รายงานการวเิ คราะห์ความเส่ียงเกีย่ วกับการปฏบิ ตั ิงาน ที่อาจเกดิ ผลประโยชนท์ ับซอ้ น โรงเรียนหนองสูงสามคั คีวทิ ยา
คํานา โรงเรยี นหนองสงู สามคั ควี ทิ ยา ดําเนนิ การวเิ คราะหความเสีย่ งเกยี่ วกบั การปฏบิ ตั งิ านทอี่ าจเกดิ ผล ประโยชนทบั ซอนโดยวเิ คราะหความเสยี่ งเกยี่ วกบั การปฏบิ ตั งิ านทีอ่ าจเกดิ ผลประโยชนทบั ซอน ตามมาตรฐาน COSO (The Committee of Sponsoring Organizations of the Tread way Commission) เพือ่ กําหนดมาตรการสําคญั เรงดวนเชงิ รกุ ในการปองกนั การทจุ รติ การบรหิ ารงานทีโ่ ปรงใสตรวจสอบไดและการแกไขปญหาการกระทาผดิ วนิ ยั ของ เจาหนาทรี่ ฐั ทเี่ ปนปญหาสําคญั และพบบอยนอกจากนีย้ งั นาความเสีย่ งเกยี่ วกบั การปฏบิ ตั งิ านทีอ่ าจเกดิ ผลประโยชนทบั ซอนทีไ่ ดนีม้ ากาหนดเปนคูมอื ปองกนั ผลประโยชนทบั ซอนโรงเรยี นหนองสงู สามคั ควี ทิ ยาอกี ดวย เพอื่ บรรลเุ ปาหมายตาม ยทุ ธศาสตรชาตวิ าดวยการปองกนั และปราบปรามการทจุ รติ ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) โรงเรียนหนองสงู สามัคควี ทิ ยา
สารบัญ หนา้ คานา 1 สารบญั 3 สว่ นที่ 1 บทนา 4 5 1. หลกั การและเหตุผล 2. วัตถปุ ระสงค์ สว่ นที่ 2 การวเิ คราะหค์ วามเสยี่ งดา้ นผลประโยชนท์ ับซอ้ น 1. การวเิ คราะหค์ วามเสี่ยงด้านผลประโยชนท์ ับซอ้ น (Risk Assessment for Conflict of Interest) 2. การวิเคราะห์ความเสี่ยงดา้ นผลประโยชนท์ บั ซ้อน (Risk Assessment for Conflict of Interest) โรงเรยี นบา้ นหนองไผ่
ส่วนที่ 1 บทนา ๑.หลกั การและเหตุผล การมผี ลประโยชนท ับซอ นถอื เปนการทุจริตคอรร ัปชนั่ ประเภทหนง่ึ เพราะเปน การแสวงหา ประโยชนส วนบุคคลโดยการละเมิดตอกฎหมายหรือจรยิ ธรรมดวยการใชอานาจตําแหนงหนา ทไี่ ปแทรกแซง การ ใชด ลุ ยพนิ ิจในกระบวนการตดั สินใจของเจา หนา ทีข่ องรฐั จนทาใหเ กิดการละทง้ิ คณุ ธรรมในการปฏิบัตหิ นา ที่ สาธารณะ ขาดความเปน อิสระ ความเปน กลาง และความเปนธรรม จนสงผลกระทบตอประโยชนสาธารณะของ สวนรวม และทาใหผ ลประโยชนห ลักขององคกร หนว ยงาน สถาบันและสังคมตองสูญเสียไป โดยผลประโยชนที่ สญู เสยี ไปอาจอยใู นรปู ของผลประโยชนท างการเงิน คณุ ภาพการใหบ ริการความเปน ธรรมในสงั คม รวมถงึ คุณคา อื่น ๆ ตลอดจนโอกาสในอนาคตต้ังแตระดบั องคกรจนถงึ ระดับสงั คม อยา งไรกต็ ามทา มกลางผูทจ่ี งใจกระทา ความผดิ ยงั พบผกู ระทาความผิดโดยไมเ จตนาหรือไมม คี วามรูในเรือ่ งดงั กลา วอีกเปน จานวนมาก จนนําไปสกู าร ถูกกลา วหารองเรียนเร่ืองทุจรติ หรอื ถกู ลงโทษทางอาญา ผลประโยชนท ับซอน หรอื ความขดั แยง กนั ระหวา งผล ประโยชนส ว นตนและผลประโยชนส วนรวม (Conflict of interest : COI) เปน ประเดน็ ปญ หาทางการบริหาร ภาครัฐในปจจบุ นั ทเี่ ปนบอ เกดิ ของปญ หาการทุจรติ ประพฤติมิชอบในระดับท่รี ุนแรงขน้ึ และยงั สะทอ นปญหา การขาดหลักธรรมาภิบาลและเปน อุปสรรคตอการพัฒนาประเทศ อกี ดว ย โรงเรยี นหนองสงู สามคั ควี ทิ ยา ดาํ เนนิ การวิเคราะหค วามเสยี่ งเกย่ี วกับการปฏบิ ัติงานที่อาจ เกดิ ผลประโยชนทับซอนโดยวเิ คราะหความเสยี่ งเกย่ี วกบั การปฏิบัตงิ านท่ีอาจเกดิ ผลประโยชนท บั ซอนตาม มาตรฐาน COSO (The Committee of Sponsoring Organizations of the Tread way Commission) เปน กรอบการวเิ คราะหค วามเสี่ยงเก่ียวกบั ผลประโยชนท บั ซอน การวเิ คราะหค วามเสยี่ ง หมายถงึ กระบวนการวิเคราะหความเสยี่ งทเี่ ปน ระบบในการบรหิ าร ปจจัยและควบคุมกระบวนการปฏบิ ัติงานเพอื่ ลดมลู เหตขุ องโอกาสท่จี ะทาใหเ กดิ ความเสยี หายจากการปฏิบตั ิ งานทีอ่ าจเกดิ ผลประโยชนท ับซอน ประเภทของความเส่ียงแบ่งออกเปน็ 4 ดา้ นดังนี้ 1. ความเสี่ยงด้านกลยุทธ์ (Strategic Risk: S) หมายถึง ความเส่ียงเก่ียวกับการบรรลุ เป้าหมายและพันธกิจในภาพรวมที่เกิดจากเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์และเหตุการณ์ภายนอกที่ส่งผลต่อกล ยุทธ์ที่กาหนดไว้และการปฏิบัติ ตามแผนกลยุทธ์ไม่เหมาะสมรวมถึงความไม่สอดคล้องกันระหว่ างนโยบาย เป้าหมายกลยุทธ์โครงสร้างองค์กรภาวการณ์แข่งขันทรัพยากรและสภาพแวดล้อมอันส่งผลกระทบต่อ วัตถุประสงค์หรอื เป้าหมายขององค์กร 2. ความเส่ียงด้านการดาเนินงาน (Operational Risk: O) เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพ ประสิทธิผลหรือผลการปฏิบัติงานโดยความเส่ียงที่อาจเกิดข้ึนเป็นความเสี่ ยงเนื่องจากระบบงานภายในของ องค์กร/กระบวนการเทคโนโลยีหรือนวัตกรรมท่ีใช้/บุคลากร/ความเพียงพอของข้อมูลส่งผลต่อประสิทธิภาพ ประสทิ ธิผลในการดาเนินโครงการ 3. ความเส่ียงด้านการเงิน (Financial Risk: F) เป็นความเสี่ยงเกี่ยวกับการบริหาร งบประมาณและการเงินเช่นการบริหารการเงินท่ีไม่ถูกต้องไม่เหมาะสมทาให้ขาดประสิทธิภาพและไม่ทันต่อ สถานการณห์ รือเปน็ ความเสี่ยงที่เก่ยี วข้องกบั การเงินขององค์การเช่นการประมาณการงบประมาณไมเ่ พียงพอ และไมส่ อดคล้องกับข้ันตอนการดาเนินการเป็นต้นเน่ืองจากขาดการจัดหาข้อมูลการวิเคราะห์การวางแผนการ ควบคมุ และการจดั ทารายงานเพ่ือนามาใช้ในการบริหารงบประมาณและการเงนิ ดังกล่าว
-2- 4. ความเสย่ี งดา้ นการปฏิบัติตามกฎหมาย/กฎระเบียบ (Compliance Risk: C) เกีย่ วขอ้ ง กับการปฏิบัติตามกฎระเบียบต่าง ๆ โดยความเส่ียงท่ีอาจเกิดขึ้นเป็นความเส่ยี งเนอ่ื งจากความไม่ชัดเจนความ ไม่ทันสมัยหรือความไม่ครอบคลุมของกฎหมายกฎระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ รวมถึงการท่านิติกรรมสัญญาการ ร่างสัญญาท่ีไมค่ รอบคลมุ การดาเนินงาน สาเหตขุ องการเกดิ ความเส่ียงอาจเกดิ จากปจั จัยหลัก 2 ปจั จยั คือ 1) ปัจจยั ภายใน เช่น นโยบายของผู้บรหิ ารความซื่อสัตย์จริยธรรมคุณภาพของบุคลากรและ การเปล่ียนแปลงระบบงานความเช่ือถือได้ของระบบสารสนเทศการเปล่ี ยนแปลงผู้บริหารและเจ้าหน้าท่ี บ่อยครั้งการควบคุมกากับดูแลไม่ทั่วถึงและการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือข้อบังคับของหน่วยงาน เป็นตน้ 2) ปัจจัยภายนอก เช่น กฎหมายระเบียบข้อบังคับของทางราชการการเปล่ียนแปลงทาง เทคโนโลยหี รือสภาพการแข่งขนั สภาวะแวดล้อมท้ังทางเศรษฐกจิ และการเมอื งเปน็ ตน้ ผลประโยชน์ทับซ้อน หมายถึง สภาวการณ์หรือข้อเท็จจริงท่ีบุคคลไม่ว่าจะเป็นนักการเมือง ข้าราชการพนักงานบริษัทหรือผู้บริหารซ่ึงมีอานาจหน้าที่เจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหน้าท่ีในตาแหน่งหน้าที่ท่ี บุคคลน้นั รบั ผิดชอบอยู่และสง่ ผลกระทบต่อประโยชน์ส่วนรวมซ่งึ การกระทานั้นอาจจะเกิดขนึ้ อย่างรตู้ วั หรือไม่ รู้ตัวทั้งเจตนาและไม่เจตนาและมีรูปแบบท่ีหลากหลายไม่จากัดอยู่ในรูปของตัวเงิน หรือทรัพย์สินเท่าน้ันแต่ รวมถึงผลประโยชนอ์ ่ืน ๆ ท่ีไม่ใช่ในรูปตัวเงิน หรือทรัพย์สินก็ได้อาทิการแต่งตั้งพรรคพวกเข้าไปดารงตาแหน่ง ในองค์กรต่าง ๆ ทั้งในหน่วยงานราชการรัฐวิสาหกิจและบรษิ ัทจากัดหรือการทบ่ี ุคคลผูม้ ีอานาจหน้าท่ีตัดสินใจ ให้ญาติพ่ีน้องหรือบริษัทที่ตนมีส่วนได้ส่วนเสียได้รับสัมปทาน หรือผลประโยชน์จากทางราชการโดยมิชอบ ส่งผลให้บุคคลน้ันขาดการตัดสินใจที่เท่ียงธรรมเน่ืองจากยึดผลประโยชน์ส่วนตนเป็นหลักผลเสียจึงเกิดขึ้นกับ ประเทศชาตกิ ารกระทาแบบนีเ้ ป็นการกระทาทีผ่ ดิ ทางจรยิ ธรรมและจรรยาบรรณ การวิเคราะห์ความเส่ียงเก่ียวกับผลประโยชน์ทับซ้อน จึงหมายถึงกระบวนการวิเคราะห์ ความเสี่ยงทเ่ี ป็นระบบในการบริหารปัจจยั และควบคุมกระบวนการวนการวนการปฏบิ ัติงานเพ่ือลดมูลเหตุของ โอกาส ที่จะทาให้เกิดความเสียหายจากการปฏิบัติงานที่อาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน หรือความขัดแย้ง ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวมเป็นสาคัญ อันเกี่ยวเนื่องเช่ือมโยงอย่างใกล้ชิดกับการ ทุจริตกล่าวคือยิ่งมีสถานการณ์หรือสภาวการณ์ของการขัดกันของผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ สว่ นรวม มากเทา่ ใด ก็ยิ่งมโี อกาสกอ่ ให้เกิดหรือนาไปสู่การทุจริตมากเทา่ น้ัน การวิเคราะห์ความเส่ียงเก่ียวกับผลประโยชน์ทับซ้อนในครั้งนี้นาเอาความเส่ียงในด้านต่าง ๆ มาดาเนินการวิเคราะห์ตามกรอบมาตรฐาน COSO (The Committee of Sponsoring Organizations of the Tread way Commission) และตามบริบทความเสย่ี งด้านผลประโยชน์ทับซ้อนของโรงเรียนรู้ตนโกสินทร์ สมโภชบางเขนการวิเคราะห์ความเส่ียงเกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนนี้จะช่วยให้โรงเรียนรู้ตนโกสินทร์สมโภช บางเขนทราบถงึ ความเส่ยี งดา้ นผลประโยชนท์ ับซ้อนที่เกดิ ขนึ้ และปัจจัยเสย่ี งที่อาจเปน็ เหตุทาให้ 1. การปฏิบัติราชการตามอานาจหน้าที่ของข้าราชการเป็นไปในลักษณะที่ขาดีหรือมีความรู้ รบั ผิดชอบไมเ่ พียงพอ 2. การปฏิบัติหน้าที่ไปในทางท่ีทาให้ประชาชนขาดความเช่ือถือในความมีคุณธรรมความมี จริยธรรม 3. การปฏิบัติหน้าที่โดยการขาดการคานึงถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตน และการยึดม่ันในหลักธรรมาภิบาล
-3- พร้อมกันนี้ยังสามารถกาหนดมาตรการแนวทางการป้องกัน ยับยั้งการทุจริต ปิดโอกาสการทุจริต และเพ่ือ กาหนดมาตรการหรือแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ การกระทาผิดวินัยของ เจา้ หน้าทรี่ ฐั ท่ีเป็นปญั หาสาคัญและพบบอ่ ยอกี ด้วย 2. วัตถุประสงค์ 1. เพื่อสืบทอดวัฒนธรรมสุจริตและแสดงเจตจานงสุจริตในการบริหารราชการให้เกิด ความคดิ แยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชน์สว่ นรวม 2. เพอ่ื แสดงความมงุ่ มน่ั ในการบรหิ ารราชการโดยใชห้ ลักธรรมาภิบาล 3. เพ่ือตรวจสอบการบริหารงานและการปฏิบัติราชการของเจ้าหน้าที่รัฐไม่ให้เกิดการ แสวงหาผลประโยชน์สว่ นตัวในตาแหน่งหน้าที่อันมิควรไดโ้ ดยชอบตามกฎหมายใหย้ ึดม่ันในคุณธรรมจริยธรรม เปน็ แบบอย่างทีด่ ียนื หยัดทาในสง่ิ ทถี่ กู ตอ้ งเปน็ ธรรมถูกกฎหมายโปรง่ ใสและตรวจสอบได้ 4. เพ่ือสร้างความเช่ือมั่นศรัทธาต่อการบริหารราชการแผ่นดินแก่ผู้รับบริการผู้มีส่วนได้ส่วน เสยี และประชาชน
สว่ นที่ 2 การวเิ คราะหค์ วามเส่ยี งดา้ นผลประโยชนท์ ับซอ้ น 1. การวิเคราะห์ความเส่ียงด้านผลประโยชน์ทับซ้อน (Risk Assessment for Conflict of Interest) การวิเคราะห์ความเส่ียงด้านผลประโยชน์ทับซ้อน เป็นการวิเคราะห์ระดับโอกาสท่ีจะเกิด ผลกระทบของความเสี่ยงต่าง ๆ เพ่ือประเมินโอกาสและผลกระทบของความเสี่ยง และดาเนินการวิเคราะห์ และจัดลาดับความเสี่ยง โดยกาหนดเกณฑ์การประเมินมาตรฐานท่ีจะใช้ในการประเมินความเส่ียง ด้าน ผลประโยชน์ทับซ้อน ได้แก่ระดับโอกาสท่ีจะเกิดความเส่ียง (Likelihood) และความรุนแรงของ ผลกระทบ (Impact) และระดับความเสยี่ ง ท้ังน้ี กาหนดเกณฑ์ในเชิงคุณภาพเนื่องจากเป็นขอ้ มูลเชิงพรรณา ที่ไม่สามารถ ระบเุ ปน็ ตวั เลข หรอื จานวนเงนิ ทีช่ ัดเจนได้ เกณฑร์ ะดับโอกาสทจี่ ะเกิดความเส่ียง (Likelihood) เชงิ คุณภาพ ระดบั โอกาสทีเ่ กิด คาอธิบาย 5 สูงมาก มีโอกาสเกิดขน้ึ เปน็ ประจา 4 สูง มโี อกาสเกดิ ขนึ้ บ่อยคร้งั 3 ปานกลาง มโี อกาสเกดิ ขึ้นบางครงั้ 2 นอ้ ย มโี อกาสเกดิ ข้นึ น้อยคร้งั 1 น้อยมาก มโี อกาสเกดิ ขึ้นยาก เกณฑ์ระดับความรนุ แรงของผลกระทบ (Impact) เชงิ คณุ ภาพ ทีส่ ่งผลกระทบด้านการดาเนินงาน (บุคลากร) ระดับ โอกาสท่ีเกิด คาอธิบาย 5 สูงมาก ถูกลงโทษทางวนิ ยั ร้ายแรง 4 สงู ถกู ลงโทษทางวนิ ยั อยา่ งไมร่ ้ายแรง 3 ปานกลาง สร้างบรรยากาศในการทางานท่ไี มเ่ หมาะสม 2 น้อย สรา้ งความไมส่ ะดวกต่อการปฏิบตั ิงานบอ่ ยคร้งั 1 น้อยมาก สร้างความไมส่ ะดวกต่อการปฏิบัตงิ านนาน ๆ ครงั้ ระดับของความเส่ียง (Degree of Risk) แสดงถึงระดับความสาคัญในการบริหารความเสี่ยง โดยพิจารณา จากผลคูณของระดับโอกาสท่ีจะเกิดความเสี่ยง (Likelihood) กับระดับความรุนแรงของ ผลกระทบ (Impact) ของความเสย่ี งแต่ละสาเหตุ (โอกาส x ผลกระทบ) กาหนดเกณฑไ์ ว้ 4 ระดับ ดงั นี้ ระดบั ของความเสย่ี ง (Degree of Risk) ลาดบั โอกาสท่ีเกิด คาอธบิ าย 1 ความเส่ยี งระดบั สูงมาก(Extreme Risk : E) 15-25 คะแนน 2 ความเส่ยี งระดบั สูง(High Risk : H) 9-14 คะแนน 3 ความเสีย่ งระดับปานกลาง(Moderate Risk : M) 4-8 คะแนน 4 ความเสี่ยงระดบั ต่า(Low Risk : L) 1-3 คะแนน ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงจะต้องมีการกาหนดแผนภูมิความเส่ียง (Risk Profile) ที่ได้จาก การพิจารณาจัดระดับความสาคัญของความเสี่ยงจากโอกาสที่จะเกิดความเสี่ยง (Likelihood) และผลกระทบ ทีเ่ กดิ ข้ึน (Impact) และขอบเขตของระดบั ความเสีย่ งที่สามารถยอมรับได้ (Risk Appetite Boundary) โดยที่
-5- ระดบั ความเส่ียง = โอกาสในการเกดิ เหตกุ ารณต์ า่ งๆ x ความรุนแรงของเหตุการณต์ ่างๆ (Likelihood x Impact) ซึ่งจัดแบ่งเป็น 4 ระดับสามารถแสดงเป็น Risk Profile แบ่งพ้ืนที่เป็น 4 ส่วน (4 Quadrant) ใช้เกณฑ์ในการ จดั แบง่ ดงั น้ี ระดับความเส่ยี ง คะแนนระดับความเสีย่ ง มาตรการกาหนด การแสดงสสี ัญลกั ษณ์ เสย่ี งสงู มาก (Extreme) 15 - 25 คะแนน มมี าตรการลดและประเมนิ สแี ดง ซ้าหรือถา่ ยโอนความเสย่ี ง เสี่ยงสงู (High) 9 - 14 คะแนน มีมาตรการลดความเส่ียง สสี ม้ ปานกลาง (Medium) 4 - 8 คะแนน ย อม รั บ ค วา มเสี่ยงแต่มี สีเหลอื ง มาตรการควบคมุ ความเสีย่ ง ต่า (Low) 1 - 3 คะแนน ยอมรับความเสีย่ ง สเี ขยี ว ตารางระดบั ของความเสย่ี ง (Degree of Risk) 5 5 10 15 20 25ความรุนแรงของผลกระทบ (Impact) 4 4 8 12 16 20 3 3 6 9 12 15 2 2 4 6 8 10 11 2 3 4 5 12345 โอกาสที่จะเกดิ ความเสียหาย (Likelihood) 2. การวิเคราะหค์ วามเส่ยี งดา้ นผลประโยชนท์ บั ซอ้ น (Risk Assessment for Con ict of Interest) โรงเรยี นโรงเรยี นหนองสงู สามัคคีวิทยา โรงเรียนหนองสูงสามัคควี ทิ ยามีการดาเนนิ การวเิ คราะห์ความเสยี่ งเกีย่ วกบั การปฏิบัตงิ านท่ีอาจ เกดิ ผลประโยชนท์ บั ซอ้ น ดงั น้ี 1) การพจิ ารณากระบวนงานทม่ี ีโอกาสเส่ียงต่อการทจุ ริต หรือทอ่ี าจเกิดผลประโยชน์ทบั ซ้อน - กระบวนงานท่ีเกี่ยวข้องกับการใช้เงินและมีช่องทางท่ีจะทาประโยชน์ให้แก่ตนเองและพวก พ้อง - กระบวนงานท่ีเก่ียวข้องกับการใช้ดุลยพินิจของบุคลากรซึ่งมีโอกาสใช้อย่างไม่เหมาะสมคือ มกี ารเอื้อประโยชนห์ รือใหค้ วามชว่ ยเหลือพวกพ้องการกดี กันการสรา้ งอุปสรรค - กระบวนงานท่ีมีช่องทางเรียกร้องหรือรับผลประโยชน์จากผู้ท่ีมีส่วนเก่ียวข้องซึ่งส่งผลทาง ลบตอ่ ผู้อ่ืนทีเ่ กีย่ วขอ้ งความรุนแรงของผลกระทบ (Impact)
-6- 2) โดยมกี ระบวนงานท่เี ขา้ ข่ายมีโอกาสเส่ียงต่อการทุจรติ หรอื ท่ีอาจเกดิ ผลประโยชน์ทับซอ้ น - การรับ – จา่ ยเงิน - การบนั ทกึ บัญชรี บั – จ่าย/ การจัดทาบญั ชที างการเงนิ - การจัดซือ้ จัดจา้ งและการจา้ งบรกิ าร - การกาหนดคุณลักษณะวัสดุครภุ ัณฑ์การกาหนดคณุ สมบัติผูท้ จี่ ะเขา้ ประมูลหรือขายสนิ คา้ - การตรวจรับวัสดุครุภัณฑ์ - การปฏบิ ตั ิงานของบุคลากรที่ไม่เป็นไปตามข้ันตอนและระเบยี บการจัดซ้ือจัดจา้ ง - การคัดเลอื กบุคคลเข้ารับราชการ - การจดั หาพสั ดุ - การจดั ทาโครงการฝึกอบรมศึกษาดงู านประชุมและสมั มนา - การเบกิ คา่ ตอบแทน - การใชร้ ถราชการ - ฯลฯ 3) ความเสียหายทจ่ี ะเกดิ ขึ้นหากไมม่ ีการป้องกนั ท่เี หมาะสม - สญู เสียงบประมาณ - เปิดช่องทางให้บุคลากรใช้อานาจหนา้ ทท่ี าใหผ้ ู้ปฏิบัติใช้โอกาสกระทาผดิ ในทางมิชอบด้วย หนา้ ที่ - เสียชอื่ เสยี งและความนา่ เช่ือถือของหนว่ ยงาน 4) แนวทางการป้องความเสี่ยงเกยี่ วกบั การปฏบิ ัติงานที่อาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน (1) การเสริมสร้างจิตสานึกให้บุคลากรของโรงเรียนรู้ตนโกสินทร์สมโภชบางเขนรังเกียจการ ทจุ รติ ทกุ รปู แบบ เช่น - การส่งเสริมการปฏิบัติตามจรรยาบรรณของบุคลากรโรงเรียนรู้ตนโกสินทร์สมโภช บางเขน - เผยแพรค่ า่ นยิ มสรา้ งสรรคใ์ ห้แกบ่ คุ ลากร - จดั โครงการฝึกอบรมดา้ นคุณธรรมจรยิ ธรรมใหก้ บั บุคลากร - การส่งเสริมใหผ้ ู้บังคบั บญั ชาเป็นตัวอยา่ งท่ดี ี (2) การปอ้ งกนั เหตกุ ารณ์หรอื พฤติกรรมท่ีอาจเปน็ ภัยตอ่ หนว่ ยงาน เชน่ - การแจง้ เวยี นหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารบรหิ ารงานบคุ คลทโี่ ปร่งใสและเปน็ ธรรม - การเผยแพร่หลกั เกณฑก์ ารรับทรัพย์สิน หรอื ประโยชนอ์ ื่นใด - การตรวจสอบติดตามประเมินผลและรายงานผลการปฏิบัติงานของบุคลากร โรงเรียนรตู้ นโกสนิ ทรส์ มโภชบางเขนอย่างสม่าเสมอและต่อเน่อื ง - จัดช่องทางการร้องเรียนเกยี่ วกับการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ
Search
Read the Text Version
- 1 - 9
Pages: