Госзаказ в вопросах и ответах

Журнал издает 4 апрель  2021 Журнал рабочих ситуаций для заказчика и поставщика Все преимущества   пзаоП  птоеодлдаепрфиоосккн уу   нового запроса   котировок    6 8 (800) 511 98 67 Типичный нацрежим:   семь практических задач   и решений    16 Ответы экспертов  |  Комментарии специалистов ISSN 2073-6665 Издается с 2009 года 04 e.goszakaz-vo.ru 9 772073 666216

Слово редактора Как провести новый запрос  котировок быстрее и без лишних  документов С 1 апреля 2021 года заказчики начнут использовать  новый электронный запрос котировок. Из-за того что  введение новых правил уже переносили, готовились  заказчики  к  ним  так  долго,  что  практически  все  изучили  теорию.  А  вот  когда  до  вступления  в  силу  новых правил остались считанные недели, возникли  проблемы  с  практикой.  Например,  можно  ли  поме- нять извещение, что делать с поступившей заявкой,  если она всего одна, и куда делся протокол разногла- си й.  Та к ие  в оп р о сы  р ед а к ц и я  пол у ч и л а  н а  г оря ч у ю  линию  и  на  их  основе  выделила  14  особенностей  нового запроса котировок → 6. Свои вопросы о запросе котировок присылайте нам  на  почту  [email protected].  Ответы  на  самые  интересные  на- печатаем  в  бли жайших  номерах. Карина  Райтыргина,  эксперт  журнала

Содержание ЗАКАЗЧИКУ Комментарии специалистов Все преимущества нового запроса котировок .................................................. 6 Промежу точ н ые  акты:  современ н ы й  способ  избежат ь  п роблем  по затянувшимся контрактам ............................................................................ 12 Типичный нацрежим: семь практических задач и решений ..................... 16 Гид по едпоставщику: как применять новые правила без ошибок .......... 26 Как удалить контракт из реестра контрактов в ЕИС ................................... 34 Контракт Обяза н  л и  заказч ик  п ри н я т ь  товар  в  2021  год у  по  кон т ракту,  который действовал до конца 2020 года ........................................................... 38 Как  у ч и ты ват ь  Н ДС  п ри  изменен и и  цен ы  кон т ракта,  есл и  подрядчик находится на УСН ............................................................................. 39 Как  у вел и ч и т ь  объем  работ  п ри  на л и ч и и  полож и тел ьного  заключения .............................................................................................................. 40 Сп исат ь  л и  неустойку  по  кон т ракту  от  2020  года,  которы й  исполнен с нарушением сроков в 2021 году ..................................................... 42 Следует ли проходить контроль при внесении изменений в контракт ... 44 Как заменить товар ненадлежащего качества ............................................... 44 Когда заказчик может считать, что контракт заключен............................. 45 Вп ра ве  л и  заказч ик  за п лат и т ь  а ва нс  до  за несен и я  кон т ракта  в реестр контрактов ............................................................................................... 46 Вп ра ве  л и  заказч ик  условие  о  п ри в лечен и и  СМП  уста нови т ь  исходя из цены этапа контракта ........................................................................ 47 Правовые аспекты Вправе ли контрактный управляющий подписывать контракты ............ 50 Вп ра ве  л и  заказч ик  п ровест и  в  ра м ка х  од ного  ст рои тел ьства  несколько аукционов из-за нехватки денег ..................................................... 51 Что  делат ь,  есл и  су м ма  ба нковской  гара н т и и  вы ше  уста нов лен ной  суммы ........................................................................................................................ 52 Вправе ли заказчик дополнить характеристики КТРУ ............................... 53 Как  орга н изоват ь  работу  п ри  на п ра в лен и и  кон т ракт ного  управляющего в отпуск ........................................................................................ 54 Четы ре  ост ры х  воп роса  п ро  к воты,  НМЦК  и  ком мерческ ие  предложения ............................................................................................................ 56 Будет  л и  нару шен ием,  есл и  кон т ракт н ы й  у п ра в л я ющ и й  за н и мает  должность специалиста по закупкам ............................................................... 58 Вп ра ве  л и  рассмат ри ват ь  за я вк и  л и цо,  которое  иск л юч и л и  из состава закупочной комиссии ....................................................................... 59 Какой предусмотрен штраф, если филиал утвердит план-график ........... 62 Вп ра ве  л и  заказч ик  не  уста на в л и ват ь  обеспечен ие  гара н т и й н ы х  обязательств с 1 января 2021 года ...................................................................... 63 Как ие  ош ибк и  доп уска ют  заказч ик и  п ри  выборе  метода  определения НМЦК ............................................................................................... 64 2  Госзаказ в вопросах и ответах №4, апрель 2021 года

Содержание Как рассчитать НМЦК лекарств тарифным методом .................................. 66 Вп ра ве  л и  заказч ик  измен я т ь  н у мера ц и ю  разделов  в  т и повом  контракте ................................................................................................................. 67 Прописывать ли в акте о приемке и товарных накладных ИКЗ ............... 68 Чем поставляемый товар отличается от используемого ............................. 70 Будет  л и  нару шен ием  п рот и вореч ие  меж д у  лока л ьн ы м  смет н ы м  расчетом и техническим заданием ................................................................... 71 Планирование и обоснование закупок Будет  л и  ог ра н и чен ием  конку рен ц и и,  есл и  п роп исат ь  в  объекте  закупки конкретный вид связи .......................................................................... 74 Проводить ли совместную закупку по Закону № 44-ФЗ с АО ..................... 75 Как рассчитать НМЦК при текущем ремонте ................................................ 75 Указы ват ь  л и  и нформа ц и ю  о  к вот и рова н и и  в  извещен и и  и документации о закупке ................................................................................... 76 Применять ли КТРУ в малых закупках ........................................................... 77 Как закупить мебель для удаленки .................................................................. 77 Устанавливать ли к участникам запроса котировок доптребования  из постановления № 99 .......................................................................................... 78 ПОСТАВЩИКУ Комментарии специалистов Т ребова н и я  к  товарн ы м  знака м,  которые  мог у т  стат ь  п роблемой  для добросовестного поставщика ...................................................................... 82 ЗАКУПКИ ПО ЗАКОНУ № 223-ФЗ Комментарии специалистов Почем у  не  стои т  отк лон я т ь  за  несоответствие  услови й  за я вк и  требованиям договора ........................................................................................... 88 Блицответы на вопросы заказчиков по изменениям в 223-ФЗ ................... 92 Заказчик и его помощник Петр помогут вам подготовиться к новому запросу котировок → 10 Куда ты меня Как куда? Закупать! У нас Не будем терять времени! тащишь? достаточно лимитов У нас один день, чтобы внести для запроса котировок изменения в план-график! и НМЦК менее 3 млн руб. Больше экспертных материалов pro-goszakaz.ru  3 Эпизод 1 Эпизод 2

ЗАКАЗЧИКУ Все преимущества нового запроса котировок   6 Уже  с  1  апреля  2021  года  заказчик  сможет  закупать  по  новым  запросам  котировок.  Чтобы  проще  было определить, когда стоит использовать такой способ, мы рассказали про 14 особенностей  нового  запроса  котировок.  А  чтобы  вы  всего  за  неделю  успели  подготовиться  к  новому  запросу  котировок,  мы  составили  комикс  и  в  нем  подробно  описа ли  все  шаги  заказчика. Ком мен тарии  спец иа лис т ов Ком мен тарии  спец иа лис т ов Ти п и ч ны й  на ц реж и м:    Г и д  по  ед поставщ ику:    сем ь  п ракти ческ и х  за дач    как  п ри мен я т ь  новые  п ра ви ла    и решений   16 без ошибок   26

Заказчику Комментарии специалистов Все преимущества нового запроса  котировок Уже  с  1  апреля  2021  года  заказчик  сможет  закупать  по  новым  запросам  котировок.  Чтобы  проще  было  определить,  когда  стоит  использовать  такой  способ,  эксперт  редакции  составил  14  особенностей  нового  запроса  котировок.  К  примеру,  изменить  извещение  о  запросе  котировок  будет  нельзя,  так  же  как  и  продлить  запрос,  если  подана  одна  или  0  заявок.  А  с  помощью  комикса  заказчики  успеют  за  неделю  подготовиться  к  новому  запросу  котировок. Заказчики привыкли использовать запрос котировок  в электронной форме, когда надо закупить недорогой  товар, и сделать это в сжатые сроки. С 1 апреля можно  делать это быстрее и закупать товар с более высокой  НМЦК. Заказчики будут использовать в своей работе  новый  формат  запроса  котировок,  который  сильно  отличается  от  предыдущего. Новый формат электронного запроса  котировок Важно Закупать  запросом  котировок  теперь  можно  будет  На  момент  подготовки  до  3  млн  руб.,  лимит  в  100  млн  руб.  отменили,  а  про- номера  обязаннос ть  цент от СГОЗ оставили прежним. Можно будет заку- зака зчиков  проводить  пать не более 10 процентов. Новая процедура похожа  запрос котировок по новым  на электронный аукцион. Отменить процедуру будет  правилам  вс т упает  в  силу  возможно всего за один час до окончания срока подачи  с 1 апреля 2021  года  заявок.  Направить  контракт  на  подпись  победителю  (ст. 82.1 Закона  № 44-ФЗ). нужно будет в течение трех часов после публикации  протокола подведения итогов. А подписать контракт  6  Госзаказ в вопросах и ответах №4, апрель 2021 года

Заказчику Комментарии специалистов вы  сможете  не  раньше  чем  через  два  рабочих  дня  с  момента  размещения  протокола. Эксперт редакции определил 14 особенностей но- вого  формата  электронного  запроса  котировок. Особенность  1.  Максимальная  цена  для  запроса  котировок  –  3  млн  руб.  Заказчик  может  проводить  электронный запрос котировок на большую НМЦК  и размещать меньше запросов по количеству процедур.  Особенность  2.  Годовой  объем  –  не  более  10  про- центов от СГОЗ. Предел в 100 млн руб. отменен. Если  годовой  объем  закупок  больше  100  млн,  заказчик  смело может закупать больше товаров электронным  запросом  котировок. Особенность  3.  Требования к содержанию заявки –  как  в  аукционе.  Придется  переработать  извещение  и  приложения  к  нему  с  учетом  новых  требований  к  у частнику.  Особенность  4.  Протокол  подведения  итогов.  Не об- ходимо  разработать  шаблон  протокола  итогов  элек- тронного запроса котировок с учетом нового формата.  Особенность  5.  Срок  подачи  заявок  не  менее  че- тырех  рабочих  дней  со  дня,  следующего  за  днем  размещения  извещения  в  ЕИС.  Срок  подачи  стал  меньше,  значит,  можно  сократить  срок  извещения  и  полу чить  товар  быстрее. Особенность  6.  Отмена закупки за 1 час. Заказчик  может отказаться от закупки в более сжатые сроки,  если внезапно поменялись обстоятельства и потреб- ность  в  товаре. Особенность  7.  Внесение  изменений  в  извещение  о запросе котировок не допускается. Если заказчик  Больше экспертных материалов pro-goszakaz.ru  7