Правовые вопросы в здравоохранении

Журнал издает   П 11 2021 18 П о ли пе е п о е ки оскомнад о а по но м п а илам Какие п о ал а оте с со ласиями о на или инспекто 28 е еле е ас од на о ь с то не оплатит ст а о ая и как клинике сни ить санк ии 42 о е п а ила о ан т да клинике Планин то спеть нед ить до ма та 50 еня т систем оплат т да медико Как ско екти о ать до о о с сот дниками по но м т е о аниям e.zdravpravo.ru

РР Н Про ли первые проверки или оскомнад ора по новым правилам. Какие провалы в работе с согласиями обнару инспекторы е о о ет статья провести внутренни аудит работы с персданными в клинике ветлана ванова, Ваши коллеги показали неочевидные промахи в рабо- едицинс и рист те с персданными, к которым придрались инспекто- ры. Клиники не учли новые требования* – передали 18 телефон и почту зарплатному банку и пациентам без отдельного согласия, оставили на сайте информацию о семейном положении работника, хотя тот был против. рист разработала пакет документов для подстраховки. оделились с анко лектронко врача Секретарь по телефону подтвердила, что врач Рыбаков В.И. ра- ботает в медорганизации, и сообщила его электронную почту. Звонок был из банка, в котором все сотрудники получают зар- плату. В электронный почтовый ящик медработника посыпался спам с предложениями оформить кредит, и он возмутился в соц- сетях. Сообщение получило много комментариев. Роскомнадзор отреагировал на это внеплановой инспекцией – проверили, как клиника оформляет согласия на обработку персданных с целью их распространения. ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

чем о ибка. Клиника не скорректировала устаревшие ез согласия согласия на обработку персданных. Запретили писать, получить ин- что сотрудник не возражает, чтобы его данные переда- формацию вали третьим лицам. ужно указывать конкретную о работнике информацию, которую он разрешает обрабатывать. ще вправе Р, одно нарушение – передали информацию по телефону, налоговая, во- без письменного запроса. енкомат, поли- ция Как исправить. ужно убрать из согласий фразу о том, что сотрудник не возражает, чтобы его данные переда- *Федеральный закон  вали. Разработайте отдельное согласие, где сотрудник будет в перечне отмечать, какую информацию разре- от 30.12.2020 № 519-ФЗ   шает передавать и куда ч. 1 ст. 10.1 едерального за- «О внесении изменений  кона от 2 .0 .200 1 2 З персональных данных , в Федеральный закон   далее – Закон о персданных . апример, банку, в том № 152-ФЗ» числе зарплатному, коллекторам, бывшим работодате- лям и даже родственникам абз. 2 ст. ТК . бразец – в приложении 1. Руководителю стоит издать регламентирующий при- каз для персонала, у которого есть доступ к персданным коллег. бразец приказа – в приложении 2. а собрании раз ясните, что передавать данные по телефону нельзя, даже если сотрудник разрешил. евозможно без докумен- тов установить, кто запрашивает информацию. бяжите передавать данные только по мотивированному письмен- ному запросу. В нем нужно проверить ссылку на норму закона, которая обосновывает требование передать перс данные сотрудника. апомните, что независимо от решения сотрудника клиника должна передавать данные в Р, налоговую, военкомат ч. 11, 1 ст. 10.1 Закона о персданных . ще одна ситуация – если данные запрашивают правоохра- нительные органы. редупредите персонал об ответственности за разгла- шение информации без согласия. траф для клиники – до 100 тыс. руб. ч. ст. 13.11 Ко . тобы предотвратить нарушения, выдайте сотрудникам чек лист  20. 11 ‘2021  19

РР Н оо или личн теле он едра отника ациенту дминистратор по просьбе пациента дала личный номер лечащего врача для консультаций. линика частная и такую практику при- ветствовал главврач. ражданин начал названивать доктору ночью, высказывать жалобы и претензии. Сотрудник написал заявление в полицию. о запросу полиции Роскомнадзор прибыл в клинику. чем о ибка. ередавать данные третьим лицам без отдельного согласия сотрудника теперь нельзя. Врач дол-   е ист Как передавать персданные третьим ли ам стн за рос о теле ону   Данн е сотр дни а не передали   Попросили в слать отивированн пись енн запрос   Зафи сировали онта т звоня его и передали оллеге отивированн ись енн за рос от енсионного онда, налогово , воен- ко ата или олиции  В  запросе нашли сс л на нор за она оторая о основ вает тре ование передать персданн е сотр дни а  Передали данн е  Проинфор ировали оллег отивированн ись енн за рос от анка, коллекторов, в его ра ото- дателя, родственника, ациента  В  запросе нашли сс л на нор за она оторая о основ вает тре ование передать персданн е сотр дни а   Проверили разрешил ли сотр дни передавать данн е и а ие в дополнительно согласии  Передали если согласие есть  Не передали если согласия нет 20 ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

РР Н Не елевые расходы на борьбу с - . то не оплатит страховая и как клинике сни ить санк ии е о о ет статья отменить или снизить санк ии редлагаем решения, чтобы оспорить санкции страхов- щиков. Т С по результатам проверок клиник за год признал нецелевым расходование средств на выплаты сотрудникам за работу с 1 , закупку холодильников для вакцины и лекарств для лечения коронавирусной ин- фекции. В статье – доводы, чтобы отбиться от претензий и вернуть деньги. В лат сотрудника за ра оту с Конфликт с Т С возникает, когда клиники решают выплатить стимулирующие за 1 сотрудникам, которые реально работают с больными пациентами, но их должности нет в перечне постановление рави- тельства от 30.10.2020 1 2 государственной соци- альной поддержке в 2020–2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций... . то, например, администраторы зала, уборщики, гардеробщи- ки, операторы В , логопеды решение рбитражного суда г. Санкт етербурга и енинградской области от 02.0 .2021 алина всти еева, по делу 2021, постановление Второго ар- едицинс и рист битражного апелляционного суда от 13.0 .2021 по делу 28 ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

2 13 2020 . Доводы о том, что работник постоянно   контактирует с ковидными пациентами, не срабатывают. К сведению сть и дополнительные риски.  Клиники оформляют Если Т ОМС в явит стимулирующие за работу с ковидными пациентами как нецелевое рас одова- премию. сли такого вида премии нет в постановлении ние потре ет верн ть правительства региона, его нельзя предусмотреть в оло деньги и нало ит жении об оплате труда. при проверке Т С первым де штраф – процентов лом требует оложение и проверяет основание выплаты. от вз с ивае о Также не получится выдать эти выплаты за компенсацию с из за ухудшения условий труда. Их назначают только по результатам С Т. Как подстраховаться и оспорить санк ии. роверьте, что в медорганизации нет случаев неправомерной оплаты сотрудникам, которые работают с ковидными пациентами.  Всегда сверяйте основание с нормативным актом своего региона, в котором указан полный перечень стимулиру ющих и компенсационных выплат работникам. роверьте план проверок на официальном сайте Т С. сли в скором времени в клинику придут инспекторы, главному бухгалтеру и главврачу необходимо восстано вить средства на лицевом счете, на котором учитываете средства С. Инспектор Т С все равно может указать на нару шение, которое вы устранили. спаривайте акт проверки и требования о возврате фонду денег в суде. кажите, что фактическое восстановление на счете С средств исключает возможность их повторного перечисления . Иначе по факту получится из ятие средств медоргани зации. это законодательством не предусмотрено по становление рбитражного суда Северо Западного округа от 20.03.201 0 2023 201 по делу 13 2 0 201 . Кроме того, вы сможете сэкономить на штрафе, который назначат за нарушение. Для этого заявите ходатайство о применении статьи 333 ГК о снижении размера штрафа и пеней из за их несоразмерности. ример ходатайства – в приложении 1. 29

РР Н К сведению аку ка о орудования для диагностики и лечения коронавирусно ин екции лавно врач грозит ад инистративная от- едорганизации часто оплачивают дорогое оборудование ветственность за неце- левое использование для борьбы с 1 из средств Т С, так как вовремя д етн средств – не получают деньги из бюджета. о правилам для закупок штраф до т с р или дис валифи а- свыше 100 тыс. руб. предусмотрены целевые субсидии ция до тре лет ст из бюджетов суб екта или федерального по целевым оАП За неце- левое рас одование программам. ри этом по профилю онкология нельзя средств – головная ответственность закупить анализатор для проведения Р исследований штраф до т с р ст на коронавирус. Клиники рискуют, когда по требованию поставщи ка все же оплачивают оборудование со счета, который предназначен для платы по программе С. В такой ситуации лучше оплатить поставку за счет собственных средств и по решению суда. Т С не компенсирует такие затраты, а клиника может попасть на крупный штраф ч. ст. 3 едерального закона 32 З б обязательном медицинском страховании в Российской едерации . Другой вариант – когда медорганизация действовала в рамках лимитов бюджетных обязательств, но, по мне нию проверяющих, широко толковала программу. апри мер, деньги выделили на организацию Р исследований, а клиника закупила анализатор и холодильник для хранения проб. Как подстраховаться и оспорить санк ии. казывайте, что клиника обязана организовать работу по лечению и профилактике 1 . то предусматривает закупку всего комплекса оборудования – без одной единицы не возможно оказывать медпомощь. В суде потребуйте, чтобы орган финансового контро ля, например, правление едерального казначейства, который проводил проверку и требует вернуть средства, указал на бюджетные нарушения. окажите, что за купка холодильника для хранения проб биоматериала ковидных пациентов должна входить в программу, ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ