คู่มือการตรวจสอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

คู่ มื อ ก า ร ต ร ว จ ส อ บ ค่ า ใ ช้ จ่ า ย ใ น ก า ร ฝ ก อบรม ก ลุ่ ม ต ร ว จ ส อ บ ภ า ย ใ น ส ป . ท ส .

สารบญั ระเบยี บและหนังสือสั่งการเกี่ยวกบั ค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรม การจดั งาน และการประชุม 2 ระหว่างประเทศ แนวปฏิบัติระเบียบและหนังสือส่ังการเกี่ยวกบั คา่ ใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการ 2 ประชุมระหว่างประเทศ คาจากัดความ 2 ประเภทการจัดฝึกอบรม 3 ลกั ษณะพน้ื ฐานของหลักสตู ร/โครงการฝกึ อบรม 4 แนวทางและขอบเขตการพจิ ารณางบประมาณรายการฝกึ อบรม 5 คา่ ใช้จ่ายของส่วนราชการทีเ่ ป็นผู้จดั ฝึกอบรม 6 ค่าใชจ้ ่ายของผเู้ ขา้ รบั การฝกึ อบรม 18 ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดงาน 19 ค่าใช้จ่ายในการประชมุ ระหว่างประเทศ 19 เอกสารประกอบการเบิกจา่ ย 21 ขัน้ ตอนค่าใชจ้ ่ายในการฝึกอบรม (Flow Chart) 24 แนวทางการตรวจสอบคา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรม 28 แนวทางปฏบิ ตั ิงานตรวจสอบคา่ ใชจ้ ่ายในการฝึกอบรม 29 กระดาษทาการตรวจสอบคา่ ใช้จ่ายในการฝึกอบรม 33 ประเด็นคาถาม-คาตอบ 35

2 ระเบียบ หนังสือส่ังการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่าง ประเทศ 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุม ระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 และแกไ้ ขเพ่ิมเตมิ ถงึ (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2555 2. มติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 5 กุมภาพันธ์ 2556 ตามหนังสือสานักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี ด่วนท่ีสุด ที่ นร 0506/ว 24 ลงวันท่ี 6 กุมภาพันธ์ 2556 เร่ือง มาตรการบรรเทา ผลกระทบจากการปรับอตั ราค่าจา้ งขนั้ ตา่ และเพิ่มขีดความสามารถของผู้ประกอบการธุรกิจขนาด กลางและขนาดยอ่ ม (SMEs) 3. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.4/840 ลงวันที่ 16 มกราคม 2556 เรื่อง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างข้ันต่า และเพ่ิมขีดความสามารถของ ผ้ปู ระกอบการธรุ กจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) 4. หนังสือกระทรวงการคลังท่ี กค 0406.4/ว 5 ลงวันท่ี 14 มกราคม 2556 เรื่อง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบั อตั ราค่าจ้างขน้ั ตา่ ปี 2556 5. มติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ 10 พฤษภาคม 2559 ตามหนังสือสานักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี ด่วนที่สุด ท่ี นร 0506/ว 160 ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2559 เร่ือง การพัฒนา บุคลากรภาครฐั โดยการจดั หลกั สูตรฝกึ อบรมของหน่วยงานต่าง ๆ 6. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.6/ว 104 ลงวันที่ 22 กันยายน 2551 เรือ่ ง การเทยี บตาแหน่ง 7. หนังสือกระทรวงการคลัง ท่ี กค 0405.2/ว 119 ลงวันท่ี 7 มีนาคม 2561 เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการดาเนินการจัดหาพัสดุที่เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน คา่ ใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมของหนว่ ยงานรฐั แนวปฏิบัติตามระเบียบและหนังสือส่ังการเก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และ การประชมุ ระหวา่ งประเทศ คาจากดั ความ “ค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรม” หมายถึง ค่าใช้จ่ายสาหรับการอบรม การประชุมทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การสัมมนาทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การบรรยายพิเศษ การฝึกศึกษา การดูงาน การฝึกงาน หรือที่ เรียกช่ืออย่างอื่นทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาบุคคลหรือเพ่ิมประสิทธิภาพใน การปฏิบตั ิงาน

3 “ส่วนราชการ” หมายถึง สานักนายกรฐั มนตรี กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกช่ืออย่างอ่ืนที่มีฐานะ เปน็ หรอื เทียบเท่ากระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืน ซ่ึงไม่มีฐานะเป็นกรมแต่มีหัวหน้าส่วน ราชการซึ่งมฐี านะเป็นอธบิ ดี “บุคลากรของรัฐ” หมายถงึ ข้าราชการทุกประเภท รวมทั้งพนักงาน ลูกจ้างของส่วนราชการรัฐวิสาหกิจ หรือ หนว่ ยงานอนื่ ของรฐั “เจ้าหนา้ ท่ี” หมายความว่า บุคลากรของรัฐท่ีได้ รบั มอบหมายใหป้ ฏบิ ตั งิ านตามระเบียบน้ี และให้หมายความ รวมถงึ บุคคลอ่นื ทีไ่ ดร้ ับแตง่ ตั้งให้ปฏบิ ตั งิ าน และเจา้ หนา้ ท่รี กั ษาความปลอดภัยดว้ ย “เจ้าหน้าท่ีปฏิบัติงานลักษณะพิเศษ” บุคคลซ่ึงมิได้เป็นบุคลากรของรัฐและได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติงานในการ ประชมุ ระหว่างประเทศ เชน่ พนักงานแปล ลา่ ม “ผู้แทน” หมายความว่า ผู้แทนประเทศไทยและท่ีปรึกษาของผู้แทนดังกล่าวซ่ึงได้รับความเห็นชอบจาก คณะรัฐมนตรี หรือได้รบั อนุมัตจิ ากรัฐมนตรีเจ้าสังกดั ประธานรัฐสภา หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ หรอื ผ้ทู ี่ได้รบั มอบหมายตามกฎหมายว่าด้วยระเบยี บบรหิ ารราชการของข้าราชการแต่ละประเภท แลว้ แตก่ รณี “ผเู้ ข้าร่วมประชุม” หมายความว่า ผู้แทน และผู้แทนของต่างประเทศท่เี ขา้ ร่วมการประชมุ ระหว่างประเทศ “ผเู้ ข้ารับการฝกึ อบรม” หมายถึง บคุ ลากรของรัฐ หรอื บุคคลซึ่งมิใช่บุคลากรของรัฐที่เข้ารับการฝึกอบรมตาม โครงการหรือหลกั สตู รการฝึกอบรม “ผรู้ บั บานาญ” ตามกฎหมายวา่ ด้วยบาเหนจ็ บานาญ ไมถ่ ือ เป็นบคุ ลากรของรฐั “การฝึกอบรม” หมายความว่า การอบรม การประชุมทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การสัมมนาทาง วิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การบรรยายพิเศษ การฝึกศึกษา การดูงาน การฝึกงาน หรือท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืนทั้ง ในประเทศและต่างประเทศ โดยมีโครงการหรอื หลักสูตรและช่วงเวลาจัดท่ีแน่นอน ที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือพัฒนา บคุ คลหรือเพิม่ ประสิทธภิ าพในการปฏบิ ัตงิ าน โดยไมม่ ีการรับปริญญาหรอื ประกาศนยี บตั รวิชาชีพ “คา่ อาหารครบมือ้ ” หมายถึง มอื้ อาหารเช้า ม้อื อาหารกลางวัน และม้ืออาหารเยน็ “ค่าอาหารไมค่ รบม้ือ” หมายถึง ม้ือเดยี วหรอื สองม้อื ประเภทการจัดฝกึ อบรม มี 3 ประเภท “การฝกึ อบรมประเภท ก” หมายความวา่ การฝกึ อบรมท่ผี ู้เข้ารับการฝึกอบรมเกินก่ึงหนึ่งเป็นบุคลากรของรัฐ ซึ่งเป็นข้าราชการตาแหน่งประเภทท่ัวไประดับทักษะพิเศษ ข้าราชการตาแหน่งประเภทวิชาการระดับ เช่ียวชาญและระดับทรงคุณวุฒิ ข้าราชการตาแหน่งประเภทอานวยการระดับสูง ข้าราชการตาแหน่งประเภท บริหารระดบั ต้นและระดับสูง หรือตาแหนง่ ท่ีเทียบเทา่

4 “การฝกึ อบรมประเภท ข” หมายความว่า การฝึกอบรมทผี่ ู้เข้ารบั การฝกึ อบรมเกนิ ก่ึงหน่ึงเป็นบุคลากรของรัฐ ซ่ึงเป็นข้าราชการตาแหน่งประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน ระดับชานาญงานและระดับอาวุโส ข้าราชการ ตาแหน่งประเภทวิชาการระดับปฏิบัติการ ระดับชานาญการและระดับชานาญการพิเศษ ข้าราชการตาแหน่ง ประเภทอานวยการระดับตน้ หรือตาแหน่งที่เทียบเท่า “การฝกึ อบรมบุคคลภายนอก” หมายความว่า การฝึกอบรมท่ีผู้เข้ารับการฝึกอบรมเกินก่ึงหนึ่งมิใช่บุคลากร ของรฐั “การดูงาน” หมายความว่า การเพ่ิมพูนความรู้หรือประสบการณ์ด้วยการสังเกตการณ์ ซ่ึงกาหนดไว้ใน โครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรม หรือกาหนดไว้ในแผนการจัดการประชุมระหว่างประเทศ ให้มีการดูงาน ก่อน ระหว่าง หรือหลังการฝึกอบรมหรือการประชุมระหว่างประเทศ และหมายความรวมถึงโครงการหรือ หลักสูตรการฝึกอบรมเฉพาะการดงู านภายในประเทศท่ีหน่วยงานของรฐั จัดขึ้น “การฝึกงาน” เป็นการเพ่ิมพูนความรู้หรือประสบการณ์ด้วยการปฏิบัติงาน ซึ่งกาหนดไว้ในหลักสูตรหรือ โครงการและรวมถงึ การปฏิบตั งิ านภาคสนามดว้ ย หรือทเี่ รียกช่ืออยา่ งอน่ื ท้ังภายในประเทศและต่างประเทศ “การจัดงาน” หมายความว่า การจัดงานตามแผนงานโครงการตามภารกิจปกติหรือตามนโยบายของทาง ราชการ “การประชุมระหว่างประเทศ” หมายถงึ การประชมุ หรือสมั มนาระหวา่ งประเทศท่ีส่วนราชการหรือหน่วยงาน ของรัฐ รัฐบาลตา่ งประเทศหรอื องค์การระหวา่ งประเทศจัดหรือจัดร่วมกันในประเทศไทย โดยมีผู้แทนจากสอง ประเทศข้ึนไปเขา้ รว่ มประชมุ หรือสมั มนา ลกั ษณะพน้ื ฐานของหลักสตู ร/โครงการฝึกอบรม หลกั สูตร/โครงการฝึกอบรมทีส่ ่วนราชการ รฐั วิสาหกิจ องค์การมหาชน องค์กรอิสระ องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่นิ และหนว่ ยงานอ่นื ใดที่มีกฎหมายกาหนดให้ได้รับงบประมาณ เปน็ ผจู้ ดั อบรมตามภารกิจหน้าที่ของ สว่ นราชการ และ/หรือเป็นผูจ้ ดั ส่งบคุ ลากรของหน่วยงานเข้ารับการฝกึ อบรมทีส่ ่วนราชการอน่ื ดังนี้ 1. สว่ นราชการเป็นผู้จดั ฝึกอบรมให้กบั สว่ นราชการอ่ืน ตามภารกจิ หนา้ ทขี่ องสว่ นราชการนน้ั ดังน้ี 1.1 ประชุมชี้แจงให้ความรู้ ความเข้าใจเพ่ือให้สามารถปฏิบัติงานได้ เช่น การประชุมช้ีแจงเร่ือง การจัดทางบประมาณของสานักงบประมาณ การประชุมช้ีแจงเร่ืองการปรับปรุงระบบราชการของสานักงาน คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เป็นตน้ 1.2 ฝึกอบรมพัฒนาบุคลากร เช่น หลักสูตรนักบริหารระดับสูง (นบส.) ของสานักงาน ก.พ. และ ของกระทรวงมหาดไทย หลักสูตรนักบริหารการทูต (นบท.) ของกระทรวงการต่างประเทศ และหลักสูตรการ ป้องกันราชอาณาจักร (วปอ.) ของวิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร หลักสูตรโรงเรียนสงครามจิตวิทยา ของ กระทรวงกลาโหม เป็นตน้

5 2. ส่วนราชการเป็นผู้จัดฝึกอบรมให้กับประชาชน เยาวชน อาสาสมัครสาธารณสุข ผู้สูงอายุ ผู้ประกอบการสถานพยาบาล และผู้ประกอบการสถานบริการเพ่ือสุขภาพ เพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพในการ ปฏิบตั ิงานตามภารกิจหน้าท่ีของกรมสนบั สนุนบริการสุขภาพ 3. ส่วนราชการเปน็ ผ้จู ัดฝึกอบรมให้กับหนว่ ยงานภายในองค์กร ดังน้ี 3.1 ประชุมชี้แจงแนวทาง หลกั เกณฑ์ และ / หรือคมู่ ือในการปฏบิ ตั ิงาน 3.2 ให้ความรู้พ้นื ฐาน 3.3 ให้ความรเู้ กยี่ วกับการปฏิบัตงิ าน 3.4 พัฒนาศกั ยภาพของบคุ ลากร 3.5 เพิม่ ประสิทธภิ าพในการปฏบิ ัติงาน 4. ส่วนราชการเป็นผู้จดั ส่งบุคลากร ไปฝกึ อบรมท่ีสว่ นราชการอน่ื หรือสถาบันตา่ ง ๆ ดงั นี้ 4.1 เพอื่ พฒั นาบุคลากรให้เป็นผู้บรหิ ารระดบั สูงตามหลักเกณฑท์ ี่ ก.พ. กาหนด 4.2 เพ่ือเพิ่มศักยภาพของบุคลากร เช่น หลักสูตร / โครงการฝึกอบรม สัมมนาของ สถาบนั การศกึ ษา หรอื สถาบันตา่ ง ๆ 4.3 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน เช่น หลักสูตร / โครงการฝึกอบรม สัมมนาของ สถาบันการศกึ ษา หรือสถาบันต่าง ๆ แนวทางและขอบเขตการพิจารณางบประมาณรายการฝกึ อบรม 1. การจัดการฝึกอบรม ควรกาหนดเป้าหมายให้ชัดเจน ไม่ซ้าซ้อน ทั้งด้านจานวนคน หลักสูตร และ ระยะเวลา รวมท้ังในแต่ละหลักสตู รควรตอบสนองต่อภารกิจหลักของหน่วยงาน โดยจะต้องคานึงถึงประโยชน์ ทคี่ าดวา่ จะได้รบั และความคุ้มค่าของการใช้จา่ ยงบประมาณ (ประหยัด ประสิทธภิ าพ ประสิทธิผล) 2. การฝึกอบรม ให้แก่หน่วยงานภายในและประชาชนท่ัวไป ควรมุ่งเน้นให้เกิดผลลัพธ์เชิงคุณภาพ มากกว่าเชิงปริมาณ และควรสอดแทรกแนวคิดหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระ เจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 9 ในทุกหลักสูตร รวมท้ังการเผยแพร่โครงการพระราชดาริ เพื่อเป็นการปลูกจิตสานึกใน พระมหากรณุ าธคิ ุณและการเทดิ ทนู สถาบนั พระมหากษัตรยิ ์ 3. พิจารณาใช้สถานที่ราชการ และวิทยากรควรเป็นบุคลากรของรัฐเป็นลาดับแรก รวมทั้งควร พิจารณาจานวนคน และระยะเวลาอบรมให้เหมาะสมโดยคานงึ ถงึ ประโยชน์ทจ่ี ะได้รบั 4. หลักสูตรการฝึกอบรมท่ีให้มีการศึกษาดูงานในต่างประเทศ ควรพิจารณาทบทวนให้เป็นไปอย่าง เหมาะสมและประหยัด โดยคานึงถึงปัจจัยท่ีมีผลต่อค่าใช้จ่าย เช่น ระยะเวลาการศึกษาดูงาน กลุ่มประเทศ อัตราชั้นค่าโดยสารเคร่ืองบิน และให้ดาเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 10 พฤษภาคม 2559 เรื่อง การพัฒนาบุคลากรภาครัฐโดยการจัดหลักสูตรฝึกอบรมของหน่วยงานต่าง ๆ (หนังสือสานักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี ดว่ นที่สุด ท่ี นร 0506/ว 160 ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2559) ดงั น้ี 4.1 ควรเน้นการดูงานในประเทศ ตามสถานท่ีและกิจกรรมเป้าหมายที่เหมาะสม เช่น โครงการอัน เน่อื งมาจากพระราชดาริ

6 4.2 หากเป็นการดูงานในประเทศเพือ่ นบา้ นบรเิ วณพื้นที่ชายแดน ควรพิจารณาการพักค้างในประเทศ ไทย เพ่ือสนับสนุนให้ผู้มีรายได้น้อยและผู้ประกอบธุรกิจตามแนวชายแดนได้ดาเนินธุรกิจชุมชนและได้ ประโยชน์จากการดงู าน 4.3 ในกรณีจาเป็นต้องดูงาน ณ ต่างประเทศเพ่ือประโยชน์ในเชิงเปรียบเทียบหรือศึกษาจากต้นแบบ ให้พจิ ารณาการเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศสมาชิกประชาคมอาเซียน หรือบวกสามได้แก่ สาธารณรัฐ ประชาชนจนี ญ่ปี ุ่น เกาหลใี ต้ เป็นลาดบั แรก 5. ควรมีการบูรณาการแผนหรือหลักสูตรการฝึกอบรมระหว่างหน่วยงานภายในกระทรวง กรณีมี หลักสูตรที่มีความสอดคล้องและมีกลุ่มเป้าหมายเดียวกัน เพ่ือเป็นการประหยัดงบประมาณและลดความ ซ้าซ้อน 6. การจัดฝึกอบรมไม่ให้จัดทาของแจก / ของที่ระลึก เส้ือ เป็นต้น ให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม / ผู้จัด ฝกึ อบรม 7. ควรปรับวิธีการและรูปแบบการฝึกอบรมเป็นแบบการเรียนรู้ด้วยตนเองผ่านส่ืออิเล็กทรอนิกส์ (e-learning) เพอ่ื เปน็ การประหยดั และรองรบั นโยบายดิจทิ ลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคม (Digital Economy) 8. หลักสูตรการฝึกอบรมของหน่วยงานที่มีบทบาทหน้าที่ในการกากับ ตรวจสอบ และตัดสิน หน่วยงานอ่ืน ๆ ไม่ควรจัดให้มีกลุ่มเป้าหมายร่วมกันระหว่างบุคลากรในองค์กรของตนเองกับข้าราชการ ระดับสูงของหน่วยงานภาครัฐอ่ืน ๆ และนักธุรกิจจากภาคเอกชน เพราะจะนามาซ่ึงการสร้างเครือข่ายระบบ อปุ ถมั ภ์ระหว่างกัน จนอาจมผี ลกระทบตอ่ การปฏบิ ัตหิ นา้ ที่ในการกากับ ตรวจสอบ และตัดสินหน่วยงานอื่น ๆ ได้ 9. การจัดฝึกอบรมให้แก่บุคคลภายนอก ท้ังบุคลากรในภาคเอกชนและผู้ประกอบการ ควรให้ พจิ ารณาความเหมาะสมของบุคลากรภายนอกที่เข้ามาร่วมฝึกอบรม สัมมนาและผู้เข้าร่วมการฝึกอบรม ควรมี สว่ นร่วมในการสนบั สนนุ ค่าใชจ้ า่ ยในการฝกึ อบรมด้วย 10. ควรมีการติดตามและประเมินผลโครงการฝึกอบรมที่ผ่านมา เพ่ือนามาใช้พิจารณาปรับปรุง หลักสูตรให้ทันต่อสภาวการณ์ปัจจุบัน และกาหนดกลุ่มเป้าหมายให้มีความเหมาะสม ชัดเจน เพ่ือให้ผู้เข้ารับ การฝึกอบรมได้รับประโยชนส์ งู สุด กาหนดค่าใชจ้ ่ายในการฝึกอบรมของสว่ นราชการ กรณเี ปน็ การฝึกอบรมในประเทศ ให้ตั้งงบประมาณ ในงบดาเนินงาน สาหรบั กรณีเป็นการฝกึ อบรมในต่างประเทศ ให้ต้งั งบประมาณในงบรายจ่ายอนื่ 1. ค่าใช้จ่ายของส่วนราชการท่เี ปน็ ผจู้ ัดฝกึ อบรม โครงการหรือหลักสตู รการฝึกอบรมท่ีส่วนราชการจัดหรือจัดร่วมกับหน่วยงานอ่ืน ต้องได้รับอนุมัติจากหัวหน้า ส่วนราชการ ซ่ึงตามคาส่ังสานักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ที่ 708/2561 และ 709/2561 ลงวันท่ี 4 มิถุนายน 2561 ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมมอบอานาจให้ ผู้อานวยการ กอง ศูนย์ กลุ่ม สถาบัน ผู้อานวยการสานักงานสิ่งแวดล้อมภาคและผู้อานวยการสานักงาน ส่งิ แวดล้อมจงั หวัด ปฏบิ ตั ริ าชการแทน

7 ส่วนราชการทเ่ี ปน็ ผูจ้ ัดการฝึกอบรมเบกิ ค่าใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรมได้ 15 รายการ ดงั น้ี ค่าใช้จ่ายตาม (1) ถึง (9) เป็นการเบิกค่าใช้จ่ายที่ให้ดุลพินิจหัวหน้าส่วนราชการพิจารณา เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเปน็ เหมาะสม และประหยัด ดังน้ี (1) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการใช้และการตกแต่งสถานที่ฝึกอบรม (เช่น ค่าตกแต่งสถานท่ี ค่าเช่าห้อง ประชมุ คา่ ใชส้ ถานทวี่ ดั หรอื โรงเรยี น เป็นต้น) (2) ค่าใช้จ่ายในพิธีเปิด - ปิด การฝึกอบรม (เช่น ค่าจ้างพิธีกรมาทาหน้าที่เป็นพิธีกรในการเปิด-ปิด การฝึกอบรม หรือมกี ารแสดงในพิธีเปดิ - ปดิ การฝึกอบรม ก็เข้าหลกั เกณฑข์ ้อนี้) (3) คา่ วัสดุ เครอ่ื งเขยี นและอุปกรณ์ (เชน่ คา่ ดนิ สอ หรือกระดาษปากกา) (4) คา่ ประกาศนียบตั ร (เช่น ค่าจัดทาประกาศนยี บัตร คา่ ปริน๊ ทป์ ระกาศนยี บตั ร เป็นตน้ ) (5) ค่าถ่ายเอกสาร ค่าพิมพ์เอกสารและส่ิงพิมพ์ (เช่น ค่าถ่ายเอกสารประกอบการบรรยายหรือค่า พมิ พเ์ อกสารประกอบการบรรยายตามรา้ นจา้ งถ่ายเอกสาร) (6) ค่าหนงั สือสาหรับผ้เู ขา้ รบั การฝกึ อบรม (เชน่ ค่าซ้อื หนงั สอื ซ่ึงต้องใชใ้ นการฝึกอบรมหรือค่าลิขสิทธ์ิ ในหนังสอื ซึง่ ต้องใช้ในการฝึกอบรม) (7) ค่าใช้จา่ ยในการติดต่อสือ่ สาร (เชน่ ค่าอนิ เตอร์เน็ต ค่าเช่ือมต่อสัญญาณ) (8) ค่าเช่าอุปกรณ์ต่าง ๆ ในการฝึกอบรม (ค่าเช่าห้องประชุม ค่าเช่าเครื่องถ่ายเอกสารหรือค่าเช่า เคร่อื ง Multimedia เปน็ ตน้ ) (9) คา่ อาหารว่างและเคร่ืองดื่ม (เช่น ชา กาแฟ และขนมต่าง ๆ) คา่ ใช้จ่ายตาม (10) ถึง (15) เป็นรายการท่ีมีอตั รากาหนด (10) ค่ากระเป๋าหรือสิ่งทใี่ ชบ้ รรจุเอกสารสาหรับผู้เขา้ รบั การฝึกอบรม (ทั้งนี้ไม่รวมวิทยากร) (หมายถึง ค่ากระเป๋าหรอื ส่ิงของท่สี ามารถบรรจเุ อกสารในการฝึกอบรมได้ เช่น ค่าแฟ้ม ถุงผ้า กระเป๋าในเอกสาร รวมทั้ง Handy Drive ซ่งึ บรรจขุ อ้ มลู ในการฝกึ อบรม) ใหเ้ บิกจา่ ยไดเ้ ทา่ ท่ีจ่ายจริง ไม่เกินอัตราใบละ 300 บาท (11) ค่าของสมนาคุณในการดูงาน (หมายถึง ค่าของที่ระลึกให้กับสถานท่ีดูงาน) ให้เบิกจ่ายได้เท่าท่ี จ่ายจรงิ แหง่ ละไม่เกนิ 1,500 บาท แตไ่ มร่ วมถงึ ค่าเขา้ ชมสถานทด่ี งู าน (12) ค่าสมนาคุณวิทยากร (หมายถึง สมนาคุณวิทยากรเป็นค่าใช้จ่ายซ่ึงสามารถเบิกจ่ายได้ตาม ระเบยี บฝึกอบรม) (13) ค่าอาหาร (หมายถึง คา่ อาหารเช้า กลางวันและเยน็ ) (14) ค่าเช่าท่ีพัก (หมายถึง ค่าเช่าที่พักในการฝึกอบรมซึ่งผู้จัดเป็นผู้จัดให้ และสถานท่ีพักจะเป็น โรงแรม บา้ นพักของทหาร บา้ นพกั ของกรมอุทยานหรือแมแ้ ต่โฮมสเตยก์ ไ็ ด้) (15) คา่ ยานพาหนะ (หมายถงึ คา่ รถทผี่ ้จู ดั การฝึกอบรมจัดให้แก่ผเู้ ขา้ รับการฝึกอบรมไม่ว่าจะเป็นการ ใช้รถของส่วนราชการผู้จัดหรือส่วนราชการอื่นซึ่งผู้จัดยืมมาจากส่วนราชการอ่ืน หรือค่าเช่าเหมายานพาหนะ

8 ซึ่งผู้จัดเป็นผู้จัดให้แก่บุคคลตามข้อ 10 ของระเบียบฯ (ในภาพรวม) ก็ถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ผู้จัดการฝึกอบรม สามารถเบกิ จา่ ยไดต้ ามระเบียบฯ) ค่าใช้จา่ ยนอกจาก 15 ข้อน้ี ตอ้ งขอตกลงกับกระทรวงการคลงั คา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรม ท่ียกเว้น ไมต่ อ้ งปฏบิ ตั ติ าม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 (หนังสือ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 395 ลงวนั ท่ี 10 ตลุ าคม 2560) ดงั นี้ (9) คา่ อาหารว่างและเครือ่ งดืม่ (13) คา่ อาหาร (14) คา่ เช่าท่พี กั รายการที่ต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันท่ี 9 มีนาคม 2561 เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการดาเนินการจัดหา พัสดุท่ีเก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมของ หน่วยงานของรัฐ การจัดซ้ือ/จัดจ้าง ดาเนินการโดยเจ้าหน้าที่ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ ไปยังผู้มีอานาจอนุมัติ รายการ (1) - (8), (10), (11) และ (15) เช่น ค่าวัสดุต่าง ๆ ท่ีใช้ในการฝึกอบรม ค่าถ่ายเอกสาร/พิมพ์เอกสาร และสิ่งพิมพ์ คา่ วัสดุในพธิ ีเปดิ - ปิด / ค่าตกแตง่ สถานที่ / คา่ เช่าอุปกรณ์ และค่าเช่าเหมายานพาหนะ / ค่าน้ามัน ที่ใช้กบั รถราชการ ค่าของสมนาคุณในการศกึ ษาดงู าน เป็นต้น บคุ คลทม่ี สี ทิ ธเิ บกิ คา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรม ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่าง ประเทศ พ.ศ. 2555 ทแี่ ก้ไขเพิ่มเตมิ ถึง (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 10 กาหนดว่า บุคคลท่ีจะเบิกจ่ายค่าใช้จ่าย ในการฝกึ อบรมตามระเบยี บนี้ ไดแ้ ก่ 1. ประธานในพิธเี ปิดหรือพิธปี ิดการฝึกอบรม แขกผ้มู เี กียรติ และผตู้ ิดตาม 2. เจา้ หน้าท่ี 3. วทิ ยากร 4. ผเู้ ข้ารับการฝึกอบรม 5. ผูส้ ังเกตการณ์ ค่าใช้จ่ายตามระเบียบการจัดการฝึกอบรมให้ส่วนราชการที่จัดการฝึกอบรมเป็นผู้เบิกจ่าย แต่ถ้าจะเบิกจ่าย จากสว่ นราชการต้นสงั กดั ใหท้ าไดเ้ มื่อสว่ นราชการท่ีจัดการฝึกอบรมร้องขอและส่วนราชการต้นสังกัดตกลง ยินยอม  การฝกึ อบรมบคุ คลภายนอกให้จดั ไดเ้ ฉพาะการฝึกอบรมในประเทศเทา่ น้นั การเทียบตาแหน่ง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการ ประชุมระหว่างประเทศ ที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 11 และ 12 เพื่อเบิกค่าใช้จ่ายในการ ฝึกอบรมของบุคคลตามข้อ 10 (1) ประธาน/แขกผู้มีเกียรติ/ผู้ติดตาม (2) เจ้าหน้าท่ี (3) วิทยากร (5) ผู้สงั เกตการณ์ ทีม่ ิได้เปน็ บคุ ลากรของรัฐ เทียบตาแหนง่ ดังน้ี

9 1. บคุ คลที่เคยเป็นบคุ ลากรของรัฐมาแลว้ ให้เทียบตามระดบั ตาแหน่งหรือช้ันยศคร้ังสุดท้ายก่อนออกจาก ราชการหรอื ออกจากงาน แล้วแตก่ รณี 2. บคุ คลท่กี ระทรวงการคลังไดเ้ ทยี บระดบั ตาแหน่งไว้แล้ว 3. วทิ ยากรในการฝึกอบรม ประเภท ก เทียบเทา่ ข้าราชการตาแหน่งประเภทบริหารระดับสงู ประเภท ข และ เทยี บเท่าข้าราชการตาแหน่งประเภทอานวยการระดบั ตน้ บุคคลภายนอก 4. ถ้านอกเหนือจาก 1, 2, 3 ให้หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณพิจารณาเทียบตาแหน่งตามความ เหมาะสมโดยถือหลักตาม ข้อ 2. บุคคลท่ีกระทรวงการคลังได้เทียบระดับตาแหน่งไว้แล้ว เป็นเกณฑ์ในการ พจิ ารณา 5. ผูเ้ ขา้ รับการฝึกอบรมทมี่ ิได้เปน็ บุคลากรของรัฐ เทยี บตาแหนง่ ดังน้ี เขา้ รบั การฝกึ อบรม เทยี บไดไ้ มเ่ กนิ สทิ ธขิ ้าราชการตาแหนง่ ประเภท ประเภท ก บรหิ ารระดบั สูง ประเภท ข อานวยการระดับตน้ การเทียบสิทธิลูกจ้างและพนักงานราชการ ตามหนังสือกระทรวงการคลังที่ กค 0406.3/ว 104 ลงวันท่ี 22 กันยายน 2551 เรื่อง การเทยี บตาแหน่ง ประเภท เทยี บเทา่ ขา้ ราชการประเภท  ลูกจา้ งทกุ ประเภท ประเภททวั่ ไป ระดบั ปฏิบัติงาน  พนกั งานราชการ - กลุ่มงานบริการ/เทคนิค ประเภททั่วไป ระดบั ปฏบิ ัตงิ าน - กลุม่ งานบรหิ ารทวั่ ไป/วชิ าชีพเฉพาะ (เร่มิ รับราชการ – 9 ปี) ประเภทวิชาการ ระดบั ปฏบิ ตั ิการ (รบั ราชการ 10 - 17 ป)ี ประเภทวิชาการ ระดับชานาญการ (รบั ราชการ 17 ปี ขึ้นไป) ประเภทวิชาการ ระดับชานาญการพเิ ศษ (ผไู้ ด้รับค่าตอบแทนในอตั ราสูงสดุ ของบัญชี ประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ อัตราคา่ ตอบแทน) - กลมุ่ งานเชยี่ วชาญเฉพาะ ประเภทวิชาการ ระดับปฏิบตั ิการ (เร่ิมรบั ราชการ – 4 ป)ี ประเภทวิชาการ ระดบั ชานาญการ (รบั ราชการ 5 – 10 ปี) ประเภทวชิ าการ ระดบั ชานาญการพิเศษ (รับราชการ 10 ปขี ้นึ ไป)

10 ประเภท เทยี บเท่าข้าราชการประเภท (ผู้ได้รับค่าตอบแทนในอตั ราสูงสุดของบญั ชี ประเภทวิชาการ ระดับเชย่ี วชาญ อัตราค่าตอบแทน) - กลุม่ งานเชี่ยวชาญพิเศษ ประเภทวชิ าการ ระดับเชย่ี วชาญ ตามระเบยี บกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ ท่ี แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ขอ้ 13 การเบิกจ่ายค่าพาหนะเดินทางไป- กลับ ระหว่างสถานท่ีอยู่ ที่พัก หรือท่ีปฏิบัติราชการ ไปยังสถานท่ีจัด ฝึกอบรมของ (1) ประธาน/แขกผู้มีเกียรติ/ผู้ติดตาม (2) เจ้าหน้าท่ี (3) วิทยากร (4) ผู้เข้ารับการฝึกอบรม (5) ผสู้ ังเกตการณ์ ให้อย่ใู นดลุ พนิ จิ ของหวั หน้าส่วนราชการทจ่ี ดั การฝกึ อบรมหรือสว่ นราชการต้นสังกัด การจา่ ยค่าสมนาคุณวทิ ยากร ตามระเบยี บกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ ที่ แกไ้ ขเพ่ิมเติม (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 14 วิทยากร คานยิ ามเปน็ ดงั น้ี 1. ผบู้ รรยาย 2. ผ้อู ภิปราย 3. ผูท้ าหน้าที่ใหค้ วามรู้ (วิทยากรประจากลุ่ม) 4. ผู้ดาเนนิ การอภปิ ราย ประเภทของวิทยากร 1. วิทยากรที่เป็นบุคลากรของรัฐ หมายถึง ข้าราชการทุกประเภทรวมทั้งพนักงาน ลูกจ้างของส่วนราชการ รฐั วิสาหกิจ หรอื หน่วยงานอื่นของรัฐ 2. วทิ ยากรทีเ่ ปน็ บคุ คลภายนอก หมายถงึ วทิ ยากรที่มใิ ช่บุคคลตามขอ้ 1 หลกั เกณฑก์ ารจ่ายคา่ สมนาคุณวิทยากร ดังน้ี ลักษณะชั่วโมงการฝกึ อบรม หลักเกณฑ์การจ่ายคา่ สมนาคุณ 1. บรรยาย จา่ ยไดไ้ ม่เกิน 1 คน สาหรบั การบรรยายในหวั ข้อ เดยี วกนั 2. อภปิ ราย/สัมมนาเป็นคณะ จ่ายไดไ้ ม่เกนิ 5 คน รวมผ้ดู าเนนิ การอภปิ รายหรือ สัมมนาทที่ าหน้าท่เี ชน่ เดยี วกับวิทยากร 3. แบ่งกลมุ่ ฝกึ ภาคปฏิบตั ิ/แบ่งกลุ่มอภิปราย จา่ ยไดไ้ ม่เกนิ กลมุ่ ละ 2 คน หรอื สัมมนา/แบง่ กล่มุ ทากจิ กรรม (ตอ้ งกาหนดไวใ้ นโครงการ/หลกั สูตร) *** หากจานวนวิทยากรเกนิ กวา่ ท่ีกาหนดต้องเฉลยี่ จ่ายภายในวงเงนิ ที่เบิกได้ตามหลักเกณฑ์

11 การนบั เวลาเพอ่ื จา่ ยค่าสมนาคุณวทิ ยากร • ใหน้ ับตามเวลาทก่ี าหนดในตารางการฝึกอบรม โดยไม่ตอ้ งหักเวลาพักรบั ประทานอาหารว่างและเครือ่ งดืม่ • เวลา 1 ชั่วโมง ต้องมีกาหนดเวลาการฝกึ อบรมตอ้ งไมน่ อ้ ยกว่า 50 นาที • ถา้ เวลาไม่ถงึ 50 นาที แต่ไมน่ ้อยกว่า 25 นาที ให้จ่ายค่าสมนาคณุ ได้กึ่งหน่งึ อภิปราย หมายถึง การท่ีวทิ ยากรต้ังแต่ 3 - 5 คนขน้ึ ไป ซง่ึ เปน็ ผูเ้ ชย่ี วชาญหรือชานาญการด้านใดด้าน หนึ่งมาร่วมแสดงความคิดเห็น อาจเป็นการให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องเดียวกันหรือเสนอแนวทางออกของ ปัญหา โดยผู้อภิปรายแต่ละคนจะเตรียมค้นหาความรู้ ข้อเท็จจริงเฉพาะเรื่องตามท่ีได้ตกลงกันไว้ โดยมี ผู้ดาเนินการอภิปรายเป็นผู้เชิญให้ผู้อภิปรายแสดงความรู้ ความคิด ให้ข้อเสนอแนะ และทาหน้าที่เช่ือมโยง เรอ่ื งตา่ ง ๆ ให้ต่อเน่ืองประสานกนั ตลอดเวลาของการอภิปราย อตั ราค่าสมนาคณุ วทิ ยากร ดงั น้ี ระดับการฝกึ อบรม วทิ ยากรทีเ่ ป็นบคุ ลากรของรัฐ วทิ ยากรทไ่ี มใ่ ชบ่ ุคลากรของรฐั ไม่วา่ จะสังกัดสว่ นราชการที่จัด (บคุ คลภายนอก) (บาท) ประเภท ก ประเภท ข และ หรือไม่กต็ าม (บาท) ไม่เกนิ ชั่วโมงละ 1,600 บคุ คลภายนอก ไมเ่ กินช่วั โมงละ 800 ไมเ่ กนิ ชัว่ โมงละ 1,200 ไม่เกนิ ชว่ั โมงละ 600 ข้อมูลพิจารณาประกอบการจ่ายค่าสมนาคณุ วทิ ยากร  การจ่ายค่าสมนาคุณวิทยากรตามระเบียบ ต้องเป็น การฝึกอบรม ตามคานิยามของระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 ท่แี ก้ไขเพิ่มเตมิ ถึง (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2555 เทา่ นั้น  กรณจี าเปน็ ต้องจ่ายคา่ สมนาคณุ วทิ ยากรสูงกว่าอัตราท่ีกาหนด เพราะวิทยากรมีความรู้ความสามารถ และประสบการณเ์ ปน็ พิเศษให้อยใู่ นดุลพนิ จิ ของหวั หนา้ สว่ นราชการเจา้ ของงบประมาณ ข้อสาคญั ที่พึงระวังในการจ่ายค่าสมนาคุณวทิ ยากร  หากการฝึกอบรมจัดร่วมกับหน่วยงานอื่น ถ้าวิทยากรได้รับค่าสมนาคุณจากหน่วยงานอ่ืนแล้วให้งด เบิกค่าสมนาคุณวิทยากร เว้นแต่จะทาความตกลงกับกระทรวงการคลังเป็นอย่างอ่ืน การจ่ายค่า สมนาคุณวทิ ยากรให้ใช้แบบใบสาคญั รับเงินสาหรบั วทิ ยากรเป็นหลกั ฐานการจา่ ย  กรณีวิทยากรสังกัดส่วนราชการผู้จัดฝึกอบรม ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการผู้จัดการ ฝกึ อบรมในการพจิ ารณาจ่ายค่าสมนาคุณวิทยากรไดต้ ามจาเป็น เหมาะสม และไม่เกนิ อตั ราท่กี าหนด

12 ตัวอยา่ ง การจ่ายคา่ สมนาคณุ วทิ ยากร จดั อบรมประเภท ข วทิ ยากรเป็นบคุ ลากรของรัฐ 1. วิทยากรบรรยาย 2 คน ในหัวข้อเรื่องเดียวกัน ระยะเวลาตั้งแต่ 9.00 - 12.00 น. ค่าสมนาคุณ วิทยากรช่ัวโมงละ 600 บาท จ่ายค่าวิทยากรได้คนละ 900 บาท (600 x 3 ชั่วโมง ) / 2 คน (ลักษณะบรรยาย จา่ ยไดไ้ ม่เกิน 1 คน จึงเฉล่ียจา่ ยภายในวงเงินตามหลกั เกณฑ์) 2. วิทยากรอภิปรายเป็นคณะ 6 คน ระยะเวลาต้ังแต่ 13.00 - 16.00 น. ค่าสมนาคุณวิทยากรชั่วโมง ละ 600 บาท จ่ายค่าวิทยากรได้คนละ 1,500 บาท (600 x 3 ช่ัวโมง x 5 คน) / 6 คน (ลักษณะอภิปรายจ่ายได้ ไมเ่ กนิ 5 คน จงึ เฉลยี่ จา่ ยภายในวงเงนิ ตามหลักเกณฑ์) 3. วทิ ยากรประจากลุ่ม โดยมีการแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติกลุ่มละ 3 คน ระยะเวลาต้ังแต่ 9.00 - 12.00 น. ค่าสมนาคุณวิทยากรชั่วโมงละ 600 บาท จ่ายค่าวิทยากรได้คนละ 1,200 บาท (600 x 3 ชั่วโมง x 2 คน) / 3 คน (ลกั ษณะแบ่งกลุ่มจา่ ยไดไ้ ม่เกินกลุ่มละ 2 คน จงึ เฉลยี่ จา่ ยภายในวงเงนิ ตามหลักเกณฑ์) ค่าอาหารวา่ งและเครือ่ งดมื่ ค่าอาหารว่างและเคร่ืองดื่มในการฝึกอบรม/ประชุม ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายใน การฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 8 (9) ซึ่งแม้ค่าใช้จ่ายรายการน้ีจะสามารถเบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจาเป็น แต่ยังมี มาตรการประหยัดลักษณะขอความร่วมมือของมติคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2556 เห็นชอบ และ ตามหนังสือกระทรวงการคลังด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0406.4/ว 840 ลงวันท่ี 16 มกราคม 2556 เรื่อง มาตรการ บรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างข้ันต่า และเพ่ิมขีดความสามารถของผู้ประกอบการธุรกิจขนาด กลางและขนาดย่อม (SMEs) จึงใช้อัตราตามมาตรการประหยัด (หากมีความจาเป็นต้องเบิกอัตราที่สูงกว่าน้ี สามารถทาได้เป็นดลุ ยพินิจหวั หน้าสว่ นราชการโดยไมต่ อ้ งขอตกลงไปกบั กระทรวงการคลงั ) ดงั น้ี อัตราคา่ อาหารวา่ งและเครอ่ื งด่มื สถานทร่ี าชการ (บาท/มอ้ื /คน) สถานทเ่ี อกชน (บาท/มื้อ/คน) ไม่เกิน 35 บาท ไม่เกิน 50 บาท ค่าอาหาร 1. กรณที ส่ี ว่ นราชการผจู้ ัดฝกึ อบรมจัดอาหารและออกคา่ ใช้จ่าย มหี ลกั เกณฑ์ดงั น้ี 1.1 การจัดอาหารให้ส่วนราชการพิจารณาจัดอาหารก่อน ระหว่าง หรือหลังการฝึกอบรมได้ตาม ความจาเป็นและเหมาะสม ประหยดั โดยอยใู่ นดุลพนิ จิ ของหัวหนา้ ส่วนราชการผู้จดั การฝึกอบรม 1.2 ในโครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรมท่ีมีการจัดอาหารให้แก่ผู้รับการฝึกอบรมให้เบิก ค่าอาหารได้เท่าท่ีจ่ายจริงไม่เกินอัตราตามบัญชีหมายเลข 1 และตามหนังสือด่วนที่สุด ท่ี กค 0406.4/ว 5 ลงวนั ที่ 14 มกราคม 2556 เรือ่ งมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบั อตั ราค่าจ้างขั้นตา่ ปี 2556 ดังนี้

13 อัตราค่าอาหาร ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ท่ีแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2555 บัญชีหมายเลข 1 และมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบั อัตราคา่ จ้างขั้นตา่ ปี 2556 บาท : วัน : คน ฝกึ อบรมในสถานที่ราชการ ฝกึ อบรมในสถานทขี่ องเอกชน ประเภทการ รฐั วสิ าหกิจ ฝกึ อบรม หรอื หนว่ ยงานอนื่ ของรัฐ ในประเทศ ใน ในประเทศ ในต่างประเทศ จดั ครบทุก จดั ไม่ครบ ตา่ งประเทศ จดั ครบทุกมอื้ จัดไม่ครบ มอื้ ทุกมื้อ ทุกมือ้ ประเภท ก ไมเ่ กนิ 850 ไม่เกนิ 600 ไม่เกนิ 2,500 ไม่เกิน 1,200 ไม่เกิน 850 ไม่เกิน 2,500 ประเภท ข ไมเ่ กนิ 600 ไม่เกนิ 400 ไมเ่ กนิ 2,500 ไมเ่ กนิ 950 ไมเ่ กนิ 700 ไมเ่ กิน 2,500 บุคคลภายนอก ไมเ่ กิน 500 ไมเ่ กนิ 300 ไมเ่ กนิ 2,500 ไม่เกนิ 800 ไมเ่ กิน 600 ไม่เกิน 2,500 2. การจัดการฝึกอบรมที่ส่วนราชการที่จัดการฝึกอบรมไม่จัดอาหาร ท่ีพัก หรือยานพาหนะ ทั้งหมด หรือจัดให้บางส่วน ให้ส่วนราชการผู้จัดฝึกอบรมเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายทั้งหมดหรือส่วนที่ขาดให้แก่ 1) ประธานใน พิธีเปิด-ปิดการฝึกอบรม แขกผู้มีเกียรติและผู้ติดตาม 2) เจ้าหน้าที่ผู้ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ในการจัด ฝึกอบรม 3) วิทยากร 4) ผู้เข้ารับการฝึกอบรม และ5) ผู้สังเกตการณ์ แต่ถ้าผู้เข้ารับการฝึกอบรมหรือผู้ สังเกตการณ์เป็นบุคลากรของรัฐ ให้เบิกจ่ายจากต้นสังกัดตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กาหนดไว้ในพระราช กฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ยกเว้น ค่าเช่าท่ีพักและค่าเบี้ยเล้ียงให้เบิกจ่าย ตามหลักเกณฑ์ ดังนี้ ค่าเชา่ ทพ่ี กั ค่าเช่าท่ีพัก ให้เบิกค่าเช่าท่พี ักไดเ้ ทา่ ทีจ่ า่ ยจรงิ แต่ไม่เกินอัตราของระเบียบว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการ ฝึกอบรมฯ (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2555 ตามบัญชีหมายเลข 2, 3 และตามหนังสือด่วนที่สุด ท่ี กค 0406.4/ว 5 ลง วันท่ี 14 มกราคม 2556 เร่ือง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างข้ันต่าปี 2556 โดยมี หลกั เกณฑ์ ดงั น้ี  การฝึกอบรมประเภท ข และการฝึกอบรมบุคคลภายนอก ผู้เข้ารับการฝึกอบรม/ผู้สังเกตการณ์/ เจ้าหน้าที่ ตาแหน่งประเภทอานวยการระดับต้น ตาแหน่งประเภทวิชาการ ระดับปฏิบัติการ ระดับ ชานาญการ ระดับชานาญการพิเศษ และตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน ระดับชานาญงาน ระดับอาวุโส ให้พักรวมกันต้ังแต่สองคนข้ึนไปโดยให้พักห้องพักคู่ เว้นแต่เป็นกรณีไม่เหมาะสม/มี เหตุจาเป็นไม่อาจพักรวมกับผู้อ่ืนได้ให้พักห้องพักคนเดียวได้ (นอนกรน นอนดิ้น กล่ินตัวแรง มีข้อ พพิ าทไม่สามารถมองหน้ากันได้ ไมใ่ ชเ่ หตจุ าเป็นและไมเ่ หมาะสม)

14  การฝึกอบรมประเภท ก ผู้เข้ารับการฝึกอบรม/ผู้สังเกตการณ์/เจ้าหน้าท่ี ตาแหน่งประเภทบริหาร ระดับต้น ระดับสูง/ตาแหน่งเทียบเท่าประเภทอานวยการระดับสูง ตาแหน่งประเภทวิชาการระดับ เช่ียวชาญ ระดับทรงคุณวุฒิ และตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับทักษะพิเศษ ให้พักสองคนก็ได้ หรือ จดั ให้พักคนเดียวกไ็ ด้  สาหรับประธานพิธเี ปิด/ปิด แขกผ้มู เี กยี รติ/ผู้ติดตาม/วิทยากร ให้พักห้องพักคนเดียวหรือห้องพักคู่ก็ ได้/เบกิ เท่าที่จ่ายจริง แต่ไมเ่ กินอตั ราคา่ เช่าท่ีพักตามบัญชีหมายเลข 2, 3  หลักฐานการจ่ายใบเสร็จรับเงินค่าเช่าท่ีพัก พร้อม Folio (ไม่ใช้ Folio กรณีท่ีใบเสร็จรับเงินได้แสดง รายละเอียดของ Folio ไว้ครบถว้ น) ทพี่ ักในการฝึกอบรมมี 2 ลกั ษณะ ดังน้ี 1. ผจู้ ัดการฝึกอบรม จดั ท่พี กั ให้ตามอตั ราระเบยี บฝึกอบรมฯ 2. ผู้จัดการฝึกอบรม ไม่จัดท่ีพักให้ แต่ประสานที่พักให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ตามข้อ 10 ของ ระเบยี บฯ วรรคสอง ผจู้ ดั การฝึกอบรมรอ้ งขอให้เบกิ จา่ ยและส่วนราชการต้นสังกัดตกลงยินยอม ผู้เข้า รับการฝึกอบรมต้องเอาใบเสร็จของโรงแรมที่ผู้จัดประสานกลับไปเบิกจากต้นสังกัดได้ตามระเบียบ ฝกึ อบรมฯ โดยจะต้องพักท่ีโรงแรมซึ่งผู้จดั ประสานให้เหมือนกับกรณที ผ่ี ู้จัดการฝึกอบรมจดั ทพี่ ักให้ อัตราค่าเชา่ ที่พักในการฝกึ อบรมในประเทศ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2555 บัญชี หมายเลข 2 และการบรรเทาผลกระทบจากการปรบั อตั ราคา่ จา้ งขั้นตา่ ปี 2556 บาท : วนั : คน ระดับการฝึกอบรม ค่าเชา่ ห้องพกั คนเดยี ว คา่ เช่าหอ้ งพักคู่ ประเภท ก ไม่เกนิ 2,400 ไม่เกนิ 1,300 ประเภท ข ไม่เกนิ 1,450 ไม่เกิน 900 บุคคลภายนอก ไมเ่ กิน 1,200 ไมเ่ กิน 750 อัตราคา่ เช่าทพ่ี ักในการฝึกอบรมในต่างประเทศ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 บัญชี หมายเลข 3 บาท : วัน : คน การฝกึ อบรมใน รัฐ เมือง ประเภท ก ระดับการฝึกอบรม ค่าเช่าหอ้ งพักคนเดียว คา่ เช่าหอ้ งพกั คู่ ประเภท ก ไม่เกนิ 8,000 บาท ไมเ่ กนิ 5,600 บาท ประเภท ข และการฝกึ อบรม ไม่เกิน 6,000 บาท ไม่เกิน 4,200 บาท บคุ คลภายนอก

15 บาท : วนั : คน การฝึกอบรมใน รัฐ เมือง ประเภท ข ประเภทการฝึกอบรม คา่ เชา่ หอ้ งพักคนเดียว ค่าเช่าหอ้ งพักคู่ ประเภท ก ประเภท ข และการฝกึ อบรม ไมเ่ กิน 5,600 บาท ไม่เกิน 3,900 บาท บุคคลภายนอก ไม่เกนิ 4,000 บาท ไมเ่ กนิ 2,800 บาท บาท : วนั : คน การฝึกอบรมใน รัฐ เมือง ประเภท ค ประเภทการฝึกอบรม คา่ เช่าหอ้ งพักคนเดียว ค่าเช่าหอ้ งพกั คู่ ประเภท ก ไม่เกนิ 3,600 บาท ไม่เกนิ 2,500 บาท ประเภท ข และการฝึกอบรม ไม่เกนิ 2,400 บาท ไมเ่ กนิ 1,700 บาท บคุ คลภายนอก หมายเหตุ ประเภท ก ข และ ค หมายถึง ประเทศ รัฐ เมอื ง ตามบญั ชแี นบท้ายระเบียบฯ คา่ เบีย้ เลยี้ ง ค่าเบย้ี เลีย้ ง ตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารทกี่ าหนด ดังน้ี จดั อาหารครบทุกมอื้ จัดอาหาร 2 ม้อื จดั อาหาร 1 มอ้ื งดเบิก เบิกได้ไม่เกิน 1 ใน 3 ของ เบิกไดไ้ มเ่ กนิ 2 ใน 3 อัตราเบ้ียเลย้ี งเดินทางเหมาจ่าย อตั ราเบย้ี เล้ยี งเดินทางเหมาจา่ ย วิธีการคานวณคา่ เบย้ี เลี้ยง กรณผี ู้จัดฝกึ อบรมมกี ารจดั อาหารใหไ้ ม่ครบทุกม้ือ (เบิกเฉพาะส่วนที่ผ้จู ัดฝึกอบรมไม่จดั อาหาร) ให้นบั เวลาตั้งแต่ออกจากท่ีอยู่หรือท่ีทางานปกติ จนกลับถึงที่อยู่หรือที่ทางานปกติแล้วแต่กรณีโดยให้ นบั 24 ชว่ั โมงคดิ เป็น 1 วนั ถา้ ไมถ่ งึ 24 ชั่วโมง แตเ่ กินกวา่ 12 ชัว่ โมง คิดเปน็ หนง่ึ วนั (นาจานวนวนั คูณ อัตราเบยี้ เลี้ยงเหมาจา่ ย/วัน) xxx บาท หัก มื้ออาหารที่ผ้จู ดั ฝึกอบรมเลยี้ ง (จานวนมือ้ คณู ม้ือละ 1 ใน 3 ของอตั ราเบ้ียเลีย้ งเดินทางเหมาจ่าย/วนั ) xx บาท คา่ เบีย้ เล้ียงที่เบิกได้ (เบกิ เฉพาะสว่ นทผ่ี ู้จัดไม่จัดอาหาร) x บาท

16 ตวั อยา่ ง การคานวณคา่ เบ้ียเลยี้ ง กรณผี จู้ ัดฝกึ อบรมมีการจดั อาหารใหไ้ ม่ครบทุกมอื้ นาย ก ข้าราชการระดับปฏิบัติการ ได้รับอนุมัติให้เข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการ.......... ณ. โรงแรม...............กรุงเทพฯ โดยผู้จัดการฝึกอบรมฯ เป็นผู้รับผิดชอบ ค่าที่พัก และค่าอาหาร ระหว่างเข้าร่วม โครงการฯ ท้ังนี้สาหรับค่าใช้จ่ายส่วนที่ผู้จัดการฝึกอบรมฯ ไม่ได้จัดให้ขอให้เบิกจากต้นสังกัด กาหนดการ ฝึกอบรม ระหว่างวันที่ 26 - 28 ธนั วาคม 2559 โดยลงทะเบียนฝึกอบรมวันท่ี 26 ธันวาคม 2559 เวลา 8.30 - 9.00 น. และส้ินสุดการฝึกอบรมวันท่ี 28 ธันวาคม 2559 เวลา 16.00 น. และระบุเวลารับประทานอาหารท่ี ผจู้ ดั การฝึกอบรมฯ รับผดิ ชอบ ไวด้ ังนี้ วันที่ 26 ธนั วาคม 2559 รับผิดชอบม้ือเทยี่ ง และเยน็ วันท่ี 27 ธนั วาคม 2559 รับผดิ ชอบมอื้ เทีย่ ง และเย็น วนั ท่ี 28 ธันวาคม 2559 รบั ผิดชอบมอ้ื เที่ยง ข้อเท็จจริง ข้าราชการระดับปฏิบัติการผู้เข้าร่วมประชุมฯ ออกเดินทางจากบ้านพักวันที่ 25 ธันวาคม 2559 เวลา 11.00 น. และกลับถงึ ทพ่ี กั วนั ท่ี 29 ธนั วาคม 2559 เวลา 11.25 น. สรปุ 1. นับเวลาเดินทางต้งั แต่ออกจากทพ่ี ักวนั ท่ี 25 ธันวาคม 2559 เวลา 11.00 น และ กลับถึงท่ีพักวันที่ 29 ธันวาคม 2559 เวลา 11.25 น รวม 4 วัน 25 นาที ดังนั้นเวลา เดินทางคร้ังน้ี นับได้ 4 วัน 25 นาที คิดเปน็ จานวนที่ได้รบั เบีย้ เลีย้ งเดนิ ทาง 4 วนั 2. อตั ราเบย้ี เลี้ยงเหมาจ่าย 240 บาท/วนั /คน 3. ผ้จู ัดการฝกึ อบรมฯ รับผิดชอบคา่ อาหาร - วันที่ 26 ธันวาคม 2559 มอ้ื เที่ยง และเยน็ จานวน 2 ม้ือ - วนั ท่ี 27 ธันวาคม 2559 มอ้ื เทย่ี ง และเยน็ จานวน 2 มอื้ - วันที่ 28 ธันวาคม 2559 มือ้ เทย่ี ง จานวน 1 มือ้ รวมท้งั สิ้น 5 มือ้ คานวณค่าเบย้ี เลยี้ งเดินทางไปราชการ จานวนวัน คณู อตั ราเบ้ยี เล้ยี งเหมาจ่าย/วนั (4 วัน X 240 บาท) 960 บาท หกั มือ้ อาหารที่ผ้จู ดั ฝึกอบรมเลย้ี ง (5 มอ้ื X 80 บาท) 400 บาท จานวนมอื้ คณู มอ้ื ละ 1 ใน 3 ของอตั ราเบี้ยเลยี้ งเดนิ ทางเหมาจ่าย/วัน/คน คา่ เบย้ี เลย้ี งที่เบิกได้ (เบิกเฉพาะส่วนที่ผ้จู ดั ไม่จัดอาหาร) 560 บาท หมายเหตุ ใหท้ ารายงานการเดินทาง พร้อมทั้งแนบโครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรมและหลักฐาน การอนุมัตใิ หเ้ ดินทางไปฝกึ อบรมประกอบการขอเบิกเงนิ

17 ค่ายานพาหนะ ส่วนราชการท่ีเป็นผู้จัดการฝึกอบรมจัดยานพาหนะให้หรือรับผิดชอบค่ายาน-พาหนะ ก่อน ระหว่าง หรือหลังการฝึกอบรมสาหรบั บุคคลตามขอ้ 10 ของระเบยี บฯ ดงั น้ี 1. กรณีใชย้ านพาหนะของสว่ นราชการผู้จัดหรอื ยมื มาจากส่วนราชการอื่น ให้เบิกค่าน้ามันเชื้อเพลิงได้ เท่าที่จ่ายจริง (ส่วนราชการผู้จัดต้องดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 หลกั ฐานใบเสรจ็ รบั เงนิ คา่ นา้ มันเชอื้ เพลงิ ) 2. กรณีใช้ยานพาหนะประจาทางหรือเช่าเหมายานพาหนะ ให้จัดยานพาหนะตามระดับของการ ฝึกอบรมตามสิทธิของข้าราชการตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการโดยอนุโลม ถ้าเช่า เหมายานพาหนะ (รถจ้างเหมา) ให้ดาเนินการตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือหนังสือ ด่วนที่สุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561 เรื่อง แนวทางการปฏิบัติในการดาเนินการ จัดหาพัสดุที่เก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมของ หนว่ ยงานของรัฐ - การฝึกอบรมประเภท ก จัดตามสิทธิข้าราชการประเภทบริหารระดับสูง ยกเว้น เครื่องบินให้ ใชช้ ั้นธรุ กจิ กรณไี มส่ ามารถเดินทางไดใ้ ห้เดนิ ทางโดยชั้นหนึ่ง - การฝกึ อบรมประเภท ข จัดตามสิทธขิ ้าราชการประเภทท่วั ไปชานาญงาน - การฝึกอบรมบคุ คลภายนอก จัดตามสทิ ธิข้าราชการประเภทท่ัวไประดบั ปฏิบตั งิ าน ทั้งน้ี ให้เบกิ จา่ ยคา่ พาหนะไดเ้ ท่าทจ่ี า่ ยจรงิ ตามความจาเป็น เหมาะสม และประหยัด การเบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายจากต้นสังกัด จะทาได้เมื่อส่วนราชการท่ีจัดการฝึกอบรมร้องขอและส่วนราชการต้นสังกัดตกลง ยนิ ยอม 3. วิทยากรที่มถี ่ินท่ีอยู่ในทอ้ งท่ีเดยี วกับสถานท่จี ดั ฝึกอบรม ผจู้ ดั ฝึกอบรมเบิกจ่ายค่าพาหนะรับจ้างไป - กลบั แทนการจดั รถรับสง่ วิทยากรได้ โดยให้ใชแ้ บบใบสาคญั รับเงนิ สาหรบั วทิ ยากรเอกสารหมายเลข 1 การจดั ฝกึ อบรมบคุ คลภายนอก ถ้าผู้จัดฝึกอบรมไม่จัดอาหาร ที่พัก ยานพาหนะ ให้ทั้งหมดหรือจัดให้บางส่วน ผู้จัดการฝึกอบรมเบิก คา่ ใชจ้ ่ายให้แก่ ผเู้ ขา้ รับการฝึกอบรมท่ีเป็นบุคลากรของรัฐตามหลักเกณฑร์ ะเบยี บกระทรวงการคลังว่าด้วยการ ฝึกอบรมฯ ที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 3) ข้อ 18 สาหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรมท่ีมิได้เป็นบุคลากรของรัฐเบิกตาม หลักเกณฑ์ ดงั น้ี (1) คา่ เบย้ี เลี้ยง ไม่จดั อาหาร 3 ม้ือ จัดอาหาร 1 มอื้ จัดอาหาร 2 มื้อ เหมาจ่ายได้ไม่เกินคนละ 240 บาท เหมาจา่ ยได้ไมเ่ กนิ คนละ 160 บาท เหมาจ่ายได้ไมเ่ กินคนละ 80 บาท ตอ่ วัน ต่อวัน ต่อวัน

18 (2) ค่าเช่าท่ีพกั เหมาจา่ ยไมเ่ กนิ 500 บาท/วัน/คน (3) ค่าพาหนะเดินทางจ่ายจริงตามสิทธิข้าราชการประเภทท่ัวไป ระดับปฏิบัติงาน (ห้ามเบิกค่า เครื่องบิน) การเบิกค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก และค่ายานพาหนะของผู้เข้าอบรมท่ีเป็นบุคคลภายนอก ให้ใช้แบบ ใบสาคญั รบั เงนิ การฝกึ อบรมบคุ คลภายนอกเปน็ หลกั ฐานการจ่าย (เอกสารหมายเลข 2) การจดั จา้ งการฝึกอบรม โครงการ/หลกั สตู รการฝึกอบรม จะจ้างจดั ฝกึ อบรมทงั้ หมด/บางส่วนใหด้ าเนินการได้ตาม • หลักเกณฑ์/อัตราค่าใช้จ่าย ตามท่ีระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ น้ี กาหนด และถา้ ใช้เครื่องบนิ โดยสารเปน็ ยานพาหนะในการเดินทางไปฝึกอบรมในต่างประเทศให้ปฏิบัติตามมติ คณะรฐั มนตรีและหนงั สือกระทรวงการคลังทก่ี าหนดในเร่ืองดังกลา่ วดว้ ย • ให้จดั จ้างโดยปฏบิ ตั ติ าม พ.ร.บ. การจัดซอื้ จัดจา้ งภาครัฐ พ.ศ. 2560 • ให้ใช้ใบเสรจ็ รบั เงินของผ้รู ับจา้ ง เป็นหลักฐานการจา่ ยเงิน • หากจา่ ยตรงผู้รบั จ้าง/ผมู้ ีสทิ ธิ ให้ใช้รายงานในระบบ GFMIS เป็นหลกั ฐานในการจ่ายเงิน การประเมินผลและรายงาน • ให้ประเมินผลการฝึกอบรม และรายงานต่อหัวหน้าส่วนราชการท่ีจัดฝึกอบรม ภายใน 60 วันนับแต่ สิ้นสุดการฝกึ อบรม • ผู้เข้ารับการฝึกอบรม/ผู้สังเกตการณ์ ท่ีเข้ารับการฝึกอบรมท่ีส่วนราชการจัด/หน่วยงานอื่นจัด ฝึกอบรม ให้จัดทารายงานผลการเข้ารับการฝึกอบรมเสนอหัวหน้าส่วนราชการต้นสังกัดภายใน 60 วันนับแต่ เดนิ ทางกลับถงึ สถานทป่ี ฏบิ ัติราชการ 2. ค่าใชจ้ า่ ยของผู้เข้ารับการฝกึ อบรม การส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรม ให้ส่วนราชการต้นสังกัดพิจารณาอนุมัติเฉพาะผู้ท่ีปฏิบัติหน้าท่ีท่ี เกี่ยวข้องหรือเป็นประโยชน์ต่อส่วนราชการน้ันตามจานวนที่เห็นสมควร โดยคานึงถึงความจาเป็น และ เหมาะสมในการปฏิบัตงิ าน • คา่ ใชจ้ ่ายที่เป็นค่าลงทะเบียน ค่าธรรมเนียม หรือค่าใช้จ่ายทานองเดียวกันท่ีเรียกช่ืออย่างอื่นให้เบิก ได้เท่าทีจ่ ่ายจรงิ แตไ่ ม่เกินอตั ราที่ส่วนราชการหรอื หนว่ ยงานที่จัดการฝกึ อบรมเรยี กเกบ็ • ค่าเบีย้ เลี้ยง คา่ ทพ่ี ัก คา่ พาหนะในการเดนิ ทางเข้ารบั การฝึกอบรม เบกิ ได้หรือไมใ่ หด้ จู าก - ถ้าจ่ายคา่ ลงทะเบียนรวมไว้หมดแลว้ หรอื ผจู้ ัดฝกึ อบรมออกใหห้ มด ตอ้ งงดเบิก - ถ้าจ่ายค่าลงทะเบียนไม่รวมหรือรวมไว้บางส่วน ให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเบิกในส่วนที่ผู้จัด ฝกึ อบรมไม่ไดอ้ อกให้ตามพระราชกฤษฎกี าคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ ยกเวน้ - ค่าเช่าท่ีพัก ให้เบิกจ่ายจริงไม่เกินอัตราค่าเช่าท่ีพักตามท่ีระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย การ ฝึกอบรมฯ ท่ีแกไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบบั ที่ 3) กาหนดหลักฐานการเบกิ จ่ายใบเสร็จรับเงินค่าเช่าท่ีพัก พร้อม Folio (ไม่ ใช้ Folio กรณีทใ่ี บเสรจ็ รบั เงนิ ไดแ้ สดงรายละเอยี ดของ Folio ไวค้ รบถว้ น)

19 - ค่าเบย้ี เลยี้ ง เบิกเฉพาะส่วนท่ีผู้จัดฝึกอบรมไม่จัดอาหาร (ตามวิธีการคานวณค่าเบี้ยเล้ียง กรณีผู้ จดั ฝึกอบรมมีการจัดอาหารใหไ้ มค่ รบทกุ มอ้ื ) • โครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรมต่างประเทศ กรณีบุคลากรของรัฐได้รับอนุมัติให้เดินทางไป ฝึกอบรมในต่างประเทศโดยได้รับความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายทั้งหมดให้งดเบิกค่าใช้จ่าย หากได้รับความ ช่วยเหลือบางส่วนให้เบิกค่าใช้จ่ายสมทบในส่วนท่ีไม่ได้รับความช่วยเหลือได้ตามพระราชกฤษฎีกา คา่ ใชจ้ ่ายในการเดินทางแต่ต้องไม่เกนิ วงเงินท่ีไดร้ ับความช่วยเหลอื ภายใต้เงือ่ นไข ดังนี้ - ค่าเคร่ืองบิน กรณีได้รับไป - กลับ ให้งดเบิก (แม้จะได้รับต่ากว่าสิทธิ) / กรณีได้รับเที่ยวเดียว ให้ เบกิ อกี หนึ่งเท่ยี วชนั้ เดียวกนั แต่ไม่สงู กว่า สทิ ธิ - คา่ ท่พี กั กรณมี ีการจัดทพ่ี กั ให้ ใหง้ ดเบกิ / กรณีไดร้ บั ตา่ กวา่ สิทธิ ใหเ้ บกิ เพิ่มส่วนท่ีขาดตามที่จ่าย จรงิ แตต่ อ้ งไมเ่ กนิ สิทธิ - คา่ เบ้ียเลย้ี ง กรณีไดร้ บั ต่ากวา่ สิทธิ ให้เบิกสมทบได้ไม่เกินสิทธิแต่มีการจัดอาหารระหว่างฝึกอบรม หกั เบย้ี เลี้ยงเหมอื นในประเทศ (1 ใน 3 ของอตั ราเบย้ี เลีย้ งเดนิ ทาง) 3. คา่ ใชจ้ ่ายในการจัดงาน ให้หวั หนา้ ส่วนราชการพจิ ารณาอนมุ ัตกิ ารเบิกจ่ายค่าใช้จา่ ยในการจัดงานไดเ้ ทา่ ท่ีจา่ ยจริงตามความจา เปน็ เหมาะสมและประหยัด กรณีท่ีส่วนราชการที่จัดงานจัดอาหาร ที่พัก หรือยานพาหนะ ให้แก่ประธานในพิธี แขกผู้มีเกียรติ ผู้ติดตาม เจ้าหน้าที่หรือผู้เข้าร่วมงาน ให้ส่วนราชการที่จัดถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เช่นเดียวกับระเบียบ กระทรวงการคลังวา่ ด้วยค่าใชจ้ า่ ยในการฝึกอบรมฯ ทแ่ี ก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบบั ที่ 3) ตามข้อ 15, 16, 17 กรณีที่ส่วนราชการท่ีจัดงานไม่จัดอาหาร ที่พัก หรือยานพาหนะ ให้แก่ประธานในพิธี แขกผู้มีเกียรติ ผู้ติดตาม เจ้าหน้าที่หรือผู้เข้าร่วมงาน ให้นาระเบียบกระทรวงการ-คลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ท่ี แก้ไขเพมิ่ เติม (ฉบบั ที่ 3) ตามข้อ 18 มาบังคับใช้ กรณจี า้ งจดั งานให้ดาเนินการได้ตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจัด จ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 และใช้หลักเกณฑ์และอัตราตามระเบียบฝึกอบรมฯ โดยใช้ใบเสร็จรับเงินของผู้รับจ้าง เป็นหลักฐานการเบกิ จ่าย 4. ค่าใชจ้ า่ ยในการประชมุ ระหวา่ งประเทศ เงอ่ื นไข 1. การประชุมหรือสัมมนาที่ส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลต่างประเทศ หรือองค์กร ระหว่างประเทศจดั หรือร่วมกนั จดั ในประเทศไทย 2. โดยมผี แู้ ทนจาก 2 ประเทศ ขนึ้ ไปเขา้ ร่วมประชุมหรอื สัมมนา หลักเกณฑ์ 1. บุคคลทจ่ี ะเบกิ จา่ ยคา่ ใช้จา่ ยในการประชุมระหวา่ งประเทศ ไดแ้ ก่ 1.1 ประธานในพธิ เี ปดิ หรอื พธิ ปี ิดการประชุม แขกผมู้ ีเกียรติ และผตู้ ดิ ตาม

20 1.2 เจา้ หนา้ ที่ 1.3 เจา้ หน้าทป่ี ฏบิ ตั งิ านลักษณะพิเศษ 1.4 วทิ ยากร 1.5 ผเู้ ขา้ รว่ มประชุม 2. ค่าใช้จ่ายที่เกิดข้ึนก่อน ระหว่าง หลังการจัดประชุม ให้เบิกจ่ายได้เท่าท่ีจ่ายจริงตามความจาเป็น เหมาะสมและประหยัด ยกเว้น ค่าสมนาคุณวิทยากร เงินรางวัลของเจ้าหน้าท่ี ค่าอาหาร ค่าเช่าท่ีพัก และค่า พาหนะ ให้เบิกจา่ ยตามหลกั เกณฑ์และอัตรา ดงั นี้ 2.1 ค่าสมนาคุณวิทยากร เบิกจ่ายตามหลักเกณฑ์ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายการ ฝกึ อบรม แต่อตั ราเปน็ ดลุ พนิ จิ ของหัวหน้าสว่ นราชการเจ้าของงบประมาณ 2.2 คา่ เงนิ รางวลั ของเจา้ หนา้ ท่ี จา่ ยเฉพาะวนั ทปี่ ฏบิ ัตงิ านคนละไม่เกนิ 200 บาทต่อวนั 2.3 คา่ อาหาร และเครอื่ งดมื่ - กรณีจัดครบทุกม้อื ไมเ่ กินคนละ 1,200 บาท/วัน - กรณจี ัดไมค่ รบทกุ มอ้ื ไมเ่ กนิ คนละ 800 บาท/วนั 2.4 ค่าเช่าที่พัก ไม่เกินคนละ 2,000 บาท/วนั 2.5 ค่าพาหนะ เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเป็นและเหมาะสม โดยอยู่ในดุลพินิจของ หัวหนา้ สว่ นราชการเจ้าของงบประมาณ 3. เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในลักษณะพิเศษ ให้เบิกจ่ายค่าตอบแทนเฉพาะในวันที่ปฏิบัติงานตาม หลกั เกณฑ์ทอ่ี ตั ราและหัวหนา้ สว่ นราชการเจ้าของงบประมาณกาหนด 4. ค่าลงทะเบียน ค่าธรรมเนียม หรือค่าใช้จ่ายทานองเดียวกัน ให้เบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริงในอัตราท่ี ผจู้ ดั การประชมุ ระหวา่ งประเทศเรียกเกบ็ 4.1 กรณีท่ีรวมค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก หรือค่าพาหนะของผู้เข้าร่วมประชุมไว้ท้ังหมดให้ผู้เข้าร่วม ประชุมงดเบิกจา่ ยค่าใช้จา่ ย 4.2 กรณีไม่รวมค่าอาหาร ค่าเช่าท่ีพัก หรือค่าพาหนะ หรือรวมไว้บางส่วน ให้ผู้เข้าร่วมประชุม เบิกจา่ ยคา่ ใช้จ่ายท้ังหมดหรือเฉพาะสว่ นที่ขาด ตามอตั ราดงั นี้ 4.2.1 คา่ อาหาร และเคร่ืองด่มื - กรณีจัดครบทุกมือ้ ไมเ่ กนิ คนละ 1,200 บาท/วนั - กรณีจัดไมค่ รบทกุ ม้อื ไม่เกินคนละ 800 บาท/วัน 4.2.2 คา่ เช่าท่ีพักไมเ่ กินคนละ 2,000 บาท/วัน 4.2.3 ค่าพาหนะ เบิกจา่ ยได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเป็นและเหมาะสม โดยอยู่ในดุลพินิจ ของหวั หนา้ ส่วนราชการเจา้ ของงบประมาณ เว้นแต่ การประชุมที่ผู้เข้าประชุมเป็นระดับรัฐมนตรีหรือสมาชิกรัฐสภาข้ึนไป เบิกค่าใช้จ่าย ดังกลา่ วไดเ้ ทา่ ทีจ่ ่ายจริง

21 5. กรณสี ่วนราชการผู้จดั การประชมุ ได้รับความชว่ ยเหลือ ค่าใช้จ่าย จากสว่ นราชการหรือหน่วยงานใน ประเทศหรือตา่ งประเทศ ใหเ้ บิกจ่ายคา่ ใชจ้ า่ ยสมทบเฉพาะในส่วนที่ขาดตามระเบียบฯ 6. กรณีจ้างจัดการประชุมระหว่างประเทศ (ให้ดาเนินการจัดจ้างได้ตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยอิงหลักเกณฑ์และอัตราตามระเบียบกระทรวง-การคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายฝึกอบรมฯ ที่ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) ข้อ 31 - ข้อ 36 โดยให้นาความในข้อ 22 วรรคสอง มาใช้บังคับด้วย) โดยอยู่ใน ดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ และให้ใช้ใบเสร็จรับเงินของผู้รับจ้างเป็นหลักฐานการ เบิกจา่ ย เอกสารประกอบการเบกิ จา่ ย 1. ส่วนราชการผู้จัดฝกึ การอบรม 1. โครงการฝกึ อบรมฯ และค่าใชจ้ ่ายโครงการ ท่ไี ด้รับอนุมตั จิ ากผู้มอี านาจ / ผู้ที่ไดร้ บั มอบอานาจ 2. หนังสืออนมุ ตั ิให้บคุ ลากรเขา้ รับการอบรม (กรณีใหบ้ ุคคลากรของผจู้ ัดเข้าอบรม) 3. สาเนาสัญญายมื เงนิ 4. ตารางการฝึกอบรม 5. บันทึกขออนุมตั ิเดินทาง (ใชใ้ นกรณกี ารเดนิ ทางไปจัดฝกึ อบรมนอกสถานท่ีฯ) 6. แบบรายงานการเดินทางไปราชการ (8708) 7. กรณีเป็นการฝึกจัดอบรมบุคคลภายนอก ให้แนบแบบใบสาคัญรับเงินค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม บคุ คลภายนอก 8. เอกสารอนื่ ที่เก่ยี วข้อง (ถ้ามี) หลักฐานประกอบการเบกิ ค่าใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรม ควรมีรายละเอยี ด ดังน้ี ประเภทค่าใช้จา่ ย หลักฐานประกอบการเบกิ จา่ ย 1. ค่าอาหาร อาหารวา่ งและเครอ่ื งด่มื 1. ใบเสร็จรับเงิน หรือใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน และ ใบสาคัญรบั เงนิ 2. แบบลงทะเบยี นผ้เู ข้ารบั การฝกึ อบรม ลงลายมือชื่อผู้เข้ารับ การฝึกอบรมในแต่ละวัน ยกเว้นประธานในพิธีเปิด-ปิดการ ฝึกอบรม วิทยากร แขกผู้มีเกียรติและผู้ติดตาม (แต่ต้องมี รายละเอียดใหง้ านการเงนิ ฯ ทราบ) 2. คา่ สมนาคณุ วทิ ยากร 1. ใบสาคัญรับเงิน **แนบสาเนาบัตรประชาชนหรือบัตร ประจาตวั เจ้าหนา้ ที่ของรฐั รบั รองสาเนาถูกตอ้ ง** 2. สาเนาหนังสือเชิญ หรอื หนังสือตอบรับการเปน็ วิทยากร 3. ค่าวสั ดฝุ กึ อบรม ใบสาคญั ค่าวัสดฝุ กึ อบรม ประกอบด้วย - รายงานขอซอ้ื ขอจ้าง - ใบเสนอราคา - ใบส่ังซ้อื /สัง่ จ้าง (ถ้ามี)

ประเภทคา่ ใชจ้ ่าย 22 4. ค่ายานพาหนะ 5. คา่ เช่าทีพ่ กั หลักฐานประกอบการเบิกจา่ ย - ใบส่งของ - แบบสรุปความเห็นเพ่ือเสนอผู้มีอานาจรับราคา/คาสั่ง แตง่ ตง้ั กรรมการตรวจรบั (ถา้ มี) - ใบตรวจรับพสั ดุ - ใบเสรจ็ รบั เงนิ - ใบสาคัญรับเงิน และ **สาเนาบัตรประชาชน รับรอง สาเนาถกู ต้อง** ยกเวน้ การปฏบิ ตั ติ ามหนงั สอื ดว่ นที่สุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันท่ี 9 มีนาคม 2561 เรอ่ื ง แนวทางการปฏิบัติในการ ดาเนินการจัดหาพัสดุท่ีเก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมของ หนว่ ยงานของรฐั มหี ลักฐานประกอบ ดงั น้ี - รายงานขอความเหน็ ชอบและใบเสรจ็ รับเงิน 1. ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน (แบบ บก.4231) ใช้ในกรณี ดังตอ่ ไปนี้ - การจ่ายเงินรายหนงึ่ ๆ เป็นจานวนเงินไม่ถึงสิบบาท - การจา่ ยเงนิ ค่ารถ หรือคา่ เรือรับจา้ ง - การจ่ายเงินเป็นค่าพาหนะประจาทาง (รถไฟ รถยนต์ หรือเรือยนต์ประจาทาง) 2. การเบิกคา่ น้ามนั เช้ือเพลิงกรณีใช้รถราชการต้องดาเนินการ ตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณีเช่า เหมายานพาหนะ (ต้องดาเนินการตาม พ.ร.บ.การจัดซ้ือจัด จ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 และรวมคา่ นา้ มนั เชอ้ื เพลงิ ค่าผา่ นทาง ดว่ น ไวใ้ นสญั ญาจ้าง) 1. ใบเสร็จรับเงินพร้อม Folio โดยใบเสร็จรับเงินต้องมี สาระสาคัญอยา่ งนอ้ ยดงั นี้ - ชือ่ สถานท่อี ยหู่ รอื ทีท่ าการของผรู้ ับเงิน - วัน เดือน ปี ท่รี บั เงนิ - รายการแสดงการรับเงนิ ระบุวา่ เปน็ ค่าอะไร - จานวนเงินเป็นตัวเลขและตวั อกั ษร - ลายมือชื่อผรู้ บั เงนิ ไม่ใช้ Folio กรณีท่ีใบเสร็จรับเงินได้แสดงรายละเอียดของ Folio ไว้ครบถ้วน

23 ประเภทคา่ ใชจ้ า่ ย หลักฐานประกอบการเบกิ จ่าย 6. คา่ ใช้จ่ายอน่ื ๆ เชน่ ค่าจา้ งถา่ ยเอกสาร คา่ เช่า ต้องดาเนินการตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. หอ้ งประชมุ และอปุ กรณ์ตา่ ง ๆ ฯลฯ 2560 หรือหนังสือ ด่วนท่ีสุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลง วันที่ 9 มีนาคม 2561 เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการ ดาเนินการจัดหาพัสดุที่เก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมของ หนว่ ยงานของรฐั และใชห้ ลักฐาน - รายงานขอซ้อื ขอจา้ ง - ใบเสนอราคา - ใบส่งั ซอ้ื /สัง่ จ้าง (ถ้ามี) - ใบสง่ ของ - แบบสรุปความเห็นเพ่ือเสนอผู้มีอานาจรับราคา/คาส่ัง แตง่ ตั้งกรรมการตรวจรับ (ถ้ามี) - ใบตรวจรับพสั ดุ - ใบเสรจ็ รบั เงิน - ใบสาคัญรับเงิน และ **สาเนาบัตรประชาชน รับรอง สาเนาถูกตอ้ ง** - รายงานขอความเห็นชอบและใบเสร็จรับเงิน กรณี ปฏิบัติตามหนังสือด่วนท่ีสุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลง วันท่ี 9 มีนาคม 2561 ** การเรียกหลกั ฐาน สาเนาบัตรประชาชนหรอื บัตรประจาตวั เจ้าหน้าทขี่ องรัฐและรับรองสาเนาถูกต้อง ขึ้นอยู่ กับส่วนราชการต้องการควบคุมภายในที่รัดกุม ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ไม่ไดก้ าหนดไว้** 2. ผูเ้ ขา้ รับการฝกึ อบรมทีเ่ ป็นบคุ ลากรของรฐั เบกิ ค่าใช้จา่ ยจากต้นสังกัด (กรณีผูจ้ ัดการฝกึ อบรมร้องขอ) 1. หนังสือขออนุมัตเิ ดินทางไปราชการ 2. สาเนาโครงการฯ พร้อมกาหนดการ 3. ใบเบกิ คา่ ใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (แบบ 8708) 4. กรณใี ช้รถราชการ - ใบเสรจ็ รับเงนิ คา่ นา้ มนั เช้อื เพลงิ และหล่อล่ืน (ระบหุ มายเลขทะเบียนรถ) - ค่าธรรมเนียมผา่ นทาง 5. กรณีเดินทางโดยพาหนะประจาทาง / พาหนะรับจ้าง / พาหนะส่วนตัว ใช้ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน (แบบ 4231) เป็นหลักฐานประกอบการเบกิ จา่ ย 6. กรณีโดยสารเครื่องบนิ ใบรบั เงนิ ท่แี สดงรายละเอยี ดการเดินทาง / ใบเสร็จรบั เงิน

24 ข้ันตอนคา่ ใช้จา่ ยในการฝกึ อบรม (Flow Chart) กรณีที่ 1 ผจู้ ัดฝกึ อบรม จัดอาหาร ท่ีพัก และพาหนะ ผ้จู ัดฝึกอบรม ขออนมุ ตั โิ ครงการฯ/ - ไดร้ ับอนมุ ตั ิจากหัวหน้าสว่ นราชการเจ้าของงบประมาณ/ผทู้ ไ่ี ด้รบั มอบอานาจ หลกั สตู ร - กรณฝี กึ อบรมบุคคลภายนอกตอ้ งได้รบั อนมุ ัตจิ ากปลดั กระทรวงฯ/ผู้ท่ีได้รบั มอบ ขออนุมตั ดิ าเนินการ อานาจ คา่ ใช้จา่ ยโครงการฯ ค่าใชจ้ ่ายในการฝึกอบรมฯ เบิกได้ 15 รายการ ไดร้ บั อนุมัติจากหัวหนา้ ส่วนราชการเจ้าของ งบประมาณ/ผู้ที่ไดร้ ับมอบอานาจ 1) คา่ ใชจ้ า่ ยเกี่ยวกบั การใชแ้ ละการตกแตง่ สถานที่ฝึกอบรม 2) ค่าใชจ้ ่ายในพธิ เี ปิด-ปิด การฝกึ อบรม 3) คา่ วัสดุ เครื่องเขียนและอปุ กรณ์ 4) ค่าประกาศนียบัตร 5) ค่าถา่ ยเอกสาร คา่ พมิ พเ์ อกสารและส่ิงพิมพ์ 6) ค่าหนงั สือสาหรบั ผูเ้ ข้ารับการฝกึ อบรม 7) ค่าใช้จ่ายในการติดตอ่ สอื่ สาร 8) คา่ เช่าอปุ กรณ์ตา่ ง ๆ ในการฝึกอบรม 9) ค่าอาหารวา่ งและเครอ่ื งดมื่ เบิกไดไ้ ม่เบกิ /คน/ม้อื สถานทรี่ าชการ 35.- บาท สถานที่ เอกชน 50.- บาท 10) ค่ากระเปา๋ หรือสิ่งท่ใี ชบ้ รรจุเอกสารสาหรบั ผูเ้ ข้ารับการฝึกอบรมเบิกไดไ้ มเ่ กินอัตราใบ ละ 300 บาท 11) ค่าของสมนาคุณในการดูงาน เบกิ ได้ไม่เกนิ /แหง่ 1,500.- บาท 12) คา่ สมนาคุณวิทยากร การฝึกอบรม วิทยากรท่เี ปน็ บุคลากรของรัฐ ไมว่ า่ จะ วทิ ยากรทไ่ี มใ่ ช่ สังกัดส่วนราชการทจี่ ัดหรือไม่ก็ บคุ ลากรของรฐั ตาม (บาท) (บาท) ประเภท ก ไมเ่ กนิ ชว่ั โมงละ 800 ไม่เกินชว่ั โมงละ 1,600 ประเภท ข และ ไมเ่ กนิ ชวั่ โมงละ 600 ไมเ่ กนิ ช่ัวโมงละ 1,200 บุคคลภายนอก *** หากจา่ ยค่าสมนาคุณวทิ ยากรสงู กว่าอตั ราท่กี าหนดให้อยใู่ นดลุ พินิจของหัวหนา้ ส่วนราชการ เจ้าของงบประมาณ AA

25 A A 13) คา่ อาหาร ค่าใชจ้ ่ายโครงการฯ บาท : วัน : คน (บนั ทึกขอเบกิ เงนิ ) การฝกึ อบรม ฝกึ อบรมในสถานท่ีราชการ ฝกึ อบรมในสถานท่ีของเอกชน รฐั วิสาหกิจ หรือ หน่วยงานอ่ืนของรฐั ในประเทศ ในประเทศ ประเภท ก ไมเ่ กิน 850 ไมเ่ กิน 600 ไมเ่ กิน 1,200 ไม่เกิน 850 ประเภท ข และ ไม่เกิน 600 ไม่เกิน 400 ไม่เกิน 950 ไม่เกนิ 700 บคุ คลภายนอก บาท : วัน : คน 14) คา่ เช่าที่พกั การฝกึ อบรม ค่าเชา่ หอ้ งพักคนเดยี ว ค่าเช่าหอ้ งพกั คนคู่ (บาท) (บาท) ประเภท ก ไมเ่ กิน 2,400 ไมเ่ กนิ 1,300 ประเภท ข ไมเ่ กนิ 1,450 ไม่เกิน 900 บคุ คลภายนอก ไมเ่ กิน 1,200 ไม่เกิน 750 15) คา่ พาหนะ ๑) รถราชการ/ยืมจากสว่ นราชการอ่ืน เบิกค่าน้ามันเชอ้ื เพลิง ๒) เชา่ เหมาดาเนินการตามระเบยี บฯ พัสดุ ๓) รถประจาทาง เบิกตาม พ.ร.ฎ. ค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการโดยอนโุ ลม บุคคลท่เี บิกค่าใช้จ่ายได้มี 5 กลุ่ม 1) ประธาน/แขกผู้มีเกียรติ/ผู้ติดตาม 2) เจา้ หนา้ ท่ี 3) วิทยากร 4) ผูเ้ ข้ารับการฝึกอบรม 5) ผูส้ ังเกตการณ์ ****ค่าใชจ้ ่ายผู้จดั ตอ้ งระบใุ หช้ ดั เจน รวมทงั้ ในหนงั สือเชญิ บคุ คลเข้าร่วมอบรม รวบรวมเอกสารการเบิกจา่ ย 1) โครงการฯ + ขออนุมัติดาเนนิ งาน/คา่ ใชจ้ ่ายโครงการ รายชือ่ ผูเ้ ข้าโครงการฯ และตาราง การฝึกอบรม 2) ใบสาคญั คา่ วิทยากร 3) ขออนุมตั ิจัดซื้อ / จดั จา้ ง / เชา่ ตาม พ.ร.บ. การจดั ซือ้ จัดจา้ งภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรอื หนงั สือดว่ นทสี่ ดุ ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561 เรื่อง แนว ทางการปฏิบัตใิ นการดาเนนิ การจดั หาพสั ดุทเ่ี กี่ยวกบั ค่าใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงาน คา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรม การจดั งาน และการประชมุ ของหนว่ ยงานของรัฐ กรณีจัดซื้อ วสั ดฝุ กึ อบรม ของสมนาคณุ ในการดูงาน จ้างเหมารถ และจา้ งเหมา / เช่าอนื่ ๆ, บันทึก การตรวจรบั พัสด,ุ ใบเสร็จรับเงิน / ใบสาคัญรับเงิน 4) แบบลงทะเบยี นผู้เขา้ รบั การอบรม 5) ใบเสรจ็ รบั เงินคา่ โรงแรมพรอ้ ม Folio 6) แบบรายงานการเดินทางไปราชการ ผเู้ ข้าร่วมฝึกอบรม กรณีไม่จดั / จัดให้บางสว่ น สาหรบั คา่ อาหาร ท่ีพกั คา่ พาหนะ

การประเมินผล 26 และรายงาน 7) กรณีบคุ คลภายนอก ใหใ้ ช้แบบใบสาคญั รับเงนิ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมบคุ คลภายนอก - รายงานตอ่ หัวหนา้ ส่วนราชการผูจ้ ดั การฝึกอบรมภายใน 60 วันนบั แตส่ ้ินสุดการ ฝกึ อบรม

27 กรณที ี่ 2 ผ้จู ดั ฝกึ อบรม ไม่จัด อาหาร ทพ่ี กั และยานพาหนะ ให้ทง้ั หมด หรอื จัดให้บางส่วน 2.1 การจัดฝึกอบรมบุคคลภายนอก 1) คา่ อาหาร คา่ อาหารบุคคลภายนอก ผู้จัดฝึกอบรมไมจ่ ัดอาหาร ที่พกั ไมจ่ ดั (มอ้ื ) เหมาจ่ายไม่เกิน (บาท/วนั /คน) 3 240 2 160 1 80 2) คา่ เช่าที่พกั เหมาจา่ ยไม่เกิน 500 บาท 3) ค่าพาหนะ จ่ายจรงิ ตามสิทธขิ า้ ราชการ ประเภทท่วั ไป ระดบั ปฏบิ ัติงาน (หา้ มเบิกคา่ เคร่ืองบิน) 2.2 ผเู้ ข้ารบั การฝึกอบรม (บุคลากรของรฐั ) เบกิ จากตน้ สงั กดั 1) คา่ ลงทะเบียน คา่ ธรรมเนยี ม หรือคา่ ใชจ้ า่ ยทานองเดียวกันท่เี รียกชื่ออยา่ งอน่ื (ผ้จู ัดฝกึ อบรมไมเ่ บิกให้ เบิกไดเ้ ท่าทจี่ า่ ยจรงิ แต่ไมเ่ กินอัตราท่ีส่วนราชการหรือหน่วยงานทจ่ี ดั การฝึกอบรมเรียก ต้องระบรุ ายละเอียดให้ เกบ็ ทราบในหนงั สือเชญิ เขา้ 2) ค่าเบย้ี เล้ยี ง ค่าทีพ่ ัก คา่ พาหนะ รว่ มฝึกอบรม)  ถ้าจ่ายค่าลงทะเบยี นรวมไวห้ มด ต้องงดเบกิ  ถ้าจ่ายค่าลงทะเบียนไม่รวมหรือรวมไว้บางส่วน ให้เบิกในส่วนที่ผู้จัดไม่ รับผิดชอบตาม พ.ร.ฎ. ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ยกเว้น ค่าเช่าท่ีพัก ใหเ้ บกิ จ่ายเงินจรงิ ไมเ่ กินอตั ราคา่ เช่าท่ีพกั ตามทีร่ ะเบียบฯ การฝึกอบรมกาหนด (หลักฐานการเบิกจา่ ยใบเสรจ็ รับเงนิ คา่ เช่าที่พัก พร้อม Folio) และค่าเบี้ยเล้ียง เบกิ เฉพาะส่วนที่ผู้จัดฝกึ อบรมไม่จดั อาหารให้ การประเมนิ ผลและ - รายงานผลการเขา้ รบั การฝึกอบรมเสนอหวั หนา้ ส่วนราชการต้น รายงาน สังกดั ภายใน 60 วัน นบั แต่เดินทางกลับถงึ สถานทปี่ ฏบิ ตั ริ าชการ การจัดจา้ งการฝกึ อบรม โครงการ/หลักสูตรการฝกึ อบรม จะจา้ งจัดฝกึ อบรมท้งั หมด/บางสว่ น ใหด้ าเนินการโดย 1. หลักเกณฑ์/อัตรา ตามท่ีระเบยี บฯ กาหนด การจดั จา้ งการฝกึ อบรม 2. จดั จ้างโดยปฏบิ ัตติ าม พ.ร.บ. การจัดซอ้ื จัดจา้ งภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือหนังสือด่วนที่สุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561 เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการ ดาเนินการจัดหาพัสดุที่เก่ียวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การ จดั งาน และการประชุมของหนว่ ยงานของรฐั 3. หากจ่ายตรงผรู้ บั จา้ ง/ผูม้ สี ทิ ธใิ ห้ใช้รายงานในระบบ GFMIS เปน็ หลักฐานในการจ่ายเงนิ หมายเหตุ การฝึกอบรม โครงการ / หลักสตู รมีชว่ งเวลาจัดท่ีแน่นอน เพ่ือพัฒนาบุคลากร / เพ่ิมประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานโดย ไม่มีการรับปรญิ ญาหรอื ประกาศนียบัตรวชิ าชีพ

28 แนวทางการตรวจสอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม กลมุ่ ตรวจสอบภายใน สป.ทส. แผนการปฏิบัติงาน หนว่ ยรบั ตรวจ .................................................................................................................. กจิ กรรมที่ตรวจสอบ คา่ ใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรม ประเดน็ การตรวจสอบ 1. ตรวจสอบความครบถ้วนถูกตอ้ งและเชอ่ื ถือได้ของใบสาคัญประกอบการเบิกจา่ ย 2. การไมป่ ฏบิ ตั ติ ามระบบการควบคุมภายใน วัตถุประสงค์การตรวจสอบ 1. เพ่ือให้ทราบว่าการเบิกจา่ ยเป็นไปตามระเบียบที่กาหนด 2. เพือ่ ตรวจสอบความถูกต้องและเช่อื ถือได้ของข้อมูลและตัวเลขต่าง ๆ 3. เพือ่ เสนอแนะแนวทางปรบั ปรงุ แก้ไขให้การปฏบิ ัตงิ านมีประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธผิ ล และคุ้มคา่ ยิง่ ข้นึ 4. เพื่อให้ทราบว่าระบบการควบคมุ ภายในมีเพียงพอและได้ปฏิบตั ติ ามระบบทกี่ าหนดไว้ ขอบเขตการตรวจสอบ ตรวจสอบเอกสารประกอบการเบกิ จ่ายเงนิ งบประมาณ ประจาปงี บประมาณ ........................................................................................................................................ ........................................ ................................................................................................................................. ............................................. ระยะเวลาการตรวจสอบ ระหวา่ งวันท่ี ........................................ รวม .............วัน ผ้รู บั ผดิ ชอบในการตรวจสอบ 1. 2. 3.

29 แนวทางการปฏิบตั ิงานตรวจสอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม วิธกี ารตรวจสอบ ชื่อผตู้ รวจสอบ วันที่ตรวจสอบ รหัสกระดาษทาการ ตรวจสอบความครบถ้วนของหลักฐานขอเบกิ ๑) ตรวจสอบความครบถ้วน ถูกต้องของการจั ดทา โครงการ/หลักสูตรการฝึกอบรม กาหนดการต่าง ๆ การ อนุมัติโครงการ กรอบวงเงินงบประมาณในแต่ละรายการ คา่ ใชจ้ า่ ย ๒) ตรวจสอบเอกสารหลักฐานการจ่ายต่าง ๆ ว่าครบถ้วน ถู ก ต้ อ ง เ ป็ น ไ ป ต า ม ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ต า ม ร ะ เ บี ย บ กระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยค่าใช้จา่ ยในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕53 และท่ีแก้ไข เพิ่มเตมิ ทก่ี าหนด (๑) ตรวจสอบหลักฐานการเบิกจ่ายค่าอาหาร ค่าอาหารว่างและเคร่ืองดื่ม (การอนุมัติโครงการ บันทึกขอ อนุมัติจัดอบรม บัญชีแสดงการลงลายมือช่ือผู้เข้ารับการ อบรมรวมท้ังผู้ท่ีเกี่ยวข้อง ใบเสร็จรับเงิน/ใบสาคัญรับเงิน พรอ้ มสาเนาบัตรประชาชนของผู้ขาย) - การจัดม้ืออาหาร/อาหารว่างและเคร่ืองด่ืม รวมท้ัง จานวนผูเ้ ขา้ รับการอบรมและผูท้ ่เี กยี่ วข้อง - อัตราการเบิกค่าอาหาร/อาหารว่างและเครื่องด่ืม ถูกต้องตามระเบียบ/มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการ ปรบั อัตราคา่ จ้างขัน้ ตา่ (๒) ตรวจสอบหลักฐานการเบิกจ่ายค่าสมนาคุณ วิทยากร ไดแ้ ก่ สาเนาหนังสือเชญิ วิทยากร ตารางการอบรม ท่รี ะบุชอ่ื วิทยากรและช่ัวโมงที่บรรยาย ใบสาคัญรับเงินและ สาเนาบัตรประชาชนของวิทยากรและอัตราค่าวิทยากรใน แตล่ ะระดบั การจัดฝกึ อบรม (๓) ตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเบิกจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยง ที่ พักและค่าพาหนะ ได้แกห่ นงั สืออนุมตั ิให้เดินทางไปราชการ

30 วธิ ีการตรวจสอบ ช่ือผตู้ รวจสอบ วนั ทต่ี รวจสอบ รหสั กระดาษทาการ รายงานการเดินทางไปราชการผู้มีอานาจอนุมัติในหลักฐาน การจา่ ย พร้อมทดสอบการคานวณค่าเบี้ยเลี้ยง ที่พักและค่า พาหนะ (๔) ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ได้แก่ ค่าวัสดุ เครื่องเขียนและ อุปกรณ์ ค่าถ่ายเอกสาร ค่าเช่าอุปกรณ์ในการฝึกอบรม ฯลฯ เป็นต้น - ตรว จ สอบว่ าได้ ป ฏิ บั ติ เ ป็ นไป ตามร ะเบี ย บ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติมหรือไม่ กล่าวคือ มี การขออนุมัติและได้รับอนุมัติให้จัดซื้อ/จัดจ้าง ตามระเบียบฯ ข้อ ๒5 มีการแต่งตั้งกรรมการ/คณะกรรมการตรวจรับ มีการ รายงานผลการตรวจรบั ของกรรมการ/คณะกรรมการตรวจรับ มี ใบส่งของประกอบ มีการอนุมัติให้เบิกจ่ายเงินจากผู้มีอานาจ และมีใบเสร็จรบั เงนิ ถูกตอ้ ง ครบถ้วน - ตรวจสอบการบันทึกควบคุม โดยตรวจสอบจาก การจัดทาบัญชีวัสดุว่ามีการบันทึกรายการด้านรับและจ่าย ถกู ตอ้ ง ครบถว้ น หมายเหตุ ค่าใช้จ่ายท่ีได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตาม พรบ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้แก่ คา่ อาหาร อาหารว่างและเคร่ืองดื่ม และ ค่าเช่าทพ่ี ัก สรุปผลการตรวจสอบ…………………………………………………………………………………………………………………………………….………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………... ลงชอ่ื ......................................................... ผูจ้ ดั ทา ลงชอื่ .......................................................... ผู้จัดทา (.........................................................) (....................................................) ตาแหนง่ ............................................................ ตาแหน่ง ............................................................ ลงชือ่ .................................................... ผสู้ อบทาน (.....................................................) ตาแหน่ง .................................................

31 เอกสารแนบ 1 คา่ ใช้จ่ายท่เี บกิ จา่ ยตามระเบียบฝกึ อบรมได้ประกอบดว้ ย 1. คา่ ใชจ้ ่ายเก่ยี วกบั การการใช้และการตกแตง่ สถานท่ีฝกึ อบรม 2.ค่าใชจ้ ่ายพธิ ีเปดิ -ปดิ การฝึกอบรม ๓. คา่ วสั ดุเครอ่ื งเขยี นและอปุ กรณ์ ๔. คา่ ประกาศนยี บตั ร ๕. ค่าถา่ ยเอกสารคา่ พิมพ์เอกสารและสิ่งพิมพ์ ๖. คา่ หนงั สือสาหรบั ผู้เขา้ รบั การฝึกอบรม ๗. คา่ ใชจ้ า่ ยในการติดตอ่ ส่ือสาร ๘. ค่าเชา่ อปุ กรณต์ า่ ง ๆ ในการฝกึ อบรม ๙. คา่ อาหารว่างและเคร่ืองดืม่ ๑๐. ค่ากระเป๋าหรือส่ิงท่ีใช้บรรจุเอกสารสาหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรมเบิกจ่ายได้เท่าท่ีจ่ายจริงไม่เกิน อตั ราใบละ ๓๐๐ บาท ๑๑. คา่ ของสมนาคณุ ในการดูงานเบิกจา่ ยไดเ้ ทา่ ทจี่ า่ ยจรงิ แห่งละไมเ่ กนิ ๑,๕๐๐ บาท ๑๒. ค่าสมนาคุณวทิ ยากร ๑๓. ค่าอาหาร ๑๔. ค่าเช่าท่ีพัก ๑๕. คา่ ยานพาหนะ สาหรับค่าอาหารว่างและเคร่ืองด่ืมมีมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ (หนังสือสานัก เลขาธิการคณะรัฐมนตรีด่วนท่ีสุด ที่ นร ๐๕๐๖/ว ๒๔ ลงวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖) เร่ืองการปรับเพิ่ม คา่ อาหารว่างและเคร่อื งด่ืมในการฝึกอบรมและการประชุมดังน้ี - อัตราคา่ อาหารวา่ งและเครือ่ งดมื่ สถานทจ่ี ดั ต่อมื้อต่อคน จดั ในสถานทรี่ าชการ ไมเ่ กนิ 35 บาท จัดในสถานทเ่ี อกชน ไม่เกนิ 50 บาท สาหรบั ค่าอาหาร และคา่ เชา่ ทพี่ ัก เบิกจ่ายตามหนังสอื กระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0406.4/ว 5 ลงวนั ที่ 14 มกราคม 2556 เรือ่ งมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราคา่ จ้างขนั้ ตา่ ฯ ดงั นี้ - ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่าง ประเทศ พ.ศ. 2549 และทแี่ กไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2555 - ตามหนังสือกระทรวงการคลังด่วนทส่ี ดุ ที่ กค ๐๔๐๖.๔/ว ๘๔๐ ลงวนั ท่ี ๑๖ มกราคม ๒๕๕๖ เรื่อง มาตรการบรรเทา ผลกระทบจากการปรบั อัตราคา่ จ้างข้ันต่า และเพม่ิ ขดี ความสามารถของผู้ประกอบการธุรกิจ ขนาดกลางและ ขนาดย่อม (SMEs)

32 - อัตราคา่ อาหาร กรณจี ดั อบรมในสถานทรี่ าชการ รฐั วสิ าหกจิ หรอื หนว่ ยงานอืน่ ของรัฐ ประเภทการฝกึ อบรม จัดในประเทศ (บาท:วนั :คน) ประเภท ก ครบทุกมื้อ ไมค่ รบทุกม้ือ ประเภท ข บุคคลภายนอก ไมเ่ กนิ 850 บาท ไม่เกิน 600 บาท ไม่เกนิ 600 บาท ไมเ่ กิน 400 บาท ไม่เกนิ 500 บาท ไมเ่ กิน 300 บาท - อัตราค่าอาหาร กรณจี ัดอบรมในสถานที่ของเอกชน ประเภทการฝึกอบรม จัดในประเทศ (บาท:วนั :คน) ประเภท ก ครบทุกม้ือ ไมค่ รบทกุ ม้ือ ประเภท ข บคุ คลภายนอก ไม่เกิน 1,200 บาท ไม่เกนิ 850 บาท ไมเ่ กิน 950 บาท ไม่เกนิ 700 บาท ไมเ่ กิน 800 บาท ไม่เกนิ 600 บาท - อตั ราค่าเชา่ ทพี่ ัก ประเภทการฝกึ อบรม จดั ในประเทศ (บาท:วนั :คน) ประเภท ก พักคนเดียว พกั คู่ ประเภท ข บคุ คลภายนอก ไมเ่ กนิ 2,400 บาท ไม่เกนิ 1,300 บาท ไม่เกิน 1,450 บาท ไมเ่ กิน 900 บาท ไมเ่ กนิ 1,200 บาท ไมเ่ กิน 750 บาท - สาหรับอตั ราการเบิกจา่ ยค่าสมนาคุณวิทยากร เบิกได้ดังนี้ ประเภทการฝึกอบรม วิทยากรที่เป็นบุคลากรของรัฐ วทิ ยากรจากภายนอก (ไม่เปน็ บุคลากรของรฐั ) ประเภท ก ไมเ่ กนิ ชั่วโมงละ 800 บาท ไมเ่ กนิ ชัว่ โมงละ 1,600 บาท ประเภท ข และบุคคลภายนอก ไม่เกนิ ชัว่ โมงละ 600 บาท ไม่เกินชว่ั โมงละ 1,200 บาท หลักเกณฑก์ ารจา่ ยค่าสมนาคณุ วิทยากร 1. ชวั่ โมงการบรรยายจา่ ยได้ไมเ่ กิน 1 คน 2. ชว่ั โมงการอภปิ รายหรอื สัมมนาเป็นคณะ จา่ ยไดไ้ มเ่ กิน 5 คน รวมถงึ ผู้ดาเนินการด้วย 3. ชั่วโมงที่เปน็ การแบ่งกลุ่มฝึกภาคปฏิบัติ แบ่งกลุ่มอภิปราย/สัมมนา หรือแบ่งกลุ่มทากิจกรรม จ่าย ค่าสมนาคุณวทิ ยากรไดไ้ ม่เกินกลุ่มละ 2 คน 4. กรณีวทิ ยากรเกินกวา่ หลักเกณฑท์ ี่กาหนด ให้เฉลย่ี จ่ายไดไ้ ม่เกนิ จานวนเงินท่จี ่ายได้ตามหลกั เกณฑ์ 5. การนับช่ัวโมงใหน้ บั ตามเวลาท่ีกาหนดในตารางการฝึกอบรมโดยไม่หักเวลาพักรับประทานอาหารว่าง แต่ละช่ัวโมงการฝกึ อบรมต้องไม่นอ้ ยกวา่ 50 นาที ถ้าน้อยกวา่ 50 นาที แต่เกนิ 25 นาที ให้เบิกไดก้ ง่ึ หนงึ่

33 กระดาษทาการรรจจออบ่าา ช้้จาาใชกการฝึกอบรม รหัส W/P-trainee………….. กลุม่ ตรวจสอบภายใน สานักงานปลดั กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม กระดาษทาการสรปุ ผลการตรวจสอบคา่ ใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรม-ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ประจาเดือน....................พ.ศ. ................ วตั ถุประสงค์ในการตรวจสอบ ................................................................................................................................ .............................................. .............................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................ ........... ขอบเขตของการตรวจสอบ ............................................................................................................................................ .................................. ................................................................................................. ............................................................. ................ .................................................................................................................... ................ ท่ี วนั ท่ี ฎีกาเลขที่ ช่อื -นามสกุล ตาแหน่ง รายการ จานวนเงิน ผลการตรวจสอบ หมายเหตุ ผเู้ ขา้ รับการอบรม เบิกจา่ ย (บาท) สรปุ ผลการตรวจสอบ ............................................................................................................... ............................................................... ............................................................................................................................. ................................................. ..................................................................................................................... ............... ความเหน็ และข้อเสนอแนะ ........................................................................................................................ ...................................................... ............................................................................................................................. ................................................. ............................................................................................................................. ....... ลงช่อื ...............................................ผ้ตู รวจสอบ ลงช่อื ...............................................ผู้สอบทาน วนั ที่................................................ วนั ที่................................................

34 รหสั W/P-trainers………….. กลุม่ ตรวจสอบภายใน สานักงานปลดั กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม กระดาษทาการสรปุ ผลการตรวจสอบคา่ ใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรม-ผู้จดั การฝกึ อบรม ประจาเดอื น....................พ.ศ. ................ วัตถุประสงคใ์ นการตรวจสอบ ............................................................................................................................. ................................................. ......................................................................................................................................... ..................................... .............................................................................................. ..................................... ขอบเขตของการตรวจสอบ ............................................................................................................................. ................................................. ..................................................................................................................................................... ......................... .......................................................................................................... .......................... ท่ี วนั ท่ี ฎกี าเลขที่ ชอ่ื โครงการ สัญญา รายการ จานวนเงิน ผลการตรวจสอบ หมายเหตุ ยืมเลขท่ี เบกิ จ่าย (บาท) สรุปผลการตรวจสอบ .............................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. ................................................. ..................................................................................................................... ............... ความเห็นและข้อเสนอแนะ .............................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. ................................................. ............................................................................................................................. ....... ลงช่ือ...............................................ผตู้ รวจสอบ ลงช่อื ...............................................ผสู้ อบทาน วนั ท่ี................................................ วันที่................................................

35 ประเดน็ คาถาม-คาตอบ คาถาม คาตอบ 1. หน่วยงานได้รับหนังสือขอความอนุเคราะห์ 1. หากหน่วยงานสง่ เจา้ หน้าทไ่ี ปเป็นวิทยากร การเบิกค่า เพื่อให้ส่งเจ้าหน้าที่ไปเป็นวิทยากรบรรยายให้ สมนาคุณวิทยากรจากหน่วยงานต้นสังกัดจะต้องมี ความรู้เนื้อหาเก่ียวกับการปฏิบัติงานในภารกิจ หนังสือของหน่วยงานผู้จัดฝึกอบรมร้องขอให้เบิกค่า หลกั ของหน่วยงานโดยขอใหม้ าเบิกคา่ วิทยากรจาก สมนาคุณวิทยากรจากต้นสังกัด สาหรับการจ่ายค่า ต้นสังกัดกรณีน้ีตอ้ งทาอยา่ งไร สมนาคุณวิทยากรให้กับเจ้าหน้าท่ีผู้เป็นวิทยากรนั้น ขึน้ อยูก่ บั ดุลยพนิ ิจของหวั หนา้ หน่วยงาน โดยพิจารณาถึง งบประมาณและไมเ่ กินอัตราท่ีระเบยี บฯกาหนด 2. กรณีมีการจัดประชุม อบรม สัมมนา มี 2. หลกั เกณฑ์การเบิกเบ้ียเลี้ยงบุคคล-ภายนอก แยกเป็น หลักเกณฑ์การจา่ ยคา่ เบ้ียเลี้ยงสาหรับผู้เข้าประชุม 2 กรณี ทีเ่ ปน็ บุคคลภายนอกอย่างไร 1. กรณีเป็นการอบรมประเภท ก หรือ ข และมี บุคคลภายนอกเข้าร่วมประชุมด้วย ให้จ่ายเบี้ยเล้ียงได้ใน อัตรา 240 บาท และหักมื้ออาหารที่จัดเล้ียงโดยต้องนับ เวลาเดินทางเพื่อคานวณเบ้ียเลี้ยง เหมือนผู้เข้าประชุมท่ี เป็นบุคลากรของรฐั 2. กรณีเป็นการจัดอบรมบุคคลภายนอก ให้จ่ายเป็น ค่าอาหารในอัตราวันละ 240 บาท โดยให้หักค่าอาหารที่ ผู้จัดจัดเล้ียง ม้ือละ 80 บาท โดยใช้หลักฐานการจ่าย สาหรับบุคคลภายนอกที่กระทรวงการคลังกาหนด (ไม่ ต้องเขียนรายงานการเดินทาง และไม่ต้องนับเวลา เหมอื นการเบกิ เบย้ี เลย้ี ง) 3. โครงการอนุมัติค่าอาหารว่างและเครื่องดื่มใน 3. หากในโครงการได้มีการระบุข้อความว่า “ทุกรายการ อัตรา 25 บาท สามารถเบิกค่าอาหารว่างและ สามารถถัวจ่ายได้” และงบประมาณในโครงการมี เครอื่ งด่มื ในอัตรา 35 บาท ได้หรือไม่ เพียงพอก็สามารถเบิกจ่ายในอัตรา 35 บาทได้ แต่หาก ไม่ได้ระบุไว้และงบประมาณมีเพียงพอก็เสนออนุมัติขอ ปรับ จาก 25 บาท เป็น 35 บาทได้โดยเสนอขอผู้มี อานาจอนมุ ตั ิโครงการเป็นผอู้ นุมัติ 4. ค่าอาหารว่างและเคร่ืองด่ืม สามารถเบิกจ่ายสูง 4. สามารถเบิกสูงกว่าอัตรา 35 บาท และ 50 บาท ได้ กว่าอตั รา 35 บาท และ 50 บาทไดห้ รือไม่ โดยเป็นอานาจของหัวหน้าส่วนราชการในการใช้ดุลย พินิจ ทั้งน้ีต้องคานึงถึงความจาเป็น เหมาะสม และ ประหยดั โดยไมต่ อ้ งขอตกลงไปทกี่ ระทรวงการคลัง

36 คาถาม คาตอบ 5. การเชญิ ขา้ ราชการผู้เกษียณอายุราชการแล้วมา 5. จ่ายในอัตราค่าสมนาคุณวิทยากรท่ีไม่ใช่บุคลากร เป็นวิทยากรตอ้ งจา่ ยค่าสมนาคณุ วทิ ยากร ในอัตรา ภาครัฐ โดยใช้ใบสาคัญรับเงินและหนังสือเชิญ/ตอบรับ เท่าใดและตอ้ งใชห้ ลกั ฐานใดแนบบ้าง เป็นวทิ ยากรเป็นหลกั ฐานแนบ 6. กรณีข้าราชการในสังกัดลาศึกษาต่อแล้วผู้จัด 6. ไม่สามารถเบิกค่าใช้จ่ายต่าง ๆ จากทางราชการได้ เชิญขา้ ราชการรายดังกล่าวใหม้ าเป็นวิทยากร ผู้จัด กรณีน้ีกรมบญั ชีกลางเคยตอบขอ้ หารอื ตามหนังสือท่ี กค สามารถเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางให้แก่ 0526.5/3032 ลว 18 เม.ย. 39 ว่าในช่วงระยะเวลาการ ข้าราชการดังกล่าวไดห้ รอื ไม่ ลาศกึ ษาต่อของขา้ ราชการ แมผ้ ูบ้ งั คบั บัญชาจะมีคาส่ังให้ เข้าร่วมประชุมหรือเดินทางไปราชการ ก็ไม่ถือว่า ข้าราชการผนู้ ั้นกลับเขา้ ปฏบิ ัติหน้าท่ีราชการ จึงไม่มีสิทธิ เบกิ คา่ ใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการ 7. ข้าราชการซ่ึงเป็นเจ้าหน้าที่ของผู้จัดการ 7. ได้ เพราะระเบยี บมไิ ดห้ า้ มเบกิ จ่าย ฝึกอบรมและมีสังกัดเดียวกันกับส่วนราชการ ผู้จัดการฝึกอบรม ผู้จัดการฝึกอบรมสามารถ เบิกจ่ายค่าสมนาคุณวิทยากรได้หรือไม่เพราะเหตุ ใด 8. ค่าสมนาคุณวิทยากร ใช้อะไรเป็นหลักฐานการ 8. ใช้แบบใบสาคัญรับเงินสาหรับวิทยากร (เอกสาร จา่ ย หมายเลข 1) และหากผู้จัดจะเบิกจ่ายเงินค่าพาหนะ รับจา้ งไป-กลับ ให้วิทยากรแทนการจัดรถรับส่ง ก็ใช้แบบ ใบสาคัญรับเงินสาหรับวิทยากรเชน่ กนั 9. กรณีจัดอบรมบุคคลภายนอก เบิกค่าที่พักจ่าย 9. ใหเ้ บกิ คา่ เช่าท่ีพกั ได้เทา่ ท่จี า่ ยจริง แต่ไม่เกินอัตราของ จรงิ ใชอ้ ตั ราใด ระเบียบว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2555 ตามบญั ชีหมายเลข 2 10. กรณีจัดโ ครงการฝึกอบรมต่างจังหวัด 10. กรณีท่ี 1 ถ้าพนักงานขับรถยนต์ได้รับแต่งต้ังให้เป็น พนักงานขับรถยนต์ควรเบิกค่าใช้จ่ายในการ คณะทางานฯ ของผู้จัดการฝึกอบรม หรือเป็นผู้เข้ารับ เดินทางไปราชการหรือค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การอบรมดว้ ย ให้เบิกจา่ ยตามระเบียบฯ ค่าใชจ้ า่ ยในการ อยา่ งไร อบรมฯ คือ ต้องใช้ใบเสร็จรับเงินและ Folio (จ่ายจริง) เป็นหลักฐานเบิกจ่าย กรณีท่ี 2 ถ้าพนักงานขับรถยนต์ของผู้เข้ารับการ ฝึกอบรมได้รับคาส่ังให้เดินทางไปราชการเพื่อทาหน้าที่ รับ - ส่งผู้เข้ารับการอบรมเท่าน้ัน ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้อง กบั การอบรมฯ ดังกล่าว และผู้จัดการฝึกอบรมไม่ได้จัดที่

37 คาถาม คาตอบ พกั ไว้ ให้เบิกจ่ายตามระเบียบฯ ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ไปราชการ คอื เหมาจา่ ยได้ 11. กรณีขออนุมัติโครงการจัดอบรมแล้ว ก่อนจะ 11. สามารถทาหนังสือขออนมุ ัติผู้มีอานาจอนุมัติเพ่ือเพิ่ม จัดอบรมมีการเปล่ียนแปลงรายละเอียดค่าใช้จ่าย กลุ่มเป้าหมายได้เลยและแนบโครงการเดิม โดยไม่ต้อง แต่ไม่เกินวงเงินเดิมที่ขออนุมัติโครงการไว้ เช่น มี แก้ไขโครงการเพื่อขออนุมัติใหม่ การเพ่ิมกลุ่มเป้าหมายต้องขออนุมัติโครงการใหม่ หรือไม่ 12. กรณีจ้างจัดงานรณรงค์เก่ียวกับส่ิงแวดล้อม 12. เส้ือ เป็นค่าใช้จ่ายท่ีนอกเหนือจาก 15 รายการที่ ตอ้ งการแจกเสื้อเพอ่ื ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนใน กาหนดไว้ในระเบียบกระทรวง-การคลังว่าด้วยค่าใช้จ่าย จังหวัดให้ความสนใจร่วมมอื สามารถแจกได้หรือไม่ ในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่าง ประเทศ ทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 8 ให้ หั ว ห น้ า ส่ ว น ร า ช ก า ร ข อ ท า ค ว า ม ต ก ล ง กั บ กระทรวงการคลงั ก่อนจัดงาน โดยต้องชี้แจงเหตุผลความ จาเป็นเพื่อประกอบการอนุมัติ เช่น ระบุราคา/จานวนที่ แจก/แจกใคร/ผลทค่ี าดวา่ จะได้รับ เปน็ ต้น 13. กรณีข้าราชการได้รับอนุมัติให้เข้าอบรม 13. ต้องเบิกในลักษณะจ่ายจริง ไม่เกินอัตราท่ีกาหนดไว้ สัมมนาโครงการหน่ึง ผู้จัดไม่รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ในระเบียบฝึกอบรม พ.ศ. 2555 (ฉบับที่ 3) ตามบัญชี ทงั้ หมด โดยใหผ้ เู้ ข้าอบรมเบิกจากตน้ สังกัด ถามว่า หมายเลข 2 โดยต้องมีใบเสร็จค่าที่พักและ Folio (ไม่ใช้ ค่าเช่าที่พักจะต้องเบิกในลักษณะเหมาจ่ายหรือใช้ Folio กรณีท่ีใบเสร็จรับเงินได้แสดงรายละเอียดของ ใบเสร็จตามระเบยี บฝกึ อบรม Folio ไว้ครบถ้วน) แนบเป็นหลักฐานการจ่ายด้วย เน่ืองจากข้าราชการเข้ารับการอบรมต้องปฏิบัติตาม ระเบียบฝึกอบรม และหนังสือเชิญของผู้จัดอบรมต้อง ระบคุ ่าใชจ้ า่ ยท่ใี หผ้ ูเ้ ขา้ อบรมเบิกจากตน้ สังกดั ดว้ ย 14. กรณีท่ีหลักสูตรการฝึกอบรมที่มีการอบรมใน 14. ไม่ได้ เนื่องจากการเดินทางไปต่างประเทศ สานัก ประเทศและศึกษาดูงานในต่างประเทศ โดยผู้จัด งบประมาณกาหนดให้เบิกจ่ายในงบรายจ่ายอื่น ตาม เรียกเก็บค่าลงทะเบียนรวมกันตลอดหลักสูตร ผู้ หนังสือที่ นร 0702/4346 ลงวันท่ี 18 มกราคม 2551 เข้ารับการอบรมสามารถเบิกค่าลงทะเบียนจากงบ ดาเนินงานไดห้ รอื ไม่ 15. กรณีที่ผู้จัดการฝึกอบรมจัดที่พักให้ผู้เข้ารับ 15. เบิกค่าเชา่ ทพี่ ัก และค่าพาหนะไป-กลับระหว่างที่พัก การฝึกอบรมแล้ว ผู้เข้ารับการฝึกอบรมไม่พักใน ไปยังสถานที่จัดฝึกอบรมไม่ได้ เนื่องจากผู้จัดได้จัดท่ีพัก สถานที่ท่ีจัดไว้ และจะขอเบิกค่าพาหนะไป-กลับ ไว้ให้แล้ว หากผู้เข้ารับการฝึกอบรมไม่พักให้รับผิดชอบ

38 คาถาม คาตอบ ระหว่างท่ีพักไปยังสถานที่จัดฝึกอบรมด้วยได้ ค่าใช้จ่ายด้วยตนเอง หรือไม่ 16. ผู้จัดได้จัดการฝึกอบรมประเภท ก 16. ผู้จัดการฝึกอบรมเบิกค่าเช่าท่ีพัก ค่าอาหาร และค่า ผู้เข้ารับการฝึกอบรมตอบรับเข้าอบรมเมื่อถึงวัน พาหนะ ตามการฝึกอบรมประเภท ก เพราะได้รับอนุมัติ อบรมจริงผู้เข้ารับการฝึกอบรมส่งตัวแทนซึ่งมี จัดการอบรมประเภท ก ตั้งแต่ต้น พร้อมชี้แจงเหตุผล ตาแหน่งต่ากว่าการฝึกอบรมประเภท ก มาเข้า ประกอบ อบรมเกินกว่าก่ึงหนึ่งจนเสมือนเป็นการฝึกอบรม ประเภ ท ข กรณีนี้จะเบิกจ่ายค่าเช่าที่ พัก คา่ อาหาร และค่าพาหนะอยา่ งไร 17. ได้รับบิลเงินสดสาหรับค่าเช่าท่ีพักในการ 17. ไมไ่ ด้ ค่าเชา่ ทพ่ี กั ตอ้ งใชห้ ลักฐานเปน็ ใบเสร็จรับเงินที่ ฝึกอบรม สามารถใช้เปน็ หลักฐานในการเบิกจ่ายได้ มีสาระสาคัญอย่างน้อย ดงั น้ี หรอื ไม่ - ช่ือ สถานที่อยหู่ รือท่ีทาการของผูร้ ับเงนิ - วัน เดอื น ปี ทีร่ ับเงนิ - รายการแสดงการรบั เงนิ ระบวุ ่าเปน็ ค่าอะไร - จานวนเงินเป็นตวั เลขและตวั อักษร - ลายมือชอ่ื ผูร้ บั เงิน พร้อม Folio (ไม่ใช้ Folio กรณีที่ใบเสร็จรับเงินได้แสดง รายละเอยี ดของ Folio ไวค้ รบถ้วน) 18. จัดการฝึกอบรมประเภท ข โดยใช้โฮมสเตย์ 18. จัดให้พักห้องละ 3 คนได้หรือจะมากกว่าก็ได้ ขึ้นอยู่ เป็นท่ีพักสาหรับการฝึกอบรมให้พักห้องละ 3 คน กับสถานที่พกั สาหรบั การเบกิ จา่ ยคา่ เช่าทพี่ ักสาหรับการ ไดห้ รอื ไมแ่ ละจะเบกิ ค่าเชา่ ทีพ่ กั อยา่ งไร ฝึกอบรมประเภท ข ค่าเช่าห้องพักคู่เบิกได้ไม่เกินคนละ 900 บาท ดงั นน้ั พักหอ้ งละ 3 คน (3 คน x 900) 19. ส่งผู้เข้ารับการฝึกอบรม เป็นประเภทวิชาการ 19. ได้ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็นประเภทวิชาการ ระดับ ระดับปฏิบัติการเข้ารับการฝึกอบรม ประเภท ข ปฏิบัติการโดยตาแหน่งไม่สามารถโดยสารเครื่องบินได้ โดยผู้จัดการฝึกอบรมรับผิดชอบค่าพาหนะ (ค่า แต่กรณีดังกล่าวผู้จัดการฝึกอบรมเป็นผู้รับผิดชอบค่า เคร่ืองบิน) ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถโดยสาร เคร่ืองบนิ เคร่อื งบนิ ได้หรือไม่ 20. โครงการฝึกอบรมที่ต้องจัดหาวัสดุอุปกรณ์ จะ 20. ไม่ได้ เพราะต้องทาสัญญาหรือข้อตกลงเม่ือได้รับ ดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างก่อนวันที่ได้รับอนุมัติ อนุมัติโครงการแล้ว และต้องได้รับวัสดุอุปกรณ์น้ันอย่าง โครงการไดห้ รือไม่ ชา้ ในวันกอ่ นวนั ทเี่ รม่ิ จดั โครงการ

39 คาถาม คาตอบ 21. โครงการฝึกอบรมได้ขออนุมัติค่าใช้จ่ายในการ 21. ต้องขออนุมัติเพ่ิมเติมก่อน จึงเบิกจ่ายได้ ท้ังนี้ต้อง ฝึกอบรมไว้ โดยขออนุมัติเป็นค่าวัสดุจานวน 5 อย่ภู ายในวงเงนิ ทไ่ี ด้รบั อนมุ ัตติ ามโครงการ รายการ และขอถัวจ่ายทุกรายการ ภายหลังมี ความจาเป็นต้องใช้วัสดุท่ีไม่ได้ขออนุมัติไว้จะ รเบากิ รจา่างย2ได(ห้ ตร่ออื )ไม่ 22. ในกรณีไม่ได้ขอค่าใช้จ่ายในการติดต่อสื่อสาร 22. ในกรณที มี่ งี บประมาณโครงการคงเหลือ ให้ขออนุมัติ ไว้ แต่มีความจาเป็นต้องดาเนินการไปก่อนจะมา เพิ่มเตมิ ก่อนจึงจะเบิกจ่ายได้ ขอเบิกไดห้ รอื ไม่ 23. การไปดูงานนอกสถานท่ี จะเบิกค่าวิทยากรให้ 23. ไม่ได้ แต่สามารถเบิกเป็นค่าของสมนาคุณในการดู เจ้าหน้าที่ที่มาบรรยายหรือพาเดินชมสถานที่ได้ งานได้แห่งละไม่เกิน 1,500 บาท และไม่สามารถให้เป็น หรือไม่ บัตรกานัล หรือบัตรของขวัญ หรือ GIFT VOUCHER และการดูงานเพียงอย่างเดียวไม่ มีการฝึกอบรม ภาคทฤษฎี เน้ือหาการดูงานดังกล่าวต้องเกี่ยวข้องกับ ภารกิจของส่วนราชการ โดยโครงการต้องระบุ วัตถปุ ระสงค์ของการดูงานว่าเพื่ออะไร ถ้ามีการฝึกอบรม ภาคทฤษฎี เนื้อหาการดูงานก็ต้องเก่ียวเน่ืองกับการ ฝกึ อบรมภาคทฤษฎี 24. เบิกค่าธรรมเนียมเข้าชมในการศึกษาดูงานได้ 24. ค่าธรรมเนียมเข้าชมดูงาน เป็นค่าใช้จ่ายที่ หรือไม่ นอกเหนือจาก 15 รายการที่กาหนดไว้ในระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การ จัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ ที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2555 ข้อ 8 ให้หัวหน้าส่วนราชการขอ ทาความตกลงกับกระทรวงการคลังก่อน 25. กรณีประธานพิธีเปิด-ปิด พาภรรยามาด้วยจะ 25. ถือเป็นผู้ติดตามได้ โดยผู้จัดต้องขออนุมัติค่าใช้จ่าย ถือเป็นผู้ติดตามได้หรือไม่ และจะเบิกค่าใช้จ่าย สาหรับผู้ติดตามไว้ในโครงการจึงจะสามารถเบิก จากโครงการได้หรือไม่ ค่าใช้จ่ายโครงการได้ 26. กรณีประธานมาเป็นประธานในพิธีเปิดแล้วจะ 26. ได้ โดยถือว่าในช่วงที่อยู่ร่วมโครงการต่อเป็นผู้ อย่รู ว่ มโครงการตอ่ ได้หรือไม่ สังเกตการณ์ ซ่ึงผู้จัดต้องขออนุมัติค่าใช้จ่ายไว้ใน โครงการจึงสามารถเบิกค่าใช้จา่ ยจากโครงการได้

40 คาถาม คาตอบ 27. ผู้ติดตามวิทยากร ผู้จัดการฝึกอบรมสามารถ 27. เบิกไม่ได้ ผู้ติดตาม ตามนิยามของระเบียบ เบิกค่าใช้จ่ายให้ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่า กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ที่ ด้วยค่าใช้จา่ ยในการฝกึ อบรมฯ นไี้ ดห้ รอื ไม่ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) ข้อ 10 หมายถึง ผู้ติดตาม ประธานในพธิ ีเปิด-ปิด เทา่ นั้น 28. ผู้จัดไม่จัด ค่าอาหาร ค่าท่ีพัก และค่าพาหนะ 28. เบิกได้ โดยส่วนราชการผู้จัดการฝึกอบรมร้องขอ ให้ผู้สังเกตการณ์ ผู้สังเกตการณ์สามารถเบิกจาก และส่วนราชการต้นสงั กัดตกลงยนิ ยอม ตน้ สังกัดได้หรือไม่ 29. งานเลี้ยงเกษียณอายุราชการ จะเบิกค่าใช้จ่าย 29. ไม่ได้ เพราะไม่เข้านิยามของการฝึกอบรมตาม ในการจัดงานตามระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วย ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการ ฝึกอบรมฯ ประชุมระหว่างประเทศได้หรอื ไม่ 30. กรณีผู้จัดโครงการฝึกอบรม กาหนดหลักสูตร 30. ได้ ผู้จัดจะจัดอาหารให้ ก่อน/ระหว่าง/หลังการ 2 วัน วันแรกมีตารางการฝึกอบรมถึงเวลา 16.00 ฝึกอบรม อยู่ในดุลยพินิจ ตามความจาเป็น เหมาะสม น. จะเบิกค่าอาหารให้ผู้เข้าอบรมท่ีมาจากส่วน ประหยดั ภมู ภิ าคท่ีพกั ทส่ี ถานทีจ่ ัดอบรม ได้หรอื ไม่ 31. การเบิกค่าเช่าท่ีพักเกินกว่าอัตราท่ีระเบียบ 31. ไ ม่ ไ ด้ เ ว้ น แ ต่ ไ ด้ ข อ ท า ค ว า ม ต ก ล ง กั บ กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม กระทรวงการคลงั กอ่ นการจัดโครงการฝึกอบรมโดยชี้แจง ฯ กาหนดได้หรอื ไม่ เหตุผลความจาเป็นว่าทาไมต้องพักโรงแรมน้ี และได้รับ อนมุ ตั ิจากกระทรวงการคลังกอ่ น 32. การจัดโครงการฝึกอบรมภายในประเทศ 32. ไม่ได้ ต้องขอทาความตกลงกับกระทรวงการคลัง สาหรับบคุ คลภายนอก จะเดินทางโดยเครื่องบินได้ ก่อนเดินทาง หรอื ไม่ 33. การเดนิ ทางไปฝึกอบรมต่างประเทศ โดยได้รับ 33. เบิกค่าใช้จ่ายสมทบได้ตามพระราชกฤษฎีกา ความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายทั้งหมด หากน้อยกว่าท่ี คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ แต่ต้องไม่เกินวงเงินท่ี ระเบียบกาหนด จะเบิกค่าใช้จา่ ยสมทบได้หรอื ไม่ ไดร้ บั ความช่วยเหลอื ภายใตเ้ ง่ือนไขดงั น้ี 1) ค่าต๋ัวเคร่ืองบินได้รับความช่วยเหลือไป-กลับ ให้งด เบกิ แม้จะได้รบั ตา่ กว่าสิทธิ ถ้าได้รับความช่วยเหลือเที่ยว เดียว ให้เบิกได้อีก 1 เที่ยวในชั้นเดียวกับท่ีได้รับความ ช่วยเหลือ แตต่ ้องไมส่ ูงกว่าสทิ ธิ

41 คาถาม คาตอบ 2) ค่าที่พัก กรณีจัดให้ งดเบิกกรณีได้รับความช่วยเหลือ ค่าเช่าท่พี กั ตา่ กว่าสทิ ธิให้เบิกสมทบได้ตามท่ีจ่ายจริงและ เมอ่ื รวมกับท่ไี ด้รับความช่วยเหลอื แลว้ ต้องไมเ่ กินสทิ ธิ 3) ค่าเบี้ยเลี้ยง กรณีได้รับความช่วยเหลือต่ากว่าสิทธิให้ เบิกสมทบได้เฉพาะส่วนท่ีขาด กรณีจัดอาหารให้ ให้เบิก ค่าเบี้ยเล้ยี งตามมอ้ื ที่ไม่ไดจ้ ดั ให้ 34. กรณีได้รับอนุมัติให้เข้ารับการอบรมท่ี 34. ต้องเขยี นรายงานการเดินทางไปราชการ พร้อมแบบ หน่วยงานอื่นเป็นผู้จัด โดยจ่ายค่าลงทะเบียนซ่ึง บก. 4231 และหากต้องการควบคุมภายในที่รัดกุมควร รวมค่าอาหารระหว่างการอบรม แต่สาหรับ แนบใบขอใชร้ ถ (แบบ 3) ซ่งึ เจ้าหนา้ ทยี่ านพาหนะแจ้งว่า ค่าใช้จ่ายในการเดินทางให้เบิกต้นสังกัด ซึ่งผู้เข้า ไม่สามารถจัดรถให้ได้เป็นหลักฐานประกอบด้วย อบรมขอเบิกเพียงค่าพาหนะรับจ้าง เนื่องจาก เนื่องจากถือเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปอบรม หน่วยงานของผู้เข้ารับอบรมไม่ได้จัดรถราชการให้ สมั มนา ถามว่าผู้ขอเบิกต้องเขียนรายงานการเดินทาง หรอื ไม่ 35. ค่าใช้จา่ ยในการประชุมระหว่างประเทศจะเบิก 35. เบิกค่าเบี้ยเลี้ยงไม่ได้ แต่เบิกเป็นค่าอาหารและ คา่ เบยี้ เลย้ี งได้หรอื ไม่ เครื่องดื่ มเท่าท่ี จ่ายจริ งไม่เกิน อัตราท่ี ระเบีย บ กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ (ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2549 ข้อ 32, 36 กาหนด โดยแนบ ใบเสรจ็ รับเงิน 36. เจ้าหน้าทใ่ี น สสภ. ไปจัดอบรมระหว่างวันที่ 1 36. หากไม่เข้าเป็นบุคคลตามระเบียบฯ ข้อ 10 สามารถ - 3 กรกฎาคม 2560 ผู้อานวยการ สสภ. ไปตรวจ เบิกค่าใช้จ่ายตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการ ติ ด ต า ม ง า น แ ล ะ ไ ด้ อ ยู่ ต ล อ ด ทั้ ง ห ลั ก สู ต ร เดินทางไปราชการฯ แต่หากการตรวจติดตามงานเป็น ผู้อานวยการ สสภ. จะใช้ระเบียบใดในการเบิก การอยู่ตลอดทั้งหลักสูตร ผู้อานวยการ สสภ. ควรเข้า ค่าใช้จา่ ยครั้งน้ี เป็นเจ้าหน้าที่หรือผู้สังเกตการณ์และเบิกค่าใช้จ่ายตาม ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการ ฝกึ อบรมฯ 37. วันที่ 1 - 2 กรกฎาคม 2560 ได้รับอนุญาตให้ 37. วั น ที่ 1 - 2 เ บิ ก ค่ า ใ ช้ จ่ า ย ต า ม ร ะ เ บี ย บ ไปฝึกอบรม และวันท่ี 3 - 5 กรกฎาคม 2560 กระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ ได้รับอนุญาตให้ไปปฏิบัติราชการ ถามว่า จะเบิก ยกเว้น ค่าเช่าท่ีพักคืนวันท่ี 2 ให้เบิกจ่ายตามพระราช ค่าใชจ้ า่ ยได้อยา่ งไร กฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการฯ เน่ืองจาก การอบรมส้ินสุดตามกาหนดการแล้ว เป็นการพักเพ่ือรอ

42 คาถาม คาตอบ ไปติดต่อราชการ สาหรับวันท่ี3 - 5 เบิกค่าใช้จ่ายตาม พระราชกฤษฎกี าค่าใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการฯ 38. วันท่ี 1 - 2 กรกฎาคม 2560 ได้รับอนุญาตให้ 38. วันท่ี 1 - 2 เบิกค่าใช้จ่ายตามพระราชกฤษฎีกา ไปปฏิบัติราชการ และวันท่ี 3 - 5 กรกฎาคม ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการฯ ยกเว้น ค่าเช่าที่พัก 2560 ได้รับอนุญาตให้ไปฝึกอบรม ถามว่า จะเบิก คืนวันที่ 2 ให้เบิกจ่ายจริงตามระเบียบกระทรวงการคลัง ค่าใช้จา่ ยได้อยา่ งไร ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมฯ เน่ืองจากเสร็จส้ิน ภารกิจปฏิบัติราชการแล้ว เป็นการพักเพ่ือรอปฏิบัติ ภารกิจเข้ารับการอบรมในวันที่ 3 สาหรับวันที่ 3 - 5 เบิกค่าใช้จ่ายตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย ค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรมฯ 39. กรณีผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็นสาวประเภท 2 39. กรณีผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีเพศสภาพเป็นหญิง ให้ ซง่ึ ไดร้ ับการผ่าตัดแปลงเพศแล้ว หรือกรณีผู้เข้ารับ ขอใบรบั รองแพทย์ และพักคู่กับผู้หญิง สาหรับกรณีผู้เข้า การฝึกอบรมป่วยเป็นโรคติดต่อ ผู้จัดการฝึกอบรม รับการฝึกอบรมป่วยเป็นโรคติดต่อให้พักเด่ียวและขอ ประเภท ข จะจัดห้องพักใหอ้ ยา่ งไร ใบรับรองแพทย์

ก ลุ่ ม ต ร ว จ ส อ บ ภ า ย ใ น ส ป . ท ส .