIT Kontributor Tempo R EZEKI Indonesia sebetulnya sedang bagus. Yang ter- hadap PDB atau senilai US$ 9,1 miliar. Ini defisit kuartalan yang sa- akhir, pertolongan datang dari The Federal Reserve ngat besar. akhir Januari Lalu. The Fed memberikan sinyal bahwa tren kenaikan bunga sudah berakhir. Selain itu, program Otoritas keuangan Indonesia selalu berusaha meyakinkan pa- pemangkasan aset yang membuat likuiditas dolar Amerika Serikat sar: tak perlu resah akan CAD sebesar itu. Alasannya, toh, masih mengerut bakal melambat. Dua beleid itu ibarat tonikum penguat ada aliran dana investasi portofolio yang masuk sebagai penggan- pasar finansial negara berkembang, tentu termasuk Indonesia. jal. Itu ada benarnya. Karena masuknya dana itu, neraca pemba- yaran Indonesia pada akhirnya positif. Tapi neraca pembayar- Kurs rupiah langsung menguat karena hal itu, yakni menjadi di an yang bersandar pada aliran dana investasi portofolio sungguh bawah 14 ribu per dolar Amerika Serikat. Dolar pun masuk ke Indo- sangat rapuh. Sebab, CAD yang terlalu besar juga dapat menjadi nesia dengan kencang. Sejak awal tahun hingga 6 Februari lalu, ada penghalang. Indonesia bisa dianggap tak layak lagi sebagai lahan tambahan investasi sekitar Rp 30 triliun yang masuk ke berbagai berinvestasi meski inflasinya rendah, pertumbuhannya stabil, dan surat berharga negara. Di pasar saham, hingga Jumat pekan lalu, defisit anggarannya terkendali. investor asing secara bersih melakukan pembelian senilai Rp 14,3 triliun sejak awal tahun. Di pasar finansial ada sebuah patokan: CAD suatu negara sebaik- nya tidak melewati batas 3 persen terhadap PDB. Jika CAD melam- Jika bunga The Fed tidak naik dan likuiditas dolar melimpah, In- paui batas itu, berarti risiko meningkat. Indonesia tidak lagi menja- donesia memang pantas menjadi pilihan untuk membiakkan uang. di tujuan investasi terbaik dibanding negara lain. Aliran dana bisa Negeri ini punya rekam jejak ekonomi yang baik. Laju inflasi, misal- pampat atau bahkan berbalik arah keluar dari Indonesia. Kalau- nya. Selama empat tahun berturut-turut laju inflasi di bawah 4 per- pun manajer investasi tetap ingin membawa uangnya ke Indone- sen. Sepanjang 2018, inflasi tahunan cuma 3,1. Inflasi yang relatif sia, pasti ada permintaan imbal hasil yang lebih besar. Pada akhir- rendah ini berlangsung di tengah pertumbuhan ekonomi yang sta- nya, pemerintah harus membayar bunga yang lebih besar pula jika bil 5,18 persen pada 2018—tertinggi sejak 2014. ingin menjual surat utang. Kemampuan pemerintah menjaga defisit anggaran juga sangat Yang juga patut menjadi catatan penting: besaran CAD Indone- impresif. Realisasinya pada 2018 hanya 1,76 persen terhadap pro- sia kini sangat bergantung pada satu hal yang sama sekali berada duk domestik bruto (PDB), jauh lebih rendah ketimbang 2,19 per- di luar kendali pemerintah, yakni harga minyak dunia. Tahun lalu, sen yang dianggarkan. karena impor minyak mentah dan bahan bakar minyak terus me- ningkat, dari perdagangan minyak dan gas saja Indonesia harus te- Sayangnya, di tengah mencorongnya berbagai indikator ekono- kor US$ 12,4 miliar. mi itu, ada satu persoalan yang hingga kini belum ada solusinya. Negeri ini masih tekor saat bertransaksi dengan masyarakat inter- Jika harga minyak bumi naik, CAD bakal turut meningkat. Dan ren- nasional: dolar yang masuk dari seluruh perdagangan barang dan tetan akibatnya sudah bisa ditebak: kurs rupiah bakal tergerus. Maka jasa jauh lebih kecil nilainya daripada yang keluar. Inilah yang di- kita jangan sampai lengah meskipun The Fed tidak menaikkan bu- sebut dengan defisit neraca transaksi berjalan atau current account nga dan tidak agresif lagi menyedot likuiditas dolar. Jika ingin sela- deficit (CAD). Untuk kuartal IV 2018, CAD tercatat 3,57 persen ter- mat, perhatikanlah dengan saksama naik-turunnya harga minyak. KURS IHSG INFLASI BI 7-DAY REPO RATE CADANGAN DEVISA PERTUMBUHAN PDB Pembukaan 1 Februari 2019 Pembukaan 1 Februari 2019 Bulan sebelumnya 31 Desember 2018 Prediksi 2018 (Rp per US$) 13.978 6.552 3,13% US$ 120,654 miliar 5,1% Pembukaan 8 Februari 2019 Pembukaan 8 Februari 2019 Januari 2019 YoY 17 Januari 2019 31 Januari 2019 Target 2019 13.992 6.521 2,82% 6% 120,075 5,3% 17 FEBRUARI 2019 | | 75
LAPORAN UTAMA JIWASRAYA 76 | | 17 FEBRUARI 2019
MEMADAMKAN PRAHARA DI JIWASRAYA Pemerintah menggagas berbagai skema penyelamatan perusahaan asuransi jiwa tertua di Indonesia. Hasil audit BPK dan laporan pengawasan OJK telah lama menunjukkan kejanggalan penempatan dana. H EXANA Tri Sasongko tengah sibuk memi- lah-milah aset properti milik perusahaan. Di- rektur Utama PT Asuransi Jiwasraya itu harus putar otak agar perusahaannya tidak karam. Selain pusat belanja Cilandak Town Square alias Citos di kawasan Jakarta Selatan, ada sejumlah keka- yaan berupa bangunan yang dinilai kinclong dan bisa sege- ra menghasilkan duit tunai. Hexana menyebutkan perseroannya berkolaborasi de- ngan empat badan usaha milik negara (BUMN) sektor kon- struksi untuk mengoptimalkan aset yang selama ini tidak produktif. Sebanyak 22 properti pun dikerjasamakan. “Po- koknya, banyak usaha dan tidak ada lagi aset menganggur,” ujar Hexana, Jumat pekan lalu. Manajemen juga tengah mengurus status hukum harta yang selama ini tidak jelas. Dari situ, perusahaan mendapat uang muka kerja sama, yang dibayar tunai di depan. “Itu harta karun salah satu sumber cash flow.” Perusahaan asuransi jiwa tertua di Indonesia itu sedang dilanda kesulitan keuangan. Pada Oktober 2018, perseroan menunda pembayaran klaim kepada nasabah produk asu- ransi yang dijual lewat bank mitra atau bancassurance. To- tal klaim yang tak terbayar dari produk bernama JS Saving Plan itu, per 10 Oktober, bernilai sekitar Rp 802 miliar. Da- lam surat pemberitahuan kepada pemegang polis, seorang nasabah bercerita, manajemen beralasan bahwa perusaha- an mengalami tekanan likuiditas. Kondisi pasar yang mele- mah menyebabkan pencairan aset investasi terhambat. Karena itu, Hexana gencar menggalang dana segar. Dana yang diperoleh dari optimalisasi aset properti itu diguna- kan untuk membayar bunga nasabah. “Tidak hanya satu sumber, akan banyak inisiatif pembiayaan,” ujarnya. Ber- bagai aksi korporasi juga digeber untuk mengangkat per- Kantor pusat usahaan dari keterpurukan. Asuransi Jiwasraya di kawasan Harmoni, Manajemen Jiwasraya juga berusaha memberikan pen- Jakarta, Senin pekan lalu. jelasan langsung kepada para nasabah. Akhir bulan lalu, FOTO: TEMPO/TONY HARTAWAN Hexana bertemu dengan sejumlah nasabah warga negara Korea Selatan. Difasilitasi kedutaan besar mereka di Indo- 17 FEBRUARI 2019 | | 77
LAPORAN UTAMA JIWASRAYA nesia, Hexana menjelaskan kondisi Jiwa- penjual produk tersebut adalah Standard sraya dan menawarkan solusi perpanjang- an investasi. “Prinsipnya, kami berkomit- Chartered. Managing Director Head of men membayar. Bunga tetap dibayar, ha- nya pokoknya yang tertunda,” kata Hexa- Wealth Management Standard Chartered na. Pertemuan yang berlangsung di Hotel Pullman, Jakarta, itu dihadiri 20 nasabah Bank Indonesia Bambang Simarno KEB Hana, bank asal Korea Selatan. bercerita, sejak pembayaran terlambat Hexana adalah bagian dari manaje- men baru perusahaan. Ia dilantik menja- Oktober tahun lalu, ia harus ekstrasabar di direktur utama pada 5 November 2018, menggantikan Asmawi Syam, yang meng- menjelaskan kepada para nasabah. “Kami undurkan diri dari perseroan. Di era As- mawi, Hexana adalah direktur investasi terus berkoordinasi dengan Jiwasraya dan teknologi informasi. Keduanya man- tan bankir Bank Rakyat Indonesia, yang dan OJK untuk mendapat informasi baru Mei tahun lalu masuk ke Jiwasraya. terkini, yang kemudian disampaikan kepada para nasabah,” ujarnya tanpa bersedia menyebut jumlah nasabah dan nilai tanggungan. OJK khawatir, jika persoalan itu tidak segera direspons, akan muncul kesan Jasa Survei, dan Jasa Konsultan Kementerian BUMN Gatot Trihargo di masyarakat bahwa seolah-olah menjelaskan, penekanan aksi korporasi itu adalah perluasan potensi pasar ke perusahaan asuransi ini sudah ambruk. BUMN padat pengguna. Pegadaian, misalnya, dengan basis konsumen Yang paling ditakutkan adalah bila sekitar 10 juta, bisa menjadi pasar baru bagi produk Jiwasraya Putra ke depan. lll nasabah ramai-ramai menarik dananya. Begitu pula penumpang kereta, yang diperkirakan lebih dari satu juta orang RAPAT penting digelar di sebuah “Sudah tidak ada waktu lagi. Bu Menteri setiap hari. Apalagi basis pelanggan Telkomsel diprediksi melampaui 170 juta ruangan di Bandar Udara Ngurah Rai, setuju perseroan langsung ambil tindakan orang. “Potensi itu yang akan dilindungi,” kata Gatot. Itu sebabnya keempat BUMN Bali, Oktober tahun lalu. cepat.” padat pengguna tersebut didedikasikan untuk Jiwasraya. Komisioner Otoritas Jasa Keuangan Dalam pertemuan itu, Ketua Dewan Pemerintah juga berniat menarik pe- (OJK) hadir di sana. Agenda pertemuan itu Komisioner OJK Wimboh Santoso juga modal asing untuk berinvestasi di Jiwa- sraya. Proses ini telah diawali dengan pe- satu: membahas kondisi Jiwasraya. “Kami berkomitmen menangani Jiwasraya. Salah nunjukan Mandiri Sekuritas sebagai kon- sultan perseroan, sekaligus penasihat ca- ingin rapat bertemu dengan Bu Menteri,” satu solusi untuk mengurangi tekanan lon mitra. Selain itu, pemerintah sudah menunjuk PT Milliman Indonesia sebagai Kepala Departemen Sekretariat Dewan likuiditas adalah memperpanjang (roll penyedia jasa aktuaria. Gatot mengatakan Mandiri Sekuritas akan segera mengelu- Komisioner, Hubungan Masyarakat, over) produk saving plan yang jatuh tempo. arkan letter of intent, semacam surat mi- nat untuk bermitra. dan Internasional OJK Anto Prabowo Perusahaan menawarkan pembayaran Menurut Gatot, manajemen Jiwasraya menceritakan peristiwa itu, Rabu pekan kupon lebih dulu. telah bertemu dengan perwakilan Rea- suransi Indonesia Utama untuk menjaja- lalu. Menteri BUMN Rini Soemarno Selanjutnya, OJK menunggu usul opsi- ki kemitraan. Mereka akan bekerja sama pada aset yang “bersih” saja, tidak dengan dan beberapa deputinya, juga direksi opsi penyelesaian untuk didiskusikan. induknya. Adapun beberapa BUMN yang memiliki peluang pasar besar akan dide- Jiwasraya, ikut dalam pertemuan Lembaga ini berfungsi memastikan dikasikan buat Jiwasraya untuk beberapa proyek. Misalnya menggunakan asuransi tersebut. likuiditas Jiwasraya aman. “Tapi Jiwasraya di sektor infrastruktur. Semula rapat di sela aksi korporasi harus dimulai Gatot memperkirakan pemulihan likui- ditas perusahaan membutuhkan waktu pertemuan tahunan Bank dari pemegang saham,” agak lama, dua-tiga tahun. Artinya, hing- ga 2020-2021, kondisinya diprediksi ma- Dunia-Dana Moneter ujar Anto Prabowo. Internasional (IMF) itu Sejak pertemuan diagendakan di kawasan Oktober itu, pemerin Kuta. Tapi rencana itu tah berupaya membang batal karena ada acara kitkan kembali sosial yang dihadiri Rini di perusahaan asuransi hasil daerah ujung Bali. nasionalisasi dari Belanda Saat itu, isu perihal ini. Kementerian BUMN Jiwasraya sedang panas- menggagas pembentukan panasnya. Ribuan nasabah ribut anak usaha bernama Jiwasraya setelah perusahaan melayangkan Putra dengan “menggerakkan” beberapa surat pemberitahuan tentang kesulitan BUMN besar, seperti PT Telekomunikasi likuiditas. Perusahaan tidak mampu Selular alias Telkomsel, anak perusahaan mengembalikan dana nasabah produk PT Telekomunikasi Indonesia. PT Kereta TEMPO/TONY HARTAWAN saving plan yang jatuh tempo. Suasana Api Indonesia (Persero), PT Pegadaian makin gaduh karena surat itu bocor (Persero), dan PT Bank Tabungan Negara ke publik lewat layanan pesan instan (Persero) juga ikut diminta bergotong- WhatsApp. royong. Salah satu bank yang menjadi agen Deputi Bidang Usaha Jasa Keuangan, 78 | | 17 FEBRUARI 2019
FOTO: ISTIMEWA sih tertekan. Tapi, untuk pembayaran, se- Pertemuan antara direksi Jiwasraya dan dak satu per satu,” ujarnya. dang dipikirkan cara yang bisa memberi- pemegang polis bancassurance Jiwasraya OJK mengirimkan sinyal serupa. Menu- kan tingkat kepercayaan publik. “Jadi ada khusus nasabah KEB Hana di Hotel dua pekerjaan, menjaring premi baru se- Pullman, Jakarta, Januari lalu. rut Anto Prabowo, lembaganya memper- kaligus mencari investasi yang bisa mem- ketat pengawasan dengan memperpen- berikan imbal hasil lebih tinggi.” merupakan perusahaan yang tidak berki- dek periode pelaporan. Laporan yang se- nerja baik. Berdasarkan laporan laba-rugi belumnya disampaikan lima tahunan lll perusahaan, terlihat pendapatan usaha menjadi dua tahunan, plus laporan opera- dan laba bersih sejak 2013 hingga Septem- sional bulanan. Dari situ, ditemukan indi- MASALAH keuangan yang menimpa Ji- ber 2015 relatif tidak besar, bahkan pada kasi produk investasi Jiwasraya berpoten- wasraya sebenarnya tidak muncul tiba- 2013 merugi cukup besar. si bermasalah karena menawarkan imbal tiba. Tiga tahun lalu, Badan Pemerik- hasil yang tinggi. sa Keuangan telah mengungkap potensi BPK juga mempersoalkan berbagai in- itu. Dalam laporan hasil pemeriksaan de- vestasi Jiwasraya yang tidak didukung ka- Saat itu, belum muncul kasus karena ngan tujuan tertentu atas pengelolaan bis- jian atau analisis yang memadai. Di anta- pembayaran masih bisa ditutup dari se- nis asuransi, investasi, pendapatan, dan ranya, perusahaan dinilai kurang optimal toran premi nasabah baru. Tapi, menurut biaya operasional 2014-2015, terdapat ba- mengawasi reksa dana yang dimiliki, bah- Anto, OJK sudah memberikan peringat- nyak temuan. kan ada penempatan saham secara tidak an. Jiwasraya harus segera menyelesai- langsung di perusahaan yang berkiner- kan masalah produknya. “Karena tinggal Temuan itu antara lain pengelolaan dan ja kurang baik. Jiwasraya diindikasikan menunggu waktu bila tidak ditangani de- pengawasan properti investasi Jiwasra- melakukan window dressing, yakni upaya ngan baik.” ya tidak sesuai dengan ketentuan dan ti- mempercantik tampilan portofolio atau dak memberikan kontribusi pendapatan kinerja laporan keuangan. Tapi, dalam re- Dalam laporan pengawasan, OJK juga yang optimal. Pengelolaan dan pengawas- komendasinya, BPK antara lain hanya me- menemukan penempatan dana ke per- an atas aset lain pun dinilai tak memenuhi minta Jiwasraya membuat prosedur ope- usahaan yang merugi, seperti PT Inti Agri kaidah. Ada pula kerja sama sewa lahan rasi standar (SOP) penempatan dana. Resources Tbk dan PT Trada Maritime tahun 2001 yang belum memperhitung- Tbk. Nilai investasinya lumayan besar: Rp kan penyerahan lahan fasilitas sosial dan Achsanul Qosasi, anggota BPK yang saat 546 miliar dan Rp 363 miliar. umum serta kurang memadai. Selain itu, itu membawahkan audit tersebut, menga- ada denda yang belum dipungut sebesar takan temuan BPK tersebut sudah sangat Hexana Tri Sasongko tak menampik Rp 211 juta lebih. tegas. “Kami minta Jiwasraya mengganti adanya temuan tersebut. Tapi ia enggan investasinya ke saham-saham bermutu, berkomentar dengan alasan masalah itu Saat itu, BPK telah menyalakan sinyal yakni ke LQ 45. Sudah dipindahkan Rp 1,5 sedang dalam proses audit investigatif BPK. lampu kuning. Lembaga auditor keuang- triliun,” ujar Achsanul, Jumat pekan lalu. “Lebih baik menunggu hasil audit,” ujarnya. an negara itu menyebutkan Jiwasraya Masalahnya, ia menambahkan, investasi berpotensi menghadapi risiko gagal ba- saham yang dibungkus reksa dana sangat Hexana, yang tengah sibuk yar atas transaksi investasi pembelian su- tidak likuid dan tidak bisa dijual. menata kembali Jiwasraya, memilih rat utang jangka menengah atau medium berkonsentrasi ke depan. Ia memutar balik term note PT Hanson International. BPK Achsanul memastikan lembaganya te- strategi, merestrukturisasi pertumbuhan mempertanyakan kebijakan manajemen lah menyerahkan laporan temuan itu ke- organik dengan mengubah model bisnis, yang menjadi investor terbesar (97,14 per- pada aparat penegak hukum. Ia mengata- dan memperbaiki transformasi bisnis sen) di instrumen investasi tersebut, de- kan BPK secara periodik menyampaikan korporasi hingga keagenan. “Perusahaan ngan menempatkan Rp 680 miliar. Pada- berbagai hasil audit. “Penyerahannya ti- ini perlu penyelesaian yang fundamental hal, BPK menilai, Hanson International supaya solusinya berkelanjutan,” katanya. Kedepan,iajugaberencanamemangkas jumlah properti yang terserak sporadis di mana-mana. Sebab, perusahaan kini harus membayar pajak lebih mahal. Sejak penilaian ulang beberapa tahun lalu, nilai aset Jiwasraya menjadi lebih tinggi. Hal itu mempercantik laporan keuangan, tapi di sisi lain perusahaan harus menanggung beban pajak yang bertambah mahal. Karena itu, nantinya perseroan akan lebih mempertahankan aset yang komersial. “Mungkin akan kami kurangi propertinya, karena setelah revaluasi, pembayaran PBB naik semua.” RETNO SULISTYOWATI, PUTRI ADITYOWATI, KHAIRUL ANAM 17 FEBRUARI 2019 | | 79
LAPORAN UTAMA JIWASRAYA PENCAK Mantan Direktur SILAT SANG Keuangan LEGENDA Jiwasraya, Hary Prasetyo (kiri), Penempatan investasi berisiko tinggi membuat Jiwasraya menyimpan demam dan mantan sejak dulu. BPK kembali mengaudit indikasi penyakit yang sama dengan empat Direktur Utama tahun lalu. Jiwasraya, Hendrisman A WAL Februari ini, Hexana lam laporan keuangan perusahaan 2017 Rahim, di kantor TEMPO/NUFUS NITA HIDAYATI Tri Sasongko kembali mene- mulai terkuak. Laba yang tadinya Rp 2,4 redaksi Tempo, rima layang pemberitahu- triliun menciut menjadi Rp 328,44 miliar Palmerah, an dari Badan Pemeriksa Ke- karena ada kenaikan cadangan premi. Jakarta, Jumat uangan. Isinya ihwal per- pekan lalu. panjangan audit investigasi terhadap ke- Menurut Hexana, perubahan laba itu uangan PT Asuransi Jiwasraya (Persero). terjadi karena portofolio keuangan ma- najemen memoles laporan keuangan de- “Mereka masih perlu pendalaman,” kata najemen lama dikelola dengan risiko ting- ngan menempatkan saham yang tiba-tiba H exana, Jumat pekan lalu. gi untuk mendapatkan imbal hasil yang harganya tinggi di akhir bulan. “Semesti- tinggi. Sedangkan aset perusahaan yang nya yang dipakai adalah harga saham fair Pemeriksaan BPK terhadap perusaha- besar belum tentu menjanjikan profitabi- market value, bukan harga pasar saja.” an asuransi jiwa itu masuk bulan keenam. litas tinggi. “Sehingga dia akan memompa Audit ini merupakan permintaan lang- risiko,” ujar Hexana. Seorang petinggi Jiwasraya yang men- sung dari Kementerian Badan Usaha Mi- jabat sejak 2016 membenarkan hal ini. lik Negara, pemegang saham Jiwasraya. Deputi Usaha Jasa Keuangan, Jasa Sur- Dalam setiap RUPS, kata dia, direksi me- Sebelum menugasi Hexana, bersama As- vei, dan Jasa Konsultan Kementerian nutup-nutupi penempatan investasi dan mawi Syam, pindah dari Bank Rakyat In- BUMN Gatot Trihargo mengatakan tidak profil jatuh tempo polis. “Saya lihat laba- donesia ke Jiwasraya, Kementerian BUMN berdisiplinnya manajemen dalam inves- nya besar, tapi kok arus kasnya tidak ada,” meminta kantor akuntan publik Pricewa- tasi mengakibatkan Jiwasraya limbung ujarnya. Sebelumnya, ia juga berulang terhouseCoopers (PwC) mengaudit ke- dan kembali jatuh sakit. Walhasil, pro- kali menerima informasi yang mencerita- uangan Jiwasraya. PwC menelusuri nilai duk JS Saving Plan, yang memiliki jangka kan adanya pengaturan harga saham in- pencadangan perusahaan. waktu jatuh tempo polis per tahun tapi de- vestasi Jiwasraya di emiten-emiten tier 3 ngan proteksi jiwa selama lima tahun, ha- atau dengan harga saham rendah. Hasil audit PwC keluar setelah tiga ang- rus dihentikan. gota direksi sebelumnya, yakni Direktur Audit Badan Pemeriksa Keuangan yang Utama Hendrisman Rahim, Direktur Ke- Menurut Gatot, manajemen terbia- dirilis pada Juli 2016 menemukan 16 masa- uangan Hary Prasetyo, serta Direktur Ke- sa mengasumsikan semua nasabah akan lah yang terkait dengan pengelolaan bis- uangan, Investasi, dan Teknologi Infor- memperpanjang polis. Sedangkan dana nis asuransi, investasi, pendapatan, dan masi De Yong Adrian lengser per akhir Ja- besar itu tidak diinvestasikan pada pro- biaya operasional Jiwasraya sepanjang nuari 2018. Trio ini menjabat dua periode duk-produk yang cair. “Selisih antara cost 2014-2015. BPK menyebutkan nilai penda- sejak 2008. Saat perpisahan, karyawan of fund dan imbal hasilnya sangat dalam,” patan dari penyewaan aset properti milik menyebut mereka “The Legend”. “Kare- ucap Gatot. Catatan yang dipegang Ke- Jiwasraya tidak signifikan dibandingkan na dianggap menyelamatkan perusahaan menterian BUMN menyebutkan hanya 26 dengan nilai asetnya. Setidaknya 471 pe- keluar dari lubang krisis,” kata petinggi Ji- persen produk investasi yang bisa meng- nyewa pernah menunggak pembayaran. wasraya yang hadir dalam acara tersebut. hasilkan dan dicairkan sewaktu-waktu. Nilai sewanya tak wajar bila dibanding- kan dengan nilai aset dan harga sewa se- Saat peralihan manajemen, kabar me- Pemilik saham sudah lama menyoroti tempat. ngenai kesehatan keuangan Jiwasraya be- pengelolaan investasi perusahaan yang lum merebak. Baru setelah Asmawi dan tak wajar. Jika menilik laporan keuang- Belum selesai urusan sewa-menyewa Hexana menerima laporan PwC, kejang- an, tak terlihat Jiwasraya menyimpan de- properti, Jiwasraya dinyatakan berpoten- galan laba perusahaan yang tercantum da- mam sejak dulu. Setiap kali akan ada rapat umum pemegang saham, kata Gatot, ma- 80 | | 17 FEBRUARI 2019
si menghadapi risiko gagal bayar atas tran- nyata menginvestasikan dana premi seba- dan Lembaga Keuangan (sekarang Otori- saksi investasi pembelian medium term note gian nasabah dalam reksa dana unit link. tas Jasa Keuangan) soal pembubaran rek- (MTN) PT Hanson International Tbk. Jiwa- Pembelian saham dilakukan mendekati sa dana penyertaan terbatas (RDPT). BPK sraya membeli MTN dengan total Rp 680 periode tutup buku laporan keuangan menyatakan Jiwasraya terindikasi me- miliar milik Hanson, dengan tarif kupon 12 agar meningkatkan kinerja produk unit mindahkan underlying portofolio saham persen setahun. Dari pemeriksaan BPK, di- link. “Sehingga seolah-olah unit link me- dalam RDPT ke instrumen lain. Namun, temukan bahwa pengajuan pembelian ini miliki kinerja yang cukup baik,” begitu karena likuiditas saham underlying itu dilakukan dengan nota intern kepala divisi tertulis dalam audit BPK. rendah dan jika ditransaksikan harganya keuangan dan investasi serta kantor pusat. akan anjlok, manajemen memindahkan Pertimbangannya adalah kupon imbal jasa Pada akhir 2015 juga terjadi pembelian portofolio ke reksa dana umum. yang lebih tinggi daripada suku bunga acu- 47 jenis saham dengan total investasi men- an sehingga mendorong diversifikasi porto- capai Rp 1,3 triliun. Praktik goreng-meng- Setelah dilihat lebih dalam, rupanya folio investasi perusahaan. goreng harga saham ini terlihat, misalnya, ditemukan kepemilikan tidak langsung pada pembelian saham PT Sugih Energy pada saham PT Inti Agri (IIKP) dengan to- Laporan keuangan Hanson saat itu me- (SUGI). Sebelumnya, rata-rata harga sa- tal 49,26 persen atau senilai Rp 6 triliun. nunjukkan buruknya kinerja perusaha- ham SUGI Rp 378 per lembar, tapi pada 30 Ini melebihi ketentuan internal menge- an. Padahal surat utang jangka pendek ini Desember 2015 tiba-tiba harganya naik nai batas maksimal investasi pada satu sa- dijual terbatas. Pelepasan surat utang ini menjadi Rp 470 per lembar. ham—maksimal 10 persen dari total inves- sulit dilakukan karena tak ada harga wa- tasi. Sedangkan aset IIKP hanya Rp 332 jar atas MTN tersebut. Dua hari kemudian, harganya turun ke miliar dan perusahaan selalu mengalami angka normal. Atas kenaikan dan penu- kerugian. Menurut BPK, pembelian surat utang runan harga yang relatif singkat tersebut, jangka pendek ini diindikasikan sebagai diindikasikan terjadi permainan harga Seorang petinggi Jiwasraya menyebut- salah satu cara Jiwasraya menutup inves- pada akhir tahun untuk meningkatkan ki- kan PT Dhanawibawa Arthacemerlang tasi di PT Armidian Karyatama Tbk, cucu nerja perusahaan. Walhasil, dalam lapor- menjadi manajer investasi dari penempa- Hanson International. Pembelian MTN an keuangan Jiwasraya terdapat potensi tan investasi di IIKP ini. IIKP adalah per- di PT Armidian juga berpotensi gagal ba- laba Rp 65 miliar. Angka ini dihitung dari usahaan milik Heru Hidayat, sementa- yar karena tiga tahun sejak 2013 perusa- selisih harga penutupan dengan rata-rata ra Dhanawibawa didirikan Hary Prase- haan merugi terus. Setelah menjual surat harga beli dikalikan jumlah lembar saham tyo, Direktur Keuangan Jiwasraya. Direk- utang di Armidian, baru Jiwasraya mem- SUGI yang dimiliki Jiwasraya. si lama menampik adanya konflik kepen- beli MTN PT Hanson. Pada 2016, Jiwasraya tingan. “Setiap investasi kami lakukan de- mengaku telah menjual seluruh MTN itu. Ada pula transaksi saham antar-reksa ngan penuh perhitungan, terbuka, dan dana yang dilakukan Jiwasraya lantaran transparan,” kata Hary. Dalam audit yang sama, Jiwasraya ter- peraturan Badan Pengawas Pasar Modal Saat datang ke kantor majalah Tempo, Jumat pekan lalu, Hary dan Hendrisman menjelaskan banyak hal. Namun kedua- nya menolak dikutip panjang-lebar. Me- reka memastikan kekeliruan investasi bu- kan penyebab limbungnya Jiwasraya. Ma- najemen lama menyebutkan perusahaan goyah karena tak mampu lagi berjualan produk. Sejak dinyatakan sehat pada 2013 oleh Menteri BUMN Dahlan Iskan, direksi lama sebetulnya menyimpan diagnosis penya- kit jangka panjang perusahaan. Sejak kri- sis 2008, manajemen lama mempredik- si Jiwasraya—yang ketika itu membutuh- kan dana Rp 6,7 triliun—baru betul-betul sehat 17 tahun kemudian. Agar bisa bang- kit, manajemen lama memakai aneka “ju- rus silat”. “Makanya Jiwasraya tidak bisa dilihat sepotong-sepotong,” ujar Hen- drisman. “Harus diberi obat berkesinam- bungan.” PUTRI ADITYOWATI, RETNO SULISTYOWATI, KHAIRUL ANAM 17 FEBRUARI 2019 | | 81
“Saham-saham itu LAPORAN UTAMA JIWASRAYA masih ada sampai hari ini. Kalau ini saham yang likuid, no issue. Tapi ini tidak likuid.” —Gatot Trihargo, Deputi Bidang Usaha Jasa Keuangan, Jasa PREMI SERET, Survei,danJasaKonsultasi Kementerian BUMN INVESTASI MAMPET Imbal hasil: mulai 7 persen per tahun JIWASRAYA terguncang setelah pendapatan premi anjlok sepanjang tahun 10.212 Jumlah nasabah: lalu. Mayoritas investasi berupa reksa dana tak laku dijual. Padahal 17 ribu perusahaan harus membayar klaim polis bancassurance yang jatuh tempo pada akhir tahun lalu. Audit Badan Pemeriksa Keuangan Jumlah polis jatuh tempo tiga tahun lalu mengindikasikan kekeliruan perusahaan per 15 Oktober 2018: dalam menempatkan dana investasi. Namun temuan 1.286 itu tak ada kelanjutannya. KHAIRUL ANAM Jumlah bunga polis jatuh tempo per 15 Oktober 2018: Rp 96,58 miliar PRODUK JS Jumlah klaim jatuh tempo SAVING PLAN per Oktober 2018: 6.181 (BANCASSURANCE) Rp 802 miliar JIWASRAYA PREMI (Rp Triliun) 4.918 BIAYA ASURANSI 4.598 (Rp Triliun) 2014 2015 KINERJA KEUANGAN (2013-2017, Rp Miliar) JIWASRAYA DALAM ANGKA (2013-2017, Rp Miliar) 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Premi 5.775 6.181 10.212 18.079 21.802 Aset 17.037 20.788 25.608 38.635 45.689 Investasi Hasil investasi 1.714 1.541 891 3.184 3.394 Liabilitas 13.902 15.710 18.358 34.727 42.312 Ekuitas Pendapatan lain 56 67 8 6 33 15.246 18.370 22.200 33.192 40.080 Premi reasuransi 109 157 76 143 109 1.791 2.417 3.407 5.441 5.608 Total pendapatan 7.436 7.632 11.035 21.126 25.120 FOTO: DOK.TEMPO/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO Biaya asuransi 5.207 4.598 4.918 7.035 15.666 PENDAPATAN PREMI BANCASSURANCE (Rp Triliun) Kenaikan/penurunan 1.009 1.770 4.016 10.941 7.216 TOTAL PREMI BANCASSU BANCASSURANCE cadangan premi INDUSTRI RANCE INDUS JIWASRAYA/% ASURANSI TRI ASURANSI 1,085 2,60 Overhead dan biaya lain 818 742 1.096 1.542 1.934 2013 113,933 42,263 2,193 4,90 2014 5,147 12,40 Klaim reasuransi 68 60 60 86 93 2015 121,621 44,540 12,572 17,40 2016 16,540 18,44 Total biaya 6.966 7.050 9.970 19.432 24.723 2017 128,657 41,564 Laba setelah pajak 457 661 1.066 1.706 360 167,000 72,355 Yield on investment 15,52% 10,41% 5,23% 12,00% 8,81% 195,000 89,716 82 | | 17 FEBRUARI 2019
21.802 18.079 18.560 10.650 Temuan BPK 2016 menyebutkan 15.666 46 persen dari jumlah reksa dana senilai Rp 9,711 triliun masih berupa potensi laba, yang diindikasikan sebagai gelembung (bubble) dari kenaikan harga saham IIKP yang ditengarai semu. JUMLAH REKSA DANA (Rp Triliun) 2014 7,462 2015 9,711 2016 12,973 2017 18,326 7.035 Banyak reksa dana Jiwasraya membeli reksa dana secara 2016 perusahaan ditempatkan berkala sejak 2008 hingga 2015. di perusahaan lapis tiga. Salah satu potensi kerugian terbesar Ketika Jiwasraya butuh Jiwasraya adalah pembelian saham dana segar, saham-saham PT Inti Agri Resources Tbk (IIKP) itu sulit dijual. melalui reksa dana, yang diduga milik pengusaha Heru Hidayat. Nilai pasar saham IIKP ditengarai semu 2017 Direktur Jiwasraya periode 2008- 2018 2018, Hary Prasetyo, adalah salah satu pendiri Dhanawibawa, perusahaan sekuritas dan manajer investasi. SEJUMLAH UNDERLYING REKSA DANA PENEMPATAN REKSA DANA SAHAM DI IIKP (Rp Miliar) SAHAM JIWASRAYA BERPOTENSI RUGI (reksa dana ini masih ada dan tidak laku dijual) NAMA REKSA DANA/MANAJER INVESTASI HARGA BELI NILAI PASAR NAMA NILAI NILAI PASAR DET I/Dhanawibawa Arthacemerlang 601,0 2.261,0 PERUSAHAAN PEMBELIAN 2015 TFI [X]-TRA Ordinary I/Treasure Fund Investama 219 ,0 1.037,0 (RP MILIAR) KFT/Kharisma Asset Management 171,7 Capitalinc (RP MILIAR) MRF III/Millenium Danatama 163,0 855,0 Investment AAA-JSM/AAA Asset Management 133,0 608 ,0 (MTFN) 624 ,0 201,0 TFI JS EX/Treasure Fund Investama 113,9 591,0 Millenium Equity Prima Plus/Millenium Capital Mngmt 109,6 569,0 Astrindo 190,0 84,0 JS EF 189,0 Nusantara Phillip Prime Equity/ Phillip Asset Management 28,3 104,0 SUMBER: BPK, JIWASRAYA (DIOLAH) Infrastruktur 94,9 14,8 Corfina Grow 2 Prosper Rotasi/Corfina Capital 36,6 (BIPI) 4,3 1,7 Premier Equity/Indo Premier Investment Management 32,5 49,3 Prospera Dana Berkembang/Prospera Asset Mngmt 20,5 40,5 Trada Alam 19,6 37,9 Minera (TRAM) 28,0 Borneo Gap Equity Focus/GAP Capital 13,8 16,5 Lumbung TF Super Maxxi/Treasure Fund Investama 4,0 7,0 Energi & Metal Total (BORN) 1.667,0 6.398,0 17 FEBRUARI 2019 | | 83
LAPORAN UTAMA JIWASRAYA CERITA BUNTUNG NASABAH PREMIUM Ribuan investor Jiwasraya khawatir duitnya tak kembali. Ada yang terjebak skema repatriasi amnesti pajak. S EBAGAI dokter yang punya Edriani termasuk nasabah JS Saving ninggal pada Desember 2018. Setelah itu, TEMPO/TONY HARTAWAN jadwal praktik tetap, Edriani Plan yang berani terbuka. “Ini tabungan Lina bergabung dengan Forum Komuni- Darwis semestinya sudah te- sekolah anak saya,” dia mengungkapkan. kasi Nasabah JS Saving Plan Jiwasraya. Se- nang dari sisi keuangan. Tapi Tapi banyak nasabah yang senasib dengan jak Jiwasraya menghentikan penjualan JS kabar buruk pada Oktober ta- Edriani, dengan situasi yang lebih buruk, S aving Plan per Januari tahun ini, jumlah hun lalu membuat Edriani waswas. Gara- memilih tertutup. Salah satunya Lina—bu- nasabah produk itu mencapai 17 ribu. garanya, Jiwasraya menunda pembayar- kan nama sebenarnya. an klaim polis yang telah jatuh tempo. Menurut Managing Director Head of Lina adalah peserta program pengam- Wealth Management Standard Chartered Satu dari ribuan polis tertunda itu mi- punan pajak pemerintah Indonesia pada Bank Indonesia Bambang Simarno, sejak lik Edriani. Dia memiliki polis tersebut se- 2016. Ibu satu anak ini baru menjual pro- pembayaran klaim polis terlambat, Stan- jak Oktober 2015. Agen Bank Rakyat Indo- pertinya yang belum masuk daftar har- dard Chartered terus berkoordinasi de- nesia menawarinya JS Saving Plan, pro- ta. Setelah menjual properti itu, Lina ber- ngan Jiwasraya dan Otoritas Jasa Keuang- duk asuransi dan investasi milik PT Asu- temu dengan seorang manajer Standard an untuk mendapatkan informasi terki- ransi Jiwasraya (Persero). “Mereka sampai Chartered Bank di Bandung. ni mengenai polis nasabah. Informasi itu mendatangi tempat praktik saya,” kata kemudian diteruskan kepada nasabah. Edriani, awal Januari lalu. Ia datang ke Bandung dengan suami- “Kami berkomunikasi secara intens dan nya, warga negara Kanada yang sudah be- transparan dengan para nasabah,” ucap Edriani percaya karena penyelengga- lasan tahun tinggal di Indonesia. Suami Bambang. ranya BRI dan Jiwasraya, badan usaha mi- Lina sempat menanyakan detail keaman- lik negara. Ia lalu menginvestasikan duit an JS Saving Plan Jiwasraya. Setelah yakin, Ihwal penyelesaian polis nasabah, Bam- sebanyak Rp 500 juta. Setahun berjalan, Lina dan suami menaruh duit per 20 Ok- bang mengatakan bank akan merujuk asuransi dan investasi itu terbukti aman. tober 2017. Lina menyodorkan bukti per- pada skema yang diajukan Jiwasraya. Be- Setiap tanggal 31 Oktober, Edriani menda- janjian asuransinya kepada Tempo, tapi berapa nasabah disebut menyetujui opsi pat bunga yang dijanjikan. Jumlahnya Rp meminta nominalnya dirahasiakan. roll over dengan imbal hasil dibayar di 35 juta, yang langsung ditransfer ke reke- muka. Namun sebagian memilih menung- ningnya. Tahun kedua, Edriani memper- Awalnya investasi itu lancar. Bunga in- gu pencairan klaim polis yang akan dibe- panjang polis asuransi. vestasi dibayar di muka. Tapi, pada Sep- rikan pada kuartal kedua 2019. tember 2018, satu bulan sebelum jatuh Nasabah bebas memilih masa asuransi- tempo, datang surat dari bank mena- Rupanya, banyak nasabah JS Saving investasi, minimal setahun, dengan per- nyakan apakah Lina akan memperpan- Plan adalah peserta pengampunan pajak tanggungan selama lima tahun. Melihat jang polis atau mencairkannya sesuai de- 2016. Sementara Lina adalah peserta non- asuransi dan investasi itu berjalan lancar, ngan tanggal jatuh tempo pada 20 Okto- repatriasi, Agustin, warga asal Semarang, Edriani mengajak suaminya bergabung. ber 2018. “Saya memilih pencairan kare- adalah peserta repatriasi yang menaruh Sang suami setuju dan menyetorkan Rp na perlu dana untuk pengobatan suami,” duitnya di JS Saving Plan. Pada Oktober 500 juta. Tahun kedua juga lancar. kata Lina. 2016, Agustin membawa pulang uangnya di Bank UOB Singapura senilai US$ 300 Semua berantakan sejak Oktober tahun Belum sempat polis cair, Lina mendapat ribu atau sekitar Rp 4,197 miliar dengan lalu, ketika Jiwasraya menyurati tujuh kabar buruk bahwa Jiwasraya menunda se- kurs saat ini Rp 13.900. Duit itu masuk ke bank rekanan yang menyalurkan produk mua pencairan polis yang sudah jatuh tem- BRI Cabang Semarang Ahmad Yani. mereka. Perusahaan asuransi jiwa tertua po karena kesulitan dana. “Itu kabar dari di Indonesia ini mengabarkan bahwa li- media, bukan dari bank atau Jiwasraya.” BRI adalah satu dari 58 institusi keuang- kuiditas sedang seret. Sejak itu, BRI me- an yang ditunjuk pemerintah menjadi pe- limpahkan semua urusan ke Jiwasraya. Lina berusaha tenang. Suami Lina ikut nampung dana repatriasi pengampunan “Padahal dari awal saya tidak pernah ber- menenangkannya. “Jiwasraya punya pe- pajak. Oleh manajemen bank tersebut, dia hubungan dengan Jiwasraya, selalu de- merintah Indonesia. Mereka pasti ba- disarankan menjual dolarnya lalu meng- ngan BRI,” tutur Edriani. yar,” ujar Lina, mengingat perkataan sua- investasikannya ke JS Saving Plan Jiwasra- minya. Polis belum cair, suami Lina me- 84 | | 17 FEBRUARI 2019
Seorang pegawai memberi penjelasan kepada nasabah di kantor pusat Asuransi Jiwasraya, Jakarta, Senin pekan lalu. ya. Lantaran duit repatriasinya sudah te- dard Chartered Bank, John mengungkap- 10,212 triliun pada 2015 menjadi Rp 18,079 lanjur masuk BRI, saran itu dituruti. “Tapi kan, dia diminta menginvestasikan duit triliun dan mencapai puncaknya pada di BRI pilihan investasinya terbatas,” ujar itu ke JS Saving Plan Jiwasraya. “Bank me- 2017, yaitu Rp 21,802 triliun. Agustin. ngatakan mereka hanya bisa menawar- kan produk Jiwasraya karena bank men- Deputi Bidang Usaha Jasa Keuangan, Agustin memindahkan sisa dana repat- dukung produk itu,” ucapnya. Jasa Survei, dan Jasa Konsultasi Kemente- riasi ke bank lain. Strategi itu terbukti se- rian Badan Usaha Milik Negara Gatot Tri- dikit menyelamatkan Agustin ketika Ji- John manut. Dia menaruh Rp 2 miliar ke hargo menjamin perusahaan bersama pe- wasraya kesulitan membayar polisnya JS Saving Plan. Ia tidak punya pilihan lain merintah sebagai pemegang saham akan yang jatuh tempo. Tapi Agustin sudah ka- karena harus menahan duit repatriasi itu memenuhi semua kewajiban kepada nasa- dung sebal. “Saya menyesal ikut repatria- minimal tiga tahun di Indonesia sebagai bah. Tapi, Gatot menambahkan, Jiwasra- si,” tuturnya. “Lebih baik dulu deklara- syarat repatriasi. John menerima imbal ya dan pemerintah membutuhkan wak- si saja tapi duit tetap di Singapura, malah hasil pada tahun pertama. Tapi ia belum tu, terutama untuk menyehatkan perusa- aman.” tahu kelanjutan nasib polisnya. haan. “Makanya kita tawarkan rejoin (roll over) sambil kita membenahi internal,” John—bukan nama sebenarnya—juga se- Komite Pengawas Perpajakan Kemen- ujarnya, Rabu pekan lalu. pengalaman dengan Agustin. Ia seorang terian Keuangan membenarkan ada se- ekspatriat yang sudah lama bekerja di In- bagian dana repatriasi yang masuk ke JS Sembari menunggu kejelasan polisnya, donesia. Kini dia menjadi manajer di se- Saving Plan milik Jiwasraya. Namun ia Lina mengajak pemerintah bertukar tem- buah perusahaan impor. Dua tahun lalu, enggan membeberkan detailnya. “Saya pat. Lina ingin pemerintah, atau pejabat- John ikut program pengampunan pajak dengar juga begitu,” kata Herry Setya- pejabatnya, merasakan apa yang dialami dan membawa pulang hartanya ke Indo- wan, dari Komite Pengawas Perpajakan. nasabah Jiwasraya. Berbeda dengan be- nesia. “Karena saya sudah lama tinggal di Ini menjawab pertanyaan mengapa JS Sa- berapa nasabah lain, investasi Lina di Ji- sini dan pembayar pajak Indonesia,” kata ving Plan menjadi primadona pendapatan wasraya adalah investasi utama keluarga. John, awal Januari lalu. premi Jiwasraya sepanjang tahun-tahun “Ini investasi utama keluarga karena saya pengampunan pajak, kendati produk itu percaya kepada negara saya.” John membawa dolarnya lewat Stan- sudah ada sejak 2013. Pada 2016, penda- dard Chartered Bank. John kemudian patan premi Jiwasraya melompat dari Rp KHAIRUL ANAM, PUTRI ADITYOWATI, menjual dolar itu. Oleh manajemen Stan- RETNO SULISTIYOWATI 17 FEBRUARI 2019 | | 85
LAPORAN UTAMA JIWASRAYA Direktur Utama Asuransi Jiwasraya Hexana Tri Sasongko: RESTRUKTURISASI AGAR TAK MATI D ITUGASI khusus oleh Ke- Kapan rencana pembayaran kepada na- menterian Badan Usaha Mi- sabah? lik Negara untuk memimpin Asuransi Jiwasraya, Hexa- Namanya proses pasti ada negosiasi, uji na Tri Sasongko mulai mere- tuntas, dan laporan. Kami tidak bisa me- ngatakan persisnya, yang penting sudah s trukturisasi perusahaan di berbagai sisi. ada ancar-ancarnya. Salah satunya memperpanjang pemba- Audit Badan Pemeriksa Keuangan 2016 menyebutkan penempatan investasi tidak yaran pokok (roll over) polis nasabah pro- hati-hati. Bagaimana sebetulnya prosedur penempatan dana? duk JS Saving Plan—produk investasi se- Kebijakan investasinya sangat sederha- kaligus proteksi jiwa. Langkah ini ditem- na. Mereka hanya menerjemahkan per- aturan dari regulator, tapi tidak mendeta- puh karena kebijakan investasi Jiwasraya ilkan di lingkup internal perusahaan. Itu yang kami transformasi, termasuk mem- bertumpu pada investasi berisiko tinggi. buat kebijakan portofolio untuk investasi, menerapkan manajemen risiko dan good Manajemen portofolio tidak mempertim- corporate governance. bangkan profil jatuh tempo sehingga tim- Jadi tidak ada peraturan mengenai pe- nempatan investasi? bul selisih antara liabilitas dan aset yang Sebelumnya tidak, tapi sekarang lebih tidak dapat dicairkan. “Kami melakukan Kenapa banyak produk yang jatuh tempo detail. Misalnya 30 persen akan berben- sementara investasi tidak bisa dicairkan? tuk surat utang negara. Prioritas nomor asesmen sendiri untuk menemukan ce- dua adalah instrumen yang dekat dengan Perusahaan tidak menerapkan mana- badan usaha milik negara dengan rating lahnya di mana,” kata Hexana kepada Ret- jemen portofolio. Yang harus dilihat bu- tertentu. Setelah itu, masuk berapa per- kan hanya komposisi, tapi juga maturity sen di saham dan di reksa dana. Kami pu- no Sulistyowati dan Reza Maulana dari profile (profil jatuh tempo) dari aset. Kare- nya investasi properti. Kami akan jaga ri- na tidak disiapkan seperti itu, ketika pa- siko di level medium sampai medium high. Tempo, Jumat pagi pekan lalu. sar terguncang, terjadilah mismatch. Ada Kalau industrinya sunset, kami tidak akan liabilitas yang jatuh tempo tapi asetnya ti- ke sana. Apa yang Anda temukan ketika masuk dak bisa dicairkan. TEMPO/M TAUFAN ke Jiwasraya? Bagaimana pengawasan terhadap pe- Bagaimana Anda meladeni protes nasa- ngelolaan keuangan ini? Kami diangkat pemegang saham untuk bah? merestrukturisasi perusahaan. Agar re- Saya ciptakan lembaga baru. Nama- sepnya sesuai, kami temukan penyakit- Kami dekati mereka dengan telepon nya asset liability management commit- nya tanpa prejudice kepada masa lalu. Ke- dan mengirim pesan pendek. Setiap prog- tee. Kami juga berencana mentransforma- simpulannya: perusahaan ini terekspos res yang kami lakukan dilaporkan, meski- si keagenan karena dari ribuan agen yang pada level tertinggi, yaitu risiko strategis. pun belum hasil final. produktif hanya sedikit. Kalau perusahaan terekspos pada strate- gic risk, sebenarnya pengaruhnya tidak Anda menelepon nasabah langsung? Dalam audit BPK ada indikasi moral ha- mendadak. Butuh proses pelan-pelan, zard penempatan dana di saham-saham tapi bisa mati. Kami punya tim layanan. Kami bilang yang terafiliasi dengan pihak tertentu.... bahwa perusahaan belum bisa memba- Di mana letak risiko itu? yar. Mereka menuntut harus bayar seka- Saya datang ke Jiwasraya portofolionya Kami temukan ada produk-produk rang. Kami belum bisa cairkan aset yang sudah seperti itu. Tapi saya belum bisa yang berhubungan dengan risiko suku menjadi cadangan karena ada risiko likui- berkomentar karena sedang didalami. bunga dan bersifat guarantee. Walhasil, ditas. Kami tunggu hasil audit BPK dulu. hanya besar di dalam neraca tapi tidak menghasilkan return yang bagus. Jadi di- Lalu apa solusinya? kelola dengan high risk high return karena memaksimalkan return di sisi aset. Tapi Program roll over ini adalah restruk- risikonya adalah, ketika pasar berbalik, turisasi ringan. Yang ikut perpanjangan yang tadinya tinggi jadi kejeblos. Semesti- sudah di atas 32 persen. Ini masih berja- nya memakai manajemen portofolio un- lan karena kami komunikasi lewat pesan tuk menghitung risiko. pendek, baik pertemuan one-on-one mau- pun grup. 86 | | 17 FEBRUARI 2019
PT Tempo Scan Pacific Tbk #kolabodrex untuk Inspirasi Kalangan Muda Mengangkat tema “Kreasi Sneaker Society Jeffry Jouw, General serangkaian produk streetwear merek lokal tersebut. Produk hasil Generasi Juara”, Bodrex Manager Never too Lavish Moham- berdesain khusus yang mengambil kolaborasi ini, antara lain kemeja menggandeng merek lo- mad Azka, juga Founder Stayhoops inspirasi dari tampilan produk dan dan kaus bertema “Super Fast” kal unggulan untuk menghasil- Nico Donnda Fitzgerald. filosofi merek serta berpadu de- karya Urban Sneaker Society, jaket kan kreasi terbaik di Indonesia. ngan ciri khas dari masing-masing dan sneaker decon-recon yang dibuat Kegiatan yang disebut #kolabodrex Kreasi #kolabodrex menciptakan Never too Lavish, juga kaus kaki ini diluncurkan pada Kamis, 7 Feb- dengan desain raw sketch doodle ruari 2019, di Jakarta bekerja sama dari Stayhoops. Karya #kolabodrex dengan tiga pionir street style di In- ditampilkan dalam gelaran Jakarta donesia, yakni Never Too Lavish, Sneaker Day 2019. Urban Sneaker Society, dan Stay- hoops. Kolaborasi ini diharapkan Lewat #kolabodrex, Bodrex ingin menghasilkan produk streetwear membangun semangat kolab- orisinal yang terinspirasi dari nilai- orasi, yakni menyatukan gagasan nilai Bodrex serta diproduksi secara dan kreativitas tanpa menghilang- terbatas. kan identitas dari masing-masing merek sehingga menghasilkan Peluncuran #kolabodrex dihadiri produk unggulan berkualitas serta General Manager Brand Commu- dapat diterima masyarakat luas. nications and Content-Health Care Kegiatan ini juga diharapkan dapat PT Tempo Scan Pacific Tbk Audrey menjadi inspirasi dalam mendo- Gandadjaja, Digital Marketing Man- rong individu-individu muda un- ager PT Tempo Scan Pacific Tbk tuk mencapai tujuannya dan men- Dion Garnusa, Co-Founder Urban jadi yang terdepan. n
Internasional GEBRAKAN KUDA HITAM GUAIDO Juan Guaido muncul sebagai penantang utama Presiden Venezuela Nicolas Maduro. Tokoh oposisi lapis kedua. D UA peti kemas biru dan se- Lewat bantuan kemanusiaan yang di- tiknya, Leopoldo Lopez, pada 2009. REUTERS/CARLOS GARCIA RAWLINS buah tangki oranye besar mintanya dari komunitas internasional, Ketika Guaido pertama kali terpilih se- teronggok merintangi tiga Guaido berupaya menekan Maduro. Ban- ruas jembatan Tienditas de- tuan terutama datang dari Amerika Seri- bagai wakil rakyat di Majelis Nasional pada kat Kota Cucuta di perbatas- kat. Kini sedikitnya 40 negara, termasuk 19 2015, Presiden Maduro pernah mengejek an Kolombia-Venezuela, Rabu pekan lalu. negara Uni Eropa, berbaris di belakang Gu- dengan mengatakan bahwa banyak orang Sederet pagar besi terpasang di depannya. aido. Venezuela tak tahu siapa Guaido. Maduro Tentara Venezuela memasang barikade itu bahkan memelesetkan nama lawan poli- untuk mencegah masuknya truk-truk ban- Namun Maduro tidak gentar dan tegas tiknya itu. “Guaido atau Guaire?” kata Ma- tuan kemanusiaan ke negeri yang sedang menolak bantuan asing. “Kami bukan pe- duro, mengacu pada nama sungai yang sa- dilanda krisis ekonomi tersebut. ngemis,” katanya. Dia menuding Guaido, ngat tercemar karena limbah di Karakas. yang mendapat dukungan penuh Ameri- Tindakan militer itu membuat Ketua Ma- ka Serikat, memanfaatkan bantuan kema- Dalam peta politik nasional, Guaido me- jelis Nasional Juan Guaido gusar. Ia mende- nusiaan sebagai kedok untuk melancarkan mimpin lembaga legislatif yang setara de- sak militer membuka akses persimpang- kudeta terhadapnya. “Di sini, di Venezue- ngan Dewan Perwakilan Rakyat di Indone- an utama di tapal batas kedua negara dan la, tidak ada yang akan masuk. Tidak seo- sia. Ia orang terpenting ketiga setelah Ma- mengizinkan bantuan makanan dan obat rang pun serdadu (asing) yang menyerbu,” duro dan Delcy Rodriguez, perempuan 49 dari Kolombia masuk. “Izinkanlah bantu- ucap politikus penerus rezim sosialis Hugo tahun yang menjabat wakil presiden. Sejak an kemanusiaan yang diperlukan untuk Chavez itu. pemilihan legislatif pada 2015, koalisi par- mengurus keluargamu, saudarimu, ibu- tai-partai oposisi Persatuan Demokrasi me- mu, dan istrimu,” kata Guaido. Perseteruan Maduro dan Guaido pecah nguasai mayoritas kursi Majelis Nasional— setelah Guaido mendeklarasikan diri se- pertama kalinya dalam 16 tahun. Krisis mendera Venezuela setelah har- bagai presiden sementara Venezuela pada ga minyak jatuh sejak 2014. Perekonomian 23 Januari lalu. Pria 35 tahun ini mengang- Bagi Guaido, hari deklarasi 23 Januari negara berpenduduk 32 juta jiwa ini ambu- gap kepemimpinan periode kedua Madu- lalu merupakan buah perjuangannya sela- radul karena sangat bergantung pada pen- ro tidak sah karena memenangi pemilih- ma bertahun-tahun. Semangat perlawan- jualan minyak. Negeri yang punya cadang- an umum dengan kecurangan. Atas dasar an pria kelahiran La Guaira, Negara Bagian an minyak mentah sebanyak 301 miliar ba- itulah Guaido menilai dia berhak meng- Vargas, ini terhadap rezim sayap kiri di ne- rel—terbesar sejagat setelah Arab Saudi—itu gantikan Maduro hingga digelar pemilih- tidak lagi menjadi negara terkaya di Ame- an ulang. rika Latin. Sejak dibelit krisis ekonomi dan politik, lebih dari 3 juta warganya melaku- Sesuai dengan konstitusi, Guaido dapat kan eksodus. ditunjuk sebagai presiden interim jika me- ngantongi restu dari mayoritas rakyat, ko- Guaido mengatakan blokade militer ba- munitas internasional, dan militer. Guaido kal mengancam jiwa 300 ribu orang di telah menggenggam dukungan Majelis Na- Venezuela, mereka yang kelaparan karena sional selaku representasi rakyat dan pu- tergencet resesi berkepanjangan. Militer luhan negara. Sayangnya, militer masih lo- memperparah situasi tersebut dengan me- yal kepada Maduro. rintangi bantuan kemanusiaan, yang me- nurut Guaido, “Reaksi absurd rezim yang Namun manuver politik Guaido terbi- tak peduli rakyat.” lang mengejutkan. Sebelum mengumum- kan diri sebagai presiden di depan ribu- Menurut ayah satu anak ini, Presiden an pengunjuk rasa anti-pemerintah di Ibu Nicolas Maduro telah membawa rakyat Kota Karakas, nama Juan Gerardo Guaido Venezuela makin terperosok ke jurang Marquez tak begitu populer di negeri itu. penderitaan. “Tentara harus memilih an- Masyarakat hanya mengenalnya sebagai tara kediktatoran yang tidak manusiawi kader Partai Kehendak Rakyat, partai opo- atau berpihak pada konstitusi,” ujarnya. sisi yang dibesutnya bersama mentor poli- 88 | | 17 FEBRUARI 2019
VENEZUELA Pemimpin oposisi Venezuela, Juan Guaido (berdasi merah), menjumpai pendukungnya di Karakas, Rabu pekan lalu. garanya terpupuk sejak belia. Masa remaja- al yang pindah ke Tenerife, Kepulauan Ca- dia independen RCTV pada 2007. nya diselimuti memori kelam tragedi banjir nary, Spanyol, sejak 16 tahun lalu. Wilmer Selama kuliah di Jurusan Teknik Indus- Vargas pada 1999 yang menewaskan puluh- termasuk gelombang pertama imigran an ribu orang dan menghancurkan rumah Venezuela yang mencari penghidupan le- tri Andres Bello Catholic University di Ka- keluarga Guaido. Saat itu Presiden Hugo bih baik ke negara lain. “Situasi politik era rakas, aktivitas politik Guaido menggebu. Chavez, yang belum satu tahun berkuasa, Chavez sangat buruk. Ide-idenya aneh dan Pada 2007, ia bergabung dengan Freddy dengan arogan menolak tawaran bantuan ruang gerak bagi warga terbatas,” kata Wil- Guevara dan aktivis mahasiswa lain serta dari Amerika untuk bencana tersebut. mer. pendukung oposisi dalam kampanye me- nentang rencana Chavez merombak kon- Ibu Guaido, Norka Marquez, mengata- Guaido dan ayahnya terus berhubungan stitusi dan menghapus batasan masa jabat- kan bencana itu tak hanya membuat put- baik, bahkan ketika Wilmer telah bercerai an presiden. Upaya mereka sukses besar. ranya ketakutan. Guaido, yang kehilang- dengan Norka. “Kami sering berbincang “Saya percaya Chavez kalah dalam referen- an beberapa temannya, merasa frustra- lewat WhatsApp,” ujar Wilmer, yang ter- dum berkat hasil kerja orang-orang seperti si terhadap pemerintah yang dianggap- akhir kali mudik empat tahun silam. Pada Juan,” kata Joao de Gouveia, dosen Guaido. nya gagal menangani dampak bencana. Sabtu pekan lalu, ia ikut berdemonstrasi di “Dia tidak bisa menerima bahwa ada be- ibu kota Tenerife untuk menunjukkan du- Selepas lulus kuliah, dia bergabung de- gitu banyak orang yang sangat menderi- kungan kepada putranya sebagai presiden ngan Leopoldo Lopez dan turut membidani ta (di bawah Chavez),” ujar Norka. Sejak interim. Spanyol adalah salah satu negara lahirnya Partai Kehendak Rakyat. Guaido itu, sikap putranya terhadap pemerintah yang mengakui Guaido. bertahun-tahun mengikuti kiprah Lopez, mengeras. tokoh oposisi paling kondang di Venezuela. Guaido dan ayahnya sama-sama kritis Lopez lawan politik tangguh bagi Chavez Guaido adalah satu dari lima putra pa- terhadap rezim sosialis besutan Hugo Cha- dan Maduro. Pada 2014, Lopez dibui sete- sangan Wilmer Guaido dan istri pertama- vez yang mereka anggap diktator. Menu- lah memimpin unjuk rasa anti-pemerintah nya, Norka. Guaido orang pertama di kelu- rut CNN, ambisi politik Guaido menguat se- skala besar yang berujung kisruh dan men- arganya yang berkecimpung di dunia po- waktu mahasiswa, saat dia bergabung de- jadi tahanan rumah sejak 2017. litik. Ibunya seorang guru. Ayahnya be- ngan kampanye yang gagal untuk mence- kas pilot maskapai penerbangan komersi- gah pemerintah membredel jaringan me- Lopez tak ayal menjadi arsitek kemun- culan Guaido. Status tahanan politik tak menghalanginya untuk mengatur strate- gi partai. Pada 2017, misalnya, saat Madu- ro membentuk badan legislatif tandingan yang pro-pemerintah, Majelis Konstituen, Lopez bermanuver dari balik layar dengan menempatkan Guaido sebagai pemimpin partai mereka. Guaido mengisi kekosong- an kepemimpinan partai di Majelis Nasio- nal setelah delapan politikus senior Partai Kehendak Rakyat diasingkan oleh rezim Maduro sejak 2014. Strategi Lopez terbukti jitu. Sesuai de- ngan kesepakatan, partai-partai anggo- ta koalisi oposisi bergantian memimpin Majelis Nasional. Ketika tiba giliran Partai Kehendak Rakyat memimpin, Guaido te- lah matang. Pria yang melek Internet dan cukup populer di media sosial ini dilantik pada 5 Januari lalu dan tak sampai tiga pe- kan kemudian langsung menggebrak ke- mapanan Maduro. “Dia bukan orang baru di politik,” ujar Dariela Sosa, bekas rekan aktivis Guaido. “Dia menjadi seperti seka- rang karena tak pernah diperhitungkan.” MAHARDIKA SATRIA HADI (CARACAS CHRONICLES, DAILY MAIL, WASHINGTON POST) 17 FEBRUARI 2019 | | 89
Internasional GNKSDEIAIENPNSUSUTEMEAHGNPEGARI Korea Selatan mencatat peningkatan kriminalitas oleh warga lanjut usia. Ada faktor kemiskinan, redupnya Konfusianisme, dan individualisme. P ARK Jae-yeol seharusnya su- buhan penduduk Korea Selatan kini di ba- menengah, Park bekerja sebagai pemeliha- REUTERS/KIM HONG-JI dah menikmati masa pensi- wah 1 persen. Jumlah penduduknya pada ra penyejuk udara, berpenghasilan cukup unnya sejak 11 tahun silam. akhir 2018 sebanyak 51,8 juta jiwa lebih, ha- untuk membesarkan tiga anak, dan bisa Tapi pria 71 tahun itu harus nya naik 0,09 persen atau 47.515 orang dari membeli sebuah unit apartemen di Seoul. tetap bekerja sebagai pengi- tahun sebelumnya. Moon pernah menya- rim paket ke sejumlah apartemen di Seoul, takan pemerintah telah menggelontorkan Park kemudian mampu mendirikan per- Korea Selatan. Mata tuanya tampak tegang dana sekitar Rp 1.239 triliun untuk meng- usahaan jasa pemeliharaan penyejuk uda- karena terus-menerus menyipit agar bisa atasi masalah ini, tapi belum ada tanda- ra. Namun, seperti banyak orang seusia- membaca label alamat yang ditulis dengan tanda perbaikan. Dia khawatir masalah itu nya, ia tidak mempersiapkan tabungan un- huruf kecil. “Uang adalah alasan terbesar akan menjadi krisis nasional di bidang po- tuk masa pensiun. “Generasi kami terlalu untuk terus bekerja,” kata Park seperti di- pulasi. sibuk bertahan hidup dan membesarkan tulis South China Morning Post. anak-anak selama masa gila itu. Kami tidak lll dapat mempersiapkan masa pascapensi- Warga lanjut usia yang masih bekerja PARK Jae-yeol adalah satu dari jutaan un,” tutur Park. pada masa pensiun kini menjadi peman- orang dari generasi yang disebut “Miracle dangan umum di negeri dengan populasi on the Han”, yang mengubah negara itu Korea Selatan memperkenalkan skema penduduk di atas usia 65 tahun cukup be- dari kehancuran akibat perang pada 1950- pensiun nasional pada 1988. Skema itu ti- sar. Pada 2017, jumlah penduduk lansia di an menjadi negara dengan ekonomi ter- dak menjadi kewajiban sampai 1999. Me- Negeri Ginseng sekitar 7 juta atau 13,8 per- besar kesebelas di dunia. Lulusan sekolah nurut peneliti Institut Korea untuk Urus- sen dari total 51,4 juta populasi. Jumlahnya an Kesehatan dan Sosial, Hwang Nam-hui, hampir sama dengan anak muda atau me- banyak dari generasi seangkatan Park yang reka yang berusia hingga 14 tahun. Korea Selatan pada 2017 juga secara res- mi menjadi “masyarakat lanjut usia” dan diprediksi menjadi “masyarakat sangat tua” pada 2026. Menurut Badan Kesehat- an Dunia, sebuah masyarakat dikategori- kan “tua” ketika lebih dari 14 persen popu- lasinya berusia 65 tahun dan “sangat tua” jika lebih dari 21 persen. Forum Ekonomi Dunia memprediksi penduduk lansia Ko- rea Selatan bisa mencapai 71 persen pada 2050, di posisi ketiga di bawah Spanyol (72 persen) dan Jepang (75,3 persen). Keadaan ini diperparah oleh rendahnya angka kelahiran, yang juga membuat risau Presiden Moon Jae-in. Kantor berita Korea Selatan, Yonhap, menulis bahwa pertum- 90 | | 17 FEBRUARI 2019
KOREA SELATAN Tempat hiburan khusus bagi orang-orang Park pun mendaftarkan diri untuk dari 50 tahun lalu. Pada masa tuanya, ia ti- lanjut usia di Seoul, April 2018. mengikuti program negara yang mem- dak ingin membebani ketiga anaknya de- bantu orang tua mendapat pekerjaan ka- ngan masalah keuangannya. “Mereka ter- berusia 70-an dan 80-an tahun kehilangan sar dan mulai bekerja di bidang pengan- lalu sibuk mengurus anak-anak sendiri. kesempatan mengikuti skema tunjangan taran paket sejak 2014. Dia sekarang beker- Saya tidak mengharapkan dukungan dari pensiun itu dan akhirnya bertahan hidup ja tiga hari sepekan dan membawa hingga mereka,” ujarnya. dengan skema pensiun yang nilainya ren- 100 paket ke tujuan. Penghasilannya seki- dah. tar Rp 7 juta sebulan. Sebagian besar rekan Ia tinggal di kamar kontrakan dengan kerjanya berusia 70-an dan yang tertua 78 harga sewa Rp 2,8 juta per bulan, sepertiga Perusahaan milik Park bangkrut pada tahun. Ia berharap masih bisa bekerja sam- dari uang pensiun bulanannya. Toilet dan 2012 dan ia harus bergantung pada prog- pai berusia 80 tahun jika kesehatannya me- kamar mandi dipakai bersama dengan te- ram pensiun nasional sekitar Rp 1,8 juta mungkinkan. tangganya. “Ini tidak nyaman, tapi saya ha- per bulan serta subsidi lansia sekitar Rp 2,5 rus menjalaninya,” katanya. juta. Jumlah itu, kata dia, sangat tidak me- Situs Forum Ekonomi Dunia tak hanya madai untuk hidup di salah satu kota di du- mencatat soal jumlah warga lansia yang Jung Gyung-hee, direktur di Institut Ko- nia yang biaya hidupnya cukup mahal ter- meningkat cepat di Korea Selatan, tapi juga rea Urusan Kesehatan dan Sosial, menye- sebut. “Itu bahkan tidak cukup untuk uang angka kejahatan yang merangsek naik. Me- but apa yang dialami Park Jae-yeol dan Lee saku.” nurut statistik kepolisian dan pemerintah itu sebagai gambaran memudarnya sema- yang dilaporkan media, kasus kriminal de- ngat Konfusianisme yang peduli terhadap ngan pelaku warga senior meningkat dras- nasib orang tua dan menguatnya indivi- tis sampai 45 persen dalam lima tahun ter- dualisme. “Juga karena urbanisasi, ketika akhir. anak-anak menikah atau bekerja dan ting- gal di tempat lain dan orang tua ingin ting- Menurut Korea Herald, kejahatan pendu- gal di tempat tinggal sebelumnya,” tutur- duk lansia sebenarnya telah meningkat se- nya. lama lebih dari satu dekade. Namun angka- angka terbaru mengungkap jumlah keja- Menurut Hwang Nam-hui, dulu tiga ge- hatan serius, termasuk pembunuhan, pe- nerasi keluarga biasa tinggal di bawah satu merkosaan, serta perampokan, yang di- atap sehingga para orang tua bisa dipasti- lakukan warga senior naik 70 persen dan kan hidup relatif nyaman dengan dukung- serangan fisik naik 43 persen selama 2013 an dari keturunan mereka. Tapi perubah- dan 2017. Padahal angka kejahatan secara an sosial dalam beberapa dekade terakhir keseluruhan di negara tersebut menurun. membuat kewajiban berbakti makin ber- kurang dan warga lansia dipaksa bekerja Ketidakmampuan warga lansia meng- untuk menghidupi diri sendiri. hidupi diri sendiri dinilai menjadi salah satu pemicu naiknya jumlah kasus krimi- “Dengan tidak adanya pekerjaan yang nal. Menurut hasil survei Organisasi untuk memungkinkan warga lansia berkontribu- Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi si kepada masyarakat, mereka merasa ter- (OECD) pada 2016, hampir setengah dari pisah dan ini dapat menyebabkan permu- populasi lansia di negara itu hidup dalam suhan terhadap orang lain, depresi, dan kemiskinan. Sekitar seperempat dari para perilaku antisosial,” ucap Cho Youn-oh, orang tua tersebut hidup sendirian alias profesor dan kriminolog dari Dongguk Uni- tak lagi bersama keluarga besarnya. versity, Seoul. “Isolasi dan perasaan bahwa mereka tidak akan kehilangan apa pun da- Pemandangan semacam ini bisa dilihat pat menyebabkan mereka kehilangan ken- di kawasan Jjokbangchon di dekat Distrik dali dan berperilaku ceroboh.” Yeongdeungpo, Seoul. Di sana para pensi- unan, lelaki dan perempuan, sering tam- Hal inilah yang dinilai menjadi salah pak duduk sendiri di taman atau berjalan satu faktor meningkatnya kriminalitas di perlahan melewati bangunan kumuh. Lee kalangan penduduk lansia dan akhirnya Sang-joon adalah salah satu dari ratusan mengantar mereka ke penjara. Menurut se- penghuni kawasan itu. Pria 76 tahun ter- buah laporan, jumlah warga senior yang sebut, bersama ratusan warga sebayanya, terlibat tindak kriminal naik dari 77.260 tinggal di kamar-kamar kecil, berdesakan pada 2013 menjadi 112.360 pada 2017. Pa- di koridor-koridor suram seperti hostel di dahal angka kejahatan secara keseluruh- bawah bayang-bayang gedung pencakar la- an pada periode yang sama turun dari ngit modern Seoul. 1.850.000 menjadi 1.660.000 kasus. Lee bekas pelukis. Ia tiba di Seoul lebih ABDUL MANAN (KOREA HERALD, THE STRAIT TIMES, TELEGRAPH, CNN, GUARDIAN) 17 FEBRUARI 2019 | | 91
Wawancara KETUA KOMNAS PEREMPUAN AZRIANA RAMBE MANALU: INI MBUAKSAANLAAHGHAMUKAUM, A ZRIANA Rambe Manalu, 50 tahun, tak habis pro-zina. Petisi daring tersebut mendapat dukungan lebih pikir soal penolakan terhadap Rancangan dari 140 ribu pengunjung situs. Undang-Undang Penghapusan Kekerasan Seksual yang ramai belakangan ini. Ketua Azriana mengatakan para penolak luput melihat substansi Komisi Nasional Anti Kekerasan terhadap rancangan undang-undang tersebut, yaitu upaya mengisi Perempuan, yang lebih dikenal dengan Komnas Perempuan, kekosongan hukum terhadap berbagai bentuk kekerasan itu merasa alasan para penolak tak berdasar. “Mereka seksual. Terdapat sembilan bentuk kekerasan seksual: mengatakan RUU ini membonceng agenda LGBT (lesbian, pelecehan, eksploitasi, pemaksaan kontrasepsi, pemaksaan gay, biseksual, dan transgender), pro-zina, dan pro-seks aborsi, pemerkosaan, pemaksaan perkawinan, pemaksaan bebas. Draf RUU mana yang mereka baca?” katanya dalam pelacuran, perbudakan seksual, dan penyiksaan seksual. wawancara khusus dengan Tempo di kantor Komnas “RUU ini bakal mengakhiri impunitas pelaku,” ucapnya. Perempuan, Menteng, Jakarta Pusat, Jumat pekan lalu. Aktivis perempuan asal Aceh ini mengatakan Undang-Un- Fraksi Partai Keadilan Sejahtera di Dewan Perwakilan Rak- dang Penghapusan Kekerasan Seksual juga dapat memberi- yat menolak dengan alasan, antara lain, draf rancangan un- kan perlindungan hukum kepada korban, yang selama ini di- dang-undang tersebut berpotensi bertentangan dengan Pan- anggap berada di wilayah “abu-abu”, seperti Agni—bukan casila dan agama. Mereka merasa masukan yang diberikan nama sebenarnya—mahasiswi yang mendapat perundung- Fraksi PKS tentang perubahan definisi dan cakupan kekeras- an seksual dari rekan kuliahnya di Universitas Gadjah Mada, an seksual tak diakomodasi, sementara definisi yang ada se- Yogyakarta. Kepada wartawan Tempo, Sapto Yunus, Reza karang berperspektif liberal. Akhir bulan lalu juga muncul Maulana, dan Angelina Anjar, Azriana juga bercerita soal penolakan dengan menyebut rancangan undang-undang itu kasus prostitusi online yang menjerat aktris Vanessa Angel. “Dia pernah mengadu ke Komnas Perempuan,” ujarnya. Apa alasan Komnas Perempuan meng- si dari Deklarasi Internasional Penghapus- sembilan yang memerlukan pendekatan hu- TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS usulkan perumusan Undang-Undang Peng- an Kekerasan terhadap Perempuan dan in- kum untuk menyelesaikannya, yaitu pele- hapusan Kekerasan Seksual? strumen hak asasi manusia internasional cehan, eksploitasi, pemaksaan kontrasepsi, karena Indonesia belum punya rujukan. pemaksaan aborsi, perkosaan, pemaksaan Rancangan undang-undang ini bermu- perkawinan, pemaksaan pelacuran, perbu- la dari kajian Sepuluh Tahun Catatan Ta- Batasnya apa? dakan seksual, dan penyiksaan seksual. Pe- hunan Komnas Perempuan pada 2011 yang nyebutan itu sesuai dengan gradasi rendah berisi angka, kecenderungan, dan pola ke- Bukan cuma fisik. Selama menyasar ke tinggi. Sisanya dihapuskan lewat edukasi. kerasan terhadap perempuan di Indone- seksualitas, bukan cuma organ, tapi juga sia. Menurut kajian itu, dalam sehari rata- jati diri perempuan. Maka siulan atau Pengaturan aborsi dipersoalkan.... rata 35 perempuan mengalami kekeras- catc alling termasuk pelecehan. Bahkan an seksual. Artinya, setiap dua jam ada tiga pertanyaan “Kok sampai sekarang belum Kami sebut pemaksaan aborsi karena perempuan mengalami kekerasan seksual. menikah?” dan kata “perawan tua” juga memang pemaksanya yang hendak kita sa- termasuk pelecehan. Karena stereotipe sar. Selama ini, dengan Kitab Undang-Un- Apa definisi kekerasan seksual? dan labeling di masyarakat kita terhadap dang Hukum Pidana, hanya perempuan perempuan berumur yang tidak kunjung dan petugas aborsi yang kena. Laki-laki pa- Setiap perbuatan merendahkan, meng- menikah jelek sekali. Body shaming sangan perempuan itu, yang menyuruh hina, menyerang tubuh, seksualitas, dan/ (mengejek bentuk tubuh) pun bentuk melakukan aborsi, biasanya akibat keha- atau fungsi reproduksi seseorang yang di- pelecehan. milan di luar perkawinan, tidak pernah di- lakukan secara paksa karena ketimpangan jerat hukum. Ini ruang kosong yang seha- kuasa dan/atau relasi gender dan/atau se- Tindakan apa yang termasuk kekerasan rusnya dilindungi hukum. Apalagi aborsi bab lainnya. Perbuatan itu berakibat atau seksual? bisa berujung perdarahan dan kematian. dapat berakibat penderitaan fisik, psikis, seksual, kerugian ekonomi, sosial, buda- Berdasarkan kajian kami terhadap kasus- Penolak mengatakan, “Artinya, kalau ti- ya, dan/atau politik. Kami memakai defini- kasus yang terjadi di Indonesia sejak 2001, dak dipaksa, aborsi diperbolehkan.” Tang- ada 15 jenis kekerasan seksual. Namun hanya 92 | | 17 FEBRUARI 2019
17 FEBRUARI 2019 | | 93
Wawancara Sejumlah perempuan berunjuk rasa mendesak pengesahan Rancangan Undang-Undang Penghapusan Kekerasan Seksual di Jombang, Jawa Timur, Desember 2016. gapan Anda? Tetap saja merupakan persoalan. Ritu- pada pemerintah melalui presiden. Oleh DOK. TEMPO/ISHOMUDDIN al itu merupakan simbol penundukan pe- pemerintah, pemangkasannya agak se- Tidak. Aborsi adalah tindak pidana. Ada rempuan dan melanggar hak atas tubuh. rius. Ada elemen kunci yang dibuang. Mi- di KUHP. Kecuali korban pemerkosaan, de- Seperti tindik. Untuk menjadi perempu- salnya, dari sembilan jenis kekerasan sek- ngan rekomendasi ulama, aborsi diperbo- an dengan standar yang masyarakat cip- sual tadi, ada lima yang mereka buang, ya- lehkan sampai usia kehamilan 40 hari. Ar- takan, tubuh perempuan menjadi sasaran itu perbudakan seksual, pemaksaan per- gumen itu juga dipakai dalam pemaksaan sejak baru lahir. Hanya, di masyarakat pat- kawinan, pemaksaan aborsi, pemaksaan pelacuran. Mereka memahaminya dengan riarki, kita tidak bisa ngomong sampai segi- kontrasepsi, dan pelecehan seksual. Lalu “kalau tidak dipaksa, pelacuran diperbo- tu-gitunya. Hal seperti ini tidak mudah di- bentuk pemulihan dan perlindungan hak- lehkan”. Saya bingung dengan logika itu. pahami masyarakat yang terbiasa menja- hak korban juga dibuang karena sudah Prostitusi adalah pidana. RUU Penghapus- dikan perempuan sebagai obyek. ada Lembaga Perlindungan Saksi dan Kor- an Kekerasan Seksual ini merupakan un- ban. Tapi kami sudah berkomunikasi de- dang-undang khusus, harus melengkapi Bagaimana Komnas Perempuan membuat ngan pemerintah. Mudah-mudahan mere- aturan umum, bukan tumpang-tindih. definisi setiap jenis kekerasan seksual itu? ka mau memasukkan kembali elemen-ele- men itu. Apa contoh kekerasan seksual yang tidak Definisinya dibangun dengan mengako- perlu diatur hukum? modasi hasil konsultasi. Kami berkonsul- Sampai mana pembahasan RUU ini? tasi dengan banyak pihak sejak 2014. Ada Belum masuk pembahasan pasal per pa- Pemaksaan busana, seperti terjadi di se- akademikus, ahli hukum, organisasi ke- sal. Setelah menetapkan jadi RUU inisiatif- kolah-sekolah di sejumlah daerah. Menu- masyarakatan, hingga kelompok-kelom- nya, DPR menunjuk Komisi VIII (Komisi Aga- rut instrumen HAM internasional, itu ter- pok yang rentan mengalami kekerasan ma dan Sosial) sebagai leadingsector. DPR masuk kekerasan seksual karena hak atas seksual. Jadi definisi itu sudah tidak sepe- kirim surat ke presiden. Presiden menun- tubuh merupakan bagian dari seksualitas. nuhnya memakai instrumen HAM. Kami juk Kementerian Pemberdayaan Perempu- Sedangkan menurut konstitusi, kebebas- mengadopsi berbagai masukan itu. an dan Perlindungan Anak sebagai leading an berekspresi adalah hak warga negara. sector tim pemerintah. DPR masih mengge- Busana adalah wujud ekspresi seseorang. Apakah organisasi agama dilibatkan? lar berbagai rapat dengar pendapat umum. Komnas Perempuan mengkritik pemaksa- Kami menyarankan korban dan keluarga- an busana itu, tapi kami tidak perlu mele- Ya. Tapi saya tidak ingat organisasi apa nya diundang agar didengar Komisi VIII. takkan sikap tersebut dalam RUU PKS. saja dan waktu konsultasinya. Tapi itu belum terjadi. Yang diundang justru kebanyakan pemuka agama. Dalihnya, aturan busana di sekolah hanya Kapan Komnas Perempuan membawa Mengapa? imbauan, bukan kewajiban…. usul RUU ini ke DPR? Saya juga bingung. Ini memang kekha- watiran kami sejak awal ketika DPR me- Untuk apa? Kalau orang tua yang meng- Pada 2016, kami memasukkan nunjuk Komisi VIII membahas RUU ini. imbau, tidak apa-apa. Itu bagian dari pen- naskah akademik dan drafnya. Dalam Kami berharap yang membahas adalah pa- didikan nilai dalam keluarga. Tapi, kalau pembahasan di Badan Legislasi, sekitar nitia khusus atau Komisi III (Komisi Hu- negara dengan kebijakannya melakukan 180 pasal yang kami usulkan dikurangi kum, HAM, dan Keamanan) karena ini ma- itu, berarti ada masalah. menjadi 152 pasal. Untungnya yang salah hukum, bukan masalah agama. Ini- dibuang tidak terlalu prinsipiil. Elemen lah awal mula terjadinya polemik. Komi- Contoh lain? kunci tetap dipertahankan, seperti si VIII kan mengurusi masalah agama dan definisi, hukum acara pidana, bentuk sosial. Kalau RUU ini diletakkan di komi- Pemotongan genital perempuan, yang pemidanaan, serta pemulihan dan si itu, kami merasa arahnya sudah pasti ke lebih dikenal dengan sunat perempuan. perlindungan hak-hak korban. sana, memakai kacamata agama dan mo- Kami tidak mau menyebut itu sunat karena ral, sehingga pekerjaan kami bertambah tidak selalu terjadi pelukaan. Kadang-ka- Mengapa ada draf RUU tersebut yang ha- berat. Lalu muncul juga petisi penolakan. dang hanya secara simbolis, misalnya me- nya memuat sekitar 50 pasal? Kenapa petisi itu bisa muncul? motong kunyit. Nah, yang kami persoal- Mungkin kelompok yang menolak mu- kan adalah ketika terjadi pelukaan. Itu usul pemerintah. Setelah pembahas- lai terganggu setelah adanya pawai akbar an di Badan Legislasi, sidang paripurna pada 8 Desember lalu (yang mendorong Artinya, tidak ada masalah kalau sekadar DPR menetapkan ini sebagai RUU inisiatif pengesahan RUU Penghapusan Kekerasan menjalankan ritual tanpa pelukaan? DPR. Kemudian DPR menyerahkannya ke- Seksual). Saat itu, begitu banyak masyara- 94 | | 17 FEBRUARI 2019
AZRIANA RAMBE MANALU kat mengikuti pawai sehingga mereka me- Saat ini banyak proses peradilan prostitusi daring? rasa terancam. Di mana ancamannya? Me- kasus kekerasan seksual yang tidak bisa lihat alasan mereka, RUU ini disebut mem- ditindakl anjuti karena tidak ada rujukan Kalau untuk menjerat pengguna, bisa bonceng agenda LGBT, pro-zina, dan pro- hukumnya. Dengan adanya undang- menggunakan Undang-Undang Tindak Pi- seks bebas. Draf yang mana yang mere- undang ini, penyidik tidak lagi bisa dana Perdagangan Orang karena dia terli- ka baca? Memang, selama konsultasi ber- mengatakan bahwa suatu kasus tidak bat dalam perdagangan orang. langsung, banyak draf yang dibuat. Mung- bisa ditindaklanjuti karena tidak ada kin draf itu yang justru mereka besar-be- rujukan hukumnya. Jadi UU Penghapusan Aktris Vanessa Angel ditetapkan sebagai sarkan. Tapi kan itu sudah tidak terpakai. Kekerasan Seksual bakal mengakhiri tersangka dalam prostitusi online. Apa Sepertinya ada rasa marah terhadap Kom- impunitas bagi pelaku. sikap Komnas Perempuan? nas Perempuan karena mereka kalah da- lam judicial review terkait dengan perluas- Termasuk kasus Agni? Pertimbangan kami, sejak masih bersta- an pasal zina dalam KUHP. Karena tidak tus saksi, publikasi terhadap VA sudah begi- setuju perluasan pasal zina, Komisi Perem- Ya. Kampus merasa kasus ini bukan pe- tu luar biasa. Dia dihakimi masyarakat dan puan dibilang pro-zina. Susah, ya. Logika- merkosaan karena penetrasi dilakukan de- media. VA sampai mengadu ke Komnas Pe- nya begitu. ngan jari. Jadi tuduhan pemerkosaan di- rempuan. Pelacuran itu pekerjaan yang ti- anggap fitnah. KUHP mengatur pemerko- dak pernah bisa diterima masyarakat. Jadi Fraksi PKS menolak dengan pandangan saan secara sangat sempit. Unsur utama mempublikasikan perempuan yang dilacur- definisi pelecehan seksual dalam rancang- yang dikejar penegak hukum adalah pe- kan sama saja melemparkan perempuan an itu bisa digunakan mengkriminalisasi kri- maksaan dan penetrasi, yang harus dibuk- itu ke situasi di mana dia rentan mengalami tik moral masyarakat atas perilaku menyim- tikan secara fisik. Dalam RUU PKS, yang penghakiman. Sejak awal kami berharap po- pang…. dilakukan pelaku termasuk pemerkosa- lisi memakai Undang-Undang Tindak Pidana an, karena ada penetrasi, apa pun yang di- Perdagangan Orang. Tidak ada itu. Dalam konsep kami, ke- gunakan. Acuannya pun bukan fisik, tapi kerasan seksual bisa dilakukan oleh orang martabat kemanusiaan. Apa alasannya? dengan orientasi seksual berbeda ataupun sejenis. Jadi, walaupun LGBT yang melaku- Kasus ini berakhir dengan kesepakatan Sebab, kalau perempuan yang dilacur- kan, tetap akan dipidana. damai. Apa tanggapan Komnas Perempuan? kan ini bisa dibuktikan bahwa dia menjadi pelacur karena perdagangan orang, orang Termasuk perempuan yang melakukan Kami kaget dan menyayangkan itu. yang mengambil keuntungan itu yang kekerasan seksual terhadap laki-laki? Mungkin korban sudah lelah secara batin kena. Perempuan yang dilacurkan akan di- dengan proses panjang tapi tidak ada lang- anggap sebagai korban. Termasuk. Dalam definisi tidak dise- kah maju. Apalagi pelaku ngotot sekali me- butkan bahwa itu tindakan yang dilaku- nyangkal dan pihak rektorat yang diharap- Menurut Komnas Perempuan, Vanessa kan laki-laki terhadap perempuan. Menu- kan memberhentikan pelaku tidak mela- Angel adalah korban? rut pemantauan kami, yang rentan meng- kukan itu. Saya bisa memahami itu. Bisa alami kekerasan seksual bukan hanya pe- saja rektorat berhati-hati mengeluarkan Menurut kami, prostitusi adalah peker- rempuan. Laki-laki pun bisa, khususnya surat pemecatan karena bisa digugat di jaan yang berbahaya. Jadi kami melihat mereka yang tidak bisa memenuhi kon- pengadilan tata usaha negara oleh pelaku bahwa dia adalah korban dalam pekerjaan struksi sosial atau standar masyarakat ten- kalau tidak ada rujukan hukum yang jelas. yang berbahaya. Di Indonesia, itu adalah tang laki-laki. Laki-laki yang berada dalam Tapi kami tetap akan mengawal kasus ini. pekerjaan yang tidak hanya tak dilindungi, relasi kuasa yang lebih rendah daripada Kalau polisi menghentikan kasus ini kare- tapi juga tak diakui. Kalau memakai Un- perempuan pun rentan. na laporannya sudah dicabut, Komnas Pe- dang-Undang Tindak Pidana Perdagangan rempuan bisa menyampaikan keberatan. Orang, dia bisa dilihat sebagai korban. Un- Mengapa penolakan makin besar? sur kerentanannya terpenuhi. Benarkah kebanyakan kasus kekerasan Mungkin karena banyak yang kepenting- seksual berakhir dengan non-litigasi? Apakah Vanessa Angel bisa terjerat pida- annya terganggu. Mereka mungkin tidak na lewat KUHP? menjadi korban. Tapi mereka harus ingat Ya, hanya 10 persen yang masuk ke bahwa mereka punya keluarga. Anak-cucu pengadilan dan sampai dikenakan vonis. Tidak. Kalau memakai KUHP, muncika- kita bisa menjadi korban. Kalau tidak menyi- Sisanya berhenti di penyidikan. Vonisnya rinya yang kena. apkan sistem perlindungan, masak menung- pun ringan. Misalnya pelaku kasus pemer- gu korban terus berjatuhan? kosaan hanya dihukum tiga bulan penjara. Sekarang dia dijerat Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik.... Bagaimana RUU Penghapusan Kekerasan Dapatkah Undang-Undang Penghapus- Seksual bisa melindungi korban? an Kekerasan Seksual menjerat pengguna Artinya sejak awal sudah ada keinginan menghukum dia. Jadi harus dicari aturan yang bisa digunakan untuk menghukum dia. Kalau seperti itu, asas praduga tak ber- salah sudah dilanggar. AZRIANA RAMBE MANALU Tempat dan tanggal lahir: Lhoksukon, Aceh Utara, 7 Maret 1968 | Pendidikan: Sarjana Hukum Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh (1993) Karier: l Ketua Komisi Nasional Anti Kekerasan Terhadap Perempuan (2015-2019) l Sekretaris Jenderal Tim Relawan Perempuan untuk Kemanusiaan (2010-2014) l Anggota Komisi Paripurna Komnas Perempuan (2007-2009), Dewan Pengurus LBH APIK Aceh (2003-2009) l Presidium Balai Syura Inong Aceh (2001-2005) 17 FEBRUARI 2019 | | 95
Pokok & Tokoh K ELLY Tandiono tergolong TEMPO/HILMAN FATHURRAHMAN W nyantai soal barang KELLY TANDIONO bawaan. Asalkan sudah menenteng dompet, WBAARJAIBNG model dan aktris ini siap melenggang ke mana pun. “Dompet 96 | | 17 FEBRUARI 2019 jangan sampai ketinggalan. Kalau handphone, masih bisa dibeli, ha-ha- ha…,” katanya saat ditemui dalam jumpa media Sun Life Resolution Run for Life 2019, akhir bulan lalu. Maka tasnya pun tak pernah penuh. Kelly, 32 tahun, membukanya untuk Anda. 1. Dompet Barang ini yang wajib Kelly bawa ke mana pun dia pergi. 2. Telepon seluler Aktris serial aksi Grisse di HBO Asia ini punya dua ponsel. Satu untuk pekerjaan, satu untuk urusan pribadi. 3. Face mist Pegiat triatlon ini khawatir kulitnya kering kalau tak sering-sering kena semprot face mist. “Biar seger mukanya,” ujar Kelly. 4. Lip balm Kelly juga tak pernah absen membawa pelembap bibir agar bibirnya tak kering. 5. Pensil alis Mentor Asia’s Next Top Model Season 4 ini sadar alisnya tipis. Dia menutupinya dengan pensil alis. 6. Kantong makeup Untuk keperluan syuting dan pemotretan, Kelly membawa foundation, penjepit bulu mata, blush on, lipstik, dan eye concealer. Jika tidak sedang menjalani syuting atau pemotretan, dia tampil dengan taburan makeup tipis. “Pakai BB cream—sejenis pelembap—dan blush on dikit, sudah,” katanya.
TARRA BUDIMAN ARMAND MAULANA PDIALNIHLIASRTIRI GAKEANRRAEEKGNEATAN TARRA Budiman menepikan hobinya menung- TUBAGUS Armand Maulana gang sepeda motor sejak istrinya, Gya Sadiqah, gemas bukan kepalang. Vokalis berbadan dua. “Sudah setahun enggak ikut kegi- band Gigi ini yakin betul anak atan Motorbaik,” katanya menyebut nama klub semata wayangnya, Naja Dewi sepeda motornya, Januari lalu. Maulana, berbakat menyanyi. Namun, bukannya mengikuti Tarra, 32 tahun, berfokus mempersiapkan diri jejak ayahnya di dunia tarik suara, menjadi seorang bapak. Aktor dengan nama lahir remaja 17 tahun itu malah mengejar Bimantara Budimansyah ini antara lain ikut les cita-citanya sebagai ilustrator. privat memandikan bayi dan kursus singkat me- mijat ibu, belajar mendukung istrinya menyusui. Armand dan istrinya, Dewi Gita— Akhir Desember tahun lalu, putrinya lahir. juga biduan—tak henti membujuk sang anak, termasuk dengan Sejak saat itu, ia ikut begadang menemani Gya menyodorkan produser untuk menyusui dan memompa air susu tengah malam. membuat single. Namun Naja “Kalau didukung suami, istri akan bahagia,” ujar bergeming. “Ibunya bilang, ‘Kamu pemeran Okisena dalam film Terlalu Tampan kar- itu dikasih talenta yang besar sama ya Sabrina Rochelle Kalangie yang sedang tayang Allah, kok, enggak mau?’,” kata ini. Armand saat ditemui di Erwin Gutawa Music Center, Kamis dua Tarra tak meliburkan semua hobinya. Ia masih pekan lalu. rutin joging, olahraga yang ia tekuni sejak dua ta- hun lalu. Sepanjang 2018, ia mengikuti berbagai Pria kelahiran Bandung 47 tahun lomba lari 10 kilometer. silam itu merasa anaknya memiliki jalan yang berkebalikan dengannya. Tahun baru, target baru. Tarra ingin naik ke- Saat mengejar karier di dunia musik las ke kategori setengah maraton. Jika ada kesem- dan memutuskan putus kuliah pada patan mengikuti lomba di luar negeri, ia akan me- awal 1990-an, Armand ditentang ke- ningkatkan levelnya ke maraton penuh. Ia me- luarganya. “Kakak-kakak saya ma- nyesuaikan jadwal lari dengan tugasnya sebagai rah. Tapi gimana, ini hati saya yang ayah. “Bisa pagi, atau kalau malamnya habis be- memanggil,” ujarnya. gadang, ditukar jadi sore,” ucapnya. Sembari menunggu “panggilan TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS (TARRA BUDIMAN), TEMPO/NURDIANSAH (ARMAND MAULANA) hati” Naja, Armand merayu anak- nya itu dengan berbagai cara. Ha- rapan mulai terlihat saat anaknya tampil dalam konser 1 Hati 1 Cin- ta—pergelaran merayakan 25 ta- hun pernikahan dan karier ber- musik Armand dan Dewi—di Ciput- ra Artpreneur, Jakarta, bulan lalu. Armand mengatakan anaknya ter- lihat bahagia. “Mungkin ini bisa membuka matanya bahwa energi panggung itu enak dan asyik.” 17 FEBRUARI 2019 | | 97
Catatan Pinggir India P ADA 30 Januari 2019, seorang perempuan gemuk, Pada 30 Januari 1948, Nathuram Vinayak Godse, seorang dengan tubuh seperti karung penuh beras dan wa- “hinduis” yang ekstrem, anggota gerakan Mahasabha, me- jah bengis seperti Sarpakanaka, menembakkan pis- nyiapkan pistol. Ia menghadang Gandhi yang sedang men- tol angin ke sebuah boneka seukuran manusia. Bo- daki empat tangga kecil untuk pertemuan doa di Birla House. neka itu berwajah Mahatma Gandhi. Godse menembak. Di sore yang sejuk itu, sang Mahatma wafat seketika dengan tiga lubang di bawah lehernya. Dengan upacara itu, ia merayakan hari terbunuhnya “Bapu”, sang Bapak India. 30 Januari 1948, 30 Januari 2019. Godse ditangkap dan di- hukum mati. Tapi kebenciannya hendak dikekalkan—dan 30 Januari 1948: negeri 330 juta manusia itu belum lagi satu agama membantu racun itu merayap. Pembunuhan Gandhi tahun umurnya sebagai republik. Para pendirinya sedang dirayakan, dikenang dengan gembira dan geram. Demikian- hendak mengukuhkan tanah air baru yang diisi puluhan jenis lah Pooja Pandey, perempuan pemimpin Mahasabha, me- agama itu jadi sebuah negara yang tak memihak kepada umat nembak boneka berwajah Gandhi dengan pistol angin, sete- mana pun—tak juga kepada mayoritas. Mereka ingin memba- lah mengalungi patung Godse, sang pembunuh, dengan ka- ngun perdamaian sosial dengan keadilan. rangan bunga. Tapi konflik antar-agama tak teredam. Kekerasan meng- Agaknya inilah zaman yang membingungkan: orang yang gebrak di mana-mana, bahkan sampai hari ini. Api terus me- menyambut apa yang universal dalam kehidupan, dihancur- nyala dalam sekam, dan di antara baranya, Mahasabha—or- kan. Kekuatan yang anti-universal berkibar; kebencian jadi ganisasi orang yang menghendaki umat Hindu diutamakan— “normal” dan terhormat. Agama sebagai rahmatul alamin menatap dengan getir India yang “sekuler”. berubah jadi pemecah belah. Dan marah kepada Gandhi. 6 Desember 1992, Masjid Babri, yang berdiri sejak abad ke- Orang ini punya sikap religius yang berbeda: ia menyebut 16 di Kota Ayodhya, dibakar kaum fundamentalis Hindu. Ke- diri Hindu, tapi di ashram-nya doa yang dibaca tak hanya di- rusuhan pun meledak selama beberapa bulan; 2.000 orang ambil dari Bhagawat Gita; juga Injil dan Quran. tewas. Di tahun 2019, seorang muslim digantung ramai-ramai “Aku percaya kepada Kebenaran fundamental semua aga- karena disebut telah menyembelih sapi, hewan suci orang ma besar di dunia,” kata Gandhi. “Dan aku percaya, kalau saja Hindu. kita dapat membaca kitab suci kepercayaan yang berbeda- beda dari sudut pandang para pengikut agama itu, kita akan Ada apa dengan Hinduisme? Ada apa dengan Hinduisme di dapat menemukan di dasar itu mereka semua satu dan saling India? Ada apa dengan Islam? Ada apa dengan Islam di Pakis- membantu.” tan, di Indonesia? Dan Budhisme di Myanmar? Agama, bagi Gandhi, bukanlah “sektarianisme”. Dengan keyakinan seperti itu, dengan mengenakan kain Tampaknya yang universal sedang dikutuk dan agama ber- yang dicawatkan di antara paha dan sehelai selimut di tubuh- ubah jadi perisai dan parang dalam perang, yakni perang nya yang ringkih, Gandhi mencoba mengubah India. Keya- memperebutkan posisi pengendali kehidupan. Pada saat yang kinan nasionalismenya begitu rupa, hingga—mengutip Sal- sama, persaingan diam-diam terjadi dengan ilmu-ilmu dalam man Rushdie dalam Midnight’s Children—India jadi “mithos menjelaskan dan mengubah dunia. Di sini, ternyata agama ce- baru—sebuah fiksi bersama di mana apa saja tak mustahil”. pat kehilangan napas. Ia tak melahirkan yang baru yang me- Tapi Gandhi gagal. Dengan masygul ia menyaksikan yang nakjubkan: penemuan DNA, terungkapnya bulan, dibangun- tak bisa ia cegah. Tepat di hari kemerdekaannya, 14 Agustus nya AI. Agama tak bisa lagi mendatangkan malaikat dan muk- 1947, tanah airnya terbelah jadi dua republik, India dan Pakis- jizat yang menggugah imajinasi dan takwa; justru ilmu, tek- tan. Meskipun di meja perundingan Partition itu berlangsung nologi, dan uang yang memproduksi Superman dan Wonder dengan tata krama, di wilayah yang terbelah jadi dua rakyat Woman—fantasi baru yang disambut meriah. menanggungkan sejarah yang traumatis. Ratusan ribu mati, bunuh-membunuh, diperkosa, dipaksa pindah, dimelarat- Agama mencoba merebut hegemoninya dengan kekuasa- kan. an politik, tapi kekuasaan politik adalah proses yang terjadi di Sebagai pemimpin gerakan kemerdekaan India, Gandhi dunia yang berdosa. Kalaupun agama menang, atau merasa disalahkan karena mengantarkan kemerdekaan yang tragis. menang, ia tak akan bisa membuat hidup jadi 100% suci. Kalangan muslim menganggapnya berpihak ke kaum Hindu, sebaliknya kalangan Hindu menuduhnya terlalu memberi pe- Dalam frustrasi yang panjang, agama pun jadi agresif, dan luang kepada minoritas Islam. ribuan Godse membunuh ribuan Gandhi, dan Tuhan entah mereka apakan. Goenawan Mohamad 98 | | 17 FEBRUARI 2019
Search