MAM MEI 284 FINAL

8the th Jl. Dr. Saharjo No.62, Manggarai, Jl. Dewi Sartika No.287, Cawang, Jakarta Selatan 12790, Indonesia Jakarta Timur, 13630, Indonesia (+6221) 808 818 92-93 (+6221) 830 9189 ext.451 Ms. Tiara +62 812 8334 9408 Mrs. Wulan +62 812 1840 4741 Mr. Marsudi +62 812 1880 8166 Mrs. Tri +62 856 1763 823

DORONGAN TEKANAN YANG Merek dagang yang ditampilkan dalam materi ini, termasuk tetapi tidak terbatas pada Grundfos, logo Grundfos dan \"be think innovate\" merupakan merek dagang terdaftar SEMPURNA yang dimiliki oleh The Grundfos Group. Seluruh hak cipta dilindungi undang-undang. © 2019 Grundfos Holding A/S, semua hak dilindungi undang-undang. DI SELURUH RUMAH TEKANAN AIR YANG SEMPURNA PENDORONG TEKANAN TIDAK BISING AIR TANAH SCALA2 CMBE UPA15�160 PUSAT PENGANGKAT DRAINASE RESIRKULASI AIR PANAS RUMAH YANG TERBAIK ADALAH RUMAH GRUNDFOS Tekanan air yang rendah menimbulkan segala macam masalah di rumah. Air pancuran dan keran yang mengucur kecil, pengisian air toilet yang lamban, atau pengairan taman yang buruk. Bila Anda memasang pompa pendorong air Grundfos, masalah-masalah tersebut akan teratasi. Jajaran produk pendorong tekanan Grundfos dirancang untuk memberi tekanan yang sempurna dalam setiap aplikasi di rumah, dengan pengoperasian yang tidak bising, dan inovasi Grundfos yang membuat pompa mudah dipasang dan sangat andal, dari tahun ke tahun. Telusuri jajaran produk pendorong tekanan lengkap di id.grundfos.com/besthomes

daftar isi Sampul muka: Kegiatan pengelolaan NRW, PDAM MAJALAH AIR MINUM Edisi 284 | Mei 2019 Surya Sembada Kota Surabaya. DARI REDAKSI | 3 Foto: Rahmad Zakariyah LAPORAN KHUSUS 4 English Summary 20 Penyediaan Air Minum di Jepang dalam Situasi Bencana of Selected Articles SERAMBI LAPORAN UTAMA 8 22 Syukuran HUT ke-47 PERPAMSI 23 Diklat Manajemen Air Minum PD PERPAMSI DIY Perubahan Badan Hukum PDAM Bimtek Pengadaan BUMD Air Minum Mewujudkan Tata Kelola KEMITRAAN SOLIDARITAS yang Lebih Baik 24 PDAM Tirta Buton Siap Implementasi PKS 12 Menyelisik Arah Perubahan Badan Hukum PDAM PROFIL PDAM 14 Perumda Air Minum Toya Wening Kota Surakarta 26 PDAM Tirta Naga Tapaktuan Aceh Selatan 17 PERPAMSI Siap Mengawal Perubahan Status PDAM Butuh Bimbingan Menyusun Laporan Keuangan 18 Pengalaman Kabupaten Sukabumi dan Gianyar PERSONA ADVERTORIAL 30 Edy Hari Sasono 34 PDAM Tirta Kahuripan Kabupaten Bogor Menjadikan Masyarakat Agen Pemasaran Wujudkan Visi dan Misi, Pacu Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia PDAM Tirta Kahuripan Kabupaten Bogor Wujudkan Visi dan Misi, Pacu 54 Ekspedisi Palu-Koro: Memahami Bencana di Palu, Sumber Daya Manusia Literasi Tata Ruang Masa Depan 55 PJT II ‘Razia’ Eceng Gondok yang Bikin Gondok SAINSTEK 56 SERBA SERBI 36 Mengantisipasi Kendala di Jaringan Distribusi 58 RAGAM Internasional Romantika tukang ledeng 38 Krisis di Venezuela 59 Disandera Pelanggan Kelangkaan Air Picu Krisis Kemanusiaan Celoteh Mang Tirta GEMA 60 KATA KITA 40 PAM ISLAMIC FAIR 2019 PDAM Buton Kerja Sama Pembayaran dengan Kantor Pos Refly Harun 42 Penghargaan “Top BUMD” untuk Wali Kota dan Dirut PDAM Padang Air Bukan Sekadar PDAM Kabupaten Gianyar Raih “Top BUMD 2019” Barang Publik Bidang Keuangan 43 Sarana Air Siap Minum di Kawasan Terintegrasi kunjungi situs www.perpamsi.or.id Dukuh Atas Diresmikan REDAKSI menerima kontribusi bahan tulisan asli yang aktual dan sesuai untuk majalah ini DAPENMA PAMSI (bukan saduran dari buku atau publikasi lain). Tulisan diketik komputer, maksimum empat 41 Triwulan I Tahun 2019 DAPENMA PAMSI halaman atau kurang lebih 1.000 kata, meng­gunakan bahasa Indonesia yang baik dan benar. Membukukan Laba Usaha Rp101,12 Miliar Kirimkan melalui e-mail ke [email protected]. Tulisan sebaiknya disertai foto ilustrasi dan diberi keterangan. Foto berupa hasil scan atau foto digital harus terpisah dari Serba-serbi file tulisan (tidak di-insert ke file naskah), resolusi terbaik dalam format .jpg. Redaksi berhak 44 Setting “Relay Phasa” pada Sistem Tenaga Listrik menyunting naskah yang akan dimuat tanpa mengubah maksud penulisnya. Tulisan yang Tegangan Menengah dimuat mendapat honorarium. Cantumkan biodata penulis di akhir tulisan berikut nomor 46 Masa Depan Perairminuman Kita telepon seluler (HP) dan nomor rekening bank untuk transfer honor jika tulisan dimuat. 47 Water Korea Trade Business Meeting 2019 Tulisan yang tidak dimuat tidak dikembalikan. 48 INKOP PAMSI Gelar RAT Ke-10 di Surabaya 52 Indonesia Industrial Summit 2019 4 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

44 tahun majalah airminum Sekali men1g9a7l5ir-, 2te0r1u9s mengalir DARI REDAKSI Penasihat/Penanggung Jawab OMenuju Majalah Air Minum Digitalktober 2018, kami berkunjung ke Palu-Donggala, berkisar dua pekan Ketua Umum PERPAMSI setelah gempa, tsunami dan likui­faksi meluluh­lantakkan wilayah ini. Ir. H. Haris Yasin Limpo SSaat eitjua,kkbaembei rmapeangtahnutanr ypaanrga lraellua,wMaanjadlarhi AbierrMbainguami PeDdAisMi lyaamnag vdeitrusigfailsekan Sekretaris Umum PERPAMSI Ir. Mujiaman memPbDanFtsuupdearhbabiksandijaakrisnegsadni pweerbpsipitaeaPnEdRaPnAMsaSrIa.nAawlalinyma iilniki hPaDnAyMa dsei bloakgaasii yafansgilitraussabkagaiksipboantsgoer matpaau. pAewmaalsManagreikt la2n01y9a,ngkainmginbmereknegsaekmspesateadnisdi atang Penasihat Ahli latgeirbmareun.gSuenkjuarnagnigP, DeAdiMsi lKaomtaa sPuadluahdbainsaPdDiaAkMseKs abbeubpaastoelnehDsoianpgagaslaajad.alam Ir. H. Agus Sunara raNnagmkaunm, eunngtuaknteadristiimbadrua,riaKkeamn ednikteenriaainbiKaeysaesheaptearntiJbeepralannggygaannganbemrmajaalkashud mceentagku.mMpuulalkiatnahiunnfoirnmi,avseirsuinPtDukF jmugeanymuusluani kparmoipsohsaarlebmanetlaulauni arpelkikoanssitruksi Pemimpin Umum pepneysaenlenWghgaatrsaaapnp SuPnAtuMk jkaanlagnkgaamn etenrebnagtaash. dInainspeabnagjaani gta, hkahpusuujiscnoybaad, idlaolkaamsi Drs. H. Ashari Mardiono rarwanagnkbaemnceanndaa.patkan umpan balik dari pembaca, sekaligus mengeksplorasi Pemimpin Redaksi/Plt. Pemimpin Usaha jalDanalaumntupkemrbeinncuajungsaisntedmenlagnagngamnaannamjeamjaelanhPdDigAitMal.di Palu dan Donggala, Dwike Riantara, M.Si. dDdbbaiiehkmossrmoaninaunnlgipjbgsBtpagaragerlyoaakihubnallhaentsnko,rggiiugpanteaaspissmylelatoie,atetpakasnehrlaesapglaahrralyahetikpyaannnsaankggctandgegabgaatranliejedsaasrrabaepeldaibdnehdibmiancisebkbanybnlieeunageaitsnmarltae,kkcttbnaaaekmiamgnnsratbgnaeraidieam,istusinr.pbaaryiaRseaaasaiinywunnskdacikagakaakkmhonSaanadPniasindnaAtieasinaMpbsandgsaei.adisipairntnnaelmMuiriktn.smbaseiDmeihanPylagjuuaDikalteariailAtrugarmureaMahte,ns.dn-bacinDiaKearnbyeuibntkreaavaeeaanrilrkmsiaacjtptieaap.uiellsanRaatrmiiaseadne.undPa,dalcakDiihsaklAainaa,hMnna Redaktur Pelaksana ingBienrmteepnagtaonrbdaennkganankutoaplitikasL.aKpuoarlaitnasUytaanmgadMimaajaklsauhd AbiurkManinhuamnyeadissoiaMl iasriet Ahmad Zazili, S.Sos. intiu, lkisiatan,pfeortlou, mgaemngbianrgialutkstarnaspi,adraanpennilyaei liennfogrgmaarasi,SnPaAmMudni jsuegluarupehnIgngduonnaeasnia, tebrauhtaamsaayaynangglebbeihkecrejramdait,lodkeassaiinbdearinsiktaotatilnegtagki tyearnjagdei lebgeanncadnaan, naygaamr atnidak Reporter mbealugipmakaatna apsepmebkamcait.igasi di dalam rencana bisnisnya masing-masing. Aspek Danang Pidekso, S.Sos. mitigUansituiktummenisjaaldniyma apjaelraehncdaignitaaalnseppeemnubhannygau,npaenkeinr­jfaraasntr\"uekktsutrra\"SPyAanMg yang mpaemrlupudiblaekrtuakhaannymaiteungmheanddaepsiabinenuclanga,mseajhainlaghgvaefrusni gcestiapkelkaeyadnaalanmair dapat Deni Arisandy, S.E. teftoarpmbateryjaanlagnmdoablailme fsrietunadslyi .teKrabruernuakm. ajalah digital akan diakses lebih Azhari Shofiya seArisnpgemk ellaailnui ysamnagrtptahkonkeaalatahu ptaebnlteitn,gmyaakiatutaamdpainlaynamSatjaanladharhdarOusperating Editor Bahasa Prmoecendguikruet(i SfoOrPm)abtaygainpgennyyealmenagngbaaragiSgPaAdMgekteteikrasetbeurjta.dSiebteenlachanitau.,Iknai mieankjaadni Anwari Natari tumgealsunkceumrkeannteprliaatnfotremrkaapitlikdaasni APnEdRrPoAidMdSaInuiOntSuuknmtuekmbfearslailnitgagsai ntearnsudsaunnnya SmOPemtebrasceabuMt,abjaelraikhuAt imr aMniunaulmtekDnigisitlailn. Syeamngogdaip!erlukan. Desainer Grafis Isnu Arsanto, S.Kom. DDwwikiekeRRiainatnatraara PePmemimimpipninReRdeadkaski si Sekretaris Putri Tiara \"Menerima kehidupan berarti menerima kenyataan QUOTE Marketing Iklan bahwa tak ada hal sekecil apa pun terjadi karena sebuah Marsudi kebetulan.\" Andrea Hirata, penulis. Distribusi Wahyudi, Rudi Hartono e-mail Redaksi [email protected] Alamat Redaksi Graha PERPAMSI Jl. Dewi Sartika 287 Cawang Jakarta 13630 Telepon (021) 808 818 92 - 93 (hunting) Faksimili (021) 80881876 Rekening Bank BNI 46 Cabang Senayan Jakarta atas nama PERPAMSI (Majalah Air Minum) No. 4462019 5Air Minum 284 | Mei 2019

ENGLISH SUMMARY OF SELECTED ARTICLES PAGE 22 Secretariat Celebrates He also hopes that all employees will always work together in a team. PERPAMSI's 47th Anniversary In addition to the celebration, The 47th anniversary of once again reminded all of us about PERPAMSI Secretariat also visited PERPAMSI was commemorated the purpose of establishing PERPAMSI, Riyadhul Jannah Orphanage and by our Secretariat at Graha as well as the vision and mission of Islamic Boarding School Foundation, PERPAMSI, Jakarta. the association. One of the objectives in Condet Village, East Jakarta. On of the establishment of PERPAMSI this occasion, PERPAMSI provided Asmall thanksgiving ritual was is to serve, assist and encourage assistance in the form of a computer led by Executive Director, Ashari performance improvement of members unit, projector and screen for the Mardiono. On this occasion, Ashari for better drinking water services to learning activities of the students. the community. Executive Director Ashari hopes \"The existence of that the package can be useful in supporting teaching and learning PERPAMSI thanks to the activities of students at this mandate given by its Orphanages and Islamic Boarding members. Therefore, we Schools. must provide our members with good services,\" Ashari Representing the recipient, Ustadz said. He hopes that the Hakim thanked for PERPAMSI's Secretariat, as the day-to- attention. The aid provided is very day executor of PERPAMSI helpful, considering they did not have activities, must be able to it yet. He added, currently there are translate this understanding 60 students in the Riyadhul Jannah, by providing the best studying on elementary and junior high service to the members. school levels. All of them are orphans and from poor families. Palyja Provides Drinking Water PAGE 43 Fountains for Public Places the KRL (Electric Rail Train) Sudirman PT PAM Lyonnaise Jaya (Palyja) Joseph, Managing Director of PT Station, Airport Train, inner city bus, in its CSR (Corporate Social MRT Jakarta William Sabandar, and Mass Rapid Transit (MRT). Responsibility) program focuses and Director of PT LRT Jakarta Allan on \"Water for All\". On Tuesday, Tandiono. According to him, behind the (30/4), Palyja inaugurated the inauguration of ready-to-drink water operation of drinking water In his remarks, Governor Anies fountain, there is a very important fountains in a number of public said that this inauguration was message, how do we begin to get locations in Jakarta. One of an effort to encourage intermodal used to less plastic waste lifestyle them is located at Dukuh Atas integration in entering a new phase. by carrying tumblr. Anies hopes that MRT Station. this will truly become a milestone in \"The key word that must always the development of transportation in The inauguration of the ready- be held is how public transportation Jakarta. to-drink water fountain was available in Jakarta is integrated with symbolically carried out directly by each other, just like the blood vessel \"We have to make sure that Jakarta Governor Anies Baswedan. network in our body,\" Anies said. we can provide facilities for people Also present at the inauguration were using public transportation. \"The President Director of Palyja Robert According to Anies, our community inauguration of ready-to-drink Rerimassie, President Director are already comfortable with one water is one of the complementary of PAM Jaya Priyatno Bambang mode of transportation, between non- facilities,\" he concluded. Hernowo, President Director of connected routes. Thus, incentives PD PAL Jaya Subekti, Operational to use mass public transportation Meanwhile, Robert Rerimassie said Director of Transjakarta David are a hassle. The integrated Dukuh that the provision of ready-to-drink Atas area became the first transit- water facilities had been implemented oriented area to be inaugurated. at a number of points in Jakarta. There are at least five modes of public transportation that pass through this \"The water provided is hygienic area, namely the Transjakarta route, and is expected to provide education for the community to reduce the use of bottled water,\" said Robert. 6 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

ENGLISH SUMMARY OF SELECTED ARTICLES PAGE 47 ress of drinking water companies in Indonesia. In Korea, the achieve- Water Korea Trade ments of drinking water technology Business Meeting 2019 have been very spectacular. Drinking water company in Seoul, Arizu Seoul Our General Secretary, Mujiaman, himself, was Waterworks, according to informa- representing PERPAMSI attended arranged tion from KWWA, has the second Water Korea Trade Business Meeting every day by lowest NRW (Non Water Revenue) 2019 in Daegu Metropolitan City, the organizer level in the world, which is under five South Korea (19-22/03/2019). to have a percent. This event was organized by the meeting with Korea Water and Wastewater Works 5 to 6 poten- \"In here water quality is very Association (KWWA). tial partners good. We can drink water directly to explore from the tap. This means that all Mujiaman said, the meeting was business op- supporting systems for water supply aimed at sharing improvements in portunities. have been working very well. We re- the implementation of water supply ally need to learn and work with our provision in several countries. This \"Entrepreneurs, business people, Korean counterparts. They are very event also opened opportunities for all met. We were asked, what open-minded,\" Mujiaman said. cooperation between water utility opportunities and collaboration can be operators from different countries to developed. We talked about suppliers, He added, the attention from the exchange information and experiences. the latest technology, and others. Not Government of the Republic of Korea only about Korea. The focus is also was full in supporting these activities. \"The organizer and participants global, from America, Indonesia and It can be seen from the presence were very enthusiastic to get business other countries,\" Mujiaman said. of ministers, governors, and local partners. Not just attending the mayors. exhibition,\" Mujiaman explained. In his view, Indonesian PDAMs should open themselves on the prog- The international business Each invited participant coming meeting was also attended by a from different countries, including number of water utilities from Japan, China, America, India, Vietnam, and Indonesia Industrial Summit 2019 Korea. Multifunctional Mechanics Vehicle Introduced PAGE 52-53 A multifunctional mechanics This vehicle had been utilized in Based on the experience in Palu, vehicle for rural (AMMDes) Palu, Central Sulawesi, during Reiza revealed, the people there felt designed for disaster response earthquake, tsunami, and liquefaction very helped. There were five AMMDes was introduced at the Indonesia disaster emergency relief, last year. vehicles used at that time. After the Industrial Summit (IIS), taking end of emergency response period, place in Tangerang Selatan (15- In his remarks at the IIS 2019, there was a demand from BUMDes 16/04/2019). Minister of Industry Airlangga (small village business enterprise) to Hartarto said that his office will start water business in the area. Some develop this as a multifunctional tool disaster-prone areas, according to him, for disaster response. \"There are 10 have also made order for the vehicle. types of applications that have been developed on this tool, which functions According to Reiza, PDAMs could include addressing the challenges of also utilize AMMDes in their operations water supply in disaster situations,\" as long as the total amount of Airlangga told reporters. dissolved solids of raw water is not more than 500 miligrams per liter. Meanwhile, Reiza Treistanto, President Director of PT Kreasi Mandiri The demand for AMMDes also Wintor Indonesia, the company that comes from abroad such as Papua developed this vehicle, said that, as New Guinea, some Asian and African a mobile water treatment plant, the countries. It has been mass produced AMMDes has a capacity of 600 liters this year with an overall target of 2,000 per hour for clean water and 400 liters to 3,000 units per year. PT Kreasi per hour for drinking water. Mandiri Wintor Indonesia said that 70 percent of AMMDes' components were local made. 7Air Minum 284 | Mei 2019

serambi Tukang Abadikan kebersamaan tukang ledeng dengan foto selfie atau groufie. Posting di Grup L edeng Facebook “Tukang Ledeng Selfie” atau via email: [email protected]. Selfie Foto-foto unik, menarik dan heboh akan dipilih untuk dimuat di rubrik ini. Kebersamaan staf personalia dan administrasi, humas dan protokol, dan staf bagian sistem informasi geografis (SIG) PDAM Kota Samarinda. Pengirim: HM Lukman Kasi Humas dan Protokol Kompaknya direksi dan karyawan PDAM Tirta Naga Tapaktuan Kabupaten Aceh Selatan. Pengirim: Cut Maisarah, S.E. Direktur PDAM Tirta Naga Tapaktuan 8 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

serambi Agenda Senin, 15 April 2019 Tasyakuran HUT ke-47 PERPAMSI di Graha PERPAMSI. PERPAMSI Senin, 22 April 2019 Agenda ini menginformasikan sebagian dari aktivitas Kunjungan tindak lanjut penjaringan minat Program Pengurus Pusat dan Sekretariat PERPAMSI Peningkatan Sambungan Rumah (SR) Water.Org di PDAM Kabupaten Lumajang. Selasa, 2 April 2019 Rapat persiapan PORPAMNAS VI di PDAM Kota Bandung. Selasa, 23 April 2019 Kunjungan tindak lanjut penjaringan minat Program Kamis, 4 April 2019 Peningkatan Sambungan Rumah (SR) Water.Org di PDAM Rapat panitia IWWEF 2019 di Graha PERPAMSI. Kabupaten Malang. Kamis, 4 April 2019 Selasa, 23 April 2019 Pertemuan dengan Austrade dan Netherlands Water Rapat pembahasan RPJMN 2020-2024 sektor air minum di Partnership di Pacific Palace Jakarta. Ashley Hotel Jakarta. Jumat, 5 April 2019 Kamis - Minggu, 25-28 April 2019 Rapat koordinasi Wakil Ketua Umum, Direktur Eksekutif, Rapat Anggota Tahunan (RAT) INKOP PAMSI di Surabaya. Tenaga Ahli, dan para Kepala Biro Sekretariat PERPAMSI. Kamis, 25 April 2019 Senin-Sabtu, 8-13 April 2019 Coklit tagihan terpusat di Hotel Olympic Sentul. Kunjungan implementasi PKS PERPAMSI oleh mentor PDAM Kota Surabaya ke resipien PDAM Kabupaten Buton. Kamis, 25 April 2019 Rapat panitia PORPAMNAS VI di Graha PERPAMSI. Senin, 8 April 2019 Rapat terkait Program 10 Juta Sambungan Air Bersih di Kamis, 25 April 2019 Kantor Wakil Presiden RI. Workshop “Mengenal Lebih Dekat tentang PDAM dan Bisnis SPAM” di Hotel Aston Priority Simatupang, Jakarta. Selasa-Kamis, 9-11 April 2019 Kunjungan finalisasi dan studi PKS PERPAMSI di PDAM Jumat, 26 April 2019 Kabupaten Bandung dengan sejumlah resipien. Rapat Proyek Prioritas Air Minum (Bappenas) di Ruang Rapat Pokja AMPL. Selasa, 9 April 2019 Kunjungan dan konsultasi DPRD Kabupaten Mojokerto Senin-Selasa, 29-30 April 2019 di Graha PERPAMSI terkait Raperda tentang pendirian Kunjungan tindak lanjut penjaringan minat Program Perumda Air Minum. Peningkatan Sambungan Rumah (SR) Water.Org di PDAM Bojonegoro dan PDAM Magetan. Infografik Target MDGs Kerangka Pikir Tidak Ada Akses Layak Akses MDGs SDGs RPJMN 2015-2019 RPJMN 2020-2024 2015 2017 2019 2024 2030 Target SDGs Akses Aman Tidak Ada Akses Layak Akses Sumber: Permenkes No 492/2010 tentang Air minum adalah air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses Bappenas (2018) Persyaratan Kualitas Air Minum pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum PP No. 122/2015 tentang Sistem Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari adalah air untuk memenuhi Penyediaan Air Minum kebutuhan hidup sehari-hari yang digunakan untuk keperluan minum, masak, mandi, cuci, peturasan, dan ibadah 9Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama Perubahan Badan Hukum PDAM Mewujudkan Tata Kelola yang Lebih Baik Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2017 Namun, upaya Pemerintah Pusat tentang Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) untuk mendorong BUMD, sebagai turunan dari UU Nomor 23 Tahun 2014 khususnya BUMD air minum, tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bisa dikelola dengan prinsip-prinsip perusahaan yang profesional dan BUMD untuk memilih bentuk baru, yaitu dapat memberikan dampak positif perusahaan umum daerah (perumda) atau bagi daerah/masyarakat tentu tidaklah perseroan daerah (perseroda). Hal ini dilakukan semudah membalik telapak tangan. dengan semangat untuk membentuk BUMD Banyak faktor teknis, baik kesiapan yang transparan dan akuntabel serta berdasar sumber daya manusia maupun faktor politis, mengingat di sejumlah daerah pada tata kelola perusahaan yang baik baru melakukan pergantian jabatan (good corporate governance). kepala daerah yang biasanya diikuti dengan pergantian direksi PDAM. 10 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 Dalam catatan redaksi Majalah Air Minum, sejak PP 54 Tahun 2017 diterbitkan hingga saat ini, baru beberapa daerah (kabupaten dan kota) yang sudah mengganti bentuk hukum perusahaan daerah air minumnya menyesuaikan dengan aturan baru. Beberapa di antaranya ialah Kabupaten Cianjur, Kabupaten Sukabumi, Kota Surakarta, Kota Cirebon, Kabupaten Sukoharjo, Kota Pangkalpinang, Kabupaten Gianyar, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Gorontalo Utara, dan Kota Yogyakarta. Semua daerah tersebut memilih bentuk hukum perusahaan umum daerah (perumda). “Semua pihak terkait, baik Wali Kota maupun DPRD, menyadari bahwa perubahan perlu dilakukan,” ujar Agustan, Direktur Umum Perumda Air Minum Kota Surakarta. Ia pun

Laporan Utama menyarankan agar perusahaan air diberikan waktu maksimal tiga tahun PDAM yang Sudah Berubah minum milik daerah segera melakukan untuk segera menyesuaikan dengan Menjadi Perumda perubahan bentuk. Menurutnya, hal ini aturan baru ini. akan sangat membantu pengelolaan 1. Kabupaten Cianjur perusahaan di masa yang akan datang, Dalam PP 54/2017, BUMD diberi 2. Kota Cirebon baik sebagai pegawai, direksi, dewan pilihan, mau berbentuk perusahaan 3. Kota Surakarta pengawas/komisaris, ataupun sebagai umum daerah (perumda) atau 4. Kabupaten Sukabumi pemilik. perseroan daerah (perseroda). 5. Kabupaten Sukoharjo Berbentuk perumda apabila 6. Kota Pangkal Pinang Bentuk Badan Hukum kepemilikan hanya satu daerah. 7. Kabupaten Gianyar PP 54 Tahun 2017 dikeluarkan Sementara, berbentuk perseroda 8. Kabupaten Boyolali apabila dimiliki oleh dua atau lebih 9. Kabupaten Gorontalo Utara dengan semangat untuk membentuk daerah. Sebagai pemilik, pemda 10. Kabupaten Tuban BUMD yang transparan dan akunta- bersama-sama DPRD harus segera 11. Kabupaten Sampang bel serta berdasar pada prinsip tata menyusun dan mengesahkan 12. Kabupaten Malang kelola perusahaan yang baik atau good peraturan daerah sebagai dasar 13. Kabupaten Jepara coorporate governance (GCG). Pihak pembentukannya. 14. Kota Yogyakarta Kementerian Dalam Negeri berkali- 15. Kabupaten Sleman kali mengingatkan tiga hal yang harus Bagi perusahaan air minum yang 16. Kabupaten Sumbawa Barat diperhatikan terkait tujuan pemben- pelayanan atau kepemilikannya 17. Kota Pekalongan tukan BUMD, yakni, pertama, agar dipegang oleh lebih dari satu daerah memberikan manfaat bagi perkem- atau pemda, seperti PDAM Jayapura perubahan bentuk badan hukum bangan perekonomian daerah; kedua, yang dimiliki oleh Kota dan Kabupaten menjadi perumda. Penyebabnya untuk menyelenggarakan kemanfaatan Jayapura atau PDAM Intan Banjar yang beragam, baik faktor teknis, yaitu umum berupa penyediaan barang dan dimiliki oleh tiga pemillik, yaitu Kota kesiapan SDM, maupun politis, jasa yang bermutu bagi pemenuhan Intan Banjar, Kabupaten Banjar Baru, mengingat di beberapa daerah baru hajat hidup masyarakat sesuai dengan dan Pemprov Kalimantan Selatan, melakukan pergantian jabatan kepala kondisi dan potensi daerah masing- maka PP 54 menegaskan bahwa untuk daerah yang biasanya diikuti dengan masing; dan ketiga, untuk memper- perseroda sebanyak 51 persen saham pergantian direksi PDAM. oleh laba atau keuntungan. minimal harus dimiliki oleh salah satu daerah. Pemda yang memiliki saham Pada kondisi ini, menurut Tenaga Agar ketiga tujuan tersebut bisa minimal 51 persen menjadi pengendali Ahli PERPAMSI Ir. H. Agus Sunara, berjalan dengan baik, pemerintah atau, dalam hal ini, penyusun perda. seharusnya pemda sebagai pemilik daerah (pemda) selaku pemilik BUMD PDAM dapat lebih aktif untuk tentunya harus melakukan perubahan Alternatif bagi Daerah menyusun perda perumda tersebut. mendasar terkait badan hukum. Hingga artikel ini ditulis, baru Setelah PP 54/2017 terbit, BUMD beberapa daerah yang melakukan 11Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama Regulasi terkait BUMD Air Minum 2014 2017 2018 RENCANA PERMENDAGRI TURUNAN PP 54/2017 DALAM PROSES UU 23/2014 PP 57/2017 1. Permendagri tentang tentang BUMD 37/2018 1. Tentang organ dan kepegawaian BUMD. Pemerintahan tentang Alternatif: Daerah Poin pokok: pengangkatan - Organ dan kepegawaian BUMD Perubahan direksi dan - Organ dan kepegawaian BUMD air Poin pokok: bentuk badan dewan minum dan air limbah Pengaturan hokum BUMD, pengawas - Organ dan kepegawaian Lembaga pendirian BUMD apakah menjadi keuangan/pedoman pengelolaan perumda atau 2. Permendagri Lembaga keuangan (BPD, BPR, LKM, perseroda 118/2018 Jamkrida) tentang penyusunan 2. Tentang restrukturisasi, privatisasi, rencana bisnis penggabungan, peleburan, pengambil- BUMD alihan dan pembubaran BUMD 3. Tentang kerja sama, hibah dan pinjaman. “Berlakunya PP Nomor 54 Tahun 2017 salah satu pemegang sahamnya,” Tidak Perlu Ragu sebetulnya memberi peluang bagi jelas Agus Sunara. Menyikapi tuntutan bentuk PDAM untuk lebih meningkatkan tata kelola menuju GCG,” katanya. Merger atau penggabungan badan baru BUMD air minum, sejumlah PDAM yang memiliki PDAM disarankan tidak perlu ragu Terkait adanya keterbatasan, baik keterbatasan, seperti dijelaskan ataupun menunggu semua peraturan sumber air baku maupun sumber di atas, akan saling menutupi dan turunannya selesai diterbitkan terlebih daya lainnya, BUMD/perumda air akan beroperasi lebih efisien. Sebab, dahulu. “Semakin cepat aturan main minum dapat melakukan kerja sama skala keekonomian usaha ini sangat dibuat dan ditetapkan, maka PDAM antardaerah dengan melakukan ditentukan oleh jumlah pelanggan. bisa makin fokus pada pelayanan air merger sesama perumda air Namun, jika PDAM yang ada saat minum kepada masyarakat,” ujar Ady minum ke dalam bentuk perseroda. ini tidak memungkinkan menjadi Setiawan, Direktur Utama PDAM Sehingga, sahamnya dimi­liki oleh perumda secara mandiri karen­ a Kabupaten Jember. PDAM Jember beberapa daerah. Salah satunya keterbatasan dalam banyak hal, sendiri saat ini masih dalam proses menjadi pemegang saham mayoritas, maka pilihannya dapat menjadi ranperda untuk perubahan bentuk sekurang-kurangnya 51 persen. Praktik BLUD atau menggabungkan diri ke GCG ini sebetulnya dapat dimulai dari PDAM terdekat. Sehingga, pemda badan hukum. sejumlah PDAM yang modalnya berasal sebagai pemilik dapat menjadi Dikatakan, BUMD air minum dari sejumlah daerah dan melayani pemegang saham (minoritas) di lebih dari satu daerah, antara lain Kota perseroda yang berupa gabungan harus secepatnya tunduk pada dan Kabupaten Jayapura. dari beberapa PDAM. ketentuan bentuk hukum BUMD, yakni menjadi perumda dan dapat “Permasalahan sumber air sering Dengan kata lain, dari perspektif menjadi perseroda sesuai karakteristik menimbulkan konflik antardaerah, pelayanan dasar (air minum), pemda yang telah dijelaskan dalam PP terutama dari perspektif pendapa- sebenarnya tidak harus membentuk 54/2017. Caranya dengan segera tan asli daerah (PAD) berupa pajak BUMD atau PDAM sendiri. Artinya, menyusun perda pendirian perumda dan retribusi (kabupaten/kota) bagi pelayanan dasar tersebut dapat atau perseroda (PDAM lebih tepat daerah yang memiliki sumber air ta- saja langsung dikelola oleh pemda menjadi perumda terkecuali PDAM nah. Dengan adanya merger tersebut, melalui UPTD/BLUD. yang memiliki aset besar, cakupan permasalahan ini akan lebih mudah luas, dan masuk kategori karakteristik teratasi. Karena, dalam perspektif “Barangkali, dengan bentuk perseroda). Faktor yang juga PAD, pemda hanya tinggal menghitung pelayanan UPTD/BLUD, pemda akan menentukan, jika kontribusi aset di awal dengan menaikkan pajak air lebih memerhatikan pelayanan dasar berasal lebih dari satu pihak, pelayanan tanah (air baku) atau di akhir dengan tersebut, seperti halnya pelayanan di lebih dari satu daerah, dan air baku menunggu deviden. Sebab, daerah dasar yang lain, yaitu pendidikan pemilik sumber akan diakui sebagai dan kesehatan,” tandas Agus berasal dari luar daerah pelayanan. Sunara. “Adapun substansi perda pendirian atau perubahan perda pendirian yang 12 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Laporan Utama paling pokok harus memuat bentuk Pemberhentian Dewan Pengawas/ Jika tidak memungkinkan hukum BUMD perumda atau perseroda, Komisaris dan Direksi, serta menjadi perumda, maka nama dan kedudukan, maksud dan Permendagri Nomor 118 Tahun 2018 pilihannya, PDAM dapat tujuan pendirian, tugas dan fungsi tentang Rencana Bisnis, RKA, Kerja menjadi BLUD atau kegiatan usaha BUMD, modal, tugas Sama, Pelaporan dan Evaluasi BUMD. menggabungkan diri ke dan wewenang direksi dan dewan PDAM terdekat. pengawas/komisaris, serta jangka Selain itu, lanjut Ady, raperda waktu pendirian dan penggunaan laba,” pendirian/perubahan perda pendirian duty, serta good corporate governance ujar sosok yang juga kandidat Doktor dapat pula ditambahkan ketentuan dengan tetap tidak bertentangan Hukum Kebijakan Publik di salah satu peraturan menteri yang sudah berlaku dengan peraturan di atasnya. perguruan tinggi di Semarang. sebelum PP 54/2017, yang tidak bertentangan dengan PP tersebut, “Nah, hal-hal tersebut dituangkan Dalam raperda pendirian atau seperti Permendagri Nomor 2 Tahun dalam sebuah naskah akademik perubahan perda pendirian dapat 2007 dan Kepmen Otda 8/2000. pembuatan raperda pendirian dengan juga ditambahkan hal teknis yang Raperda pendirian juga dapat metode penelitian yuridis normatif telah diatur oleh peraturan menteri ditambah pasal-pasal yang menjadi yang sesuai. Kesimpulannya, PDAM sebagai penjelasan PP 54/2017, kearifan lokal BUMD masing-masing tidak perlu ragu ataupun menunggu yaitu Permendagri Nomor 37 Tahun dengan tetap menganut prinsip semua peraturan selesai diterbitkan,” 2018 tentang Pengangkatan dan business judgment rule dan fiduciary pungkasnya. Ahmad Zazili 13Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama Menyelisik Arah Perubahan Badan Hukum PDAM Amanat perubahan Riris Prasetyo, Kasubdit “Tetapi, tidak ada yang bentuk badan hukum BUMD Air Minum, Limbah, dan mengatakan harus perumda. Itu BUMD air minum sesuai Sanitasi, Kementerian Dalam Negeri pilihan saja. Tapi, kalau kita bicaranya UU No. 23 Tahun 2014 (Kemendagri), mengatakan, UU No. soal kontrol, soal pengendalian, membuat sejumlah daerah 23 Tahun 2014 maupun PP No. 54 itu idealnya memang perumda. mengambil langkah Tahun 2017 memberikan alternatif Kenapa? Perumda itu 100 persen untuk melaksanakannya. bagi BUMD Air Minum untuk berubah milik pemda dan tidak ada saham Arah perubahannya akan bentuk menjadi Perumda atau (lain). Jadi, kapan pun pemda tergantung kebijakan Perseroda. bisa mengendalikannya. Bisa setiap daerah dalam soal mengendalikan dalam arti untuk kemanfaatan umum ketika Riris melihat, memang sekarang memenuhi kebutuhan air minum perubahan itu dilakukan. ini ada kecenderungan PDAM ataupun strateginya. Khususnya Terutama terkait kontrol mengubah status badan hukumnya dan koordinasi atas badan ke arah perumda. Hal tersebut Riris Prasetyo, hukum baru tersebut. tampaknya terkait dengan Kasubdit BUMD Air kepentingan pemerintah daerah Minum, Limbah, dan Pasal 402 ayat 2 UU No. 23 (pemda) untuk mengendalikan Sanitasi, Kementerian Tahun 2014 menyebutkan, BUMD air minum terkait Dalam Negeri \"BUMD yang telah ada sebelum persoalan tarif dan koordinasi UU ini berlaku, wajib menyesuaikan atau kerja sama dengan dengan ketentuan dalam UU ini dalam pemda dalam rangka jangka paling lama 3 (tiga) tahun kemanfaatan masyarakat terhitung sejak UU ini diundangkan\". atau pemenuhan kebutuhan BUMD yang selama ini berbentuk air minum bagi masyarakat. Perusahaan Daerah (PD) Air Minum diberi pilihan oleh UU tersebut untuk menjadi perumda atau perseroda. Beberapa PDAM sudah mengubah bentuk badan hukumnya, sebagian lagi masih berproses. majalah air minum 14 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Laporan Utama terkait penetapan tarif dan kerja Intinya secara regulasi dibuka. kontrol. Selain itu, menurut Riris, sama dengan UPD, kegiatan-kegiatan Apakah di PDAM sudah dimulai? sejumlah PDAM yang dimiliki dengan UPD (unit pelaksana daerah), Belum. Kalau ini disosialisasikan provinsi dan beroperasi di sejumlah misalnya dengan dinas PU, dan oleh PERPAMSI, pemilik, atau direksi wilayah kabupaten kota lainnya sebagainya,” terang Riris. BUMD, ini bisa jadi hal bagus. Tetapi, juga bisa menjadi perseroda. mungkin awalnya, karena kita lebih Lain halnya ketika BUMD ke arah pelanggan, yang didorong itu “Kalau lihat best practices, tersebut berbentuk perseroda, ada pelanggan dulu,” jelas Riris. harusnya PDAM di Sumut itu kekhawatiran pemda harus bargaining berbentuk perseroda. Lalu, dalam menentukan arah kebijakan Cuma, kalau ingin saham dimiliki kabupaten kota di sekitarnya itu program kegiatan di perseroda karyawan atau pelanggan, maka harusnya adalah pemilik saham. tersebut. Belum lagi ketika bicara bentuk badan hukum BUMD air Jadi, PDAM berbentuk persero dan tarif, ada kekhawatiran bahwa minum harus perseroda. Wakil kabupaten kota yang sekarang swasta akan lebih mengedepankan pelanggan pada BUMD air minum dilayani bisa menjadi pemilik pencapaian laba yang sebesar- besar dengan beberapa komisaris modal. Jadi, bisa mendapat besarnya. Belum lagi dengan kontrol bisa menempatkan wakilnya di tambahan modal dari kabupaten dan koordinasi terkait dengan dewan komisaris sebagai komisaris kota yang ada di sana. Itu lebih kemanfaatan umum bagi masyarakat. independen untuk bisa mengawasi ideal. Kenapa tidak dibangun Meskipun secara aturan, pemda tetap PDAM. Jika masyarakat sudah merasa konsep kepemilikan bersama? Di pemegang saham pengendali dengan ikut memiliki dan ikut mengawasi, Kepulauan Riau juga seharusnya kepemilikan saham di atas 51persen. perusahaan akan lebih transparan dan seperti itu agar bisa menentukan lebih mudah mewujudkan GCG. arah kebijakannya. Karena, kalau “Kalau bisa, tidak masalah, pemiliknya provinsi dan dinas apalagi kalau kemanfaatan umumnya Tidak ada yang PU yang dbutuhkan itu dinas sudah terpenuhi. Tetapi, sebenarnya, mengatakan harus PU kabupaten kota, akan susah perseroda juga bisa 100 persen milik Perumda. Itu pilihan koordinasinya. Besaran sahamnya pemda. Di UU 23 tahun 2014 dan PP saja. Tapi kalau kita silakan diatur,” terang Riris. 54, disebutkan bahwa persero itu bisa bicaranya soal kontrol, sahamnya 100 persen milik pemda. idealnya memang Dari segi bisnis, menurut Hanya itu menarik tidak buat daerah? Perumda. Riris, bagi BUMD besar akan Padahal, di Jawa Barat itu sudah lebih menguntungkan menjadi terbukti bisa (kepemilikan saham BPD “Arahnya ke perseroda untuk perseroda. Karena, mitra bisnis oleh beberapa daerah). Kementerian dimiliki pelanggan. Ini tidak serta- akan lebih percaya, apalagi Hukum dan HAM mengizinkan itu,” merta Menteri Dalam Negeri yang kalau sering kerja sama dengan jelas Riris. menentukan. Ada kemauan politik perusahaan luar negeri. Selain itu, daerah, baik kepala daerah maupun jika terjadi sengketa bisnis, posisi Di sisi lain, mencermati persoalan DPRD. Baru, kita bicara bagaimana penyelesaian di BUMD akan lebih status badan hukum BUMD mengubah pola pikir pengambil mengutungkan menjadi perseroda. sebagaimana tertuang dalam PP 54 kebijakan di daerah, menyiapkan Hanya yang patut diingat, pajak Tahun 2017, diatur soal bagaimana infrastruktur kepemilikan saham. lebih besar dibanding menjadi kepemilikan saham oleh karyawan Kalau masyarakat punya saham, perumda. dengan ESOP (employee stock kepala daerah mesti siap. Jadi, kita ownership plans) dan kemilikan harus siapkan penyusunan RKA “Yang sudah berubah bentuk, saham oleh pelanggan atau CSOP (Rencana Kerja Anggaran) BUMD- silakan lanjutkan dengan (consumer stock ownership plans). nya dan lain-lain. Belum lagi kalau membentuk SOP. Mungkin perlu Harapannya, ketika sahamnya dimiliki bicara PDAM yang masih merugi, best practice dari BUMD yang pelanggan atau karyawan, pelanggan masyarakat siap atau tidak dengan besar atau menengah yang sudah menjadi konsumen sekaligus pemilik BUMD yang merugi. Jangan sampai memiliki SOP untuk di-share modal. Demikian juga dengan bicara ini seolah-olah semua PDAM ke PDAM lain. Bagi PDAM yang karyawan seperti di BUMD perbankan, pasti untung,” papar Riris. belum, harus dilihat kebutuhannya ada rasa memiliki dari karyawan. seperti apa, termasuk kinerja, Sekadar BUMD-nya besar saja cakupan pelayanan, dan jumlah “Ke depan harapannya ke sana, tidaklah cukup untuk berubah pelanggannya. Juga harus dilihat supaya karyawan dan pelanggan menjadi perseroda, apalagi kalau kepemilikannya, ada satu daerah merasa ikut memiliki dan bisa ikut ternyata kemanfaatan umumnya atau beberapa daerah. Juga dilihat mengawasi juga. Jadi, di PP 54 pasal tidak terpenuhi terkait dengan kaitannya dengan kewajiban pajak. 119, itu ada CSOP dan ESOP. Kita Hal yang lain penting, bagaimana sudah menyiapkan bahwa saham melibatkan masyarakat,” tegas BUMD itu boleh dimiliki karyawan Riris. Deni Arisandy dan boleh juga dimiliki pelanggan. 15Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama dok. majalah air minum Perayaan ulang tahun Perumda Air Minum Toya Wening Kota Surakarta, 1 April 2019. Perumda Air Minum Toya Wening Kota Surakarta Agar Menjadi Lebih Transparan dan Akuntabel Sejak 29 Desember 2017, PDAM Kota Surakarta termasuk Karena, itu akan sangat membantu PDAM Kota Surakarta, salah satu di antara perusahaan kita untuk mengelola perusahaan di sesuai Perda No. 13 Tahun air minum daerah yang sudah masa yang akan datang, baik sebagai 2017, resmi berubah mengubah bentuk badan hukumnya pegawai, sebagai direksi, sebagai de- bentuk badan hukumnya menjadi Perusahaan Umum Daerah wan pengawas dan dewan komisaris, menjadi Perusahaan (Perumda) Air Minum. Setelah ataupun sebagai pemilik. Itu sangat Umum Daerah (Perumda) terbitnya Peraturan Daerah (Perda) membantu. Karena, di dalamnya yang diberi nama lengkap penetapan Perusahaan Air Minum semua juga sudah diatur bagaimana Perumda Air Minum Toya Daerah (Perumda) Kota Surakarta pengelolaan sistem pel­aporan dan Wening Kota Surakarta. pada akhir Desember 2017, BUMD evaluasinya. Payung hukum sudah Perubahan bentuk tersebut resmi menyandang status sangat jelas, kita harus ngapain, siapa badan hukum tersebut badan hukum baru. berbuat apa, sudah jelas. Intervensi diharapkan memacu sudah sangat kecil, karena terimple- kinerja perusahaan Menurut Direktur Umum Perumda mentasinya GCG,” papar Agustan. agar semakin baik dan Air Minum Kota Surakarta, Agustan, pengelolaannya lebih terbitnya Perda yang menjadi Regulasi turunan dari UU No.23 transparan. landasan hukum perubahan status Tahun 2014 juga sudah hampir 16 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 sebagaimana diamanatkan UU No. 23 lengkap. Selain PP No. 54 Tahun 2018 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan dan Permendagri No. 37 Tahun 2018, Daerah, membuat perusahaan kini tinggal menunggu Permendagri dapat beroperasi dengan lebih baik soal Organ BUMD. berlandaskan tata kelola yang baik dan akuntabel. Karena regulasinya Prosesnya, menurut Agustan, jelas, kepastian usaha akan menjadi berlangsung relatif singkat, yakni lebih baik setelah melakukan dari Oktober 2017 setelah dilihat dan perubahan bentuk badan hukum. disetujui Kepala Daerah, dan Novem- Terlebih, regulasi yang ada sudah ber draf Rancangan Perda (Raperda) memuat soal pengelolaan, sistem dibahas di DPRD, kemudian terbit Per- pelaporan, dan evaluasi BUMD. danya di pengujung Desember 2017. “Untuk perubahan bentuk (ba- “Perubahan status badan hukum dan hukum), saran saya segera saja. BUMD itu perintah UU 23 tahun 2014. Sudah ada kerangkanya

Laporan Utama bahwa BUMD harus berubah menjadi mereka melakukan perubahan itu (BUMD) yang diundangkan per perumda atau perseroda. Waktu itu, pada 2016. Lalu, Oktober 2017, 28 Desember 2018. Kemudian, berangkatnya dari hasil audit yang dibentuk tim, setelah dilakukan terbit Permendagri No. 37 Tahun dilakukan BPK pada pembina BUMD, penyusunan naskah akademik,” kata 2018 tentang Pengangkatan dan yakni bagian perekonomian Pemkot Agustan. Pemberhentian Anggota Dewan Surakarta. Didapatkanlah hasil bahwa Pengawas atau Anggota Komisaris dan semua BUMD yang berada di bawah Cuma, keluarnya Perda penetapan Anggota Direksi BUMD. Pemda Kota Surakarta belum ada status hukum tersebut dirasa terlalu yang berubah bentuknya. Waktu itu, cepat karena kemudian dalam waktu “Keluarnya sehari setelah PP 54 pemeriksaan dilakukan pada 2016. Itu hampir bersamaan terbit Peraturan keluar yang mengatur tentang BUMD. yang menjadi trigger-nya. Dimintalah Pemerintah RI No. 54 Tahun 2017 Kan PP itu keluarnya pada Desember tentang Badan Usaha Milik Daerah 2017. Itulah yang kita Alur Proses Perubahan Bentuk Badan Hukum PDAM Kota Surakarta Menjadi Perumda Air Minum Mengacu pada Peraturan “Di sini, PDAM perlu mendampingi untuk juga mendapat persetujuan. Pemerintah Nomor 54 Tahun karena PDAM yang lebih tahu,” kata Setelah itu, dilangsungkan rapat 2017 tentang BUMD yang Bayu. paripurna untuk mengesahkan perda keluar akhir tahun 2017, perubahan tersebut. bentuk badan hukum yang harus Setelah mendapat persetujuan dari dipilih ialah menjadi perumda bila wali kota, baru kemudian menyusun Soal jangka waktu, tambah Bayu, perusahaan dimiliki hanya satu naskah akademik. Pararel dengan hal penyusunan perda kemarin cukup daerah atau berbentuk perseroda tersebut, juga dibentuk tim kerja yang cepat. Ini berkat dukungan yang bila satu perusahaan dimiliki lebih terdiri atas perwakilan perusahaan, baik dari Wali Kota maupun anggota dari satu daerah (terbagi atas Bagian Perekonomian, dan bagian Dewan. “Sekitar tiga bulan selesai saham). Sesuai regulasi PP 54, hukum Pemkot. perda pendiriannya,” jelas Bayu. daerah diberi batas tiga tahun agar segera membuat perda pendirian. Setelah naskah akademik selesai, Hanya saja, memang perda draf perda disusun oleh Bagian Hu- Perumda Air Minum Kota Surakarta Dalam membuat perda baru, kum. Dalam menyusun draf perda ini tersebut belum mengakomodasi prosesnya sama dengan perda juga dilakukan konsultasi ke Kemen- Permendagri No. 37 Tahun 2018 lainnya. Perumda Air Minum Kota kumham untuk harmonisasi jika ada tentang Pengangkatan Direksi dan Surakarta, menurut Humasnya, pasal-pasal yang masih belum sinkron. Dewan Komisaris, karena perda ini Bayu Tunggul, memulai langkah terbit sebelum permendagri tersebut. dengan mengajukan permohonan Setelah siap semua, barulah draf pembuatan perda baru melalui diajukan ke DPRD untuk dibahas. Menurut Bayu, ada beberapa Bagian Perekonomian Pemko “Pembahasan ini agak lama karena hal yang belum diakomodasi. Salah Surakarta. kita perlu bolak-balik menjelaskan,” satunya adalah masa jabatan direksi tambah Bayu. yang berdasarkan Permendagri baru Kemudian, Bagian Perekonomian bisa hingga tiga periode. “Sementara, mengajukan permohonan perubahan Proses di dewan, lanjut Bayu, di perda kami masih mencantumkan tersebut ke wali kota atau bupati. biasanya akan dibentuk panitia dua periode,” katanya. Danang Menurut Bayu, ketika mengajukan ke khusus atau pansus. Pansus ini nanti Pidekso wali kota, direksi perusahaan turut juga akan melakukan studi banding mendampingi untuk menjelaskan ke daerah lain yang telah lebih dulu alasan perubahan perda. membuat perda dimaksud. Apabila Pansus sudah sepakat, tinggal berkirim surat ke wali kota 17Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama agak sayangkan. Kalau kita membuat perseroda. Nanti permodalannya bisa mencantumkan modal dasar. Dalam setelah PP 54 itu keluar, kita jauh kita atur bertingkat. Permodalannya UU 23 kan diatur harus ada berapa lebih nyaman. Karena, beberapa masih akan dominan Pemda. modal dasarnya. Nah, kita tidak. pengaturan dalam UU No. 23 itu kan Sebagian bisa milik pegawai, milik Sekarang, perusahaan sudah jalan, ada yang belum jelas, tapi dalam PP koperasi, itu bisa,” tutur Agustan. sudah ada modal penyertaan Pemda 54 kan sudah jelas,” tutur Agustan. ke perusahaan, itu sebagai cikal bakal Faktor yang membuat perubahan awal,” tutur Agustan. Memilih sebagai Perumda status badan hukum BUMD Air Minum Hasil naskah akademik yang ke- tersebut berjalan lancar di Kota Sura- Ketika mencantumkan modal karta adalah kesamaan visi dan misi dasar pun sebenarnya masih ada mudian menjadi raperda dan ditetap- dari BUMD Air Minum dengan pemilik cadangan permodalan yang sudah kan sebagai perda, yang disusun oleh terkait regulasi yang ada. Komunikasi harus disepakati. Kemudian, Perumda Bagian Hukum dan Bagian Perekono- berjalan lancar, karena pihak BUMD Air Minum menghitung bersama-sama mian Pemko Surakarta bersama Tim Air Minum mengaku bisa berko- kebutuhan permodalan. PDAM memang mengarah kepada munikasi dengan baik dan mampu pembentukan perumda dan bukan memberikan argumentasi yang sesuai “Ketemu angka kebutuhan modal sebagai perseroda. harapan Pemda selaku pemilik mau- sampai tingkat pelayanan, waktu pun ke pihak Legislatif daerah. itu targetnya kan MDGs, supaya “Kami memilih menjadi perumda bisa 100% pelayanan air bersih. air minum karena berdasarkan kajian, “Semua menyadari bahwa perlu Kebutuhan modalnya waktu itu Rp388 pengusahaan air harus dilakukan oleh dilakukan perubahan,” tandas Agustan miliar. Tetapi, dalam pembahasannya pemerintah. Kalau itu harus dikelola yang mengakui bahwa perubahan di Legislatif, mereka menanyakan, PDAM, permodalannya 100% harus tersebut sangat dididukung oleh Wali kenapa harus angka segitu? Mereka punya Pemda. Tetapi, kalau ada Kota dan DPRD. meminta dibulatkan saja menjadi rencana ke depan perusahaan akan Rp500 miliar. Ya, alhamdulillah, menjadi perusahaan terbuka, ya, Tantangannya, pada perda terse- karena semakin leluasa untuk pilih jadi perseroda. Bisa saja kalau but tidak dicantumkan soal modal pengembangan,” pungkas Agustan. nanti menjadi berubah lagi menjadi dasar. “Hanya kendalanya, selama ini, hampir semua perda PDAM itu tidak Deni Arisandy 18 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Laporan Utama PERPAMSI Siap majalah air minum Mengawal Perubahan Bentuk Badan Hukum PDAM Proses perubahan bentuk badan hukum PDAM menjadi Perumda atau Perseroda tengah berjalan. Ada yang sudah berubah, ada yang masih berproses, banyak juga yang belum. PERPAMSI siap mengawal dan membantu PDAM yang membutuhkan bantuan konsultasi. Perubahan bentuk badan hukum PDAM sebagai BUMD, jangan bersifat Direktur Eksekutif PERPAMSI, PDAM menjadi Perusahaan pasif. Harus kreatif dan inovatif agar Ashari Mardiono Umum Daerah (Perumda) siap menghadapi perubahan, termasuk atau Perusahaan Perseroan Daerah perubahan status badan hukumnya. Tetapi, kalau di tengah jalan disadari (Perseroda) kini tengah berproses di PDAM didorong agar mengembangkan ternyata ada kebutuhan yang berbagai daerah di Tanah Air. PDAM diri secara kelembagaan dan secara lebih besar, misalnya karena untuk sebagai BUMD diamanatkan Undang- terencana. Sehingga, ketika perubahan mengatasi masalah secara regional Undang No. 23 Tahun 2014 tentang sudah ditetapkan oleh Pemda selaku akan sulit, bisa di-create dengan Pemeritahan Daerah yang diatur pemilik, PDAM tidak dipaksa oleh kelembagaan lain. Misalnya, dengan melalui Peraturan Pemerintah RI No. 54 keadaan untuk berubah, tetapi sudah mengomunikasikannya ke Pemda untuk Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik siap menyongsong dan melakukan membentuk holding dalam mengatasi Daerah (BUMD), diamanatkan status perubahan. persoalan-persoalan lintas daerah. hukumnya menjadi Perumda atau Namun, pelayanannya tetap diisi oleh Perseroda paling lambat tiga tahun Cuma, menurut Ashari, sejauh masing-masing PDAM. setelah UU tersebut ditetapkan. ini, PERPAMSI masih belum banyak mendengar adanya PDAM yang Kendati UU maupun PP dan Pendirian BUMD dengan bentuk akan berubah status BUMD menjadi Permendagri yang mengatur soal badan hukum Perumda atau Perseroda Perseroda. Padahal perlu persiapan dan perubahan status hukum tersebut tersebut ditetapkan dengan Peraturan tahapan-tahapan yang harus dilalui mengamanahkan perubahan status Daerah (Perda) dan menjadi untuk mengubah status hukumnya, BUMD tersebut kepada Pemda kewenangan pemerintah daerah PDAM, dalam pandangannya, sudah yang penetapannya melalui Perda, sebagai pemilik BUMD. Kini, proses memiliki informasi yang memadai, konsekuensinya PDAM harus perubahan status hukum tersebut termasuk dari sejumlah sosialisasi yang menyiapkan diri. Segala hal yang tengah berlangsung. dilakukan Kementerian Dalam Negeri harus disiapkan sudah tertuang dalam (Kemendagri) dan stakeholders terkait regulasi tersebut. Bagi yang ingin Menurut Direktur Eksekutif lain. memilih menjadi Perseroda, PERPAMSI PERPAMSI, Ashari Mardiono, kalau berharap agar semua tahapan kajian PDAM ingin diubah menjadi Perumda, “Tetapi, kalau ada yang belum dapat dilakukan lebih dulu. Dengan sebenarnya semua aspek sudah ada mengerti, silakan berkonsultasi. kami demikian, keinginan yang diharapkan tinggal dituangkan dalam kajian (perpamsi) siap membuka diri jika bisa terpetakan dengan baik dan akademik sehingga tinggal berproses diperlukan mengawal perubahan terukur. Termasuk semua tantangan dan saja. “Cuma misalnya nama, ya, khususnya bagi yang belum memahami peluangnya. silakan mereka cari sendiri. Jika ingin proses terkait ‘konteks’ di daerahnya. ke Perseroda, itu harus ada kajian Tetapi, bicara kelengkapan, mereka “Bagi saya, karena peraturan akademik yang menyatakan kesiapan relatif sudah lengkap untuk mengubah ini sudah ada, dan kita memiliki mereka ke arah Perseroda. Karena, status, kalau perubahannya ke keterbatasan waktu, sebaiknya semua memang ada sasaran yang ingin Perumda. Itu sudah disampaikan lama, PDAM menyampaikannya kepada kepala mereka capai,” katanya. sekian tahun lalu. Jadi, kami hanya daerah, ke pemilik, mengenai regulasi bersikap mengawal. Kalau ada keraguan ini. Sampaikanlah dan diskusikanlah Yang terpenting, lanjut Ashari, pemahaman, soal detail-detail kepada pemilik, apa yang ingin dicapai, sebelum bicara soal bentuk teknisnya, silakan, kami terbuka, apa dan posisi PDAM-nya ada di mana. kelembagaan, kita harus tahu dulu yang mereka masih belum mengerti, Jangan sampai kepala daerah terkaget- kondisi kita ada di mana, kita mau apa, kami terbuka,” tegas Ashari. kaget ketika waktunya sudah mepet. dan menyikapinya bagaimana. Kalau Perlu disamakan dulu visi dan misinya,” semua sudah diketahui, barulah kita Sekarang, secara umum Pemda- pungkas Ashari. Deni Arisandy menetapkan mau pakai kendaraan apa Pemda kecenderungannya memang (Perumda atau Perseroda). akan mengubah BUMD ke Perumda. 19Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan Utama Perumda Air Minum Tirta Jaya Mandiri dok. Perumda AM Sukabumi Kabupaten Sukabumi Dukungan Positif Eksekutif dan Legislatif Sesuai Perda No. 5 Tahun 2018, PDAM Direksi Perumda Air Minum Tirta Jaya Mandiri, Dirtek Iyus Sugiarto, Kabupaten Sukabumi berubah bentuk Dirum Budiarkah, Dirut Kamaludin Zen, bersama Bupati Sukabumi badan hukumnya sebagai Perumda Air Marwan Hamami (kanan). Minum Tirta Jaya Mandiri Kabupaten Sukabumi per April 2018 lalu. Perubahan badan hukum dengan terbitnya Perda Kabupaten tersebut berjalan relatif cepat berkat dukungan pemilik dan pihak legislatif setempat. Setelah melakukan kajian sejak Pemda Kabupaten Sukabumi, nya tunggal dari Pemda Kabupaten Oktober 2017, dan didukung sejak Agustus 2017, dimulai kajian Sukabumi,” terang Budiarkah. dengan terbitnya Peraturan perubahan status badan hukum. Pemerintah No. 54 Tahun 2017 akhir Harus Setor PAD Setiap Tahun Desember 2017, Rancangan Peraturan Selanjutnya, menurut Budiarkah, Tantangan utama yang dihadapi Daerah (Raperda) tentang Perusahaan dalam waktu sekitar dua bulan, se­ Umum Daerah (Perumda) Air Minum telah disetujui Bupati, dan setelah ter- ketika melakukan perubahan badan disahkan oleh DPRD setempat sebagai bitnya PP No. 54 Tahun 2017, Raperda hukum sebagai perumda adalah Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten tersebut masuk dalam Program Legis- meningkatkan kinerja perusahaan. Sukabumi No. 5 Tahun 2018. Inilah lasi Daerah (Prolegda) yang dibahas di Tanggung jawab dalam melayani yang kemudian menjadi landasan DPRD Kabupaten Sukabumi. masyarakat otomatis juga semakin hukum berubahnya PDAM Kabupaten besar. Sukabumi menjadi Perumda Air “DPRD dan PDAM sebelumnya Minum Tirta Jaya Mandiri, Kabupaten melakukan studi banding dulu ke “Dampaknya banyak, antara lain Sukabumi. PDAM Kota Cirebon. Dewan juga PP 54 mengisyaratkan bahwa kita melakukan kajian sekitar dua bulan, wajib menyetor PAD. Kalau dulu Menurut Budiarkah, Direktur layak atau tidak. Dewan juga studi aturannya, PDAM tidak wajib menyetor Umum Perumda Tirta Jaya Mandiri, banding ke Kabupaten Cianjur, PAD kalau cakupan pelayanan belum awalnya direksi PDAM Sukabumi yang bagaimana mereka melakukan sampai 80 persen. Dengan perubahan dipimpin Direktur Utama, Kamaludin perubahan. Masuk dari Raperda status badan hukum menjadi Zen, berinisiatif membuat kajian menjadi Perda sekitar dua bulan,” perumda, kami wajib setor PAD, meski perubahan bentuk badan hukum dan ungkap Budiarkah. belum mencapai 80 persen,” papar mengajukannya ke Pemda selaku Budiarkah. pemilik. Hal tersebut sesuai dengan Terbitnya PP No. 54 Tahun 2017 amanat UU No. 23 Tahun 2014 menjadi momentum yang membuat Di sisi lain, peluang untuk tentang Pemerintahan Daerah agar Bupati dan DPRD Kabupaten Sukabu- semakin berkembang lebih baik BUMD berbentuk perumda ataupun mi merespons positif percepatan ter- juga, semakin terbuka. Karena, perseroan daerah (perseroda). bitnya perda perubahan status badan dalam operasionalnya, perusahaan hukum perumda air minum tersebut. beroperasi berbasis good corporate Usulan yang disampaikan jajaran “Tadinya ada dua pilihan, perumda governance (GCG), sehingga dituntut direksi PDAM Sukabumi ketika atau perseroda. Akhirnya, kami memi- untuk lebih akuntabel, transparan, itu direspons positif oleh Bupati. lih menjadi perumda dulu. Alasannya, fairness, serta responsible kepada Kemudian, bersama-sama dengan kalau perseroda itu sahamnya harus seluruh stakeholders dan pelanggan. Bagian Hukum dan Bagian Ekonomi terdiri dari beberapa kepemilikan. Sedangkan sekarang ini, kepemilikan- “Kita harus mengusung pelayanan berbasis GCG dengan mengedepankan 20 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Laporan Utama kualitas, kuantitas, dan kontinuitas Dari segi kinerja, sekarang ini dampaknya dengan pelayanan yang air sesuai dengan aturan yang terjadi peningkatan signifikan pada semakin baik, SR bertambah dengan berlaku. Kami harus terus berbenah SR. Dari sebesar 36 ribu SR pada adanya MBR. Bagi perusahaan, diri dan bahu-membahu melakukan 2016 meningkat menjadi 45 ribu SR ada peningkatan pendapatan perubahan. Perusahaan dan karyawan pada awal 2019. Ditargetkan, pada dari penambahan SR, sekaligus harus mengubah image, kita bukan akhir 2019 naik menjadi 53 ribu SR. kesejahteraan karyawan juga bisa lagi perusahaan air minum. Kita sudah “Mudah-mudahan, dengan perubahan meningkat. Pemda juga merasakan menjadi perusahaan umum dengan status ini, semua pihak merasakan dengan adanya setoran PAD,” imbuh meningkatkan kinerja,” tegasnya. dampaknya. Masyarakat merasakan Budiarkah. Deni Arisandy Perumda Air Minum Tirta Sanjiwani Kabupaten Gianyar Merespons Keinginan Pemilik PDAM Kabupaten Gianyar paripurnanya menetapkan Raperda dok. Pribadi resmi berubah bentuk Pendirian Perumda menjadi Perda badan hukumnya menjadi Pendirian Perumda Air Minum Tirta Made Sastra Kencana, Direktur Perusahaan Umum Daerah Sanjiwani Kabupaten Gianyar. Utama Perumda Air Minum Air Minum Tirta Sanjiwani, Tirta Sanjiwani. Kabupaten Gianyar, pada Dari segi regulasi, pendirian 20 Februari 2019 lalu, badan hukum BUMD, sambung Made, perumda. Jadi, nanti tidak ada lagi setelah DPRD Kabupaten sebenarnya sudah diamanatkan dalam investasi harus persetujuan dewan Gianyar mengesahkan UU No. 23 Tahun 2014, disusul dengan (DPRD),” ungkap Made. raperda tersebut menjadi terbitnya Peraturan Pemerintah (PP) perda (nomer perda No. 54 Tahun 2017 tentang BUMD. Setelah berubah status badan masih menunggu proses Bahkan, sebelumnya sudah ada hukumnya, Perumda Air Minum Tirta administrasi di provinsi). Permendagri 71 soal tarif yang sejalan Sanjiwani dituntut memperbaiki Bagaimana prosesnya? dengan PP 54. kinerjanya karena nantinya harus menyetor PAD ke Pemda Kabupaten Berawal dari keinginan Bu- “Di PP 54, tujuan pendirian Gianyar tanpa harus menunggu pati Gianyar agar BUMD Air BUMD kan sudah bergeser. Yakni, cakupan pelayanannya sebesar 80 Minum kabupaten tersebut memberikan manfaat keekonomian persen dulu seperti aturan sebelum­ memiliki anak usaha yang ber­ bagi daerah, untuk pelayanan kepada nya. Cuma, setoran PAD sebesar gerak mengelola air minum dalam masyarakat, serta mencari profit. 55 persen dari laba tersebut nanti- kemasan (AMDK) serta adanya Sejalan dengan itu, pada Permendagri nya sekitar 25 persen diatur agar amanah dari Undang-Undang (UU) 71 soal Tarif, PDAM kan diminta bisa diinvestasikan kembali untuk No. 23 Tahun 2014 tentang Peme­ mencari laba yang 10 persen di atas pengembangan Perumda Air Minum. rintahan Daerah agar BUMD memi- full cost recovery. Jadi, sejalan,” liki bentuk badan hukum perumda ungkap Made. “Selain itu, semua akumulasi­ atau perseroan daerah (perse- kerugian dari cadangan dana yang­ roda), BUMD Air Minum Kabupaten Dia mengatakan, meskipun pada masih muncul pada neraca (keu­ Gianyar kemudian menyusun draf akhirnya didukung oleh DPRD, proses angan) PDAM diharapkan bisa untuk mengubah status badan pembahasan agar DPRD Kabupaten dihilang­kan pada saat terbentukn­ ya hukumnya. Gianyar setuju sebenarnya cukup alot. perumda. Jadi, neraca yang ditam­ Beberapa kali dilakukan kunjungan pilkan kepada masyarakat tidak Menurut Direktur Utama Pe- kerja ke PDAM lain yang sudah memunculkan akumulasi kerugian rumda Tirta Sanjiwani, Made Sas- berubah status hukumnya. PDAM dari cadangan dana,” terang tra Kencana, setelah menangkap Made. Deni Arisandy harapan Bupati agar ada payung Dari sisi tantangan pada waktu hukum yang jelas dalam operasi­ berproses menjadi perumda, menurut nya, BUMD air minum tersebut Made, proses yang berlangsung cepat sejak November 2018 berproses tersebut cukup menguras energi dan menyusun Raperda Pendirian Pe- pikiran manajemen BUMD tersebut. rumda. Lalu, pada medio Februari Belum lagi upaya meyakinkan DPRD 2019, DPRD Gianyar dalam rapat soal urgensi dari perubahan badan hukum tersebut. “Sekarang, kalau sudah menjadi Perumda dan ada kejelasan status, semua keputusan dibuat di BUMD Air Minum. Dasar hukum kebijakan perusahaan menjadi jelas atas dasar 21Air Minum 284 | Mei 2019

Laporan khusus Penyediaan Air Minum di Jepang dalam Situasi Bencana japan times, kyodo news Jepang adalah negeri yang rawan gempa. Dua puluh persen untuk membantu saudara sejawat kejadian gempa bumi di dunia terjadi di Jepang. Dalam ditambah rasa tanggung jawab untuk mengantisipasinya, Jepang memiliki kiat khusus penanganan tetap memberikan pelayanan kepada kondisi darurat air minum pascabencana yang dirangkum pelanggan di mana pun dan dalam dalam sebuah buku manual yang disusun oleh PERPAMSI- kondisi apa pun. Tak butuh waktu nya Jepang, Japan Water Works Association (JWWA). lama, dalam tiga minggu, 90 persen pelayanan air minum sudah dapat Buku manual ini hasil pemikiran Dalam bagian Pemulihan Darurat, dipulihkan. Sementara, beberapa para penyelenggara SPAM yang menjadi fokus utama adalah daerah lainnya membutuhkan waktu anggota JWWA. Isinya mengatasi terhentinya penyediaan air tujuh bulan untuk pulih. mencakup Peraturan Komunikasi dan minum. Perbaikan pipa yang rusak Penyaluran Bantuan, Pembiayaan dilakukan berdasarkan informasi Kasus lainnya, gempa bumi Ku- Penyediaan Air Minum Darurat, geografis yang dimiliki perusahaan air mamoto tahun 2016 menelan korban Pemulihan Darurat, serta Persiapan minum lokal. Oleh karenanya, se­ jiwa sebanyak 270 orang. Ada 445.85 yang diperlukan sebelum bencana. tiap perusahaan air minum di Jepang rumah yang mengalami penghentian diharuskan memiliki data geografis suplai air minum. Sebanyak 100 pe- Dalam penjelasannya, Sistem dan penyebaran pelanggan guna rusahaan air minum dikerahkan untuk Bantuan Bersama Tanggap Darurat mengefektifkan perbaikan jika ben- penyediaan air minum darurat dengan dibagi menjadi Penyediaan Air Minum cana terjadi. total truk air 1.650 dan 6.100 staf Darurat dan Pemulihan Darurat. Ber- yang ditugaskan. Proses pemulihan dasarkan UU Penanganan Bencana, Kasus Gempa Bumi juga dilakukan dengan melibatkan 93 Pemerintah prefektur bekerja sama Kasus gempa bumi besar di timur perusahaan dan 3.700 staf. Kerusakan dengan perusahaan air minum lokal fasilitas air minum relatif kecil karena untuk mengamankan penyediaan air Jepang pada tahun 2011 menyebab- kota Kumamoto telah mendorong minum darurat. kan 16.300 warga meninggal dunia struktur tahan gempa secara aktif. dan suplai air minum terhenti. Melihat Kegiatan bantuan melalui kerangka Pembagian peran pascabencana kondisi ini, Pemerintah Jepang sigap JWWA ini dilakukan terus-menerus se- dilakukan agar efektif. Perusahaan melakukan perbaikan dengan melibat- lama 68 hari setelah gempa. Namun, air minum lokal akan berfokus pada kan 562 perusahaan air minum dari dalam satu minggu pertama, tingkat penyediaan air minum darurat. Se- wilayah lain. Tercatat 13.800 truk air pemulihan sudah mencapai angka 92 mentara, perusahaan air minum dari disalurkan dibantu oleh 41.400 staf persen. wilayah lain membantu pemulihan perusahaan. kerusakan. Pemerintah prefektur Dari dua kasus di atas, dapat dili- akan mensubsidi biaya penyediaan air Rasa solidaritas sebagai sesama hat bahwa keterlibatan perusahaan air minum. tukang ledeng menjadi landasan minum dari wilayah lain sangat efektif dalam upaya penyediaan dan pemu- lihan air minum di wilayah bencana. 22 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Laporan khusus Sebanyak 95 persen perusahaan air an infrastruktur tahan bencana adalah Kesigapan minum di Jepang tergabung dalam investasi di masa depan. Setelah Yokohama Water JWWA dengan 70 persen di antaranya perencanaan dilakukan, perlu ada pe- adalah perusahaan air minum skala mantauan atau kontrol yang berkelan- Works Bureau kecil. jutan untuk memastikan bangunan masih layak pakai. Kota Yokohama adalah ibu kota Untuk meningkatkan “ketahanan” Prefektur Kanagawa, Jepang. dan “keberlanjutan”, JWWA menerap- Penyediaan air bersih dan air mi- Luas wilayah 435 km per segi dan kan dua langkah, yakni langkah keras num pascabencana mempunyai peran jumlah penduduk 3,74 juta jiwa dan langkah lunak. Langkah keras penting untuk mencegah penyakit. menjadikan kota ini terbesar kedua berfokus pada hal fisik yang bersifat Dalam hal ini, penyedia air bersih setelah Tokyo. material seperti bangunan, sistem perlu berkoordinasi dengan sektor perpipaan, dan lainnya. Setiap kali sanitasi lainnya, seperti penyedia Dalam upaya penanganan bencana melanda, pilar infrastruk- fasilitas MCK dan deteksi penyakit gempa bumi di Kota Yokohama, tur di lokasi menjadi lumpuh. Hal ini menular. Hasil deteksi nantinya akan Yokohama Water Works Bureau membawa efek domino ke bidang- menentukan arah intervensi penyedia­ (YWWB) menitikberatkan pada bidang lain. an sarana air bersih dan sanitasi. ketahanan fasilitas air minum pada gempa bumi, mengikuti Langkah ‘keras’ perlu dilakukan, Keterlibatan para pemangku ke- dasar kegiatan pemulihan, yaitu termasuk merestrukturisasi fasilitas pentingan, secara langsung maupun penyediaan air minum darurat, yang sudah tua, mendorong struktur tidak, sangat memengaruhi proses dan meningkatkan kinerja dalam bangunan tahan gempa, dan memas- berjalannya upaya pemulihan pasca­ keadaan darurat melalui latihan tikan kestabilan suplai air minum. bencana. Perencanaan pembangunan penanganan bencana. Menurut standar Badan Meteorologi fasilitas kota harus disiapkan seba- Jepang, berdasarkan UU Standar Ban- gai salah satu upaya tanggap ben- Saat terjadi gempa di Timur gunan Jepang, bangunan harus tahan cana. Edukasi mengenai pelayanan Jepang, tim yang dikirimkan gempa sampai 6 magnitudo. air minum perlu diberikan kepada dibagi menjadi tiga fokus, yakni masyarakat agar memahami kondisi penanganan air minum darurat, Kesiapan Indonesia untuk meng- yang penuh keterbatasan. Diharap- tim perbaikan darurat, dan tim hadapi bencana terbilang masih kan, masyarakat juga ikut membantu investigasi kualitas air. kurang. Menurut Sutopo, juru bicara dalam setiap kegiatan pelayanan air Badan Nasional Penanggulangan Ben- minum di lokasi bencana. Termasuk Hampir satu bulan, suplai air cana (BNPB), rencana pembangun­ di dalamnya prosedur manajemen darurat dilakukan bekerja sama an perlu disesuaikan dengan kondisi keselamatan saat terjadi bencana. dengan warga setempat. Proses lingkungan dan risiko yang mungkin bantuan yang diberikan harus terjadi di kemudian hari. Pembangun­ Azhari Shofiya jelas sesuai dengan kebutuhan dan ketersediaan. Dalam hal ini, diperlukan koordinasi yang baik dengan perusahaan yang berada di wilayah lain agar pembagian peran saat di lapangan jelas. Tim perbaikan darurat berfokus pada pencarian titik-titik kerusakan, perbaikan pipa, dan pemasangan sambungan. Dalam pelaksanaannya, tim berkoordinasi dengan perusahaan lain (gas, air limbah, dll). Hal utama yang menjadi highlight Negara Jepang terkait penanganan suplai air minum saat bencana adalah pentingnya mendorong struktur air minum tahan gempa, sistem penerimaan bantuan, dan pelatihan SDM sesuai standar yang tertera dalam manual book. AS 23Air Minum 284 | Mei 2019

SERAMBI Syukuran TAHUN Bertempat di Graha PERPAMSI, Jakarta, Senin (15/4), PERPAMSI mengadakan syukuran dalam rangka memperingati HUT ke-47 PERPAMSI. Syukuran sederhana ini dipimpin Potong tumpeng HUT ke-47 PERPAMSI. oleh Direktur Eksekutif Ashari Momentum melayani anggota PERPAMSI lebih baik lagi. Mardiono. Dalam kesempatan tersebut, Ashari mengajak dan meng- juga memberikan bantuan ke Yayasan Mewakili pengurus, Ustadz Hakim ingatkan kembali mengenai tujuan Panti Asuhan dan Pesantren Riyadhul tak lupa mengucapkan terima kasih didirikannya PERPAMSI, serta visi dan Jannah, di Kelurahan Condet, Jakarta atas bantuan tersebut. Bantuan yang misi asosiasi. Salah satu tujuan didiri- Timur. Dalam kesempatan tersebut, diberikan akan sangat membantu, kannya PERPAMSI yakni melayani dan PERPAMSI memberikan bantuan mengingat pesantren belum membantu/mendorong peningkatan berupa satu unit komputer, proyektor, memilikinya. Ia menambahkan, saat kinerja para anggota demi pelayanan dan layar proyektor untuk keperluan ini santri yang ada di Panti Riyadhul air minum yang lebih baik kepada belajar para santri. Jannah berjumlah 60 orang. Baik itu masyarakat. setingkat SD maupun SMP. Semuanya Bantuan diserahkan Direktur adalah anak yatim piatu dan keluarga “PERPAMSI ini ada karena Eksekutif didampingi oleh para miskin. Setiap hari aktivitas yang ada anggotanya. Karenanya, kita harus Kepala Biro dan staf Sekretariat di pesantren berupa kegiatan belajar- melayani anggota kita dengan baik,” PERPAMSI. Mewakili PERPAMSI, Ashari mengajar dan mengaji. Guru yang ujar Ashari. Untuk itu, ia berharap berharap paket bantuan tersebut mengajar pun sukarela alias tidak agar jajaran Sekretariat, selaku bisa bermanfaat menunjang kegiatan dibayar. Danang Pidekso pelaksana dari asosiasi PERPAMSI, belajar mengajar anak-anak Panti harus bisa menerjemahkan hal Asuhan dan Pesantren. tersebut dengan memberikan pelayanan terbaik kepada para anggota. Ia juga berharap seluruh karyawan selalu kompak dan saling bekerja sama dengan baik. Acara syukuran diakhiri dengan pemotongan tumpeng dan doa bersama. Sumbangan Panti Asuhan Selain menggelar syukuran sederhana, Sekretariat PERPAMSI foto-foto: majalah air minum Bersama Pengurus dan Anak-anak Yayasan Panti Asuhan dan Pesantren Riyadhul Jannah. 24 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

SERAMBI Diklat Manajemen Air Minum PD PERPAMSI DIY foto-foto: pd diyPengurus Daerah PERPAMSIDalam sambutan dan pengarahannya, Sementara, Ketua PD PERPAMSI foto-foto: yptd pamsiDaerah Istimewa YogyakartaWali Kota menegaskan, pegawaiDI Yogyakarta, Dwi Agus Triwido- (DIY) sukses menyelenggarakan PDAM harus memiliki kompetensi, do, mengatakan, pihaknya terus Pendidikan dan Pelatihan Manajemen profesional, dan memahami bidang berupaya meningkatkan kualitas Air Minum Tingkat Madya di pekerjaannya. Terlebih di era industri SDM para pegawai PDAM se-DIY. Yogyakarta, 8-14 April 2019. Diklat 4.0, sumber daya manusia (SDM) Langkah ini dilakukan agar kinerja bekerja sama dengan yayasan/ PDAM harus memiliki kompetensi yang dan pelayanan PDAM di DIY bisa lembaga pendidikan di Semarang. memadai menuju era digital. terus ditingkatkan. Ia berharap, ke Diklat berbasis kompetensi Lembaga depan para peserta bisa memberikan Sertifikasi Profesi Air Minum “Untuk memahami ini, maka SDM dampak dan kontribusi positif untuk Indonesia (LSP-AMI). perlu dididik dan dilatih agar mampu perusahaan masing-masing. bersaing dan mempunyai kompetensi Diklat tersebut dibuka Wali Kota untuk memajukan pelayanan air Diklat Manajemen Air Minum Yogyakarta, H. Haryadi Suyuti. minum masyarakat,” katanya. tingkat madya berbasis kompetensi ini diikuti 20 peserta dari lima penyelenggara SPAM, yakni Perumda Air Minum Tirtamarta Yogyakarta, Perumda Air Minum Tirta Sembada Sleman, PDAM Kabupaten Gunung Kidul, PDAM Kabupaten Bantul, dan PDAM Kabupaten Kulon Progo. Majiya, Kepala Sekretariat PD PERPAMSI DIY Bimtek Pengadaan untuk BUMD Air Minum Yayasan Pendidikan Tirta Bimtek dibuka Plt. Ketua YPTD pengadaan barang dan jasa. Aturan Dharma Perusahaan Air Pamsi, Haryadi Priyohutomo. yang ada tidak sekadar dibaca. Perlu Minum Seluruh Indonesia didalami dan dipahami, sehingga (YPTD Pamsi), bekerja Menurut Haryadi, selain memba­ tidak rancu dalam pelaksanaannya,” sama dengan Lembaga ngun strategi dan proses PBJ, Bimtek ujar Haryadi. Kebijakan Pengadaan juga menjadi ajang pembelajaran Barang/Jasa Pemerintah dan implementasi Perpres No. 16 Disampaikan Haryadi, Bimtek (LKPP) RI, menggelar Tahun 2018 di lingkungan PDAM. yang pertama dilakukan ini Bimbingan Teknis (Bimtek) Peserta pun menjadi tahu hal-hal merupakan tindak lanjut dari bertajuk “Penerapan baru dan perbedaan antara Perpres Sosialisasi dan Pembelajaran Perpres Strategi Procurement dan No. 16 Tahun 2018 dengan Perpres Nomor 16 Tahun 2018 tentang PBJ Penyusunan Perdir PBJ BUMD No. 54 Tahun 2010 beserta peruba- Pemerintah untuk seluruh PDAM (PDAM)”. Tujuannya ialah hannya. Indonesia, yang dilaksanakan YPTD memulai pemahaman bagaimana Pamsi bekerja sama dengan LKPP RI, membangun strategi dan proses “Di samping itu, tujuannya agar di tempat yang sama, 7-8 Juni 2018 pengadaan barang dan jasa (PBJ) teman-teman PDAM terhindar dari lalu. Asep Sukana di lingkungan BUMD air minum. kesalahan prosedur dalam proses Pengadaan BJP di BUMD (PDAM) diatur dalam peraturan kepala daerah. Bimtek yang diikuti 22 peserta ini digelar di Hotel Grand Cempaka Jakarta, 25-26 April 2019. Para peserta Bimtek adalah pengelola BUMD air minum (PDAM) dan perwakilan pemerintah daerah. 25Air Minum 284 | Mei 2019

KEMITRAAN SOLIDARITAS Kunjungan Tim Mentor PDAM Surya Sembada Kota Surabaya PDAM Tirta Buton Siap Implementasi PKS PDAM Surya Sembada Kota Surabaya berkunjung ke PDAM Tirta Buton Kabupaten Buton, 9-13 April 2019, dalam rangka implementasi Program Kemitraan Solidaritas (PKS) PERPAMSI. Pembukaan kunjungan Tim Mentor dan Resipien mencari dan memperbaiki kebocoran di jaringan perpipaan. implementasi bertajuk Training and Sharing PKS PERPAMSI di kepada direksi dan jajaran PDAM Tirta Setelah ketiga materi diberikan, Hotel Mira, Baubau, itu dibuka oleh Buton. “Kami sangat bangga bisa keesokan harinya dilakukan kunjungan Direktur Utama PDAM Tirta Buton, La berada di sini dan berbagi pengalaman implementasi. Ode Sabarudin. Kegiatan ini dihadiri dengan teman-teman PDAM Buton, sekitar 130 karyawan PDAM Tirta khususnya dalam tiga pokok materi Tim NRW melakukan pengukuran Buton. yang kami bagikan,” ujar Agus. debit air di lima titik pipa di area yang sudah terbentuk DMA-nya. Saat proses Tim mentor dikomandani Materi dan Kunjungan Lapangan pengukuran, ada ilmu unik baru yang oleh Agus Subagyo, Manajer Dari ketiga materi di atas, topik didapat oleh PDAM Tirta Buton, yaitu Perencanaan Program dan Kinerja. mencari lokasi pipa (aliran besar) Ikut mendampingi, Bambang Tri mengenai kehilangan air dibagi dengan menggunakan besi. Wida, Achmad Suwandi, Andry S.R, menjadi tiga submateri, yaitu apa dan Justitiana Eka (dari bagian itu NRW (non revenue water) dan “Jadi, dua besi berukuran 75 cm pengendalian kehilangan air); Choirul neraca air, pembentukan DMA (district dibengkokkan 90 derajat dengan Ummah dan Laredo Lili S. (teknologi meter area), serta monitoring DMA. panjang 25 cm dan 50 cm. Kemudian, sarana informasi); serta Rahmad kedua besi dipegang menghadap ke Zakariyah (humas). Fasilitator PERPAMSI diwakili Prasibrata. Dalam sambutannya, La Ode menyampaikan harapan agar kunjungan implementasi ini bisa dimanfaatkan maksimal oleh jajarannya. “Semoga kita bisa mengambil banyak ilmu dari PDAM Surabaya, terutama tiga pokok materi tentang manajemen kehilangan air, catat meter secara online, dan pemanfaatan media sosial untuk peningkatan pelayanan,” katanya. Sementara, Agus Subagyo menyampaikan salam hormat dari Direktur Utama PDAM Surya Sembada 26 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

KEMITRAAN SOLIDARITAS depan di dada. Lalu, yang memegang lainnya berjauhan. Medan yang harus pangan. Kegiatan selanjutnya ialah besi tersebut berjalan. Ketika ada ditempuh tim NRW saat menuju lokasi diskusi dengan manajemen PDAM aliran air di bawahnya, besi otomatis pengukuran cukup menantang. Mereka Buton untuk merumuskan langkah berputar 90 derajat ke kanan dan ke harus melewati jembatan pipa tanpa strategis yang akan dilakukan oleh kiri,” jelas Bambang, koordinator tim menggunakan pegangan. Namun, PDAM Buton. NRW. semua itu terbayar karena flow-nya terbaca dengan baik. Rencana Tindak Lanjut Sebelumnya, tim PDAM Tirta Buton Direktur PDAM Tirta Buton, La Ode mencari lokasi pipa dengan perkiraan, Selesai pengukuran di Pasarwajo, sehingga akan boros tenaga saat tim bergeser ke rumah pompa Takawa. Sabarudin, berkomitmen akan men- menggali untuk pencarian pipa. Di sini, tim menemui sedikit kendala. indaklanjuti rekomendasi tim mentor. Tim Teknologi Sarana Informasi foto-foto: Rahmad Zakariyah (TSI) memberi penjelasan tentang alur penggunaan aplikasi beserta Peserta Training dan Sharing Program PKS PERPAMSI di PDAM Kabupaten Buton. fungsi fitur-fitur yang digunakan serta menggali informasi kondisi saat ini, “Karena banyaknya udara dan pompa Langkah awalnya, Kata La Ode, ialah data, dan alur pencatatan meter yang sempat mati, kita harus menunggu mengganti meter yang ada di daerah ada di PDAM Tirta Buton. Lalu, hasilnya sampai pipa benar-benar teraliri air Pasarwajo untuk menurunkan angka dianalisis oleh Choirul Ummah, tim dari dengan sempurna,” terang Bambang. kehilangan air. Langkah selanjutnya PDAM Surya Sembada, sehingga dapat Titik terakhir pengukuran berada di adalah implementasi pembacaan me- sinkron dengan sistem pencatatan kawasan sumber mata air Koba dan ter menggunakan Android. meter yang ditawarkan PDAM Surya selesai sekitar pukul 21.00 WITA. Sembada. “Karena mereka sudah Dengan PKS ini, La Ode berharap memakai aplikasi yang sudah jadi Untuk pembacaan meter, setelah ada peningkatan kualitas sumber daya dan teknologi yang digunakan sudah data sudah sinkron dan masuk manusia PDAM Buton. Karena, PKS sangat lama, mereka butuh explore ke sistem PDAM Surya Sembada, ini merupakan proses belajar yang yang mendalam agar dapat mengambil maka dilakukan uji coba pembacaan terus-menerus, dan selama ini belum data pelanggan yang akan dibaca meter berbasis Android oleh petugas dilakukan oleh PDAM Buton. meternya dan mengirim kembali data pembaca meter. Tidak ada kendala hasil pembacaan ke aplikasi mereka,” saat implementasi pencatatan meter “PDAM Buton dengan segala ke­ terang Choirul. menggunakan Android. terbatasan mau mengambil langkah untuk berubah menjadi lebih baik Sementara, pemanfaatan media Hari terakhir kunjungan dengan mengikuti program kemitraan sosial langsung diimplementasikan belajar ke PDAM Surabaya,” ujar La dengan pembuatan akun PDAM Tirta implementasi, tim PDAM Ode di sela malam keakraban sebagai Buton, seperti Facebook fan page, Buton belajar penggunaan penutup kunjungan kali ini. Instagram, dan Whatsapp bisnis. Fitur- aplikasi gratis untuk fitur untuk memaksimalkan pelayanan pembuatan konten di media Sebelum kunjungan implementasi, pada pelanggan PDAM Tirta Buton pun sosial. Ada dua aplikasi sudah dilakukan kunjungan diagnos­­­ digunakan. yang dibagikan, yaitu Canva tik dari PDAM Surya Sembada ke untuk editing gambar dan PDAM Buton pada Januari 2019, lalu Hari ketiga, tim NRW melakukan Kinemaster untuk editing kunj­ungan studi dari PDAM Buton ke pengukuran di reservoir rumah pompa video. Keduanya tersedia PDAM Surya Sembada pada Februari Pasarwajo yang jaraknya sekitar 50 secara gratis di ponsel 2019. Setelah kunjungan implementasi km dari kantor pusat PDAM Buton. berbasis Android dan iOS. ini, akan dilakukan kunjungan moni- Ada tujuh titik yang diukur flow-nya. toring dari PDAM Surya Sembada ke Lima di sekitar reservoir dan dua Lalu, tim NRW dan TSI PDAM Buton yang rencananya akan di- memberikan kesimpulan adakan Juni 2019. Rahmad Zakariyah hasil dari implentasi di la­ 27Air Minum 284 | Mei 2019

Profil PDAM PDAM Tirta Naga Tapaktuan Aceh Selatan Butuh Bimbingan Menyusun Laporan Keuangan Kondisi keuangan yang tahun lalu kami tak lagi memperoleh tak sehat membuat jajaran suntikan dana dari Pemkab Aceh manajemen PDAM Tirta Naga Selatan,” ujar Maisarah. Tapaktuan Aceh Selatan berpikir keras dan bekerja Lantaran menghentikan all out. Bukan sekadar penggelontoran dana, sebagai bagaimana agar bisa tetap imbalannya Pemkab menghentikan survive, melainkan juga setoran PAD dari PDAM Tirta Naga mesti mampu membalikkan sejak 2017. Kebijakan itu diambil keadaan. setelah terbit rekomendasi dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Paling tidak, berbuat sedemikian Cut Maisarah, S.E. rupa sehingga kondisi membaik. Direktur PDAM Tirta Naga Tapakatuan Gebrakan lain PDAM Tirta Naga Ya, selangkah demi selangkah. yang berlokasi di Jalan Merdeka 1 Ada beberapa upaya yang dilakukan Dikatakan Maisarah, sebelum Kompleks Perkantoran Pemda Aceh manajemen PDAM Tirta Naga agar bisa dilakukan pemangkasan, karyawan Selatan, Aceh ini, ialah dengan mem­ bangkit. Misalnya, dengan melakukan PDAM Tirta Naga kerap terlambat benahi sumber air, jaringan perpipaan, pemangkasan jumlah karyawan. menerima gaji. Imbasnya, mereka dan instalasi pengolahan air. kehilangan semangat kerja. Tidak “Karena alangkah naifnya kami produktif. Untuk itulah kebijakan Banjir yang melanda Aceh Selatan mempekerjakan karyawan jika kami tersebut diberlakukan. lima tahun silam, memorakporandakan tak sanggup menggaji,” ujar Direktur instalasi PDAM Tirta Naga. Banyak PDAM Tirta Naga Cut Maisarah, S.E. “Kami melakukan efisiensi ini IPA yang tak berfungsi bahkan rusak Tercatat, 15 orang karyawan terkena dengan berat hati. Sebab, sejak empat akibat bencana tersebut. imbas kebijakan ini. Idealnya, dibutuhkan dana Rp25 miliar untuk keperluan itu. Mafhum 28 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Profil PDAM foto-foto: dok. pdam Tirta Naga Tapaktuan Direksi bersama pejabat struktural dan karyawan. Komitmen bersama bangkit dari keterpurukan. dengan besarnya dana, maka dapat mencapai program 100–0-100,” PDAM Tirta Naga Tapaktuan, pembenahan dilakukan dengan cara harapnya. Aceh Selatan step by step. Hal senada dilontarkan Kepala Pelanggan 5.895 SR Hal yang tak kalah penting Bagian (Kabag) Teknik PDAM Tirta Penduduk 230.955 jiwa untuk bangkit dari keterpurukan Naga Nover Darmansyah. Dengan Karyawan 32 Orang adalah dengan penghematan biaya kerja keras dan sarat inovasi, Nover Cakupan pelayanan Wilayah kota produksi. Beruntung, PDAM Tirta Naga optimistis PDAM Tirta Naga tak akan 42,23%, Kabupaten 13,27 % beroperasi dengan menggunakan terus-menerus dalam kondisi meriang. Tarif rata-rata Rp2.859 sistem by pass, bukan perpompaan. HPP rata-rata Rp2.528 “Tingkat kebocoran mulai menurun Efisiensi penagihan 75 % “Dengan sistem gravitasi ini, dari tahun ke tahun, khususnya pada Kinerja versi BPPSPAM Sakit kami tak terlalu kedodoran dalam pipa distribusi. Sedangkan kondisi Setoran PAD per tahun membayar listrik. Bisa diminimalisir,” kebocoran (NRW) saat ini memang Ditiadakan Pemkab sejak 2017 tutur Maisarah. Kendati begitu, masih kurang baik karena usia pipa bukan berarti biaya operasional serta yang sudah tua, tingginya tingkat Rehabilitasi Sarana Produksi merta lancar. “Secara umum, biaya pencurian air, dan water meter rusak,” Diakui Nover bahwa dalam operasional memang masih tersendat,” terang Nover. imbuh dia. pelaksanaan di lapangan, pihaknya Upaya yang saat ini dilakukan, masih terkendala sejumlah faktor. Di Maisarah dan jajarannya punya ialah mengganti meter air pelanggan antaranya belum adanya kendaraan obsesi yang belum terealisasi, yang sudah rusak. Kecuali itu, operasional lapangan dan keberadaan yakni menjadikan PDAM Tirta Naga dilakukan pula penertiban pembacaan piranti pendukung operasional yang yang sehat. “Sehingga mampu angka meter pelanggan, dan mengoptimalkan pelayanan kepada mengganti pipa distribusi yang sudah masyarakat selama 24 jam, dan dimakan usia. 29Air Minum 284 | Mei 2019

Profil PDAM masih sangat terbatas. “Itu karena Perda tersebut kemudian Sumber air PDAM Tirta Naga Tapaktuan. kurang adanya perhatian dari disempurnakan dengan Qanun Pemerintah Daerah Aceh Selatan,” Kabupaten Aceh Selatan Nomor 4 tandas Nover. tahun 2003 tentang Pembentukan Satuan Organisasi dan Tata Kerja Ikhwal upaya-upaya inovatif untuk PDAM Tirta Naga. lebih meningkatkan kinerja, PDAM Tirta Naga merangkul manajemen Saat ini PDAM Tirta Naga memiliki teknik bekerja sama dalam bidang empat unit instalasi yang terpasang di pelayanan operasional. PDAM induk, dan delapan unit di IKK. Data terbaru menunjukkan, tingkat “Kami juga meningkatkan jumlah kebocoran (NRW) saat ini mencapai pelanggan, mengembangkan jaringan 48,36 persen. pipa distribusi, dan menerapkan sistem pencatatan meter pelanggan Sumber air baku pada wilayah dengan menggunakan sistem Android,” pelayanan PDAM Induk yang meliputi terangnya. Kecamatan Tapaktuan dan Kecamatan Samadua, terdiri dari Sungai Tingkat Sedangkan upaya teknis yang Tujuh di Desa Batu Itam, Mata Ie di dilakukan di antaranya merehabilitasi Kelurahan Lhok Bengkuang, Sungai sarana produksi yang rusak. Yakni Lubuk Simerah di Desa Jambo Apha, pembenahan intake, pipa transmisi dan Sungai Sikabu di Desa Gunung air baku, WTP, reservoir, pompa dan Ketek. sarana pendukung produksi lainnya. Pekerjaan di lapangan (kiri). Kantor pusat PDAM Tirta Naga Tapaktuan (kanan). “Kami mengembangkan dan Sedangkan sumber air pada sebesar 75 liter per detik. Rata- meremajakan jaringan pipa transmisi wilayah pelayanan Unit IKK meliputi rata pengaliran selama 15 jam,” dan distribusi jaringan pipa yang Sungai Peulokan, Sungai Hulu Pisang, terang Nover. sudah tua,” imbuh Nover. Sungai Mutiara, Sungai Pucok Krueng, Sungai Krueng Kluet, Sungai Krueng Cakupan pelayanan PDAM Tirta PDAM Tirta Naga adalah badan Kluet, Sungai Krueng Padang, dan Naga baru 42,23 persen, meliputi usaha milik Pemerintah Kabupaten Sungai Krueng Trumon. Kecamatan Tapaktuan dan Aceh Selatan. PDAM ini didirikan Samadua. Sedangkan cakupan berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) “Total kapasitas produksi sebesar pelayanan se-kabupaten sebesar Nomor 4 tahun 1075 tertanggal 8 130 liter per detik. Sedangkan 13,27 persen. “Dan tingkat Agustur 1975 tentang Pendirian kapasitas terpasang sebesar 270 kehilangan air dalam satu tahun Perusahaan Daerah Air Minum. liter per detik, dan kapasitas terpakai mencapai 48 persen,” imbuhnya. 30 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Profil PDAM Menerapkan Sikap Tegas warga, dia mengaku kecewa pada “Karyawan yang tak disiplin dan Berkiprah sejak 11 tahun di PDAM yang dinilainya tak serius malas bekerja bisa di-PHK apabila tak mengaliri air ke kecamatan itu,” kata menggubris teguran lisan dan surat PDAM Tirta Naga Tapaktuan, banyak perempuan kelahiran 2 Mei 1965 ini. peringatan,” tandas Azral. peristiwa menarik yang dialami Maisarah. Bukan melulu peristiwa Maisarah tak patah semangat. Dia Kendati masih berstatus PDAM yang menyenangkan, tetapi juga tak serta-merta beranjak dari kantor sakit, kata Azral, kondisi kesejahteraan pengalaman yang tak terduga. kecamatan. Beruntung, Maisarah kenal para karyawan mengalami baik dengan Ketua DPRD setempat. peningkatan daripada tahun–tahun “Demi memenuhi kebutuhan “Saya menghubunginya. Meminta sebelumnya. masyarakat Aceh Selatan dalam bantuan agar saya diberi kesempatan memeroleh air, apa pun mesti bersosialisasi,” terangnya. “Bagaimanapun, kami tetap dilakukan,” kata Maisarah. Salah satu berupaya menyejahterakan karyawan. pengalaman yang sulit dilupakan Alhasil, Pak Camat luluh. Maisarah Padahal kita tahu bahwa biaya adalah ketika dia diusir Kepala dengan lancar bersosialisasi di operasional PDAM Tirta Naga cukup Kecamatan Trumon Timur pada 2015 tempat itu. Dengan fasih dia memberi besar,” imbuh dia. silam. pemahaman kepada warga akan kendala-kendala yang dihadapi PDAM Biaya operasional yang paling Saat itu Maisarah masih menjabat sehingga SR belum terpasang. Pak menyedot kocek adalah biaya listrik sebagai Pengawas Unit IKK. Dia Camat dan warga manggut-manggut. yang mencapai Rp20 juta per bulan. bersama seorang staf berboncengan Kini, di Kecataman Trumun Timur “Tak heran jika hingga 2018 kondisi sepeda motor dari kantor menuju tercatat ada sekitar 300 SR. keuangan PDAM Tirta Naga Tapaktuan Kantor Kecamatan Trumon Timur. masih merugi, yakni sebesar Rp47,18 Dia diutus direktur untuk menggelar Total wilayah pelayanan PDAM juta. Dan saat ini utang kita mencapai sosialisasi kepada warga kecamatan Induk mencakup Kecamatan Rp243,4 juta,” terang Azral. tersebut. Tapaktuan dan Samadua sebanyak 2.877 SR. Sedangkan di wilayah Angka kerugian itu lebih rendah Perlu waktu dua jam untuk sampai pelayanan IKK Labuhan Haji Barat 413 daripada tahun 2017 yang mencapai ke kantor kecamatan, setelah melintasi SR, Labuhan Haji 627 SR, Sawang 300 Rp196,7 juta. pegunungan dan jalan terjal. Tiba di SR, Pasie Raja 341 SR, Kluet Utara kantor kecamatan, Maisarah kaget 612 SR, dan di wilayah pelayanan IKK “Ini artinya PDAM Tirta Naga saat Pak Camat menyatakan bahwa Bakongan sebanyak 641 SR. mengalami peningkatan,” katanya. warga Trumon Timur tak perlu air dari Diakuinya bahwa Bagian Keuangan PDAM. Lantas bagaimana dengan upaya belum memiliki ilmu akuntansi peningkatan kinerja para karyawan yang mumpuni. Sehingga, laporan Usut punya usut, ternyata alasan PDAM Tirta Naga? keuangan tak bisa ditampilkan secara Pak Camat cukup masuk akal. Saat maksimal. PDAM ini butuh bimbingan itu PDAM Tirta Naga sudah memiliki Kepala Bagian (Kabag) untuk menyusun laporan keuangan. intake dan sumber air di kecamatan Tatang Budimansyah itu. Namun, instalasi sambungan Administrasi/Keuangan rumah (SR) belum juga terpasang. Azral, SH menjelaskan, jajaran direksi “Saya cukup maklum pada menerapkan sikap tegas kekecewaan Pak Camat. Mewakili kepada para karyawan. Perbaikan pipa. Beberapa infrastruktur SPAM PDAM Tirta Naga Tapaktuan. 31Air Minum 284 | Mei 2019

Persona Edy Hari Sasono Presiden Direktur PT Aetra Air Jakarta Menjadikan Masyarakat Agen Pemasaran Sukses membawa PT Aetra Air Tengerang sebagai pelanggan juga melaju cepat. Tahun best practice proyek Kerja Sama Pemerintah dan 2018 lalu, pelanggan mencapai Badan Usaha (KPBU) di Indonesia, Edy Hari Sasono sekitar 70 ribu, ditambah penjualan mendapatkan tantangan baru menangani pelayanan air curah yang setara dengan 20 ribu air minum di Jakarta sebagai Presiden Direktur PT Aetra pelanggan. Totalnya sekitar 90 ribu Air Jakarta mulai awal 2019 lalu. Isu swastanisasi dan pelanggan. keterjangkauan (tarif) menjadi tantangan berat yang harus segera dijawab oleh pria kelahiran Kediri “Jumlah pelanggan yang perpipaan 60 tahun lalu ini. PDAM bahkan sampai tersalip oleh Aetra Tengerang,” kata Edy. Tujuh Januari lalu, Edy Sasono Pria lulusan teknik sipil ITS resmi memimpin PT Aetra Air Surabaya 1986 ini memang tidak bisa Sisi teknis juga menunjukkan Jakarta menggantikan Moh. dilepaskan dari keberhasilan Aetra angka-angka ciamik. Pemilihan Selim. Bagi Edy, hal ini seperti kembali Tangerang. Edy adalah salah satu teknologi yang tepat membuat tingkat ke rumah. Karena, ia memang sudah orang yang turut merencanakan dan kebocoran mencapai di bawah enam lama berkarier di Aetra Jakarta sejak membangun dari nol Aetra Tangerang persen dan kehilangan produksi di 1998, yang dulu namanya masih PT sejak 2008. Mulai terlibat dari angka 0,6 persen. Selain itu, pipa Thames PAM Jaya. perencanaan, ia kemudian ditunjuk yang digunakan ke pelanggan juga sebagai Direktur Teknik tahun 2010 sudah foodgrade. Sehingga, air Penempatan dirinya ke Aetra hingga kemudian menjabat presiden dari keran bisa langsung diminum. Jakarta, menurut Edy, adalah direktur dari 2016 hingga 2019. “Teknologi electrofusion perpipaan kebijakan perusahaan induk Aetra, dan backwash recycling process di yaitu PT Moya Holdings. Edy menilai, Di tangan Edy, Aetra Tangerang IPA termasuk teknologi yang kita sejauh ini kinerja Aetra Jakarta bisa dibilang satu-satunya Sistem gunakan,” kata Edy. cukup bagus sehingga tinggal Penyediaan Air Minum (SPAM) dengan dioptimalkan saja. “Saya tidak tahu konsep Kerja Sama Pemerintah Namun, Edy mengakui, dalam alasan penempatan saya di sini. Pasti Badan Usaha (KPBU) yang berhasil. membangun Aetra Tangerang, ada pertimbangan dan penilaian Memegang hak konsensi 25 tantangan yang dihadapi tidak kecil. manajemen. Yang pasti, hal-hal yang tahun untuk pelayanan di delapan Dari sisi pembiayaan misalnya, di baik ketika di Aetra Tangerang akan kecamatan, hanya butuh waktu enam awal proyek, tidak ada bank yang saya terapkan di sini,” kata Edy ketika tahun cakupan pelayanan sudah mau menyalurkan dana karena tidak diwawancarai MAM medio April lalu. mencapai 40 persen. Pertumbuhan percaya. Sehingga, perusahaan harus mengucurkan dana sekitar Rp800 miliar untuk investasi dari kantong sendiri. Tantangan lain, kata Edy, adalah mencari cara menyinergikan stakeholder dan pejabat pemda. Ini 32 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

persona mengingat kondisi SPAM Tangerang, dipercaya. Kalau tidak, orang tidak bukan persoalan penjualan saja. Sisi intake berada di Kota Tangerang, mau berlangganan,” tambah Edy. komersialnya harus juga mendapat sedangkan wilayah pelayanan ada di sentuhan. Kabupaten Tangerang. “Ego sektoral Selain itu, materi sosialisasi masih tinggi, sehingga perlu sinergi juga harus mudah dipahami Tantangan di Jakarta semua pihak,” kata Edy. masyarakat. Bagaimana, misalnya, Sejumlah strategi yang berhasil di membandingkan pengeluaran untuk Tantangan terberatnya, menurut air dengan pulsa ponsel, listrik, Tangerang coba diimplementasikan Edy, adalah mengubah persepsi bensin, dan sebagainya. Sehingga, Edy di Jakarta. Khususnya masyarakat, dari yang biasanya masyarakat paham pengeluaran terkait dengan sosialisasi dengan menggunakan air tanah kemudian untuk air itu sebenarnya murah. mengikutsertakan semua stakeholder. beralih ke perpipaan. Dari yang Menurut Edy, masalah air minum “Sekarang, di Aetra sudah harus sebelumnya gratis kemudian harus begitu, contohnya kemarin ketika Hari membayar. Air Dunia melibatkan wali kota Untuk itu, lanjutnya, ada strategi untuk sosialisasi,” tambah Edy. khusus agar masyarakat mau Namun, lanjut Edy, berlangganan air. Caranya ialah tantangan di Jakarta menjadikan masyarakat, ketua lebih kompleks daripada RW, tokoh masyarakat, hingga Tangerang. Dari sisi bupati sebagai agen perubahan cakupan pelayanan, dan pemasaran. Beberapa agen saat ini Aetra yang masyarakat juga diberi insentif jika melayani Jakarta bagian mendapatkan pelanggan layaknya Timur, cakupannya baru petugas pemasaran di perusahaan. 75 persen. Dari 75 persen tersebut, baru “Kalau kita yang ngomong, 62 persen masyarakat pasti dikira jualan saja. Tapi, kalau yang menggunakan Bupati yang ngomong atau tokoh air perpipaan. Artinya, masyarakat, mereka pasti lebih Kehadiran swasta dalam pembangunan SPAM sebenarnya adalah untuk membantu pemda di manapun di Indonesia untuk membentuk suatu entitas pengelola air minum yang mandiri, berkelanjutan, dan meng­ untungkan. foto-foto: majalah air minum 33Air Minum 284 | Mei 2019

Persona Edy Hari Sasono Ketika saya dihadapkan soal Lahir: Kediri, 15 April 1959 pipa JDU, langsung Pendidikan saya berpikir harus  Sarjana Teknik Sipil Transportasi tahan 100 tahun. Jika tidak, itu hanya Institute Teknologi Sepuluh merencanakan November Surabaya 1980-1986 untuk gagal.  Manajemen Keuangan IPWI Jakarta 1999-2000  Master Manajemen Proyek Teknik Sipil Universitas Tarumanegara 2000-2001 Karir  Presiden Direktur PT Aetra Air Jakarta, sejak Januari 2019  Presiden Direktur PT Aetra Air Tangerang 2010-2019  Direktur Teknik PT Aetra Air Tangerang 2007-2009  Manajer Jaringan Distribusi PT Thames Pam Jaya 2004-2006  Manajer Jaringan Pemeliharaan PT Thames Pam Jaya 2001-2004  Manajer Distribusi PT Thames Pam Jaya 1998-2001. masyarakat di wilayah pelayanan persen, sementara air belum,” keluh tidak tepat. Karena, sebenarnya Aetra belum semuanya menggunakan Edy. berdasarkan aturan, pelayanan di air perpipaan. Hal inilah yang sedang illegal settlement itu tidak boleh. “Ini digenjot oleh Edy dan jajarannya Isu kuantitas air juga juga menjadi yang terkadang tidak dilihat,” katanya. untuk terus melakukan sosialisasi dan perhatian Edy. Saat ini, total kapasitas promosi. milik Aetra sudah di-upgrade dari Namun, untuk membantu sebelumnya 9 ribu liter per detik masyarakat miskin, Aetra Tantangan lain yang cukup menjadi 11 ribu liter per detik. Dari 11 mengeluarkan program BACAN (Bayar berat, tambah Edy, adalah tingginya ribu tersebut, tambah Edy, ada sekitar Air Harga Cantik). Melalui program kebocoran atau NRW, yang saat ini 600 liter per detik kapasitas sisa yang ini, pelanggan hanya membayar diangka 40 persen. Menurut Edy, bisa digunakan. Jumlah itu setara Rp33 ribu per bulan tanpa dikenai kebocoran dari sisi komersial terkait dengan 20 ribu pelanggan baru. biaya sambungan. Program tersebut, pencurian air yang masih tinggi. jelas Edy, menjadi jawaban untuk Angkanya mencapai sekitar delapan Namun, kapasitas yang ada isu keterjangkauan yang sering persen. Setiap tahun, dari sekitar 190 saat ini tentu belum cukup untuk dialamatkan ke perusahaannya. juta meter kubik yang diproduksi, ada memberikan air ke seluruh wilayah sekitar 29 juta yang hilang. Namun, pelayanan Aetra. Ia berharap, rencana Sebagai nakhoda baru di Aetra kebocoran dari sisi teknis masih Pemerintah untuk membangun IPA Jakarta, ada beberapa target yang mendominasi. Buaran 3 atau rencana penambahan ingin dicapai. Terutama adalah lain dapat segera terealisasi. menambah jumlah pelanggan yang Untuk menurunkan kebocoran saat ini baru 62 persen menjadi 80 secara drastis, menurut Edy, solusinya “Menurut saya, rencana IPA Buaran persen hingga tahun 2023 nanti. adalah investasi. Karena, memang tiga yang akan dibangun di tengah Selain itu, target Aetra menyesuaikan banyak pipa yang sudah tua dan kota itu lebih murah. Tapi kan ternyata pemilik, baik PAM Jaya maupun sudah saatnya diganti. Namun, itu ada skema lain dari Pemerintah Pemprov DKI Jakarta. tentu butuh investasi besar. Sehingga, yang menurut saya lebih mahal dan ada beberapa hal yang harus diubah, ditempuh. Masalah isu kuantitasi Isu Penghentian Konsesi terutama terkait dengan tarif. ini tentu sangat tergantung peran Dalam beberapa bulan terakhir, isu pemangku kepentingan,” tambahnya. “Kita sebenarnya mampu. Namun, rencana penghentian kontrak konsesi dalam perjanjian, investasi yang Beberapa isu lain yang coba mitra swasta (Aetra dan Palyja) oleh dilakukan harus recover dan ada dijawab oleh Aetra Jakarta adalah Pemprov DKI santer didengungkan. selisih margin. Sehingga, tarif air soal keterjangkauan. Banyak yang Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan harus mampu meng-cover itu. Tarif menganggap Aetra hanya mau memang mengeluarkan pernyataan kami sejak 2007 tidak naik. Padahal, melayani daerah komersial, sedangkan akan mengambil alih pengelolaan barang makanan naiknya sudah 400 masyarakat miskin tidak dilayani. air Jakarta dari pihak swasta. Menurut Edy, isu tersebut sebenarnya 34 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

persona Sebelumnya juga ada gugatan selesai. Aetra sendiri selesai menguntungkan untuk pemda tanpa ke Mahkamah Agung oleh Koalisi perjanjiannya dengan PAM Jaya satu sen duit keluar dari mereka. Masyarakat Sipil perihal swastanisasi hingga 2023. Terkait dengan gugatan, Sekarang, saya tanya, apakah ada air minum di Jakarta. menurut Edy, putusan MA terakhir perkembangan PDAM di Indonesia adalah bahwa posisi penggugat tidak yang bisa secara mandiri berkembang Menanggapi isu tersebut, Edy memiliki legal standing, sehingga dan sustain? Semuanya pasti ada mengembalikannya kepada aturan dibatalkan oleh MA. penyertaan modal daerah atau PSO. yang ada. Menurutnya, berdasar PP Aetra Tengerang itu bukti nyata. Jika 122, ada pasal yang mengatakan, Terkait hubungan dengan PAM bisa diterapkan ke seluruh Indonesia, apabila terdapat perjanjian yang Jaya, posisi hingga saat ini, kata tentu bagus,” tegas Edy. dibuat setelah aturan keluar, maka Edy, Aetra memiliki itikad baik untuk perjanjian bisa dilanjutkan sampai berunding dan semuanya sepakat ke Fakta lainnya adalah soal perundingan perdata. Ia berharap lingkungan. Aetra Jakarta, menurut Tips Mengelola perundingan nanti baik untuk kedua Edy, berperan membantu mengolah Perusahaan belah pihak. air yang sebenarnya tidak layak, Air Minum tercemar, melalui pengolah yang “Kalau ultimatumnya diambil berkapasitas 11 ribu liter per detik. Tekanan tukang ledeng di swasta alih oleh PAM Jaya, ya, why not, itu ”Air ini kemudian menjadi air bersih tentu lebih berat daripada di mungkin yang dikehendaki saat ini,” dan dikonsumsi masyarakat. Lalu, perusahaan daerah. Yang penting, kata Edy. di situ terjadi siklus air setelah menurut Edy, adalah mindset digunakan oleh masyarakat karena melayani dan ikhlas. Jika sudah Namun, Edy memiliki sejumlah kembali ke tanah,” paparnya. tertanam mindset tersebut, maka fakta positif terkait isu swastanisasi Sehingga, kata Edy, secara dorongan untuk inovasi dan ini yang perlu dipahami oleh berbagai tidak langsung Aetra membantu menjadi lebih bagus terus saja ada. pihak. Pertama, air perpipaan ini mengurangi penurunan permukaan berbeda dengan air kemasan. Kalau tanah di Jakarta. Selain itu, yang tidak kalah kita mengolah air menjadi air bersih, penting dalam mengelola air kemasan hanya menjual air secara “Bandingkan dengan bisnis air perusahaan adalah perencanaan. komersial. kemasan yang merusak lingkungan. “Jangan berpikir hanya untuk Namun, itu justru mendapat izin,” bekerja selama masa jabatan saja. Secara umum, tambah Edy, tambah Edy. Berpikirlah 50 hingga 100 tahun kehadiran swasta adalah membantu ke depan,” kata Edy. Pemikiran Pemerintah dalam hal pendanaan. Hal prinsip lain yang sering tersebut akan berdampak pada Jika Pemerintah memiliki dana tidak dipahami, lanjut Edy, adalah pemilihan teknologi maupun lebih tentu bisa membangun sendiri wewenang operator swasta. Ia material lainnya. ataupun memberikan subsidi. menegaskan bawah swasta tidak Nah, persoalannya sekarang kan memiliki kewenangan penuh atau “Ketika saya dihadapkan soal Pemerintah tidak mampu, sehingga dalam kata lain tidak bisa seenaknya pipa JDU, langsung saya berpikir butuh sinergi antara pemerintah dan sendiri. Semua, baik kenaikan harus tahan 100 tahun. Jika tidak, swasta. tarif, rencana investasi, maupun itu hanya merencanakan untuk sebagainya, harus mendapat gagal,” katanya. Namun, hal yang prinsip, persetujuan dari pemilik. menurut Edy, kehadiran swasta Hal yang terkadang terlihat dalam pembangunan SPAM “Saya sudah menyelenggarakan sepele, lanjut Edy, adalah budaya sebenarnya adalah untuk membantu FGD dan diskusi berkali-kali, tidak ada memiliki perusahaan. Semenjak pemda di manapun di Indonesia yang namanya pengalihan wewenang ia memimpin di Aetra, tidak untuk membentuk suatu entitas oleh swasta. Semua hal yang strategis boleh ada air kemasan masuk ke pengelola air minum yang mandiri, harus mendapat persetujuan dari kantor. Semua air minum harus berkelanjutan, dan menguntungkan. pemilik atau PAM Jaya,” jelas Edy. berasal dari air pengolahan sendiri. Begitu pun ketika sekarang di Contoh konkretnya adalah di Soal isu swastanisasi ini, lanjut Aetra Jakarta, hal tersebut juga ia Tangerang, bagaimana peran Aetra Edy, pada dasarnya adalah masalah terapkan. Tangerang dalam memberikan prioritas pemangku kepentingan pada pelayanan air kepada masyarakat. isu air minum. Apakah air sudah Redaksi pun melihatnya “Kami kelola air dan kembalikan menjadi prioritas yang merupakan sendiri saat mewawancarai Edy di kepada masyarakat berupa air bersih kebutuhan dasar yang harus dipenuhi kantornya di daerah Kelapa Gading dengan tarif terjangkau. Kemudian, dibandingkan dengan listrik atau Jakarta Timur. Tidak ada satu nanti setelah masa konsensi selesai, transportasi, misalnya, yang terus- pun air kemasan berada di Kantor semua menjadi milik pemda setempat menerus mendapat subsidi. Aetra. dengan warisan sebuah entitas yang mandiri dan menguntungkan,” papar Danang Pidekso Edy. “Jadi, sebenarnya kami kurang baik apa? Membantu membuat entitas pengelola air yang mandiri dan 35Air Minum 284 | Mei 2019

ADVERTORIAL foto-foto: majalah air minum/pdam bogor Karyawan PDAM Tirta Kahuripan peserta Diklat Manajemen Air Minum bersama Direksi dan Pengurus YPTD Pamsi. Upaya manajemen untuk terus mendongkrak kompetensi para karyawan. PDAM Tirta Kahuripan Kabupaten Bogor Wujudkan Visi dan Misi, Pacu Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia PDAM Tirta Kahuripan Di usia ke-38 tahun, PDAM Tirta Kabupaten Bogor Kahuripan Kabupaten Bogor terus berupaya meningkatkan Kantor Pusat: Jl. Raya Tegar kualitas sumber daya manusia Beriman, Cibinong-Bogor (SDM) dan keandalan sistem. Telp. 021 87915270 021 879152742 Website: http://pdam-kabbogor. com PDAM Tirta Kahuripan Kabupaten Tahun Buku 2017 versi BPKP. Bupati Bogor, Hj. Ade Munawaroh Yasin Bogor adalah Badan Usaha Milik Manajemen menyadari bahwa menyerahkan tumpeng HUT Ke-38 PDAM Daerah (BUMD) yang dituntut Tirta Kahuripan kepada Direktur Utama untuk selalu memberikan pelayanan pencapaian tersebut bersumber pada PDAM Tirta Kahuriupan, H. Hasanudin yang optimal dan meningkatkan salah satu aset perusahaan, yakni Tahir. kinerja perusahaan. Untuk SDM yang berkualitas dan memiliki mewujudkan visi dan misi sebagai kompetensi. “Sebagai roda penggerak sesuai dengan tuntutan pekerjaan BUMD yang termaju dan terbaik, PDAM perusahaan dan salah satu faktor pada masa sekarang dan masa depan. Tirta Kahuripan terus mengupayakan penting dalam mewujudkan visi “Sehingga, pegawai dapat memiliki perbaikan dan peningkatan di berbagai dan misi, SDM diharuskan memiliki efek positif kepada perusahaan, bidang. Salah satunya adalah sumber pengetahuan dan wawasan luas,” ujar seperti pencapaian target perusahaan, daya manusia (SDM). Direktur Utama PDAM Tirta Kahuripan pencapaian kinerja yang baik, dan Kabupaten Bogor, Drs. H. Hasanudin yang utama adalah peningkatan Hal ini ditegaskan dalam laporan Tahir, M.M. pendapatan perusahaan,” katanya. kinerja tahun 2017. PDAM Kabupaten Bogor mendapatkan nilai 71,08 Untuk menciptakan SDM yang Penyelenggaraan diklat kali atau berkinerja “Baik” berdasarkan andal dan kompeten, salah satu ini bekerja sama dengan Yayasan Keputusan Menteri Dalam Negeri upayanya adalah dengan pendidikan Pendidikan Tirta Dharma (YPTD) Nomor 47 Tahun 1999. Untuk Penilaian dan pelatihan (diklat), khususnya di Kinerja BPPSPAM tahun 2018, PDAM bidang manajemen perusahaan air Tirta Kahuripan mendapatkan minum. Menurut Hasanudin Tahir, nilai 4,10 atau berkinerja “Sehat” diklat ini diperlukan agar pegawai berdasarkan Laporan Evaluasi Kinerja dapat mengerti, memahami, dan melaksanakan tugasnya dengan baik 36 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

ADVERTORIAL Pamsi. Diklat ini adalah Diklat PDAM Tirta Kahuripan menginjak dan pemanfaatan sumber air Manajemen Air Minum berbasis usia 38 tahun. Berbagai rangkaian baku. Hal ini, pada akhirnya, dapat kompetensi, yaitu diklat yang kegiatan dilaksanakan, antara lain mendukung meningkatnya kinerja bertujuan untuk membentuk melaksanakan kerja bakti, penanaman PDAM, khususnya dalam penambahan kompetensi kerja, yang mencakup pohon, pemberian secara simbolis cakupan pelayanan. aspek pengetahuan, keterampilan, bantuan renovasi MCK, pemberian dan sikap yang sesuai dengan standar secara simbolis pemasangan SL baru Terkait hal ini, tema peringatan yang ditetapkan. gratis untuk rumah ibadah di Cabang Hari Jadi ke-38 PDAM Tirta Kahuripan Pelayanan, pemberian santunan adalah “Lebih Dekat dengan PDAM” Kegiatan diklat dilaksanakan bagi anak yatim di sekitar instalasi, dan motto “Ngocor caina, Sugema sebanyak dua gelombang dengan total dan memberikan apresiasi untuk Pelangganna, Bungah Sadayana”. peserta sebanyak 82 orang, masing- karyawan. Tema diangkat untuk memberikan masing diselenggarakan selama tiga dampak nyata bagi lingkungan dan hari di Hotel Olympic Renotel–Sentul, Puncak acara HUT ke-38 dan masyarakat serta bersinergi dengan Bogor. Gelombang pertama digelar peringatan Hari Air Dunia 2019 ialah Program 100 Hari Kerja Pemerintahan pada 23-25 April 2019, sedangkan peresmian Instalasi Pengolahan Air Bupati dan Wakil Bupati Bogor dalam gelombang kedua dilaksanakan pada Ciherang Pondok dengan kapasitas upaya membangun Panca Karsa 29-30 April 2019 dan 2 Mei 2019. 25 liter per detik yang berlokasi khususnya Karsa Bogor Membangun Materi yang dibawakan meliputi di Perumahan Bukit Rancamaya, dan Karsa Bogor Sehat. Manajemen Sumber Daya, Human Caringin, 29 Maret 2019, oleh Bupati Relation, Teknik, Manajemen, Bogor, Hj. Ade Munawaroh Yasin, Di samping itu, PDAM Tirta Manajemen Bisnis, dan Kepemimpinan. S.H., M.H. Kahuripan selalu berupaya memaksimalkan pelayanan yang Direktur Umum PDAM Tirta Kahuripan, Efie Pancawatie, Direksi PDAM Tirta Kahuripan bersama Badan Pengawas dan mantan direksi. dalam sambutan pembukaan Diklat Manajemen Perusahaan Air Minum “Selamat milad yang ke-38 tahun terbaik bagi pelanggannya. Pada Berbasis Kompetensi Tingkat Dasar kepada PDAM Tirta Kahuripan. Ini tahun 2018, PDAM Tirta Kahuripan mengatakan, tujuan diadakan kegiatan juga dalam rangka Program Panca mendapatkan hibah dan mengadakan diklat ini ialah untuk meningkatkan Karsa Kabupaten Bogor. Event ini juga kerja sama dengan beberapa pengetahuan dan wawasan pegawai termasuk dalam Bogor Membangun developer dalam pembangunan dalam manajemen perusahaan air dan Bogor Sehat. Mudah-mudahan, Instalasi Pengolahan Air. Salah minum, baik di bidang administrasi kita senantiasa dapat menjaga satunya ialah Citra Indah, yang maupun operasional. Ia pun berharap, kelangsungan hidup dan sumber daya memiliki kapasitas air sebesar 50 liter dengan adanya diklat berbasis alam berupa air yang merupakan per detik dan Vimala Hills dengan kompetensi tingkat dasar ini, para karunia dari Allah SWT,” ujar Bupati. kapasitas 25 liter per detik. pegawai memiliki kompetensi untuk mengemban tugas dan jabatan agar Cakupan Pelayanan “Adanya permasalahan air kelak memiliki kesamaan persepsi Seperti diketahui, saat ini PDAM yang sedang dialami dunia telah manajerial dan bisa memeroleh mendorong dan meningkatkan pengakuan profesional. Tirta Kahuripan telah melayani 25 dari kesadaran dan kepedulian perlunya 40 kecamatan di wilayah Kabupaten upaya bersama dari seluruh “Diklat ini menjadi upaya Bogor dengan cakupan layanan komponen bangsa, bahkan dunia, mewujudkan visi dan misi perusahaan. wilayah administrasi sebesar 23,53 untuk bersama-sama memanfaatkan SDM yang berkualitas dan memiliki persen dengan jumlah pelanggan dan melestarikan sumber daya air kompetensi serta mempunyai sebanyak 164.699 sambungan. secara berkelanjutan. PDAM Tirta pengetahuan yang luas diharapkan PDAM Tirta Kahuripan, selain terus Kahuripan juga memiliki tanggung memberikan efek positif pada berupaya memberikan pelayanan jawab moril pada peningkatan perusahaan, seperti pencapaian yang maksimal kepada pelanggan, kesadaran dan kepedulian pada target kinerja yang baik agar juga mengharapkan adanya dukungan air bersih, khususnya di kalangan dapat meningkatkan pendapatan pemerintah daerah dalam hal masyarakat Kabupaten Bogor,” perusahaan,” kata Efie Pancawatie. regulasi mengenai perlindungan pungkas Hasanudin Tahir. AZ/Adv Hari Jadi Ke-38 Tepat tanggal 2 Maret 2019, Direktur Umum Efie Pancawati (kedua dari kiri) saat membuka Diklat. 37Air Minum 284 | Mei 2019

sainstek AKATIRTA Akademi Teknik Tirta Wiyata Mengantisipasi Kendala di Jaringan Program Studi Teknik Lingkungan Distribusi TERAKREDITASI “B” Sistem jaringan distribusi air minum adalah pendistribusian Jl. Duku 1 No. 54 Perum Korpri air yang dilakukan dengan perpipaan dengan maksud ABRI Kramat, Kota Magelang, supaya tidak terjadi kontaminasi pada air yang mengalir di dalamnya. Di samping itu, dengan sistem perpipaan, air Jawa Tengah lebih mudah untuk dialirkan karena adanya tekanan air. Telp./Fax. : 0293-361340 I Website : www.akatirta.ac.id Berbagai kendala harus dievaluasi. Evaluasi SPAM kebakaran, serta perkalian dengan faktor hari adalah mempelajari semua hasil pantauan yang maksimum atau faktor jam puncak. didapat sejak dimulainya perencanaan hingga hasil akhir penyelangaraan SPAM, yaitu pelayanan. 1) Kebutuhan Domestik Evaluasi dilakukan pada pengelolaan, pengoperasian, Perkiraan kebutuhan air domestik dapat pemeliharaan, dan rehabilitasi pada penyelenggaraan dianalisis dari pemakaian air yang tercatat pada SPAM dengan membandingkan tolok ukur/kriteria/ rekening air setiap bulannya dengan mengambil standar yang sudah ditetapkan terlebih dahulu pada sampel secara proporsional di suatu daerah tahap awal, yaitu perencanaan. pelayanan. Kebutuhan air domestik terdiri dari kebutuhan sambungan rumah (SR) dan hidran 1. Air baku umum (HU). Amati ketersediaan air baku, debit, kualitas, Rumus: dan kontinuitas. Perhitungkan juga tren yang Q D = Q SR + Q HU terjadi. Penurunan debit, misalnya, juga termasuk Keterangan : penurunan kualitas air. QD : Kebutuhan air domestik (m3/hari) QSR : Kebutuhan air untuk sambungan rumah 2. Kebutuhan Air (m3/hari) Kesalahan/permasalahan mulai terjadi di QHU : Kebutuhan air untuk hidran umum kebutuhan air. Kesalahan perhitungan bisa terjadi, (m3/hari) atau tahun proyeksi yang sudah melewati tahun pererencanaan. Kebutuhan air total untuk suatu 2) Kebutuhan Non-Domestik daerah perencanaan ialah penjumlahan dari Kebutuhan air nondomestik adalah kebutuhan kebutuhan air domestik, nondomestik ditambah air untuk memenuhi sarana-sarana kota, sejumlah air untuk kehilangan air, pemadam seperti sarana sosial, sarana ibadah, industri, niaga, dan sarana umum lainnya. 38 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 Rumus : Q ND = (15 s.d. 30)% x Q D Keterangan : QND : Kebutuhan air nondomestik (m3/hari) QD : Kebutuhan air domestik (m3/hari) 3) Kebutuhan Hari Maksimum Hari maksimum adalah dalam periode satu minggu, bulan atau tahun terdapat hari-hari tertentu ketika pemakaian airnya maksimum. Keadaan ini dicapai karena adanya pengaruh musim. Pemakaian demikian disebut dengan pemakaian hari maksimum. Besarnya faktor hari maksimum adalah berdasarkan pengamatan karakteristik daerah tersebut. Kebutuhan Hari Maksimum dinyatakan sebagai : Q =Hari Maksimum Q Rata - rata X faktor hari maksimum

sainstek 4) Kebutuhuan Jam Puncak dengan dinding pipa, besarnya kehilangan tekanan Kebutuhan jam puncak adalah dalam periode dapat ditentukan dengan rumus Hazen William. Secara satu hari, terdapat jam-jam tertentu ketika umum, rumus Hazen William adalah sebagai berikut: pemakaian airnya maksimum. Keadaan ini dicapai karena adanya pola pemakaian air harian. Besarnya faktor puncak berdasarkan karakteristik daerah tersebut. Persamaan Hazen William secara empiris menyatakan Kebutuhan Jam Puncak dinyatakan sebagai : Q =Jam puncak Q Rata – rata X faktor jam puncak bahwa debit yang mengalir didalam pipa adalah 5) Perhitungan Non-Revenued Water, sebanding dengan diameter pipa dan kemiringan hidrolis kehilangan air. (S) yang dinyatakan sebagai kehilangan tekanan Dalam suatu sistem penyediaan air minum, tidak seluruhnya air yang diproduksi instalasi dibagi dengan panjang pipa (L) atau . Apabila sampai kepada konsumen. Biasanya terdapat kebocoran di sana-sini yang disebut dengan kehilangan tekanan atau yang akan dihitung maka, kehilangan air. Kebocoran/kehilangan air yang berasal dari instalasi itu sendiri, pada pipa distribusi dan sekunder, pada alat meter Nilai C (koefisien Hazen William) berbeda untuk air, kesalahan administrasi, dan juga untuk berbagai jenis pipa, sebagai berikut : pemadam kebakaran atau penyiraman tanah. Kehilangan air pada sistem ini diusahakan Tabel 1. 1. Koefisien Hazen William sekecil mungkin. Caranya, antara lain, ialah dengan mengoperasikan instalasi yang benar, Jenis (Material) Pipa Nilai C Perencanaan pemasangan sambungan pipa transmisi dan distribusi dengan baik, penggunaan peralatan 1 Asbestos Cement 120 meter air yang baik, serta ketelitian dalam 2 Poly Vinil Chloride (PVC) 120 - 140 laporan administrasi. Kehilangan air dari 3 High Density Poly Ethylene (HDPE) data pengamatan umumnya adalah antara 4 Medium Density Poly Ethilene (MDPE) 130 20 persen sampai 40 persen, tergantung 5 Ductile Cast Iron Pipe (DCIP) 130 pola pengolahannya. Untuk perencanaan ini, 6 Besi Tuang, Cast Iron (CIP) 110 kehilangan air dibatasi sebesar kurang lebih 20 7 Galvinized Iron Pipe (GIP) 110 persen. Persebaran detail dan pengertian NRW 8 Stell Pipe (Pipa Baja) 110 dapat dilihat pada tulisan terdahulu terkait 110 neraca air. 2) Minor losses 3. Perhitungan Kontinuitas Dalam jaringan perpipaan kehilangan tekanan ini adalah jauh Debit air adalah volume air per satuan waktu. lebih kecil daripada kehilangan akibat gesekan di dalam pipa. Debit air adalah luas penampang pipa dikalikan Karena itu, kehilangan tekanan ini lazim disebut sebagai dengan kecepatannya. kehilangan minor atau minor loss (Dharmasetiawan, 2004: Untuk mencari debit aliran : hal II-12). Secara umum, rumus minor losses adalah sebagai berikut: Rumus di atas dapat digunakan untuk mencari kecepatan aliran pipa : Keterangan : = Kehilangan tekanan minor losses (m) Dapat juga digunakan untuk mencari diameter K = Koefisien/nilai gangguan pipa : V = Kecepatan aliran (m/detik) g = Percepatan gravitasi (m/detik2) 5. Kebutuhan saat ini dan akan datang Keterangan : Diperlukan pemetaan pelanggan dan calon pelanggan. Kemudian, dilakukan perhitungan dimulai dengan proyeksi Q = debit aliran ( ) jumlah penduduk, kebutuhan air sebagaimana diterangkan di atas, lalu dimasukkan ke dalam perhitungan. Epanet misalnya. V = kecepatan aliran pipa (m/dt) Epanet 2.0 adalah program komputer yang menggambarkan simulasi hidrolis dan kecenderungan kualitas air yang mengalir A = luas penampang pipa ( ) di dalam jaringan pipa. Jaringan itu sendiri terdiri dari pipa, node (titik koneksi pipa), pompa, katub, dan tangki atau D = diameter pipa (m) reservoir. Epanet 2.0 menjajaki aliran air dari tiap pipa, kondisi tekanan air di tiap titik, dan kondisi konsentrasi bahan kimia = konstanta (22/7=3.14) yang mengalir di dalam pipa selama dalam periode pengaliran. 4. Kehilangan Tekanan 6. Operasi dan Pemeliharaan 1) Major losses Operasi dan pemeliharaan pipa menjadi hal yang penting juga. major losses terjadi akibat adanya gesekan air Network cleaning and flushing, misalnya, akan memengaruhi diameter dan kekasaran pipa serta pemeliharaan valve dan fasilitas lain. 39Air Minum 284 | Mei 2019

internasional Krisis di Venezuela Kelangkaan Air KemaPnicuusKiaraisnis Venezuela menyita perhatian dunia karena terjebak krisis Seorang ibu, Jakeline Moncada, multidimensi. Hampir semua aspek kehidupan 30 juta merasa rumah tangganya akan penduduk negeri di Amerika Selatan tersebut serba krisis. hancur kalau pasokan air dari Berawal dari krisis keuangan, berlanjut ke krisis makanan, perusahaan air minum di ibu kota meningkat ke krisis kesehatan dan diperparah oleh krisis negara itu tak kunjung mengalir. air minum. Pangkal segala macam krisis itu: salah urus. Namun, bagaimana air minum mau mengucur, perusahaan air minum 40 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 bernama Hidrocapital itu sudah dalam kondisi mengenaskan. Belasan tahun instalasi pengolahan, jaringan pipa, sistem perpompaan, dan sebagainya rusak parah karena tak terpelihara. Bagai jatuh lantas tertimpa tangga, Venezuela tahun 2018 diterpa El Nino. Suhu sangat panas, berlanjut pada kekeringan, khususnya di kawasan-kawasan padat penduduk. Air pun sulit didapat. Nyaris tak ada keluarga, khususnya di perkotaan, yang tidak mengalami kesulitan air seperti yang dialami Jakeline Moncada. Ibu berusia 43 tahun itu pada suatu hari tampak sedang mengawasi anaknya yang berusia belasan tahun sedang bermanuver di suatu anak sungai kecil di bagian timur Caracas untuk mengambil air. Itu pun harus berebut dengan teman-teman

internasional foto-foto: istimewa Tak sedikit warga yang merasa keadaan saat ini sangat tidak adil, mengingat negerinya sangat kaya dengan kandungan minyak bumi yang melimpah. Jutaan warga Venezuela kini hidup terdegradasi. Dari masa-masa nyaman ketika negara memberi subsidi air minum, kini mereka dipaksa jungkir-balik untuk mendapatkan air. Dalam keadaan seperti itu, pemerintahan yang dipimpin oleh Nicolas Maduro, penerus penguasa sebelumnya Hugo Chavez, berusaha menyederhanakan pangkal persoalan. Ia menuduh kelompok oposisi menyabot berbagai sarana pelayanan publik, termasuk sarana air minum. Sebaliknya, kaum oposisi menuduh penguasa salah urus dan korupsi. Warga di salah satu sudut kota Venezuela mengantre air bersih. Karena ketiadaan sumber Meledak atau Diledakkan? air yang memadai, warga bahkan rela memanfaatkan air yang tertampung dari galian-galian Di sela-sela kemelut yang yang sudah tercemar. melanda Venezuela, tiba-tiba saja ada sebayanya yang masing-masing Tak sedikit warga yang pengumuman dari menteri urusan air, dilengkapi dengan dua atau tiga merasa keadaan saat Evelyn Vasquez yang belum lama gentong. ini sangat tidak adil, diangkat Maduro sebagai menteri, mengingat negerinya bahwa perbaikan sisem pengadaan Sangat Tidak Layak sangat kaya dengan air minum belum dapat dilaksanakan Pernah pada hari yang lain di kandungan minyak bumi karena baru saja ada pipa transmisi yang melimpah. yang diledakkan kelompok oposisi. Di suatu jalan, sudah muncul antrean sisi lain, kelompok oposisi menuduh panjang sejak pagi. Pengantre serbaguna, menunggu anaknya bahwa masalah itu telah diciptakan membawa gentong-gentong plastik mengisi gentong-gentong mereka. sendiri oleh penguasa untuk menutupi untuk mendapatkan air dari sebuah Setelah gentong-gentong penuh, ketidakmampuannya. lubang galian di tepi jalan. Mereka diangkat ke mobil, lalu mereka tidak peduli air itu berbau tidak pulang. Seorang anggota parlemen dari sedap, yang penting ada air. Rata- kelompok oposisi menyebutkan, rata mereka menghabiskan waktu Menurut pengakuannya, sebenarnya sudah sejak tahun 2013 mengantre selama lima jam. Pada pengambilan air kali itu cukup untuk komisi parlemen yang membidangi tengah hari, sumur darurat itu sudah persediaan dua hari. Berarti, mereka urusan air minum memperingatkan kering, padahal masih banyak yang harus kembali lagi ke anak sungai pentingnya melakukan pemeliharaan belum kebagian air. tersebut dua hari kemudian. Sejak atas sistem penyediaan air minum. perusahaan air minum Hidrocapital Dikatakan, selain telah digerogoti Warga menyebut-nyebut lubang tak dapat memfungsikan jaringan usia, peralatan yang ada seperti itu sebagai sumur, bahkan mata pipa untuk memasok air ke jaringan pipa juga digerogoti korupsi. air. Padahal, tidak jarang air yang masyarakat, banyak truk tangki, baik tertampung oleh galian itu telah milik pemerintah maupun perorangan, Mantan Direktur Hidrocapital, tercemar jamban-jamban dari rumah dimanfaatkan untuk mengantarkan air Jose de Viana, mengatakan, dalam di sekitarnya. ke berbagai alamat. Mereka bagaikan kondisi normal, bila aliran listrik mengambil kesempatan dalam dari PLTA Guri mati, secara otomatis Warga kelas menengah biasanya kesempitan. pembangkit listrik tenaga panas bumi pergi jauh dari rumah, ke sungai akan aktif untuk mengisi kekosongan atau danau. Di suatu anak sungai tenaga listrik, sehingga air minum di kawasan timur Caracas misalnya, dapat terus mengalir. seorang bapak duduk di mobil Masalahnya, 90 persen pembangkit listrik tenaga panas bumi telah lama lumpuh karena tidak pernah ada perbaikan, pemeliharaan, dan boleh jadi telah terpisah dari sistem kelistrikan nasional. Victor Sihite, dari berbagai sumber 41Air Minum 284 | Mei 2019

GEMA PAM ISLAMIC FAIR 2019 Rabu (10/04/2019), dalam pam jaya rangka menyambut bulan suci Ramadhan 1440 H, PAM Jaya Aetra, PD PAL Jaya, Perumda Pasar “Acara ini menjadi ajang kembali menggelar acara PAM Jaya, PT Trasportasi Jakarta, Perumda silaturahmi bagi insan BUMD, SKPD ISLAMIC FAIR. Acara yang dibuka Pembangunan Sarana Jaya, PT Pemprov DKI Jakarta, dan PDAM di oleh Kepala BPBUMD Pemprov DKI Jamkrida Jakarta, PT Pembangunan sekitar Jakarta. Jika dibandingkan Jakarta Riyadi ini dihadiri ratus­ Jaya Ancol, PT Bank DKI, PDAM TKR dengan tahun lalu, tahun ini jumlah an peserta dari berbagai instansi. Tangerang, PDAM Tirta Bhagasasi, peserta lebih banyak 50 persen Tahun ini adalah tahun ke-5 PAM PD Dharma Jaya, Koperasi PT Aetra, dari tahun sebelumnya, yaitu dari JAYA melaksanakan PAM ISLAMIC Koperasi PT Palyja, PT Food Station 218 peserta yang berasal dari 11 FAIR (PIF) dengan meng­usung tema Tjipinang, Dinas Pendidikan, Dinas instansi menjadi 332 peserta dari “Jalin ukhuwah dalam Naungan Al- Komunikasi Informatika dan Statistik, 20 instansi,” jelas Direktur Utama Quran”. Dinas Penanaman Modal dan PTSP, dan PAM Jaya, Priyatno Bambang Biro Hukum Pemprov DKI Jakarta. Seperti tahun-tahun Hernowo. Linda Nurhandayani sebelumnya, acara PIF V akan dimeriahkan dengan berbagai macam perlombaan antara karyawan BUMD, SKPD Pemprov DKI Jakarta, dan beberapa PDAM, yaitu lomba cerdas cermat Islami, lomba salam silaturahmi, lomba masjid terbaik, lomba murottal, lomba poster Islami, lomba tahfidz Juz 30, lomba mushola terbaik, lomba adzan, dan lomba panahan. Total peserta PIF V ini sebanyak 332 orang yang terdiri dari 20 instansi, yaitu PAM Jaya, Palyja, PDAM Buton dok. Rahmad Zakariyah“Peluncuran kerja sama ini sekaligus merupakan Kerja Sama Pembayaran rangkaian ulang tahun PDAM Tirta Buton ke-20 pada 10 dengan Kantor Pos April 2019 lalu. Ini menjadi hadiah bagi kami dan seluruh pelanggan PDAM Tirta Buton,” ucap La Ode. Selain kerja Inovasi-inovasi sama pembayaran, lanjut La Ode, PDAM Tirta Buton juga peningkatan pe- melakukan beberapa inovasi lain, seperti pembacaan me- layanan ke pelang- gan terus dilakukan ter dengan aplikasi berbasis Android dan juga PDAM Tirta Buton Kabupaten Bu- pemanfaatan media sosial yang langsung di- ton. Salah satunya mentori PDAM Surya Sembada Kota Surabaya. adalah kerja sama pembayaran dengan Bupati Buton, La Bakry, mengatakan, kerja Kantor Pos. Pelun- sama ini merupakan langkah yang sangat curan kerja sama di- bagus, karena akan menjadikan PDAM Buton laksanakan di Kantor menjadi PDAM yang lebih sehat dan tertib ad- Pos Baubau, 12 April ministrasi. “Karena masyarakat Buton banyak 2019 yang dihadiri yang merantau, kerja sama ini bisa memudah- oleh Bupati Buton, La Bakry, Pimpinan cabang Kantor Pos kan pelanggan untuk membayar di mana pun,” Baubau, Erwin Mauludin, Direktur Utama PDAM Tirta katanya. Buton, La Ode Sabarudin, beserta undangan lainnya. Sebelumnya, pembayaran rekening air 42 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 PDAM Tirta Buton hanya bisa dilakukan di kan- tor pusat dan kantor cabang serta beberapa koperasi yang sudah bermitra dengan PDAM Buton. Acara peluncuran kerja sama ini diakhiri dengan simulasi pembayaran yang dipraktikkan langsung oleh Bu- pati Buton. Rahmad Zakariyah

Dapenma pamsi Triwulan I Tahun 2019 DAPENMA PAMSI Membukukan Laba Usaha Rp 101,12 Miliar Portofolio Investasi Jenis Investasi Realisasi Investasi Realisasi portofolio investasi Triwulan I Tahun 2019 - Surat Berharga Negara DAPENMA PAMSI berdasarkan - Deposito On Call 1.337.021.138.493 25,05% nilai perolehan yang berhasil - Deposito Berjangka - 0,00% dibukukan pada Triwulan I-2019 Rp - Saham 5.338.095.967.892,- dapat melampaui - Obligasi 590.065.000.000 11,05% Rp 53.520.690.172,- atau 1,01% dari - Penyertaan Langsung 487.492.269.412 9,13% target investasi pada periode yang - Tanah & Bangunan 2.869.050.000.000 sama sebesar Rp 5.284.575.277.720,- 53,75% dan bertambah Rp 112.861.016.102,- Total 32.769.606.295 0,61% atau tumbuh 2,16% dari realisasi 21.697.953.692 0,41% investasi pada akhir tahun 2018 sebesar Rp 5.225.234.951.790,-. 5.338.095.967.892 100,00% Hasil Investasi mendanai Program Pensiun. atau 2,09% dari targetnya sebesar Rp Realisasi hasil investasi yang Tunggakan iuran tersebut 5.235.266.048.224,-. berhasil dibukukan pada Triwulan melampaui sebesar Rp Aset Neto Triwulan I-2019 tersebut I-2019 sebesar Rp 105.095.051.098,- 7.778.618.653,- atau 42,04% bertambah sebesar Rp 169.454.402.385,- dapat melampaui Rp 2.804.166.601,- dari targetnya sebesar Rp atau dapat tumbuh 3,27% dibanding atau 2,74% dari target hasil investasi 18.501.058.040,- posisi akhir tahun 2018 sebesar Rp untuk periode yang sama sebesar Rp 5.175.149.723.709. 102.290.884.497,-. Salah satu upaya penyelesaian tunggakan iuran, Pendiri DAPENMA Pembayaran Manfaat Pensiun Beban Investasi & Operasional PAMSI telah menagguhkan DAPENMA PAMSI telah melakukan Realisasi beban investasi dan kepesertaan 10 Mitra Pendiri selama 1 (satu) Tahun terhitung 1 Januari pembayaran manfaat pensiun pada operasional pada Triwulan I-2019 sampai dengan 31 Desember 2019. Triwulan I-2019 Rp 93.396.682.465,- sebesar Rp 4.225.981.725,- realisasi yang seluruh pendanaannya bersumber tersebut Rp 2.643.147.036,- atau Aset Neto dari hasil investasi atau belum -38,48% dari pagu anggarannya Aset Neto kelolaan DAPENMA menggunakan iuran pensiun yang (dibawah) sebesar Rp 6.869.128.761,-. dibayarkan oleh PDAM selaku Pendiri/ PAMSI Triwulan I-2019 sebesar Mitra Pendiri. Sularno Hasil Usaha Rp 5.344.604.126.094,- dapat Hasil usaha sebelum Pajak melampaui Rp 109.338.077.870,- Penghasilan yang dibukukan 4 Indikator mengukur kinerja triwulan I tahun 2019 pada Triwulan I-2019 sebesar Rp 101.122.571.220,- dapat melampui sebesar Rp 5.504.812.773,- atau 5,76% dari target laba usaha untuk periode yang sama Rp 95.617.758.447,-. Tunggakan Iuran Pensiun Kewajiban iuran pensiun jatuh tempo pada Triwulan I-2019 sebesar Rp 156.059.895.389,- (tunggakan iuran tahun lalu ditambah kewajiban periode berjalan), sedangkan penerimaan iuran Rp 129.780.218.696,- sehingga pada akhir Triwulan I-2019 terdapat tunggakan iuran pensiun Rp 26.279.676.693,-. Tunggakan iuran tersebut merupakan hutang PDAM kepada direksi dan pegawainya dalam rangka 43Air Minum 284 | Mei 2019

GEMA dok. pdam padang menilai sekitar 1.149 BUMD di seluruh Indonesia. Ada 200 nominasi Penghargaan “Top BUMD” untuk BUMD terbaik termasuk PDAM Kota Wali Kota dan Dirut PDAM Padang Padang. Menjelang bulan suci Ramadhan BUMD 2019” untuk Direktur Utama Penghargaan diberikan langsung 1440 H, Pemerintah Kota PDAM Kota Padang Hendra Pebrizal, oleh Prof. Dr. Laode M Kamaluddin, Padang mendapat kado istimewa serta “Best All Criteria 2019” dan “Top sebagai Ketua Dewan Juri di Golden berupa empat penghargaan yang BUMD Sektor 2019” untuk PDAM Kota Ballroom The Sultan Hotel Jakarta, langsung diboyong oleh Ibu Kota Padang. akhir April 2019. Provinsi Sumatera Barat ini. Keempat penghargaan tersebut ialah “Top Penghargaan ini diberikan oleh PDAM Kota Padang sangat Pembina BUMD 2019” untuk Wali Majalah Top Business, bekerja sama bersyukur atas penghargaan TOP Kota Padang H. Mahyeldi, “Top CEO dengan Asia Business Research Centre BUMD tersebut. “Hal ini menjadi dan beberapa lembaga lainnya. Panitia cambuk bagi kami untuk berbuat yang lebih baik bagi warga Kota Padang pada umumnya dan pelanggan kami yang setia pada khususnya,” ucap Hendra Pebrizal. “Kami juga sangat berterima kasih pada Pak Wali Kota yang telah membesut PDAM Kota Padang untuk menjadi lebih baik ke depannya. Terima kasih kepada masyarakat Kota Padang dan pelanggan kami yang sangat berperan untuk mejadikan PDAM Kota Padang menjadi perusahaan besar seperti saat ini,” tambah Hendra yang merintis karier dari pegawai honorer di perusahaan tukang ledeng milik Pemko Padang tersebut. Red/Humas PDAM Kota Padang PDAM Kabupaten Gianyar dok. pdam gianyar Raih “Top BUMD 2019” Bidang Keuangan PDAM Kabupaten Gianyar mendapatkan nilai tambah Dewan Pengawas, dan Pemda selaku mengawali tahun 2019 berupa masukan dan saran pemilik modal. dengan sebuah prestasi yang dari dewan juri untuk membanggakan. PDAM ini meraih perbaikan pengelolaan Sebelumnya, sekitar 1.149 “TOP BUMD 2019” Bidang Peningkatan usaha di masa mendatang. BUMD se-Indonesia diseleksi hingga Kinerja Keuangan. PDAM Kabupaten menjadi 200 finalis. Kemudian, Gianyar dinilai mencapai peningkatan Sementara, Made mengungkapkan tinggal 162 BUMD yang mengikuti kinerja keuangan yang baik. bahwa raihan ini adalah hasil kerja penilaian lanjutan secara lengkap. Manajemen keuangan PDAM ini dinilai keras semua elemen di PDAM Gianyar. Ketua Dewan Juri “Top BUMD 2019”, mendukung upaya menumbuhkan nilai “Hal ini sesuai dengan tujuan BUMD Laode M. Kamaluddin, menjelaskan perusahaan dalam jangka panjang. yang bukan hanya meningkatkan laba soal kriteria “Top BUMD of the Year perusahaan. Keberadaan PDAM memang 2019” (Best of the Best). Yang Penghargaan diserahkan ketua harus memberikan manfaat bagi menang dalam ketegori ini adalah penyelenggara BUMD Award 2019, M. pelayanan bagi masyarakat, khususnya BUMD yang memiliki kinerja terbaik Lutfi Handayani, kepada Direktur Utama warga Kabupaten Gianyar, dan juga dan yang relevan dengan tema, yakni PDAM Gianyar, Made Sastra Kencana, bagi perekenomian daerah,” tegas Made ”BUMD Membangun Ekonomi Daerah di Jakarta, Selasa (30/4). Dalam siaran dalam siaran pers yang diterima redaksi yang Berkelanjutan”. Red persnya, Lutfi menjelaskan banyak MAM. Selain itu, lanjut Made, hasil manfaat terkait penilaian ini. Setiap yang dicapai saat ini tidak terlepas dari peserta yang mengikuti penjurian dukungan para stakeholder, yaitu DPRD, 44 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

GEMA Sarana Air Siap Minum di Kawasan Terintegrasi Dukuh Atas Diresmikan PT PAM Lyonnaise Jaya foto-foto: majalah air minum (Palyja) dalam program CSR (Corporate Social Responsibility) berfokus pada “Air untuk Semua”. Palyja, Selasa (30/4), meresmikan sarana air siap minum (drinking fountain) di sejumlah lokasi pelayanan publik di DKI Jakarta. Salah satunya bertempat di Stasiun MRT Dukuh Atas, Jakarta. Peresmian Kawasan Terintegrasi dan Layanan Air Siap Minum Dukuh Atas yang dihadiri Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan. Peresmian anjungan air siap Jaya Subekti, Direktur Operasional Stasiun Sudirman, Kereta Bandara, minum ini secara simbolis Transjakarta Daud Joseph, Direktur bus dalam kota, dan Mass Rapid langsung dilakukan oleh Utama PT MRT Jakarta William Transit (MRT) Dukuh Atas. Gubernur DKI Jakarta, Anies Rasyid Sabandar, dan Direktur PT LRT Baswedan. Hadir pula dalam acara Jakarta Allan Tandiono. Menurutnya, di balik peresmian peresmian tersebut Direktur Utama PT air siap minum ada sebuah pesan Palyja Robert Rerimassie, Direktur Dalam sambutannya, Gubernur fundamental, bagaimana kita Utama PAM Jaya Priyatno Bambang Anies mengatakan bahwa peresmian mulai membiasakan diri untuk Hernowo, Direktur Utama PD PAL ini adalah ikhtiar untuk mendorong menggunakan barang-barang integrasi antarmoda dalam memasuki yang minim sampah dengan cara Keran air siap minum gratis sudah fase baru. membawa tumblr. Anies berharap ditempatkan di beberapa titik di Jakarta. ini betul-betul menjadi milestone “Kata kunci yang harus selalu dalam pengembangan transportasi di dipegang adalah bagaimana Jakarta. transportasi umum yang tersedia di Jakarta terintegrasi satu sama lain, “Kita mulai memastikan bahwa di seperti jaringan saluran darah dalam antara moda itu ada fasilitas transisi tubuh,” kata Anies. yang memudahkan masyarakat. Peresmian air siap minum ini menjadi Kendala yang dihadapi salah satu sarana pelengkap,” masyarakat adalah telanjur nyaman pungkasnya. dengan satu moda transportasi, antarrute tak tersambungkan. Sementara, Robert Rerimassie Sehingga, insentif untuk menyampaikan, penyediaan sarana menggunakan kendaraan umum air siap minum sudah diberlakukan di massal menjadi repot. Kawasan sejumlah titik di Jakarta. terintegrasi Dukuh Atas menjadi kawasan berorientasi transit pertama “Air yang disediakan bersifat yang diresmikan. Terdapat setidaknya higienis dan diharapkan dapat lima moda transportasi umum yang memberikan edukasi tersendiri melewati kawasan ini, yakni rute bagi masyarakat untuk mengurangi Transjakarta, KRL (Kereta Rel Listrik) penggunaan botol air kemasan,” kata Robert. Azhari Shofiya 45Air Minum 284 | Mei 2019

Serba-serbi Setting “Relay Phasa” pada Sistem Tenaga Listrik Tegangan Menengah Upaya Meminimalkan Kerusakan di Sistem Instalasi Pengolahan Air Minum Dalam sistem tenaga listrik, sistem proteksi oleh adalah hal yang sangat penting, meski pada M. Budi Rahayu Widodo prakteknya sistem proteksi ini tidak pernah Senior Staf Pemeliharaan Mekanikal dan Elektrikal diharapkan bekerja terlalu sering. PDAM Surya Sembada Kota Surabaya Karena, kalau sistem proteksi akan memberikan perintah kepada Skema Relay Arus Lebih sering bekerja, berarti kontinuitas CB untuk bekerja ketika arus yang suplai listrik juga terganggu/ terdeteksi melebihi dari setting (Lihat single line diagram (SLD). Akan ambil sisi mati. Namun, tanpa sistem proteksi Skema Relay Arus Lebih/Skema dari kanan saja sebagai contoh perhitungan. yang andal, maka sistem tenaga listrik Sistem Proteksi). Untuk dapat melakukan setting dari relay menjadi tidak aman dari gangguan, ini, ada beberapa hal yang perlu dihitung, sehingga kerusakan yang fatal atau Pada tulisan ini, akan digunakan yakni pemilihan CT, setting relay (arus pemadaman total (black out) dapat setting dan time delay). terjadi. Dengan sistem proteksi yang andal, maka solusi gangguan dan Single Line Diagram kemungkinan kerusakan fatal pada peralatan atau black out pada sistem instalasi pengolahan air minum (IPAM) dapat diminimalkan. Setidaknya, ada empat jenis gangguan yang terjadi pada sebuah instalasi, yakni gangguan 1 phasa ke tanah (L-G), 2 phasa ke tanah (L-L-G), 2 phasa (L-L), dan 3 phasa (L-L-L). Untuk menghindari kerusakan yang mungkin ditimbulkan, deteksi juga harus dilakukan. Maka, dalam sebuah instalasi listrik, diperlukan sistem proteksi yang andal. Setidaknya, ada tiga komponen proteksi yang perlu kita ketahui, yakni: 1. Current Transformer (CT), berfungsi untuk melakukan sensing arus yang mengalir pada jejaring kabel. 2. Relay proteksi, berfungsi memberikan perintah kepada circuit breaker untuk trip ketika arus yang mengalir di jejaring melebihi arus pickup/arus seting relay. 3. Circuit Breaker (CB), berfungsi untuk memutus aliran arus jaringan. Secara umum, prinsip proteksi ini adalah, ketika terjadi gangguan, maka arus yang mengalir pada jaringan akan berubah. Hal ini akan dideteksi oleh CT yang dipasang di jejaring, kemudian arus ini terbaca oleh relay yang kemudian dilakukan komparasi dengan arus setting/pick up. Selanjutnya, relay 46 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Serba-serbi Setting Current Transformer (CT) b. Setting TDS Ada banyak pilihan kurva. Setiap Pemilihan dari CT tergantung dari Persamaan umum time delay (TDS) kurva memiliki karakterisitik yang adalah sebagai berikut: berbeda. Pada kasus kali ini akan arus full load peralatan yang terhubung dipakai kurva extremely inverse. Hal dengan CT. Arus full load dapat (3) lain yang perlu diperhatikan adalah dinyatakan dengan persamaan: arus saturasi. Nilainya adalah 20 x arus setting dengan arus saturasi ini adalah (1) batas respon maksimum dari sebuah relay. Dengan mempertimbangkan arus Maka perhitungan nilai CT untuk relay 1 adalah sebagai berikut: saturasi ini, ada beberapa syarat yang berubah sesuai dengan kondisi, yakni: 1. Setting CT4 3, Setting CT2 Berikut adalah hasil perhitungan TDS 251.31 A R1-4: Dipilih CT2: 400/5 Dipilih CT4= 200/5 4. Setting CT 1 2. Setting CT3 Dipilih CT3= 800/5 = Dipilih CT1 : 2000/5 Setting Relay Proteksi Over Current (51) a. Setting I Pick Up Ada beberapa standar yang bisa dipakai untuk perhitungan arus pickup ini, pada tulisan ini dipakai ANSI standar untuk Relay 51 sebagai berikut: (2) Tabel Konstanta Sesuai Tipe Kurva Berikut adalah perhitung arus pickup untuk R1-R4; R4 R2 Dipilih NCT : 0.75, Iset = 150 A ( Dipilih NCT : 0.80, Iset = 320 A ( 200 x 0.75) 400 x 0.80) R3 R1 Dipilih NCT : 0.80, Iset = 640 A ( Dipilih NCT : 0.90, Iset = 1800 A ( Setelah dilakukan perhitungan 800 x 0.80) 2000 x 0.90) arus setting dan time delay, kita dapat memasukkan data-data tersebut pada Nilai dari NCT/Iset ini akan digunakan untuk menghitung nilai time delay. ETAP untuk melakukan simulasi, baru kemudian diaplikasikan di real system (akan dibahas di tulisan selanjutnya). 47Air Minum 284 | Mei 2019

Serba-serbi Masa Depan Perairminuman Kita Pengalaman Global Seputar Remunisipalisasi SPAM Pelayanan air minum Jakarta yang Indonesia, Afrika Selatan, Uganda, pelayanan lebih bagus. Selain itu, sejak 1998 diserahkan kepada Malaysia, Bolivia, Mozambik, dan pemeliharaan SDA juga jadi lebih baik. dua perusahaan swasta, saat ini Maroko. dalam proses kembali ke pangkuan Jerman Pemerintah Provinsi DKI Jakarta cq Di antara perusahaan- Sudah sejak abad pertengahan, air PAM Jaya. Perkembangan terakhir perusahaan swasta yang terlibat ini tak lepas dari riak gelombang dalam swastanisasi dan berujung minum dan sanitasi di Jerman sangat perairminuman global. ke remunisipalisasi itu, antara lain, berbasis masyarakat dalam bentuk ialah Suez, Veolia, Latinaguas, asosiasi. Ada lebih 12.000 asosiasi air Sebuah buku berjudul Our Public Bechtel, Oriolsa, Thames Water, dan dan tanah. Berbasis asosiasi sebanyak Water Future menyimpulkannya Gelsenwasser. itulah di negeri yang jauh lebih kecil sebagai pengalaman global tentang dari Indonesia itu terdapat 6.000-an pemberian hak kelola sistem Amerika Serikat operator air minum dan sekitar 6.900 penyediaan air minum (SPAM), Sudah sejak 1880 di ratusan kota operator air limbah. Di Indonesia, baru sebagian atau seutuhnya kepada ada 400-an PDAM. Sementara, jumlah pihak swasta, yang akhirnya di AS hadir perusahaan air minum perusahaan air limbah masih terhitung dikembalikan lagi ke tangan swasta, antara lain di Boston, Los dengan jari. pemerintah lokal (municipal) alias Angeles, New York, Chicago, dan San kotapraja. Proses pengembalian itu Francisco. Karena kolera merebak, Tahun 1999, DPRD Berlin menye­ diistilahkan remunisipalisasi. ditambah kasus-kasus kebakaran tujui usul Senat untuk menjual 49,9 besar, terjadi kecenderungan persen saham perusahaan air minum Arus remunisipalisasi pengelolaan remunisipalisasi. Survei yang Berlin Wasser Holding AG ke sebuah air minum yang mencuat pada era dilakukan di Negara Paman Sam itu konsorsium swasta Jerman-Prancis, 2000-an tidak hanya terjadi di negara- menunjukkan, hanya enam persen yakni RWE Aqua GmbH dan Vivendi negara berkembang, melainkan juga di pemerintahan lokal yang dilayani (berubah menjadi Veolia Wasser GmbH). sejumlah negara maju. Penyebabnya, swasta. Jadi, di AS, swastanisasi air Nilainya 1,679 miliar euro. berbagai janji pihak swasta, seperti minum dan limbah tidaklah lazim pelayanan yang lebih baik dan tarif Ternyata, langkah tersebut ber- yang wajar, tidak terbukti. Faktor laba Sejak 2000, 169 kontrak swasta dampak buruk pada 3,5 juta penduduk pihak swasta sangat memengaruhi. berakhir karena arus remunisipalisasi. Berlin. Tarif meningkat 35 persen Remunisipalisasi SPAM itu ada yang pada tahun 2004. Di sisi lain, investor Proses remunisipalisasi bersifat alamiah, menunggu sampai (swasta) sejak 1999 hingga 2011 telah tak hanya menyangkut hak masa konsesi berakhir. Ada pula membukukan laba sebesar 1,526 miliar penyelenggaraan pelayanan, dengan terminasi. Cara yang dipilih Euro. Pemasukan ke kas pemerintah tetapi juga bermakna membuka itu tergantung mana yang lebih kota Berlin memang meningkat. Tetapi, kemungkinan atas pelaksanaan ide- menguntungkan. Dalam beberapa jumlahnya tidak sampai 365 juta Euro. ide kolektif masyarakat menyangkut kasus, terminasi dilakukan karena Jumlah ini dicapai berdasarkan saham pembangunan, pengembangan, swasta melanggar berbagai ketentuan. pemerintah kota Berlin dalam proyek termasuk menyangkut peluang di PPP (Public Private Partnership) terse- bidang pemenuhan hak asasi atas air Salah satu keuntungan but. minum yang layak, berkelanjutan, dan remunisipalisasi, tarif jadi lebih murah, berkeadilan. misalnya pada kasus Fairfield and Kenyataan itu memicu protes warga, Suisun di California. Setelah 30 tahun berlanjut ke debat politik, dan keluarlah Data 2000-2015 menunjukkan, kontrak, pada tahun 2008 pemerintah perintah dari the German Federal Cartel remunisipalisasi SPAM dan pengelolaan lokal memutus kontrak pelayanan untuk menurunkan tarif 18 persen air limbah berlangsung di negara- air limbah dengan United Water, karena telah terjadi pelanggaran. negara maju maupun negara-negara anak perusahaan multinasional Suez berkembang. Juga tak hanya di kota- Environment (Prancis). Lalu, pada tahun 2012, pemerintah kota raksasa, melainkan sampai ke kota Berlin terpaksa membeli kembali kota-kota kecil, bahkan perdesaan. Hasil penelaahan, jika diambil saham RWE Aqua GmbH dan tahun Kecenderungan itu terjadi di Amerika alih, satu tahun pertama akan 2013 saham Veolia masing-masing 654 Serikat (AS), Jerman, Prancis, Paris, terjadi penurunan biaya lima persen juta Euro dan 590 juta Euro. Dananya Jakarta, dan sebagainya. Di Amerika dan tahun-tahun berikutnya 10- adalah pinjaman yang akan dicicil se- Serikat terdapat 58 kasus dan di 15 persen. Di luar dugaan, setelah Prancis 94 kasus. Lalu, ada 235 pengambilalihan, biaya operasional kasus di 37 negara, termasuk Gana, dan pemeliharaan turun hingga Kazakshtan, Turki, Mali, Kolombia, tujuh persen yang berdampak pada Hongaria, Argentina, Guinea, Tanzania, penghematan signifikan di pihak masyarakat. Keuntungan lainnya, 48 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019

Serba-serbi lama 30 tahun dari hasil penjualan air Water Korea Trade Business Meeting 2019 minum. Dengan kata lain, program PPP yang sedianya berlaku hingga tahun Potensi Bisnis Pengembangan 2028 itu dibatalkan. SPAM di Korea Praktik yang mirip dengan Ber- Sekretaris Umum PERPAMSI, Mujiaman, mewakili PERPAMSI lin terjadi di Rostock dan Stuttgart. menghadiri “Water Korea Trade Business Meeting 2019” Rostock berhasil membatalkan konsesi di Daegu Metropolitan City, Korea Selatan, 19-22 Maret dengan lugas, sementara Stuttgart 2019. Kegiatan ini diselenggarakan oleh Korea Water and masih tarik-ulur menyangkut harga Wastewater Works Association (KWWA). saham mitranya yang harus dibeli (buy back). Mujiaman mengatakan, dua di dunia, kegiatan tersebut bertujuan yakni di Prancis “Balik Kanan” untuk melaporkan perbaikan- bawah lima Prancis melahirkan banyak perusa- perbaikan penyelenggaraan SPAM di persen. sejumlah negara secara global. Ajang haan air minum multinasional terke- ini sekaligus membuka peluang kerja “Mereka muka karena kemahirannya mengelola sama antarpenyelenggara SPAM dari sudah punya SPAM dan air limbah. Perusahaan air berbagai negara. hasil dalam minum multinasional Prancis bahkan banyak hal. telah menjadi model di seluruh dunia, “Dalam kegiatan tersebut, Kualitas seperi Veolia, Lyonnaise, dan sebagain- mereka (penyelenggara dan peserta) airnya sangat ya. Hebatnya, justru di kampung hala- sangat antusias ingin mendapatkan baik, sudah man para pemain terkenal itu, di ibu partner bisnis secara intensif. Bukan bisa langsung kotanya pula, lagi yakni Paris, terjadi sekadar pameran. Setiap delegasi diminum. remunisipalisasi SPAM tahun 2010. overseas dibiayai semua, mulai dari NRW baik, efisien, realibility-nya transportasi dan sejumlah fasilitas sangat baik. Artinya, seluruh sistem Konstitusi Prancis menetapkan, lainnya, bahkan ditemani untuk pendukung penyediaan air bersih di tanggung jawab penyediaan air minum berjalan-jalan ke suatu lokasi dan sana sudah bekerja dengan sangat ada di pundak pemerintah-pemerintah sebagainya,” terang Mujiaman. baik. Sangat perlu kita belajar, kota. Dalam pelaksanaannya, hanya bekerja sama dengan tetangga kita 25 persen yang menanganinya sendiri. Namun, dalam proses formalnya, itu. Mereka sangat membuka diri,” Selebihnya diserahkan kepada lembaga kegiatan ini, menurutnya, sangat imbuh Mujiaman. perhimpunan masyarakat setempat. efektif. Setiap peserta undangan dari Belajar dari kasus-kasus remunisi- pengusaha dan pelaku penyelenggara Ia mengaku, sebagai perwakilan palisasi SPAM secara global, dalam SPAM dari masing-masing negara, PERPAMSI dalam kegiatan tersebut, 20 tahun terakhir publik di Prancis, termasuk dirinya, setiap hari ia juga melaporkan bagaimana termasuk pejabat-pejabat pemerintah dipertemukan dengan 5 sampai 6 perkembangan PERPAMSI di forum lokal semakin sadar, pengelolaan SPAM orang untuk menggali potensi bisnis tersebut. Termasuk upaya PERPAMSI lebih baik jika dilaksanakan sendiri oleh dari negara lain. dalam bidang NRW serta bagaimana pemerintah-pemerintah lokal. peluang-peluang investasi yang “Pengusaha, pelaku bisnis, terbuka pada anggota-anggota Tuntutan global dipertemukan semuanya. Ditanyakan, PERPAMSI. Dia juga diminta untuk Pengembalian tanggung jawab peluang apa saja yang bisa mendaftarkan dua orang perwakilan dikerjasamakan. Bicara soal pemasok, untuk diikutkan pelatihan gratis untuk pengelolaan SPAM dan sanitasi tentu teknologi terbaru, dan lain-lain. Bukan bidang NRW. saja tidak dengan cara asal kembali. hanya untuk Korea saja. Fokusnya Segalanya harus mengikuti alur yang juga global, dari Amerika, Indonesia, Mujiaman menambahkan, baik dan benar. Sehingga, SPAM di dan negara lain,” jelas Mujiaman. perhatian Pemerintah Republik Korea mana pun akhirnya dapat menjawab sangat besar dalam mendukung tuntutan global, yakni meningkatkan Dalam pandangannya, PDAM kegiatan tersebut. Hal tersebut akses dibarengi dengan asas terjang- Indonesia seharusnya justru terbukti dari kehadiran menteri, kau. Di sisi lain, langkah ini menghasil- membuka diri untuk kemajuan gubernur, sampai wali kota setempat. kan kesejahteraan dan keselamatan perusahaan air minum di Indonesia. “Mereka agresif sekali. Kami pekerjanya. Karena, di Korea, teknologi air minum melakukan conference namanya sudah maju, pencapaiannya sudah international meeting. Bertemu Untuk menjawab hal itu, maka spektakuler. Perusahaan air minum dengan penyelenggara SPAM dari pengelolaannya tetap harus memper- di Seoul, Korea, yakni Arizu Seoul Jepang, Cina, Amerika, India, hatikan hal-hal berikut: cara pikir baru, Waterworks, menurut keterangan Vietnam, Korea, dan negara lainnya. indikator-indikator keberhasilan, bench pihak KWWA, memiliki NRW (Non marking, transparansi dan akuntabel, Water Revenue) terendah nomor Deni Arisandy memperhitungkan partisipasi publik da- lam mengambil keputusan, 260 metrik yang disusun ISO dan IWA, standardi­ sasi, ukuran kualitas air, perbaikan atau penggantian alat tertentu pada saat- nya, dan sebagainya. Victor Sihite 49Air Minum 284 | Mei 2019

Serba-serbi foto-foto: majalah air minum/inkop pamsi INKOP PAMSI INKOP PAMSI, yang didirikan pada 8 Desember 2007, sampai Gelar RAT ke-10 sekarang sudah menggelar 10 di Surabaya kali Rapat Anggota Umum Tahunan (RAT). Kendati dari waktu ke waktu Induk Koperasi Perusahaan sejumlah tantangan terus dihadapi, Air Minum Seluruh Indonesia dalam perjalanannya, INKOP PAMSI (INKOP PAMSI) menggelar Rapat tetap mampu melakukan sejumlah Anggota Tahunan (RAT) ke-10 pengembangan dan memanfaatkan Tahun Buku 2018 di Surabaya, 26 peluang usaha. April 2019 lalu. Selain Laporan Pertanggungjawaban Pengurus Gelaran RAT ke-10 menjadi bukti dan Pengawas INKOP PAMSI, bahwa INKOP PAMSI terus berkem- rapat tersebut juga membahas bang dan mampu memanfaatkan se- rencana pengembangan usaha dan tiap momentum pertumbuhan usaha yang ada. Berawal dari tujuh koperasi kegiatan ke depan. primer PDAM, yakni Koperasi Primer PDAM Kota Tangerang, Kota Bogor, 50 Air Minum Edisi 284 | Mei 2019 Kota Padang, Kota Banjarmasin, Kota Malang, Kota Surakarta, dan Kota Magelang, sekarang ini pada 2018, jumlah anggotanya sudah berkem- bang menjadi 48 koperasi primer. Kegiatan RAT INKOP PAMSI ke-10 tersebut dibuka oleh Deputi Bidang Pengawasan, Kementerian Koperasi dan UKM, Suparno, yang mewakili Menteri Koperasi dan UKM. Dalam sambutannya, Suparno mengatakan, koperasi, termasuk koperasi karyawan PDAM, sudah selayaknya diupayakan agar bisa terus maju dan berkembang.