Госзакупки.ру

ЖУРНАЛ ИЗДАЕТ  Выходит ежемесячно с 2010 года E.GOSZAKUPKIRU.RU  С 1 января электронная приемка  обязательна для всех. Налаживайте  ее по новой схеме   11 Как закрыть текущие коммунальные  Продлите контракты и заключить новые с учетом  подписку изменений’22   34 8 (800) 511 98 67 Схемы всех способов закупок на 2022 год  с новыми сроками   46 Как составить допсоглашения   о расторжении без долгов, с переплатой  и с суммами по контракту.   Готовые образцы   68 ISSN 2079-3987 12ДЕКАБРЬ 2021 №  12 9 772079 398210

ВРЕМЯ  Реклама ПРОДЛИТЬ  ПОДПИСКУ • Планирование • Оптимизационные правила • Этапы закупки • Читайте в ближайших номерах Как провести закупки у единственного поставщика  по новым правилам Как сформировать и обосновать первый ежегодный  отчет по квотам в ЕИС Как уложиться в новые сроки закупочных процедур  по оптимизационному закону Продлите подписку зимой на особых условиях! pro� it.ru 8 (800) 511 98 67 год — П2693  полугодие — П2692 (звонок бесплатный)

№ 12, декабрь 2021 года Новость от главного редактора Главное преимущество  электроприемки К электронной приемке, которая окончательно становится обя- зательной уже с января, заказчики настроены пока критично.  Я вас понимаю: нужно не только технически перестроить рабо- ту, но и вменить новый функционал сотрудникам. Ведь теперь  придется размещать в ЕИС десятки документов по каждому  контракту в сжатые сроки. А ведь еще нужно донести до по- ставщиков, что электроприемка обязательна. Но давайте поде- люсь своими мыслями, почему электроприемка будет удобна. Вспомните, когда в московском регионе 5 лет назад вво- дили  обязательный  электронный  обмен  документами  для  исполнения контрактов, поставщики тоже сопротивлялись.  Заказчикам пришлось помогать им, иначе ни один контракт  было  не  закрыть.  Затем  поставщики  освоили  новый  функ- ционал  и  полюбили  за  удобство.  Теперь  без  электронного  документооборота уже никто не представляет свою работу. Электроприемка  теперь  прописана  в  законе,  а  значит,  от нее никуда не деться и рано или поздно она заработает.  Но я вижу в этом ваше главное преимущество: чем раньше  вы  ее  освоите,  тем  быстрее  оцените  удобство.  И  для  этого  в  этом  номере  есть  статья  о  том,  как  упорядочить  переход  на электронную приемку для себя и поставщика   11. instagram.com/ facebook.com/ vk.com/ t.me/ progoszakaz.ru progoszakaz pro_goszakaz egoszakupkiru Ирина СКЛЯРОВА, главный редактор

Госзакупки.ру в интернете Сайты  –  помощники  в  работе Электронный журнал Портал Про-госзаказ.ру   Система Госзаказ В день выхода печатного номера  Новости закупок, акции, ответы  Готовые решения для специалистов  на вопросы   pro-goszakaz.ru по закупкам   vip.1gzakaz.ru  e.goszakupkiru.ru Высшая школа Госзакупок Новости в социальных сетях Профобучение и переподготовка     facebook.com/progoszakaz  vk.com/pro_goszakaz  school.gzakypki.ru  twitter.com/pro_goszakaz_ru  t.me/egoszakupkiru  instagram.com/progoszakaz.ru Периодическое печатное издание, журнал «Госзакупки.ру» Размещение рекламы Декабрь 2021 года № 12 (139). Тел.: (495) 660-17-18, 937-90-83 E-mail: [email protected], action-reklama.ru Учредитель: ООО КФЦ «Актион» Издательство: ООО «Актион-МЦФЭР» Служба клиентской поддержки Адрес: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а,   (495) 937-90-82, e-mail: [email protected] стр. 8, 5-й этаж, комната 22 Издатель: Евгений Анатольевич КРАСАВИН /   Подписные индексы [email protected] «Почта России» – П2692 Редакция Служба подписки  8 (800) 511-98-67 Редакционный директор: Елена Борисовна ЧЕРНЫШЕВА Главный редактор: Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС 77-70020 от 31.05.2017.  Ирина Михайловна СКЛЯРОВА / [email protected] Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  Редакторы:  информационных технологий и массовых коммуникаций  Елена Александровна ПАНОВА / [email protected] (Роскомнадзор).  Оксана Геннадьевна БЕЗУМЕНКО /[email protected] Павел Александрович КУШНАРЕВ / [email protected] Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Госзакупки.ру»,  Выпускающий редактор: допускается только с письменного согласия редакции. Наталья Юрьевна КУПЦОВА / [email protected] Редакция не несет ответственности за содержание   Дизайн-концепция рекламных материалов. Дмитрий Александрович МАЦУЕВ Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Дизайн и верстка 12+  Наталья Сергеевна ЛИЗАКОВА Цена свободная  Адрес редакции Подписано в печать 17.11.2021. Дата выхода в свет 26.11.2021.  123022, г. Москва, 1-й Земельный переулок, д. 1  Формат 60 × 90 / 8. Печать офсетная. Бумага мелованная.  [email protected]   Усл. печ. л. 8,0. Тираж 17 000 экз. Заказ № 26771. Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100 «Актион» Отпечатано в ООО ПО «Периодика»  105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3,  Группа маркетинга тел.: (499) 267-44-57 Руководитель:  Татьяна Александровна ЖЕЛЕЗНЯК / [email protected] © Медиагруппа Актион-МЦФЭР, 2021 Бренд-менеджер:  Людмила Юрьевна ЛУКИНОВА / [email protected] 2

Госзакупки   , декабрь 2021 года В  этом  номере  Пки зоомдпегтноиетмонивизкя аамц  -и2о0н2н2ы  м    Схемы  всех  способов  закупок  на  2022  год  Главное  преимущество  электроприемки .... 1 с  новыми  сроками ................................................ 46 Какие  способы  закупок  в  каких  ситуациях  Новые  правила  закупок выгоднее применять в 2022 году ....................... 50 Как  по-новому  удерживать  неустойку  С  1  декабря  применяйте  новые  типовые  из оплаты по контракту ....................................... 54 условия  для  строительных контрактов ....... 6 Нельзя  больше  рассматривать  заявки    Ответы   на вопросы без  сведений  из  евразийского  реестра ......... 6 Минфин  разъяснил,  когда  приемка  Как  проводить  закупки  с  нацрежимом  и  оплата  –  это  один  этап  контракта ............. 7 и  квотами  по  новым  правилам-2022 ............... 58 Верховный  суд:  отсутствие  реквизитов  Вопрос  месяца.  Какие  сведения    не  повод  отклонить  заявку  на  закупку  указать  в  решении  о  замене  товара  с  доптребованиями ............................................ 7 на  улучшенный? .....................................................64 Приглашаем  вас  на  онлайн  церемонию  Заказчик спрашивает.  награждения  победителей  Всероссийского  Прикладывать ли к аукционной документации  конкурса «Госзаказчик’21» .............................. 8 разрешение  Минпромторга? ................................ 65 Поставщик  спрашивает.  Электро нная  приемка Можно  ли  подтвердить  добросовестность  номером извещения, а не контракта? ......... 65 С  1  января  электронная  приемка  обязательна  для  всех.  Налаживайте  ее  по  новой  схеме ..............................................11 Как  создать  электронный  документ  о  приемке  в  ЕИС. Алгоритм действий ....... 22 Как  сообщить  поставщикам  о  переходе  на  электронную  приемку.  Образец  уведомления ..................................... 28 Планирован  ие Контрол ь  и  ответственность Как  закрыть  текущие  коммунальные  Как  составить  допсоглашения    контракты  и  заключить  новые  с  учетом  о  расторжении  без  долгов,  с  переплатой  изменений’22 ...................................................... 34 и  с  суммами  по  контракту.    В  этот  раз  у  вас  есть  возможность  Готовые образцы ............................................... 68 быстро  закупить  новогодние  товары ......... 38 Образцы  для  дозапроса  документов  Новый  способ  быстро  проверить  о  закупке  по  223-ФЗ .......................................... 42 исполнителя  контракта  на  банкротство  и  судебные  иски .............................................. 76 История  о  том,  как  закупка  елочных    игрушек  обернулась  личным    штрафом .............................................................. 78

Интернет-магазин изданий Реклама для бухгалтера госучреждения Заказ в один клик и лучшие цены —  только в магазине pro�  it.ru! Участвуем в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ,  на любой площадке по всем способам закупок 8 (800) 511 98 61

Новые правила  закупок С  1  декабря  применяйте  новые  типовые  условия    для строительных контрактов   6 Нельзя больше рассматривать заявки без сведений из евразийского реестра   6 Минфин разъяснил, когда приемка и оплата – это один этап контракта   7 Верховный  суд:  отсутствие  реквизитов  не  повод  отклонить  заявку    на закупку с доптребованиями   7

Новые правила закупок Коротко о главном С  1  декабря  применяйте  новые типовые условия  для строительных контрактов С  1  декабря  заказчики  обязаны  приме- щения  в  ЕИС  их  применение  становится  нять  новые  типовые  условия  контрактов  обязательным. Требования типовых усло- по  с т рои т ел ьс т ву,  реконс т ру к ц и и,  ка п ре - вий распространяются на работы по груп- монту,  ремонту  автодорог  и  искусствен- пам кодов ОКПД2 42.11.20 и 43.13.20 – рабо- ных дорожных сооружений. В библиотеке  ты  по  строительству  автодорог,  а  также  типовых  конт рактов  ЕИС  новые  типовые  по строительству мостов и тоннелей. услови я  опубликова ли  1  ноября,  поэтому  через  30  календарных  дней  после  разме- Источник: официальный сайт ЕИС Нельзя  больше  рассматривать  заявки  без  сведений  из  евразийского  реестра Заказчики при рассмотрении заявок долж- Ведомство  указа ло,  что  выписка  из  евра- ны  принимать  выписки  из  евразийского  зийского реестра промышленных товаров  реестра промышленных товаров для под- однозначно подтверждает наличие такого  тверждения страны производства промыш- товара  в  реестре.  При  этом  до  конца  2021  ленной  продукции  из  стран  ЕАЭС.  Такое  года  для  подтверждения  страны  проис- разъяснение  дал  Минпромторг  на  своем  хождения товаров из ЕАЭС участники за- официальном сайте. На текущий момент  купок могут предоставлять и сертификат  реестр  ведет  и  пополняет  сам  Минпром- СТ-1, а заказчики обязаны такое подтвер- торг, реестр размещен на сайте ГИСП. Све- ждение принимать. дения о промышленном товаре из стран ЕА- ЭС включают в реестр по решению Совета  Источник: разъяснения Минпромторга  евразийской комиссии от 23.11.2020 № 105.  от 02.11.2021   6

Госзакупки   , декабрь 2021 года Минфин  разъяснил,  когда  приемка  и  оплата  –  это  один  этап  контракта Отдельный этап исполнения контракта –  дал Минфин в своем письме. Определение  это часть обязательства поставщика, при  отдельного этапа контракта сформулирова- исполнении  которого  заказчик  обязан  но на основе  пункта 8.4 части 1 статьи 3 За-  принять и оплатить поставленный товар.  кона  №  44-ФЗ  в  редакции  от  1  января  При  этом  такая  обязанность  заказчика  2022.  Также  Минфин  обратил  внимание  должна  быть  прописана  в  контракте.  За- на  то,  что  приемка  и  оплата  части  обя- казчик может предусмотреть в контракте  зательств  по  контракту  могут  и  не  яв- условие  поставки  товара  по  заявке,  при  ляться отдельным этапом контракта, если  этом  уста нови т ь  обяза н ност ь  п ри н и мат ь  в контракте это не указали.  и оплачивать такой товар также по заявке.  В таком случае это будет отдельный этап  Источник: письмо Минфина от 25.10.2021  исполнения контракта. Такие разъяснения  № 24-06-06/86152 Верховный  суд:  отсутствие  реквизитов  не  повод  отклонить  заявку  на  закупку  с доптребованиями Верховный суд определил, что номиналь- ж да л  сдел ку  от  и мен и  испол н и тел я.  При  ное  отсутствие  некоторых  реквизитов  –  этом  в  актах  бы л  указан  объект  закупки  не повод для отклонения заявки. Заказчик  и номер контракта. А сам контракт испол- отклонил  заявку  участника  на  закупку  нили безупречно. Поэтому Верховный суд  с  доптребованиями.  Чтобы  подтвердить  посчитал, что участник подтвердил опыт. опыт,  участник  представил  акты  выпол- ненных работ. В актах не хватало Ф. И. О.  Источник: определение ВС от 25.10.2021   и должности сотрудника, который подтвер- № 304-ЭС21-18870 7