Госзакупки.ру

ЖУРНАЛ ИЗДАЕТ  Выходит ежемесячно с 2010 года E.GOSZAKUPKIRU.RU  В каких заявках ФАС сразу видит  заточку. Безопасные формулировки  в документации   10 Как составить антикоррупционный план  Продлите закупочного подразделения.   подписку Алгоритм, образец и карта рисков   36 8 (800) 511 98 67 Узнайте, выгодно ли вам сейчас   участвовать в совместных закупках   68 ISSN 2079-3987 8АВГУСТ 2020 №  08 9 772079 398203

№ 8, август 2020 года Новость от главного редактора ФАС раскрыл,   как определять заточку В  э том  меся це  я  хоч у  рассказат ь  о  д ву х  новос тя х.  На  кон- ференции Актион-Госзаказ замруководителя ФАС Михаил  Евраев  рассказал,  что  контролеры  видят  все  признаки  заточки.  И  за  заточку  полагаются  не  только  штрафы,  но и уголовная ответственность. В этой статье вы найдете  распространенные ситуации, в которых контролеры обнару- жили признаки заточки. По каждой ситуации есть образец  безопасного составления закупочных документов   10. Вторая  новость  –  заказчикам  нужно  готовить  план  по  борьбе  с  коррупцией  в  закупочном  подразделении.  Расскажем о новой методике Минтруда по созданию анти- коррупционного  плана  и  дадим  карту  рисков  с  образцом  приказа об ответственном сотруднике   36. Ирина СКЛЯРОВА, главный редактор

Госзакупки   , август 2020 года В  этом  номере ФАС  раскрыл,  как  определять  заточку ....................................................................................................... 1 События и   факты Как  подрядчика  подвело  формальное  подписание контракта .................................... 48 Свежие новости  августа-2020 ........................... 6 Что поправить в ваших закупках    Контрол ь  и  ответственность из-за  постоянно  меняющейся  к лючевой  ставки .................................................................. 52 В  каких  заявках  ФАС  сразу  видит  заточку.  Безопасные  формулировки    Как  заказчику  расторгнуть  зависший  в  документации ................................................ 10 контракт без риска оказаться в суде .......... 54 Почему  контролеры  наказывают    заказчика,  хотя  от  закупки  уклоняется  Вопрос  месяца:  Рискованно  ли  принять  победитель ......................................................... 22 банковскую  гарантию  без  условия  Какие  требования  к  поставщикам  о бесспорном списании? ................................. 60 по  223-ФЗ  заказчики  считают  законными,  а  ФАС  –  излишними ........................................ 30   Отклонять ли заявку    от  организации,  руководитель    Этапы  закуп ки которой  вк лючен  в  РНП? ........................61 Как  составить антикоррупционный  план    Как  оформить  закупку,    закупочного  подразделения.  Алгоритм,  если страны происхождения    образец  и  карта  рисков ................................... 36 товара  две? ..................................................61 Как  по  новым  правилам  согласовать  несостоявшуюся  закупку.   Образец обращения в ФАС ............................. 62   Планирование Узнайте, выгодно ли вам    сейчас участвовать в совместных    закупках ............................................................. 68 Какие новые функции в ЕИС упростят    вам  электронную  приемку .............................74 3

События и факты Свежие новости августа-2020   6 Запутанные требования к составу заявки разъяснила ФАС   7 Строительные работы больше нельзя   проводить аукционом   8

Cобытия и факты Главное в деталях Свежие  новости  августа-2020  В статье читайте, что изменится для заказчиков и поставщиков в августе. Введе- ны  новые  правила  нацрежима,  новые  условия  для  дополнительных  характеристик  и правки в порядок строительных закупок.  Новый  порядок  получения  разрешений  на  закупку  иностранных промтоваров Изменились правила получения разрешений  нических характеристиках, наименование  для  заказчиков  на  закупку  иностранных  национального  и  федерального  проектов,  промышленных  товаров.  Новые  правила  источник  финансирования,  наименова- утвердил Минпромторг вместе с порядком  ние  инвестиционного  проекта,  срок  про- работы с реестрами российской и евразий- ведения  закупки.  Разрешение  на  закупку  ской промышленной продукции, включая  иностранных промтоваров действительно  порядок предоставления выписки и ее форму.  18 месяцев. Минпромторг дает также реко- Чтобы  получить  разрешение  на  закупку  мендуемый  образец  выписки  из  реестров.  иностранных  товаров,  заказчик  должен  подать в министерство заявку через ГИСП.  Источник: приказ Минпромторга   В заявке необходимо указать информацию:  от 29.05.2020 № 1755 о  заявителе,  иностранном  товаре,  его  тех- Выписку  из  реестра  промтоваров  заказчики  могут  уже  не требовать  Заказчики  могут  теперь  не  требовать  Это  разъяснил  Минпромторг  в  письме   выписку  из  реестра  промышленной  про- по применению постановлений от 30.04.2020  дукции с евразийских поставщиков, не уста- № 616 и  617 о запрете и ограничениях допус- навливать  промышленные  ограничения  ка иностранных промышленных товаров.  и  запреты  при  перекрестном  применении  постановлений, просить сведения о полуфаб- Источник: письмо Минпромторга России   рикатах в процессе исполнения контракта.  от 05.06.2020 № 39247/12 6

Госзакупки   , август 2020 года Допхарактеристики  при  закупке  электроники  устанавливать больше нельзя Заказчики  не  вправе  теперь  требовать  в позиции каталога. Исключение – закупка  от  участников  допхарактеристики  при  иностранной радиоэлектронной продукции  закупке  иностранной  радиоэлектроники.  с ограничениями допуска из перечня по по- Изменили правила, по которым используют  становлению  Правительства  от  10.07.2019  КТРУ согласно постановлению Правитель- №  878  и  иные  отдельные  виды  описания  ства  от  08.02.2017  №  145.  Заказчик  вправе  объектов  закупок  согласно  части  5  ста- указать в извещении и документации доп- тьи 33 Закона № 44-ФЗ. информацию и дополнительные потреби- тельские  свойства  согласно  статье  33  За- Источник: постановление Правительства  кона  №  44-ФЗ,  которые  не  предусмотрены  от 30.06.2020 № 961 Запутанные требования к составу заявки разъяснила ФАС Заказчик  не  вправе  требовать  от  постав- тельные и расходные материалы, моющие  щика  предоставить  в  составе  заявки  кон- средства и товар, который используют при  кретные  показатели  товара,  которые  со- выполнении  работ  и  оказании  услуг.  За- ответствуют  значениям  из  документации,  казчик  устанавливает  требования  к  каче- и указание на товарный знак в трех случаях.  ственным характеристикам товара согласно  Во-первых,  если  заказчик  принимает  то- части  2  статьи  33  Закона  №  44-ФЗ  и  поста- вар  не  по  накладной  или  акту  передачи.  новлению Правительства от 08.02.2017 № 145.  Во-вторых,  если  это  используемый  товар  и он не передается и не ставится на баланс.  Источник: письмо ФАС от 25.06.2020   В-третьих, когда учреждение закупает строи- № ИА/53616/20 Изменения  в  перечне  медизделий  с  ограничениями  допуска В перечень иностранных медизделий с огра- закупке лекарств, внесены изменения. Поста- ничениями допуска, которым пользуются при  новление Правительства от 05.02.2015 № 102  7