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REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”más rápidamente. Y ahí, las negociaciones sobre cese al fuego bilateral definitivo y sobredesarme son fundamentales.Semana: ¿Se ha ido consolidando un consenso sobre el cese al fuego bilateral?J.M.S.: Al cese bilateral tenemos que llegar. Inicialmente negamos esa posibilidad, antesdel acuerdo final, porque constituía un estímulo perverso para prolongar lasconversaciones indefinidamente. Pero si concretamos el acuerdo sobre la justicia,podríamos acordar el cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo. Su aplicación loque haría es salvar víctimas. Nos estamos acercando al fin del conflicto.Semana: Si la tregua unilateral de las Farc se prorroga por la suspensión de bombardeos yluego empata con el cese al fuego bilateral, ¿se podría deducir que la guerra de 50 añoscon las Farc se acabó?J.M.S.: No podemos decir eso todavía, pero estamos cerca.Semana: ¿Qué podemos esperar para este diciembre?J.M.S.: Una feliz Navidad.Semana: ¿Qué significa?J.M.S.: Que estemos al otro lado de la montaña, tal vez no con todo definido, pero sí losdos puntos cruciales que faltan: justicia y finalización del conflicto.Semana: ¿Se reuniría usted con Timochenko en los próximos tres años, si en algúnmomento se necesita para terminar el proceso de paz? 101

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”J.M.S.: Por supuesto, si hay necesidad, lo haría.Semana: ¿Ha habido alguna reunión con él, de algún funcionario?J.M.S.: Con autorización expresa mía, Humberto de la Calle se ha reunido con él en dosocasiones y también mi hermano Enrique, en una ocasión.Semana: ¿Al fin se va a abrir una mesa paralela con el ELN?J.M.S.: Tengo que guardar confidencialidad, como lo hice con las Farc en la faseexploratoria, y cuando tengamos alguna noticia, el país la conocerá. Lo que le puedo decires que no ha sido fácil.Semana: Pasemos al tema económico. Con la caída en los precios del petróleo han bajadolos ingresos fiscales. No alcanza la plata, y a nadie le cabe un impuesto más. ¿Cuál es lasalida?J.M.S.: Hemos hecho lo correcto y lo único que se puede hacer. Tomar las medidas enforma oportuna para acoplarnos a la nueva situación. Recortamos los presupuestos degastos e inversión y aumentaremos ligeramente la deuda. El crecimiento va a ser menor,pero es alto en comparación al resto de la región. Y vamos a mantener la situación fiscaldentro de la regla fiscal que es lo que sostiene la confianza de los mercadosinternacionales en la economía.Semana: La magnitud de lo que usted ha hecho en recortes y estímulos, ¿no se estáquedando corta? 102

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”J.M.S.: Los recortes son suficientes para cumplir la regla fiscal. Vamos también a aumentarun poco el déficit. Afortunadamente tenemos mucho margen de maniobra, mucho másque otros países.Semana: La idea del ministro Gaviria de imponer un impuesto a las bebidas azucaradas,¿la está considerando?J.M.S.: El hizo esa propuesta en función de buscar fórmulas para financiar la salud hacia elfuturo. Y está utilizando ejemplos de otros países. Pero vamos a estudiar la reformaestructural que el país necesita con detenimiento cuando tengamos las recomendacionesde la misión de expertos que está trabajando y las de la Ocde.Semana: ¿Qué va a pasar con las otras misiones de estudio contratadas por el gobiernopara los temas de café y sector agrario?J.M.S.: Las recomendaciones de la Misión Cafetera están en estudio y cuando se nombrenuevo gerente las vamos a analizar. Muchas no fueron de consenso y otras son muydiscutibles. Estamos acogiendo con interés las de la Misión Rural y vamos a recogerlas enun proyecto de ley.Semana: ¿Lo preocupa el dólar a 3.000 pesos? ¿Cuál sería el nivel que lo pondríatranquilo?J.M.S.: Es difícil señalar un nivel. El país necesitaba este ajuste. Vino en buen momentoporque estábamos comenzando a tener lo que he llamado un resfriado holandés.Estábamos dependiendo demasiado de la parte minero-energética. Aquí hay unaoportunidad de oro para fortalecer el resto de la economía y tenemos un gran reto paraaumentar las exportaciones y acoplar a la economía a las nuevas circunstancias. Tenemosmás ganadores que perdedores y en el largo plazo la economía ganará con este ajuste.Llevábamos mucho tiempo con una moneda sobrevaluada que estaba minando la baseproductiva. 103

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Semana: Su gobierno acaba de lanzar una guerra contra la minería ilegal y usted hizo unaanalogía entre esa actividad y el narcotráfico. ¿No se le fue la mano?J.M.S.: No. De hecho, está moviendo más plata que el narcotráfico. Se ha convertido en laprincipal fuente de financiación de los grupos ilegales. Y está causando estragosdemoledores en materia ambiental. Antioquia, su aire, es la zona más contaminada por elmercurio en el mundo entero, según el Banco Mundial. Todo es producto de la mineríailegal. Vamos a presentar un proyecto de ley y a tener una política mucho más agresivacontra ese flagelo.Semana: ¿No hay una contradicción entre el escepticismo que usted ha mostrado sobre laguerra contra las drogas, y declararle una guerra similar a la minería ilegal?J.M.S.: No, porque son dos negocios diferentes. El oro, apenas sale de los beneficiaderos,es legal y en cambio la cocaína es ilegal en toda la cadena. Son dos actividades que hayque atacar con la misma fortaleza, pero con políticas diferentes. El común denominadorque tienen es que son controladas por el crimen organizado. Y tenemos que serimplacables con ambos.Semana: A propósito de las drogas, ¿hay resultados de sus propuestas para estudiarnuevas políticas a nivel mundial?J.M.S.: Sí. El mundo está cada vez más interesado en la asamblea general especial deNaciones Unidas que se va a hacer el próximo año. Hemos recibido solicitudes paraparticipar en diferentes foros por parte de muchos países. Cada vez hay más consensosobre la necesidad de revisar la guerra que se lanzó contra las drogas hace 40 años en lasmismas Naciones Unidas. 104

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Semana: El presidente Obama acaba de informar las metas de reducción de EstadosUnidos de emisiones de carbono. ¿Qué propuesta va a llevar Colombia a la cumbremundial de fin de año en París?J.M.S.: Vamos a reducir el 20 por ciento nuestra emisión de gases de efecto invernadero.Un compromiso audaz y ambicioso, pero creemos que lo podemos cumplir.Semana:¿Hay consenso?J.M.S.: Habrá quienes lo critiquen, pero es una necesidad para Colombia porque nosotrossomos un país muy vulnerable al cambio climático. Y además es una responsabilidadfrente al mundo. Lo hemos estudiado muy bien. Y esa es la cifra que vamos a llevar a París.Semana: ¿Cómo ha visto a Obama, después de perder las elecciones de noviembre, conmedidas tan audaces en medioambiente, apertura con Cuba y pacto con Irán?J.M.S.: Maravilloso. Ya no tiene que pensar en las próximas elecciones. Mi caso es elmismo, podemos ser más audaces. Muchas veces hay que tomar decisiones impopularespero que son las correctas. Eso hace la diferencia entre un estadista y uno que no lo es.Semana: Hay otra analogía. Obama ya no aspira al consenso con la oposición y usted,según un análisis de Semana, también se decidió por concluir el proceso de paz,independientemente de lo que piensa la oposición…J.M.S.: Esa ha sido una constante en mi vida política. Acuérdese de las medidaseconómicas que tomé como ministro de Hacienda para corregir la economía. Hice todo loque era impopular, pero que había que hacer. Yo no me habría metido en un proceso depaz si estuviera pensando en mi prestigio político. A mí me advirtieron que me estabajugando mi capital, sobre todo con el esquema de negociación en medio del conflicto. Meha costado mucho, pero es lo correcto. 105

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Semana: ¿Lo frustra que en las encuestas solo registre un 29 por ciento de aprobación?J.M.S.: En la encuesta que publicó Semana tengo 29, en otras tengo 45. Pero mire: en la deSemana, mientras un 75 por ciento de la gente dice que el país va por mal camino, un 87por ciento dice que las cosas en su vida personal están iguales o mejorando…es difícilexplicar esa diferencia. La mayoría de la gente dice que el empleo va mal, y la última cifraque acaba de salir, es la mejor en la historia. Lo que quiero dejar en claro es que nogobierno para las encuestas.Semana: Le quedan tres años de gobierno y muchos creen que la agenda está agotadaporque su administración solo está concentrada en el tema de la paz. ¿Cuáles son susretos?J.M.S.: El gobierno está concentrado en la visión de un país en paz, más equitativo y mejoreducado. Le doy mucha importancia a la política social, porque mi prioridad ha sido acabarla inequidad. Ustedes también van a ver a este país en obra, en los próximos cuatro años,porque estamos haciendo una revolución en infraestructura. A veces no se conocenmuchas de las otras cosas que hacemos, pero hemos avanzado mucho para mejorar lacalidad de vida de todos los colombianos y en especial de los más vulnerables.Semana: La revista Semana comparó lo que pasó en Estados Unidos con Watergate, y enColombia con las chuzadas en el gobierno de Uribe. Las penas allá, son mucho más bajasque aquí. ¿Eso demuestra que la justicia persigue al uribismo?J.M.S.: No comparto esa malévola tesis de que aquí hay una persecución política. Eso noes cierto. La diferencia de las penas se debe a que los delitos son diferentes y a que lasleyes son distintas. Cada país está aplicando sus propias leyes. 106

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Semana: Muchas cosas pueden pasar en estos tres años que le faltan. Usted, por ejemplo,podría ser abuelo. ¿Cómo se siente?J.M.S.: Para mí fue una sorpresa que mi hija me anunciara que se va a casar. Me puse muycontento por ella, porque uno lo que siempre quiere es lo mejor para los hijos. Lo que nosé es qué planes tiene en materia de nietos…pero si soy abuelo mientras soy presidente,me pondría muy feliz.Semana: ¿Le gustaría que esa nieta o nieto lo recuerde como un traidor a su clase?J.M.S.: No me importaría, pero preferiría que me recordara como un presidente que hizotodo lo que pudo para dejar un país en paz, más equitativo y mejor educado. 107

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” MONSEÑOR LUIS AUGUSTO CASTRO QUIROGA CUMPLIÓ UN AÑO AL FRENTE DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL DE COLOMBIA, UN AÑO IMPORTANTE PUES HA SIDO UNO DE LOSRELIGIOSOS MÁS ACTIVOS DENTRO DEL PROCESO DE PAZ QUE SE LLEVA A CABO EN LA HABANA. EN DIÁLOGOS DE PAZ: “EN COLOMBIA TODAVÍA SE RESPIRA ANHELO DE VENGANZA” POR: DIGNA IRENE URREA - @DIRENEU | JULIO 15, 2015 Confidencialcolombia.com/es/1/dialogos_de_paz/17407/“En-Colombia-todavía-se-respira-anhelo-de- venganza”-monseñor-Luis-Augusto-Castro-QuirogaConferencia-Episcopal-de-Colombia-farc-la-habana- dialogos-de-paz-santos-perdon-reconciliación.htm…Desde siempre ha estado involucrado en el trabajo por alcanzar la paz del país; ha sidoun férreo misionero en lugares como el Putumayo, Caquetá o San Vicente del Caguán,donde el conflicto armado ha estado tan presente en las últimas décadas.Es bogotano, tiene 73 años y con su voz apacible y generosa habló con ConfidencialColombia sobre su trabajo y su relación durante los últimos meses con la mesanegociadora.--Ya cumplió un año al frente de la Conferencia Episcopal ¿Cómo le ha ido? 108

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Me recordaron que llevo un año en la Conferencia Episcopal, no me acordaba. El primeraño fue un poco complicado porque tenía muchas responsabilidades; sigo siendoArzobispo de Tunja, era administrador de las Diócesis de Sogamoso y Duitama. Creo queha sido un año muy interesante. Ya tenía experiencia como presidente de la Conferencia,en una época anterior. Estamos trabajando, entendiendo los problemas de la iglesia con elPapa, en la Santa Sede, y con los temas en general que le competen a la iglesia Católica.Hablando del Papa ¿cómo va la logística para la visita en Colombia?He hablado con él en el solio sobre la familia, pero en ese momento no se había pensadoen la visita. La visita del Papa está en proceso, lo que sí es cierto es que va a venir, pero loque hay que definir es cuándo y dónde va ir aquí en el país. En la última AsambleaEpiscopal estudiamos todo eso, se armó un borrador que se presentó a la Santa Sede. Ybueno, allá mirarán a ver qué les parece, esperaremos respuesta. 109

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” MONSEÑOR LUIS AUGUSTO CASTRO QUIROGA CONTINÚA…¿Cuál es el balance de la iglesia y su trabajo frente a los diálogos de paz?Creo que hay varias cosas. Por una parte ha sido muy interesante acompañar a lasvíctimas. Fue una tarea que me correspondió, acompañarlas en los diálogos, eso fue muybenéfico para ellas como para la mesa de negociación. No solo por la visita, sino porquepudieron denunciar los hechos que tenían en el corazón, cada una se dio cuenta de que noera la única persona que estaba sufriendo y que hay personas que están sufriendo muchomás, eso supera la condición de víctimas a sobrevivientes.En cuanto a las relaciones con la Mesa Negociadora, fueron durísimas porque las víctimasdecían todo lo que tenían en el corazón y hacían señalamientos a personas; otras pedían 110

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”la verdad de las cosas. De manera que eso fue duro. Sin embrago, eso ayudó mucho a lamesa para considerar más fácil el reconocer que han hecho cosas; por un lado, las Farcreconoció que han hecho cosas atroces, y por el otro el Estado, que no había hecho algopara mitigar el dolor. Todo esto fue positivo para avanzar hacia una conciliación.Ahora, el proceso independientemente de esto de las víctimas, me parece que estácaminando lentamente, sin embargo, han habido avances; hay que entender que huboprocesos que se hicieron antes que tenían mucha libertad porque no habían unosparámetros especiales. Ahora está la Corte Penal Internacional que pone unosparámetros. Hay que trabajarle duro a todo lo relacionado con la justicia transicional yencontrar formulas para salir de este atolladero.Usted ya hizo de alguna manera parte de la mesa con el acompañamiento a las víctimas,por lo menos ha sido uno de los colombianos que ha tenido contacto directo con elproceso, teniendo en cuenta esto ¿qué tan dispuestas están las Farc a reconocer suserrores y pedir perdón?Yo veo que las Farc están tomando muy seriamente este proceso. Siguen la agenda yaestablecida. Sobre el perdón, diría que ellos no han sido implícitos sobre este tema, peroalgunos de ellos se acercaron a las víctimas y pidieron perdón.Recuerdo, por ejemplo, cuando Iván Márquez se acercó a una de las víctimas que perdió atoda su familia y le pidió perdón a esta mujer. Márquez lo hizo de una manera sincera yeso le llegó a esta persona, este gesto le ayudó a recuperarse. Esto fue algunas de lascosas bonitas que pasaran en estos encuentros.Pero creo que como organización es más difícil pedir perdón, pero ya llegarán en algúnmomento a hacerlo, por lo pronto la gran preocupación de ellos es la justicia, es decir las 111

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”penas que tienen que cumplir, y en eso hay una cuestión bastante delicada, porque ellostienen que cumplir penas, pero no la de la cárcel común y corriente.Su labor sacerdotal ha estado muy vinculada con la lucha de alcanzar la paz, ha estado endepartamentos donde el conflicto ha hecho presencia durante los últimos 50 años. Desdesu experiencia ¿la justicia, la que tanto quiere Colombia, va de la mano de la reconciliacióny del perdón?Es un hecho que nuestro país está sobrecargado de sentimientos de odio y de venganza;donde lo que se quiere de verdad es justicia y nada más que justicia, y eso se da porquelas víctimas son demasiadas, en Colombia todavía se respira ese anhelo de venganza.La Justicia no excluye al perdón; la relación entre el perdón y la justicia es un pococomplicada, porque el perdón es un don, es un regalo que uno le hace a una persona, noes un deber, es un don que uno hace sin pedir nada a cambio , si se pide algo a cambiopues eso no es perdón. Sin embargo eso no quiere decir que la justicia no haga su camino,es decir, uno no tiene que esperar que el victimario pague primero para perdonar.El perdón se da y se pide sin condiciones. Por su parte la justicia también ayuda a que lavíctima se rehabilite. El perdón está más del lado del amor que de la justicia, el perdón esuna expresión de amor hacia otra persona.Hay partidos que han sido muy críticos del proceso de paz, por ejemplo, el CentroDemocrático. ¿Qué opinión tiene usted frente a esas críticas que suscitan amores y odiosen la opinión?He dicho en los medios que todos esos grupos también le prestan un beneficio a la paz, enel sentido que son críticos del proceso; el proceso tiene muchas cosas que no son 112

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”positivas, empezando por la pedagogía. En este caso deberían saber explicar lo que estápasando en la Mesa Negociadora para que los colombianos más sencillos entiendan y nose dejen despistar. (…) El proceso hay que defenderlo. Hay que ayudar a entender, porquela confianza se fue al suelo con los últimos hechos, es decir quedó como un carro con lascuatro llantas desinfladas.¿Cuál va a ser el papel que van a desempeñar Monseñor y la iglesia de aquí en adelantecon los diálogos, y en un posible escenario de posconflicto?Como iglesia sacamos un comunicado reafirmando el deseo de apoyar el proceso de paz,aún cuando ahí hay tanta divergencia de opiniones porque los obispos reflejan lo que hapasado en las regiones, hay regiones que están de acuerdo con el proceso de paz, hayotros que no quieren saber de los diálogos, sin embargo, nuestra idea es apoyar el anhelode los colombianos que es la paz.Creo que el problema no es la paz, sino el camino para llegar a ella, algunos dicen que estecanino no sirven y otros que sí, pero todos quieren llegar al mismo punto. 113

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” MONSEÑOR LUIS AUGUSTO CASTRO QUIROGA CONTINÚA…Mensaje: “Esperamos que el proceso vuelva a tomar fuerza, que vuelva a conquistar la confianza de los colombianos y darles esperanza de que sí será posible llegar a la paz. Invito atodos los colombianos y todos los que tienen fe para que le oren a Dios para que esto se haga una realidad”: Monseñor 114

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” EL GENERAL MORA HABLÓ DE LA POSIBILIDAD DE LAS FARC COMO UN MOVIMIENTO POLÍTICO FOTO: TOMADO DE INTERNET http://confidencialcolombia.com/es/1/dialogos_de_paz/17745/Si-las-Farc-dejan-de- ser-un-movimiento-armado-se-constituir%C3%A1n-en-un-partido-pol%C3%ADtico%E2%80%9D-General-Mora-propceso-de-paz-Habana-Farc-Movimiento- Pol%C3%ADtico-armas.htm EN DIÁLOGOS DE PAZ: \"SI LAS FARC DEJAN DE SER UN MOVIMIENTO ARMADO SE CONSTITUIRÁN EN UN PARTIDO POLÍTICO” POR: CONFIDENCIAL COLOMBIA | AGOSTO 6, 2015 EL GENERAL (R) JORGE ENRIQUE MORA, MIEMBRO DE LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN EL PROCESO DE PAZ, HABLÓ CON VARIOS OFICIALES EN RETIRO SOBRE LOS DIÁLOGOS DE PAZ Y LOS AVANCES QUE HA LOGRADO LA MESA NEGOCIADORA. 115

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Durante un conversatorio al que asistieron varios oficiales retirados de las FuerzasMilitares, el general (r) Jorge Enrique Mora Rangel habló sobre la necesidad de que lasFarc abandonen el uso de las armas si quieren constituirse en un movimiento o partidopolítico y aseguró que el tiempo juega en contra de las conversaciones que se adelantanen La Habana.\"El día que se firmen los acuerdos tendrán que olvidarse para toda la vida de lacombinación de las formas de lucha (...) no podrán utilizar más las armas, no habrá másamenazas, secuestros, ni extorsiones, ni más niños secuestrados, no podrán continuar enla minería ilegal, el narcotráfico. Eso significa llegar al fin del conflicto\", aseguró el general.\"Si las Farc dejan de ser un movimiento armado se constituirán en un partido omovimiento político”. El General (r) explicó que en dado caso el grupo insurgente haríanparte de un sistema democrático por el que han combatido.El alto oficial señaló que en ese momento las Farc “tendrán que respetar la Constituciónque antes desconocían y combatían. Y tendrán que ser un partido político sin prebendas.Un partido político que se gane la simpatía por la fuerza de sus ideas, no por la vía de laamenaza, porque los colombianos no vamos a aceptar eso\".Por otro lado, se refirió a la comisión el cese al fuego bilateral. Señaló que se estádiscutiendo \"cómo sería esa figura, para ponerla en ejecución al final de los acuerdos. Siqueremos poner fin al conflicto, tenemos que entrar en esa tarea del cese al fuegobilateral\".Por último, el general Jorge Mora hizo una advertencia: \"el tiempo se está constituyendoen un enemigo para el proceso. El tiempo, cada día, se está convirtiendo en el mayorriesgo que puede dar al traste con todo\". 116

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” EN CUBA SOLIDARIDAD CON LAS VÍCTIMAS DE EL CATATUMBO | PRIMICIA DIARIO PRIMICIADIARIO.COM650 × 469BUSCAR POR IMÁGENESACTO SIMBÓLICO EN APOYO A LOS CAMPESINOS DEL CATATUMBO. EN EL ESCENARIO QUEDO EL FÉRETRO CON UNA FRASE IMPRESA: LA PAZ DE LOS SEPULCROS, ...…Acto simbólico en apoyo a los campesinos del Catatumbo. En el escenario quedoel féretro con una frase impresa: La paz de los sepulcros, el cual fue sometido a unasesión de fotografía por parte de la prensa.La delegación está de luto, de luto en solidaridad con los mártires del Catatumbo víctimasdel terrorismo de Estado, en un país donde supuestamente existe la libertad de expresión 117

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”impresa en uno de los artículos de la constitución, obviamente letra muerta, un incisomás que no se cumple, en esa carta que bien merecido tiene el nombre de colcha deretazos.De negro, la Delegación de Paz de las Farc-Ep, rindió homenaje a la memoria de DiomerAngarita, Leonel Jacome, Hermides Palacio y Edinson Franco, por su ejemplo de lucha endefensa de los derechos de los labriegos de Colombia. Un ataúd, un ramo de flores, uncartel con los nombres de los mártires, fueron algunos de los elementos que hicieronparte del acto simbólico.Se dio lectura al comunicado del día, continuaron la difusión de las propuestas sobre elpunto dos de la Agenda, la participación política, en esta ocasión, se describieron losnumerales 4, 5, 6 y 7, del 1° punto, restructuración democrática del Estado y reformapolítica; el último numeral se refirió a la necesidad de reconversión de las fuerzasMilitares y la Policía a igual que su doctrina.En el acto, el público fue receptivo al evento simbólico en apoyo a los campesinos delCatatumbo. En el escenario quedo el féretro con una frase impresa: La paz de lossepulcros, el cual fue sometido a una sesión de fotografía por parte de la prensa. Estogeneró un retraso en la entrada de la delegación del gobierno, pues se negó a entrar,hasta no retirar el ataúd del escenario.Luego se inició la sesión cotidiana en la mesa, las dos delegaciones frente a frente, desdeposiciones opuestas, en la difícil tarea de encontrar puntos de encuentro.http://primiciadiario.com/archivo/2013/en-cuba-solidaridad-con-las-victimas-de-el-catatumbo/ 118

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” LAS FARC LOGRARON IMPONERSE EN EL CATATUMBO, UNA REGIÓN FRONTERIZA CONVENEZUELA CONSIDERADA HISTÓRICAMENTE COMO “ESTRATÉGICA”. FOTO COLPRENSA http://www.elcolombiano.com/farc-lograron-imponerse-en-el-catatumbo-segun-informe- JF1421092 FARC LOGRARON IMPONERSE EN EL CATATUMBO, SEGÚN INFORME… EFE | PUBLICADO EL 04 DE MARZO DE 2015…Tras cinco años de crecimiento continuo, las Farc lograron imponerse en el Catatumbo,una región fronteriza con Venezuela considerada históricamente como “estratégica”para los grupos guerrilleros por su situación geográfica y los ingresos que obtienen delnarcotráfico, según un informe divulgado este miércoles por la Fundación Ideas Para laPaz (FIP).Actualmente las Farc “tienen la mayor presencia territorial y actividad militar de lazona,una correlación de fuerzas favorable frente a la Fuerza Pública, el control sobre laseconomías ilegales y han incrementado su trabajo político con ciertas comunidadescampesinas”, según el informe. 119

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”El Catatumbo es una extensa región selvática del departamento de Norte de Santanderque tradicionalmente ha sido de las más atrasadas del país y su territorio abarca losmunicipios de Convención, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Hacarí, La Playa, Ocaña, SanCalixto, Sardinata, Teorama y Tibú.La zona sirvió además, por lo menos entre 2011 y hasta finales de 2014, “de resguardo”del máximo jefe de las Farc, Rodrigo Londoño Echeverri, alias “Timochenko”, queestableció su “centro de operaciones en la frontera con Venezuela”, añade el estudio,elaborado con información especializada y visitas de investigadores al terreno entreseptiembre y octubre del año pasado.Como resultado de lo anterior, la guerrilla controla el Catatumbo, donde es manifiesta ladesconfianza de la población hacia el Estado y la proliferación de cultivos de hoja decoca, que en 2013 ocupaban 6.345 hectáreas, subraya el informe.La FIP destaca este apartado como uno de los grandes atractivos para el grupo armado,puesto que, aseguran, a mediados de 2013 el narcotráfico en el Catatumbosuponía “cerca del 40 % de las finanzas” de las Farc.La consolidación en esta zona del grupo armado, que desde hace poco más de dos añosnegocia la paz con el Gobierno colombiano en La Habana, se explica como unarecuperación de lo perdido durante la década del 2000, cuando los paramilitaresredujeron su área de influencia.Es entonces, según la FIP, cuando la guerrilla establece “alianzas y pactos con otrosactores ilegales” para no perder del todo su poder, “lo que les ha permitidocontrarrestar a la Fuerza Pública, evitar el desgaste por el control territorial y dinamizarsu participación en el narcotráfico y el contrabando”.En este refuerzo en el Catatumbo también han influido “sus relaciones con loscampesinos, involucrándolos en la economía de la coca y compartiendo susreivindicaciones sobre el uso de la tierra”.Como consecuencia de este dominio territorial, el informe sostiene, paradójicamente,que se han producido algunos “efectos positivos en los indicadores humanitarios de laregión”. 120

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Y es que las cifras obtenidas por la FIP muestran que, pese a que los enfrentamientosentre Farc y Fuerza Pública en estos cinco años han seguido acorralando a la poblacióncivil, las cifras de homicidios y desplazamiento forzado se ha reducido en los últimos dosaños.El informe afirma que entre 2012 y marzo de 2014 se registraron un total de 86homicidios asociados al conflicto armado en el Catatumbo, de ellos, 18 casos seatribuyen a las Farc, lo que supone un descenso significativo con respecto a añosanteriores.Sobre el desplazamiento forzado, los datos oficiales muestran una disminución del 34,6%, pasando de 4.718 casos en 2012 a 3.048 en 2013, en tanto que entre enero y mayo de2014 se registraron un total de 224 víctimas.Y todo ello pese a que, apunta la FIP, entre 2011 y 2013 las Farc fueron el actor querealizó el mayor número de acciones armadas en la región, pues pasaron de 22 en 2011a 45 en 2012 y a 68 en 2013.El grupo armado, que se ha “reorganizado recientemente en la región debido a losviajes” de “Timochenko” a los diálogos de paz de La Habana, opera con varios en frentesen el Catatumbo, de los cuales el más numeroso, el Bloque Magdalena Medio, contabaen 2014 con al menos 600 hombres. 121

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” EL CATATUMBO DESBORDADO EN CULTIVOS ILÍCITOS EL GOBIERNO DICE QUE EN LA ZONA DEL CATATUMBO TODAVÍA HAY MUCHO POR HACER EN MATERIA DE CULTIVOS ILÍCITOS. FOTOCOLPRENSAhttp://www.elcolombiano.com/las-hectareas-de-coca-en-el-catatumbo-aumentaron-en-un-45- XK2509101 EL CATATUMBO DESBORDADO EN CULTIVOS ILÍCITOS..A pesar de que las fumigaciones con glifosato están suspendidas desde hace tres meses yaunque el último informe del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos, de laONU, habla de 6.900 hectáreas de coca sembradas en Norte de Santander en 2014, parael Ejército los índices son mucho más altos. El mismo ministro Juan Fernando Cristo dijoque “es evidente que hay un crecimiento de los cultivos ilícitos en el Catatumbo”.Según el coronel Marcos Pinto, comandante de la Trigésima Brigada del Ejército, aunquela ONU habla de un incremento del 9% en las hectáreas cultivadas con coca en Norte deSantander entre el 2013 y el 2014, “esto no obedece a la realidad. Lo que vemos en elCatatumbo es un incremento por encima del 45 por ciento, lo que nos llevaría a unas 122

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”9.500 hectáreas sembradas con coca en la zona. Esto se demuestra de una manera muysencilla: el año pasado, en los primeros siete meses, incautamos 300 kilos de clorhidratode cocaína. Este año, para el mismo periodo de tiempo, es decir, desde el 1° de enerohasta el 31 de julio, incautamos casi cinco toneladas de esta droga, lo que quiere decir quelos cultivos sí han aumentado”.El alto oficial aseguró además que detrás de esto hay otro fenómeno que no pasainadvertido y es el incremento de los cultivos de marihuana en La Playa y Ábrego, enNorte de Santander. “Estos cultivos no se veían antes en Norte de Santander. Lamarihuana que llegaba a esta zona provenía del Cauca y del Nariño. Esto obedece a lalimitación que hemos tenido en los dos últimos años para hacer erradicación y aspersión”.Por su parte, el ministro Cristo reconoció que entre las principales debilidades de la regiónestán la ausencia de un tejido social fuerte y de organizaciones sociales que trabajen conel Estado. “La institucionalidad en algunos municipios todavía es muy débil, allí habría quehacer un trabajo de fortalecimiento institucional muy grande”.Frente a la cifra de hectáreas cultivadas, advirtió Cristo que sabe que hay voces quemanifiestan que la cifra del último informe de la ONU sobre cultivos ilícitos y sucrecimiento no es acertada, que está minimizada. “Reconocemos el cumplimiento de las400 familias con las que suscribimos acuerdos de sustitución de cultivos. Sin embargo, esevidente que hay un crecimiento desproporcionado de los cultivos ilícitos en el Catatumboy allí no podemos bajar la guardia, tenemos que luchar contra esos cultivos”.Advirtió que la pregunta es “cómo luchamos, pues en un par de meses ya no habrá másfumigación con glifosato. Aunque es claro que en poco tiempo el presidente Santoslanzará una estrategia nacional de sustitución social de cultivos” . 123

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”REGIÓN DEL CATATUMBO – DEPARTAMENTO DEL NORTE DE SANTANDER - COLOMBIA rensarural.org/spip/spip.php?article635LAS FARC HOY EN EL CATATUMBO http://www.ideaspaz.org/publications/posts/1130Este informe de la FIP analiza la situación actual de las FARC en el Catatumbo en términos decapacidad militar y presencia territorial, así como el impacto humanitario de sus accionesarmadas. También evalúa las medidas que ha adoptado el Estado para combatir a la guerrilla, susresultados y la percepción que tiene la población sobre las negociaciones de paz y un eventualpostconflictoDurante los últimos cinco años, las FARC han buscado imponerse como el actor armado más fuerteen el Catatumbo y lo han logrado. Hoy en día tienen la mayor presencia territorial y actividad 124

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”militar de la zona, una correlación de fuerzas favorable frente a la fuerza pública, el control sobrelas economías ilegales, y han incrementado su trabajo político con ciertas comunidadescampesinas.Justamente por la situación de debilidad y repliegue que vivieron durante la segunda mitad de ladécada del dos mil, con la llegada de los paramilitares, las FARC establecieron alianzas y pactos conotros actores ilegales, lo que les ha permitido contrarrestar a la fuerza pública, evitar el desgastepor el control territorial y dinamizar su participación en el narcotráfico y el contrabando. Lafortaleza que hoy tienen en la región también se debe a que han restablecido sus relaciones conlos campesinos, involucrándolos en la economía de la coca y compartiendo sus reivindicacionessobre el uso de la tierra.Desde 2011, las FARC han incrementado su accionar en el Catatumbo a través del frente 33. Elpico máximo de esas acciones fue en 2013, cuando sobresalen los ataques a la infraestructurapetrolera, una estrategia que les permitió ejercer presión pero con bajo esfuerzo militar. Cabedestacar que este tipo de acciones se inscriben en una coyuntura particular: la del inicio de lasnegociaciones de paz. Con ellas buscaban mostrarse fortalecidas, con capacidad táctica y demovilidad, aprovechando las condiciones geográficas del Catatumbo. 125

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” REGIÓN DEL CATATUMBO http://www.ideaspaz.org/publications/posts/1130 REGIÓN DEL CATATUMBO. BASE DE DATOS DEL CONFLICTO –UNIDAD DE ANÁLISIS SIGUIENDO EL CONFLICTO FIP 126

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”La reconstrucción que hizo la FIP de los antecedentes históricos de las FARC en esta región,evidencia la capacidad de adaptación del grupo, a la evolución que ha tenido la confrontación. Enun primer periodo (1982-1998), las FARC se dedicaron a fortalecer su pie de fuerza y su capacidadfinanciera. A raíz de esto, evitaron el enfrentamiento con la fuerza pública y se enfocaron en eltrabajo político para la construcción de bases sociales. También trabajaron en la consolidación desus estructuras en el municipio de Tibú, con el fin de controlar las zonas de cultivo de coca.En un segundo periodo (1999-2006), caracterizado por la llegada de los paramilitares y elfortalecimiento de la fuerza pública, las FARC se vieron fuertemente debilitadas, lo que las llevó areplegarse sobre la cordillera Oriental y a proteger sus zonas de retaguardia. Con la presencia delos paramilitares, el tipo de violencia en la región cambio sustancialmente. Las FARC y losparamilitares protagonizaron una violencia similar en su sevicia y grado de afectación, lo quegeneró un juego de respuestas y contrarrespuestas, tales como masacres, desplazamientosforzados y secuestros.En el periodo posterior a la desmovilización paramilitar (2007-2012), la estrategia de las FARC en elCatatumbo se enfocó en disputarle a la fuerza pública el control sobre los territorios queabandonaron parcialmente los paramilitares, con el objetivo de controlar economías ilegales yrecuperar sus bases de apoyo social. Como parte de esta estrategia, establecieron acuerdos de noagresión con otros grupos armados ilegales e incrementaron sus acciones armadas en contra de lafuerza pública, logrando una correlación de fuerzas favorable desde 2011. A esto se suma que losíndices de violencia y su afectación a la población civil han disminuido. Las FARC retomaron eltrabajo político con comunidades e impusieron normas de control social.Un ejemplo de lo anterior es que los accidentes con minas antipersonal han venido descendiendodesde 2006, así como el secuestro, que actualmente está más asociado al ELN. Quedan, sinembargo, serias dudas sobre la situación de reclutamiento forzado y la extorsión, fenómenosdifíciles de cuantificar debido a las dificultades para obtener cifras confiables.Desde el 2011, el Catatumbo ha sido una de las regiones focalizadas por el Estado para hacer unaintervención especial. Es por eso que el pie de fuerza ha sido reforzado y se han destinado altassumas de dinero a programas para la erradicación de cultivos de coca, y a proyectos productivos yde seguridad alimentaria. Como resultado de estas medidas, en 2013 la región mostró algunosresultados alentadores en la reducción de cultivos coca. Sin embargo, recientemente han sidopuestos en tela de juicio por el Ministerio de Defensa, ya que hay otras problemáticas que siguengolpeando a la región.Las intervenciones del Estado en el Catatumbo ejemplifican algunos de los retos a los que seenfrentaría el Gobierno si se firma la paz con las FARC. En esta región existe una evidentedesconfianza de la población hacia la fuerza pública y las instituciones por los altos niveles de 127

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”corrupción. Se suma la constante estigmatización de la que son víctimas las comunidades porparte de los militares y la idea de que la fuerza pública es incapaz de mantener el orden. Todo estocontribuye a que se muestren escépticas frente a los resultados del proceso de paz y elpostconflicto.Sobre este último punto, que se refiere al futuro del Catatumbo ante una eventualdesmovilización de las FARC, la población entrevistada por la FIP manifestó su preocupación frentea dos aspectos. Tienen dudas sobre la forma en que se harían arreglos institucionales, debido a ladeuda histórica del Estado con la región, y sobre las medidas concretas que se implementaríanpara lograr la reconciliación. También les preocupa la reconfiguración de los actores armados en elterritorio, lo que plantea preguntas sobre las condiciones de seguridad de la región y la poblaciónen general. Estas se pueden resumir en dos escenarios: el primero, que las estructuras de las FARCno se desmovilicen completamente y se conformen otros grupos armados para el control delnarcotráfico; y el segundo, que los actores que han estado en segundo plano inicien una disputapor el control del narcotráfico y los vacíos territoriales que dejen las FARC.Las estrategias a las que han recurrido las FARC recientemente han tenido un efecto positivo enlos indicadores humanitarios de la región, ya que muestran los índices más bajos de los últimos 15años. Sin embargo, el panorama sigue siendo crítico por los enfrentamientos con la fuerza públicaque dejan a la población civil en medio del fuego cruzado, y por las medidas que han tomado paraevitar el avance de las autoridades a sus zonas de retaguardia y de control de cultivos de coca.Este documento se elaboró con base en información recopilada de fuentes bibliográficasespecializadas, bases de datos sobre intensidad del conflicto e impacto humanitario, medios deprensa y visitas a terreno realizadas por el equipo investigador de la FIP entre septiembre yoctubre de 2014. 128

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” MAPA FRENTES Y COLUMNAS MÓVILES DE LAS FARC EP2013 GRÁFICO EL ESPECTADOR 2013 http://www.insightcrime.org/images/farcmap.jpg 129

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”COLOMBIA NO TIENE EL CONTROL EN EL CATATUMBO, PERDIÓ LA SOBERANÍA CON LAS FARC: SENADOR RANGEL http://costanoticias.com/colombia-no-tiene-el-control-en-el-catatumbo-perdio-la- soberania-con-las-farc-senador-rangel/COLOMBIA NO TIENE EL CONTROL EN EL CATATUMBO, PERDIÓ LA SOBERANÍA CON LAS FARC: SENADOR RANGEL CATATUMBO, UN LABORATORIO CRIMINAL QUE AMENAZA CON EXTENDERSE A TODO EL PAÍSBogotá, 29 de julio de 2015.- En un debate control político al Gobierno en la ComisiónPrimera del Senado, sobre la actual situación del Catatumbo, la bancada del CentroDemocrático alertó este martes al país, por el aumento del narcotráfico, cultivos ilícitos,resguardo de grupos ilegales como las Farc, Eln, reductos del Epl y Bacrim, así como lasalianzas con VenezuelaEn la radiografía hecha a esta región, los congresistas del Centro Democrático encontraronque el Catatumbo se convirtió en un laboratorio criminal que amenaza con extenderse atodo el país, en la medida en que en esta zona se conjugan los objetivos de las Zonas deReserva Campesina, con las acciones criminales de los narcoterroristas. 130

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” SENADORA PALOMA VALENCIA CATATUMBO, UN LABORATORIO CRIMINAL QUE AMENAZA CON EXTENDERSE A TODO EL PAÍS Continúa…En este sentido, la senadora Paloma Valencia denunció que “todos los municipios del Catatumbo, exceptoLa Playa han aumentado sus cultivos ilícitos” y enumeró: “Los casos más preocupantes del crecimiento decultivos ilícitos entre 2010 y 2013 son: Tibú, 102.01%; Sardinata, 333.67%; Convención, 1.369.11% y ElCarmen: 912.79%”.Añadió que “el departamento de Norte de Santander es el tercero más afectado a nivel Nacional por cultivosilícitos con detección de 6.345 hectáreas. (13% del total del área Nacional, 48.189 hectáreas de coca). Entre2010-2013 hubo un aumento de 236% (+4.456 has. de coca)”.Al hacer referencia a las Zonas de Reserva Campesina, la senadora Valencia dijo que en ninguna parte de lanormatividad vigente se establece una limitante para la presencia del Estado y menos la disminución oeliminación de la erradicación de los cultivos ilícitos.Valencia también denunció la existencia del denominado ‘Cartel de los Soles’, de los cuales dijo son gruposal interior de las Fuerzas Armadas de Venezuela que trafican con cocaína, que tienen un área de influenciaen la frontera frente a los estados de Apure, Zulia y Táchira y que tienen como proveedor a las Farc.Por lo anterior repitió las palabras del Procurador Alejandro Ordóñez, y reiteró la tesis del mismo, quecuando se deje de fumigar y de erradicar los cultivos ilicitos, “Colombia se la va a tomar el narcotráfico”.http://costanoticias.com/colombia-no-tiene-el-control-en-el-catatumbo-perdio-la-soberania-con-las-farc- senador-rangel/ 131

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” EL SENADOR ALFREDO RANGEL CATATUMBO, UN LABORATORIO CRIMINAL QUE AMENAZA CON EXTENDERSE A TODO EL PAÍS - Continúa…Por su parte, el senador Alfredo Rangel enfatizó que “el informe de la ONU dice que los cultivos aumentaron 44% y laproducción en un 52%”, por lo que anotó que “el Gobierno debería dar una explicación creíble” sobre esta situación.Añadió que “Colombia recupera su lugar infame de ser el primer productor de coca en el mundo y consolidan a las Farccomo el principal cartel del narcotráfico en el país”.Con base en lo anterior, no dudó en afirmar que “el Catatumbo es una república independiente y, como lo dijo JuanCamilo Restrepo sobre la reserva campesina, es un hecho, ya no es un riesgo”.Dijo que el “Estado colombiano no tiene el control en el Catatumbo y perdió la soberanía con las Farc”.“Se calcula en 42 mil las toneladas que se producen en el Catatumbo y por ende el aumento de los recursos queperciben las Farc y el Eln con la legalización de facto que se ha dado en esta región del país”, agregó. El senador Rangel recordó una comunicación de Manuel Marulanda Vélez, alias ‘Tirofijo’ que le envió a Timoleón Jiménez, alias ‘Timochenko’ en 2005, en la que da los lineamientos de la guerrilla en las zonas de reserva campesina, y recordó que las Farc “piden 9,5 millones de hectáreas para reserva campesina y manejo de las mismas por parte de la guerrilla”, lo cual, terminaría por establecer en todo el país el negativo experimento del Catatumbo. http://costanoticias.com/colombia-no-tiene-el-control-en-el-catatumbo-perdio-la-soberania-con-las-farc-senador-rangel/ 132

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” SENADOR JOSÉ OBDULIO GAVIRIA CATATUMBO, UN LABORATORIO CRIMINAL QUE AMENAZA CON EXTENDERSE A TODO EL PAÍS - Continúa…A su turno, el senador José Obdulio Gaviria hizo una reflexión a los críticos del Centro Democrático. Dijo quemuchos sectores advierten que “somos enemigos del proceso de paz” y de inmediato preguntó: “¿cómopodemos ser enemigos de algo que no existe?”.El senador Gaviria trajo a colación un informe de la Fundación Ideas para la Paz (FIP), de la que dijo no esenemiga del proceso ni de las Farc. Sin embargo, en dicho documento se concluye que hubo aumento deataques y cultivos de coca. Esto, según advirtió el senador Gaviria, “eso se muestra como un laboratorio delo que está ocurriendo y va a ocurrir en Colombia. El panorama es terrorífico”.El mismo informe de la FIP, de acuerdo con el senador Gaviria, “dice que el Catatumbo es trascendental porcultivos coca, paso oleoducto Caño Limón-Coveñas y el paso fronterizo con Venezuela, zona que les permiteresguardarse”. Además, trajo a colación el libro de Índigo Blasco, corresponsal del ABC de España enWashington, quien hizo referencia en el libro ‘Bumerang Chávez’ al ‘Cartel de los Soles’. Comentó que en dicho libro se habla del “drogaducto bolivariano y del surgimiento de la relación entreTimochenko y los generales de Hugo Chávez y dos ministros clave de ese gobierno”. Con base en lo anterior, el senador Gaviria enfatizó: “Aquí se está jugando buena parte del futuro de Colombia. Demuestran que elGobierno ha errado, que las fuerzas que apoyan el proceso están errando y lo que ha estado a la vista sobre lo que sucede debe ser oído”. http://costanoticias.com/colombia-no-tiene-el-control-en-el-catatumbo-perdio-la-soberania- con-las-farc-senador-rangel/ 133

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://catatumbo-colombia.blogspot.com/ “La historia de Agresión dirigida contra al pueblo que habita el Catatumbo, indígenas de la etnia Motilón Bari y Campesinos, ha sido la historia de la explotación petrolera y de los recursos naturales”En el Catatumbo Colombiano, zona de alta riqueza donde se encuentra grandes yacimientos depetróleo, carbón, biodiversidad, la estrategia paramilitar fue un instrumento utilizado por el EstadoColombiano y las empresas nacionales, multinacionales y transnacionales para implementar dinámicasde violencia y terror (más de 10.000 ejecuciones extrajudiciales, más de 600 desaparecidos, más de100.000 desplazados, torturas, abusos sexuales) todo para despojar de sus tierras a campesinos eindígenas y apropiarse de sus tierras, desalojar las zonas donde ahora conocemos se adelantan y se vanadelantar la explotación de carbón a cielo abierto, la explotación de petróleo y la construcción deinfraestructura para los megaproyectos de siembra de Palma Aceitera.Existe en el Catatumbo un Parque Natural Binacional Catatumbo – Bari, la reserva forestal de laSerranía de los Motilones, dos resguardos indígenas del Pueblo Bari, es decir una zona sensibleambientalmente por su riqueza en biodiversidad y además, territorio ancestral de más de 23comunidades indígenas y donde habitan más de 200 mil campesinos.La explotación de carbón a cielo abierto en la región es una de las actividades que genera mayorimpacto ambiental, social y cultural, ya que destruye completamente el medio ambiente y con él a lascomunidades que habitan allí. Lamentable para el Catatumbo, hemos podido corroborar que existe unareserva de carbón superior a la del Cerrejón en la Guajira, sobre la que 8 empresas quieren adelantarexplotación a cielo abierto, hasta ahora conocidas, podemos identificar dos empresas canadienses, unamexicana y las cinco restantes son supuestas empresas nacionales: GEOFISING UE, COMPANIA MINERARIO DE ORO, COMPANIA MINERA LA ESMERALDA, MORA Y MORA MULTIINVERSIONES MINERAS,PROMINORTE, SOPROMIN, CARBÓN FUELS AND MINERALS y PROMEXCO. Estas empresas solicitaron el 21 134

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”de septiembre de 2005, al Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial lasustracción de la reserva forestal de los Municipios de Teorema y Tibu. Solicitaron licencia ambientalglobal conjunta, para la exploración y explotación minera, para adelantar actividades de exploración,explotación, beneficio, transformación, transporte y comercialización de carbón el 26 de septiembrede 2005. Estas empresas quieren impactar una zona superior a las 25.000 hectáreas de los municipiosde Convención, Teorema, Tibu y el Tarra. Además HAN VIOLADO LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DELPUEBLO BARI a la participación, el territorio, autonomía, integridad étnica y cultural , porque no hanadelantado un proceso de Consulta Previa dentro del tramite de licencia ambiental, violando tambiénlos derechos DEL CAMPESINADO, ya que tampoco han realizado una Consulta Popular; por el contrario,han adelantado actividades sísmicas y exploratorias en zonas de resguardo y territorio ancestral delPueblo Bari, han adelantado campañas de desinformación diciendo a los campesinos e indígenas quemuchos de ellos ya han recibido dinero para permitir la explotación de carbón, y han desconocido todoel marco legal de protección nacional e internacional de Pueblos Indígenas, así como el fallo de laCorte Constitucional, Sentencia T – 880 de 2006 a favor del pueblo indígena Bari. 135

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” ABIAS QUÉ... http://conoceelcatatumbo.blogspot.com/• La cuenca del río Catatumbo atraviesa del Sur-occidente al Nor-oriente al departamento de Norte deSantander (Colombia), se estima que el 60 % del agua dulce del lago Maracaibo lo aporta este río,desembocan en el los ríos Tarra, San Miguel, Río de Oro, Socuavo Sur, Socuavo Norte, Tibú, Sardinata,Nuevo Presidente, entre otros y cientos de cauces menores. La cuenca en Norte de Santander tieneuna extensión de 16.626 Km2, representando el 74.5% de su territorio, involucrando a 33 municipios ya una población 1.184.548 habitantes que lo tiene como única fuente de agua. 136

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://conoceelcatatumbo.blogspot.com/• El Parque Natural Binacional Catatumbo-Bari fue creado en septiembre de 1.989, tiene una extensiónde 158.125 hectáreas y alturas desde 200 hasta 1.800 metros sobre el nivel del mar. Se ha encontradocerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo. Las comunidades aborígenes conocidasque lo habitan son: Yuko-Yukpas, Dobokubis y Bari, se puede encontrar insectos, anfibios, reptiles,aves típicas de zonas abiertas como halcones, águilas, guacamayos, cotorras, colibríes y mamíferos,destacándose el oso andino y el venado soche. 137

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://conoceelcatatumbo.blogspot.com/• El Catatumbo hace parte de la reserva forestal Serranía de los Motilones, ésta reserva es una de lasSIETE Reservas forestales Nacionales (Sierra Nevada de Santa Marta, Río Magdalena, Sierra del Cocuy,Central, Pacífico y Amazonía), creadas mediante la Ley segunda de 1959 para la Economía y elDesarrollo Forestal, la protección de los suelos y de la vida silvestre. La Serranía de los Motilones conuna superficie de 65.280.321 Hectáreas en el departamento de Norte de Santander fue declarada lareserva en 998.581 Ha, de las cuales hoy en día se han sustraído 445.890, es decir el 44% yactualmente esta constituida por 552.691. Está conformada por los Municipios de El Carmen,Convención, Teorama, San Calixto, El Tarra y Tibú, que cuentan con una población aproximada de106.452 habitantes; se han declarado varias Reservas y Resguardos Indígenas incluidos parcial ototalmente en la Reserva Forestal con influencia sobre 44.313 Ha. Así mismo, el Parque NaturalBinacional se sobrepone con la Reserva tan solo en 42.947 Ha, habitado por tres Resguardos indígenascon una población aproximada de 25.000 indígenas de las étnias Barí y Yukos. Actualmente, se hansustraído unas 13.903.595 Hectáreas equivalentes a cerca del 21% del área inicialmente declarada. 138

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://conoceelcatatumbo.blogspot.com/• En la región del Catatumbo se han encontrado 114 especies de mamíferos, como el oso de anteojos,venado soche, guagua, zorro perruno, danta, cerros salvajes y báquiros; 53 nuevas subespecies de avesde un total de 616 subespecies, entre las que se cuentan el tucán, las cotorras, el papagayo, elcaracara negro y los colibríes. También hay 17 especies de lagartos; 47 de serpientes, una de ellasnueva para la ciencia; 6 especies de tortugas; una de cocodrilo; 19 especies de anfibios y 77 especiesde peces. Se han encontrado cerca de 541 especies y subespecies de aves en el Catatumbo. Es elúltimo relicto de bosque húmedo tropical existente en el nororiente del país. Abundan árboles demuchas familias y géneros adornados por orquídeas, bromelias, bejucos y musgos, así como variasespecies de nubiaceas. 139

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://conoceelcatatumbo.blogspot.com/En el Catatumbo habita el Pueblo Indígena Motilón Bari conformado por 23 comunidades, alrededor de3.129 personas. Han logrado el reconocimiento de dos resguardos indígenas: Caricachaboquira: 13.300Ha, Motilón Bari: 108120 Ha., además de tres asentamientos indígenas reconocidos, sin embargoactualmente hay 4 comunidades por fuera de territorios reconocidos. http://catatumbo-colombia.blogspot.com/ 140

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://vocesnuestras.blogspot.com/QUIÉNES SOMOS?La Asociación Campesina del Catatumbo – ASCAMCAT, surge como continuación de lo que ha sido elproceso adelantado por las comunidades campesinas en torno al derecho a la tierra y la lucha por lapermanencia en el territorio, como antecedentes a lo que hoy es nuestra asociación se encuentranmecanismos provisionales de organización los cuales hemos desarrollado los campesinos de la zonacomo respuesta a situaciones vividas, algunas de estas situaciones fueron las marchas campesinas de1996 y 1998; el desplazamiento y posterior retorno ocurridos en el 2002 y 2003 respectivamente; y eldesplazamiento forzado de los habitantes de la vereda El Suspiro hacia el corregimiento de SanJuancito (Teorama). En estos desplazamientos nos organizamos como comités y asociacionestemporales, igualmente fue un antecedente que nos permitió reunirnos y fortalecernos el EncuentroComunitario del Catatumbo “Integración, Vida y Territorio” realizado en San Pablo, Teorama, del 11 al14 de septiembre de 2004.Es así como ASCAMCAT, finalmente nace a finales del año 2005, teniendo en cuenta y considerando loque fueron esos antecedentes históricos, los campesinos y habitantes de las áreas 141

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://vocesnuestras.blogspot.com/rurales de los municipios nortesantandereanos de Convención, El Tarra y Teorama en un análisis delpasado, presente y futuro del Catatumbo y del campesinado que lo habita, vieron que el momentopermitía la constitución de una organización de carácter gremial y de base, que visibilizaranuevamente al campesinado catatumbero, la cual hoy en día ha logrado desarrollarse como propuestaasociativa en veredas y corregimientos de los municipios antes mencionados y de Tibú, en el cual eltejido social había quedado completamente desarticulado por la presencia de las principalesestructuras de la muerte de las AUC.En la actualidad y desde su constitución hacemos parte de la Mesa Departamental de Fortalecimiento aOrganizaciones de Población Desplazada de Norte de Santander en el ejercicio de posicionar losderechos de la población a “no ser desplazados” y por lo tanto intentando incidir en la política pública 142

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”de Prevención y Protección de comunidades en riesgo de desplazamiento, así como el seguimiento alproceso de retorno masivo adelantado por el gobierno en el mes de mayo de 2003.NUESTROS OBJETIVOSLa ASOCIACIÓN CAMPESINA DEL CATATUMBO es una organización no gubernamental sin fines de lucro,de carácter no nacional, que tiene como objetivos:a) Trabajar por el fortalecimiento organizativo, formativo y político del campesinado a nivel regional,defendiendo los objetivos y reivindicaciones de este sector, promoviendo el respeto a los derechoshumanos, el afianzamiento y permanencia en el territorio luchando contra el desplazamiento. 143

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://vocesnuestras.blogspot.com/b) Integrar los propósitos de la comunidad del Catatumbo a través de las asociaciones de mujeres,organizaciones juveniles, organizaciones de obreros, Juntas de Acción Comunal, cooperativas, comitésy otras agrupaciones de trabajadores y habitantes del campo.c) Luchar por la unidad del movimiento campesino propendiendo por la alianza con el sector obrero,juvenil, estudiantil, femenino, indígena, siendo solidarios con las diferentes luchas del movimientopopular.d) Propiciar e impulsar una verdadera reforma agraria integral y democrática, que resuelva lasnecesidades de tierra, créditos, asistencia técnica, obras de beneficio social, e impulso a laagroindustria sobre la base del bien común, seguridad social, vivienda rural, y el desarrollo planificadode la economía agropecuaria. 144

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”e) Promover el desarrollo de un modelo económico que fortalezca la producción nacional, la soberaníay la seguridad alimentaría. Constitución y fortalecimiento de una economía solidaria.f) Exigir la participación campesina en la definición, ejecución y evaluación de las políticas agrariasque genere el Estado a nivel nacional y regional, y de todas aquellas políticas que involucren elcampo.g) Elegir los representantes que deban participar con voz y voto en las Juntas Directivas o comitésasesores de las entidades que presten sus servicios en el campo, ubicados en el área territorial de laAsociación o en instancias de cobertura regional que intervengan en el sector. Los representantesmencionados deberán ser elegidos por la Asamblea General o la Junta Directiva de la Asociación ydeberán asumir su auténtica representación.h) Evaluar con las Directivas de las entidades prestadoras de servicios en el campo, las laboresdesarrolladas por estas, las cuales deberán propender por la vida digna del campesinado, la defensa delos derechos humanos, el afianzamiento y permanencia de la comunidad en el territorio, entre otros.i) Exigir el derecho a la salud, la educación, la vivienda, los servicios públicos, la recreación, la culturay el deporte en las zonas rurales, los cuales deben ser prestados por el Estado en condicionesefectivas, permanentes y dignas.j) Promover la defensa de nuestros recursos naturales y de nuestro ecosistema, e impulsar la creaciónde una conciencia colectiva en torno a la explotación racional y de beneficio general de nuestrosrecursos naturales, entendiéndolos como un patrimonio nacional que debe contribuir al desarrolloeconómico y del bienestar social Colombiano. 145

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” RASPACHIN http://vocesnuestras.blogspot.com/k) Trabajar por resolver las desigualdades sociales existentes como parte de una solución política ydemocrática del conflicto social y armado, y de la consecución de la paz con justicia social.l) Exigir al Estado la no fumigación de los cultivos ilícitos y la erradicación de los factores socio-económicos que dieron origen a la siembra de coca.m) Promover la atención especial y el reconocimiento a la niñez, la juventud, la mujer, la terceraedad y los valores ancestrales heredados de las comunidades indígenas como bases para nuestrofuturo.n) Trabajar por el respeto a las comunidades indígenas, el derecho a la permanencia en sus territoriosy el respeto a su cultura. 146

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”ñ) Trabajar por el respeto a la integridad de la mujer, por su valoración, su derecho a la participacióny a la libre expresión.o) Exigir por parte de los actores armados que históricamente han violentado nuestros derechos, elrespeto a la vida y a los derechos fundamentales de las comunidades, la colectividad y de todosnuestros asociados. http://vocesnuestras.blogspot.com/ 147

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” ALGUNOS DATOS SOBRE LA EXPLOTACIÓN DEL CARBÓN A CIELO ABIERTOLa minería a cielo abierto es una operación en secuencia que se inicia con la limpieza de la superficiey retiro cuidadoso de la capa vegetal que se almacena para la futura rehabilitación de las tierrasintervenidas. Luego, se llevan a cabo la perforación, voladura y remoción del material estéril hastaexponer los mantos de carbón. Es en la que el carbón se encuentra cerca de la superficie y se extraemediante pozos descubiertos. Se necesita una elevada inversión en maquinaria. Casi todas las minas seencuentran a pocos centímetros, algunas alcanzan 25 metros ELCERREJÓN http://sinosabiasenterate.blogspot.com/. 148

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015”Las explotaciones mineras a cielo abierto tienen un gran impacto ambiental y los líquidos que de ellasse desprenden suelen ser muy contaminantes. Van dejando una zona vacía al extraer el mineral,quedan a la vista los grandes agujeros, las tierras removidas y las acumulaciones de derrubios de gangaque, hasta ahora, eran la herencia típica de toda industria minera.El agua de lixivación, es decir el agua que, después de empapar o recorrer las acumulaciones demineral y derrubios, sale de la zona de la mina y fluye hacia los ríos o los alrededores.Este agua va cargada de materiales muy tóxicos, como metales pesados y productos químicos usadosen la minería, y es muy contaminante, por lo que debe ser controlada cuidadosamente.Antes de explotar la mina, se hace un reconocimiento preliminar del terreno para ver si el yacimientotiene el grosor adecuado y si las capas justifican ese tipo de mina. 149

REVISTA N0. 29.2 “COLOMBIA Y EL PREACUERDO DE PAZ A PARTIR DEL 20 DE JULIO DE 2015” http://sinosabiasenterate.blogspot.com/También se reconoce si hay carreteras, pozos petrolíferos, gas natural... La extracción de muestraspermite saber las características del terreno y determinar la situación del sumidero (excavaciónpracticada en el fondo de la zona carbonera para recoger el agua de la mina). El sistema de vías sedebe colocar lo más cerca posible.Si el terreno es grueso se extrae parte del terreno con una pala excavadora y se hace un corte de 0,90a 1,20 m. de anchura, hasta un punto determinado en cima del carbón. Después la pala carboneraexcava una faja de carbón, dejando un hueco en la parte superior para que la pala desencaparadorahaga su viaje de regreso. La pala deposita el escombro excavado y se continúa la operación hasta quese agote el carbón.El equipo mecánico puede ser accionado por motores diesel o eléctricos. Se utiliza una aplanadora encombinación con palas mayores para mover la parte final del recubrimiento. 150