กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสังคม กระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสังคม สว่ นที่ 1 ภาพรวมกระทรวง 1. วิสัยทัศน์ พันธกจิ อานาจหนา้ ท่ี วสิ ยั ทศั น์: เปน็ ผู้นาและผลกั ดันการใชเ้ ทคโนโลยีและนวตั กรรมดิจทิ ัลเพื่อเปลยี่ นผา่ นไปสู่ประเทศไทย 4.0 พนั ธกิจ: 1. เสนอนโยบาย แผนระดับชาติ และกฎหมาย ว่าดว้ ยการพฒั นาดิจิทลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคม ดา้ นสถิติ ด้านอตุ ุนิยมวทิ ยา รวมทง้ั ด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ 2. พัฒนาและบริหารจัดการโครงข่ายสอ่ื สารโทรคมนาคม เพ่อื การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของ ประเทศ 3. สง่ เสรมิ สนับสนุนการใชเ้ ทคโนโลยแี ละนวัตกรรม การวิจัยและพฒั นา รวมท้ังการพฒั นากาลงั คน ดา้ นดจิ ิทลั เพื่อเพ่ิมขดี ความสามารถในการแข่งขันของประเทศและยกระดับคณุ ภาพชีวติ ของประชาชน 4. สง่ เสริม สนับสนุนการนาเทคโนโลยีดิจทิ ลั มาใช้ในการยกระดบั การทางานของหนว่ ยงานภาครัฐ สกู่ ารเป็นรฐั บาลดิจทิ ลั 5. บริหารจดั การระบบสถิติของประเทศเพ่อื สนับสนนุ การตัดสินใจ รวมทัง้ ส่งเสรมิ และพฒั นา การอุตนุ ิยมวิทยา ใหม้ ีประสทิ ธิภาพ ทนั ต่อเหตุการณ์ 6. กากบั ดูแลและติดตาม ประเมนิ ผลตามนโยบาย แผนระดบั ชาติ และกฎหมาย วา่ ดว้ ยการพัฒนา ดิจทิ ลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม ด้านสถติ ิ ด้านอุตุนิยมวิทยา รวมทั้งดา้ นความมน่ั คงปลอดภัยทางไซเบอร์ 2. สรุปภาพรวมงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และเงินนอกงบประมาณ (จาแนกตามหนว่ ยงาน) 2.1 งบประมาณรายจา่ ยประจาปี หน่วย: ล้านบาท หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ เพม่ิ /(ลด) ปี 2562 ปี 2563 จำนวน รอ้ ยละ รวมทง้ั ส้ิน 5,413.3619 6,897.8583 1,484.4964 27.42 ส่วนรำชกำรและหนว่ ยงำนในกำกบั 1. สำนักงำนปลดั กระทรวงดจิ ิทลั ฯ 576.7523 721.6682 144.9159 25.13 2. กรมอตุ นุ ยิ มวทิ ยำ 1,819.7709 1,848.5692 28.7983 1.58 3. สำนักงำนคณะกรรมกำรดจิ ิทลั ฯ 434.2118 959.9874 525.7756 121.09 4. สำนักงำนสถิตแิ หง่ ชำติ 970.1977 1,595.8648 625.6671 64.49 5. สำนกั งำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดจิ ิทลั 1,201.2062 1,296.7503 95.5441 7.95 องค์กำรมหำชน 1. สำนกั งำนพฒั นำธรุ กรรมทำงอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 411.2230 475.0184 63.7954 15.51 ที่มาข้อมลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 1 (ขาวคาดส้ม) สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 1 สานกั งานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคม 2.2 เงนิ นอกงบประมาณ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม รวม 6 หน่วยงาน ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน ทมี่ าขอ้ มูล : เอกสารงบประมาณ ประจาปี 6,897.8583 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ ท่ี 5 จานวน 1,484.4964 ล้านบาท คดิ เปน็ ร้อยละ 27.42 โดยมีหนว่ ยงานที่ได้รบั งบประมาณสูงสดุ 3 ลาดับแรก คอื 1. กรมอุตุนิยมวิทยา จานวน 1,842.5219 ลา้ นบาท 2. สานักงานสถติ ิแหง่ ชาติ จานวน 1,595.8648 ล้านบาท 3. สานักงานสง่ เสริมเศรษฐกิจดิจิทัล จานวน 1,296.7503 ล้านบาท กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม มีหน่วยงานท่ีมี เงินนอกงบประมาณซึ่งเป็นเงินรายได้ สมทบเงินงบประมาณ ในปี 2563 จานวน 2 หน่วยงาน รวม 54.2403 ลา้ นบาท ดงั นี้ 1. สานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ จานวน 24.2403 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดาเนินงานการพัฒนา ส่งเสริม และสนับสนุนการทาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ 2. สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล จานวน 30.0000 ล้านบาท เพ่ือสมทบเป็นค่าใช้จ่ายในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ิทลั จานวน 10.0000 ลา้ นบาท และสมทบ เปน็ คา่ ใช้จา่ ยโครงการงานมหกรรม Digital Thailand Big Bang จานวน 20.0000 ลา้ นบาท 3. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 (จาแนกตามงบรายจ่าย) หน่วย: ล้านบาท หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอดุ หนุน งบรำยจำ่ ยอนื่ รวมทง้ั สน้ิ 2562 1,233.5709 896.0932 1,243.2283 1,773.2167 267.2528 5,413.3619 กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื 2563 1,273.4318 1,517.0230 1,385.5434 1,927.8741 793.9860 6,897.8583 เศรษฐกจิ และสงั คม เพมิ่ /ลด 39.8609 620.9298 142.3151 154.6574 526.7332 1,484.4964 ร้อยละ 3.23 69.29 11.45 8.72 197.09 27.42 ทม่ี าข้อมูล: ขอ้ มูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จากระบบ GFMIS กรมบัญชีกลาง ข้อมลู ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2562 เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 (ขาวคาดแดง) เลม่ ที่ 5 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 2 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม หากพจิ ารณาโดยเปรียบเทียบงบประมาณ ในปี 2563 กับปี 2562 จะพบวา่ งบรายจ่าย ทีไ่ ดร้ ับงบประมาณเพิ่มข้นึ สูงสดุ คอื งบรายจ่ายอืน่ เพิ่มขน้ึ จานวน 526.7332 ลา้ นบาท คดิ เป็นร้อยละ 197.09 รองลงมา คือ งบดาเนนิ งาน เพิ่มข้นึ จานวน 620.9298 ลา้ นบาท คดิ เปน็ ร้อยละ 69.29 4. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (จาแนกตามแผนงาน) หน่วย: ล้านบาท หน่วยงำน แผนงำนบคุ ลำกร งบประมำณปี พ.ศ. 2563 รวมทงั้ สนิ้ แผนงำนพน้ื ฐำน แผนงำนยทุ ธศำสตร์ แผนงำนบรู ณำกำร สำนักงำนปลัดกระทรวงดจิ ิทลั ฯ 183.8016 518.5036 19.3630 - 721.6682 กรมอุตนุ ิยมวิทยำ 429.2295 441.5096 896.7381 81.0920 1,848.5692 สำนักงำนคณะกรรมกำรดจิ ิทัลฯ 51.4486 86.9627 821.5761 - 959.9874 สำนักงำนสถิตแิ ห่งชำติ 637.6438 836.0159 122.2051 - 1,595.8648 สำนักงำนส่งเสริมเศรษฐกิจดจิ ิทัล 150.4499 72.9046 410.9222 662.4736 1,296.7503 สำนักงำนพฒั นำธรุ กรรมทำงอเิ ล็กทรอนิกส์ 134.1005 94.4901 246.4278 - 475.0184 รวมทง้ั สนิ้ 1,586.6739 2,050.3865 2,517.2323 743.5656 6,897.8583 สดั สว่ นงบระมำณ (ร้อยละ) 23.00 29.72 36.49 10.78 100.00 ท่มี าข้อมูล : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 1 (ขาวคาดสม้ ) เม่ือพิจารณางบประมาณปี พ.ศ. 2563 โดยจาแนกตาม แผนงาน พบวา่ แผนงานทไ่ี ด้รบั งบประมาณสูงสดุ คอื แผนงานยทุ ธศาสตร์ สัดสว่ นรอ้ ยละ 36.49 แผนงานพ้ืนฐาน สดั ส่วนร้อยละ 29.72 แผนงานบุคลากรภาครฐั สัดสว่ นรอ้ ยละ 23.00 แผนงานบรู ณาการ สดั ส่วนรอ้ ยละ 10.78 หนว่ ย: ล้านบาท หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ แผนงำน บรู ณำกำร รวมทงั้ สน้ิ บคุ ลำกรภำครัฐ พน้ื ฐำน ยทุ ธศำสตร์ กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม 2562 1,496.7800 1,391.4736 2,134.5823 390.5260 5,413.3619 1,586.6739 2563 2,050.3865 2,517.2323 743.5656 6,897.8583 เพม่ิ /ลด 89.8939 658.9129 382.6500 353.0396 1484.4964 ร้อยละ 6.01 47.35 17.93 90.40 27.42 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 3 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทัลเพือ่ เศรษฐกิจและสังคม หากพิจารณาโดยเปรียบเทียบงบประมาณ ในปี 2563 กับปี 2562 พบว่า แผนงานท่ีได้รับ งบประมาณเพ่ิมข้ึนสูงสุด คือ แผนงานบรู ณาการ เพ่มิ ขึ้น 353.0396 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 90.40 ซง่ึ ส่วนใหญ่เป็นงบประมาณของสานักงานส่งเสริม เศรษฐกิจดิจิทัล จานวน 662.4736 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 89.04 ของวงเงนิ งบประมาณ แผนบรู ณาการ 5. งบประมาณแผนงานบูรณาการ หนว่ ย: ล้านบาท แผนงำนบรู ณำกำร ปงี บประมำณ เพมิ่ /ลด 2562 2563 จำนวน ร้อยละ แผนงำนบูรณำกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรนำ 68.6700 81.0920 12.4220 18.09 15.2596 100.00 แผนงำนบูรณำกำรพฒั นำอุตสำหกรรมและบริกำรแห่งอนำคต - 15.2596 202.3868 100.00 52.1336 100.00 แผนงำนบูรณำกำรพฒั นำพนื ทรี่ ะดบั ภำค - 202.3868 51.8356 16.11 แผนงำนบูรณำกำรพฒั นำผปู้ ระกอบกำร และวสิ ำหกิจ - 52.1336 19.0020 100.00 353.0396 90.40 ขนำดกลำงและขนำดย่อมสสู่ ำกล แผนงำนบูรณำกำรเขตพฒั นำพเิ ศษภำคตะวันออก 321.8560 373.6916 แผนงำนบูรณำกำรพฒั นำคณุ ภำพกำรศกึ ษำและกำรเรียนรู้ - 19.0020 รวมทงั้ สนิ้ 390.5260 743.5656 ทมี่ าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 1 (ขาวคาดสม้ ) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ได้รับจัดสรรงบประมาณภายใต้ แผนงานบรู ณาการ รวมท้ังสน้ิ 6 แผนงาน สรปุ ไดด้ งั น้ี 1) แผนงานบูรณาการบริหารจัดการทรัพยากรน้า จานวน 81.0920 ลา้ นบาท เปน็ งบประมาณของ กรมอตุ ุนิยมวิทยา เพ่อื ดาเนินโครงการดงั น้ี  ปรับปรุงเครื่องเรดาร์ตรวจอากาศแบบ Dual Polarization 2 เคร่ือง ประจาสถานีที่จังหวัด ระนอง และจังหวัดตรัง ผูกพันงบประมาณปี 2563-2564 วงเงินท้ังสิ้น 295.4600 ล้านบาท งบประมาณ ปี 2563 จานวน 59.0920 ล้านบาท (ในปี 2561-2562 ดาเนินการทจ่ี งั หวดั ภเู กต็ และจงั หวัดลาพนู )  โครงการปรับปรุงระบบตรวจวัดระดับน้าอัตโนมัติเพื่อการพยากรณ์อุตุนิยมวิทยาอุทกภัยและ เตือนภัย 1 ระบบ ผูกพันงบประมาณปี 2563-2564 วงเงินทั้งสิ้น 110.0000 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 22.0000 ล้านบาท 2) แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคต จานวน 15.2596 ล้านบาท เปน็ งบประมาณของ สานักงานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ดิจทิ ัล เพือ่ ดาเนินโครงการดงั นี้  โครงการส่งเสริมและพัฒนานวัตกรรมดิจิทัลเพ่ือเกษตรสมัยใหม่ ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงนิ ทงั้ ส้ิน 23.2788 ลา้ นบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 7.7596 ล้านบาท  โครงการพัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑ์และบริการดิจิทัลเพ่ือยกระดับอุตสาหกรรม ระยะเวลา ดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินท้งั ส้ิน 22.5000 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 7.5000 ลา้ นบาท สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 4 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม 3) แผนงานบรู ณาการพัฒนาพน้ื ทรี่ ะดับภาค จานวน 202.3868 ลา้ นบาท เปน็ งบประมาณของ สานักงานสง่ เสริมเศรษฐกิจดิจทิ ัล เพอ่ื ดาเนินโครงการ ดังน้ี  โครงการส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวธรรมชาติ ในจังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดอดุ รธานี ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี (ปี 2563-2564) วงเงินท้ังส้ิน 35.3670 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 17.6835 ล้านบาท  โครงการสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจตามแนวชายแดนและแนวระเบียงเศรษฐกิจภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ ในจังหวัดมุกดาหาร จังหวัดหนองคาย และจังหวัดนครพนม ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงนิ ท้งั สิน้ 164.2884 ลา้ นบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 54.7628 ลา้ นบาท  โครงการยกระดับมาตรฐานบริการและส่งเสริมธุรกิจต่อเน่ืองในแหล่งท่องเท่ียวท่ีมีชื่อเสียงของ ภาค ในจังหวัดกระบี่ และจังหวัดภูเก็ต ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินท้ังสิ้น 194.9853 ลา้ นบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 64.9951 ล้านบาท  โครงการป้องกันและแก้ไขปัญหาความเส่ือมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ในจังหวัดนครศรีธรรมราช (โครงการพัฒนาจังหวัดนครศรีธรรมราชสู่เมืองอัจฉริยะ (Smart City) ทางด้าน Smart Living)) ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินทั้งส้ิน88.6512 ล้านบาท งบประมาณ ปี 2563 จานวน 29.5504 ล้านบาท  โครงการพัฒนาและส่งเสริมการผลิตสินค้าเกษตร ในจังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงา จงั หวัดสรุ าษฎร์ธานี และจังหวัดนครศรีธรรมราช (โครงการส่งเสริมประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมดิจิทัลด้านการเกษตร) ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินทั้งสิ้น 48.8214 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 16.2738 ล้านบาท  โครงการพัฒนาเมืองศูนย์กลางจังหวัดเป็นเมืองน่าอยู่ ในจังหวัดขอนแก่น (โครงการพัฒนาเมือง อัจฉริยะด้านสุขภาพและการแพทย์ขอนแก่น) ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2562-2564) วงเงินท้ังส้ิน 57.3636 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 19.1212 ล้านบาท 4) แผนงานบูรณาการพัฒนาผู้ประกอบการ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสู่สากล จานวน 52.1336 ล้านบาท เป็นงบประมาณของ สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล เพ่ือดาเนินโครงการสร้างและพัฒนา วิสาหกิจในระยะเร่ิมต้นด้านดิจิทัล (Digital Startup) ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี (ปี 2563-2564) วงเงินทั้งส้นิ 104.2672 ลา้ นบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 52.1336 ลา้ นบาท 5) แผนงานบรู ณาการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก จานวน 373.6916 ล้านบาท เปน็ งบประมาณของ สานกั งานส่งเสรมิ เศรษฐกิจดจิ ทิ ลั เพ่อื ดาเนินโครงการ ดังนี้  โครงการจดั ตัง้ สถาบันไอโอทเี พื่อพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัล ในอาเภอศรีราชา จังหวดั ชลบุรี งบประมาณปี 2563 จานวน 231.4071 ลา้ นบาท (1) ค่าก่อสรา้ งและควบคมุ งานอาคารนวตั กรรม IoT 1 ผูกพนั งบประมาณปี 2562-2564 วงเงิน ทั้งสน้ิ 108.1600 ลา้ นบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 38.0640 ล้านบาท (2) ค่าก่อสร้างและควบคุมงานอาคารนวัตกรรม IoT 2 ผูกพันงบประมาณปี 2562-2565 วงเงิน ทัง้ สน้ิ 1,414.3600 ล้านบาท งบประมาณปี 2563 จานวน 193.3431 ล้านบาท  โครงการพฒั นาเมอื งอจั ฉริยะในพืน้ ท่รี ะเบียงเศรษฐกจิ พิเศษภาคตะวันออก (Smart EEC) ในจังหวดั ชลบรุ ี ระยะเวลาดาเนนิ การ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงนิ ทงั้ ส้ิน 149.4000 ลา้ นบาท งบประมาณ ในปี 2563 จานวน 49.8000 ล้านบาท สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 5 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม  โครงการยกระดับศนู ย์การเรยี นรู้เทคโนโลยีและนวตั กรรมดจิ ิทัลเพื่ออุตสาหกรรมอนาคต (Digital University) ในอาเภอศรีราชา จงั หวัดชลบุรี ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงนิ ท้ังส้ิน 277.4535 ล้านบาท งบประมาณในปี 2563 จานวน 92.4845 ลา้ นบาท 6) แผนงานบูรณาการพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาและการเรียนรู้ จานวน 19.0020 ล้านบาท เป็นงบประมาณของ สานกั งานสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดจิ ิทัล เพ่ือดาเนินโครงการแพลตฟอร์ม เพ่อื ส่งเสรมิ การเรยี นรู้วทิ ยาการคอมพวิ เตอรร์ ะดับประเทศ ในโรงเรยี นระดบั ประถมศึกษาและมัธยมศกึ ษา ในภมู ภิ าค ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินทัง้ สน้ิ 57.0060 ล้านบาท งบประมาณในปี 2563 จานวน 19.0020 ล้านบาท 6. รายการผูกพนั ข้ามปีงบประมาณในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 หน่วย: ล้านบาท หนว่ ยงำน จำนวน ปงี บประมำณ รวม เงินนอกฯ รำยกำร ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 ปี 2566 - จบ รวมทง้ั ส้ิน 41 1,519.6538 2,006.2396 876.2104 11.0868 4,413.1906 - ส่วนรำชกำรและหนว่ ยงำนในกำกบั 1. สำนักงำนปลดั กระทรวงดจิ ิทลั ฯ 2 6.6555 4.4220 4.4220 8.8440 24.3435 - 2. กรมอตุ นุ ยิ มวทิ ยำ 31 977.8301 1,418.4292 370.0000 - 2,766.2593 - 3. สำนักงำนคณะกรรมกำรดจิ ิทลั ฯ 1 2.2428 2.2428 2.2428 2.2428 8.9712 - 4. สำนกั งำนสถิตแิ หง่ ชำติ - - - - - -- 5. สำนักงำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดจิ ิทลั 6 507.7001 555.9203 499.5456 - 1,563.1660 - องค์กำรมหำชน 1. สำนกั งำนพฒั นำธรุ กรรมทำงอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 1 25.2253 25.2253 - - 50.4506 - ท่ีมาข้อมูล : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 5 รายการผูกพนั ใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สานกั งานปลดั กระทรวงดิจทิ ัลฯ มรี ายการผูกพันใหม่ในปี 2563 ดังนี้ หนว่ ย: ล้านบาท 1. คำ่ เช่ำรถยนต์ 14 คนั รำยกำร ผูกพนั งปม. งปม. ทง้ั ส้ิน งปม. ปี 63 63 - 67 19.8990 2.2110 รวมทงั้ ส้ิน 1 รำยกำร 2.2110 2. กรมอตุ ุนิยมวิทยา มีรายการผกู พนั ใหม่ในปี 2563 ดงั น้ี หนว่ ย: ล้านบาท รำยกำร ผูกพนั งปม. งปม. ทง้ั ส้ิน งปม. ปี 63 1. เครอื่ งมือตรวจอำกำศอัตโนมัติ ระบบวินดเ์ ชียร์ (LLWAS) 3 รำยกำร 63 - 64 206.0820 41.2164 2. เครอื่ งมือตรวจอำกำศอัตโนมัติ (AWOS) 5 รำยกำร 63 - 64 184.5750 36.9150 3. เครอ่ื งเรดำร์ตรวจอำกำศแบบ C Band ชนดิ Dual Polarization 3 รำยกำร 63 - 64 443.1900 88.6380 4. เครอ่ื งวัดลมเฉือน (Lidar) และเครื่องมือตรวจลมชนั บน 5 รำยกำร 63 - 65 925.0000 185.0000 5. ปรับปรุงระบบตรวจวัดระดบั นำอัตโนมัติ 1 รำยกำร 63 - 64 110.0000 22.0000 รวมทง้ั ส้ิน 17 รำยกำร 373.7694 สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 6 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม 7. โครงการ/รายการสาคญั ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 กระทรวงดจิ ิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม มีการดาเนินการทส่ี าคัญ ๆ ดงั น้ี งบประมาณ หน่วยงาน ชอื่ โครงการ/รายการ (ล้านบาท) รบั ผิดชอบ คา่ ใช้จา่ ยในการบริการข้อมูลภาครัฐเพื่อประชาชน ตามโครงการศูนยบ์ ริการ 108.7548 สป. ข้อมูลภาครฐั เพอ่ื ประชาชน (Government Contact Center: GCC1111) โครงการบริการอินเทอรเ์ นต็ สาธารณะสูช่ ุมชน 404.8182 สดช. โครงการพัฒนาระบบคลาวด์กลางภาครัฐ (Government Data Center 391.2579 สดช. and Cloud service: GDCC) โครงการสามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2563 487.0000 สสช. โครงการพฒั นามาตรฐานและมาตรการทีเ่ ชื่อถือได้เพื่อเร่งกระบวนการอนุมตั ิ 92.4915 สพธอ. แบบดจิ ทิ ลั โครงการจดั แสดงนิทรรศการนานาชาติ (World Expo 2020) 285.9222 DEPA โครงการงานมหกรรม Digital Thailand Big Bang 125.0000 DEPA โครงการจัดตง้ั สถาบนั ไอโอทเี พ่ือพัฒนาอุตสาหกรรมดจิ ิทลั แห่งอนาคต 231.4071 DEPA ที่มาข้อมลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 5 8. ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ 5 ปียอ้ นหลัง (พ.ศ. 2558-2562) ทม่ี าข้อมูล: ผลการเบิกจ่ายจากระบบ GFMIS กรมบญั ชีกลาง กระทรวงการคลัง ขอ้ มลู ณ 30 กนั ยายน 2562 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 7 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคม จากข้อมูลผลการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2562 (ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2562) พบว่า หน่วยงาน ท่ีมีผลการเบิกจ่ายต่าสุดคือ สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่มีผลการ เบิกจ่ายในภาพรวมเพียงร้อยละ 40.36 แบ่งเป็น รายจ่ายประจา ร้อยละ 41.34 และรายจ่ายลงทุน ร้อยละ 16.85 ในส่วนของสานักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม แม้ว่าจะมีผลการเบิกจ่ายใน ภาพรวมถงึ ร้อยละ 78.66 แตเ่ ป็นท่นี า่ สังเกตว่า มผี ลการเบิกจ่ายในรายจา่ ยลงทุนเพียงรอ้ ยละ 5.58 เท่านน้ั 9. เงินกนั ไว้เบกิ เหลอ่ื มปีและขยายระยะเวลาเบิกจ่าย หน่วย: ลา้ นบาท หนว่ ยงำน รวมเงินกนั ฯ เบกิ จำ่ ย เงินกนั ไว้เบกิ เหล่ือมปี ณ วันท่ี 30 กนั ยำยน 2562 สะสม มีหนผี้ ูกพนั ไม่มีหน้ี อยรู่ ะหว่ำง รวม ผูกพนั ดำเนนิ กำร 1. สำนักงำนปลัดกระทรวงดจิ ิทลั ฯ 2,433.1352 477.5665 41.8178 1,090.6305 823.1203 1,955.5687 2. กรมอตุ นุ ยิ มวิทยำ 212.5802 125.2952 0.0570 0.0500 87.1779 87.2849 3. สำนกั งำนคณะกรรมกำรดจิ ิทลั ฯ 182.3808 41.9251 - - 140.4557 140.4557 4. สำนกั งำนสถิตแิ ห่งชำติ 24.2581 24.2581 - - - - รวมทงั้ ส้ิน 2,852.3543 669.0450 41.8748 1,090.6806 1,050.7539 2,183.3093 ท่ีมาข้อมูล: ผลการเบิกจ่ายจากระบบ GFMIS กรมบญั ชกี ลาง กระทรวงการคลัง ขอ้ มูล ณ 30 กันยายน 2562 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม มีการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีสะสมในภาพรวม จานวนท้ังสิ้น 2,852.3543 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 669.0450 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 23.46 คงเหลือ 2,183.3093 ล้านบาท แบ่งเป็น เงินกันกรณีมีหน้ีผูกพัน 41.8748 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1.47 และเงินกันกรณีไม่มีหนี้ผูกพัน 1,090.6806 ล้านบาท คิดเปน็ ร้อยละ 38.24 ทั้งนี้ เงินกันกรณีไม่มีหนี้ผูกพันส่วนใหญ่ เป็นเงินกันในปี 2560 ของสานักงานปลัดกระทรวงดิจิทัล เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ในโครงการยกระดับโครงสร้างพ้ืนฐานโทรคมนาคมเพ่ือการขับเคล่ือนเศรษฐกิจของ ประเทศ จานวน 1,000 ล้านบาท 10. ประเด็นข้อสังเกตของสภานิติบัญญตั แิ หง่ ชาติ ในการพจิ ารณาวาระ 1 รบั หลักการ (ถ้ามี) 10.1 โครงการพัฒนาระบบคลาวด์กลางภาครัฐ (GDCC) ของสานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม กับ การพัฒนาระบบคลาวด์ภาครัฐ (G- Cloud) ของสานักงานรฐั บาลอิเลก็ ทรอนิกส์ สานกั นายกรฐั มนตรี มีความซ้าซ้อนกันหรอื ไม่ 10.2 ตัวชว้ี ดั ที่ขาดประสิทธิภาพ เชน่ ดา้ นภาครัฐมีการปรบั เปล่ียนกระบวนการทางาน/บริการภาครัฐ สู่ระบบดิจิทัล ใช้งบประมาณ 5 ปี กว่า 7,000.0000 ล้านบาท ตัวช้ีวัด คือ จานวนบริการอัจฉริยะ (Smart Service) ท่ีกระทรวงใหบ้ ริการประชาชนหน่วยงานภาครัฐและภาคธุรกิจท่ีเพ่ิมข้ึนหรือต่อยอดจากเดมิ เพียง 12 บริการ เฉลย่ี บรกิ ารละ 625 ล้านบาท 10.3 มูลค่าเศรษฐกิจท่ีเกิดข้ึนมาจากรายใหญ่หรือรายยอ่ ย การโตของ e- Commerce เอ้ือประโยชน์ กบั แพลตฟอรม์ ของไทยหรอื ไม่ อยา่ งไร 10.4 สถานี/เครื่องตรวจวดั สภาพอากาศยังไม่ครอบคลุม ปัจจุบันมีสถานตี รวจวดั 125 แหง่ ซึง่ มีความ ห่างกันค่อนข้างมาก เน่ืองจากประเทศไทยมีทั้งหมด 878 อาเภอ จึงควรจัดให้มีสถานี/เคร่ืองตรวจวัดสภาพ อากาศ อาเภอละ 1 แหง่ เพื่อใหม้ ีความเช่อื มโยงกนั ส่งผลให้การพยากรณ์อากาศมคี วามแมน่ ยามากขึ้น สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 8 สานักงานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม 11. ประเด็นข้อสงั เกตของกรรมาธกิ ารฯ ทสี่ าคญั ในปที ่ีผ่านมา 11.1 กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ควรกาหนดมาตรการลดความเสี่ยงและรักษาความ ปลอดภัยด้านเทคโนโลยี และการผลักดันร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการรักษาความม่ันคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. .... ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และควรปรับปรุงกฎหมายท่ีใช้บังคับให้มีความทันสมัยกับสภาพสังคมที่ เปล่ยี นแปลงไป เพ่ือไมใ่ หเ้ สียโอกาสทางการแข่งขันของประเทศ 11.2 สานกั งานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ควรตรวจสอบงบประมาณและกากับดูแล การกาหนดแผนปฏิบัติงาน ตลอดจนหน่วยงานรับผิดชอบที่โครงการอินเทอร์เน็ตหมู่บ้านให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้ ซา้ ซอ้ นกับหนว่ ยงานอ่นื 11.3 สานักงานสถิติแห่งชาติ ควรร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดเก็บและตรวจสอบข้อมูลทาง สถิติให้ถูกต้อง น่าเช่ือถือ มีการแก้ไขและปรับปรุงข้อมูลทางสถิติด้านต่าง ๆ ตามระยะเวลาที่เหมาะสม และ เปิดเผยข้อมลู ให้ประชาชนสามารถเข้าถึงไดอ้ ยา่ งสะดวก 12. ความคดิ เห็น/ขอ้ เสนอแนะของ PBO 12.1 การประมาณการรายจ่ายลว่ งหนา้ การประมาณการรายจ่ายลว่ งหน้า (MTEF) ยงั ไม่สามารถนามาใชเ้ ป็นข้อมลู ประกอบการตัดสินใจ ในการวางแผนนโยบายระยะยาว เพ่ือให้ม่ันใจได้ว่าสัดส่วนของค่าใช้จ่ายท่ีเกิดข้ึนในอนาคตนั้นสอดคล้องกับ เป้าหมายการพัฒนาประเทศในแต่ละด้าน เพ่ือให้สามารถจัดสรรงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพและ ประสิทธิผล เห็นได้จากการเปลี่ยนแปลงของค่าเป้าหมายของตัวช้ีวัดการให้บริการกระทรวงฯ เดียวกัน ท่ีในปี 2563 มีค่าเปา้ หมายท่ีแตกต่างกันคอ่ นข้างมาก เช่น ที่มาข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 6 หนา้ 5 ทม่ี าข้อมลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ ท่ี 5 หน้า 604-605 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 9 สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม สอดคล้องกับผลการศึกษาการเพิ่มประสิทธิภาพการนาระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน ตามยุทธศาสตร์ไปปฏิบัติ ของสถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย (2553) ท่ีพบว่า การวางแผน งบประมาณยังคงให้ความสาคัญในการวางแผนงบประมาณเป็นรายปี มากกว่าการวางแผนระยะยาวหรือระยะ ปานกลาง ซ่ึงในทางปฏิบัติยังไม่สามารถนามาใชใ้ ห้เกิดประโยชน์ได้อย่างจริงจงั เพราะข้อมูลที่ได้รับจากระบบ MTEF ในเอกสารงบประมาณจะเป็นเพียงข้อมูลท่ีส่วนราชการใช้ในการประมาณการล่วงหน้าในรายการต่าง ๆ โดยใช้วิธีคาดการณ์เพ่ิมในแต่ละปีประมาณร้อยละ 20-30 ของงบประมาณในแต่ละรายการที่ได้รับ ซึ่งบางคร้ัง พบว่าในแต่ละรายการอาจมวี งเงนิ คอ่ นข้างสูงเกินความเปน็ จรงิ 12.2 การพัฒนากาลังคนดา้ นเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ผลการศึกษาโครงการศึกษาการพัฒนากาลังคนด้านดิจิทัลเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย (S-Curve) และการพัฒนาระเบยี งเศรษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวนั ออก (EEC) โดย TDRI (2561) พบวา่ กาลังคนด้าน ดิจิทัลของประเทศไทยมีปริมาณมาก แต่กาลังคนท่ีมีคุณภาพสูงที่สามารถทางานได้จริงมีปรมิ าณน้อย กล่าวคือ บัณฑิตจานวนมากท่ีจบมามีทักษะท่ีไม่สอดคล้องกับความต้องการของภาคอุตสาหกรรมและมีคุณภาพต่า จึงทาให้ไม่สามารถทางานในภาคอุตสาหกรรม ICT ได้จริง และเป็นอุปสรรคสาคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม ปา้ หมายใน EEC ที่มาข้อมูล: รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาการพัฒนากาลังคนด้านดิจิทัลเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย (S-Curve) และการพัฒนาระเบียงเศรษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวนั ออก (EEC) โดย TDRI ข้อมูลจากเอกสารงบประมาณฯ ปี 2563 พบว่า กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมกาหนด ตวั ช้วี ัดผลสัมฤทธ์แิ ละเปา้ หมายการให้บรกิ ารกระทรวงฯ ในเรื่องของการพัฒนากาลังคนด้านดิจทิ ัลไว้ ดงั น้ี 1. กระทรวงฯ มีแผนการดาเนินงานในปี 2563 เพ่ือเพ่ิมกาลังคนด้านดิจิทัลท่ีมีคุณภาพร่วมกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างไร และเป้าหมายที่กาหนดให้พัฒนากาลังคนด้านดิจิทัลเพียง 1,000 คน จะเพียง พอที่จะรองรับการพฒั นาอตุ สาหกรรมเป้าหมายของประเทศหรือไม่ สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 10 สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม 2. เนื่องจากในปี 2562 กระทรวงฯ ได้กาหนดตัวช้ีวัดเป้าหมายการให้บริการกระทรวง “จานวน กาลังคนด้านดจิ ทิ ลั ที่เพมิ่ ขึน้ ต่อปี 100,000 คน ตอ่ ปี” เพราะเหตใุ ดในปี 2563 เป้าหมายดงั กลา่ วจงึ ลดลงเหลือ เพยี งแค่ 1,000 คนตอ่ ปี ทม่ี าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบับที่ 3 เล่มที่ 6 หนา้ ท่ี 5 ท่ีมาขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ ท่ี 5 หนา้ 604-605 12.3 การกาหนดเปา้ หมาย/ตวั ช้ีวดั 1) การกาหนดตัวช้ีวัดเป้าหมายผลผลิตไม่สามารถสะท้อนให้เห็นถึงผลการดาเนินงานที่แท้จริง รวมทง้ั ไม่สะทอ้ นถึงผลสมั ฤทธ์ทิ ี่คาดว่าจะได้จากการใชจ้ า่ ยงบประมาณได้ เชน่ 2) การกาหนดตัวช้ีวัดเป้าหมายการให้บริการกระทรวงฯ ไม่สอดคล้องกับตัวชี้วัดเป้าหมาย การให้บริการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ตัวชี้วัดเป้าหมายการให้บริการกระทรวง: ทุกภาคส่วนมีความ เช่ือมั่นในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล คือ “จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบียบ/ประกาศ/มาตรการ/ มาตรฐานตา่ ง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับดา้ นเศรษฐกจิ และสงั คมดิจทิ ัล” ทก่ี าหนดไวเ้ พยี ง 5 เรอื่ ง สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 11 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม ในขณะทหี่ นว่ ยงานมีการกาหนดตัวชีว้ ัดเปา้ หมายผลผลิต/โครงการท่ีมีลกั ษณะคล้ายคลึงกนั ในหลายผลผลิต/โครงการ เช่น หนว่ ยงาน ผลผลติ /โครงการ ตัวชว้ี ัด งบประมาณ (ลา้ นบาท) สป. การสร้างความเชื่อมั่น จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบยี บ/ประกาศ/มาตรการ/ 292.8547 ทางเทคโนโลยดี จิ ิทัล มาตรฐาน/ความรว่ มมอื ด้านในประเทศ และตา่ งประเทศทีเ่ ก่ียวข้อง กบั การเสรมิ สร้างความมัน่ คงปลอดภยั และความเชอ่ื ม่ันในการใช้ เทคโนโลยดี ิจทิ ลั ไม่นอ้ ยกว่า 2 เรอ่ื ง การพัฒนาโครงสร้าง จานวนนโยบาย/แผน/มาตรการ/มาตรฐาน/ความรว่ มมือท้ัง 43.2684 พ้นื ฐานดิจทิ ลั ในประเทศและต่างประเทศทเี่ กยี่ วขอ้ งกับการพัฒนาเศรษฐกจิ และ สงั คมดิจิทลั ไมน่ ้อยกวา่ 2 เรือ่ ง โครงการการจดั ตงั้ จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบยี บ/ประกาศ/มาตรการ/ 4.0700 สานกั งานคณะกรรมการ มาตรฐาน/ความรว่ มมือดา้ นในประเทศและต่างประเทศ ทีเ่ กย่ี วขอ้ ง รกั ษาความม่นั คงปลอดภยั กับการเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยและความเช่อื มน่ั ในการใช้ ไซเบอรแ์ ห่งชาติ (NCSA) เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ไม่นอ้ ยกว่า 2 เร่อื ง โครงการจดั ต้ังสานกั งาน จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบยี บ/ประกาศ/มาตรการ/ 5.9378 คณะกรรมการคมุ้ ครอง มาตรฐาน/ความร่วมมอื ดา้ นในประเทศและต่างประเทศ ทเ่ี กย่ี วข้อง ข้อมลู ส่วนบุคคล กับการเสริมสรา้ งความมน่ั คงปลอดภัยและความเชอ่ื ม่นั ในการใช้ เทคโนโลยดี ิจทิ ลั ไม่นอ้ ยกวา่ 2 เรอื่ ง สดช. การพฒั นาโครงสร้าง จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบียบ/มาตรการ/มาตรฐาน/ 15.2302 พื้นฐานดิจทิ ัล ความรว่ มมือที่เกย่ี วข้องกับดา้ นโครงสรา้ งพื้นฐานดจิ ทิ ลั และด้านการ สร้างความเชอ่ื มนั่ ในการใชเ้ ทคโนโลยดี จิ ทิ ัล ไม่น้อยกว่า 5 เร่อื ง การสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดจิ ทิ ลั จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบยี บ/มาตรการ/ความ 17.6448 รว่ มมือท่ีเออ้ื ต่อการขับเคลือ่ นเศรษฐกิจด้วยเทคโนโลยดี ิจทิ ลั ไม่น้อยกวา่ 5 เรื่อง การพฒั นาสังคมดิจทิ ัล จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฏระเบียบ/มาตรการ/ความ 16.2778 รว่ มมือ ดา้ นการนาเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ไปใช้ในมติ ทิ างสงั คม ไม่นอ้ ยกวา่ 5 เร่อื ง การพฒั นาองค์กรดิจทิ ลั จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฏระเบียบ/มาตรการ/ความ 37.8099 ร่วมมือ ดา้ นการนาเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลไปใช้ในการพัฒนาองค์กร ไมน่ อ้ ยกวา่ 5 เรื่อง สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 12 สานักงานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม ส่วนที่ 2 การวิเคราะห์รายหน่วยงาน (สว่ นราชการ องค์การมหาชน รฐั วิสาหกิจ กองทุนและเงนิ ทนุ หมุนเวยี น) สานกั งานปลัดกระทรวงดจิ ทิ ลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม (เอกสารงบประมาณฯ ขาวคาดแดง ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 5 หน้า 611) 1. สรุปภาพรวมงบประมาณ หนว่ ย: ล้านบาท ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่ือ บรู ณำกำร รวมทง้ั สน้ิ เศรษฐกิจและสังคม ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 721.6682 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 10.46 ของงบประมาณกระทรวงกระทรวงดิจิทัลเพื่อ เศรษฐกจิ และสังคม เพ่มิ ข้นึ จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 144.9159 ลา้ นบาท หรือคิดเปน็ ร้อยละ 25.13 เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณสูงสุด คือ แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน จานวน 518.5036 หรอื คิดเปน็ ร้อยละ 71.85 หน่วยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ แผนงำน พน้ื ฐำน ยุทธศำสตร์ 2562 165.5811 365.6472 45.5240 - 576.7523 สำนกั งำนปลดั กระทรวงดจิ ิทลั ฯ 2563 183.8016 518.5036 19.3630 - 721.6682 เพม่ิ /ลด 18.2205 152.8564 -26.1610 - 144.9159 ร้อยละ 11.00 41.80 -57.47 - 25.13 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานที่ได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้นสูงสุด คือ แผนงานพ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน เพ่ิมขึ้น 152.8564 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 41.80 โดยงบประมาณส่วนใหญ่อยู่ในผลผลิตการสร้างความเช่ือมั่นทางเทคโนโลยี ในขณะท่ีแผนงานยุทธศาสตร์ พัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมดิจทิ ลั ได้รับงบประมาณลดลง 26.1610 ลา้ นบาท คิดเป็นร้อยละ 57.47 เม่ือพิจารณาโดยจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่ายท่ีได้รับ งบประมาณสูงสุด คือ งบดาเนินงาน จานวน 255.7807 ล้านบาท คิดเป็น รอ้ ยละ 35.44 ของงบประมาณสานกั งานปลัดกระทรวงฯ ซงึ่ ไดร้ ับงบประมาณ เพิ่มข้ึนจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 107.8697 ล้านบาท คิดเป็น รอ้ ยละ 72.93 หนว่ ย: ลา้ นบาท ปงี บประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทนุ งบเงินอดุ หนุน งบรำยจ่ำยอนื่ รวมทง้ั สนิ้ 2562 161.6004 147.9110 101.6571 138.5675 27.0163 576.7523 2563 182.0751 255.7807 131.3332 132.1470 20.3322 721.6682 เพมิ่ /ลด 20.4747 107.8697 ที่มาข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ร้อยละ 12.67 72.93 29.6761 -6.4205 -6.6841 144.9159 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 1 29.19 -4.63 -24.74 25.13 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 13 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม 2. วเิ คราะห์ประเดน็ สาคัญ 2.1 เป้าหมาย/ตัวชวี้ ัด ตวั ช้ีวัดเปา้ หมายการให้บรกิ ารหนว่ ยงานและเป้าหมายผลผลิตที่กาหนดยังไม่สามารถแสดงถึง ประโยชน์ท่ีคาดว่าประชาชนจะได้รับจากการใช้งบประมาณอย่างแท้จริง รวมท้ังไม่สอดคล้องกับรายการ งบประมาณท่ไี ดร้ ับจดั สรร เชน่ ผลผลิตการส่งเสริมการบริหารจัดการองค์กร ได้รับจัดสรรงบประมาณในปี 2563 จานวน 182.3805 ล้านบาท ซึ่งเป็นผลผลิตเดียวท่ีอยู่ภายใต้เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน การบริหารราชการ ในองค์กรมีประสิทธิภาพและธรรมาภบิ าล และมีรายการสาคัญคือ ค่าใช้จ่ายในการใช้บริการศูนย์บรกิ ารข้อมลู ภาครัฐเพ่ือประชาชน Government Contact Center (GCC 1111) งบประมาณ 108.7548 ล้านบาท โดยไม่ได้กาหนดตัวช้ีวัดท่ีสะท้อนถึงผลสัมฤทธิ์ของโครงการ GCC1111 คือประสิทธิภาพในการให้บริการ ข้อมูลมูลข่าวสาร และบริการของภาครัฐแก่ประชาชน ตามที่โครงการกาหนด (เอกสารชี้แจงของหน่วยงาน หน้าที่ 22) ทีม่ าข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ 5 หน้า 613 2.2 โครงการ/รายการสาคญั ท่ีมาขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เลม่ 5 หนา้ 629 ศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพื่อประชาชน GCC 1111 เป็นการดาเนินงานตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 23 ธนั วาคม 2546 ค่าใชจ้ า่ ยในการใช้บริการศูนย์ฯ ประมาณ 108 ล้านบาทต่อปี สามารถตอบวัตถุประสงค์ของ โครงการท่ีกาหนดไว้อย่างไร ผลการดาเนินงานท่ีผ่านมาเป็นอย่างไร เช่น จานวนประชาชนผู้ใช้บริการ การลด คา่ ใชจ้ ่ายดา้ นการลงทนุ ทซ่ี ้าซอ้ นของภาครฐั การดาเนินการแกป้ ญั หาเรอ่ื งท่ปี ระชาชนร้องเรียน เปน็ ต้น สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 14 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม 3. ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ 3 ปียอ้ นหลัง (พ.ศ. 2560 - 2562) ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวมของ สานักงานปลัดกระทรวงฯ ย้อนหลัง 3 ปี (ปี 2560- 2562) อยู่ท่ีร้อยละ 16.90 ร้อยละ 66.49 และ ร้อยละ 78.66 ตามลาดับ ซึ่งเป็นผลมาจากรายจ่าย ลงทุนที่เบิกจา่ ยได้ค่อนข้างตา่ หากพจิ ารณาผลการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบวา่ รายจา่ ยลงทุนมีผลการเบกิ จ่าย ค่อนข้างต่า เบกิ จา่ ยได้เพยี งร้อยละ 5.58 ของ รายจา่ ยลงทนุ ที่ไดร้ บั จัดสรร หน่วย: ลา้ นบาท รายการท่เี ปน็ รายจา่ ยลงทุนและมีผลการเบิกจ่ายต่า เชน่ แผนงาน ผลผลติ /โครงการ-รายการสาคัญ รายจ่ายลงทนุ เบิกจ่าย แผนงานบูรณาการพัฒนา โครงการศูนย์ขอ้ มูล Big Data และวิเคราะห์อาชญากรรมทาง 38.5737 - เศรษฐกิจและสังคมดจิ ทิ ัล เทคโนโลยเี พื่อความสงบเรยี บรอ้ ยของประชาชนสงั คม และความ มั่นคงของชาติ - คา่ ครภุ ณั ฑ์คอมพิวเตอร์ของ ศูนยข์ อ้ มลู Big Data (ผูกพันงบประมาณปี 2560-2562 วงเงินทงั้ สนิ้ 128.5789 ลบ.) แผนงานพ้นื ฐานดา้ นการ ผลผลติ การสรา้ งความเชื่อมนั่ ทางเทคโนโลยดี ิจทิ ัล เช่น 52.4283 2.4745 สร้างความสามารถในการ - ระบบตรวจสอบเปรียบเทียบใบหน้าบคุ คลบนส่ือสงั คมออนไลน์ แขง่ ขนั ของประเทศ 39.8972 ลบ. - ระบบการระงบั การทาใหแ้ พรห่ ลายหรือลบข้อมลู คอมพิวเตอร์ ของพนักงานเจ้าหนา้ ท่ี 6.4991 ลบ. ที่มาข้อมลู : ผลการเบิกจ่ายจากระบบ GFMIS กรมบญั ชีกลาง กระทรวงการคลัง ข้อมลู ณ 30 กนั ยายน 2562 4. ขอ้ สงั เกต/ความเหน็ ของ PBO 4.1 ค่าเป้าหมายตัวช้ีวัดการให้บริการของสานักปลัดกระทรวงฯ ถูกกาหนดไว้มากกว่าเป้าหมาย การให้บริการของกระทรวงฯ ซ่ึงไม่เป็นไปตามหลักการจัดทาคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของสานักงบประมาณ ท่ีกาหนดให้ค่าเป้าหมายตัวชี้วัดการให้บริการหน่วยรับงบประมาณจะต้อง แสดงผลลัพธท์ ีต่ อ้ งสอดคล้องและสมั พันธ์กบั เปา้ หมายการให้บรกิ ารกระทรวง ทีม่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ 5 หน้า 613 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 15 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม ที่มาขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เลม่ 5 หน้า 606-607 4.2 เงินกันไว้เบิกเหล่ือมปีของสานักงานปลัดกระทรวงฯ สว่ นใหญ่ เปน็ เงนิ กนั ไวเ้ บิกเหล่ือมปีแบบไม่มี หนี้ผูกพัน 1,090.6305 ล้านบาท ซ่ึงเป็นงบประมาณในปี 2560 ของโครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน โทรคมนาคมเพื่อการขับเคล่ือนเศรษฐกิจของประเทศ จานวน 1,000 ล้านบาท ทั้งนี้ หน่วยงานมีแนวทาง ในการดาเนนิ การโครงการดังกล่าวอย่างไร เนอ่ื งจากพระราชบัญญตั วิ ิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 มาตรา 43 วรรคสองกาหนดให้ “...หน่วยงานสามารถขยายเวลาขอเบิกเงินจากคลังได้เฉพาะในกรณีท่ีหน่วยรับ งบประมาณได้ก่อหน้ีผกู พันไว้ก่อนส้ินปีงบประมาณ...” หนว่ ย: ล้านบาท หนว่ ยงำน รวมเงินกนั ฯ เบกิ จ่ำย เงินกนั ไว้เบกิ เหลื่อมปี ณ วันท่ี 30 กนั ยำยน 2562 สะสม มีหนผ้ี ูกพนั ไม่มีหน้ี อยรู่ ะหว่ำง รวม ผูกพนั ดำเนนิ กำร 1. สำนกั งำนปลดั กระทรวงดจิ ิทลั ฯ 2,433.1352 477.5665 41.8178 1,090.6305 823.1203 1,955.5687 ท2ีม่ .ากขรอ้มมอุตลู นุ: ิยผมลวกิทายรำเบิกจ่ายจากระบบ GFMIS ก21รม2.บ5ัญ80ช2กี ลาง12ก5ร.ะ2ท95ร2วงการค0ล.ัง05ข7้อ0มูล ณ 300.05ก0ัน0ยายน8275.167279 87.2849 รส43ักา..นษสสกัำำานนงคากักั วนงง4าำำคม.นน3ณคสมถณกั่นะิตระากควแิ กรรมหงรจรทป่งรัชดมง้ัมลำสตกกอติ้นำ้ัางิดรรสดภคาจิ ัยมุ้นิททคัลกั ฯรางองาไนงซขคเ้อบณมอะูลรกส2์ ร,แ่ว81รนล852ม224ะบก...พ323คุ า855รคร084ะลก813ราาเรปชร6็นบัก642หัญ9ษ14น...า920ญว่254คัตย585ว110ิงคาาุ้มมนคมทร่ัน4จ่ี อค1ดั ง.ง8ตขป7้งั--้อ4ลขม8อน้ึ ูลดใ1สหภ,0่วมัย9น่ต0ไบซ.า6ุมคเ8บ--0พคอ6ลรระ1์แพร,01หา.ศ45ช่ง00.ชบ..472าัญ555ต-53ญ6ิ 79(2ตัN2วิ Cโ,่าด11Sด48ยA้ว03ข)..ย43อแก50ร-ล59าับ73ะร การจัดสรรงบประมาณในปี 2563 เป็นปีแรก ซึ่งท้ังสองหน่วยงานมีลักษณะเป็นหน่วยงานของรัฐ มีฐานะเป็น นิติบุคคล และไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน หรือรัฐวิสาหกิจตาม กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น การจัดต้ังทั้งสองสานักงานในปี 2563 สานักงานปลัดฯ มีแผนการดาเนินงานอย่างไร และภารกิจของสานักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ แห่งชาติมีความซ้าซ้อนกับศูนย์ประสานการรักษาความม่ันคงปลอดภัยระบบคอมพิวเตอร์ประเทศไทย (ThaiCERT) ของสานกั งานพัฒนาธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์หรือไม่ ที่มาข้อมลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เล่ม 5 หน้า 616 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 16 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม กรมอุตุนิยมวทิ ยา (เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบบั ท่ี 3 เล่มที่ 5 หน้า 637) 1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ หน่วย: ลา้ นบาท ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2563 กรมอุตุนิยมวิทยา ได้รับจัดสรร บรู ณำกำร รวมทง้ั สนิ้ งบประมาณ จานวน 1,848.5692 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 26.80 ของ งบประมาณกระทรวงดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เพมิ่ ขนึ้ จากปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 เปน็ จานวน 28.7983 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 1.58 เมือ่ จาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานทไ่ี ด้รบั งบประมาณสูงสดุ คือ แผนงานยุทธศาสตร์จัดการผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงสภาวะภูมิอากาศ จานวน 896.7381 หรือคดิ เปน็ รอ้ ยละ 48.51 หน่วยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ แผนงำน พน้ื ฐำน ยทุ ธศำสตร์ 2562 424.7712 440.6280 885.7017 68.6700 1,819.7709 กรมอตุ นุ ยิ มวิทยำ 2563 429.2295 441.5096 896.7381 81.0920 1,848.5692 เพม่ิ /ลด 4.4583 0.8816 11.0364 12.4220 28.7983 ร้อยละ 1.05 0.20 1.25 18.09 1.58 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณเพ่ิมขึ้นสูงสุด คือ แผนงานบรู ณาการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรนา้ เพ่ิมข้ึนจานวน 12.4220 ลา้ นบาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 18.09 เมือ่ พิจารณาจาแนกตามงบรายจา่ ย พบวา่ งบรายจา่ ยที่ได้รับงบประมาณ สูงสุด คือ งบลงทุน จานวน 1,158.1838 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 62.65 ของงบประมาณกรมอุตุนิยมวิทยา ซึ่งได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนจาก ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 64.3282 ลา้ นบาท คิดเป็นร้อยละ 5.88 หนว่ ย: ล้านบาท ปงี บประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนนิ งำน งบลงทนุ งบเงินอดุ หนนุ งบรำยจำ่ ยอนื่ รวมทงั้ สน้ิ 2562 424.5042 290.9341 1,093.8556 8.7273 1.7497 1,819.7709 2563 428.2307 252.9427 1,158.1838 7.5987 1.6133 1,848.5692 เพม่ิ /ลด 3.7265 -37.9914 ร้อยละ 0.88 -13.06 64.3282 -1.1286 -0.1364 28.7983 5.88 -12.93 -7.80 1.58 ท่มี าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 1 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 17 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม 2. วเิ คราะห์ประเด็นสาคญั 2.1 เปา้ หมาย/ตัวชว้ี ดั การกาหนดตัวชว้ี ดั ยังไม่สามารถแสดงถงึ ประสทิ ธิภาพในการปฏบิ ัติงานของหน่วยรบั งบประมาณได้อยา่ งชดั เจน เช่น ทีม่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 3 เลม่ 5 หน้า 638 3. ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปีงบประมาณ 3 ปีย้อนหลัง (พ.ศ. 2560 - 2562) ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณของกรมอุตุนิยมวิทยา ย้อนหลัง 3 ปี (ปี 2560 - 2562) ภาพรวมเฉลี่ยอยทู่ ่ี ร้อยละ 83.11 ของงบประมาณท่ีได้รับ หากพิจารณาการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า รายจา่ ยลงทนุ ยังมีผลการเบิกจ่าย ตา่ กวา่ เปา้ หมายตามมาตรการดา้ นการงบประมาณฯ (ร้อยละ 100) เบิกจ่ายได้เพียงร้อยละ 58.97 ของ รายจา่ ยลงทุนทีไ่ ด้รบั จัดสรร หน่วย: ล้านบาท กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม รำยจ่ำยประจำ ร้อยละ รำยจ่ำยลงทนุ ร้อยละ ภำพรวม ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จำ่ ย งบประมำณ เบกิ จำ่ ย งบประมำณ เบกิ จำ่ ย กรมอุตนุ ิยมวิทยำ 728.0831 692.3962 95.10 1,091.8078 643.8920 58.97 1,819.8909 1,336.2882 73.43 รายการท่เี ป็นรายจา่ ยลงทนุ และมีผลการเบกิ จ่ายต่า เช่น แผนงาน ผลผลิต/โครงการ รายจา่ ยลงทนุ เบกิ จา่ ย แผนงานพ้ืนฐานดา้ นการจดั การนา้ ผลผลติ ข่าวพยากรณอ์ ากาศ รายงานแผ่นดินไหว และ 137.4361 77.0601 และสรา้ งการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ิต ประกาศเตอื นภัยธรรมชาติ ทเี่ ปน็ มิตรกับสง่ิ แวดลอ้ มอยา่ งยัง่ ยนื แผนงานยทุ ธศาสตรจ์ ดั การ โครงการก่อสรา้ งหอเรดาร์ และตดิ ตั้งเครื่องเรดารต์ รวจ 340.8058 72.9578 ผลกระทบจากการเปลย่ี นแปลง อากาศ สภาวะภมู อิ ากาศ โครงการจดั หาเครื่องมือตรวจอากาศอตั โนมตั ิ 68.7750 35.6104 ทม่ี าขอ้ มูล: ผลการเบกิ จ่ายจากระบบ GFMIS กรมบญั ชีกลาง กระทรวงการคลงั ขอ้ มูล ณ 30 กนั ยายน 2562 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 18 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม สานักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ (เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบบั ที่ 3 เล่มที่ 5 หนา้ 673) 1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ หน่วย: ล้านบาท ในงบประมาณปี พ.ศ. 2563 สานักงานคณะกรรมการดิจิทัล บรู ณำกำร รวมทง้ั สน้ิ เพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้รับจัดสรงบประมาณ จานวน 959.9874 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 13.92 ของกระทรวงดิจิทัล เพื่อเศรษฐกิจและสงั คม เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เป็นจานวน 525.7756 ล้านบาท หรือคดิ เปน็ ร้อยละ 121.09 เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณสงู สุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล จานวน 821.5761 หรือคิดเปน็ ร้อยละ 85.58 หน่วยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ แผนงำน พนื้ ฐำน ยุทธศำสตร์ 2562 40.9405 100.8201 292.4512 - 434.2118 สำนักงำนคณะกรรมกำรดจิ ทิ ลั ฯ 2563 51.4486 86.9627 821.5761 - 959.9874 เพม่ิ /ลด 10.5081 -13.8574 529.1249 - 525.7756 - 121.09 ร้อยละ 25.67 -13.74 180.93 ทีม่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 1 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานที่ได้รับงบประมาณเพ่ิมขึ้นสูงสุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล เพ่ิมขึ้นจานวน 529.1249 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 180.93 เม่ือพิจารณาจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่ายที่ได้รับ งบประมาณสูงสุด คือ งบดาเนินงาน จานวน 876.2189 ล้านบาท คิดเป็น ร้อยละ 91.27 ของงบประมาณสานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อ เศรษฐกิจและสังคม ซ่ึงได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 549.5312 ล้านบาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 168.21 ทั้งนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือ เศรษฐกิจและสังคม ไม่ได้รับงบประมาณในงบลงทุน ส่วนงบรายจ่ายอื่น ได้รับงบประมาณลดลง จานวน 18.3202 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 51.49 หนว่ ย: ล้านบาท สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 19 สานักงานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกจิ และสังคม ปงี บประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทนุ งบเงินอดุ หนุน งบรำยจำ่ ยอนื่ รวมทงั้ สน้ิ 434.2118 2562 40.6855 326.6877 18.5255 12.7331 35.5800 959.9874 525.7756 2563 50.8935 876.2189 - 15.6152 17.2598 121.09 เพม่ิ /ลด 10.2080 549.5312 -18.5255 2.8821 -18.3202 ร้อยละ 25.09 168.21 -100.00 22.63 -51.49 ท่มี าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 1 2. วเิ คราะห์ประเดน็ สาคญั 2.1 เป้าหมาย/ตัวช้ีวัด  การกาหนดตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์และประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ ยังไม่สามารถแสดง ความเชื่อมโยง สอดคล้องกันได้อย่างชัดเจน เช่น จานวนนโยบาย/แผน/กฎหมาย/กฎระเบียบ แสดงให้เห็นถึง การทปี่ ระชาชนไดร้ บั โอกาสในการเขา้ ถึงอยา่ งเท่าเทยี มได้อย่างไร ทม่ี าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 3 เลม่ 5 หน้า 673  การกาหนดตัวช้ีวัดยังไม่สามารถแสดงถึงประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของหน่วยรับ งบประมาณได้อย่างชัดเจน ซึ่งหน่วยงานควรกาหนดตัวชี้วัดที่มีความท้าทายและแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของ หนว่ ยงานมากกว่านี้ เช่น ทีม่ าข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ 5 หน้า 675  จากตัวชี้วัดเป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน “ภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม และภาค บริการสามารถประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพในการผลิตและบริการ สร้างมูลค่าเพ่ิมและ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน” หน่วยงานมีแนวทางดาเนินงานอย่างไรเพ่ือให้ประเทศไทยมีอันดับ ความสามารถทางการแข่งขันดา้ น Technological Infrastructure สูงขนึ้ เนอื่ งจากในปี 2561 - 2562 อันดับ ความสามารถในการแข่งขนั ด้านนขี้ องประเทศไทยลดลงจากอันดบั ท่ี 36 เปน็ อนั ดบั ที่ 38 สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 20 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม ท่ีมาขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เลม่ 5 หนา้ 675 ทม่ี าข้อมลู : ศูนยข์ ้อมลู วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรม สานกั งานสภานโยบายการอดุ มศึกษา วทิ ยาศาสตร์ วิจัยและ นวตั กรรมแหง่ ชาติ (http://stiic.sti.or.th/stat/ind-ct/ct-t003-2019/) นอกจากความสามารถทางการแข่งขันด้าน Technological Infrastructure ซ่ึงเป็นผลจากการจัด อันดับขีดความสามารถในการแข่งขันของสถาบัน IMD World Competitiveness Center ท้ังน้ัน หน่วยงาน ควรให้ความสาคัญกับ World Competitiveness Digital Ranking หรือการจัดอันดับความสามารถในการ แขง่ ขนั ทางดิจทิ ัลด้วย ทีม่ าข้อมลู : World Competitiveness Digital Ranking 2019, IMD World Competitiveness Center สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 21 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม 2.2 โครงการ/รายการสาคัญ  โครงการบริการอนิ เทอรเ์ นต็ สาธารณะสู่ชมุ ชน ทีม่ าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เลม่ 5 หน้า 689-691 ท่มี าข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบับท่ี 3 เลม่ 5 หนา้ 81 ในปี 2562 โครงการบริการอินเทอร์เน็ตสาธารณะสู่ชุมชน ได้รับงบประมาณ 240 ล้านบาท เพ่ือเป็น ค่าจ้างเหมาให้บริการอินเทอร์เน็ตแก่ศูนย์ดิจิทัลชุมชน กศน.ตาบล และโรงเรียน ตชด. จานวน 10,000 แห่ง ท่ัวประเทศ แต่เพราะเหตุใดในปี 2563 โครงการดังกล่าวได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนเป็น 381.3250 ล้านบาท แต่กาหนดจานวนสถานท่ีที่ให้บริการลดลง และท่ีผ่านมาโครงการมีผลการดาเนินงานเป็นอย่างไร รวมถึง หนว่ ยงานไดม้ ีการตดิ ตามประเมนิ ผลคณุ ภาพของการให้บรกิ ารหรือไม่ สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 22 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม  โครงการพฒั นาระบบคลาวดก์ ลางภาครัฐ (Government Data Center and Cloud service: GDCC) ที่มาข้อมลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ 5 หน้า 695 - 697 ทม่ี าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ 1 หนา้ 503 1. สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ มีแนวทางในการบูรณาการการ พัฒนาระบบคลาวด์ภาครฐั ร่วมกบั หนว่ ยงานทเี่ กีย่ วขอ้ ง เช่น สานกั งานรฐั บาลอเิ ลก็ ทรอนิกส์ อย่างไร 2. โครงการพัฒนาระบบคลาวด์กลางภาครัฐ (Government Data Center and Cloud service: GDCC) งบประมาณ 391.2579 ล้านบาท ของสานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ มีความซ้าซ้อนกับกิจกรรมการพัฒนาระบบคลาวด์ภาครัฐ (Government Cloud: G-Cloud) งบประมาณ 328.3101 ล้านบาท ภายใต้โครงการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานดิจิทัลภาครัฐที่มีความม่ันคงปลอ ดภัย ของ สานักงานรัฐบาลอิเลก็ ทรอนกิ ส์หรือไม่ อยา่ งไร สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 23 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม 3. ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ 3 ปีย้อนหลัง (พ.ศ. 2560 - 2562) ผลการเบิกจ่ายงบประมาณของสานักงาน คณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ย้อนหลงั 3 ปี (ปี 2560 - 2562) อยู่ที่ ร้อยละ 81.23 ร้อยละ 16.93 และร้อยละ 40.36 ตามลาดบั หากพิจารณาผลการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบวา่ ทั้งรายจ่ายประจาและรายจ่าย ลงทุนมีการเบิกจ่ายค่อนข้างต่ากว่าเป้าหมาย ตามมาตรการดา้ นการงบประมาณฯ (ร้อยละ 100) โดยรายจ่ายประจาเบิกจ่ายร้อยละ 41.34 และ รายจา่ ยลงทุนเบกิ จ่ายเพียงรอ้ ยละ 16.85 หน่วย: ลา้ นบาท กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม รำยจำ่ ยประจำ ร้อยละ รำยจ่ำยลงทุน ภำพรวม ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย งบประมำณ เบกิ จำ่ ย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จำ่ ย สำนักงำนคณะกรรมกำรดจิ ิทลั เพอ่ื 418.8332 173.1572 41.34 17.5486 2.9564 16.85 436.3818 176.1136 40.36 เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชำติ รายการสาคญั ที่มีผลการเบิกจ่ายต่า เชน่ แผนงาน ผลผลิต/โครงการ งบประมาณ เบกิ จ่าย แผนงานบรู ณาการพฒั นา โครงการบริการอนิ เทอรเ์ น็ตสาธารณะส่ชู ุมชน 240.0000 62.9100 เศรษฐกจิ และสงั คมดจิ ิทลั แผนงานพ้ืนฐานดา้ นการ การพัฒนารัฐบาลดิจิทลั 25.5948 7.8306 สรา้ งความสามารถในการ การพัฒนาสงั คมดิจิทัล 10.4556 1.8506 แข่งขันของประเทศ ท่มี าข้อมูล: ผลการเบิกจ่ายจากระบบ GFMIS กรมบญั ชกี ลาง กระทรวงการคลัง ข้อมลู ณ 30 กันยายน 2562 4. ข้อสังเกต/ความเหน็ ของ PBO 4.1 ตามเอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 5 หน้า 685 - 686 แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ผลผลิตการพัฒนาสงั คมดิจทิ ัล กิจกรรมการส่งเสริม สนับสนุนสังคมดิจิทัล งบประมาณ 16.2778 ล้านบาท ซ่ึงเป็นค่าจ้างเหมาบริการเต็มจานวนน้ัน รายการ ดงั กลา่ วเป็นการจ้างเหมาบรกิ ารในลักษณะใด ทมี่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 5 หน้า 686 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 24 สานกั งานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม สานักงานสถิตแิ หง่ ชาติ (เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบบั ท่ี 3 เล่มที่ 5 หน้า 699) 1. สรุปภาพรวมงบประมาณ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานสถิติแห่งชาติได้รับจัดสรร งบประมาณ จานวน 1,595.8648 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 23.14 ของงบประมาณกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เพ่ิมข้ึนจาก ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เป็นจานวน 625.6671 ล้านบาท หรือคิดเป็น ร้อยละ 64.49 เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานทไ่ี ดร้ ับงบประมาณสูงสุด หน่วย: ลา้ นบาท คือ แผนงานพืน้ ฐานดา้ นการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการ ภาครฐั จานวน 836.0159 หรอื คิดเปน็ ร้อยละ 52.39 หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ แผนงำน บรู ณำกำร รวมทงั้ สนิ้ พน้ื ฐำน ยทุ ธศำสตร์ 2562 630.4691 339.7286 - - 970.1977 สำนักงำนสถติ แิ หง่ ชำติ 2563 637.6438 836.0159 122.2051 - 1,595.8648 เพมิ่ /ลด 7.1747 496.2873 122.2051 - 625.6671 ร้อยละ 1.14 146.08 100.00 - 64.49 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้นสูงสุด คือ แผนงานพืน้ ฐานด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครฐั เพม่ิ ขึ้นจานวน 496.2873 ลา้ นบาท คิดเป็นร้อยละ 146.08 โดยงบประมาณส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายของโครงการสามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2563 เมื่อพิจารณาจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่ายที่ได้รับ งบประมาณสูงสุด คือ งบรายจ่ายอ่ืน จานวน 754.7807 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 47.30 ของงบประมาณสานักงานสถิติแห่งชาติ ซ่ึงได้รับงบประมาณาณเพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 551.8739 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 271.98 หนว่ ย: ล้านบาท ปงี บประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทนุ งบเงินอดุ หนนุ งบรำยจำ่ ยอน่ื รวมทงั้ สน้ิ 2562 606.7808 130.5604 29.1901 0.7596 202.9068 970.1977 2563 612.2325 132.0807 96.0264 0.7445 754.7807 1,595.8648 เพม่ิ /ลด ทม่ี าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณ ร้อยละ 5.4517 1.5203 66.8363 -0.0151 551.8739 625.6671 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 1 0.90 1.16 228.97 -1.99 271.98 64.49 สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 25 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทัลเพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม 2. วิเคราะหป์ ระเดน็ สาคญั 2.1 โครงการ/รายการสาคญั  โครงการสามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2563 ทีม่ าข้อมูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 5 หนา้ 713-715 งบประมาณท้ังสนิ้ ของโครงการ 603.5718 ลา้ นบาท เปน็ การดาเนินงานในลักษณะใดบ้าง และผลการ ดาเนินการของโครงการตัง้ แต่ ปี 2561 จนถงึ ปัจจบุ นั เป็นอยา่ งไร 3. ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ 3 ปียอ้ นหลัง (พ.ศ. 2560 - 2562) ผลการเบิกจ่ายงบประมาณของสานักงานสถิติ แห่งชาติ ย้อนหลัง 3 ปี (2560 - 2562) ภาพรวม เฉล่ียอยทู่ รี่ ้อยละ 96.55 ของงบประมาณท่ไี ด้รบั หากพิจารณาการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แม้ว่ารายจ่ายประจาและ รายจ่ายลงทุนจะมีการเบิกจ่ายท่ีต่ากว่าเป้าหมาย ตามมาตรการด้านการงบประมาณฯ (ร้อยละ 100) แต่รายจ่ายประจาเบิกจ่ายร้อยละ 96.85 รายจ่าย ลงทุนมีการเบิกจ่าย ร้อยละ 83.76 แต่ถือว่า มปี ระสทิ ธภิ าพในการใชจ้ า่ ยงบประมาณ หน่วย: ล้านบาท กระทรวงดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม รำยจ่ำยประจำ ร้อยละ รำยจำ่ ยลงทนุ ร้อยละ ภำพรวม ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จำ่ ย งบประมำณ เบกิ จ่ำย งบประมำณ เบกิ จ่ำย สำนักงำนสถิตแิ ห่งชำติ 927.6460 898.4155 96.85 37.1951 31.1538 83.76 964.8411 929.5693 96.34 ทม่ี าขอ้ มลู : ผลการเบิกจา่ ยจากระบบ GFMIS กรมบญั ชกี ลาง กระทรวงการคลัง ขอ้ มลู ณ 30 กนั ยายน 2562 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 26 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม 4. ขอ้ สงั เกต/ความเห็นของ PBO 4.1 ขอ้ มลู สถติ แิ ละสารสนเทศภาครัฐ 1) สานักงานสถิติแห่งชาติ มีแนวทางในการบูรณาการข้อมูลสถิติและสารสนเทศภาครัฐร่วมกับ หนว่ ยงานท่เี กี่ยวข้อง เช่น สานักงานรฐั บาลอเิ ล็กทรอนกิ ส์ อย่างไร 2) งบประมาณโครงการบูรณาการข้อมูลสถิติและสารสนเทศภาครัฐ งบประมาณ 391.2579 ล้านบาท ของสานักงานสถติ ิแห่งชาติ มีความซ้าซ้อนกับโครงการพฒั นาศูนย์บริการข้อมลู เปิดและการวิเคราะห์ข้อมูลภาครัฐ งบประมาณ 43.0223 ล้านบาท ของสานกั งานรัฐบาลอเิ ลก็ ทรอนิกส์หรือไม่ อย่างไร สานกั งานสถิตแิ หง่ ชาติ ท่มี าข้อมูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ท่ี 5 หน้า 716-718 สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั (องค์การมหาชน) สานกั นายกรัฐมนตรี ท่ีมาขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ท่ี 1 หน้า 494-496 สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 27 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม 4.2 ขอ้ มูลโครงสร้างพื้นฐานระดบั พ้ืนท่เี พื่อการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรนา้ 1) สานกั งานสถติ ิแห่งชาติ มแี นวทางในการบรู ณาการขอ้ มูลโครงสรา้ งพื้นฐานระดบั พื้นที่เพ่ือการ บริหารจัดการทรัพยากรนา้ อย่างย่ังยืนในลุ่มนา้ ท่วั ประเทศ จานวน 25 ลุ่มน้า ร่วมกับหนว่ ยงานท่ีเกีย่ วขอ้ ง เช่น สานกั งานทรพั ยากรน้าแหง่ ชาติ สานักงานทรัพยากรนา้ แหง่ ชาติ กรมชลประทาน กรมทรพั ยากรน้า ฯลฯ อย่างไร 2) งบประมาณโครงการระบบการจัดเก็บข้อมูลโครงสร้างพ้ืนฐานระดับพ้ืนท่ีเพ่ือการบริหาร จัดการทรัพยากรน้าอย่างย่ังยืนในลุ่มน้าทั่วประเทศ จานวน 25 ลุ่มน้า (โครงการระยะที่ 1) งบประมาณ 8.8643 ล้านบาท ของสานักงานสถิติแห่งชาติ มีความซ้าซ้อนกับโครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูลและระบบ สนับสนุนการตัดสินใจแบบบูรณาการ งบประมาณ 58.6400 ล้านบาท ของสานักงานทรัพยากรน้าแห่งชาติ และโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยีด้านการบริหารจัดการทรัพยากรน้า งบประมาณ 194.4269 ลา้ นบาท ของ สถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้า (องค์การมหาชน) หรือไม่ อย่างไร สานักงานสถติ ิแหง่ ชาติ โครงการระบบการจัดเก็บข้อมูลโครงสร้างพ้ืนฐานระดับพื้นท่ีเพ่ือการบริหารจดั การทรัพยากรน้าอย่างย่งั ยืนใน ลุ่มนา้ ท่ัวประเทศจานวน 25 ลมุ่ น้า (โครงการระยะที่ 1) 8.8643 ลา้ นบาท ทมี่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เล่มที่ 5 หนา้ 719-721 สานักงานทรพั ยากรน้าแหง่ ชาติ โครงการพฒั นาระบบฐานข้อมูลและระบบสนับสนุนการตัดสินใจแบบบรู ณาการ 58.6400 ล้านบาท ทีม่ าขอ้ มลู : เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 1 หน้า 221-222 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 28 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม สถาบันสารสนเทศทรพั ยากรนา้ (องค์การมหาชน) โครงการพัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐานและเทคโนโลยดี ้านการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรนา้ 194.4269 ล้านบาท ท่ีมาขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับท่ี 3 เลม่ ท่ี 3(5) หน้า 206-208 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 29 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม สานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) (เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 5 หนา้ 723) 1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ หน่วย: ล้านบาท ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2563 สานักงานพัฒนาธุรกรรมทาง บรู ณำกำร รวมทง้ั สนิ้ อิเล็กทรอนิกส์ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 475.0184 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 6.89 ของงบประมาณกระทรวงดิจิทัลเพ่ือ เศรษฐกจิ และสังคม เพิ่มขึ้นจากปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 เปน็ จานวน 63.7954 ลา้ นบาท หรือคดิ เป็นร้อยละ 15.51 เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณ สูงสุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล จานวน 246.4278 หรอื คิดเปน็ รอ้ ยละ 51.88 หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ แผนงำน พนื้ ฐำน ยุทธศำสตร์ 2562 130.1293 61.2401 219.8536 - 411.2230 สำนกั งำนพัฒนำธรุ กรรมทำง 2563 134.1005 94.4901 246.4278 - 475.0184 26.5742 - 63.7954 อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ เพมิ่ /ลด 3.9712 33.2500 - 15.51 12.09 ร้อยละ 3.05 54.29 ท่ีมาข้อมูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ท่ี 1 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนสูงสุด คือ แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มขึ้นจานวน 33.2500 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 54.29 เงนิ นอกงบประมาณ ปี 2562 ปี 2563 ปี 2561 งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน 696.8836 14.9974 2.15 411.2230 21.9264 5.33 475.0184 24.2403 5.10 ห น่ ว ย ง า น มี ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ใ น พิ จ า ร ณ า ในการนาเงินนอกงบประมาณมาสมทบ เงินงบประมาณอย่างไร มีแนวโน้มท่ีจะนา เงินนอกงบประมาณมาสมทบในสัดส่วน ท่ีมากขน้ึ หรอื ไม่ สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 30 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดจิ ิทัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม 2. วิเคราะห์ประเดน็ สาคญั 2.1 เป้าหมาย/ตัวชีว้ ดั ท่ีมาข้อมูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เลม่ ที่ 5 หน้า 728 หน่วยงานมกี ารกาหนดจานวนแนวปฏบิ ตั ดิ ้านความม่ันคงปลอดภัยสารสนเทศสาหรบั หนว่ ยงาน ภาครฐั ไว้หรอื ไม่ ที่ผ่านมา มีการดาเนนิ การทีเ่ กย่ี วข้องมาแล้วหรือไม่ อย่างไร 2.2 ข้อมูลงบการเงิน หน่วย : ล้านบาท 2.2.1 สภาพคล่อง ปงี บประมำณ พ.ศ. 2560 ปงี บประมำณ พ.ศ. 2561 สนิ ทรพั ย์ หนีส้ นิ สภำพคลอ่ ง สนิ ทรพั ย์ หนส้ี นิ สภำพคลอ่ ง หมุนเวียน (1) หมุนเวียน (2) (1/2) = (3) เท่ำ หมุนเวียน (1) หมุนเวียน (2) (1/2) = (3) เท่ำ 409.7223 190.9063 2.15 657.8019 193.6805 3.40 ทมี่ า: ระบบ CFS ของกรมบัญชกี ลาง สบื ค้น ณ วนั ที่ 22 ตลุ าคม 2563 การวิเคราะห์สภาพคล่อง (Liquidity Ratios) จากข้อมูลงบการเงินของสานักงานพัฒนาธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ในระบบ CFS ของกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ณ วันท่ี 30 กันยายน 2561 โดยพิจารณาอัตราส่วนทุนหมุนเวียนของสานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล ปี 2560 เท่ากับ 2.15 เท่า และ ปี 2561 เทา่ กับ 3.40 เทา่ ซึง่ ถือว่าหน่วยงานมีสภาพคลอ่ งค่อนขา้ งสงู โดยปี 2561 มีสภาพคลอ่ งสูงกว่าปี 2560 3. ข้อสงั เกต/ความเหน็ ของ PBO 3.1 ตามเอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 742-744 โครงการผลักดันเพื่อเปล่ียนผ่านสู่รัฐบาลดิจิทัล ตามข้อกาหนดของกฎหมายธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานได้มีการประสานหรือบูรณาการการทางานร่วมกับสานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) สานักนายกรัฐมนตรี หรอื ไม่ อย่างไร สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 31 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม ทม่ี าข้อมูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 742-743 สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 32 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ลั เพ่อื เศรษฐกิจและสังคม สานักงานสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดิจทิ ัล (เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 5 หนา้ 749) 1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2563 สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจ ดจิ ิทลั (DEPA) ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 1,296.7503 ลา้ นบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 18.80 ของงบประมาณกระทรวงดิจิทัลเพื่อ เศรษฐกิจและสังคม เพ่ิมขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เป็นจานวน 95.5441 ลา้ นบาท หรอื คดิ เป็นร้อยละ 7.95 เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณ สูงสุด คือ แผนงานบูรณาการ จานวน 662.4736 คิดเป็นร้อยละ 51.09 แผนงำน หน่วย: ลา้ นบาท พน้ื ฐำน หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ บคุ ลำกรภำครัฐ ยุทธศำสตร์ บรู ณำกำร รวมทงั้ สน้ิ 2562 104.8888 83.4096 691.0518 321.8560 1,201.2062 410.9222 662.4736 1,296.7503 สำนกั งำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดจิ ทิ ัล 2563 150.4499 72.9046 -280.1296 340.6176 เพม่ิ /ลด 45.5611 -10.5050 95.5441 -40.54 105.83 7.95 ร้อยละ 43.44 -12.59 ท่ีมาขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบับที่ 1 หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนสูงสุด คือ แผนงานบูรณาการ เพ่ิมข้ึนจานวน 340.6176 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 105.83 โดยส่วนใหญ่เป็นงบประมาณ ในแผนงานบูรณาการเขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก และแผนงานบูรณาการพัฒนาพ้ืนทรี่ ะดับภาค เงนิ นอกงบประมาณ ปี 2562 ปี 2563 ปี 2561 งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน 286.7219 18.5648 6.47 1,201.2062 30.0000 2.50 1,296.7503 30.0000 2.31 จากข้อมูลเงินนอกงบประมาณ พบว่า ห น่ ว ย ง า น มี แ น ว โ น้ ม ก า ร น า เ งิ น น อ ก งบประมาณมาสมทบเงินงบปร ะ ม าณ ในสดั สว่ นที่น้อยลง ห น่ ว ย ง า น มี ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ใ น พิ จ า ร ณ า ในการนาเงินนอกงบประมาณมาสมทบ เงินงบประมาณอย่างไร มีแนวโน้มท่ีจะนา เงินนอกงบประมาณมาสมทบในสัดส่วนที่ มากขึน้ หรือไม่ สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 33 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม 2. วเิ คราะหป์ ระเดน็ สาคญั 2.1 เป้าหมาย/ตวั ช้วี ัด หน่วยงานมีการกาหนดกลุ่มของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมดิจิทัลในตัวช้ีวัดน้ีหรือไม่ว่าเป็น ผ้ปู ระกอบการรายใหญ่หรือรายย่อย 2.2 โครงการ/รายการสาคัญ  โครงการจัดแสดงนทิ รรศการนานาชาติ (World Expo 2020) ที่มาข้อมลู : เอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 5 หนา้ 759 เนื่องจากโครงการน้ีใช้งบประมาณท่ีค่อนข้างมาก หน่วยงานได้มีการประเมินผลสัมฤทธ์ิหรือ ผลตอบแทนด้านเศรษฐกิจและสังคมท่ีเกิดข้นึ จากการดาเนินงานโครงการน้ีหรอื ไม่ อยา่ งไร และปัจจุบนั มคี วาม คบื หนา้ ในการดาเนินงานอยา่ งไร สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 34 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจทิ ัลเพ่อื เศรษฐกิจและสงั คม  โครงการงานมหกรรม Digital Thailand Big Bang ทีม่ าขอ้ มูล: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ท่ี 5 หนา้ 761 ตัวชี้วัดของการดาเนินงานมีแต่เชิงปริมาณ ไม่สะท้อนถึงผลสัมฤทธ์ิของการใช้งบประมาณ 125.0000 ล้านบาท หน่วยงานมีการประเมินผลสัมฤทธิ์หรือผลตอบแทนดา้ นเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นจาก การดาเนนิ งานโครงการน้หี รือไม่ อย่างไร และในการจัดโครงการทีผ่ ่านมามผี ลการดาเนินงานอยา่ งไร ก่อให้เกิด การร่วมทนุ /การลงทุนในประเทศเพ่ิมขน้ึ หรือไม่ 2.3 ข้อมูลงบการเงนิ 2.3.1 สภาพคล่อง หนว่ ย : ล้านบาท ปงี บประมำณ พ.ศ. 2560 ปงี บประมำณ พ.ศ. 2561 สนิ ทรพั ย์ หนีส้ นิ สภำพคลอ่ ง สนิ ทรพั ย์ หน้สี นิ สภำพคลอ่ ง หมุนเวียน (1) หมุนเวียน (2) (1/2) = (3) เท่ำ หมุนเวียน (1) หมุนเวียน (2) (1/2) = (3) เท่ำ 914.3505 322.5421 2.83 2,478.3234 346.7784 7.15 ที่มา : ระบบ CFS ของกรมบญั ชีกลาง สืบคน้ ณ วันท่ี 22 ตลุ าคม 2563 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 35 สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 : กระทรวงดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม การวิเคราะห์สภาพคล่อง (Liquidity Ratios) จากข้อมูลงบการเงินของสานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจ ดิจทิ ัล ในระบบ CFS ของกรมบญั ชีกลาง กระทรวงการคลัง ณ วันท่ี 30 กันยายน 2561 โดยพิจารณาอัตราสว่ น ทนุ หมนุ เวียนของสานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดจิ ิทลั ปี 2560 เท่ากบั 2.83 เทา่ และ ปี 2561 เทา่ กบั 7.15 เท่า ซงึ่ ถอื ว่าหน่วยงานมีสภาพคล่องสงู มาก โดยเฉพาะในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ถอื ว่ามีสภาพคลอ่ งสูงเกินความ จาเป็น ดงั นน้ั หน่วยงานควรมกี ารวางแผนระยะปานกลางในการลดภาระงบประมาณ โดยการนาเงนิ รายได้หรือ เงินสะสมที่หน่วยงานมี (เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด) ควรพิจารณานาเงินดังกล่าวมาใช้ดาเนินภารกิจ ของหน่วยงาน เพ่ือลดจานวนงบประมาณท่ีขอรับจัดสรรในปีปัจจุบัน ตามนโยบายงบประมาณ ปี 2563 กาหนดให้หน่วยรับงบประมาณพิจารณาใช้จ่ายงบประมาณให้ครอบคลุมทุกแหล่งเงินทั้งเงิน งบประมาณ เงินนอกงบประมาณ และเงนิ สะสมคงเหลือ ซึง่ ตามงบกระแสเงนิ สดของสานักงานเศรษฐกิจดิจิทัล ณ 30 กันยายน 2561 หนว่ ยงานมีเงินสดและรายการเทยี บเท่าเงนิ สด จานวน 2,470,543,603.71 บาท ตามหมายเหตุประกอบงบการเงิน สาหรับปีส้ินสดุ 30 กนั ยายน 2561 หน้า 26 หนว่ ยงานมหี น้ีสินที่ อาจเกิดขึ้น เน่ืองจากสานักงานเป็นจาเลยในคดีแรงงานและคดีปกครอง กับบุคคลและกลุ่มบุคคลในเร่ือง เกี่ยวกับการเลิกจ้างผู้อานวยการและผู้ปฏิบัติงานของสานักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาติ (องคก์ ารมหาชน) โดยมคี ่าเรยี กรอ้ ง ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2561 จานวน 84,511,700.00 บาท รวม 2 คดี และ คดีแพ่งฟ้องผิดสัญญาจ้าง จานวน 1,232,500.00 บาท จานวน 1 คดี รวมหน้ีสินท่ีอาจเกิดขึ้น จานวน 85,744,200.00 บาท คิดดอกเบี้ยจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2561 รวมเป็นเงิน 20,881,632.14 บาท ซ่ึงนับว่า เป็นจานวนเงินท่ีสูงมากสูงกวา่ เงินเดือนบุคลากรของสานักงานท้ังปี (เงินเดือนของบุคลากรทั้งปี 2561 จานวน 71,911,632.33 บาท) 3. ข้อสงั เกต/ความเหน็ ของ PBO 3.1 หน่วยงานมีแนวทางในการพัฒนากาลังคนเพื่อรองรับการขับเคล่ือนเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล อยา่ งไร มีการบูรณาการหรือประสานงานร่วมกับสานกั งานรฐั บาลดจิ ทิ ัลหรอื ไม่ อยา่ งไร 3.2 โครงการส่งเสริมและพัฒนาการท่องเที่ยวธรรมชาติ เพ่ือเพิ่มศักยภาพและยกระดับการท่องเท่ียว ธรรมชาติ ในจังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดอุดรธานี งบประมาณ 17.6835 ลา้ นบาท (ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี งบประมาณท้ังสิ้น 35.3670 ล้านบาท) เป็นการเพิ่มศักยภาพและยกระดับการท่องเที่ยวในลักษณะใด และ สามารถแกไ้ ขปญั หาธรุ กิจท่องเทย่ี วได้อยา่ งไร 3.3 การกาหนดเป้าหมาย/ตัวชี้วัดของหน่วยงานยังคงเน้นตัวชี้วดั เชิงปริมาณ ซึ่งไม่สะท้อนผลท่ีเกิดขึ้น จากการดาเนินงานเท่าที่ควร ควรแสดงผลสัมฤทธิ์ของการดาเนินงาน หรือผลทางเศรษฐกิจและสังคมจากการ ประยกุ ต์ ใช้เทคโนโลยีและนวตั กรรมดิจิทลั สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 36 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563