Госзаказ в вопросах и ответах

Журнал издает 8 август  2021 Журнал рабочих ситуаций для заказчика и поставщика Изменения в Законе № 44-ФЗ   пзаоП  птоеодлдаепрфиоосккн уу   с июля 2021 года в таблице   с комментариями   8 8 (800) 511 98 67 Как заказчику безошибочно  находить код КТРУ   для закупки медицинских  изделий    12 Ответы экспертов  |  Комментарии специалистов ISSN 2073-6665 Издается с 2009 года 08 e.goszakaz-vo.ru 9 772073 666216

Слово редактора 10 главных изменений  в контрактной системе,   которые уже вступили в силу Мы знаем, как вам важно получать информацию вовре- мя. А если речь о масштабных изменениях в контракт- ной системе в разгар летних закупок – без экспертного  разбора  сложно  сразу  вникнуть  в  новые  требования  закона.  В  главной  статье  в  таблице  увидите  десять  изменений  в  Законе  №  44-ФЗ  с  июля  2021  года  с  ком- ментариями  экспертов  –  так  вы  быстрее  научитесь  примен ять  новые  прави ла  на  практике  →  8. Еще из одного полезного материала узнаете, как за- казчику безошибочно находить код КТРУ для закупки  медицинских  изделий.  Найти  верный  код  КТРУ  –  это  самый частый вопрос и самая популярная ошибка в гос- закупках.  Ведь  зачастую  он  очень  сильно  отличается  от наименования, привычного заказчику. В статье уви- дите лайфхак, который без ошибок поможет найти код  КТРУ  в  закупках  медизделий  →  12. Карина  Райтыргина,  эксперт  журнала

Содержание ЗАКАЗЧИКУ Комментарии специалистов Изменен и я  в  Законе  №  44 -ФЗ  с  и юл я  2021  года    в таблице с комментариями .................................................................................. 8 Как  заказч ику  безош ибоч но  на ход и т ь  код  КТРУ  д л я  заку пк и  медицинских изделий ........................................................................................... 12 Горячая линия с ФАС Т ри  кейса  п ри  заку пке  с  на ц реж и мом.  Как  разобраться    и принять верное решение ................................................................................... 18 Контракт Расторг ну ть  л и  конт ракт  в  од носторон нем  поря дке,    если подрядчик работает медленно из-за дождей ......................................... 24 На  каком  основа н и и  расторгать  конт ракт,  есл и  поставщ ик    в РНП ......................................................................................................................... 25 Кто  из  заказч иков  под па дает  под  сокра щен н ые  срок и  оп латы  контрактов ............................................................................................................... 25 Планирование и обоснование закупок Т ребоват ь  л и  соответствие  у част н ика  ед и н ы м  т ребова н и я м    при закупке неисключительной лицензии ..................................................... 28 Удач н ые  форм ул и ровк и,  которые  помог у т  п роп исат ь  л и ч ное  исполнение по контракту ..................................................................................... 30 Закупки у едпоставщика Зак л ючать  л и  допсогла шен ие  с  ед поставщ иком,    если сумма контракта увеличится более чем на 10 процентов ................. 34 При мен я т ь  л и  т и повой  кон т ракт  на  под держ ку  испол н и тел ьск и х  искусств в закупке по пункту 5 .......................................................................... 35 Как ие  норм ы  Закона  о  конт рактной  системе  нару шены,    если в контрактах с едпоставщиком не прописан ИКЗ ............................... 36 Обязан  л и  арен додател ь  зарег истри роваться  в  ЕРУЗ,    если контракт заключаем по пункту 32 части 1 статьи 93 .......................... 37 Применять ли КТРУ в малых закупках по пункту 4 .................................... 38 Увел и ч и ват ь  л и  срок  поста вк и  товара  по  кон т ракту,  который заключен по пункту 4 части 1 статьи 93 ......................................... 39 Вп раве  л и  заказч ик  п риобрести  флеш-накоп ител и    у едпоставщика....................................................................................................... 39 Как  зак л юч и т ь  кон т ракт  с  ед поста вщ иком  после  несостоя вшегося  запроса предложений ............................................................................................ 40 2  Госзаказ в вопросах и ответах №8, август 2021 года

Содержание Правовые аспекты Пра вомерно  л и  п ри лож и т ь  л и цензи ю    субподрядчика ........................................................................................................ 42 Как  оп редел и т ь  у ровен ь  ответствен ност и  п ри  заку пке  на строительный контроль .................................................................................. 43 Нуж но  л и  форм и роват ь  бу ма ж н ы й  п ротокол  п ри  элект рон ном  запросе котировок .................................................................................................. 44 Отказат ь  л и  в  п рием ке  ул у ч шен ного  товара,  есл и  он  не  отвечает  характеристикам из документации .................................................................. 46 Проп исы ват ь  л и  т ребова н и я  к  спеца втомоби л ю,  есл и  на  нем  должна быть перевозка животных .................................................................... 48 Проводить  л и  повторну ю  экспертизу  п рош логодней    лока льной  сметы,  если  она  пересчитана    на текущий год ....................................................................................................... 49 Когда поставляемый товар включается в квоты ........................................... 49 Как  рассч итать  по  п риказу  Росг вард и и  НМЦК  на  усл у г и    по охране ................................................................................................................... 51 Как  заказч ику  п ри год и тся  новы й  поря док  обжа лова н и я  через  функционал ЕИС .................................................................................................... 54 Вп ра ве  л и  заказч ик  п роп исат ь  назва н ие  модел и  мебел и,    если закупает ее для доукомплектования ...................................................... 55 Вп ра ве  л и  т рет ья  сторона  оп лат и т ь  обеспечен ие  гара н т и й н ы х  обязательств за победителя ................................................................................ 56 Как  поэтапно  проверить,  как ие  контракты  попа дут    в квоту ....................................................................................................................... 57 Когда  а втоном ное  у ч реж ден ие  дол ж но  осва и ват ь  средства  в рамках Закона № 44-ФЗ ...................................................................................... 62 Вп ра ве  л и  заказч ик  в  кон т ракте  на  оказа н ие  усл у г  п роп исат ь  прямые обязанности и ответственность исполнителя ................................ 63 Вносить  л и  изменен ие  в  тех н и ческ ие  характеристик и  товара,    если закупка на стадии подачи заявок ............................................................ 64 Объед и н я т ь  л и  в  од н у  заку пку  товары  с  т ребова н и я м и  к энергоэффективности и без .............................................................................. 65 Нацрежим Как  заку п и т ь  п ра ви л ьно  а втомат изи рова н ное  рабочее  место  вместе с программным продуктом ................................................................... 66 Отк лон я т ь  л и  за я вку,  есл и  поста вщ ик  п редоста ви л  д ве  вы п иск и  из реестра российской промышленной продукции ...................................... 67 Отк лон я т ь  л и  за я вку,  есл и  сведен и я  о  ст ра не  п роисхож ден и я  товара  в  п рикреп лен ном  фа й ле  отл и ча ются    от сведений на ЭТП................................................................................................ 68 Сч и тается  л и  одеж да  д л я  мед и ц и нск и х  работ н иков  мед издел ием  и применять ли нацрежим .................................................................................. 70 Больше экспертных материалов pro-goszakaz.ru  3

Содержание ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ Комментарии специалистов Од и н на д цат ь  ответов,  которые  п рокача ют  ва ш у    экспертность ............................................................................................................ 74 ПОСТАВЩИКУ Заключение и исполнение контракта Внесут ли участника в РНП, если есть явные нарушения .......................... 80 Подача заявок Как участнику определить страну происхождения товара ........................ 84 ЗАКУПКИ ПО ЗАКОНУ № 223-ФЗ Эффективные закупки Вп раве  л и  заказч ик  разместить  заку пку  в  вы ход ной  ден ь    в рамках Закона № 223-ФЗ .................................................................................... 90 Как по-новому обосновывать НМЦД ................................................................. 90 Как ие  ш т рафы  и  пен и  по  Закон у  №  223-ФЗ  п ред усмот рен ы  для поставщиков .................................................................................................... 93 Библиотека подписчика журнала  «Госзаказ в вопросах и ответах»   Руководство «Как составить  pro-goszakaz.ru/bibliotekagzvio Реклама идеальный проект контракта»   Книга «Закупки  у едпоставщика. Списки дел  и документы» Зарегистрируйте уникальный код доступа на сайте  8 (800) 511 98 67 edu.pro-goszakaz.ru и читайте книги бесплатно. 4  Госзаказ в вопросах и ответах №8, август 2021 года

Ж УРН А Л  РА БОЧИХ  СИТ УА ЦИЙ  Д ЛЯ  ЗА К А ЗЧИК А  И  ПОС ТА ВЩИК А № 8, август 2021 года Периодическое  печатное  издание,  Издатель  Евг ен и й  А натол ьеви ч  Краса ви н ежемесячный  ж урна л    [email protected] «Госзака з  в  вопросах  и  ответах» Реда к ц ионный    Елена  Борисовна  Черн ы шева  Учре дите ль:  OOO  KФЦ  «Ак тион» ди рек т ор    Из д ате льс тво:  ООО  «Ак тион-МЦФЭР»,    Редакция Адрес: 127015, г. Москва,  ул. Новодмитровская, д. 5а, стр. 8,  Гла вн ы й  реда ктор  Ири на  М и ха й ловна  Ск л я рова  5-й  эта ж,  комната  22   [email protected] Из д ате ль:  Е.А.  Красавин Редактор-эксперт  Карина Рудиковна Райтыргина    [email protected] Ре д акция    А дрес:  127015,  г.  Москва,  Вы п уска ющ и й    ул.  Новодмитровская,  д.  5а,  стр.  8.    Д ля  писем:  127015,  г.  Москва,  а/я  100  редактор  Ви ктори я  М и ха й ловна  Ма ка лова «Ак тион».  E-mail:  [email protected] Верстка  Ната л ья  Евг ен ьевна  Перш и на Главный  ре д ак тор:  И.М.  Ск лярова Г ру ппа  марке т ин га Свидете льс тво  о  регис трации  СМИ  ПИ  №  ФС77-63907  от  09.12.2015,  выдано  Руководитель  Татьяна Александровна Железняк  Федера льной  с лу жбой  в  сфере  связи,    [email protected] информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций  (Роскомна д зор). Бренд-менеджер  Марина Александровна Маякова [email protected] Тира ж  15 000  эк з. Размещение  рек ла мы Свободная  цена. Тел.:  (495)  66 0 -17-18,  937-9 0 - 83,    e -mail:  [email protected] Подписные  индексы  в  к ата лога х    «Почта  России»  –  П2590 По  воп рос а м  подписк и 12+  Тел.: 8 (800) 511-98-67 Подписано в печать 08.07.2021  Сл у жба  к лиен т ской  под держ к и Дата  выхода  в  свет  21.07.2021 Тел.:  (495)  937-9 0 - 82,  e -mail:  [email protected] Зака з  №  26462 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале  Формат  70  Ч  108 1/16 «Госзаказ в вопросах и ответах», допускается только  с  п исьмен ног о  согласи я  реда к ц и и. Печать  офсетная.  Бумага  офсетная.    Редакция  не  несет  ответственности  за  содержание  Ус л.  печ.  л.  8,4 рек ла м н ы х  мат ериа лов. Мнение  редакции  может  не  совпадать  с  мнением  Типография  авторов. Отпечатано  в  ООО  ПО  «Периодика»  А дрес:  105082,  г.  Москва,    Спартаковская  площа дь,  д.  14,  стр.  3,    тел.:  (499)  267-44-57  ©  Медиагруппа  Ак тион-МЦФЭР,  2021

ЗАКАЗЧИКУ Изменения в Законе № 44-ФЗ с июля 2021 года   в таблице с комментариями   8 Закон  №  44-ФЗ  подобен  живому  организму,  он  постоянно  растет,  развивается  и  изменяется.  Чтобы  вы  не  пропустили  ни  одного  изменения,  мы  собра ли  их  в  таблице.  Их  не  очень  много,  но  за  невыполнение  некоторых  требований  заказчика  оштрафуют. Ком мен тарии  спец иа лис т ов Горя ча я  лини я  с  ФАС Как  заказч ику  безош ибоч но  на ход и т ь  Т ри  кейса  п ри  заку пке  с  на ц реж и мом.  код  КТРУ  д л я  заку пк и  мед и ц и нск и х  Как  разобрат ься    изделий   12 и принять верное решение   18

Заказчику Комментарии специалистов Изменения в Законе № 44-ФЗ   с июля 2021 года в таблице  с комментариями В  статье  увидите  таблицу  с  комментариями  обо  всех  изменениях  с  июля  2021  года.  Закон  №  44 -ФЗ  подобен  живому  организму,  он  постоянно  растет,  развивается  и  изменяется.  Чтобы  вы  не  пропустили  ни  одного  изменения,  мы  собрали  их  в  таблице.  Их  не  очень  много,  но  за  невыполнение  некоторых  требований  заказчика  оштрафуют. Таблица 1. Все изменения этого лета в Законе № 44-ФЗ Су ть    Нормативно-  Какой   Комментарии изменения правовой  документ  Предметом  одного  контракта  не  могут  С  1  июля    быть  медицинские  изделия  разных  2021  года  акт изменяется видов  в  соответствии  с  номенклатурной  установили  классификацией.  Далее  предлагается  предельную  Постановле- Возможность  три  варианта  для  определения  лимита.  НМЦК,  вы- ние  Пра- введения  1.  Если в предыдущем году объем  ше которой  вительства  такого лими- денежных  средств,  который  учрежде- нельзя  от  19.04.2021  тирования  ние  потратило  на  закупку  медицинских  закупить ме- №  620 предусмотре- изделий,  составил  менее  50  млн  руб.,  дицинские  на пункт  ом 2   верхний  порог  НМЦК  600  тыс.  руб.  изделия  од- част  и 29   2.  Если затратили 50–100 млн руб.,  ним лотом статьи 34   предел  НМЦК  1  млн  руб. Закона  3.  А если свыше 100 млн руб. –  № 44-ФЗ то  1,5  млн  руб.  –  максимальное  значе- ние  НМЦК. Номенклатурную  классифи кацию  медицин ских  изделий  можно  посмот- реть  в  РУ  или  в  КТРУ 8  Госзаказ в вопросах и ответах №8, август 2021 года