Ebook สถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับผู้เรียนที่มีความต้องการพิเศษในปัจจุบัน

เอกสารคาสอน รายวิชา 2759287 จิตวทิ ยาการสอนผเู้ รยี นทม่ี คี วามตอ้ งการพเิ ศษ Psychology of Teaching Students with Special Needs ผชู้ ่วยศาสตราจารย์นวรตั น์ หสั ดี

บทที่ 1 สถานการณ์คนพกิ ารในปจั จุบนั *********************************************************** 1.1 คานิยามเกีย่ วกบั คนพกิ าร พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการพ.ศ.2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่2) พ.ศ. 2556 ได้กาหนดนิยายของคนพกิ าร ดงั น้ี บุคคลซ่ึงมีขอ้ จากัดในการปฏิบตั ิกิจกรรม ในชีวิตประจาวันหรือเข้าไปมีส่วนร่วมทางสังคม เนื่องจากมีความบกพร่องทางการเห็น การได้ยิน การเคล่อื นไหว การ สือ่ สาร จติ ใจ อารมณ์พฤติกรรม สตปิ ัญญา การเรียนร้หู รอื ความบกพรอ่ งอนื่ ใด ประกอบกบั มอี ุปสรรคในด้านต่าง ๆ และมคี วามจาเป็นเป็นพเิ ศษทีจ่ ะต้องไดร้ ับความชว่ ยเหลือ ด้านหนึ่งด้านใดเพื่อให้สามารถปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวันหรือเข้าไปมีส่วนร่วมทางสังคมได้ อย่างบุคคลท่ัวไป กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ เร่ืองประเภทและหลักเกณฑ์ความ พิการ (ฉบับท่ี2) พ.ศ. 2556 กาหนดประเภทคนพิการ 7 ประเภท ได้แก่ ความพิการทางการเห็น ความพิการทางการได้ยนิ หรอื ส่อื ความหมาย ความพิการทางการเคลอื่ นไหวหรอื ทางร่างกาย ความ พิการทางจิตใจหรือพฤติกรรม ความพิการทางสติปัญญา ความพิการทางการเรียนรู้ ออทิสติก (กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย,์ 2556) พระราชบญั ญัตกิ ารจดั การศึกษาสาหรบั คนพิการ พ.ศ. 2551 ได้กาหนดความหมายของคน พิการ ดังน้ี คนพิการ หมายถึง บุคคลซ่ึงมีข้อจากัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวัน หรือเข้า ไปมีสว่ นร่วมทางสังคม เนอื่ งจากมีความบกพร่องทางการเหน็ การไดย้ นิ การเคลอื่ นไหว การ ส่อื สาร จิตใจ อารมณ์พฤติกรรม สติปัญญา การเรียนรู้หรือความบกพร่องอื่นใด ประกอบกับ มีอุปสรรคใน ด้านต่าง ๆ และมีความต้องการจาเป็นพิเศษทางการศึกษาที่จะต้องได้รับความช่วยเหลือด้านหน่ึง ดา้ นใด เพ่อื ให้สามารถปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวันหรือเขา้ ไปมีส่วนรว่ มทางสังคมได้อยา่ งบุคคล ทั่วไป ท้ังนี้ ตามประเภทและหลักเกณฑ์ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการประกาศกาหนด

ทั้งนี้ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ืองกาหนดประเภทและหลักเกณฑ์ของคนพิการทาง การศึกษา พ.ศ.2552 แบ่งเปน็ 9 ประเภท ดังต่อไปน้ี บคุ คลที่มีความบกพร่องทางการเห็น บุคคลที่ มีความบกพร่องทางการได้ยิน บุคคลที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา บุคคลที่มีความบกพร่อง ทางร่างกาย หรือการเคล่อื นไหวหรือสุขภาพ บคุ คลท่ีมีความบกพร่องทางการเรียนรู้ บคุ คลที่มีความ บกพร่องทางการพูดและภาษา บุคคลที่มีความบกพร่องทางพฤติกรรมหรืออารมณ์ บุคคลออทิสติก และบุคคลพิการซ้อน (กระทรวงศึกษาธิการ, 2552) โดยออกประกาศกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ จัดทาแผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประกอบด้วยการจัดประเมิน ระดับความสามารถและความต้องการจาเป็นพิเศษของผู้เรียนเป็นรายบุคคล กาหนดเป้าหมายระยะ ยาว 1 ปี เป้าหมายระยะส้ันหรือจุดประสงคเ์ ชิงพฤติกรรม การประเมนิ ความต้องการจาเปน็ ของผ้เู รียน เปน็ รายบคุ คล ในด้านสงิ่ อานวยความสะดวก เทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก ส่อื บริการและความ ช่วยเหลืออ่ืนใดทางการศึกษา การกาหนดกระบวนการเรียนรู้และปัจจัยที่มีความต้องการจาเป็น ทางการศกึ ษา และการกาหนดรูปแบบ หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารประเมนิ ผลการเรยี นรู้ของผู้เรียน และให้ สถานศึกษาแต่งต้ังคณะกรรมการจัดทาแผนการจัดการศึกษาเฉพาะบคุ คล สาหรับผู้เรียนแต่ละคนโดย มีกรรมการไม่น้อยกว่า 3คน คือ ผบู้ ริหารสถานศึกษาหรือผู้แทน บิดาหรือมารดา หรือผู้ปกครอง หรือ ผู้ดูแลคนพิการ และครูประจาชั้น หรือครูแนะแนว หรือครูการศึกษาพิเศษหรือครูที่รับผิดชอบด้าน การศึกษาพิเศษที่ผู้บริหารสถานศึกษามอบหมาย ในกรณีท่ีสถานศึกษาใดมีนักวิชาการผู้เช่ียวชาญ เฉพาะดา้ นความพิการ อาจแตง่ ตง้ั ให้เปน็ กรรมการเพิ่มเติมได้ เพื่อให้จัดทาแผนไปสู่การปฏบิ ัติ กากบั ติดตามผลการดาเนินงานตามแผน ประเมิน ทบทวน และปรับแผน พร้อมจัดทารายงานผลปีละ 2 คร้ัง

1.2 จานวนคนพกิ ารในปจั จุบนั คนพกิ าร จากการสารวจคนพิการ ของกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ กรมสง่ เสรมิ และ พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ปี 2564 พบว่า มีคนพิการจานวน 2,096,931 คน จานวนคนพิการในแตล่ ะ ภาค แสดงดงั แผนภาพต่อไปนี้ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร ขอ้ มูล ณ วันท่ี 30 มิถนุ ายน 2564 แผนภาพท1่ี .1 แผนภาพแสดงจานวนคนพกิ าร จาแนกตามภาค

กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนุษย์ กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 มิถุนายน 2564 แผนภาพท่ี 1.2 แผนภูมวิ งกลมแสดงสาเหตุความพกิ ารและตารางแสดงจานวนสาเหตคุ วามพิการ แยกตามประเภทความพกิ าร

กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร ขอ้ มูล ณ วันท่ี 30 มถิ นุ ายน 2564 แผนภาพที่ 1.3 แผนภมู แิ สดงการวิเคราะห์ตามอายแุ ละประเภทความพิการ

สถานการณแ์ ละแนวโนม้ ประชากรคนพกิ าร จากรายงานด้านคนพกิ ารขององค์การอนามัยโลกและธนาคารโลก พบวา่ มีประชากรมากกว่า 1 พันล้านคน หรือร้อยละ 15 ของประชากรโลก ประสบปัญหาความพิการรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง และ จากการประมาณการของประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ พบว่ามีประชากร 16.5 ล้านคน หรือร้อยละ 2.64 ที่มีปัญหาความพิการ จากการสารวจความพิการของสานักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการส่ือสาร ท่ีจะดาเนินการสารวจทุก 5 ปี พบว่า ประเทศไทยมี ประชากรท่ีพิการประมาณ 1.5 ล้านคน หรือร้อยละ 2.2 ของประชากรท่ัวประเทศ ประกอบกับการ คาดประมาณประชากรของประเทศไทย พ.ศ. 2553 - 2583 ที่ดาเนินการจัดทาโดย สานักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ทาให้สามารถคานวณจานวนประชากร ท่ีพกิ าร ซ่ึงจะนามาใช้เป็นข้อมูลในการจัดทาแผนการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ ฉบับท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) ดังปรากฏในตารางต่อไปน้ี ตารางที่ 1.1 แนวโน้มจานวนประชากรทัง้ ประเทศและประชากรทพ่ี กิ าร ปี พ.ศ. 2560 – 2564 ปี พ.ศ. ประชากรทง้ั หมด(คน) จานวนคนพกิ าร (คน) 2560 67,653,000 1,488,366 2561 67,832,000 1,492,304 2562 67,990,000 1,495,780 2563 68,128,000 1,498,816 2564 68,245,000 1,501,390 จากการสารวจความพกิ ารของสานักงานสถิตแิ หง่ ชาติ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสือ่ สาร พ.ศ.2555 จากรายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านคนพิการในประเทศไทย ณ วันท่ี 30 กันยายน 2559 ของ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ พบว่า คนพกิ ารท่ไี ดร้ ับการออกบตั รประจาตวั คนพกิ ารมีจานวนทั้งสน้ิ 1,642,763 คน โดยแบง่ เปน็ คน พิการที่ไม่ได้รับการศึกษา จานวน 616,783 คน (ร้อยละ 37.55 ของคนพกิ ารที่ออกบัตรประจาตัว คน พิการ) แบ่งเป็นอายุไม่ถึงเกณฑ์ท่ีจะเรียน จานวน 3,305 คน (ร้อยละ 0.54 ของคนพิการที่ไม่ได้รับ การศึกษา) และอายุถงึ เกณฑแ์ ตไ่ ม่ได้รับการศึกษา จานวน 613,478 คน (ร้อยละ 99.46 ของคนพกิ าร ที่ไมไ่ ดร้ ับการศกึ ษา) ส่วนคนพกิ ารที่ไดร้ บั การศกึ ษา จานวน 1,025,980 คน มกี ารศกึ ษาในระดับ

ประถมศึกษามากท่ีสุด จานวน 843,819 คน (ร้อยละ 51.37) รองลงมาคือ ระดับมัธยมศึกษา จานวน 115,664 คน (ร้อยละ 7.04) ระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช./ปวส./ปวท.) จานวน 22,004 คน (ร้อยละ 1.34) ระดับปริญญาตรี จานวน 14,166 คน (ร้อยละ 0.86) ระดับสูงกว่า ปริญญาตรี จานวน 1,885 คน (ร้อยละ 0.11) ระดบั อนุปริญญา จานวน 1,308 คน (ร้อยละ 0.08) และไม่ระบุ จานวน 27,134 คน (ร้อยละ 1.65) คนพิการในสถานศกึ ษา กระทรวงศึกษาธกิ าร 2561 โดยสานักบริหารงานการศึกษาพิเศษ สานักงานคณะกรรมการ การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน จัดการศึกษาระดับการศึกษาข้ันพื้นฐาน โดยให้บริการทางการศึกษาแก่เดก็ พิการและเด็กด้อยโอกาส มีสถานศึกษาและนักเรียนดงั นี้ ตารางท่ี 1.2 จานวนสถานศึกษาและจานวนนักเรียนพิการและเด็กด้อยโอกาสตามประเภท สถานศึกษา ประเภทสถานศึกษา จานวนสถานศึกษา (แห่ง) จานวนนกั เรียน(คน) 1.เด็กพกิ าร 22,750 429,004 -โรงเรยี นเฉพาะความพิการ 48 12,880 -ศนู ยก์ ารศึกษาพิเศษ 77 25,877 -โรงเรยี นเรียนรว่ ม และเรยี นรวม 390,247 22,625 2.เด็กดอ้ ยโอกาส 51 37,584 -โรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์ 51 37,584 รวมท้งั สิน้ 22,801 466,588 ข้อมูลณ วันที่ 10 มิถุนายน 2560 รายงานผลการดาเนินงาน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ของ สานกั บริหารงานการศกึ ษาพิเศษ

จากตารางที่1.2 กระทรวงศึกษาธิการได้เปิดโอกาสให้นักเรียน นักศึกษาพิการเข้าศึกษาทุก ระดับและทุกสังกัด ตามความรู้ ความสามารถของนักเรียนแต่ละคนและมีนโยบายให้นักเรียน นักศึกษาพิการได้รับการศึกษา ข้ันพื้นฐานไม่น้อยกว่า 12 ปี ให้โอกาสคนพิการได้เรียน ในหลักสูตร สายสามัญและให้ฝึกวิชาชีพเพื่อให้คนพิการสามารถพัฒนาตนเองให้เพียงพอท่ีจะพึ่งตนเองได้ ซึ่งจัด ศึกษาให้คนพิการทุกคนท่ีอยากเรียนต้องได้เรียนโดยขยายการบริการการศึกษาท้ังในระบบ และนอก ระบบโรงเรยี น เน้นการเรียนรวมและการจดั ใหส้ อดคล้องกับประเภทและระดับของความพิการ รวมถึง การสง่ เสริมและสนับสนุนใหเ้ อกชนและองคก์ รเอกชนทีม่ สี ่วนรว่ มในการจดั การศึกษาสาหรบั คนพิการ ทุกระดับ ทุกระบบและทุกรูปแบบ โดยรัฐให้การสนับสนุนด้านงบประมาณและบุคลากร ให้เท่าเทียม กับการจดั การศกึ ษาของรัฐ โดยกระทรวงศึกษาธิการแบง่ โครงสร้างการบริหารออกเปน็ 5 องค์กรหลกั คือ1) หน่วยงานในสังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบด้วย สานักงาน คณะกรรมการ ส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) และ สานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตาม อัธยาศัย (กศน.) 2) สานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) 3) สานักงานคณะกรรมการ การศึกษา ขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) 4) สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) และ 5) ส านักงาน คณะกรรมการ การอุดมศึกษา (สกอ.) ซึ่งดาเนินการจัดการศึกษาสาหรับคนพิการ ครอบคลุมจานวน คนพกิ าร ท้ัง 9 ประเภทความพกิ าร ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ โดยในปกี ารศึกษา 2559 ศูนย์ เทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้ ตามประเภทของ หนว่ ยงานและประเภท ความพกิ ารท้งั 9 ประเภท ไดด้ ังน้ี

ตารางที่ 1.3 จานวนนักเรียน นักศึกษาพิการ จาแนกตามประเภทความพิการ สังกัด กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปีการศึกษา 2559 ประเภทความพิการ จานวน ร้อยละ บุคคลที่มคี วามบกพรอ่ งทางการเรียนรู้ 325,221 77.18 บคุ คลที่มคี วามบกพร่องทางสติปัญญา 34,907 8.29 บคุ คลที่มีความบกพรอ่ งทางรา่ งกาย หรือการเคลือ่ นไหว หรือสขุ ภาพ บุคคล 19,427 4.61 พกิ ารซ้อน 10,270 2.44 บุคคลทม่ี ีความบกพรอ่ งทางพฤตกิ รรม หรืออารมณ์ 7,790 1.85 บุคคลออทสิ ตกิ 7,615 1.81 บคุ คลที่มคี วามบกพร่องทางการได้ยิน 6,214 1.48 บุคคลทีม่ คี วามบกพร่องทางการพูดและภาษา 4,048 0.96 บคุ คลที่มีความบกพรอ่ งทางการเห็น 3,706 0.88 ไมร่ ะบุประเภทความพิการ 2,052 0.49 รวมทัง้ หมด 421,250 100 จากตารางที่ 1.3 จานวนนักเรียน นักศึกษาพกิ าร จาแนกความพกิ ารตามคานิยามของความ พิการพบว่า มีบุคคลที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้ มากท่ีสุด จานวน 325,221 คน (ร้อยละ 77.18) รองลงมาจะเป็น บุคคลท่ีมคี วามบกพร่องทางสติปญั ญา จานวน 34 ,907 คน (ร้อยละ 8.29) ส่วนประเภทความพิการที่มีจานวนน้อยท่ีสุด คือ ไม่ระบุประเภทความพิการ จานวน 2 ,052 คน (รอ้ ยละ 0.49)

ตารางท่ี1.4 จานวนนกั เรียน นกั ศกึ ษาพกิ ารจาแนกตามสงั กดั กระทรวงศึกษาธกิ าร ปีการศกึ ษา 2559 ประเภทความพิการ . สพฐ. กศน. สกอ. สช สอศ. รวม บคุ คลพกิ ารซอ้ น 9,888 304 35 39 6 10,272 บคุ คลทม่ี คี วามบกพร่อง ทางการไดย้ ิน 4,437 1,154 379 21 228 6,219 บคุ คลทม่ี คี วามบกพร่อง ทางการพูด 3,729 198 12 82 27 4,048 และภาษา คลทมี่ ีความบกพรอ่ ง ทางการเหน็ 2,198 1,043 203 58 204 3,706 บคุ คลที่มีความบกพร่อง ทางการ 324,358 692 24 20 65 325,159 เรยี นรู้ บุคคลทีม่ คี วามบกพร่อง ทาง 7,166 540 63 8 13 7,790 พฤตกิ รรม หรอื อารมณ์ บุคคลทม่ี คี วามบกพรอ่ ง ทาง 32,302 2,496 52 11 67 34,928 สติปัญญา บคุ คลออทิสตกิ 7,133 203 211 61 19 7,627 บคุ คลทมี่ ีความบกพรอ่ ง ทางรา่ งกาย 11,066 7,345 621 6 411 19,449 หรอื การ เคลือ่ นไหว หรอื สขุ ภาพ ไมร่ ะบปุ ระเภท ความพิการ - - 1,702 306 44 2,052 รวมท้งั หมด 402,277 13,975 3,302 612 1,084 421,250 จากตารางที่ 1.4 จานวนนักเรียนพิการในกระทรวงศึกษาธกิ าร จาแนกตามสงั กัด พบว่า สพฐ. มีจานวนนักเรียนพิการมากท่ีสุด จานวน 402,277 คน รองลงมาคือสังกัด กศน.จานวน 13,975 คน สว่ นสังกัดที่มจี านวนนอ้ ยที่สดุ คอื สังกัด สช. จานวน 612 คน จากตารางที่ 1.4 จานวนนักเรียนพิการ สังกัด สพฐ. ในแต่ละประเภทความพิการ พบว่า จานวน บุคคลที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้ มีมากท่ีสุด จานวน 324,358 คน (ร้อยละ 80.63) รองลงมาคือ บคุ คลที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา จานวน 32,302 คน (ร้อยละ 8.03) ส่วนประเภท ความพิการท่ีมีจานวนน้อยที่สุด คือ บุคคลที่มีความบกพร่องทางการเห็น จานวน 2,198 คน (ร้อยละ 0.55)

จากตารางท่ี 1.4 จานวนนักเรียน นักศึกษาพิการสังกัด กศน. ในแต่ละประเภทความพิการ พบว่า จานวนบุคคลที่มีความบกพร่องทางร่างกาย หรือการเคลื่อนไหว หรือสุขภาพ มีมากท่ีสุด จานวน 7,345 คน (ร้อยละ 52.56) รองลงมาคือ บุคคลท่ีมีความบกพร่องทางสติปัญญา จานวน 2,496 คน (ร้อยละ17.86) สว่ นประเภทความพกิ ารที่มีจ านวนน้อยที่สุด คือ บคุ คลที่มีความบกพร่อง ทางการพดู และภาษา จานวน 198 คน (ร้อยละ 1.42) จากตารางที่ 1.4 จานวนนักศึกษาพิการสังกัด สกอ. ในแต่ละประเภทความพิการ พบว่า จานวนท่ีไม่ ระบุประเภทความพิการ มีมากที่สุด จานวน 1,702 คน (ร้อยละ 51.54) รองลงมาคือ บุคคลที่มีความบกพร่อง ทางร่างกาย หรือการเคลื่อนไหว หรือสุขภาพ จานวน 621 คน (ร้อยละ 18.81) ส่วนประเภทความพิการที่ มีจานวนน้อยที่สุด คือ บุคคลที่มีความบกพร่องทางการพูดและ ภาษา จานวน 12 คน (รอ้ ยละ 0.36) จากตารางท่ี 1.4 จานวนนักเรียน สังกัด สช. ในแต่ละประเภทความพิการ พบว่า จานวนที่ไม่ ระบุประเภทความพิการ มีมากที่สุด จานวน 306 คน (ร้อยละ 50) รองลงมาคือ บุคคลท่ีมีความ บกพร่อง ทางการพูดและภาษา จานวน 82 คน (ร้อยละ 13.40) ส่วนประเภทความพิการที่มีจานวน น้อยที่สุด คือ บุคคลท่ีมีความบกพร่องทางร่างกาย หรือการเคลื่อนไหว หรือสุขภาพ จานวน 6 คน (รอ้ ยละ 0.98) จากตารางที่ 1.4 จานวนนักเรียน นักศึกษาพิการสังกัด สอศ. ในแต่ละประเภทความพิการ พบว่า จานวนบุคคลที่มีความบกพร่องทางร่างกาย หรือการเคลื่อนไหว หรือสุขภาพ มีมากท่ีสุด จานวน 411 คน (ร้อยละ 37.92) รองลงมาคือ บุคคลที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน จานวน 228 คน (ร้อยละ 21.03) สว่ นประเภทความพกิ ารที่มีจานวนน้อยที่สุด คือ บุคคลพิการซ้อน จานวน 6 คน (รอ้ ยละ 0.55)

ตารางท1ี่ .5จานวนนกั เรยี น นกั ศกึ ษาพิการ จาแนกระดบั การศกึ ษา สังกัดกระทรวงศึกษาธกิ าร ปีการศกึ ษา 2559 ระดับการศึกษา จานวน รอ้ ยละ 1. การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน 416,864 98.95 2. ระดับอนุปริญญาและสูงกว่า 4,386 1.04 รวมท้งั หมด 421,250 100 จากตารางที่ 1.5 กระทรวงศึกษาธกิ ารเปิดรับนกั เรียน นกั ศึกษาพกิ ารในทกุ ระดับการศกึ ษา จากการสารวจพบว่า ระดบั การศึกษาท่ีมีจานวนนักเรียนพิการมากท่ีสุด ได้แก่ ระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน จานวน 416,864 คน (ร้อยละ 98.95) รองลงมาคือ ระดับอนุปริญญาและสงู กวา่ จานวน 4,386 คน (รอ้ ยละ 1.04) กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 30 มิถนุ ายน 2564 แผนภาพท1ี่ .4 แผนภูมิแสดงจานวนและแสดงคา่ รอ้ ยละ ระดับการศกึ ษาของคนพิการ

- คนพกิ ารทไี่ ม่ได้รบั การศกึ ษา จานวน 49,767 คน คดิ เป็นร้อยละ 2.37 (ของคนพิการท่ีมบี ตั ร ประจาตัวคนพิการ) แบ่งเป็น - อายุไม่ถงึ เกณฑท์ จี่ ะเรยี น จานวน 3,234 คน (ร้อยละ 6.50 ของคนพกิ ารท่ีไม่ได้รับการศึกษา) - คนพิการที่อายุถึงเกณฑ์แต่ไม่ได้รับการศึกษา จานวน 30,733 คน (ร้อยละ 61.75 ของคน พิการทไ่ี ม่ได้รบั การศกึ ษา) - และเป็นคนพิการท่ีไม่ได้รับการศึกษาจานวน 15,800 คน (ร้อยละ 31.75 ของคนพิการที่ ไม่ได้รับการศึกษา) - คนพกิ ารที่ได้รับการศึกษา จานวน 1,603,554 คน คิดเป็นร้อยละ 76.47(ของคน พกิ ารท่มี ีบัตรประจาตัวคนพิการ) ตารางท่ี1.6 ตารางแสดงระดบั การศึกษาทคี่ นพกิ ารได้รบั มากที่สุด 5 อันดบั อันดับ ระดับการศึกษา จานวน (คน) รอ้ ยละ (ของจานวนคนพิการท่ีไดร้ บั การศกึ ษา) 1 ประถมศึกษา 1,306,232 81.46 11.43 2 มัธยมศึกษา 183,235 2.38 1.54 3 ประกาศนียบตั รวชิ าการศกึ ษา 38,139 1.34 4 อดุมศึกษา 24,656 5 ไม่ระบุการศึกษา 21,475 ผลการพัฒนาการศึกษาของประเทศไทยในด้านโอกาสทางการศึกษา รัฐมีนโยบายส่งเสริม สนับสนุนค่อนข้างมากสง่ ผลให้ประชากรในวยั เรยี น รวมท้ังเดก็ ด้อยโอกาสและผ้มู ีความจาเปน็ พิเศษ มี โอกาสไดร้ บั การศึกษาสูงข้นึ แต่ยงั เข้าเรียนได้ไม่ครบทุกคน และยังมีการออกกลางคันบ้าง

ตารางท่ี1.7 รายงานข้อมูลนักเรียนพิการเรียนรวม จาแนกระดับช้ัน เพศ ประเภทความพิการของเขต พน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 255 เขต

1.3 สถานการณ์คนพกิ าร อนามัยโลก WHO กลา่ วว่าแม้สภาพปัญหาที่ผทู้ ุพพลภาพในแต่ละประเทศเผชิญอยู่นั้นแตกตา่ งกัน ไป แต่พ้ืนฐานของปัญหาคือสิ่งเดียวกัน คือ ทุกประเทศยังคงมีความท้าทายในเร่ืองที่เกี่ยวกับคนพิการ รวมท้ังโอกาสทางการศึกษาและการทางาน จากการสารวจสภาพปัญหาในการจัดการศึกษาสาหรั บผู้ พิการ รายงานสถานการณ์คนพิการ 2559 ของกรมส่งเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ พบว่า คน พิการมากกว่ารอ้ ยละ 88 ไมไ่ ด้รับการศึกษาหรอื มกี ารศกึ ษาเพยี งระดับประถมศึกษาจึงทาให้ส่วนใหญ่ไม่ได้ ประกอบอาชีพ และเป็นเหตุให้ไม่มีรายได้อ่ืนนอกจากเงินช่วยเหลือคนพิการเดือนละ 500 บาท ซ่ึงไม่ เพียงพอต่อการดารงชีวิต จากการสารวจภาวะของคนพิการในด้านต่างๆของ กรมส่งเสริมและพัฒนา คณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร (2021) พบภาวะของคนพกิ ารในด้านตา่ งๆ ดงั นี้ ด้านสงั คม 1. การส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพคนพิการและผู้ดูแลคนพิการ ให้มีความพร้อมในการประกอบ อาชีพและมีส่วนร่วมในสังคม ตลอดจนประสานงานด้านกีฬา นันทนาการ และข้อมูลข่าวสาร เพ่ือ ประโยชนส์ าหรบั คนพกิ าร 2. สร้างเจตคติเชิงสร้างสรรค์ตอ่ ความพกิ ารและคนพิการ เพอ่ื ประโยชน์ในการพฒั นาคุณภาพชีวิต คนพิการ 3.คนพกิ าร เข้าถึงกฎหมายทีเ่ กีย่ วกับคนพกิ ารของภาครัฐ ไดน้ ้อย 4.คนพกิ ารยังไมไ่ ด้รับสิทธิประโยชน์ตามท่ีกฎหมายกาหนดอยา่ งทั่วถงึ ดา้ นการศกึ ษา 1. จัดการศกึ ษาสําหรับคนพกิ ารในทุกระดับ มโี รงเรยี นเฉพาะความพกิ าร จาํ นวน 46 โรงเรยี น มีนักเรียนพิการจํานวน 12,975คน การจัดการศึกษาแบบเรียนร่วม มีนักเรียนพิการจํานวน 386,823คน ใน 21,972 โรงเรียนทั่วประเทศ และพัฒนาศนู ย์การเรยี นเฉพาะความพิการ เป้าหมาย 1 อําเภอ 1 ศูนย์การเรียน 2.จักการศกึ ษาสาหรบั คนพิการ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการศึกษาแห่งชาตหิ รือแผนการศึกษาแห่งชาติ ตามความเหมาะสมในสถานศึกษาเฉพาะหรือในสถานศึกษาท่ัวไปหรือการศึกษาทางเลือก หรือการศึกษา นอกระบบ โดยใหห้ น่วยงานท่ีรับผิดชอบเกี่ยวกับสงิ่ อานวยความสะดวกสื่อ บริการ และความช่วยเหลืออื่น ใดทางการศึกษาสาหรับคนพิการให้การสนับสนุนตามความจาเป็นและเหมาะสมอยา่ งท่ัวถงึ

ดา้ นการจ้างงานและประกอบอาชพี 1.ระเบยี บใหม่ของกระทรวงแรงงาน (กระทรวงแรงงาน, 2564) กาหนดใหส้ ถานประกอบการ ของเอกชน และหนว่ ยงานของรัฐต้องรับคนพิการเขา้ ทางาน ในอัตราสว่ นจานวนลกู จ้างท้ังหมด 50 คน ต่อคนพิการ 1 คน ท้ังนี้ หากสถานประกอบการไม่รับคนพิการเข้าทางานจะต้องจ่ายเงินสมทบเข้า กองทุนสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ หรือสนบั สนนุ การประกอบอาชีพอสิ ระให้คนพิการหรือ ผู้ดูแลคนพิการ ด้วยการให้สัมปทาน จัดสถานท่ีจาหน่ายสินค้าหรือบริการ จัดจ้างเหมาช่วงงาน ฝึกงาน หรือให้การช่วยเหลือคนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการอย่างสมเหตุสมผล ส่วนหน่วยงานราชการที่ไม่รับคน พิการเข้าทางาน ต้องสนับสนุนการประกอบอาชีพอิสระให้คนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการในลักษณะ เดยี วกัน 2.คนพิการได้มีโอกาสทางานในสถานประกอบการ จานวนกว่า 32,500 คน และทางานใน หน่วยงานของรัฐจานวนกว่า 3,846 คน ซ่ึงนับว่าเป็นพัฒนาการท่ีดีในการสร้างโอกาสให้คนพิการได้ แสดงศักยภาพ และสังคมได้ตระหนักถึงความสามารถของคนพกิ ารที่เป็นกาลงั สาคัญ ในการร่วมพัฒนา ประเทศ 3.ส่งเสริมการประกอบอาชีพอิสระให้กับคนพิการและผู้ดูแลคนพิการ ให้บริการ กู้ยืมเงินคน พิการหรือผู้ดูแลคนพิการ จานวน 60,228 ราย โดยไม่เสียดอกเบี้ย และได้ปรับเพิ่มวงเงินกู้ยืมเงินทุน ประกอบอาชีพรายบุคคล จากเดมิ รายละไม่เกิน 40,000 บาท เป็นไม่เกินรายละ 60,000บาท และให้มี การ พจิ ารณาเปน็ ราย ๆ ไป โดยไม่เกิน 120,000 บาทตอ่ ราย ทาให้คนพกิ ารมีงานทาและมีรายได้เลีย้ ง ดตู นเอง และครอบครัวมากย่ิงขน้ึ ดา้ นสวสั ดกิ าร 1.ส่งเสริมและสนับสนุนให้มกี ารปรับปรงุ สภาพแวดล้อมและที่อยอู่ าศัย เพ่ือให้คนพิการสามารถ ดารงชวี ิตไดอ้ ยา่ งอิสระรว่ มกบั ผอู้ ื่นในสงั คม 2. ส่งเสริมและพฒั นาระบบการใหบ้ ริการดา้ นสวัสดิการแกค่ นพิการ ผู้ดแู ลคนพิการผู้ช่วย คน พิการ และลา่ มภาษามอื 3.เพิ่มสวัสดิการเบี้ยความพิการจาก 500 บาท เป็น 800 บาท จํานวน 1,384,734 คน (ปีงบประมาณ 2559) 4. ให้คาแนะนาและช่วยเหลือในการจัดบริการสวัสดิการแก่คนพิการ ตามความจาเป็นพิเศษ เฉพาะบุคคล เพ่อื ใหค้ นพิการมีคุณภาพชวี ติ ท่ีดแี ละสามารถพ่งึ ตนเองได้

5. ดาเนินการกาหนดและรับรองมาตรฐานองค์กรด้านคนพิการหรือองค์กรอ่ืนใดที่ให้บริการแก่ คนพิการ 6. สง่ เสริมและประสานงานเครือขา่ ยท่เี ก่ยี วข้องในการส่งเสรมิ สทิ ธิและสวัสดิการของคนพิการ 7 จัดให้มสี ิง่ อานวยความสะดวก สวสั ดกิ าร และความชว่ ยเหลอื แก่คนพิการ 8 สง่ เสริมและสนับสนุนให้มีการจัดต้ัง การดาเนินงาน การประสานความร่วมมือ และการสร้าง ความเข้มแข็งขององค์กรด้านคนพิการ ท้ังภาครัฐและภาคเอกชน อาสาสมัคร และเครือข่ายอื่นท่ี เก่ียวขอ้ ง เพ่ือการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ 9. มีการพัฒนาระบบบริการล่ามภาษามือ ส่งเสริมพัฒนาความรู้และจัดทาหลักสูตรพัฒนาล่าม ภาษามือในระยะสั้นและระยะยาว และสร้างความตระหนักรู้แก่บุคคลทั่วไป เก่ียวกับการใช้ภาษามือ ไทย มีล่ามภาษามือได้รับการจดแจง้ จานวน 649 คน จัดบริการผู้ช่วยคนพิการ จานวน 780คน มีการ ฝึกอบรมให้ความรู้ผู้ช่วยคนพิการตามหลักสูตรผู้ช่วยคนพิการระดับพื้นฐาน เพื่อให้สามารถดูแล คน พิการในระดับรุนแรงที่มีความประสงค์จะขอรับบริการผู้ช่วยคนพิการ รวมถึงได้มีการส่งเสริมและ พัฒนาทักษะ คนพิการ โดยให้บริการอุปการะเล้ียงดูด้านปัจจัย 4 บริการทางสังคมสงเคราะห์ รักษาพยาบาล ฟืน้ ฟูปรับสภาพ ร่างกาย จิตใจ ตามสภาพความพกิ าร ส่งเสริมพฒั นาการให้บริการด้าน การศึกษาและวิชาชีพ ในสถานคุ้มครอง และพัฒนาคนพิการ และศูนย์พัฒนาศักยภาพและอาชีพคน พิการ สงั กัดกรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ จานวน22 แหง่ มคี นพิการกว่า 5,191 คน 10.การผลักดันการจัดส่ิงอานวยความสะดวกสาหรับคนพิการ ซึ่งมีหนวยงานราชการที่จะตอง ดาเนินการจัดส่ิงอานวยความสะดวกสาหรับคนพิการจานวนท้ังส้ิน 43,024 แหง และไดมีการจัดส่ิง อานวยความสะดวกไปแลวจานวน 22,259 แหง (คิดเปนรอยละ 51.74) รวมถึงการ ปรับสภาพแวดล อมท่ีอยูอาศัยใหเอ้ือตอการดารงชีวิตของคนพิการกวา 10,000 หลัง และจัดดาเนินการให้ ครอบคลุมุ ทุกจังหวัด ดาเนินการพัฒนาปรับปรุงสภาพแวดลอมทางกายภาพเพ่ือรองรับระบบ คมนาคมขนส่งที่ เอ่ีอตอ่ คนพกิ าร โดยได้การบูรณาการความร่วมมอื ระหวา่ งหน่วยงานตา่ งๆ เช่น รถโดยสารปรบั อากาศ ใชเชื้อเพลงก๊าซธรรมชาติ (NGV) ชานต่า ประกอบดวยกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความม่ันคงของ มนุษยกระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทยกรุงเทพมหานครสถาบันการศึกษาองคกรคนพิการ และ หนวยงานที่เก่ียวของ โดยดาเนินการศึกษาและสารวจเสนทางเดินรถ NGV ชานต่า การปรับปรุงทาง ลาด ทางเดินเทา ปายหยดุ รถประจาทาง จานวน 1,234 แหง

ดา้ นสอ่ื เทคโนโลยีสาหรับคนพิการ 1.คนพกิ ารได้รับการสนับสนุนด้านการรับรู้และเรียนรู้จากสื่อการเรียนการสอน ขอ้ มูลข่าวสาร ในหลายรูปแบบ ซ่ึงมีการวจิ ยั ออกแบบและพฒั นา ตามนโยบาลของรฐั บาล 2. กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานที่เก่ียวข้อง มีความพยายามขับเคล่ือนระบบการ ให้บริการเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก ส่ือบริการและความช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษาสาหรับ คนพกิ าร 3. อุปกรณ์และสื่อมีค่าใช้จ่ายท่ีสูง ถ้าเป็นอุปกรณ์เฉพาะท่ีผู้พิการต้องเตรียมค่าใช้จ่ายด้วย ตนเองเพราะต้องมกี ารบาบัดฟน้ื ฟใู นหลายขนั้ ตอนของการให้บรกิ าร 4.การเข้าถึงแหล่งท่ีขอรับการช่วยเหลือหรือบุคลากรท่ีเกี่ยวข้องกับความพิการยังอยู่ใน ส่วนกลางหรือในเมืองใหญ่ ทาให้กลุ่มคนพิการที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลต้องมีค่าใช้จ่ายเพ่ิมขึ้นในการ เดนิ ทางเพือ่ ไปรบั บรกิ าร 5.ผ้เู ชี่ยวชาญเฉพาะทางเพอ่ื ฟนื้ ฟคู วามพิการเฉพาะด้านยังมีจานวนน้อย ทาให้มีผ้พู ิการต้องรอ เพอื่ ขอรับบรกิ ารเป็นเวลานาน ด้านสงิ่ อานวยความสะดวก 1.หน่วยงานทั้งภาครฐั และเอกชน จดั สง่ิ อานวยความสะดวกเพ่ือใหค้ นพิการสามารถเข้าถงึ และ ใช้ประโยชน์จากบริการ เช่น บริการในการเดินทาง บริการขนส่งสาธารณะ บริการขอ้ มูลข่าวสาร และ บริการใหส้ ตั วน์ าทางเดนิ ทางกบั คนพิการ เป็นต้น 2.สง่ เสริมนโยบาย เร่ืองค่าใช้จ่ายท่ีสถานประกอบการจัดทาส่งิ อานวยความสะดวกให้คนพกิ าร สามารถนาไปลดหย่อนภาษเี งนิ ได้ จากสรุปผลการประเมินแผนพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการแหงชาติฉบับท่ี 4 พ.ศ.2554 - 2559 ขางตน สะทอนใหเห็นถงึ พัฒนาการในการขับเคลื่อนแผนพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ ารในเชิง ประสิทธิภาพและประสิทธิผล ที่เพิ่มขึ้นในทุกชวงแผน แตการดาเนนิ งานใหบรรลซุ ึง่ วิสยั ทศั นของแต ละแผนนน้ั จะตองอาศัยปจจัยสาคัญท้งั ในเชิง นโยบายของผมู อี านาจในการตัดสนิ ใจ ทรพั ยากรในการ ขับเคลอ่ื นแผน งบประมาณ บุคลากร ตลอดจนกลไกในเชงิ กฏหมาย ระเบียบตาง ๆ ทจี่ ะตองเอ้ือต อการดาเนินงาน รวมถึงเจตคติของสงั คมตอคนพิการและความพกิ าร อยางไรกต็ ามจากการผลการ ประเมินขางตนไดสะทอนใหเห็นวายุทธศาสตรของแผนดังกลาวยังมีความสาคญั และ จะต้องมีการ ขบั เคลือ่ นตอ่ ในชว่ งแผนฉบับตอ่ ไป ซงึ่ สอดคลอ้ งกบั ขอ้ เสนอของคณะกรรมาธิการสังคม กจิ การเดก็

เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการและผู้ด้อยโอกาส สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รวมถึงข้อเสนอสมัชชาคน พิการระดับชาติ พ.ศ.2559 ที่เห็นควรคงยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ฉบับท่ี 4 พ.ศ.2554-2559 ไวใ้ นแผนระยะต่อไป เพอื่ ให้การขับเคล่ือนการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ มตี วามตอ่ เนื่อง เกิดผลเปน็ รปู ธรรมต่อไปอย่างแท้จรงิ กระทรวงพัฒนาสังคมและ ความม่ันคงของมนุษย์ ได้หาแนวทางร่วมกันกาหนด ยุทธศาสตร์ การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ คอื 1) การ สรา้ งสงั คมบรู ณาการเพ่ือคนพกิ ารและทุกคนในสงั คม 2) สร้างสภาพแวดล้อม พัฒนาเทคโนโลยีและข้อมูล ข่าวสาร 3) สร้างพลังอานาจให้คนพิการสามารถ เข้าถึง บริการต่างๆ ทั้งด้านการแพทย์การศึกษา อาชีพ และ การ มีงานทา 4) สร้างความเข้มแข็งของ องคก์ รด้านคนพกิ าร และเครอื ข่ายในการขับเคล่อื นการดาเนนิ งานด้านคนพิการ อยา่ งเปน็ ระบบและมี ประสิทธิภาพ 5) สร้างเสริมเจตคติ เชิงสร้างสรรค์ ต่อความพิการและคนพิการโดยการเสริม สร้าง ความรูค้ วามเข้าใจ และตระหนกั ร้เู กีย่ วกบั ศกั ดศิ์ รี ของความเป็นมนษุ ย์ สทิ ธิประโยชนแ์ ละความคุ้มครองคนพิการ คนพิการที่มีบัตรประจาตัวคนพิการแล้ว สามารถยื่นคาขอใช้สิทธิเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ จากส่ิงอานวยความสะดวกอันเป็นสาธารณะ ตลอดจนสวัสดิการและความช่วยเหลืออื่นจากรัฐ ตาม มาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 หรือตามท่ี กฎหมายอื่นกาหนด ได้แก่การคุ้มครองสิทธิคนพิการด้านบริการฟื้นฟูสมรรถภาพโดยกระบวนทาง การแพทย์ ในเร่ืองการบริการฟ้ืนฟูสมรรถภาพโดยกระบวนการทางการแพทย์ และค่าใช้จ่ายในการ รักษาพยาบาล ค่าอปุ กรณ์เครื่องช่วยความพิการ และส่อื ส่งเสริมพฒั นาการเพอื่ ปรับสภาพทางร่างกาย จติ ใจ อารมณ์ สังคม พฤติกรรม สติปัญญา การเรียนรู้ หรอื เสรมิ สร้างสมรรถภาพให้ดขี ้ึน การคมุ้ ครองสิทธิคนพิการทางการศึกษา ในเร่ืองการศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ หรือแผนการศึกษาแห่งชาติตาม ความเหมาะสมในสถานศึกษาเฉพาะหรือในสถานศึกษาท่ัวไป หรือการศึกษาทางเลอื ก หรือการศึกษา นอกระบบ มีสิทธิได้รับการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายต้ังแต่เร่ิมเรียนจนถึงปริญญาตรี และให้ หน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับเทคโนโลยีสิ่งอานวยความสะดวก สื่อ บริการ และความช่วยเหลือทาง การศึกษา สาหรบั คนพกิ ารใหก้ ารสนับสนนุ ตามความจาเป็นและเหมาะสมอย่างทัว่ ถึง

การคุ้มครองสิทธทิ างการแพทย์ สิทธิทางการแพทย์ สิทธิหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ฟ้ืนฟูสมรรถภาพ การรักษาพยาบาล กายอปุ กรณแ์ ละเครื่องชว่ ยคนพิการตา่ งๆ รวมถึงคาแนะนาปรึกษาทางการแพทย์ และผู้พิการสามารถ เข้าถงึ สวสั ดกิ ารตา่ งๆ ไดอ้ ย่างเท่าเทียม การคมุ้ ครองสทิ ธิคนพิการด้านการประกอบอาชพี และการมงี านทา ในเร่ืองการฟ้ืนฟูสมรรถภาพด้านอาชีพ การให้บริการท่ีมีมาตรฐาน การคุ้มครองแรงงาน มาตรการเพ่ือการมีงานทา ตลอดจนได้รับการส่งเสริมประกอบอาชีพอิสระ และบริการส่ือ สิ่งอานวย ความสะดวกเทคโนโลยี หรอื ความชว่ ยเหลืออ่นื ใด เพ่ือการทางานและประกอบอาชพี ของคนพิการ การคมุ้ ครองสิทธิคนพกิ ารทางสังคมและสวสั ดิการสังคม เพ่ือให้การคุ้มครองสิทธิคนพิการทางสังคมและสวัสดิการสังคมเป็นไปอย่างทั่วถึง เช่น การ ใหบ้ ริการลา่ มภาษามอื การชว่ ยเหลือทางกฎหมาย การจดั ให้มีผชู้ ่วยคนพกิ าร การปรับสภาพแวดล้อม ที่อยู่อาศัยให้แก่คนพิการ การช่วยเหลือคนพิการที่ไม่มีผู้ดูแล การส่งเสริมสนับสนุนผู้ดูแลคนพิการ และการจัดสวสั ดิการเบีย้ ความพกิ าร การจัดให้มีส่ิงอานวยความสะดวก ที่คนพิการเข้าถึงได้ เพ่ือคุ้มครองสิทธิคนพิการมีให้ สภาพแวดล้อมเปน็ อปุ สรรคต่อการเขา้ มามสี ว่ นรว่ มทางสังคมสาหรบั คนพกิ าร การขจัดการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อคนพิการ ได้กาหนดห้ามหน่วยราชการ องค์กร เอกชนหรือบุคคลกระทาการที่มีการเลือกปฏิบัติ โดยไม่เป็นธรรมต่อคนพิการในเรื่องที่เก่ียวข้องกับ การกาหนดนโยบาย กฎ ระเบียบ มาตรการ โครงการ หรือวิธีปฏิบัติของหน่วยงานของรับ องค์กร เอกชน หรือบุคคลใดในลกั ษณะที่เปน็ การเลอื กปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อคนพิการ และให้หมายความ รวมถึงการกระทาหรืองดเว้นการกระทาใดท่ีกระทบต่อคนพิการแม้จะไม่มีจุดมุ่งหมายเป็นการเลือก ปฏิบัติต่อคนพิการโดยตรง แต่ผลของการกระทาน้ันทาให้คนพิการต้องเสียสิทธิประโยชน์ท่ีควรจะ ได้รับ เพราะเหตุผลแห่งความพิการด้วย ทั้งน้ี กฎหมายกาหนดให้คนพิการท่ีได้รับหรือจะได้รับความ เสียหายจากการกระทาในลักษณะท่ีเป็นการเลือกปฏิบัติไม่เป็นธรรมต่อคนพิการสิทธิร้องขอต่อ คณะกรรมการสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ ารแห่งชาตใิ ห้มคี าสัง่ เพกิ ถอนการกระทาหรือหา้ ม มิให้กระทาการนน้ั ได้

นอกจากน้ี จากการสารวจสภาพปัญหาในการจดั การศึกษาสาหรับผู้พกิ าร (กระทรวงศึกษาธิการ 2560)ได้รับการแก้ไขและมีการจัดให้คนพิการและเด็กด้อยโอกาส เข้าถึงบริการทางการศึกษาอย่างเท่า เทียม ท่ัวถงึ และมีคุณภาพ ด้วยการมสี ว่ นร่วมของทกุ ภาคสว่ น (แผนปฏิบัติการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของสานกั บริหารงานการศกึ ษาพิเศษ) 1. คนพิการและเด็กด้อยโอกาส เข้าถึงบริการทางการศึกษาอย่างเท่าเทียมท่ัวถึง เสมอภาค ด้วย รปู แบบและวธิ กี ารทีห่ ลากหลาย 2. คนพิการและเด็กด้อยโอกาสได้รับการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ด้านทักษะวิชาการ ทักษะ อาชีพ และทักษะชีวิต รวมถงึ คุณธรรมจริยธรรม และสามารถดาเนินชีวิตในสงั คมได้อย่างมีความสุขตาม หลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง 3. ครูและบุคลากรทางการศึกษามีความรู้ตามมาตรฐานวิชาชีพ มีทักษะเฉพาะทาง มี ประสบการณท์ างศาสตร์การศกึ ษาพเิ ศษ และการศึกษาสงเคราะห์ 4. ระบบส่ือ เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ มีคุณภาพ และสอดคล้องเหมาะสมกบั ความต้องการจาเปน็ ของผเู้ รียน 5. ระบบบริหารจดั การของสถานศึกษาเปน็ ไปตามหลกั ธรรมาภิบาลและเน้นการมีส่วนรว่ มของทุก ภาคส่วน

บรรณนุกรม ภาษาไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ (2556). ประกาศกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คง ของมนุษย์ เรอ่ื ง ประเภทและหลักเกณฑ์ความพิการ (ฉบบั ที่ 2 ) พ.ศ.2556 กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ (2551). พระราชบญั ญัตกิ ารจัดการศึกษาสาหรบั คนพิการ พ.ศ.2551.pdf กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ (2546). พระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองเดก็ พ.ศ.2546.pdf กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ (2550). พระราชบญั ญัติสง่ เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคน พิการ พ.ศ.2550.pdf กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ (2550). พระราชบัญญัตสิ ่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคน พกิ าร พ.ศ.2550 (ปรบั ปรุงคร้ังที่ 6).pdf กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (2556). พระราชบญั ญัตสิ ่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คน พิการ พ.ศ.2550 และทแ่ี ก้ไขเพิ่มเติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2556.pdf กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์ (2564). เร่อื ง สถานการณค์ นพิการในประเทศไทย 30 มิถนุ ายน 2564 (รายไตรมาศ) กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร . (ออนไลน์). เขา้ ถงึ ได้ จาก :https://dep.go.th/images/uploads/files/situation_June64.pdf กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ (2552). สานกั งานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ แหง่ ชาติ เรอ่ื ง คนพกิ ารกบั สทิ ธิตามอนสุ ญั ญาว่าดว้ ยสทิ ธิคนพิการ Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) . (ออนไลน์). เขา้ ถึงไดจ้ าก : http://www.sedthailand.com/images/introc_1293368920/05.pdf กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร สานักงานสถิตแิ หง่ ชาติ (2562). จานวนประชากรท้ังประเทศ และประชากรทีพ่ กิ าร ปี พ.ศ. 2560 – 2564 กระทรวงศกึ ษาธิการ.(2552). ประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ ารเร่อื ง กาหนดประเภทและหลกั เกณฑ์ของคนพิการ ทางการศกึ ษา พ.ศ.2552 เลม่ 126 ตอนพเิ ศษ 80 ง. 24-28. กระทรวงศึกษาธกิ าร.(2553). พระราชบัญญตั ิการจัดการศึกษาสาหรับคนพกิ าร พ.ศ.2551 ใน: ราชกจิ จา นุเบกษา. เลม่ 125 (ตอนท่ี 28 ก). หนา้ 1-12.

กระทรวงศึกษาธิการ.(2553). พระราชบัญญตั กิ ารจัดการศกึ ษาสาหรับคนพิการ พ.ศ.2551 และอนุบัญญตั ติ าม พระราชบญั ญัตกิ ารจัดการศกึ ษาสาหรบั คนพกิ าร จานวน 12 ฉบับ สานกั บรหิ ารงานการศึกษาพิเศษ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน กระทรวงศกึ ษาธกิ าร.(2561). แผนการจดั การศกึ ษาสาหรบั คนพิการ ฉบับที่ 3 (พ.ศ.2560 – 2564) สานกั บรหิ ารงานการศกึ ษาพิเศษ สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ. (2559). สมรรถนะการศึกษาไทยในเวทีสากล ปี 2559 (IMD 2016). กรงุ เทพฯ : บริษทั 21 เซ็นจูร่ี จากัด. กระทรวงศกึ ษาธิการ. (2559) สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร. แผนพฒั นาการศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564). กรุงเทพฯ : ปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร เกรียงศักด์ิ เจรญิ วงศ์ศกั ด์ิ. (2560). อนาคตใหม่ของการศึกษาไทยในยคุ Thiland 4.0. , (ออนไลน)์ . เขา้ ถงึ ได้จาก : http://www.li.mahidol.ac.th/conference2016/thailand4.pdf ดารุณี บญุ ครอง.(2560) บทความวิจัย วิเคราะหแ์ นวทางการจัดการศึกษาไทยกบั การขบั เคลือ่ นการศกึ ษา สูย่ ุคไทย แลนด์ 4.0 วารสารสารอาศรมวัฒนธรรมวลัยลกั ษณ์ คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาต,ิ สานกั งาน.“ยทุ ธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี พ.ศ. 2561 - 2580”. 2561. คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาต,ิ สานกั งาน. “แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคม แห่งชาติ ฉบับ ที่12 พ.ศ. 2560 - 2564”. 2560. ภาษาอังกฤษ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ (2550). EMPOWERMENT OF PERSONS WITH DISABILITIES ACT, B.E. 2550(2007).pdf