Конкуренция и право. Март-Апрель 2022

№2 МАРТ-АПРЕЛЬ 2022 Судебный вектор Когда победителей торгов не судят? —Позиция КС РФ › 8 Подконтрольная группа лиц. —Уроки практики › 14 Правила представления новых доказательств. —Разъяснения ВС РФ › 23 44 Как 51 Два блока 59 Новеллы усовершенствовать вариантов в антимонопольном систему ценового контроля. законодательстве антимонопольного Преимущества Казахстана комплаенса и риски

СОДЕРЖАНИЕ СЛОВО ГЛАВНОГО ЭКСПЕРТА Картели: поворот судебной практики ........................................................................................... 4 СУДЕБНЫЙ ВЕКТОР Когда победителей торгов не судят? ...............................................................................................8 Подконтрольная группа лиц. Уроки практики ........................................................................14 Правила представления новых доказательств .........................................................................23 Диффамация и недобросовестная конкуренция. Средства защиты против распространения порочащих сведений ...................................30 ЦИФРЫ И ФАКТЫ ................................................................................................................................... 38 ДЕЛОВЫЕ ВСТРЕЧИ Мобилизационный антитраст ....................................................................................................... 40 МАСТЕРКЛАСС Как усовершенствовать систему антимонопольного комплаенса в четыре шага .......................................................................................................................................44 В ФОКУСЕ Варианты и риски ценового контроля ........................................................................................51 Новые требования, институты и термины в антимонопольном законодательстве Казахстана ................................................................59 ПРАКТИКА УФАС Евгений Капсудин: «Удмуртское УФАС России — первопроходец в создании практики пресечения цифровых картелей» ......................................................66 СУДЕБНЫЙ НАВИГАТОР .......................................................................................................................74 cljournal.ru 1

Картина номера Слово главного эксперта Елена Соколовская Картели: поворот судебной практики Прошло больше года с момента принятия Пленумом ВС РФ Поста- новления от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодатель- ства». Самое время оценить, как изменились подходы к доказыва- нию картельных соглашений и какие положения этого документа —чаще всего цитируют суды › 4 800 составляет предельная выручка хозяйствующего субъекта млн руб. для целей антимонопольного контроля. Такие поправки внесены Федеральным законом от 16.02.2022 № 11-ФЗ —(разработан ФАС России) › 38 Мастер-класс В фокусе Как усовершенствовать Варианты и риски систему антимонопольного ценового контроля комплаенса Андрей Шаститко, Наталья Павлова Марина Наволокова Резкое повышение цен во многих отраслях Внедрить в компании механизм предупреж- промышленности в 2021 г. поставило перед дения антимонопольных рисков недостаточ- государством проблему: как определить но. Надо его постоянно совершенствовать, возможности и допустимые пределы его чтобы выстроить сильную антитраст-защи- вмешательства в экономику? Весной 2022 г. ту, соответствовать требованиям регулятора вопрос стал еще более острым. Опишем при согласовании системы и международ- принципы и риски использования доступ- ному стандарту ISO. Как развивать систему ных государству вариантов воздействия —с помощью четырех шагов › 44 —на цены › 51 2 Конкуренция и право, №2, 2022

КАРТИНА НОМЕРА Судебный вектор Когда победителей торгов не судят? Евгений Тарибо, Анастасия Карицкая В Постановлении от 17.02.2022 № 7-П о проверке конституционности ст. 14.8 и 51 Зако- на о защите конкуренции КС РФ ответил на вопросы, являются ли действия победителя аукциона, который не исполнил публично-правовые обязанности в области лицензирова- ния, формой недобросовестной конкуренции и надо ли взыскивать с этого хозяйствующего —субъекта доход от госконтракта › 8 Подконтрольная группа Правила представления лиц. Уроки практики новых доказательств Клара Батанова Евгений Мушта Как показывает судебная практика, не- Пленум ВС РФ разъяснил, как представ- добросовестные хозсубъекты при помощи лять в суде новые доказательства по анти- различных правовых механизмов пытаются монопольному делу. Однако предложенный создать видимость подконтрольной группы подход вызывает вопросы и может снизить лиц. Таким образом они уходят от админи- эффективность защиты прав и законных стративной и даже уголовной ответствен- интересов хозсубъектов. Какая процессу- ности за заключение ограничивающих альная тактика повысит шансы на успеш- конкуренцию соглашений. Как решить ное оспаривание решения регулятора —проблему › 14 —в суде › 23 Диффамация и недобросовестная конкуренция. Средства защиты против распространения порочащих сведений Илья Белик Вмешательство антимонопольного органа в споры о недобросовестной конкуренции оправ- данно, когда она проявляет черты рыночной монополизации. Такие мысли высказаны в Постановлении КС РФ от 17.02.2022 № 7-П. Опираясь на этот документ, разграничим —диффамационный иск и антимонопольное преследование › 30 cljournal.ru 3