ilovepdf_merged

เจา้ ขององค์ความรู้ นางสาวภคั จิรา แดงปง ตาแหนง่ นักวิชาการพัฒนาชุมชนชานาญ การสานักงานพฒั นาชุมชนอาเภอบาเจาะ

แบบบนั ทึกองคค์ วามรู้รายบคุ คล 1. ช่ือองค์ความรู้ สร้างและพฒั นาคณะทางานขับเคล่อื นกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรีในการบริหารจดั การหนี้ คา้ งชาระ 2. ช่ือเจา้ ของความรู้ นางสาวภัคจิรา แดงปง ตาแหนง่ นักวชิ าการพัฒนาชุมชนชานาญการ 3. องคค์ วามรู้ทีบ่ ่งช้ี (เลือกไดจ้ านวน 1 หมวด)  หมวดที่ 1 สร้างสรรค์ชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้  หมวดท่ี 2 สง่ เสริมเศรษฐกิจฐานรากใหข้ ยายตัวอย่างสมดลุ  หมวดที่ 3 เสริมสรา้ งทนุ ชมุ ชนให้มธี รรมาภบิ าล  หมวดท่ี 4 เสริมสร้างองค์กรใหม้ ขี ีดสมรรถนะสงู 4. ทมี่ าและความสาคญั ในการจัดทาองคค์ วามรู้ รัฐบาลมีนโยบายจัดต้ังกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ภายใต้สานัก เลขาธิการนายรัฐมนตรี ตอ่ มาคณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ไดม้ ีมตเิ มอื่ วันท่ี 29 กรกฎาคม 2557 ให้ โอนย้ายกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี มาอยู่กรมการพัฒนาชุมชน และนายกรัฐมนตรีเห็นชอบเม่ือวันท่ี 17 ธันวาคม 2557 ให้กรมการพัฒนาชุมชนดาเนินการขอจัดตั้งกองทุนที่มีวัตถุประสงค์เดียวกับกองทุนพัฒนา บทบาทสตรี พรอ้ มเสนอขอจัดต้ังงบประมาณรายจ่าย คณะรัฐมนตรมี ีมตเิ หน็ ชอบให้จัดตงั้ กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี เม่ือวันท่ี 23 มิถุนายน 2558 ข้ึนใน กรมการพัฒนาชุมชน โดยกรมฯ ได้รับจัดสรรงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 จานวน 100 ล้านบาท (หนง่ึ รอ้ ยล้านบาทถว้ น) และต่อมาคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2559 ให้ควบรวม กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี สานักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเข้ากับกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี กรมการพัฒนา ชุมชน โดยมีผลต้ังแต่วันท่ี 1 พฤษภาคม 2559 ซ่ึงทาให้การบริหารกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีอยู่ในความ รบั ผิดชอบของกรมการพัฒนาชุมชน เม่ือการควบรวมดังกล่าวเป็นผลจากมติคณะรัฐมนตรีและพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ.2558 ทาให้กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี กรมการพัฒนาชุมชนต้องรับโอนภาระหนี้สินของกองทุนเดิมมา บริหารจัดในกองทุนใหม่ ซ่ึง ณ วันท่ี 1 พฤษภาคม 2559 ปรากฏว่ากองทุนเดิมมีหน้ีค้างชาระอยู่ประมาณ 2,700 กว่าล้านบาท จึงเป็นท่ีมาของการบริหารจัดการหนี้ค้างชาระ ภายใต้การบริหารจัดการของ คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีจังหวัด คณะอนกุ รรมการกลน่ั กรองและติดตามการดาเนินงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีอาเภอ ตามกฎหมายข้อบัง ในปจั จบุ ัน ด้วยบทบาทของพัฒนากรท่ีรับผิดชอบงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี มีหน้าท่ีในเสริมสร้างองค์ ความรู้ด้านวิชาการในการขับเคล่ือนงานตามภารกิจกรมการพัฒนาชุมชน ในเรื่องของการบริหารจัดการหน้ี คา้ งชาระใหแ้ ก่ทมี งานในสานักงานพัฒนาชมุ ชนอาเภอ คณะทางานขบั เคลอ่ื นกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีตาบล และอาสาสมัครผ้ปู ระสานงานกองทุนพฒั นาบทบาทสตรีหมู่บ้าน/ชุมชน เพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจ พร้อมทั้ง ตระหนักถงึ การบริหารจัดการหน้ีคา้ งชาระ และเปน็ กาลังทจี่ ะไปผลักดันให้สมาชิกที่ค้างชาระกลับมาชาระหน้ี ใหเ้ ป็นไปตามระบบของกองทนุ พัฒนาบทบาทสตรี ให้หน้ีค้างชาระลดลง มีการพัฒนาอาชีพอย่างม่ันคงและมี ความสุขต่อไป

5. รปู แบบ กระบวนการ หรอื ลาดบั ขัน้ ตอน การพฒั นาคณะทางานขับเคลื่อนกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีบริหารจัดการหนี้กองทุนพัฒนาบทบาท สตรี จึงได้กาหนดเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาคณะทางานขับเคล่ือนกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี ให้ สามารถบริหารจัดการหน้ีกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี เพ่ือให้มีความรู้ความเข้าใจ พร้อมทั้งตระหนักถึงการ บริหารจัดการหนี้ค้างชาระ และเป็นกาลังที่จะไปผลักดันให้สมาชิกที่ค้างชาระกลับมาชาระหนี้ให้เป็นไปตาม ระบบของกองทุนพฒั นาบทบาทสตรี ให้หนค้ี ้างชาระลดลง มีการพัฒนาอาชีพอย่างม่ันคงและมีความสุขต่อไป จงึ กาหนดแนวทางการดาเนนิ งานดงั นี้ 1. วตั ถปุ ระสงค์ เพ่อื พัฒนาคณะทางานขบั เคล่อื นกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในการบริหารจัดการหน้ี กองทนุ พัฒนาบทบาทสตรี 2. กลมุ่ เป้าหมาย ประกอบด้วย เจา้ หนา้ ทพ่ี ัฒนาชุมชน คณะทางานขับเคลื่อนกองทุนพัฒนาบทบาท สตรีทุกระดบั และอาสาสมัครผูป้ ระสานงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรหี มบู่ า้ น/ชมุ ชน 3. กาหนดเป้าหมายในการขบั เคลอื่ นงานกองทนุ กองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี โดยเน้นในเรื่องของการ บริหารจัดการหนี้กองทุนพฒั นาบทบาทสตรีทม่ี ีแนวโน้มท่ีจะสูงข้ึน โดยการจัดเวทเี พ่ือสรุปผลการดาเนินงานที่ ผ่าน (เหลียวหลังแลหน้างานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี) เพ่ือนาบทเรียนที่ผ่านมาใช้กาหนดแผนการ ดาเนนิ งาน ๔. จัดระบบการบริหารจัดการหนี้กองทุนพัฒนาบทบาทสตรี จัดตั้งคณะทางาน ๑ คณะ เพื่อจัดทา คูม่ ือการปฏิบตั งิ านของเจ้าหน้าท่พี ัฒนาชุมชนและคณะทางานขบั เคลอ่ื นกองทุนพฒั นาบทบาทสตรีตาบล และ อาสาสมัครผู้ประสานงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีหมู่บ้าน/ชุมชน ในการบริหารจัดการหน้ีกองทุนพัฒนา บทบาทสตรี และวางแผนการปฏบิ ัตงิ าน ๕. จัดตั้งคณะทางานในการติดตามประเมินการดาเนินงาน โดยเป็นการสร้างเครือข่ายบูรณาการ ทางานรว่ มกันระหวา่ งเจา้ หน้าที่พฒั นาชุมชน กบั คณะทางานขบั เคลอ่ื นกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีตาบล และ อาสาสมคั รผ้ปู ระสานงานกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรีหมบู่ ้าน/ชุมชน โดยการสรา้ งและพฒั นาทีมงาน ๖. พัฒนากลไกในการขับเคลื่อนงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี โดยดาเนินการพัฒนาศักยภาพ กลุ่มเป้าหมายให้มีความรู้ ความเข้าใจในกระบวนการ รูปแบบ ข้ันตอนในการดาเนินงานกองทุนพัฒนา บทบาทสตรี และสามารถดาเนินการบริหารจัดการหน้ีได้อย่างเป็นระบบ ตามคู่มือการปฏิบัติงาน ฯ ซ่ึงได้ รว่ มกนั กาหนดและวางแผนปฏบิ ตั ิร่วมกัน 7. จัดทาแผนปฏิบัติการในการออกไปติดตามประเมินผลการดาเนินงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี ต้ังแต่ระดบั อาเภอ ตาบล หมบู่ ้าน และสมาชกิ กองทนุ ฯ ทุกโครงการ 8. คณะทางานแต่ละทีมงานดาเนินงานตามแผนปฏิบัติการ โดยเป็นการดาเนินงานร่วมกับระหว่าง เจ้าหน้าที่และทุกกลุ่มเป้าหมาย พร้อม ๆ กับการติดตามประเมินผล ปรับปรุงการดาเนินงาน สรุปบทเรียน จัดการความรู้ค้นหาแนวทางการปฏิบัตกิ ารที่ประสบความสาเร็จ 6. เทคนคิ ในการปฏิบัติงาน ๑. ประชุมชแ้ี จง สรา้ งความรคู้ วามเข้าใจในการแกไ้ ขปญั หาแก่คณะกรรมการกองทนุ ฯ และสมาชิก เพ่อื หาทางช่วยเหลอื รวมทงั้ เป็นการใหก้ าลงั ใจ 2. ร่วมพูดคุย สอบถามปญั หาการบริหารจัดการหนที้ ุกพน้ื ท่ี ทกุ เวที เพื่อตดิ ตามประเมนิ ผลการ ดาเนนิ งานอย่างตอ่ เนื่อง 3. มกี ารทางานแบบบรู ณาการร่วมกนั ของคณะกรรมการและเจา้ หน้าท่ีพฒั นาชุมชน 4. มกี ารเผยแพรผ่ ลความสาเรจ็ ของการดาเนินกจิ กรรมสมาชกิ ที่ประสบผลสาเรจ็

7. ปญั หาทพ่ี บและแนวทางการแกไ้ ขปัญหา การดาเนนิ การกับหน้ีค้างชาระตามสัญญากู้ยืมเงินกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีและหนี้อันเกิดจากการ ทุจริตซ่ึงส่วนมากเกดิ จากการกระทาความผิดอาญาฐานยักยอกทรัพย์ การดาเนินคดี การดาเนินการภายหลัง ศาลมีคาพิพากษา และขอ้ กฎหมายที่ใช้กับการดาเนินการและการดาเนินคดีกับหน้ีค้างชาระขององทุนพัฒนา บทบาทสตรี สาคัญสาหรับการติดตามหน้ีและการดาเนินคดีตามกฎหมาย รวมทั้งกรณีศึกษาท่ีเกิดข้ึนกับการ ดาเนินงานกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีท้ังก่อนเกิดหนี้ค้างชาระและภายหลังเกิดหนี้ค้างชาระแล้ว ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการและคณะทางานระดับต่าง ๆ เจ้าหน้าท่ีพัฒนาชุมชน รวมท้ังผู้ที่เก่ียวข้องท้ังส่วนกลางและ ส่วนภมู ภิ าค ควรมีแนวทางในการปฏบิ ัติงานสาหรับการติดตามหน้แี ละการดาเนินคดตี ามกฎหมายของกองทุน พัฒนาบทบาทสตรี ให้มีประสิทธภิ าพและเปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกัน แนวทางแกไ้ ขปญั หา ๑. สรา้ งความรูค้ วามเข้าใจด้านกฎหมายในการดาเนนิ งานติดตามหนี้กับเจา้ หน้าท่ีทุกระดบั อยา่ ง ต่อเนื่อง ๒. ศึกษาแนวทางกองทนุ พฒั นาบทบาทสตรีทม่ี ีปัญหาหนค้ี ้างชาระ 3. พดู คยุ สอบถามปัญหาของกลมุ่ รวมท้ังทาสรา้ งความสัมพันธท์ ดี่ ีกบั สมาชกิ กลุ่มเพื่อลดความอคติต่อ เจา้ หนา้ ท่ี 4. สอบถามคณะกรรมการกองทนุ ฯ ว่าได้ดาเนนิ การแก้ไขปัญหาไปแล้วอย่างไรบา้ ง มเี อกสารใดบ้างท่ี เปน็ หลกั ฐานในการตดิ ตามทวงหน้ี 5. ประชมุ คณะกรรมการกองทนุ ฯ และสมาชิกกลมุ่ ทีม่ ีปัญหา ทาความเข้าใจด้านกฎหมาย การ ดาเนินคดีอยา่ งจริงจงั เพ่ือหาแนวทางการแก้ไข 8. ประโยชน์ขององค์ความรู้ ๑. ความรเู้ กี่ยวกบั กระบวนการมีส่วนรว่ ม ๒. ความรกู้ ารบรหิ ารจัดการกลมุ่ ด้วยหลัก 5 ก. ๓. ความร้เู ก่ียวกบั หลกั การบูรณาการการทางาน ๔. ความรู้เกีย่ วกับการทางานเป็นทมี ๕. ความรู้เก่ียวกบั กระบวนการเรยี นรู้

โทร. 0-7359-5220 โทร. 073-599220  สานักงานพัฒนาชมุ ชนอาเภอบาเจาะ “อทุ ิศตน พฒั นาคน สรา้ งชมุ ชน อยา่ งยั่งยนื ”