Госзаказ в вопросах и ответах

Журнал издает 3 март  2020 Журнал рабочих ситуаций для заказчика и поставщика Отчет о закупках у СМП   пзаоП  птоеодлдаепрфиоосккн уу   по новым правилам   10 8 (800) 511 98 67 Что изменилось в правилах  нацрежима с 1 января    16 Ответы экспертов  |  Комментарии специалистов ISSN 2073-6665 Издается с 2009 года 03 e.goszakaz-vo.ru 9 772073 666209

Пусть ваша жизнь будет  наполнена добром, счастьем  и благополучием!

Слово редактора Как заполнить отчет  о закупках у СМП  по новой форме Ежегодно  заказчики  должны  сдать  до  1  апреля  отчет  о закупках у СМП и СОНО. В марте этого года заказчики  сдают  отчет  по  новой  форме  с  учетом  закупок  у  едпо- ставщика.  В  статье  смотрите,  как  заполнить  каждую  графу самого сложного раздела отчета, а также какие  ошибки в отчете допускают все → 10. Заказчики  прочтут  материал  про  обеспечение  га- рантийных обязательств. На практике случается, что  подрядчик не успел выполнить работы и заказчик за- ключает допсоглашение, чтобы продлить срок контрак- та. В материале узнаете, обязан ли заказчик требовать  обеспечение  гарантийных  обязательств  по  старому  контракту, если сроки контракта продлили → 42. Поставщики прочтут материал про ошибки в рекви- зитах при заключении контракта. Из-за невниматель- ности  можно  допустить  ошибки,  особенно  неприятно  ошибиться в банковских реквизитах, так как заказчик  переведет  деньги  не  туда.  В  материале  смотрите,  как  вернуть деньги, если ошиблись в реквизитах → 82. Карина  Райтыргина,  редактор  журнала

Содержание НОВОСТИ Лекарства  теперь  заку паем  из  Ед и ного  ст ру кту ри рова н ного  каталога лекарственных препаратов .................................................................. 6 Доступна электронная приемка товара ............................................................. 6 Всегда нужно указывать страну происхождения товаров ............................ 7 Заказчику удобнее распоряжаться собственным помещением ................... 7 ЗАКАЗЧИКУ Комментарии специалистов Отчет о закупках у СМП по новым правилам ................................................ 10 Правовые аспекты Что изменилось в правилах нацрежима с 1 января ...................................... 16 Вп ра ве  л и  заказч ик  ог ра н и ч и т ь  терри тори ю  оказа н и я  усл у г  одним адресом ........................................................................................................ 16 Вп ра ве  л и  заказч ик  измен и т ь  смету  на  у вел и чен ие  и  у мен ьшен ие  работ более чем на 10 процентов ........................................................................ 18 Как  внест и  и нформа ц и ю  об  объеме  п ри  испол нен и и  кон т ракта,  если нет суммы за 1 условную единицу .......................................................... 19 Какую страну отразить в ЕИС, если в заявке участника их четыре ....... 20 Вк л ючат ь  л и  в  СГОЗ  2019  года  кон т ракты,  есл и  оп лата  по  н и м  прошла в 2020 году ................................................................................................. 20 Вправе ли заказчик изменить ОКПД2 .............................................................. 24 Кто обязан применять постановление Правительства № 1352 ................... 24 Вп ра ве  л и  заказч ик  т ребоват ь  п род л и т ь  срок  обеспечен и я  исполнения, если поставка товара за пределами срока БГ ........................ 25 Вк л ючат ь  л и  в  реест р  кон т рактов  и нформа ц и ю  по  заку пка м  по пунктам 8 и 29 части 1 статьи 93 .................................................................. 26 Вп ра ве  л и  заказч ик  в  заку пка х  у  ед поста вщ ика  установить 100-процентную предоплату .......................................................... 27 Мож но  л и  под п исат ь  акт  п рием к и  той  же  датой,  ч то  и  зак л ючен ие  контракта ................................................................................................................. 28 Обязан ли заказчик использовать Независимый регистратор .................. 30 Вп ра ве  л и  побед и тел ь  заку п и т ь  расход н ые  материа л ы  как  заказчик по Закону № 44-ФЗ ................................................................................ 31 Вп ра ве  л и  заказч ик  вк л юч и т ь  в  извещен ие  все  товары  из постановления № 1756-р ................................................................................... 32 Нуж но  л и  расторг н у т ь  зак л ючен н ы й  кон т ракт  с  поста вщ иком,  который попал в РНП ............................................................................................ 33 Где  заказч ику  в  2020  год у  у казы ват ь  код  КТРУ  в  извещен и и  и документации ...................................................................................................... 33 Указы ват ь  л и  ст ра н у  п роисхож ден и я  в  реест ре  кон т рактов,  есл и  заку пку  без  на ц реж и ма  объя ви л и  до 1 января 2020 года .............................................................................................. 36 2  Госзаказ в вопросах и ответах №3, март 2020 года

Содержание Как  оп редел и т ь,  от носи тся  л и  товар  к  поста нов лен и ю  Правительства № 832 ............................................................................................. 37 Т ребоват ь  л и  обеспечен ие  от  у част н ика  из  ч исла  СМП,    если он подтвердил добросовестность тремя контактами ......................... 38 Контракт Какой  доку мент  разместить  в  ЕИС  об  испол нении  контакта,    если часть товара не выбрали ............................................................................ 40 Обяза н  л и  заказч ик  т ребоват ь  обеспечен ие  гара н т и й н ы х  обязательств по старому контракту, если сроки контракта продлили ... 42 Как ие  основа н и я  испол ьзоват ь,  ч тобы  донест и  у част н ику  правомерность действий по заключению контракта ................................... 43 След ует  л и  в  телег ра м ме  от ра жат ь  решен ие  об  од носторон нем  отказе от исполнения по контракту полностью ............................................ 44 Следует  л и  расторг ну ть  контракт  в  одностороннем  поря дке,    если ошибочно завысили НМЦК ........................................................................ 45 Следует ли удержать неустойку из суммы контракта ................................. 47 При мен я ются  л и  т ребова н и я  стат ьи  110.2  Закона  №  44 -ФЗ  к контрактам на капремонт ................................................................................ 48 След ует  л и  пол ност ью  удержат ь  обеспечен ие  за  п росрочку  исполнения ............................................................................................................... 48 Вправе ли филиал планировать закупки ........................................................ 49 Вправе ли заказчик увеличить стоимость контракта несколько раз ...... 50 Как  от рази т ь  в  от чете  несостоя вш у юся  заку пку  с  условием  привлечения субподрядчиков из числа СМП, СОНО .................................... 52 Как  у част н ику  от рази т ь  ст ра н у  п роисхож ден и я  товара  при техобслуживании ........................................................................................... 53 Планирование и обоснование закупок Заку пат ь  л и  у  ед поста вщ ика,  есл и  ч лен  кот и ровоч ной  ком исси и  его родственник ...................................................................................................... 54 Вп ра ве  л и  заказч ик  заку п и т ь  неоп ределен н ы й  объем  моби л ьной  связи и сезонной уборки крыш ........................................................................... 54 Как в одной закупке использовать вместе три ограничения ..................... 55 Вп ра ве  л и  заказч ик  заку п и т ь  неоп ределен н ы й  объем  п и та н и я  либо грузоперевозки у едпоставщика .............................................................. 58 Зак лючать  ли  контракт  на  уборку  территории  по  пункту  23    статьи 93, если недвижимость в оперативном управлении ........................ 59 Можно ли объединить в один лот  товары с разными НДС ....................... 60 Какой ИКЗ указывать в документах заказчика............................................. 62 Обязаны ли бюджетные учреждения закупать в ЕАТ ................................. 63 В  как и х  сл у ча я х  заказч ик  вп ра ве  совмест и т ь  п реи м у щества  и ограничения ......................................................................................................... 64 Следует ли применять КТРУ при закупках у едпоставщика..................... 65 Допуск и оценка заявок В  какой  срок  п ровести  заку пку  после  внесен и я  изменен и й    в план-график .......................................................................................................... 66 Больше экспертных материалов pro-goszakaz.ru  3

Новости Лекарства теперь закупаем  из Единого структурированного  каталога лекарственных препаратов С 1 марта 2020 года поменялся Закон  тентованных  препаратов,  который  об  обращении  лекарств.  Закон  уста- применяется  д ля  описания  объекта  навливает  процедуру  определения  закупки  при  планировании,  и  ка- взаимозаменяемости  препаратов,  талога  товарных  позиций  препара- что,  по  замыслу  Минздрава,  позво- тов  для  спецификации  контрактов.  лит закупать более дешевые препара- Справочник содержит также данные  ты без потери качества. Госзакупки  о лекарственной форме и дозировке,  лекарств будут проводиться на базе  сгруппированные  на  основе  иерар- Единого  структурированного  ка- хии позиций ОКПД2. Во второй части  талога  лекарственных  препаратов  найдете  данные  о  предельных  от- (ЕСКЛП), который внедрил Минздрав  пускных ценах на препараты из спи- с  2020  года.  Расположен  каталог  ска  Ж НВЛП. на  сайте  esklp.egisz.rosminzdrav.ru. Для  заказчиков  на  сайте  есть  Каталог синхронизирован с КТРУ  очень  полезный  раздел  «Группы  в  ЕИС.  Впоследствии  ЕСКЛП  будет  взаимозаменяемости лекарственных  использован ЕИС для автоматическо- препаратов».  Теперь  не  нужно  вруч- го расчета референтных цен на лекар- ную перелопачивать ГРЛС в поисках  ства. Он расположен на собственном  всех  совместимых  лекарственных  сервере, работает как портал для про- форм  и  дозировок,  чтобы  обосно- верки  информации  о  зарегистриро- вать  НМЦК  по  приказу  Минздрава  ванных  в  РФ  лекарствах. от  19.12.2019  №  1064н. Каталог состоит из двух частей –  Источник: Закон от 27.12.2019 № 475-ФЗ справочника  международных  непа- Доступна электронная приемка товара С 1 января 2020 года в ЕИС доступна  Электронную  приемку  можно  будет  приемка товара в электронной форме.  проводить в ЕИС в добровольном по- 6  Госзаказ в вопросах и ответах №3, март 2020 года