แผนการศึกษาแห่งชาติ แผนพฒั นาคุณภาพการศึกษา แผนปฏิบตั กิ าร ผ้ชู ่วยศาสตราจารย์ ดร.กลุ ชลี จงเจรญิ
แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2560 - 2579
ความเชือ่ มโยงของยุทธศาสตร์ ระหวา่ งยทุ ธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี กบั แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ
แผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา
การวางแผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา คอื การวางแผนทมี่ กี ารกาหนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ เป้ าประสงค์ อยา่ งชดั เจนจากการวเิ คราะห์ บรบิ ทและสภาพแวดลอ้ มภายในและภายนอก
• ชว่ ยใหห้ นว่ ยงานพฒั นาตนเองใหท้ นั กบั สภาพการ เปลย่ี นแปลง • ชว่ ยใหห้ นว่ ยงานทกุ ระดบั มคี วามเป็ นตนเองมากขนึ้ รบั ผดิ ชอบตอ่ ความสาเร็จและความลม้ เหลวของตนเอง เพราะการวางแผนกลยทุ ธเ์ ป็ นการวางแผนโดยองคก์ รเพอ่ื องคก์ ร ไมใ่ ชท่ าตามหนว่ ยเหนอื สง่ั การ
• สอดคลอ้ งกบั การกระจายอานาจ และที่ ก.พ.กาหนดใหท้ กุ สว่ นจดั ทาแผนกลยทุ ธเ์ พอ่ื เป็ นเครอ่ื งมอื ในการปฏริ ปู ระบบ ราชการ • เป็ นการใหค้ วามสาคญั ตอ่ การกาหนด “ กลยทุ ธ์ ” ทไี่ ด้ จากการคดิ วเิ คราะหแ์ บบใหมๆ่ ทไี่ มผ่ กู ตดิ กบั ปญั หาเกา่ ทา้ ทายความสามารถ
การวางแผนทว่ั ไป การวางแผนกลยทุ ธ์ เป็ นการวางแผนเพอ่ื แกป้ ญั หา - เป็ นการวางแผนเพอื่ นาองคก์ าร การป้ องกนั ปญั หา หรอื การ ไปสภู่ าพลกั ษณ์ใหม่ กา้ วสู่ พฒั นาผลผลติ ขององคก์ ร วสิ ยั ทศั นท์ ตี่ อ้ งการในอนาคต ดงั นนั้ การวางแผนทว่ั ไปจงึ มี การวางแผนกลยทุ ธจ์ งึ เป็ น จดุ มงุ่ หมายเพยี งเพอ่ื การใหไ้ ด้ การวางแผนในภาพรวมของ แนวทางในการดาเนนิ งานทที่ า องคก์ าร ใหง้ านโครงการขององคก์ าร - ทกุ กลยทุ ธท์ กี่ าหนดขน้ึ เป็ น บรรลผุ ลสาเร็จอยา่ งมี ปจั จยั ทชี่ อ้ี นาคตขององคก์ ารนน้ั ประสทิ ธภิ าพเทา่ นน้ั
กระบวนการจดั ทาแผนกลยทุ ธ์ เตรยี มการ • จัดตงั้ คณะกรรมกำรและคณะทำงำนทำแผนกลยทุ ธ์ จดั ทาแผน • ใหค้ วำมรแู ้ กบ่ คุ ลำกรและผเู ้ กยี่ วขอ้ ง • รวบรวมขอ้ มลู พน้ื ฐำน จัดทำฐำนขอ้ มลู และระบบสำรสนเทศท่ี วเิ คราะห์ เกย่ี วขอ้ งกบั สภำพขององคก์ ร สภาพแวดลอ้ ม • ศกึ ษำสภำพขององคก์ รและจัดทำภำพรวมขององคก์ ร • ศกึ ษำแนวทำงและเป้ำหมำยกำรดำเนนิ งำนขององคก์ ร • สภำพแวดลอ้ มภำยนอก – โอกำส,อปุ สรรค • สภำพแวดลอ้ มภำยใน – จดุ แข็ง , จดุ ออ่ น ประเมนิ สถานภาพ รสู ้ ถำนภำพและควำมพรอ้ มในกำรดำเนนิ งำนขององคก์ ร ขององคก์ ร จดั วางทศิ ทางของ วสิ ยั ทัศน์ พันธกจิ เป้ำประสงค์ องคก์ าร - แนวทำงหลกั ในกำรพัฒนำคณุ ภำพขององคก์ ำรสมู่ ำตรฐำน กาหนดกลยทุ ธ์ ถา่ ยทอดกลยทุ ธ์ - กำหนดวตั ถปุ ระสงคเ์ ชงิ กลยทุ ธ์ - กำรจดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ำรรำยปี (กรอบ สกู่ ารปฏบิ ตั ิ - กำหนดตวั ชวี้ ดั คณุ ภำพ แผนพัฒนำ 3-5 ปี) - กำหนดเป้ำหมำยของแตล่ ะตวั ชว้ี ดั - กำรวำงแผนดำ้ นงบประมำณ ควบคมุ กลยทุ ธ์ - กำรพัฒนำแหลง่ เรยี นรู ้ - กำรบรหิ ำรคณุ ภำพ/เครอื ขำ่ ยรว่ มพฒั นำ - กำรวำงแผนดำ้ นบคุ ลำกร - กำรวจิ ยั และพฒั นำ - กำรจัดทำแผนปฏบิ ตั กิ ำรประจำปี
กระบวนการจดั ทากลยทุ ธแ์ ละแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี วเิ คราะหส์ ภาพ ปญั หา และความตอ้ งการจาเป็ น SWOT กาหนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ เป้ าประสงค์ กลยทุ ธ์ P จดั ทาแผนพฒั นาการจดั การศกึ ษาทมี่ งุ่ คณุ ภาพตาม มาตรฐาน (3-5 ปี ) จดั ทาแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี D ดาเนนิ การตามแผน C ตดิ ตาม ตรวจสอบ A ประเมนิ ปรบั ปรงุ การดาเนนิ การ
กระบวนการจดั ทากลยทุ ธแ์ ละแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี วเิ คราะหส์ ภาพ ปญั หา และความตอ้ งการจาเป็ น SWOT กาหนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ เป้ าประสงค์ กลยทุ ธ์ P จดั ทาแผนพฒั นาการจดั การศกึ ษาของสถานศกึ ษาที่ มงุ่ คณุ ภาพตามมาตรฐาน (3-5 ปี ) จดั ทาแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี D ดาเนนิ การตามแผน C ตดิ ตาม ตรวจสอบ A ประเมนิ ปรบั ปรงุ การดาเนนิ การ
วเิ คราะหส์ ภาพ ปญั หา และความตอ้ งการจาเป็ น ขอ้ มลู เกยี่ วกบั สภาพปจั จบุ นั ขอ้ มลู เกย่ี วกบั การเปลยี่ นแปลงในอนาคต ขอ้ มลู เกยี่ วกบั จดุ แข็งและจดุ ออ่ นของสถานศกึ ษา ขอ้ มลู เกยี่ วกบั โอกาสและขอ้ จากดั ของสถานศกึ ษา SWOT
รเู้ รา : รจู้ กั ตวั เอง : เป็ นการวเิ คราะห์ สภาพแวดลอ้ มภายในสถานศกึ ษา จดุ แข็ง (Strengths) จดุ ออ่ น (Weaknesses) 7S 2S4M
Weakness School Strength
Structure Strategy Systems Shared Values Skills Style Staff www.themanager.org กรอบแนวคดิ ของแมคคนิ ซยี ์ (McKinsey 7 s Framework) The 7-S-Model
McKinsey’s 7S Framework 1. Strategy : ชดุ ของกจิ กรรมตำ่ งๆทม่ี งุ่ ควำมสำเร็จขององคก์ ร 2. Structure : โครงสรำ้ งกำรบรหิ ำรงำน และกำรดำเนนิ งำนขององคก์ ร แสดงกำรแบง่ งำนและควำมรว่ มมอื กนั 3. Systems : ระบบ/กระบวนกำรดำเนนิ งำน 4. Style : แบบกำรทำงำนของผบู ้ รหิ ำรและบคุ ลำกรในองคก์ ร 5. Staffs : บคุ ลำกรในหน่วยงำน กำรพัฒนำและกำรทำงำนรว่ มกนั 6. Shared values : คำ่ นยิ มทย่ี ดึ ถอื รว่ มกนั วฒั นธรรมองคก์ ร 7. Skills : ทกั ษะทสี่ ะทอ้ นศกั ยภำพสำคญั ทบ่ี คุ ลำกรในหน่วยงำนตอ้ งมี
2S 4M 1. S1 (structure) โครงสรำ้ งองคก์ ำรของหน่วยงำนเรำมอี ะไรบำ้ ง ทเ่ี ป็ นจดุ แข็ง และ จดุ ออ่ น (เกย่ี วกบั กำรแบง่ ฝ่ ำยงำนในองคก์ ร, สำย กำรบงั คบั บญั ชำ, ชอ่ งทำงกำรสอื่ สำรในองคก์ ร) 2. S2 (Service & Product) 1) คณุ ภำพของผลผลติ (เชน่ ผลสมั ฤทธ+ิ์ คณุ ลกั ษณะทพี่ งึ ประสงค+์ กำรอำ่ นคดิ วเิ ครำะหแ์ ละเขยี น+ผลกำรปฏบิ ตั งิ ำนตำม จดุ เนน้ ) 2) กำรใหบ้ รกิ ำรของวทิ ยำลยั ฯ (พจิ ำรณำจำก คณุ ภำพกำร ใหบ้ รกิ ำร จำแนกตำมประเภทของบรกิ ำร เชน่ กำรศกึ ษำในระบบ นอก ระบบ ตำมอธั ยำศยั ควำมสะดวก รวดเร็ว เต็มใจ ตรงตำมภำรกจิ ตรง ควำมตอ้ งกำร ผรู ้ ับบรกิ ำรพงึ พอใจ)
3. M1 (Man) = บคุ ลากร 1) เชงิ ปรมิ าณ ไดแ้ ก่ ควำมเพยี งพอของบคุ ลำกร ฯ 2) เชงิ คณุ ภาพ ใชห้ ลกั KAST พจิ ำรณำ คอื Knowledge (ควำมร)ู ้ + Attitude (เจตคตติ อ่ กำรทำงำน) + Skills (ทกั ษะกำรปฏบิ ตั งิ ำน) + Teamwork (กำรทำงำนเป็ นทมี ) 4. M2 (Money) = งบประมาณ ควำมเหมำะสม เพยี งพอของ งบประมำณทใ่ี ชใ้ นกำรทำงำน / แหลง่ งบประมำณ + กำรใช ้ งบประมำณอยำ่ งคมุ ้ คำ่
5. M3 (Material) = เครอ่ื งมอื อปุ กรณ์ในกำรทำงำน + สถำนทแี่ ละบรเิ วณ ครภุ ณั ฑ์ วสั ดุ อปุ กรณ์ และ เครอื่ งมอื ในกำรทำงำน ประเด็นกำร พจิ ำรณำ คอื ควำมเพยี งพอ + เหมำะสม + ทนั สมยั + สะดวก + คณุ ภำพ +คมุ ้ คำ่ //อยา่ ลมื เรอื่ งควำมเหมำะสม เพยี งพอ สะอำด สะดวก ปลอดภัย ของอำคำรสถำนท่ี ทจ่ี อดรถ และบรเิ วณ) 6. M4 (Management) = การบรหิ ารจดั การภายใน ระบบกำรบรหิ ำรจดั กำร + ขนั้ ตอนกำรบรหิ ำรจัดกำร + ขนั้ ตอนกำรดำเนนิ งำน + ระเบยี บท่ี เกยี่ วขอ้ ง + ประสทิ ธภิ ำพในกำรจัดกำร
รเู้ ขา : เป็ นการวเิ คราะห์ สภาพแวดลอ้ มภายนอกสถานศกึ ษา โอกาส (Opportunities) อปุ สรรค (Threats)
Opportunities School Threats
การวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มภายนอกทว่ั ไป (General Environment) STEP Social สภาพแวดลอ้ มทล่ี อ้ มรอบสถานศกึ ษา Technology แนวโนม้ ของการพฒั นาเทคโนโลยี โดยเฉพาะทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั องคก์ ร Economics สภาพและแนวโนม้ ทางเศรษฐกจิ Politics สภาพทางการเมอื ง กฎหมาย และ นโยบายทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั การดาเนนิ การ ของสถานศกึ ษา
การกาหนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ เป้ าประสงค์ และ กลยทุ ธ์
วสิ ยั ทศั น์ (vision) คอื ภาพในอนาคตของสถานศกึ ษาทผี่ บู้ รหิ าร และบคุ ลากรรว่ มกนั กาหนด จากผลการวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ ม โดยมี องคป์ ระกอบสาคญั คอื ความ เป็ นภาพลกั ษณ์ทพ่ี งึ ประสงคใ์ นอนาคต คาดหวัง ความสามารถเฉพาะทโี่ ดดเดน่ กระบวนการทพี่ งึ ประสงค์ พันธกจิ งานทต่ี รงกบั ความตอ้ งการของผเู้ กย่ี วขอ้ ง หนา้ ทซ่ี งึ่ องคก์ ารตอ้ งดาเนนิ การใหบ้ รรลผุ ล สาเร็จตามวสิ ยั ทศั นท์ ก่ี าหนดไว้ ค่านิยม คณุ คา่ หลกั ปรชั ญา ความเชอื่ ทย่ี ดึ ถอื รว่ มกนั ร่วม ในองคก์ าร
แนวทางการกาหนดวสิ ยั ทศั น์ 1) สารวจความคาดหวงั โอกาส และอปุ สรรคจากผทู้ มี่ ี สว่ นรว่ มของสถานศกึ ษา 2) วเิ คราะหป์ จั จยั ภายในและปจั จยั ภายนอก 3) กาหนดแนวทางในการกา้ วไปสอู่ นาคต 4) นาผลทง้ั 3 (1+2+3) มาวเิ คราะหแ์ ละสงั เคราะห์ เพอื่ ใหเ้ กดิ วสิ ยั ทศั นร์ ว่ มของสถานศกึ ษาทกุ ดา้ น 5) คดั เลอื กวสิ ยั ทศั นท์ เี่ หมาะสมทสี่ ดุ ของสถานศกึ ษาโดย ตวั แทนของทกุ ฝ่ ายตอ้ งมสี ว่ นรว่ ม และ 6) ประกาศวสิ ยั ทศั นใ์ หท้ กุ คนรบั ทราบ
เราคอื ผใู้ หบ้ รกิ ารความสะดวกซอ้ื กบั ลกู คา้ ทกุ ชุมชน To be the leading Asian based logistics service provider
เรยี นดี มวี นิ ัย เลอ่ื มใสพระพทุ ธศำสนำ กำ้ วหนำ้ เทคโนโลยี มงุ่ พัฒนำศำสนทำยำท ประสำทคณุ ธรรม จรยิ ธรรม กำ้ วนำสู่ ควำมเป็ นสำกล ชมุ ชนมสี ว่ นรว่ มอนุรักษ์วฒั นธรรม นอ้ มเศรษฐกจิ พอเพยี งหลกี เลย่ี งยำเสพตดิ สรำ้ งจติ สำนกึ อนุรักษ์ สง่ิ แวดลอ้ ม พรอ้ มจดั กำรศกึ ษำใหไ้ ดม้ ำตรฐำนบรู ณำกำรภมู ิ ปัญญำทอ้ งถนิ่ เราจะกา้ วสโู่ ลกกวา้ ง อยา่ งมสี ติ สง่ เสรมิ พระพทุ ธศำสนำใหเ้ จรญิ งอกงำมดว้ ยศำสนทำยำททเี่ ป่ี ยม ปัญญำพทุ ธธรรม ผลกั ดนั ใหป้ ระเทศไทยเป็ นศนู ยก์ ลำงกำรศกึ ษำ พระปรยิ ตั ธิ รรมแผนกสำมญั ศกึ ษำของโลกทมี่ คี ณุ ภำพมำตรฐำน
พนั ธกจิ (mission) หมายถงึ ทศิ ทางในการดาเนนิ การของสถานศกึ ษาท่ี สมาชกิ รว่ มกนั กาหนดขนึ้ สอดคลอ้ งกบั หนา้ ทข่ี องสถานศกึ ษาทตี่ อ้ งปฏบิ ตั แิ ละ วสิ ยั ทศั นข์ องสถานศกึ ษา พนั ธกจิ จาแนกเป็ น 2 ลกั ษณะ ภารกจิ ตามบทบาท ภารกจิ ทส่ี ถานศกึ ษา หนา้ ทข่ี องสถานศกึ ษา ตอ้ งดาเนนิ การเพอื่ บรรลวุ สิ ยั ทศั น์ ซง่ึ ซงึ่ เป็ นหนา้ ทหี่ ลกั สามารถปรบั เปลย่ี น (Mandate) ท่ี ไดต้ ามสถานการณ์ แตต่ อ้ งสอดคลอ้ งกบั สถานศกึ ษานน้ั ตงั้ ขน้ึ เพอื่ บรกิ ารสงั คม หนา้ ทห่ี ลกั
พนั ธกจิ (Mission) “สง่ิ ทส่ี ถานศกึ ษาตอ้ งการดาเนนิ การเพอ่ื ใหว้ สิ ยั ทศั นเ์ ป็ นจรงิ ” “ตอ้ งบง่ บอกบทบาทหนา้ ทข่ี องสถานศกึ ษาทก่ี าลงั ทาหรอื จะทาในอนาคตใหแ้ กผ่ รู้ บั บรกิ าร” “ตอ้ งบง่ บอกถงึ คณุ คา่ ทผ่ี รู้ บั บรกิ ารจะไดร้ บั ประโยชนว์ า่ มี อะไรบา้ งและตอ้ งเชอื่ มโยงกบั วสิ ยั ทศั น”์
เราคอื ผใู้ หบ้ รกิ ารความสะดวกซอ้ื กบั ลกู คา้ ทกุ ชุมชน • มงุ่ มั่นอยำ่ งไมห่ ยดุ ยัง้ ในกำรสรรหำและสง่ มอบสนิ คำ้ และบรกิ ำรทล่ี กู คำ้ สะดวกซอ้ื ตอ้ งกำร • สรรหำทำเลรำ้ นสำขำทเี่ ขำ้ ถงึ ลกู คำ้ ใหค้ รอบคลมุ ทั่วประเทศ • สรำ้ งภำวะผนู ้ ำทกุ ระดบั และสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ บรรยำกำศกำรทำงำนทด่ี ี • สรำ้ งสมั พนั ธภำพทดี่ กี บั สงั คมและชมุ ชน • บรหิ ำรกจิ กำรใหม้ ผี ลตอบแทนกำรลงทนุ ทด่ี แี ละมรี ะบบบรหิ ำรงำนตำมหลกั ธรรมำภบิ ำล • สรำ้ งองคก์ รคณุ ภำพและมงุ่ สอู่ งคก์ รแหง่ กำรเรยี นรู ้
Search
