23. Государственная экспертиза условий ле предусмотренных пунктом 11 настоящего труда не проводится: Порядка, позволяющих обеспечить проведение государственной экспертизы условий труда а) при отсутствии в заявлении сведений, в установленные сроки. В указанном случае предусмотренных подпунктами «а» – «е» пунк- орган государственной экспертизы с учетом та 11 настоящего Порядка; имеющихся у него материалов направляет дополнительный запрос в судебный орган б) при непредставлении заявителем в слу- о получении дополнительных материалов, чае, если заявителем является работода- либо направляет мотивированное сообщение тель, комплекта документов, прилагаемых в письменной форме о невозможности дать к заявлению и предусмотренных пункта- заключение, если поставленные судебным ми 11, 12 и 13 настоящего Порядка, в том органом вопросы выходят за пределы пол- числе по результатам направления органом номочий органа государственной экспертизы государственной экспертизы условий труда или представленные материалы и документы дополнительных запросов о предоставлении непригодны или недостаточны для проведе- документов, при их наличии у работодателя; ния экспертизы и выдачи заключения; в) при непредставлении заявителем в слу- и) в случае отсутствия в документах и мате- чае, если заявителем является организация, риалах, прилагаемых к представлению госу- проводящая специальную оценку условий тру- дарственной инспекции труда, представлению да, предусмотренных пунктом 11 настоящего федерального органа исполнительной власти, Порядка копий документов, подтверждающих уполномоченного на проведение федерального ее соответствие установленным требованиям; государственного санитарно-эпидемиологи- ческого надзора, или его территориальных г) при представлении подложных докумен- органов акта проверки или иных документов тов или заведомо ложных сведений; по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, подтверждающих д) при отсутствии (непредставлении) отче- обоснованность изложенной в представлении та и отсутствии сведений об отчете во ФГИС информации. СОУТ. В этом случае руководитель органа го- сударственной экспертизы вправе направить 24. Руководитель органа государственной обращение в государственную инспекцию экспертизы в течение пяти рабочих дней труда для принятия соответствующих мер; со дня поступления к нему документов от го- сударственного эксперта (экспертной комис- е) при указании в подаваемых в соот- сии) информирует заявителя о непроведении ветствии с пунктом 2 настоящего Порядка государственной экспертизы условий труда. документах цели проведения государствен- Информирование осуществляется посредством ной экспертизы, не соответствующей пунк- направления соответствующего уведомления, ту 1 настоящего Порядка, а также при об- оформляемого по утвержденной Приказом ращении заявителей, не предусмотренных типовой форме, заказным почтовым отправ- пунктом 2 настоящего Порядка; лением с уведомлением о вручении или с ис- пользованием информационно-телекоммуни- ж) при отсутствии сведений об отчете кационных технологий в случае направления во ФГИС СОУТ ввиду ликвидации юриди- ческого лица или прекращения индивидуаль- 49 ным предпринимателем своей деятельности; з) в случае непредставления судебным орга- ном имеющихся у него материалов, в том чис- № 4 апрель 2022 года
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА заявления и документов в виде электронного а) соответствие данных о работодателе документа, или вручения указанного уведом- на титульном листе отчета данным, ука- ления непосредственно заявителю. Заявителю занным в основаниях для государственной возвращаются документы, представленные экспертизы условий труда, наличие и со- на бумажном носителе, а также обеспечива- ответствие данных об идентификационном ется возврат денежных средств, внесенных номере на титульном листе утвержденного в счет оплаты государственной экспертизы до 1 января 2020 г. отчета данным, указан- условий труда. Возврат денежных средств ным во ФГИС СОУТ, а также, при необхо- осуществляется при подаче заявителем заяв- димости уточнения информации, данным ления о возврате денежных средств по утвер- о работодателе во ФГИС СОУТ (в отчетах, жденной Приказом типовой форме, опублико- утвержденных до 1 января 2020 года, наличие ванной в открытом доступе на сайте органа и соответствие идентификационного номера исполнительной власти субъекта Российской на титульном листе отчета не проверяется, Федерации, осуществляющего проведение устанавливается соответствие остальных государственной экспертизы условий труда. данных титульного листа отчета согласно положениям указанного подпункта); 25. В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, б) в разделе I отчета: указанным в подпунктах «а – в», «е» и «и» –– соответствие данных об организации, пункта 23 настоящего Порядка, заявитель вправе повторно направить заявление и до- проводившей специальную оценку усло- кументы в порядке, предусмотренном пунк- вий труда, ее экспертах, участвовавших том 14 настоящего Порядка. в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответ- V. Проведение государственной ствующих реестрах, оператором которых экспертизы условий труда является Министерство труда и социаль- в отношении указанного заявителем ной защиты Российской Федерации, а так- объекта государственной же, при необходимости уточнения инфор- экспертизы условий труда мации, данным во ФГИС СОУТ; –– соответствие данных об аккредитации 26. При проведении государственной экс- организации, проводившей специальную пертизы условий труда в целях оценки каче- оценку условий труда, данным, содержа- ства проведения специальной оценки условий щимся в Реестре органов по сертифика- труда государственный эксперт (экспертная ции и аккредитованных испытательных комиссия) анализирует отчет и иные прила- лабораторий (центров)5, а также, при необ- гаемые к нему документы, последователь- ходимости уточнения информации, дан- но проверяя на соответствие требованиям ным во ФГИС СОУТ; Федерального закона следующие обстоятель- –– наличие регистрации средств измерения, ства: использованных в ходе проведения спе- циальной оценки условий труда, в Феде- 5 С татья 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредита- ции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977). 50 Нормативные акты по охране труда
ральном информационном фонде по обес- –– правильность идентификации подлежа- печению единства измерений6, а также, щих исследованию (испытанию) и изме- при необходимости уточнения инфор- рению вредных и (или) опасных факторов мации, соответствие данным во ФГИС производственной среды и трудового про- СОУТ; цесса в соответствии с Классификатором –– соответствие использованных в ходе прове- вредных и (или) опасных производственных дения специальной оценки условий труда факторов7, а также их источников на ис- средств измерения вредным и (или) опас- следуемом рабочем месте (рабочих местах), ным факторам производственной среды а также, при необходимости уточнения ин- и трудового процесса, идентифицирован- формации, соответствие данным во ФГИС ным в ходе проведения специальной оцен- СОУТ, при непроведении идентификации ки условий труда, а также, при необходи- в соответствии с частью 6 статьи 10 Феде- мости уточнения информации, данным рального закона устанавливается правиль- во ФГИС СОУТ; ность определения подлежащих исследо- –– наличие сведений о поверке средств изме- ванию (испытанию) и измерению вредных рения, использованных в ходе проведения и (или) опасных факторов производствен- специальной оценки условий труда, а так- ной среды и трудового процесса в соответ- же, при необходимости уточнения инфор- ствии с прилагаемым к Отчету перечнем мации, соответствие данным во ФГИС подлежащих исследованиям (испытани- СОУТ; ям) и измерениям вредных и (или) опас- –– соответствие данных о составе комиссии ных производственных факторов, а также, по проведению специальной оценки усло- при необходимости уточнения информа- вий труда у работодателя требованиям ча- ции, соответствие данным во ФГИС СОУТ; стей 1–4 статьи 9 Федерального закона; в) в разделе II отчета: –– правильность отнесения рабочего места –– правильность отнесения рабочих мест к ана- (рабочих мест) к подлежащим деклариро- логичным (при наличии таковых), а так- ванию соответствия условий труда государ- же, при необходимости уточнения инфор- ственным нормативным требованиям охра- мации, соответствие данным во ФГИС ны труда по материалам отчета, а также, СОУТ; при необходимости уточнения информа- –– соответствие сведений о рабочем месте ции, соответствие данным во ФГИС СОУТ; (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении, а также, при необходи- –– правомерность использования результатов мости уточнения информации, данным производственного контроля условий тру- во ФГИС СОУТ; да в случае принятия работодателем тако- го решения, соответствие такого решения требованиям части 7 статьи 12 Федераль- 6 С татья 20 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законо- дательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2019, № 52, ст. 7814). 7 У твержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее запол- нению». № 4 апрель 2022 года 51
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА ного закона и правильность его оформле- рованным на рабочем месте (рабочих ме- ния в материалах отчета; стах) вредным и (или) опасным факторам г) в протоколах испытаний (измерений): производственной среды и трудового про- –– соответствие данных об организации, про- цесса, а также, при необходимости уточне- водящей специальную оценку условий ния информации, данным во ФГИС СОУТ; труда, экспертах и других специалистах, –– правильность применения в ходе прове- проводивших исследования (испытания) дения специальной оценки условий труда и измерения вредных и (или) опасных нормативных правовых актов, регламен- факторов производственной среды и тру- тирующих предельно допустимые уровни дового процесса, об испытательной лабора- или предельно допустимые концентрации тории (центре), об использовавшихся сред- вредных и (или) опасных факторов произ- ствах измерений сведениям, указанным водственной среды и трудового процес- в разделе I отчета, а также, при необхо- са, а также, при необходимости уточне- димости уточнения информации, данным ния информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ; во ФГИС СОУТ; –– соответствие данных о работодателе дан- д) в разделе III отчета: ным, указанным на титульном листе от- –– соответствие данных о работодателе дан- чета, а также, при необходимости уточне- ным, указанным в основаниях для госу- ния информации, данным во ФГИС СОУТ; дарственной экспертизы условий труда –– соответствие данных о рабочих местах дан- и на титульном листе отчета, а также, при ным, указанным в разделе II отчета, а так- необходимости уточнения информации, же, при необходимости уточнения инфор- аналогичным данным во ФГИС СОУТ; мации, данным во ФГИС СОУТ; –– соответствие наименования профессии –– соответствие измеренных (испытанных) (должности) работника (работников) на- величин идентифицированным на рабо- именованиям профессий (должностей) ра- чем месте (рабочих местах) и указанным ботников, указанных в Общероссийском в разделе II отчета вредным и (или) опас- классификаторе профессий рабочих, долж- ным факторам производственной среды ностей служащих и тарифных разрядов и трудового процесса, а также данным или во внедренных работодателем про- об аккредитации организации и, при необ- фессиональных стандартах, а также, при ходимости уточнения информации, дан- необходимости уточнения информации, ным во ФГИС СОУТ; данным во ФГИС СОУТ; –– соответствие примененных в ходе прове- –– соответствие указанных в строке 030 Кар- дения специальной оценки условий труда ты специальной оценки условий труда8 метода исследований (испытаний) и (или) (далее – Карта) вредных и (или) опас- методики (метода) измерений идентифици- ных факторов производственной среды 8 В ходит в состав отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производствен- ных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». 52 Нормативные акты по охране труда
и трудового процесса перечню использу- Дополнительно проверяется исполнение емого (эксплуатируемого) на рабочем ме- предписаний должностных лиц государствен- сте (рабочих местах) оборудования, сырья ных инспекций труда об устранении наруше- и материалов, а также, при необходи- ний, выявленных в ходе проведения меро- мости уточнения информации, данным приятий по федеральному государственному во ФГИС СОУТ; контролю (надзору) за соблюдением требова- –– правильность определения класса (под- ний трудового законодательства и иных нор- класса) условий труда, в том числе с учетом мативных правовых актов, содержащих нор- оценки эффективности средств индивиду- мы трудового права, в том числе Федерального альной защиты, а также, при необходимо- закона (при их наличии и предоставлении сти уточнения информации, соответствие заявителем), которые могут оказать влияние данным во ФГИС СОУТ; на результаты государственной экспертизы –– правильность установления работнику (ра- условий труда в целях оценки качества про- ботникам) указанных в строке 040 Карты ведения специальной оценки условий труда, гарантий и компенсаций, а также, при что учитывается при принятии решения необходимости уточнения информации, о качестве проведения специальной оценки соответствие данным во ФГИС СОУТ; условий труда. е) правильность и полноту сведений, ука- занных в протоколе оценки эффективности 27. При сравнительном анализе мате- средств индивидуальной защиты на рабочем риалов отчета с аналогичными данными месте (рабочих местах), их соответствие дан- во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и ма- ным строки 030 Карты, а также, при необ- териалы отчета являются равноценными, от- ходимости уточнения информации, данным сутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии во ФГИС СОУТ (при наличии); копии отчета на бумажном носителе, а так- ж) соответствие данных и правильность же выявление несоответствий при анализе заполнения Сводной ведомости результатов предусмотренных пунктом 26 настоящего проведения специальной оценки условий тру- Порядка данных представленного отчета да8* данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним на бумажном носителе с соответствующими протоколов результатов испытаний (измерений), данными во ФГИС СОУТ учитывается при а также, при необходимости уточнения инфор- принятии решения о качестве проведения мации, данным во ФГИС СОУТ; специальной оценки условий труда. При ис- з) соответствие данных и правильность пользовании результатов производственного заполнения Перечня рекомендуемых меропри- контроля условий труда в протоколах испы- ятий по улучшению условий труда на рабочем таний (измерений) допустимо несовпадение месте (рабочих местах)8 и рекомендациям сведений об организации, проводившей ис- по подбору работников данным строки 050 следования (испытания) и измерения с со- Карты указанного рабочего места (рабочих ответствующими данными разделов отчета мест), а также, при необходимости уточнения и ФГИС СОУТ. информации, данным во ФГИС СОУТ. 28. При проведении государственной экспер- 8* Т екст сноски 8 см. на с. 52. – Примеч. ред. тизы условий труда в целях оценки правиль- № 4 апрель 2022 года 53
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА ности предоставления работникам гарантий принятии решения о правильности предо- и компенсаций за работу с вредными и (или) ставления работнику (работникам) гарантий опасными условиями труда государственный и компенсаций за работу с вредными и (или) эксперт (экспертная комиссия) анализирует опасными условиями труда. отчет, а также, при необходимости уточне- ния информации, соответствующие данные 30. При проведении государственной во ФГИС СОУТ и иные представленные заяви- экспертизы условий труда в целях оценки телем документы, последовательно проверяя фактических условий труда работников госу- их на соответствие требованиям трудового дарственный эксперт (экспертная комиссия) законодательства и иных нормативных право- анализирует отчет и иные представленные вых актов, содержащих нормы трудового пра- заявителем документы, последовательно про- ва, локальных нормативных актов работодате- веряя на соответствие требованиям трудового ля, отраслевым (межотраслевым) соглашениям законодательства и иных нормативных право- и коллективным договорам (при наличии), вых актов, содержащих нормы трудового права: а также объем и порядок предоставления ра- ботнику (работникам), занятым на рабочих ме- а) проведенные работы по установлению стах с вредными и (или) опасными условиями наличия на рабочем месте (рабочих местах) труда, следующих гарантий и компенсаций: работника (работников) вредных и (или) опас- ных факторов производственной среды и тру- а) сокращенной продолжительности рабо- дового процесса, предоставляемых гарантий чей недели; (компенсаций), сравнение, при необходимости уточнения информации, с соответствующими б) ежегодного дополнительного оплачива- данными во ФГИС СОУТ; емого отпуска; б) техническое состояние зданий, соору- в) оплаты труда в повышенном размере; жений, оборудования, технологических про- г) иных гарантий и компенсаций, преду- цессов, применяемых в производстве инстру- смотренных трудовым законодательством, ментов, сырья и материалов, а также средств нормативными правовыми актами, содержа- индивидуальной и коллективной защиты щими нормы трудового права, отраслевыми работника (работников) на рабочем месте (межотраслевыми) соглашениями, коллектив- (рабочих местах); ными договорами, локальными нормативны- ми актами работодателя. в) состояние санитарно-бытового и лечебно- 29. При сравнительном анализе матери- профилактического обслуживания работника алов отчета с соответствующими данными (работников); во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и ма- териалы отчета являются равноценными, от- г) установленные режимы труда и отдыха сутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии работника (работников); копии отчета на бумажном носителе, а так- же выявление несоответствий при анализе д) соответствие наименования профессии предусмотренных пунктом 28 настоящего (должности) и трудовых функций работника Порядка данных представленного отчета квалификационным требованиям, содержа- на бумажном носителе с соответствующими щимся в квалификационных справочниках данными во ФГИС СОУТ учитывается при и профессиональных стандартах; 54 е) дополнительных сведений, характеризу- ющих условия труда работника, указанных в заявлении или определении суда. Нормативные акты по охране труда
Дополнительно проверяется исполнение VI. Проведение исследований предписаний должностных лиц государ- (испытаний) и измерений ственных инспекций труда об устранении факторов производственной нарушений, выявленных в ходе проведения среды и трудового процесса мероприятий по федеральному государствен- с привлечением аккредитованных ному контролю (надзору) за соблюдением в установленном порядке требований трудового законодательства испытательных лабораторий и иных нормативных правовых актов, со- (центров) держащих нормы трудового права, в том числе Федерального закона (при их наличии 33. В случае, если в заявлении, опреде- и предоставлении заявителем), которые лении судебного органа или представлении могут оказать влияние на результаты го- государственной инспекции труда, представ- сударственной экспертизы условий труда лении федерального органа исполнительной в целях оценки фактических условий труда власти, уполномоченного на проведение феде- работников, что учитывается при принятии рального государственного санитарно-эпиде- решения о фактических условиях труда миологического надзора, или его территори- работников. альных органов указывается на несогласие с результатами проведенных исследований 31. При сравнительном анализе матери- (испытаний) и измерений вредных и (или) алов отчета с соответствующими данными опасных факторов производственной среды во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и ма- и трудового процесса, а также при проведении териалы отчета являются равноценными, от- государственной экспертизы условий труда сутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии в целях оценки фактических условий труда копии отчета на бумажном носителе, а так- работников могут проводиться исследования же выявление несоответствий при анализе (испытания) и измерения вредных и (или) предусмотренных пунктом 30 настоящего опасных факторов производственной среды Порядка данных представленного отчета и трудового процесса на рабочих местах, на бумажном носителе с соответствующими в отношении условий труда на которых про- данными во ФГИС СОУТ учитывается при водится государственная экспертиза условий принятии решения о фактических условиях труда, с привлечением аккредитованных труда работников. в установленном порядке испытательных ла- бораторий (центров), в том числе на основании 32. Государственный эксперт (экспертная гражданско-правовых договоров. комиссия) вправе по договоренности с ра- ботодателем посетить исследуемое рабочее 34. При проведении государственной экс- место (рабочие места) для получения необ- пертизы условий труда в целях оценки каче- ходимой информации в целях проводимой ства проведения специальной оценки условий государственной экспертизы условий труда труда в соответствии с подпунктом «а» пунк- с оформлением подтверждающего посещение та 2 настоящего Порядка, за исключением документа, а работодатель в этом случае случаев, когда заявителем является орган обеспечивает доступ государственного экс- исполнительной власти, проведение иссле- перта (экспертной комиссии) на исследуемое дований (испытаний) и измерений вредных рабочее место (рабочие места). 55 № 4 апрель 2022 года
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА и (или) опасных факторов производственной государственной экспертизы условий труда среды и трудового процесса осуществляется и в Министерство труда и социальной защи- за счет средств заявителя. ты Российской Федерации. При проведении государственной эксперти- 35. Решение о проведении исследований зы условий труда в целях оценки фактических (испытаний) и измерений вредных и (или) условий труда работников в соответствии с под- опасных факторов производственной среды пунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, и трудового процесса, оформляемое по утвер- за исключением случаев, когда заявителем жденной Приказом типовой форме, прини- является орган исполнительной власти, про- мается руководителем государственной экс- ведение исследований (испытаний) и изме- пертизы по представлению государственного рений вредных и (или) опасных факторов эксперта (экспертной комиссии), оформляемо- производственной среды и трудового процесса му в соответствии с утвержденной Приказом осуществляется за счет средств заявителя. типовой формой, и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследова- В случае проведения государственной экс- ний (испытаний) и измерений вредных и (или) пертизы условий труда в соответствии с под- опасных факторов производственной среды пунктами «б» и «в» пункта 2 настоящего и трудового процесса и, в случае проведения Порядка проведение исследований (испыта- таких исследований (испытаний) и измерений ний) и измерений вредных и (или) опасных за счет средств заявителя, стоимости их про- факторов производственной среды и трудо- ведения, определяемой на основе изучения вого процесса осуществляется по обращениям предложений по проведению аналогичных органов государственной экспертизы условий исследований (испытаний) или измерений труда за счет средств федерального бюджета не менее чем трех аккредитованных испы- Министерством труда и социальной защиты тательных лабораторий (центров). Российской Федерации, которое обеспечива- ет рассмотрение указанных обращений и при 36. В случае принятия решения о про- отсутствии нарушений требований пунк- ведении исследований (испытаний) и изме- тов 33 и 35 настоящего Порядка направляет рений вредных и (или) опасных факторов их в Федеральное государственное бюджетное производственной среды и трудового процесса учреждение «Всероссийский научно-исследо- руководитель органа государственной экспер- вательский институт труда» Министерства тизы в течение трех рабочих дней со дня его труда и социальной защиты Российской принятия информирует заявителя, судебный Федерации»9, которое проводит запрашива- орган, государственную инспекцию труда или емые исследования (испытания) и измерения федеральный орган исполнительной власти, вредных и (или) опасных факторов произ- уполномоченный на проведение федерального водственной среды и трудового процесса с оформ- государственного санитарно-эпидемиологи- лением их результатов и предоставлением ческого надзора, или его территориальные указанных результатов в обратившийся орган органы, а также работодателя, на рабочих 9 П ункт 4 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постанов- лением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528). 56 Нормативные акты по охране труда
местах которого будут проведены исследо- с абзацем вторым пункта 34 настоящего вания (испытания) и измерения вредных Порядка должен работодатель, копия заклю- и (или) опасных факторов производствен- чения государственной экспертизы условий ной среды и трудового процесса, о принятии труда направляется в адрес государствен- такого решения посредством направления ной инспекции труда по месту нахождения уведомления в соответствии с утвержденной рабочих мест, в отношении условий труда Приказом типовой формой заказным почто- на которых проводилась государственная вым отправлением с уведомлением о вручении экспертиза условий труда, для принятия или с использованием информационно-теле- решения о проведении мероприятий по феде- коммуникационных технологий в случае ральному государственному контролю (над- направления заявления в виде электронного зору) за соблюдением требований трудового документа, подписанного усиленной квали- законодательства и иных нормативных пра- фицированной электронной подписью. вовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах. 37. При необходимости проведения иссле- дований (испытаний) и измерений вредных VII. Оформление результатов и (или) опасных факторов производственной государственной экспертизы среды и трудового процесса за счет средств условий труда заявителя он обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления, указан- 38. По результатам государственной экс- ного в пункте 36 настоящего Порядка, пред- пертизы условий труда государственным ставить в орган государственной экспертизы экспертом (экспертной комиссией) состав- условий труда документальное подтверждение ляется проект заключения государственной внесения на соответствующий лицевой счет экспертизы условий труда по утвержденной органа государственной экспертизы условий Приказом типовой форме, в котором указы- труда средств в качестве оплаты проведения ваются: исследований (испытаний) и измерений вред- ных и (или) опасных факторов производствен- а) наименование органа государственной ной среды и трудового процесса. экспертизы условий труда с указанием почто- вого адреса, фамилии, имени, отчества (при В случае отсутствия документального под- наличии) руководителя, а также должности, тверждения указанной в настоящем пункте фамилии, имени, отчества (при наличии) оплаты руководителем государственной экс- государственного эксперта (членов эксперт- пертизы принимается решение о невозмож- ной комиссии), проводившего (проводивших) ности проведения исследований (испытаний) государственную экспертизу условий труда; и измерений вредных и (или) опасных фак- торов производственной среды и трудового б) основание для государственной экспер- процесса, о чем делается соответствующая тизы условий труда с указанием даты реги- запись в заключении государственной экс- страции в органе государственной экспертизы пертизы условий труда. условий труда; В случае отсутствия документального под- в) данные о заявителе, судебном органе, тверждения указанной в настоящем пункте государственной инспекции труда, федераль- оплаты, произвести которую в соответствии ном органе исполнительной власти, уполно- № 4 апрель 2022 года 57
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА моченном на проведение федерального госу- дачи аттестата аккредитации испытательной дарственного санитарно-эпидемиологического лаборатории (центра) Федеральной службой надзора, или его территориальных органов – по аккредитации (Росаккредитация); полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для б) фамилию, имя, отчество (при наличии) физических лиц), почтовый адрес; эксперта организации, проводившей спе- циальную оценку условий труда, номер его г) период проведения государственной экс- сертификата эксперта на право проведения пертизы условий труда с указанием даты работ по специальной оценке условий труда начала и окончания ее проведения; и дата его выдачи. д) цель проведения государственной экс- 40. В зависимости от цели государственной пертизы условий труда; экспертизы условий труда в проекте заклю- чения государственной экспертизы условий е) наименование работодателя или его труда содержится один из следующих выводов: обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которо- а) о соответствии (несоответствии) качества го проводится государственная экспертиза проведения специальной оценки условий условий труда; труда требованиям законодательства о спе- циальной оценке условий труда; ж) сведения о рабочих местах, в отноше- нии условий труда на которых проводится б) об обоснованности предоставления (не- государственная экспертиза условий труда предоставления) и объемов предоставляемых (индивидуальный номер рабочего места, на- гарантий и компенсаций работникам, заня- именование профессии (должности) работника тым на работах с вредными и (или) опасными (работников), занятого на данном рабочем условиями труда; месте); в) о соответствии (несоответствии) фак- з) перечень документов, представленных тических условий труда работников госу- в составе оснований для государственной экс- дарственным нормативным требованиям пертизы условий труда и (или) полученных в со- охраны труда. ответствии с пунктом 15 настоящего Порядка. 41. Выводы, содержащиеся в проекте 39. В проекте заключения государствен- заключения государственной экспертизы ной экспертизы условий труда, составленном условий труда, должны быть подробными по результатам проведения государственной и обоснованными. экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки 42. Во всех случаях выявления несоответ- условий труда, дополнительно указываются ствия государственным нормативным требова- сведения об организации (организациях), ниям охраны труда документов, представлен- проводившей специальную оценку условий ных в составе оснований для государственной труда, включающие: экспертизы условий труда или полученных по запросу в соответствии с пунктом 15 на- а) полное наименование организации, стоящего Порядка, в проекте заключения проводившей специальную оценку условий государственной экспертизы условий труда труда, ее порядковый номер и дата внесения приводится подробное описание выявленного в реестр организаций, проводящих специаль- несоответствия с обязательным указанием ную оценку условий труда, номер и дата вы- наименования и реквизитов нарушаемого 58 Нормативные акты по охране труда
нормативного правового акта, содержащего о вручении, или может быть направлен ему государственные нормативные требования на электронную почту в виде электронного охраны труда. документа, подписанного усиленной квали- фицированной электронной подписью; 43. Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух б) направляется в соответствующий су- экземплярах, подписывается государствен- дебный орган, государственную инспекцию ным экспертом (членами экспертной комис- труда или федеральный орган исполнитель- сии) и утверждается руководителем органа ной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы условий труда. федерального государственного санитар- Допускается оформление заключения го- но-эпидемиологического надзора, или его сударственной экспертизы условий труда территориальный орган почтовым отправ- в виде электронного документа, подписанного лением с уведомлением о вручении или без усиленной квалифицированной электронной уведомления о вручении, но с выдачей нароч- подписью. ным, а также в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной 44. Члены экспертной комиссии в слу- электронной подписью. чае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения государственной экс- 46. Копии заключения государственной пертизы условий труда, вправе изложить экспертизы условий труда направляются в письменной форме свое особое мнение и при- работодателю (в случае, если работодатель ложить его к проекту заключения государ- не является заявителем) и организации, про- ственной экспертизы условий труда. водившей специальную оценку условий труда (в случае, если организация, проводившая спе- Особое мнение члена экспертной комис- циальную оценку условий труда, не является сии подлежит рассмотрению на заседании заявителем, либо государственная экспертиза экспертной комиссии под председательством условий труда проводилась в целях оценки руководителя государственной экспертизы, качества проведения специальной оценки по результатам которого может быть приня- условий труда). то решение о внесении изменений в проект заключения государственной экспертизы Требования настоящего пункта не рас- условий труда. пространяются на случаи проведения го- сударственной экспертизы условий тру- Решение экспертной комиссии принима- да на основании определений судебных ется большинством голосов ее членов, фик- органов. сируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается руководи- 47. Результаты проведения экспертизы телем государственной экспертизы. качества специальной оценки условий тру- да, рассмотрения разногласий по вопросам 45. Не позднее трех рабочих дней с даты проведения этой экспертизы и результатам утверждения заключения государственной ее проведения являются обязательными для экспертизы условий труда один экземпляр исполнения всеми участниками специальной заключения: оценки условий труда, в том числе сторонами, имеющими разногласия. В случае неучета а) выдается на руки заявителю (его полно- работодателем и (или) организацией, прово- мочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением 59 № 4 апрель 2022 года
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА дившей у этого работодателя специальную заключения государственной экспертизы оценку условий труда, результатов прове- условий труда по утвержденной Приказом дения экспертизы качества специальной типовой форме, опубликованной в откры- оценки условий труда заявитель вправе том доступе на сайте Федеральной службы обратиться в государственную инспекцию по труду и занятости и органа исполнительной труда с заявлением с приложением копии власти субъекта Российской Федерации, осу- не исполненного заключения государствен- ществляющего проведение государственной ной экспертизы условий труда. Сведения экспертизы условий труда. о результатах проведенной государственной экспертизы качества специальной оценки Дубликат заключения государственной условий труда направляются органом го- экспертизы условий труда не позднее деся- сударственной экспертизы условий труда ти рабочих дней с даты получения органом во ФГИС СОУТ. государственной экспертизы условий труда письменного обращения о его выдаче: 48. Заявление и документы, представлен- –– выдается на руки заявителю (его пол- ные для проведения государственной экспер- тизы условий труда, а также результаты номочному представителю) или направ- ее проведения, хранятся в органе государ- ляется ему почтовым отправлением ственной экспертизы условий труда в течение с уведомлением о вручении или без уве- срока, установленного приказом Федерального домления о вручении, но с выдачей на- архивного агентства от 20 декабря 2019 г. рочным или может быть направлен ему № 236 «Об утверждении Перечня типовых на электронную почту в виде электронно- управленческих архивных документов, обра- го документа, подписанного усиленной зующихся в процессе деятельности государ- квалифицированной электронной под- ственных органов, органов местного само- писью; управления и организаций, с указанием –– направляется в соответствующий судеб- сроков их хранения»10. ный орган, государственную инспекцию труда, федеральный орган исполнитель- 49. В случае утраты заключения госу- ной власти, уполномоченный на прове- дарственной экспертизы условий труда дение федерального государственного са- заявитель, судебный орган, государствен- нитарно-эпидемиологического надзора, ная инспекция труда, федеральный орган или его территориальный орган почто- исполнительной власти, уполномоченный вым отправлением с уведомлением о вру- на проведение федерального государственного чении или без уведомления о вручении, санитарно-эпидемиологического надзора, или но с выдачей нарочным или может быть его территориальный орган вправе получить направлен им на электронную почту в ви- в органе государственной экспертизы условий де электронного документа, подписанного труда дубликат этого заключения при усло- усиленной квалифицированной электрон- вии подачи заявления на выдачу дубликата ной подписью. 10 З арегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2020 г., регистрационный № 57449. 60 Нормативные акты по охране труда
VIII. Рассмотрение разногласий в целях оценки правильности предоставления по вопросам проведения работникам гарантий и компенсаций за ра- государственной экспертизы боту с вредными и (или) опасными условиями условий труда труда и фактических условий труда работ- ников рассматриваются в судебном порядке, 50. Разногласия по вопросам проведения а также в досудебном порядке в соответствии государственной экспертизы условий труда с законодательством об организации предо- в целях оценки качества проведения специ- ставления государственных и муниципаль- альной оценки условий труда и ее результа- ных услуг. там рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 52. Заключение о рассмотрении разногла- в течение срока, установленного для указан- сий по вопросам проведения государственной ной государственной услуги11. экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки 51. Разногласия по вопросам проведения условий труда является обязательным к ис- государственной экспертизы условий труда полнению всеми сторонами разногласий. Приложение № 1 ведена специальная оценка условий труда (далее – СОУТ). Перечень документов, прилагаемых или являющихся частью отчета 3. Заключение эксперта о результатах о результатах проведения идентификации вредных и (или) опасных специальной оценки условий труда производственных факторов с приложением Перечня идентифицированных потенциально 1. Приказ о создании комиссии по прове- вредных и (или) опасных производственных дению специальной оценки условий труда факторов, подлежащих исследованиям (ис- (далее – комиссия работодателя). пытаниям) и измерениям на рабочих местах. 2. Перечень рабочих мест, сформирован- 4. Перечень вредных и (или) опасных ный комиссией работодателя, на которых производственных факторов, подлежащих в соответствующем году должна быть про- исследованиям (испытаниям) и измерени- 11 П риказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 июля 2016 г. № 350н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводив- ших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2016 г., регистрационный № 43706) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 авгу- ста 2017 г. № 622н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2017 г., регистрацион- ный № 48104) и от 18 февраля 2019 г. № 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ап- реля 2019 г., регистрационный № 54482). № 4 апрель 2022 года 61
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА ям на рабочих местах, указанных в ча- и (или) опасных факторов производственной сти 6 статьи 10 Федерального закона от 28 де- среды и трудового процесса на рабочих местах, кабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке протоколы производственного (лабораторного) условий труда», определенный экспертом в соот- контроля условий труда (в случае принятия ветствии с требованиями части 7 статьи 10 дан- комиссией работодателя по представлению ного Федерального закона (при наличии). эксперта организации, проводившей СОУТ, решения об их использовании). 5. Документы, подтверждающие утвержде- ние комиссией результатов идентификации 8. Карта хронометража рабочего вре- или определения вредных и (или) опасных мени (рабочей смены) на рабочих местах, производственных факторов, подлежащих указанных в заявлении (если идентифи- исследованиям (испытаниям) и измерениям цированный вредный производственный (протоколы заседаний комиссии работодателя). фактор требует учета продолжительности воздействия). 6. Иные заключения и решения эксперта, принятые им в ходе проведения СОУТ (при 9. Протоколы (решения) комиссии работо- наличии). дателя (при наличии). 7. Документы, содержащие результаты ис- 10. Особые мнения членов комиссии (при следований (испытаний) и измерений вредных наличии). Приложение № 2 местах, действовавшие на момент прове- дения СОУТ. Примерный перечень дополнительных документов, 5. Инструкции по охране труда на указан- представляемых на государствен- ных в заявлении рабочих местах, действовав- ную экспертизу условий труда, шие на момент проведения СОУТ. которые при необходимости дополнительно запрашиваются 6. Паспорта на оборудование, руководства органом государственной по эксплуатации оборудования. экспертизы условий труда 7. При проведении СОУТ в медицинских 1. Договор (контракт) работодателя с орга- организациях дополнительно запраши- низацией на проведение специальной оценки ваются (при наличии) данные форм фе- условий труда (далее – СОУТ). дерального статистического наблюдения о ВИЧ-инфекции, о больных туберкулезом, 2. График проведения СОУТ. о заболеваниях активным туберкулезом, 3. Перечень используемого оборудования, о числе заболеваний, зарегистрированных сырья и материалов, а также характеристики у пациентов, проживающих в районе обслу- выполняемых работ на рабочих местах, где живания медицинской организации, о де- проведена СОУТ. ятельности подразделений медицинской 4. Рабочие или должностные инструк- организации, оказывающих медицинскую ции на указанных в заявлении рабочих помощь в стационарных условиях. 62 Нормативные акты по охране труда
Типовые формы документов при проведении госэкспертизы условий труда Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда Приказ Минтруда от 28.10.2021 № 765н; приказ зарегистрирован в Минюсте 20.12.2021, рег. № 66437 Приказ вступил в силу: 1 марта 2022 года Приложение № 5 ТИПОВАЯ ФОРМА На бланке органа государственной экспертизы условий труда (Федеральная служба по труду и занятости или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда) В (наименование судебного органа) Судье Запрос документации в судебном органе В соответствии со статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации1 уведомляю Вас о невозможности осуществления государственной экспертизы условий труда в целях (указывается цель государственной экспертизы условий труда: качество проведения специальной оценки условий труда; правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактические условия труда работников) у работодателя (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) на следующих рабочих местах: ; (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников, фактический адрес размещения) * Продолжение. Начало см.: Нормативные акты по охране труда. 2022. № 3. С. 74. – Примеч. ред. 63 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2018, № 49, ст. 7523. № 4 апрель 2022 года
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА по гражданскому делу № , поступившему в (наименование органа государственной экспертизы условий труда) « » г. вх. № , в связи с недостаточностью представленных материалов. Государственная экспертиза условий труда (далее – государственная экспертиза) осуществляется государствен- ным экспертом в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации2, статьей 24 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»3, Порядком проведения государственной экспертизы условий труда (далее – Порядок), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 775н4. Учитывая изложенное, прошу дополнительно запросить у (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) и затем представить для проведения государственной экспертизы условий труда недостающие документы, перечень которых прилагается. В случае необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы условий труда в дан- ную типовую форму рекомендуется добавить абзац следующего содержания: «Дополнительно, с учетом временных затрат на почтовую переписку по запросу и предоставление материалов, прошу перенести срок проведения государственной экспертизы условий труда, указанный в определении суда, с условием соблюдения требований Порядка, устанавливающего сроки проведения государственной экспертизы.». Приложение: Перечень запрашиваемых документов (материалов) на л. Руководитель (заместитель руководителя) органа государственной экспертизы условий труда (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)) Приложение к письму от « » г. № ПЕРЕЧЕНЬ запрашиваемых документов (материалов) 1)... (указываются наименования запрашиваемых документов (материалов)) 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769. 4 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.12.2021, регистрационный № 66436. 64 Нормативные акты по охране труда
Приложение № 6 ТИПОВАЯ ФОРМА На бланке органа государственной экспертизы условий труда (Федеральная служба по труду и занятости или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда) (заявитель) (адрес заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда (указывается наименование органа государственной экспертизы условий труда) сообщает о невозможности осуществления государственной экспертизы условий труда по заявлению на про- ведение государственной экспертизы условий труда от № по обращению (указывается полное наименование заявителя (работодателя, организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН, телефон – для юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии) – для физических лиц) в целях (указывается цель проведения государственной экспертизы условий труда: оценка качества проведения специальной оценки условий труда, оценка фактических условий труда работников, оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда) у работодателя (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) в связи с (указать обоснование причин отказа в проведении государственной экспертизы условий труда) Информируем о возврате документов, представленных на бумажном носителе. Для обеспечения возврата денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (в случае, если оплата произ- ведена), просим указать реквизиты для перечисления средств, заполнив прилагаемое заявление на возврат денежных средств. В случае устранения указанных причин отказа заявитель вправе повторно направить заявление и документы в соответствии с установленным Порядком проведения государственной экспертизы условий труда. Приложение: заявление о возврате денежных средств (по типовой форме). Руководитель (заместитель руководителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии)) органа государственной экспертизы (подпись) условий труда № 4 апрель 2022 года 65
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 7 ТИПОВАЯ ФОРМА Руководителю органа государственной экспертизы условий труда (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя органа государственной экспертизы условий труда) ЗАЯВЛЕНИЕ о возврате денежных средств Заявитель (указывается полное наименование заявителя (работодателя, организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН, телефон – для юридических лиц; указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) – для физических лиц) Место нахождения . (почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (у физических лиц адрес электронной почты (при наличии)) Прошу обеспечить возврат платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в размере рублей, перечисленной платежным поручением № от « » г., в связи с (указать обоснование причин отказа в проведении государственной экспертизы условий труда – из уведомления об отказе) Реквизиты для перечисления средств (для юридических лиц): Наименование юридического лица ИНН КПП Расчетный счет Банк Корреспондентский счет БИК Приложение: 1. Уведомление об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда. 2. Заверенная копия документа об оплате проведения государственной экспертизы условий труда. (наименование должности, в случае если заявителем является (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) юридическое лицо) М. П. (для юридических лиц (при наличии)) « » г. 66 Нормативные акты по охране труда
Приложение № 8 ТИПОВАЯ ФОРМА Руководителю органа государственной экспертизы условий труда (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя органа государственной экспертизы условий труда) Служебная записка о согласовании продления государственной экспертизы условий труда (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (эксперта, членов экспертной комиссия) органа государственной экспертизы условий труда) на основании (основание для проведения государственной экспертизы условий труда) проводит государственную экспертизу условий труда в целях (указать цель проведения государственной экспертизы условий труда: оценка качества проведения специальной оценки условий труда; оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; оценка фактических условий труда работников) (далее – государственная экспертиза) у работодателя (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) на следующих рабочих местах: . (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников, фактический адрес размещения) Срок окончания проведения государственной экспертизы года. В связи с (указать одно из обоснований для продления сроков государственной экспертизы условий труда: необходимость получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений) прошу согласовать продление срока проведения государственной экспертизы до « » г. Эксперт (председатель экспертной комиссии) по проведению государственной экспертизы условий труда: (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)) № 4 апрель 2022 года 67
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 9 ТИПОВАЯ ФОРМА На бланке органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда УТВЕРЖДАЮ (должность, фамилия, инициалы руководителя органа государственной экспертизы условий труда) М. П. (подпись) « » г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № Наименование органа государственной экспертизы условий труда (почтовый адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя) Состав экспертной комиссии или экспертов (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) экспертов) Основание для проведения государственной экспертизы условий труда Данные о заявителе, судебном органе, государственной инспекции труда, органе санитарного надзора (полное наименование, почтовый адрес) – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес согласно отправлению – для физических лиц Период проведения государственной экспертизы условий труда (дата начала и оконча- ния проведения) Объект государственной экспертизы условий труда Наименование работодателя или его обособленного подразделения с указанием ИНН и ОГРН, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государ- ственная экспертиза условий труда Сведения о рабочих местах, на которых проводится государственная экспертиза усло- вий труда (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должно- сти) работника (работников), занятого на данном рабочем месте) Полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда (порядковый номер, дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда) Эксперты организации, проводившей специальную оценку условий труда (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер сертификата, дата выдачи, номер в реестре экспер- тов организаций, проводящих специальную оценку условий труда) Перечень документов, представленных для проведения государственной экспертизы условий труда 68 Нормативные акты по охране труда
1. В ходе проведения государственной экспертизы условий труда установлено следующее. Отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда у работодателя: (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) (далее – Отчет) представлен/не представлен на государственную экспертизу условий труда. Содержащиеся в Отчете данные внесены/не внесены в Федеральную государственную информационную систему учета ре- зультатов проведения специальной оценки условий труда (далее – ФГИС СОУТ) под № . Содержащиеся во ФГИС СОУТ сведения соответствуют/не соответствуют аналогичным данным Отчета. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Данные на титульном листе Отчета (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения), ИНН, ОГРН) соответствуют/не соответствуют данным, указанным в основании для проведения государственной экспер- тизы условий труда, (наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) . (описание выявленных несоответствий со ссылкой на соответствующие положения Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 775н1 (далее по тексту – выявленные несоответствия) – заполняется при наличии) Данные об организации, проводившей специальную оценку условий труда , (наименование организации, ИНН, ОГРН) содержащиеся в Отчете сведения о внесении организации, проводившей специальную оценку условий труда, в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда соответствуют/не соответствуют дан- ным, содержащимся в указанном реестре организаций. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Содержащиеся в Отчете сведения об экспертах организации, проводившей специальную оценку условий труда, соответствуют/не соответствуют данным, содержащимся в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Данные об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, (наименование организации) соответствуют/не соответствуют данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредито- ванных испытательных лабораторий (центров). . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Все/Не все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, зарегистрированы и внесены в Государственный реестр средств измерений. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Все/Не все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, соответствуют идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Все/Не все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, имеют сведения о поверке . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) 1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.12.2021, регистрационный № 66436. № 4 апрель 2022 года 69
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Среди рабочих мест, на которых проводится государственная экспертиза условий труда, аналогичные рабочие места выявлены/не выявлены. Рабочие места (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) обладают предусмотренными частью 6 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О спе- циальной оценке условий труда»2 признаками аналогичности и правильно отнесены к аналогичным. Рабочие места (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) не обладают предусмотренными частью 6 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О спе- циальной оценке условий труда» признаками аналогичности и не могут быть отнесены к аналогичным в связи . Сведения о рабочих местах (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) соответствуют/не соответствуют сведениям, указанным в . (наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов3, а также их источников на исследуемом(-ых) рабочем месте (рабочих местах). На рабочих местах (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их ис- точников проведена в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»4. На рабочих местах (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их ис- точников проведена с нарушениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769. 3 У твержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее запол- нению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 ян- варя 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрацион- ный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февра- ля 2017 г., регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378). 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769. 70 Нормативные акты по охране труда
На рабочих местах (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их ис- точников не проводилась в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»5, а содержащиеся в Отчете сведения о выявленных вредных производственных факторах на перечисленных рабочих местах соответствуют Федеральному закону от 28 де- кабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». На рабочих местах (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их ис- точников не проводилась в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Содержащиеся в Отчете сведения о выявленных вредных (опасных) производственных факторах на перечисленных рабочих местах не соответствуют Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в связи . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Среди рабочих мест, на которых проводится государственная экспертиза условий труда, подлежащие декларированию рабочие места выявлены/не выявлены. Рабочие места (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей) занятых на них работников – заполняется при наличии) соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»6 и по материалам Отчета правильно отнесены к подлежащим декларированию соот- ветствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Рабочие места (номера рабочих мест, наименование профессий (должностей), занятых на них работников – заполняется при наличии) не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специаль- ной оценке условий труда» и по материалам Отчета не могут быть отнесены к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в связи . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Комиссией по проведению специальной оценки условий труда у работодателя принято/не принято ре- шение об использовании результатов производственного контроля условий труда. Указанное решение и его оформление соответствует/не соответствует требованиям части 7 статьи 12 Федерального закона от 28 де- кабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»7. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) В протоколах испытаний (измерений): –– данные об организации, проводившей специальную оценку условий труда , (наименование организации) экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре) соответствуют/не соответствуют сведениям, указанным в разделе I Отчета: ; (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769. 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2021, № 1, ст. 42. 7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2018, № 30, ст. 4543. № 4 апрель 2022 года 71
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА –– данные о работодателе (наименование работодателя (организации,предприятия, учреждения) соответствуют/не соответствуют данным, указанным на титульном листе Отчета: ; –– данные о рабочих местах (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) соответствуют/не соответствуют данным, указанным в разделе II Отчета: ; (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) –– измеренные (испытанные) величины вредных факторов, идентифицированные и (или) определенные в со- ответствии с требованиями части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О спе- циальной оценке условий труда»8 на рабочих местах (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) соответствуют/не соответствуют вредным факторам производственной среды и трудового процесса, указанным в разделе II Отчета; ; –– в отношении рабочих мест (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследований (испытаний) и (или) методики (методы) измерений соответствуют/не соответствуют идентифицированным/и (или) опре- деленным в соответствии с требованиями части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса: ; (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) –– в отношении рабочих мест (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, в ходе проведения специальной оценки условий труда применены в соответствии с законодательством Российской Федерации/с нарушением законодательства Российской Федерации . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Данные о работодателе (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения)) соответствуют/не соответствуют данным, указанным в разделе III Отчета, в основании для проведения госу- дарственной экспертизы условий труда (наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) и данным на титульном листе Отчета. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Наименование профессий (должностей) работников, занятых на рабочих местах , (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) 8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769. 72 Нормативные акты по охране труда
соответствует/не соответствует наименованию профессии (должности) работника, указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов или указанной во внедрен- ных работодателем профессиональных стандартах. (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Выявленные на рабочих местах (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) и указанные в строке 030 Карт специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные факторы произ- водственной среды и трудового процесса соответствуют/не соответствуют указанному в строке 022 Карт специ- альной оценки условий труда перечню используемого (эксплуатируемого) оборудования, сырья и материалов. . На рабочих местах (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) класс (подкласс) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защи- ты, определен в соответствии с законодательством Российской Федерации/с нарушением законодательства Российской Федерации. . На рабочих местах (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) указанные в строке 040 Карт специальной оценки условий труда гарантии (компенсации) занятым на этих ра- бочих местах работникам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации/с на- рушением законодательства Российской Федерации. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) В отношении рабочих мест (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) оценка эффективности средств индивидуальной защиты проводилась/не проводилась. Сведения, содержащиеся в протоколах оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочих местах , (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах, – заполняется при проведении оценки эффективности средств индивидуальной защиты) соответствуют/не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и данным строки 030 Карт специальной оценки условий труда указанных рабочих мест. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Сведения, содержащиеся в сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий тру- да9, в отношении рабочих мест (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) 9 В ходит в форму отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специ- альной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о про- ведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юсти- ции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378). № 4 апрель 2022 года 73
ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА соответствуют/не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и данным карт спе- циальной оценки условий труда указанных рабочих мест, а также прилагаемым к ним протоколам результатов испытаний (измерений). . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) Сведения, содержащиеся в Перечне рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда10 на ра- бочих местах (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) соответствуют/не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и данным строки 050 карт специальной оценки условий труда указанных рабочих мест. . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии) 2. От (наименование работодателя (организации, предприятия, учреждения) на государственную экспертизу не представлены следующие документы: . (указать документы, запрошенные органом государственной экспертизы условий труда, но не представленные для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) 3. Выводы по результатам проведения государственной экспертизы условий труда: Качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах (номера рабочих мест, наименования профессий (должностей) работников, занятых на данных рабочих местах) соответствует/не соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О спе- циальной оценке условий труда». . (описание выявленных несоответствий – заполняется при наличии с указанием нарушенных положений пунктов раздела 1) В случае, если заключение составляется по определению соответствующего суда, в данную типовую форму рекомендуется добавить абзац следующего содержания: «Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения11, а также ему разъяснены обязанности и права, преду- смотренные статьями 85 и 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации12.». Эксперт: (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) Окончание в следующем номере 10 В ходит в форму отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специ- альной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о про- ведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юсти- ции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378). 11 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2019, № 49, ст. 6969. 12 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2018, № 49, ст. 7523. 74 Нормативные акты по охране труда
С сентября 2023 года вводят в действие порядок учета личных медицинских книжек работников, в том числе в электронной форме Личная медицинская книжка (в форме электронного документа) Порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа Утверждены приказом Минздрава от 18.02.2022 № 90н; приказ зарегистрирован в Минюсте 22.02.2022, рег. № 67428 Приказ вступает в силу: 1 сентября 2023 года, действует до 1 сентября 2029 года Личная медицинская книжка (в форме электронного документа) Место нанесения уникального идентификатора личной медицинской книжки Место нанесения из подсистемы электронных личных медицинских книжек двухмерного штрихового Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера кода 20 г. Дата формирования личной медицинской книжки: « » 75 Сведения о владельце личной медицинской книжки: (сведения, указанные работником при обращении для получения личной медицинской книжки) фамилия, имя и отчество (при наличии) работника дата рождения: « » 20 г. место регистрации наименование должности (специальности) № 4 апрель 2022 года
ДОКУМЕНТЫ МИНЗДРАВА наименование и ИНН/ОГРН работодателя (индивидуального предпринимателя) Отметки о переходе на работу к другому работодателю (при наличии) (дата перехода работника на работу к другому работодателю, наименование должности (специальности) и наименование работодателя на основе сведений, содержащихся в направлении на медицинский осмотр, выданном работодателем (уполномоченным лицом работодателя) или указанными работником при обращении для получения личной медицинской книжки) Отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях (сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием заболевания, по информации, полученной из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения на основе данных медицинских организаций, проводивших медицинский осмотр работника (далее – сведения из ЕГИСЗ)) Отметки о профилактических прививках (сведения о вакцинации и ревакцинации с указанием наименований профилактических прививок и дат их проведения, согласно сведениям из ЕГИСЗ) Осмотры врачей-специалистов (сведения о датах и фактах проведенных врачами-специалистами осмотров и кратких заключениях по их результатам, согласно сведениям из ЕГИСЗ) Данные лабораторных и инструментальных обследований (сведения о датах и наименованиях проведенных лабораторных и инструментальных обследований с указанием результатов таких обследований, согласно сведениям из ЕГИСЗ) Заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров (сведения о заключениях по результатам проведенных предварительных или периодических медицинских осмотров, датах и месте их проведения, согласно сведениям из ЕГИСЗ) Дата проведения очередного периодического медицинского осмотра (сведения о дате проведения очередного периодического медицинского осмотра, согласно сведениям из ЕГИСЗ) Сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации (на основании информации федерального государственного учреждения, уполномоченного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на осуществление профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников, в том числе о дате и месте проведения) Дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (на основании информации федерального государственного учреждения, уполномоченного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на осуществление профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников) Документ подготовлен и подписан: (дата и усиленная квалифицированная электронная подпись ответственного сотрудника уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) 76 Нормативные акты по охране труда
Порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа 1. Личная медицинская книжка форми с производством, хранением, транспортиров руется по результатам предварительных кой и реализацией пищевых продуктов и пи (при поступлении на работу) и периодиче тьевой воды, воспитанием и обучением детей, ских медицинских осмотров работников коммунальным и бытовым обслуживанием по форме, утвержденной настоящим прика населения (далее – работники), выполняющим зом, с использованием подсистемы электрон следующие виды работ2: ных личных медицинских книжек Феде –– работы, при выполнении которых осуще ральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиоло ствляется контакт с пищевыми продукта гического характера1 (далее – подсистема ми в процессе их производства, хранения, ЭЛМК) в форме электронного документа транспортировки и реализации (в органи (далее – Книжка), подписанного с исполь зациях пищевых и перерабатывающих от зованием усиленной квалифицированной раслей промышленности, сельского хозяй электронной подписи ответственного за фор ства, пунктах, базах, складах хранения мирование книжки сотрудника уполномо и реализации, в транспортных организа ченного федерального государственного циях, организациях торговли, обществен учреждения, подведомственного Феде ного питания, на пищеблоках всех учре ральной службе по надзору в сфере защиты ждений и организаций); прав потребителей и благополучия челове –– работы на водопроводных сооружениях, ка, являющейся оператором Федеральной имеющие непосредственное отношение государственной информационной системы к подготовке воды, а также обслужива сведений санитарно-эпидемиологического нию водопроводных сетей; характера1 (далее – уполномоченные учре –– работы в организациях, деятельность ко ждения). торых связана с воспитанием и обучени ем детей; 2. Книжка формируется работникам –– работы в организациях, деятельность ко отдельных профессий, производств и ор торых связана с коммунальным и быто ганизаций, деятельность которых связана вым обслуживанием населения. 1 П остановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. № 2178 «Об утверждении Положения о фе деральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8564). 2 В соответствии с пунктами 23–26 приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодиче ских медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными произ водственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и пе риодические медицинские осмотры, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н (далее – Порядок проведения медицинских осмотров) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62277). № 4 апрель 2022 года 77
ДОКУМЕНТЫ МИНЗДРАВА В Книжку вносятся: работника на работу к другому работодателю, –– результаты предварительных (при поступ- наименование должности (специальности) и наименование работодателя; лении на работу) и периодических меди- цинских осмотров работника, проведенных в) отметки о перенесенных инфекционных в соответствии с Порядком проведения ме- заболеваниях, включающие сведения о датах дицинских осмотров3; перенесенных инфекционных заболеваний –– сведения о вакцинации работника; с указанием заболевания; –– результаты профессиональной гигиениче- ской подготовки и аттестации работника4. г) отметки о профилактических прививках, 3. При формировании Книжке присваи- включающие данные о вакцинации и ревак- вается уникальный идентификатор в подси- цинации, с указанием наименований профи- стеме ЭЛМК. При подписании Книжки долж- лактических прививок и даты их проведения; ны соблюдаться требования к подписанию электронного медицинского документа, уста- д) осмотры врачей-специалистов, включая новленные главой III Порядка организации информацию о фактах проведения осмотров системы документооборота в сфере охраны врачами-специалистами и краткое заключение; здоровья в части ведения медицинской доку- ментации в форме электронных документов, е) данные лабораторных и инструменталь- утвержденного приказом Министерства здра- ных обследований, включающие в себя на- воохранения Российской Федерации от 7 сен- именования, даты и результаты обследований; тября 2020 г. № 947н5. 4. Книжка содержит следующую инфор- ж) заключения по результатам предвари- мацию: тельных или периодических медицинских а) сведения о владельце личной меди- осмотров; цинской книжки, включающие фамилию, имя и отчество (при наличии) работника, дату з) сведения о профессиональной гигиени- рождения, место регистрации, наименование ческой подготовке и аттестации6; должности (специальности), наименование и идентификационный номер налогоплатель- и) двухмерный штриховой код, содержащий щика (ИНН) либо основной государственный в кодированном виде адрес страницы в ин- регистрационный номер (ОГРН) работодателя формационно-телекоммуникационной сети (индивидуального предпринимателя); Интернет с размещенными на ней записями б) отметки о переходе на работу к другому в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи Книжки, работодателю, включающие дату перехода профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника4; к) дата проведения очередного периодиче- ского медицинского осмотра; л) дата проведения очередной профессио- нальной гигиенической подготовки и атте- стации работника. 3 В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения медицинских осмотров. 4 В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2000 г. № 229 «О профес- сиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2000 г., регистрационный № 2321). 5 З арегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2021 г., регистрационный № 62054. 6 В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитар- но-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650). 78 Нормативные акты по охране труда
5. Сведения, указанные в подпунктах государственной информационной системе «в»–«ж» и «к» пункта 4 настоящего Порядка, сведений санитарно-эпидемиологического предоставляются в подсистему ЭЛМК из еди- характера, утвержденного постановлени- ной государственной информационной систе- ем Правительства Российской Федерации мы в сфере здравоохранения8 (далее – ЕГИСЗ) от 2 декабря 2021 г. № 2178, и в соответствии на основании данных медицинских организа- с пунктом 6 настоящего Порядка, вносит ций, осуществляющих медицинские осмотры. сведения в подсистему ЭЛМК. 6. Сведения, указанные в подпунктах «а», 8. Уполномоченное учреждение уведом- «б», «з», «и» и «л» пункта 4 настоящего Порядка, ляет работника о формировании Книжки, предоставляют в подсистему ЭЛМК уполно- внесении изменений в Книжку (внесение моченные учреждения, а также организации, изменений в подсистеме ЭЛМК, в том числе обладающие указанной информацией в со- при поступлении новых сведений в отношении ответствии с полномочиями, установленными работника) доступными средствами связи, законодательством Российской Федерации7. в том числе по номеру контактного телефона (при наличии) либо по электронной почте 7. Для формирования Книжки работник (при наличии), и посредством уведомления обращается (направляется работодателем) в личном кабинете работника (при наличии) в уполномоченные учреждения, при этом на ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня работник может обратиться лично, либо формирования Книжки или внесения изме- направить обращение в электронной форме, нений в Книжку. подписанное в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электрон- 9. Для проведения предварительного (при ной подписи, сертификат ключа проверки поступлении на работу) и (или) периодиче- которой создан и используется в инфраструк- ского медицинского осмотра работник об- туре, обеспечивающей информационно-техно- ращается (направляется работодателем) в ме- логическое взаимодействие информационных дицинскую организацию для прохождения систем, используемых для предоставления осмотра и оформляет согласие на обработку государственных и муниципальных услуг персональных данных и передачу сведений, в электронной форме, в порядке, установлен- необходимых для внесения в Книжку, в под- ном Правительством Российской Федерации8, систему ЭЛМК. посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал 10. Сведения медицинского характера, государственных и муниципальных услуг включаемые в Книжку, формируются меди- (функций)» (далее – ЕПГУ). цинской организацией в процессе проведения предварительного (при поступлении на ра- При этом уполномоченное учреждение, боту) и (или) периодического медицинского на основании Положения о федеральной осмотра работника. 7 Приложение к Положению о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологи- ческого характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. № 2178. 8 П остановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструк- туре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8545). № 4 апрель 2022 года 79
ДОКУМЕНТЫ МИНЗДРАВА 11. Сведения о датах и наименованиях про- 13. Профессиональная гигиеническая под- веденных лабораторных и инструментальных готовка и аттестация работника проводятся обследований с указанием результатов таких после оформления заключения по результа- обследований, сведения о датах и фактах про- там предварительных или периодических веденных врачами-специалистами осмотров медицинских осмотров и поступления соот- и кратких заключениях по их результатам, ветствующих сведений в подсистему ЭЛМК сведения о вакцинации и ревакцинации при обращении работника в уполномоченное с указанием наименований профилактиче- учреждение. ских прививок и дат их проведения, сведения о датах перенесенных инфекционных забо- 14. При обращении работника с заявлени- леваний с указанием заболевания, сведения ем о предоставлении Книжки на бумажном о заключениях по результатам проведенных носителе, Книжка может быть предоставле- предварительных или периодических меди- на в виде документа на бумажном носителе, цинских осмотров, датах и месте их проведе- подтверждающего содержание Книжки (да- ния, полученные при проведении работнику лее – Книжка на бумажном носителе). Выдача предварительного (при поступлении на ра- Книжки на бумажном носителе осуществляет- боту) и (или) периодического медицинского ся с соблюдением требований к выдаче доку- осмотра, формируются в форме электронных ментов на бумажном носителе, подтверждаю- медицинских документов в медицинских щих содержание электронных медицинских информационных системах медицинских документов, установленных главой VI Порядка организаций, государственных информаци- организации системы документооборота в сфе- онных системах в сфере здравоохранения ре охраны здоровья в части ведения меди- субъектов Российской Федерации и переда- цинской документации в форме электрон- ются в ЕГИСЗ. ных документов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской 12. После прохождения медицинских Федерации от 7 сентября 2020 г. № 947н11. осмотров, обследований и получения итого- вого заключения, сведения о прохождении 15. Соответствие Книжки на бумажном работником предварительных (при поступ- носителе Книжке должно быть удостовере- лении на работу) и периодических меди- но подписью ответственного за формирова- цинских осмотров (обследований) передают- ние Книжки сотрудника уполномоченного ся1* посредством ЕГИСЗ в подсистему ЭЛМК9 учреждения, с указанием даты подписания, с соблюдением требований законодательства должности, фамилии, имени и отчества (при Российской Федерации о персональных дан- наличии), а также печатью указанного упол- ных и статьи 13 Федерального закона от 21 но- номоченного учреждения. ября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»10. 16. Учет и формирование отчетности в отно- шении Книжек осуществляется в подсистеме ЭЛМК. 1* Текст сноски 1 см. на с. 79. – Примеч. ред. 9 В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2021, № 27, ст. 5185). 10 С обрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2021, № 27, ст. 5143. 11 З арегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2021 г., регистрационный № 62054. 80 Нормативные акты по охране труда
Search