การบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลชัยพฤกษ์ ตำบลชัยพฤกษ์ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย/ไพฑูรย์ มาเมือง

Received: February 2, 22052641;;วRันeแvกiไsขeบdท:คMวาaมมy:ห7า7วพ,ทิ 2ฤยษ0วาภ2าลา1ยัคร;มมAสห2cาา5cม6eร4กp;ฏศุtวeรันdราต:ชีอลวMบทิ ้ารยaับนyาบลท2ชยั ค5้วา,วา2ทิมง0:ยป22า51เรข;พติทฤศษรรภลี ารา้ คนศมช2าน้ 5ง6์ 4;47 วันรบั บทความ: 2 กมุ ภาพันธ การบริหารตามหลกั พรหมวหิ ารธรรมขององคก ารบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวัดเลย BRAHMAVIHARA-DHAMMA-BASED ADMINISTRATION OF CHAIYAPHREK SUB-DISTRICT ADMINISTRATIVE ORGANIZATION, MUEANG DISTRICT, LOEI PROVINCE ไพฑรู ย มาเมือง มหาวิทยาลยั มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลยั วิทยาลยั สงฆชยั ภูมิ Paitoon Mamuang Mahachulalongkorn Buddhist University, Chaiyabhum Religious College Correspondint Author E-mail: [email protected] บทคดั ยอ การวจิ ัยครั้งนี้มีวตั ถุประสงค เพื่อ (1) ศึกษาการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมของ องคการบรหิ ารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวัดเลย (2) เปรยี บเทียบ การบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย จำแนกตามอายุ และระดับการศึกษาที่แตกตางกัน กลุมตัวอยางท่ใี ช ในการศึกษาวิจัยครั้งนี้ คือ ประชาชน ในเขตพื้นที่องคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบล ชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวดั เลย จำนวน 361 คน เครือ่ งมือทีใ่ ชใ นการเกบ็ รวบรวมขอมูล คือ แบบสอบถาม สถิติที่ใชในการวิเคราะหขอมูล ไดแก คาความถี่ (Frequency) คารอยละ (Percentage) คาเฉลย่ี (Mean) และคา เบ่ียงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) และวเิ คราะห เปรียบเทยี บการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบรหิ ารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบล ชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวดั เลย โดยใชส ถิติ One – Way ANOVA ผลการวิจยั พบวา 1) การบริหารตามหลกั พรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบล ชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย โดยภาพรวม อยูในระดับมาก เมื่อพิจารณาเปนรายดาน พบวา พบวา ความคิดเห็นดานอุเบกขา อยูในระดับมากท่ีสุด รองลงมาคือ ดานกรุณาอยูในระดับ มากทสี่ ุด และดา นที่มคี วามคิดเหน็ ต่ำสุด คือ ดานเมตตา

48 วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ ปีที่ 7 ฉบบั ที่ 1 มกราคม – มถิ ุนายน 2564 2) ผลการเปรียบเทียบการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวน ตำบลชยั พฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวดั เลย จำแนกตามอายุ และระดับการศึกษา พบวา อายุ และระดับการศกึ ษาของประชาชนแตกตางกัน มีความคดิ เหน็ ไมแตกตา งกนั คำสำคญั : การบรหิ าร; พรหมวิหารธรรม; องคการบรหิ ารสวนตำบล; Abstract The objectives of the research article were (1) to study the administration based on Brahmavihāra-dhamma (Four Holy Abidings or Four Sublime States of Mind) of Chiyaphrek Sub-district Administrative Organization, Mueang district, Loei province, and (2) to compare the opinions of people on the Brahmavihāra- dhamma-based administration of Chiyaphrek Sub-district Administrative Organization, Mueang district, Loei province, classified by their age and educational level. The population of the research was a total of people dwelling in eight communities in Chiyaphrek sub-district, Mueang district, Loei province; 361 samples were selected through the sampling method. The instrument used for data collection was the rating scale questionnaire; the statistics used for data analysis comprised of frequency, percentage, mean, and standard deviation whereas the statistics used for the hypothetical test were the t-test and one-way analysis of variance (ANOVA). The findings of the research were as follows: 1) The Brahmavihāra-dhamma-based administration of Chiyaphrek Sub- district Administrative Organization, Mueang district, Loei province, was found to be overall at a high level. Separately considered in the descending order, equanimity or neutrality (Upekkhā) was found to be at the highest level of mean scores, followed by compassion (Karunā), altruistic joy (Muditā) and loving-kindness (Mettā) were found to be at the lowest level. 2) The comparison of people’s opinions on the Brahmavihāra-dhamma- based administration of Chiyaphrek Sub-district Administrative Organization, Mueang district, Loei province, classified by their age and educational level, was found that the opinions of people with different age and educational level were found not to be different. Keywords: Administration; Brahmavihāra-dhamma; Sub-district Administrative Organization;

วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ 49 มหาวทิ ยาลยั มหามกฏุ ราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตศรลี า้ นชา้ ง บทนำ องคกรปกครองสวนทองถ่ินระดับตำบลทีอ่ ยูใกลชิดกับประชาชนมากที่สุดมีพื้นที่เทากับ ตำบลแตล ะตำบลจดั ตั้งมาจากสภาตำบลที่มรี ายไดตามเกณฑที่กำหนดและมีจำนวนราษฎรไมนอย กวา 2,000 คน โดยมีจุดมุงหมายสำคัญเพื่อดูแลทุกขสขุ และใหบ ริการประชาชนในหมูบานตำบล หลังจากเหตุการณพฤษภาทมิฬใน พ.ศ.2535 กระแสในการปฏิรูปการเมืองไดกอตัวขึ้นอยาง รวดเรว็ มีการเรียกรองใหมีการปฏิรปู การเมอื งในหลาย ๆ ดาน และดานหนึง่ คอื การเรียกรองใหมี การกระจายอำนาจ ดังนั้นในป 2537 ไดมีการประกาศใชพระราชบัญญตั ิสภาตำบลและองคการ บริหารสวนตำบล พ.ศ. 2537 ซง่ึ ประกาศใชใ นวนั ท่ี 2 ธันวาคม พ.ศ.2537 และมผี ลบังคับใชต้ังแต วนั ที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2538 โดยสาระสำคญั ของกฎหมายฉบับดังกลาวคอื การยกฐานะสภาตำบลท่ี มีรายไดโดยไมรวมเงินอุดหนุนในปงบประมาณที่ลวงมาติดตอกันสามปเฉลี่ยไมต่ำกวาปละ 150,000 บาท สามารถจัดตัง้ เปนองคก ารบริหารสว นตำบลได (ธเนศวร เจริญเมอื ง, 2542: 165) การบรหิ ารองคการที่เกี่ยวของกับคนทั้งภายในและภายนอกองคการ ผูบ ริหารถือวาเปน บุคคลที่กำหนดความสำเร็จของเปาหมาย ดวยการจูงใจสรางขวัญกำลังใจใหบุคคลภายใน และ มองเหน็ ความสำคัญของผูใตปกครองทั้งภายในและภาบนอก การบรหิ ารตามแนวพุทธเรื่องธรรม ของผูเ ปนใหญ หรอื หลักพริมวหิ ารธรรม ซง่ึ ประกอบดว ย เมตตา กรุณา มทุ ติ และอเุ บกขา ถือเปน หลักธรรมที่มีความสำคัญ ดังที่ พระมหาสมทรง สิรินธโร และคณะ (2525: 27 – 28) กลาววา หลกั พรหมวิหารธรรม เปนหลักธรรมที่ควรจะมีประจำใจใหเปนคุณธรรมของ ผูใหญ ผูนำ หัวหนา งาน ที่ปกครองพนักงาน เจาหนาที่ หมูคณะ ที่ตอ งประพฤตอิ ยางถูกตองสามารถกำกับพฤตกิ รรม คนในองคก าร ในสังคม ใหเปน ไปโดยชอบธรรม ถูกตอ งทำนองคลองธรรมสมำ่ เสมอ ดังน้นั ผวู ิจัยจึงมีความสนใจที่จะทาการวจิ ัยเรื่องการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมของ องคก ารบรหิ ารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย เพ่อื เปนขอ มลู การ พฒั นาและการดำเนนิ นโยบาย และหนว ยงานทเ่ี ก่ียวของใหเกดิ ประสทิ ธภิ าพและประสิทธิผลตอไป

50 วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ ปที ่ี 7 ฉบับที่ 1 มกราคม – มิถุนายน 2564 วตั ถุประสงคก ารวจิ ยั 1. เพือ่ ศกึ ษาการบริหารตามหลักพรหมวหิ ารธรรมขององคการบรหิ ารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย 2. เพื่อเปรียบเทียบตามความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการบริหารตามหลักพรหม วิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย จำแนกตามอายุ และระดับการศึกษา สมมุติฐานการวิจัย 1. ประชาชนที่มีอายุที่ตางกันมคี วามคิดเห็นของเกี่ยวกับการบริหารตามหลักพรหมวิหาร ธรรมขององคก ารบริหารสวนตำบลชยั พฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย แตกตาง กัน 2. ประชาชนที่มีระดับการศึกษาที่ตางกันมีความคิดเห็นของเกี่ยวกับการบริหารตามหลัก พรหมวิหารธรรมขององคการบรหิ ารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวัด เลย แตกตางกนั

วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ 51 มหาวทิ ยาลยั มหามกฏุ ราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตศรลี า้ นชา้ ง กรอบแนวคิดทใี่ ชในการวิจัย จากการศึกษาเอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวขอ ง ผูวิจัยไดทำการสรุปกรอบแนวคดิ เกี่ยวกับ การทำวิจัยเรื่อง การบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จงั หวัดเลย โดยกำหนดกรอบแนวคดิ ในการวจิ ยั ดงั น้ี ตัวแปรอสิ ระ ตัวแปรตาม ปจจัยสว นบคุ คล การบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมของ อายุ องคก ารบริหารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย - ตำ่ กวา 30 ป - 31 - 40 ป 1. ดา นเมตตา - 41 - 50 ป - 51 ปขึ้นไป 2. ดานกรุณา ระดบั การศึกษา - ประถมศกึ ษา 3. ดานมทุ ิตา - มัธยมศกึ ษา - ปวส.หรือ อนปุ รญิ ญา 4. ดานอเุ บกขา - ปริญญาตรขี ้นึ ไป แผนภาพท่ี 1 กรอบแนวคดิ ท่ีใชใ นการวจิ ยั

52 วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ ปที ่ี 7 ฉบบั ที่ 1 มกราคม – มถิ นุ ายน 2564 ระเบียบวิธีวิจัย 1. ประชากรและกลมุ ตัวอยา ง ประชาชนในเขตพน้ื ทอี่ งคก ารบรหิ ารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมือง เลย จังหวัดเลย จำนวน 6,565 คน กลุมตัวอยางจำนวน 361 คน โดยวิธีการใชสูตรการคำนวณ ขนาดตัวอยางดวยวิธีของ Taro Yamane (Yamane, 1973, อางในจักรกฤษณ โพดาพล, 2563: 99) เมื่อไดขนาดกลุมตัวอยางผูวิจัยไดท ำสุมแบบแบงชั้นภูมิ โดยยึดตามหนวยงาน หลงั จากนั้นได ทำการสมุ อยางงา ยดว ยวิธกี ารจับสลากรายชื่อเพอื่ ระบุผูใหข อ มลู ตารางท่ี 1 แสดงประชากรและกลมุ ตวั อยา ง หมบู า น จำนวนประชากรทง้ั หมด กลุมตัวอยาง (คน) (ประชากร) (คน) 25 47 1) บา นทา ขาม 463 44 45 2) บานหวั ฝาย 856 31 38 3) บานกา งปลา 803 34 16 4) บานกา งปลา 813 361 5) บานนาบอน 571 6) บานโพนสวาง 687 7) บา นนาบอน 613 8) บานกดุ โงง 292 รวม 6,565 2. เครื่องมือการทำวจิ ัย เครอื่ งมอื ท่ีใชในการวิจยั คร้ังนเ้ี ปนแบบสอบถามท่ีผูว จิ ยั สรางขน้ึ ซ่ึงศกึ ษาจากทฤษฎีและ งานวจิ ยั ที่เกีย่ วขอ งโดยแบบสอบถามแบงออกเปน 2 ตอนคือ ตอนที่ 1 แบบสอบถามสถานภาพของผูตอบเปนแบบเลือกตอบเก่ียวกับอายุ และระดับ การศกึ ษา

วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ 53 มหาวทิ ยาลยั มหามกฏุ ราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตศรลี า้ นชา้ ง ตอนที่ 2 เปนแบบสอบถามลักษณะแบบปลายปด (Close-ended Question) ซึ่งเปน แบบเลือกตอบ (Check List) เกี่ยวกับการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหาร สวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย แบบมาตรประมาณคา 5 ระดับ โดยมเี กณฑการแบง ความหมายดังนี้ คะแนน 5 หมายถึง มกี ารบรหิ ารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยใู นระดับ มากที่สดุ คะแนน 4 หมายถงึ มกี ารบริหารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยูในระดบั มาก คะแนน 3 หมายถงึ มกี ารบรหิ ารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยูใ นระดับปานกลาง คะแนน 2 หมายถึง มกี ารบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมอยูใ นระดบั นอย คะแนน 1 หมายถึง มีการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมอยใู นระดับนอยท่สี ุด ซ่งึ เปน การแปลความหมายคา เฉลีย่ ของแบบสอบถาม โดยใชเกณฑดังน้ี (บุญชม ศรีสะอาด , 2535: 99) 4.51 – 5.00 หมายถึง ระดบั การบรหิ ารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยใู นระดบั มากที่สุด 3.51 – 4.50 หมายถงึ ระดับการบรหิ ารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยใู นระดบั มาก 2.51– 3.50 หมายถงึ ระดับการบริหารตามหลักพรหมวหิ ารธรรมอยใู นระดบั ปานกลาง 1.51 – 2.50 หมายถงึ ระดับการบริหารตามหลกั พรหมวิหารธรรมอยูในระดับนอ ย 1.00 – 1.50 หมายถงึ ระดบั การบรหิ ารตามหลักพรหมวหิ ารธรรมอยูในระดบั นอยท่สี ุด

54 วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ ปีที่ 7 ฉบบั ที่ 1 มกราคม – มิถนุ ายน 2564 ผลการวิจัย 1. เพ่อื ศกึ ษาการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคก ารบรหิ ารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย ตารางท่ี 2 แสดงคาเฉลี่ย และสวนเบ่ียงเบนการบรหิ ารตามหลักพรหมวหิ ารธรรมขององคก าร บริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย รวมทั้ง 4 ดา น การบรหิ ารตามหลกั พรหมวิหารธรรม ระดับปญหา 1. ดานเมตตา  S.D. แปลผล 4.05 0.67 มาก 2. ดานกรุณา 4.25 0.44 มาก 3. ดานมทุ ติ า 4.15 0.56 มาก 4. ดา นอเุ บกขา 4.28 0.36 มาก รวม 4.14 0.46 มาก จากตาราง พบวา บุคลากรมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรม ขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย โดยภาพรวม อยูใ นระดับมาก (X� = 4.14, S.D. = 0.46) เมอื่ พจิ ารณาเปน รายดา นพบวา ดา นที่มีคาเฉล่ียสูงที่สุด คือ ดานอุเบกขา (X� = 4.28, S.D. = 0.36) รองลงมาไดแก ดานกรุณา (�X = 4.25, S.D. = 0.44) ดานมุทิตา ( �X = 4.15, S.D. = 0.56) สวนดานที่มีคาเฉลี่ยต่ำสุด คือ ดานเมตตา (X� = 4.05, S.D. = 0.67) 2. เพื่อเปรียบเทยี บการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบล ชยั พฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย จำแนกตามอายุ และระดับการศกึ ษา ผลการเปรียบเทียบการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบล ชยั พฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย จำแนกตามอายุ และระดบั การศกึ ษา พบวา อายุ และระดบั การศกึ ษาของประชาชนแตกตางกนั มคี วามคดิ เห็นไมแ ตกตางกนั

วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ 55 มหาวทิ ยาลยั มหามกฏุ ราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตศรลี า้ นชา้ ง การอภปิ รายผลการวิจยั 1. ศึกษาการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จงั หวัดเลย บุคลากรมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการบรหิ ารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหาร สวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย โดยภาพรวม อยูในระดับมาก เมื่อพิจารณาเปนรายดานพบวา ดานที่มีคาเฉลี่ยสูงที่สุด คือ ดานอุเบกขา รองลงมาไดแก ดาน กรุณา ดานมุทิตา สวนดานที่มีคาเฉลี่ยต่ำสุด คือ ดานเมตตา ทั้งนี้อาจเปนเพราะวาปญหาของ ทองถิ่นในชุมชนตาง ๆ เขตตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย มี หลากหลายตางชุมชนตา งมีความตอ งการไมเ หมอื นกัน ผูบริหารก็มีใจเปนกลางใหความเสมอภาค ในแตละชุมชน ไมเลือกที่รักมักที่ชังชุมชนใดชุมชนหนึง่ สอดคลองกับ พระณัฐวุฒิ อาภาธโร และ คณะ (2563: 35) ไดศึกษาการพัฒนาองคกรปกครองสวนทองถิ่นตามหลักพรหมวิหาร 4 ตำบล สลักได อำเภอเมือง จงั หวัดสุรินทร พบวา ระดับความคิดเห็นเก่ียวกบั การพัฒนาองคกรปกครอง สวนทองถิ่น ตามหลักพรหมวิหาร 4 ตำบลสลักได อำเภอเมืองสรุ ินทร จังหวดั สุรินทร โดยภาพรวม อยูในระดับมาก (X� = 4.12, S.D. = 0.46) เมื่อจำแนกเปนรายดาน พบวา ความคิดเห็นดาน อเุ บกขา อยใู นระดบั มาก รองลงมาคอื ดา นกรณุ าอยูในระดับมาก และดานทีม่ ีความคิดเหน็ สุดทา ย คือ ดานเมตตา 2. เปรียบเทียบการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบล ชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย จำแนกตามอายุ และระดบั การศกึ ษา ผลการเปรียบเทียบการบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบล ชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวดั เลย จำแนกตามอายุ และระดับการศึกษา พบวา อายุ และระดับการศึกษาของประชาชนแตกตางกัน มีความคิดเห็นไมแตกตางกัน ทั้งนี้อาจเปน เพราะวาผูบ ริหารองคการบรหิ ารสวนตำบลใหความสำคัญกับการบริการประชาชนทุกเพศทุกวัย ตามบริบทหนาที่ของทองถิ่น ทั้งการสงเสริมกีฬาของเยาวชน การสงเสริมอาชีพ กลุมวิสาหกิจ ชุมชน และการดูแลผูสูงอายุ รวมทั้งการใหเบี้ยยังชีพผูพิการ ซึ่งสอดคลองกับผลงานวิจัยของ วณัฐวรรณ ฐติ าคม (2557: บทคัดยอ ) ท่ีไดท ำการวิจยั เร่ือง “การประยกุ ตใชพ รหมวหิ าร 4 ในการ บริหารงานของผบู รหิ ารสถานศกึ ษาสำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42” ผลการวิจัย พบวา ความคดิ เหน็ ของผอู ำนวยการสถานศึกษา และบคุ ลากรครูในสถานศกึ ษาสำนักงานเขตพ้ืนท่ี

56 วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ ปีที่ 7 ฉบบั ที่ 1 มกราคม – มิถุนายน 2564 การศึกษามัธยมศึกษา เขต 42 โดยจำแนกตามปจจัยสวนบุคคลแลว พบวา ผูอำนวยการ สถานศกึ ษา และบุคลากรครูในสถานศึกษา ที่มีประสบการณในการสอน ตำแหนงตางกัน มีความ คดิ เหน็ แตกตางกันอยางมีนยั สำคญั ทางสถิตทิ ่ีระดับ .05 สำหรับในดา น เพศ อายุ ระดับการศึกษา และตำแหนง หนาทีร่ ับผดิ ชอบ มีความคดิ เหน็ ไมแ ตกตางกัน ขอ เสนอแนะการวิจัย 1. ขอเสนอแนะเชิงนโยบาย 1) ดานเมตตา ควรมีการสำรวจจัดทำแผนพัฒนาจากการประชาคมหมูบานให ครอบคลุมจำนวนประชาชนท่ีเขารวมประชุมเกินกงึ่ หน่ึงของชุมชน 2) ดานกรุณา ควรมีการสำรวจและชวยเหลือผูดอยโอกาสทางสังคมดานตาง ๆ เชน คนพิการ ผปู ว ยตดิ เตยี ง เพื่อชว ยเหลือ 3) ดานมุทิตา ควรมีการทำกิจกรรมชมเชย หรือมอบรางวัลแตผูทำความดี เปน แบบอยางทด่ี ีในชุมชน 4) ดานอเุ บกขา ควรมกี ารตงั้ กรรมการเพื่อไกลเกลี่ยขอพิพาทในชุมชนดวยความ เปน ธรรม 2. ขอเสนอแนะในการวจิ ยั ครัง้ ตอ ไป 1) ควรมีการศึกษาเก่ยี วกับปจ จัยท่สี ง ผลตอบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมของ องคก ารบรหิ ารสว นตำบลชัยพฤกษ ตำบลชยั พฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย 2) ควรมกี ารศึกษาเชิงคุณภาพเกี่ยวกับผลบริหารตามหลักพรหมวิหารธรรมของ องคก ารบรหิ ารสว นตำบลชยั พฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมอื งเลย จังหวัดเลย องคค วามรูใหม บุคลากรมคี วามคิดเห็นเกีย่ วกับการบรหิ ารตามหลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหาร สวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จังหวัดเลย โดยภาพรวม อยูในระดับมาก เมื่อพิจารณาเปนรายดานพบวา ดานที่มีคาเฉลี่ยสูงที่สุด คือ ดานอุเบกขา รองลงมาไดแก ดาน กรณุ า ดา นมุทิตา สวนดานท่ีมีคาเฉลี่ยต่ำสุด คือ ดานเมตตา ผลการเปรียบเทียบการบรหิ ารตาม

วารสารศรีล้านช้างปริทรรศน์ 57 มหาวทิ ยาลยั มหามกฏุ ราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตศรลี า้ นชา้ ง หลักพรหมวิหารธรรมขององคการบริหารสวนตำบลชัยพฤกษ ตำบลชัยพฤกษ อำเภอเมืองเลย จงั หวดั เลย จำแนกตามอายุ และระดบั การศึกษา พบวา อายุ และระดับการศึกษาของประชาชน แตกตา งกนั มคี วามคิดเห็นไมแ ตกตา งกนั เอกสารอา งอิง จักรกฤษณ โพดาพล. (2563). สถิติเพื่อการวิจัย และการใชโปรแกรม SPSS ในการวิจัย. เลย: สำรวยกอปปบ า นใหม. ธเนศวร เจริญเมือง. (2542). 100 ป การปกครองทองถิ่นไทย พ.ศ. 2440 – 2540. กรุงเทพฯ: โครงการจัดพิมพคบ. บญุ ชม ศรสี ะอาด. (2535). หลกั การวจิ ัยเบ้ืองตน . พิมพคร้งั ที่ 3 กรงุ เทพ ฯ: สวุ ีรยิ าสาสน. พระณัฐวุฒิ อาภาธโร และคณะ. (2563). การพัฒนาองคกรปกครองสวนทองถิ่นตามหลักพรหม วหิ าร 4 ตำบลสลักได อำเภอเมือง จังหวัดสรุ ินทร. การประชุมวิชาการ ระดบั ชาติและ นานาชาติ ครั้งที่ 11 27 -28 มิถุนายน 2563. สถาบันวิจัยพุทธศาสตร: มหาวิทยาลัย มหาจฬุ าลงกรณราชวิทยาลัย พระมหาสมทรง สิรินธโร และคณะ. (2525). บทบาทของวัดและพระสงฆไทยในอนาคต. กรุงเทพมหานคร: คณะกรรมการศาสนาเพือ่ การพฒั นา. วณัฐวรรณ ฐิตาคม. (2557). การประยุกตใชพรหมวิหาร 4 ในการบริหารงานของผูบริหาร สถานศึกษาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 42. วิทยานิพนธปริญญา พุทธศาสตรมหาบัณฑิต (สาขาการบรหิ ารการศึกษา). บณั ฑิตวิทยาลัย: มหาวิทยาลัย มหาจฬุ าลงกรณราชวิทยาลัย.