แผนปฏิบัติการปี 2564 สำนักงาน กศน. จังหวัดเชียงราย

คำนำ แผนปฏิบัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564ของ สํานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและ การศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดเชียงราย เป็นแผนปฏิบัติการที่จัดทําข้ึนเพื่อใช้เป็นแนวทางในการดําเนินการจัด การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยของสํานักงาน กศนจังหวัด .เชียงรายและสถานศึกษาในสังกัด ทั้ง 18 แห่ง ตลอดจนบุคลากรในสังกัด รวมท้ังภาคีเครือข่าย ได้มีความรู้ความเข้าใจตรงกันในการปฏิบัติงาน และมีความชัดเจน ในนโยบายและจุดเน้นการดําเนินงานของสํานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและ การศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดเชียงราย โดยจัดทําข้ึนสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ นโยบายของรัฐบาล นโยบาย ของกระทรวงศึกษาธิการ ตลอดจนนโยบายและจุดเน้นการดําเนินงานของสํานักงานสํานักงานส่งเสริม การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั สาํ นกั งานสง่ เสรมิ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวดั เชียงราย หวงั เป็นอย่างยิ่งว่า แผนปฏิบัติการ ประจําปีงบประมาณ 2564 ดังกล่าวนี้จะเป็นแนวทางในการปฏิบัติงานให้ผู้เก่ียวข้องนําไป ปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง ชัดเจน มีประสทิ ธภิ าพ และภาคเี ครอื ข่ายสามารถนําไปประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติไดอ้ ยา่ ง เหมาะสมต่อไป สาํ นักงาน กศน.จงั หวัดเชียงราย

สำรบญั หน้ำ คำนำ สำรบญั สว่ นที่ 1 บทนำ 1 - ขอ้ มลู ท่ัวไปจงั หวัดเชยี งราย 1 - สภาพท่ัวไปของจงั หวัดเชยี งราย 1 - ประวัติความเป็นมาสาํ นกั งาน กศน.จังหวดั เชยี งราย 9 - สถานทต่ี ดิ ต่อ 10 - อํานาจหน้าท่ีของสํานักงาน กศน.จังหวดั เชยี งราย 10 - โครงสรา้ ง สํานกั งาน กศน.จงั หวัดเชียงราย 11 - ขอ้ มูลบุคลากรสาํ นกั งาน กศน.จงั หวัดเชียงราย 12 - นโยบายและจดุ เน้น สาํ นกั งาน กศน.จังหวัดเชยี งราย ปีงบประมาณ 2564 13 สว่ นท่ี 2 ทศิ ทำงกำรพัฒนำ 29 - วิสัยทัศน์ สํานกั งาน กศน.จังหวัดเชยี งราย 29 - พันธกจิ 29 - เปา้ ประสงค์ 29 - ตัวชว้ี ดั 30 - กลมุ่ เป้าหมาย 32 - กลยุทธ์/วิธีการทํางาน 33 สว่ นที่ 3 รำยละเอยี ดของแผนงำน / โครงกำร 34 - แผนงานตามจดุ เน้นการดาํ เนินประจาํ ปี งบประมาณ 2564 34 - ดา้ นการนอ้ มนําพระบรมราโชบายด้านการศกึ ษาสู่การปฏิบัติ 34 - ดา้ นส่งเสรมิ การจัดการศกึ ษาและเรียนรตู้ ลอดชวี ิตสําหรับประชาชนท่เี หมาะสม กับทุกช่วงวัย 35 - ด้านพฒั นาหลักสูตร สื่อ เทคโนโลยีและนวตั กรรมทางการศกึ ษา แหล่งเรียนรู้ และรูปแบบการจดั การศึกษาและการเรียนรู้ ในทกุ ระดบั ทกุ ประเภท 35 - ด้านบูรณาการความร่วมมือในการสง่ เสริม สนับสนนุ และการจัดการศกึ ษา และการเรยี นรู้ให้กับประชาชนอยา่ งมีคุณภาพ 36 - ด้านพัฒนาศักยภาพและประสทิ ธภิ าพในการทํางานของบุคลากร กศน. 37

สำรบัญ หนำ้ คำนำ สำรบญั - ดา้ นปรับปรุงและพฒั นาโครงสร้างและระบบบริหารจดั การองค์กร ปัจจัย พื้นฐานในการจัดการศกึ ษาและการประชาสมั พันธ์สรา้ งการรับรู้ตอ่ สาธารณะ 37 - ภารกจิ ตอ่ เน่ือง สํานกั งาน กศน.จงั หวดั เชียงราย 38 - ดา้ นการจดั การศึกษาและการเรียนรู้ 38 - รายละเอยี ดแผนงาน/โครงการ 43

บทสรุปสำหรบั ผบู้ ริหำร สํานักงาน กศน.จังหวดั เชยี งราย ได้กาํ หนดทศิ ทางการพฒั นาการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตาม อัธยาศยั ของจงั หวัดเชยี งราย วสิ ัยทศั น คนไทยทกุ ชวงวัยไดรบั โอกาสทางการศึกษาและการเรยี นรูตลอดชวี ติ อยางมคี ุณภาพ มีทักษะทจี่ าํ เปน และสมรรถนะท่ีสอดรบั กับทิศทางการพัฒนาประเทศ สามารถดํารงชีวิตไดอยางเหมาะสมบนรากฐานของหลัก ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง พันธกิจ 1. จัดและส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยที่มีคุณภาพ สอดคล้องกับหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และความเปล่ียนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม เพ่ือยกระดับการศึกษาและ พัฒนาสมรรถนะ ทักษะการเรียนรู้ของประชาชนกลุ่มเป้าหมายให้เหมาะสมในแต่ละช่วงวัย ให้พร้อมรับการ เปล่ียนแปลงและการปรับตัวในการดํารงชีวิตได้อย่างเหมาะสม ก้าวสู่การเป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต อยา่ งยั่งยนื 2. พัฒนาหลักสูตร รูปแบบการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ สื่อและนวัตกรรมเทคโนโลยีทางการศึกษาการ วัดและประเมนิ ผลในทุกรูปแบบให้มคี ุณภาพและมาตรฐานสอดคล้องกับรปู แบบการจัดการเรียนรูแ้ ละบริบทใน ปจั จบุ นั 3. ส่งเสริมและพัฒนาเทโนโลยีทางการศึกษา และนําเทคโนโลยีมาพัฒนาเพ่ือเพ่ิมช่องทางและโอกาส การเรียนรู้ รวมถึงการเพ่ิมประสิทธิภาพในการจัดและให้บริการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัยให้กับประชาชนกลุ่มเป้าหมายอยา่ งท่วั ถึง 4. ส่งเสรมิ สนับสนนุ แสวงหา และประสานความร่วมมือเชงิ รุกกับภาคีเครือข่าย ให้เขา้ มามสี ว่ นร่วมใน การสนับสนุนและจัดการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั และการเรียนรู้ตลอดชีวิตในรูปแบบตา่ งๆ ใหก้ บั ประชาชน 5. พัฒนาระบบการบริหารจัดการภายในองค์กรให้มีเอกภาพ เพ่ือการบริหารราชการที่ดีบนหลักของ ธรรมาภิบาล มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคลอ่ งตัวมากยงิ่ ข้นึ 6. ยกระดับการบริหารและการพัฒนาศักยภาพบุคลากรให้มีความรู้ ทักษะ สมรรถนะ คุณธรรม และ จริยธรรมท่ีดี เพอ่ื เพิ่มประสทิ ธภิ าพของการให้บรกิ ารทางการศึกษาและการเรียนรู้ที่มีคุณภาพมากย่งิ ขน้ึ

สํานกั งาน กศน.จังหวดั เชียงราย ได้จัดทาํ แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ตาม จุดเน้นการดําเนนิ งาน สํานักงาน กศน. ดังน้ี 1. นอมนําพระบรมราโชบายดานการศกึ ษาสูการปฏิบัติจํานวน 6 โครงการ 2. สงสริมการจัดการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตสําหรับประชาชนท่ีเหมาะสมกับทุกชวงวัย จํานวน 1 โครงการ 3. พัฒนาหลักสตู ร สอ่ื เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศกึ ษา แหลงเรยี นรู และรปู แบบการจดั และการเรยี นรู ในทุกระดบั ทกุ ประเภทจํานวน 1 โครงการ 4. บูรณาการความรวมมือในการสงเสริม สนับสนุน และจัดการศึกษาและการเรียนรูใหกับประชาชนอยางมี คุณภาพจํานวน 1 โครงการ 5. พฒั นาศกั ยภาพและประสทิ ธภิ าพในการทาํ งานของบคุ ลากร กศน.จาํ นวน 3 โครงการ 6. ปรับปรุงและพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารจัดการองคกร ปจจัยพ้ืนฐานในการจัดการศึกษา และการประชาสัมพันธสรางการรับรูตอสาธารณะชนจาํ นวน 1 โครงการ 7. ภารกิจตอเนื่อง - ดานการจัดการศึกษาและการเรยี นรู จาํ นวน 22 โครงการ - โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ หรือโครงการอันเก่ียวเนื่องจากราชวงศ์ จํานวน 3 โครงการ

ส่วนท่ี 1 บทนำ 1.1 ข้อมูลทั่วไปจังหวัดเชียงรำย คำขวญั ของจงั หวดั เชียงรำย “เหนือสุดในสยำม ชำยแดนสำมแผน่ ดิน ถิ่นวฒั นธรรมลำ้ นนำ ล้ำค่ำพระธำตุดอยตุง” 1.2 สภาพทว่ั ไปของจังหวดั เชียงราย ด้ำนภมู ิศำสตร์ ท่ีต้ัง จงั หวัดเชยี งราย ตง้ั อยู่เหนือสดุ ของประเทศไทย อยรู่ ะหว่างเส้นรุ้งที่ 19 องศาเหนือ ถึง 20 องศา 30 ลปิ ดาเหนอื และเสน้ แวงท่ี 99 องศา 15 ลิปดา ถงึ 100 องศา 45 ลิปดาตะวันออก อยหู่ ่างจาก กรงุ เทพมหานครฯ 824 กิโลเมตร มีเน้ือที่ประมาณ 11,678.369 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 7,298,981 ไร่ มอี าณาเขตติดต่อกับจงั หวัดใกล้เคยี ง ดังนี้ ทิศเหนือ พ้ืนทต่ี ิดต่อกับประเทศสหภาพพม่า และประเทศสาธารณรัฐ ประชาธปิ ไตยประชาชนลาว ทิศใต้ พน้ื ทตี่ ิดต่อกบั จังหวดั ลาํ ปาง และจังหวัดพะเยา ทิศตะวนั ออก พ้ืนท่ตี ดิ ต่อกับประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และจงั หวดั พะเยา ทิศตะวันตก พื้นทตี่ ิดต่อกบั ประเทศสหภาพพม่า และจังหวัดเชียงใหม่ แผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 1

ดำ้ นภมู ิประเทศ จังหวัดเชียงรายมีภูมิประเทศเป็นเทือกเขาสูงในทวีปตอนเหนือ (North Continental Highland) มีพ้ืนท่ีราบสูงเป็นหย่อม ๆ ในเขตอาํ เภอแม่สรวย อําเภอเวยี งป่าเป้า และอําเภอเชียงของ บรเิ วณเทือกเขาจะมี ความสงู ประมาณ 1,500-2,000 เมตรจากระดับน้ําทะเล โดยมีดอยลังกาหลวง เป็นยอดเขาที่สูงที่สุดในจังหวัด มีความสูง 2,031 เมตร[4]บริเวณส่วนท่ีราบตามลุ่มแม่นํ้าสําคัญในตอนกลางของพื้นท่ี ได้แก่ อําเภอ พาน อําเภอเมืองเชียงราย อําเภอแม่จัน อําเภอแม่สาย อําเภอเชียงแสน และอําเภอเชียงของ มีความสูง ประมาณ 410-580 เมตร จากระดับนํา้ ทะเล ตั้งอยู่เหนือสุดของประเทศไทย อาณาเขตของจังหวัดทางทิศเหนือติดกับแคว้นเมืองสาด และ แคว้น ท่าขี้เหล็ก ของ รัฐฉาน ประเทศพม่า และ แขวงบ่อแก้ว ประเทศลาว ทิศตะวันออกติดกับแขวง อุดมไซ ประเทศลาวทิศใต้ติดกับ อําเภอแม่ใจ อําเภอภูกามยาว อําเภอดอกคําใต้ อําเภอจุน อําเภอ เชียงคํา และ อําเภอภูซาง จังหวัดพะเยา อําเภอเมืองปาน และ อําเภอวังเหนือ จังหวัดลําปาง ทิศตะวันตก ติดกับ อําเภอดอยสะเก็ด อําเภอพร้าว อําเภอไชยปราการ อําเภอฝาง และ อําเภอแม่อาย จังหวัด เชียงใหม่ และแคว้นเมืองสาด ของ รัฐฉาน ประเทศพม่า มีชายแดนติดกับประเทศพม่ายาว ประมาณ 130 กิโลเมตร และมีชายแดนติดต่อกับลาวประมาณ 180 กิโลเมตร มีพ้ืนท่ีประมาณ 11,680 ตารางกิโลเมตร หรือ ประมาณ 7,290,000 ไร่ ลักษณะพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นภูเขาสูง มีป่าไม้ปกคลุม บริเวณเทือกเขามีชั้นความสูง 1,500-2,000 เมตร จากระดับนํ้าทะเล มีที่ราบเป็นหย่อม ๆ ในระหว่างหุบเขา และตามลุ่มน้ําสําคัญ จังหวัด เชียงรายมีภูเขาล้อมรอบโดยเฉพาะทางทิศตะวันตกเป็นแนวเทือกเขาผีปันน้ํา ติดต่อกันไปเป็นพืดตลอดเขต จงั หวดั ด้ำนภมู ิอำกำศ จังหวัดเชียงรายมีอุณหภูมิเฉล่ียตลอดปีประมาณ 24 องศาเซลเซียส ฤดูร้อน เริ่มจากกลาง เดือนกุมภาพันธ์-กลางเดือนพฤษภาคม มีอุณหภูมิประมาณ 37 องศาเซลเซียส ฤดูฝน เร่ิมจากกลาง เดือนพฤษภาคม-กลางเดือนตุลาคม มีอุณหภูมิเฉลี่ยประมาณ 27 องศาเซลเซียส ปริมาณนํ้าฝนเฉลี่ย ปี ล ะ 1,768 มิ ล ลิ เม ต ร ม าก ที่ สุ ด ใน ปี 2544 จํ าน ว น 2,287.60 มิ ล ลิ เม ต รน้ อ ย ท่ี สุ ด ใน ปี 2546 จํานวน 1,404.10 มิลลิเมตร จํานวนวันท่ีมีฝนตกเฉลี่ย 143 วันต่อปี ฤดูหนาว (พฤศจิกันยายน – กุมภาพันธ์) จังหวัดเชียงรายมีอุณหภูมิเฉลี่ยประมาณ 15.0 องศาเซลเซียส อุณหภูมิตา่ํ สุด 8.0 องศาเซลเซียส เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2544 สภาพอากาศของจังหวัดเชียงราย ถือว่าหนาวจัดในพ้ืนที่ราบ อุณหภูมิตํ่าสุดจะอยู่ท่ี 8-9 องศาเซลเซียส ส่วนบนยอดดอย อุณหภูมิตํ่าสุดจะอยู่ท่ี 0-5 องศาเซลเซียส จึงทําให้อากาศที่เชียงรายใน ช่วงฤดหู นาว เป็นพ้นื ที่ๆ นักท่องเทยี่ วอยากมาเป็นอยา่ งยิ่ง แผนปฏิบัติการประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 2

ดำ้ นภำษำ ภาษาพูด ใช้พูดจากันเรียกว่า อู้คําเมือง สําเนียงพูดของชาวเชียงรายไม่เหมือนกับจังหวัดอื่น ๆ ในภาคเหนือ คือไม่เนิบนาบ และไม่ห้วนจนเกินเป็นสําเนียงท่ีหล่อหลอมข้ึนมาใหม่ เนื่องจากเชียงรายเคย เป็นเมืองร้างผู้คนนานเกือบร้อยปี ได้มีการฟื้นฟูบ้านเมืองขึ้นมาใหม่เมื่อประมาณ ปี พ.ศ. 2384 โดยได้ เกณฑ์ราษฎรจากเชียงใหม่ ลําพูน ลําปาง แพร่ น่าน และชนเผ่าไตใหญ่ ไตลื้อ ไตยอง และไตขืน (เขิน) ซึ่งอพยพจากเชียงตุง และสิบสองปันนา รวมทั้งชาวลาวจากประเทศลาว ได้เข้ามาอาศัยอยู่รวมกัน ดังน้ัน สาํ เนียงพูดของชาวเชียงรายจึงมีความหลากหลายทางสาํ เนยี งในพื้นท่ีตา่ ง ๆ แต่ภาษาหลกั ของเชียงรายจะอยู่ที่ อําเภอเมือง อาํ เภอเชียงแสน อําเภอแมจ่ นั อาํ เภอแม่สาย อาํ เภอเวยี งชัย และอําเภอพาน ภาษาเขียน เชียงรายก็เช่นเดียวกันกับจังหวัดทางภาคเหนืออื่น ๆ คือมีภาษาเขียนที่เรียกว่าอักขระ ล้านนา หรือตัวเมือง อักษรล้านนามีวิวัฒนาการมาจากอักษรพราหมีของอินเดีย มีการจัดระบบของหลักภาษา คล้ายกับภาษาบาลี อักษรล้านนามีรูปทรงกลมป้อมคล้ายอักษรพม่าและมอญ แต่หลักการทางภาษา ไม่เหมือนกัน จากหลักฐานในศิลาจารึกวัดพระธาตุหริภุญชัย จังหวัดลําพูน วัดพระสิงห์ จังหวัดเชียงใหม่ แสดงใหเ้ หน็ ว่ารูปทรงของอกั ษรล้านนามรี ปู ทรงเปน็ ตวั เหลีย่ มมาก่อ กำรคมนำคม การคมนาคมจากกรุงเทพมหานครไปยังจังหวดั เชียงราย กระทาํ ได้โดยการโดยสารรถไฟสายเหนือลงที่ สถานีรถไฟนครลําปางเป็นระยะทางหกร้อยสี่สิบสองกิโลเมตร แล้วเดินทางต่อไปตามทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข 1 (พหลโยธิน) ถึงตัวเมืองเป็นระยะทางอีกสองร้อยสามสิบส่ีกิโลเมตร รวมเป็นแปดร้อยเจ็ดสิบหก กิโลเมตร หรือจะโดยสารรถทั่วไปจากกรุงเทพมหานครตามทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงตัวเมืองเป็น ระยะทางแปดรอ้ ยสี่สิบกิโลเมตร การเดินทางไปจังหวัดเชียงรายโดยรถยนต์และรถทัวร์ (โดยสารประจําทาง) สามารถเดินทางได้ 3 เสน้ ทาง ได้แก่ - เส้นทางกรุงเทพฯ-นครสวรรค์-ตาก-ลาํ ปาง-พะเยา-เชยี งราย (สายเอเชีย หรือสายเก่า) จากรงั สติ มาตามถนนพหลโยธิน (ทางหลวงหมายเลข 1) แล้วแยกซ้ายเข้าทางหลวงหมายเลข 32 ท่ีอําเภอวังน้อย จากน้ันผ่านจังหวัดอยุธยา สิงห์บุรี เข้าทางหลวงหมายเลข 1 อีกครั้งท่ี จ.ชัยนาท ตรงไป จ.นครสวรรค์ ผ่าน กําแพงเพชร ตาก เข้าสู่ อําเภอเถิน ตรงไปจังหวัดลําปาง ผ่าน อําเภองาว แล้วตรงไปจังหวัดพะเยา จนเข้าสู่ เชียงราย รวมระยะทาง 830 กโิ ลเมตร - เสน้ ทางกรงุ เทพฯ-นครสวรรค์-พิษณุโลก-แพร่-เชยี งราย (สายใหม่) ใชเ้ ส้นทางเดยี วกับเส้นทางท่ี 1 เมื่อไปถึงจังหวัดนครสวรรค์ ให้แยกขวามือไปตามทางหลวงหมายเลข 117 (นครสวรรค์-พิษณุโลก) จากนั้นใช้ เส้นทางหลวงหมายเลข 11 (พิษณุโลก-เด่นชัย) จากจังหวดั พิษณุโลก ผ่านจังหวดั อุตรดิตถ์ จนถึงอาํ เภอเด่นชัย ให้เลีย้ วไปทางจงั หวัดแพร่ ตามทางหลวงหมายเลข 101 (แพร่-นา่ น) จนถึงอาํ เภอรอ้ งกวาง เลย้ี วซ้ายไปตาม แผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 3

ทางหลวงหมายเลข 103 ไปบรรจบกับถนนพหลโยธินที่อําเภองาว เข้าสู่จังหวัดพะเยา แล้วตรงต่อไปจนถึง เชียงราย ระยะทางประมาณ 804 กโิ ลเมตร - เสน้ ทางกรุงเทพฯ-นครสวรรค์-ลําปาง-เชียงใหม่-เชียงราย ใช้เส้นทางเดยี วกบั เส้นทางที่ 1 จนไป ถึงจังหวัดลําปาง จึงเปล่ียนไปใช้ทางหลวงหมายเลข 11 (ลําปาง-เชียงใหม่) ผ่านไปจังหวัดลําพูน แล้วเข้าสู่ จงั หวัดเชียงใหม่ แล้วใช้ทางหลวงหมายเลข 118 (เชียงใหม่-เชียงราย) ผ่านดอยสะเก็ต แม่ขะจาน เวียงป่าเป้า เขา้ สู่เชยี งราย รวมระยะทาง 900 กิโลเมตร มที างหลวงหมายเลข 11 ผ่านลาํ พนู มาลําปาง บรรจบกับทางหลวง หมายเลข 1 ผ่าน จ.ตาก จ.นครสวรรค์ เพื่อเดนิ ทางกลบั กรุงเทพฯ ศิลปวฒั นธรรม และประเพณี แห่พระแวดเวียง ประเพณีอัญเชิญพระพุทธรูปแวดเวียงเชียงราย ซ่ึงมีพ้ืนฐานความคิดมาจากตํานานพระเจ้าเลียบโลก ด้วยมีจุดมุ่งหมาย ให้ประชาชนได้มีโอกาสสักการบูชาพระพุทธรูปศักดิ์สิทธ์ิคู่บ้านคู่เมือง ซึง่ ประดิษฐานอยู่ตาม วัดวาอารามต่าง ๆ ในตัวเมืองเชียงราย เพ่ือเป็นสิริมงคลแก่ชีวิตในวาระของการส่งท้ายปีเก่า ต้อนรับปีใหม่ โดยการอญั เชิญพระพุทธรูปศกั ด์สิ ิทธิค์ ู่บ้านคเู่ มืองเชยี งราย มาประดิษฐานบนบุษบกที่ได้สร้างข้ึนโดยช่างศิลปิน ที่มีช่ือเสียงของจังหวัดเชียงราย จัดต้ังเป็นขบวนอัญเชิญไปรอบเมืองเชียงราย ให้พุทธศาสนิกชนได้มีโอกาส กราบไหว้สักการบชู าด้วย ขา้ วตอก ดอกไม้ เปน็ การเร่ิมตน้ ปใี หมท่ เ่ี ปน็ สิรมิ งคลยง่ิ นัก ปอยหลวง งานบุญปอยหลวงเป็นเอกลักษณ์ของชาวล้านนาซ่ึงเป็นผลดีต่อสภาพทางสังคมหลายประการ นับต้ังแต่ชาวบ้านได้มาทําบุญร่วมกัน ร่วมกันจัดงานทําให้เกิดความสามัคคีในการทํางาน งานทําบุญปอยหลวง ยังเป็นการรวมญาติพี่น้องที่อยู่ต่างถิ่นได้มีโอกาสทําบุญร่วมกัน และมีการสืบทอดประเพณีท่ีเคยปฏิบัติกันมา ครั้งแต่บรรพชนไม่ให้สูญหายไปจากสังคม ช่วงเวลา จากเดอื น 5 จนถึงเดือน 7 เหนือ (ตรงกับเดือนกุมภาพันธ์ ถงึ เดือนเมษายนหรอื เดอื นพฤษภาคมของทกุ ป)ี ระยะเวลาประมาณ 3-7 วัน ป๋าเวณี ป๋ใี หมเ่ มอื ง งานประเพณสี งกรานต์ จัดข้ึนประมาณกลางเดือนเมษายน ในงานมีขบวนแห่และสรงนํ้าพระเจ้าล้านทอง การแข่งเรือ และ การละเล่นพ้นื เมอื งและมหรสพ จัดบริเวณตวั เมอื งเชียงราย และอําเภอเชยี งแสน งานเทศกาลลิน้ จ่ีและของดีเมอื งเชียงราย เทศกาลที่ชาวเกษตรกรต่างนําผลผลิตทางการเกษตรของตนมาออกร้าน โดยเฉพาะลิ้นจ่ีท่ีมีช่ือเสียง มากของเชียงราย จัดข้ึนประมาณกลางเดือนพฤษภาคมของทุกปี ภายในงานมีการประกวดขบวนรถและธิดา ลนิ้ จี่ และการออกร้าน บรเิ วณสนามกฬี ากลางจงั หวัดเชียงราย งานไหว้สาพญามงั ราย จัดให้มีพิธีบวงสรวงพญามังราย มีการออกร้าน จัดนิทรรศการของส่วนราชการและเอกชน และ งานรื่นเรงิ อนื่ ๆ จดั วันที่ 23 มกราคม-1 กุมภาพนั ธ์ แผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 4

เป็งปดุ๊ “เป็งป๊ดุ ” หรอื “เพ็ญพุธ” เป็นประเพณีตักบาตรเทย่ี งคืนค่อนรุ่งเข้าสู่วันเพ็ญขน้ึ 15 ค่ําท่ีตรงกบั วันพุธ ตามวัฒนธรรมและความเช่ือของบรรพบุรุษล้านนาไทย ท่ีเช่ือกันว่าพระอุปคุตซึ่งพระอรหันต์องค์หนึ่งแปลง กันยายนป็นสามเณรน้อยมาบิณฑบาตโปรดสัตว์โลกในยามเที่ยงคืน และชาวล้านนาในอดีตเชื่อว่าการทําบุญ ตักบาตรถวายพระอุปคุตในวนั เปง็ ปุ๊ดก็จะได้ช่ือวา่ เป็นผู้มบี ุญ มีโชคลาภและร่าํ รวย บังเกิดความเป็นสริ ิมงคลแก่ ชีวิต โดยบรรพบุรษุ ชาวลา้ นนาเชื่อว่า ทุกคืนท่ียา่ งเข้าสู่วันพุธข้นึ 15 ค่ํา เป็นวันเปง็ ปุ๊ด และจะมีประชาชนชาว ล้านนาจํานวนมากมารอเพอื่ ประกอบพิธที ําบญุ ตักบาตรพระภิกษุสามเณร งานอนรุ กั ษ์มรดกไทยลา้ นนา จดั ในเดอื นเมษายน มีการจัดนิทรรศการและการแสดงแบบไทยล้านนา มีการสาธิตงานศิลปะ บริเวณ หอวัฒนธรรมนทิ ศั น์ อําเภอเมอื ง งานประเพณีข้ึนพระธาตดุ อยตุง จัดข้ึนในวันขึ้น 14-15 ค่ํา เดือนหกเหนือ หรือเดือนมีนาคม เป็นประเพณีของชาว ล้านนา ชาวไทย ใหญ่ในพม่าที่ปฏิบตั ิสืบตอ่ กนั มา โดยชาวบ้านและพระสงฆ์ จะเดนิ ขนึ้ พระธาตุในตอนกลางคนื เมอื่ มาถึงก็จะพา กนั นมัสการองค์พระธาตกุ ่อน จากนั้นจึงหาพ้ืนที่ประกอบอาหารเพอื่ ตักบาตรในตอนเชา้ หลังจากตกั บาตรแล้ว จะชว่ ยกันบรู ณะบรเิ วณองค์พระธาตุ เมอื่ ถงึ ยามคํ่าคนื กม็ ารวมกนั ที่ปะรําพิธเี พื่อฟงั เทศน์ ประเพณีบวงสรวงเจา้ พ่อปลาบกึ เป็นประเพณีเก่ียวกับความเชื่อของผู้คนที่อยู่ริมแม่น้ําโขง โดยเฉพาะชาวประมง ในเขตบ้านหาดไคร้ ตําบลเวียง อําเภอเชียงของ เกี่ยวกับปลาบึกซึ่งเป็นปลาขนาด ใหญ่อาศัยอยู่ในแม่น้ําโขงว่า เป็นปลาศักดิ์สิทธ์ิ มีเทพเจ้าคุ้มครอง ก่อนท่ีชาวประมง จะจับปลาบึกต้องมีการบวงสรวงก่อน ฤดูกาลจับปลาบึกันยายน่ระหว่าง เดอื นเมษายน-พฤษภาคม ประเพณโี ล้ชิงชา้ ของชาวอกี ้อ หรือที่เรียกตนเองว่า “อาข่า” มีเชื้อสายจากจีน-ทิเบต เดินทางอพยพมาอยบู่ ริเวณ ชายแดนไทย-พม่า แถบตอนเหนือของลําน้ํากก โดยเฉพาะอําเภอแม่จัน และแม่สาย การโล้ชิงช้าเป็นการขึ้นไปขอพรและแสดง ความรําลึกถึงพระคุณของเทพธิดาแห่ง สรวงสวรรค์ ผู้ประทานความชุ่มชื่นอุดมสมบูรณ์ให้กับพืชพันธุ์ ธญั ญาหารและ ยงั เปน็ การเซ่นไหวบ้ รรพบุรษุ อีกด้วย จดั ในชว่ งเดือนสงิ หาคม ด้ำนกำรเมืองกำรปกครอง หน่วยการปกครอง จงั หวดั เชยี งรายแบง่ หนว่ ยปกครองออกเปน็ 1) สว่ นราชการ สงั กดั สว่ นภูมิภาค 36 หนว่ ยงาน สว่ นราชการสังกัดส่วนกลาง 84 หน่วยงาน 2) ส่วนราชการสังกดั ส่วนท้องถน่ิ ไดแ้ ก่องค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั 1 แห่ง เทศบาลนคร 1 แหง่ เทศบาล ตาํ บล 50 แห่ง องคก์ ารบรหิ ารส่วนตําบล 92 แหง่ 3) อาํ เภอ 18 อําเภอ 124 ตําบล 1,751 หม่บู ้าน แผนปฏบิ ตั กิ ารประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 5

ตำรำงท่ี 1 พ้ืนท่ีท้ังหมดของจังหวดั (ตร.กม.) และจำนวนประชำกรในจงั หวดั รายการ จาํ นวน หน่วย ตร.กม. พน้ื ที่ทง้ั หมด 11,678.34 คน ผู้สูงอายุ 225,862 คน ผู้พิการ 52,359 คน ผู้วา่ งงาน 7,013 ประชำกรในเขตจังหวัดเชียงรำย แบ่งออกได้เป็น กลุ่ม คือ คนไทยพื้นรำบประกอบด้วยคนเมือง คนไทย ไทล้ือ ไทเขิน ไทใหญ่ ดงั น้ี คนเมือง เป็นประชากรกลมุ่ ใหญ่ทีส่ ุดในอดีตเรยี กว่า ไทยยวน หรอื ลาวพงุ ดํา ผู้ชายจะมีรูปร่าโปร่งบาง กว่าคนไทยภาคกลางเล็กน้อย ผู้หญิงมีรูปร่างผิวพรรณและหน้าตางดงาม มีภาษาพูดแตกต่างไปจากไทยภาค กลางเล็กน้อย มีตัวหนังสือเฉพาะของตนเอง การแตง่ กายพน้ื เมือง ผหู้ ญิงน่งุ ผา้ ซนิ่ ยาวเกือบถึงตาตุ่มใสเ่ ส้ือแขน กระบอก ห่มสไบ เกล้าผมทัดดอกไม้ ชายนิยมนุ่งกางเกงขายาว ใส่เส้ือคอกลมแขนส้ันสีครามเข้มมีผ้าขาวม้า คาดเอว บ้านเรือนยกใต้ถุนสูง หน้าจั่วหลังคา มีไม้ไขว้กันประดับด้วยลวดลายเรียกว่า กาแลเคร่ืองดนตรีที่ สําคัญได้แก่ เปี๊ยะ สะล้อ ซึง ปี่ แน กลอง นาฏศิลป์พ้ืนบ้าน มีการฟ้อนเมือง ฟ้อนม่าน ฟ้อนเงี้ยวประเพณีที่ สําคญั คลา้ ยไทยภาคกลาง มีบางสว่ นท่แี ตกตา่ งกนั ออกไป เชน่ ปอยหลวง เรยี กขวญั สืบชะตา ไทลื้อ,ไทเขนิ ,ไทใหญ่ เปน็ กลุ่มชนทมี่ ถี น่ิ ฐานเดิมอยใู่ นทีร่ าบลุม่ แม่นา้ํ โขง และทางตอนใตข้ องจีน ไทล้ือ เปน็ ชนกลุ่มหนง่ึ ที่อาศัยอยตู่ อนกลางและตอนบนตั้งแต่แขวงไชยบุรี ประเทศลาวขึ้นไป ไทยเขิน มีถิ่นฐานเดิมอยู่บริเวณลุ่มแม่นํ้าขิ่นในรัฐฉาน จึงได้ชื่อว่าไทขีน ได้เข้ามาอยู่ในจังหวัด เชียงราย ในเขตอําเภอเมืองเชียงราย อําเภอแม่สาย และอําเภอเชียงแสน ไทใหญ่ เรียกตนเองว่าไต ถูกคนเมืองเรียกว่า เงี้ยว และพม่าเรียกว่าฉาน ซ่ึงแปลว่าคนภูเขา ผู้ชาย รูปร่างสูงใหญ่กว่าคนไทยทวั่ ไป รูปร่างสูงโปร่งแข็งแรง มือเท้าเล็ก ผู้หญิงมีรูปร่างหน้าตาสวยงาม ผิวเนียนกว่า ผู้หญิงพม่าเล็กน้อย หน้าตาเฉลียวฉลาด มีภาษาพูดแตกต่างไปจากคนเมือง และคนไทยภาคกลางเล็กน้อยมี ตัวหนังสือของตนเอง การแต่งกายพื้นบ้าน ผู้หญิงนุ่งผ้าซ่ินยาวเกือบถึงตาตุ่ม ใส่เส้ือแขนกระบอกเข้ารูป เกล้าผมมวยโพกศีรษะด้วยผ้า เจาะหูใส่ตุ้มหู ผู้ชายใส่เสื้อแบบจีน นุ่งกางเกงขายาว และเกล้าผมมวย สวมหมวกปีกกว้าง เจาะหูใส่ตุ้ม บ้านเรือนยกใต้ถุนสูง มีไม้แกะสลักประดับ เคร่ืองดนตรีสําคัญได้แก่ ฆ้อง กลอง ฉาบ นาฏศิลป์พ้นื บา้ นมีเตน้ โต ฟอ้ นนก ประเพณสี าํ คัญคลา้ ยคนไทยท่ัวไป ชำวไทยภเู ขำประกอบดว้ ย อีก้อ มเู ซอ เย้า กะเหรย่ี ง ลซี อ ม้ง ผู้พลัดถ่ินสัญชำติพม่ำ หมายถึง บุคคลหลายสัญชาติท่ีอพยพมาจากพม่าเข้าอยู่ในประเทศไทยก่อน วนั ท่ี 9 มนี าคม 2519 การออกนอกเขตจังหวัดที่อยู่อาศัยต้องขออนญุ าตจากปลัดกระทรวงมหาดไทย แผนปฏบิ ัติการประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 6

ชำวลำวอพยพ หมายถึง คนลาวทอี่ าศยั อยกู่ ับญาติพน่ี ้องตามแนวชายแดนของประเทศไทย เนอื่ งจาก การเปลี่ยนแปลงการปกครองของลาวในปี พ .ศ.๒ ๕๑ ๗ ขณ ะนี้ทางการของไทยยังไม่อนุญ าต ให้เดินทางออกนอกเขตจังหวดั ทีอ่ ยู่อาศัย ชำวจีน ชนกลุ่มน้อยซ่ึงสืบเชื้อสายจีน ซ่ึงโดยส่วนใหญ่แล้วเป็นอดีตทหารพรรคก๊กมินตั๋ง ได้มาต้ัง รกรากในพ้นื ทที่ ่ีมีความโดดเด่นไดแ้ ก่ หมบู่ า้ นสนั ติครี ี ตำรำงท่ี 2 ดำ้ นประชำกร อำเภอ จำนวนประชำกรรวม จำนวนประชำกรชำย จำนวนประชำกรหญิง จำนวนบ้ำน จงั หวัดเชียงรำย 1,198,218 589,890 608,328 464,101 อาํ เภอเมืองเชยี งราย 223,725 107,640 116,085 103,435 อาํ เภอเวยี งชยั 44,036 21,717 22,319 15,067 อาํ เภอเชียงของ 62,328 31,128 31,200 23,329 อาํ เภอเทิง 84,018 41,908 42,110 29,275 อาํ เภอพาน 124,364 61,240 63,124 45,794 อาํ เภอป่าแดด 26,362 13,165 13,197 8,316 อาํ เภอแมจ่ นั 99,273 48,131 51,142 39,615 อาํ เภอเชยี งแสน 50,323 24,779 25,544 21,078 อาํ เภอแมส่ าย 85,266 40,703 44,563 43,000 อาํ เภอแมส่ รวย 79,938 40,446 39,492 27,488 อําเภอเวยี งปา่ เป้า 67,092 33,550 33,542 24,425 อาํ เภอพญาเม็งราย 41,952 21,030 20,922 13,512 อําเภอเวียงแกน่ 31,254 15,885 15,369 10,051 อําเภอขุนตาล 32,341 16,039 16,302 10,517 อําเภอแม่ฟา้ หลวง 69,567 34,525 35,042 21,616 อําเภอแม่ลาว 30,631 15,022 15,609 11,560 อําเภอเวียงเชยี งร้งุ 26,740 13,335 13,405 8,395 อําเภอดอยหลวง 19,008 9,647 9,361 7,628 ทีม่ ำ: สำนกั บรหิ ำรทะเบยี น กรมกำรปกครอง กระทรวงมหำดไทย เดอื นธนั วำคม 2563 แผนปฏิบัติการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 7

แผนภมู แิ สดง สถิตคิ นพิกำรจงั หวัดเชียงรำย ทมี่ ำ ขอ้ มูลศนู ยบ์ ริกำรคนพิกำรจงั หวดั เชียงรำย วนั ท่ี 28 พ.ค. 2563 แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 8

ตำรำงที่ 3 ดำ้ นเศรษฐกิจ (กำรประกอบอำชีพ รำยได้ต่อคนตอ่ ปี) รอ้ ยละ 32.15 รำยกำร 7.64 ประชากรประกอบอาชีพด้านเกษตรกรรม 3.76 ประชากรประกอบอาชีพดา้ นอตุ สาหกรรม 16.79 ประชากรประกอบอาชีพดา้ นแรงงาน (ก่อสร้าง) 39.66 ประชากรประกอบอาชีพดา้ นการค้าขาย ประชากรประกอบอาชีพด้านอ่ืน ๆ รายได้ประชากรตอ่ คนต่อปี โดยเฉลีย่ 36,318 บาท/คน/ปี รายไดป้ ระชากรตอ่ ครวั เรอื นตอ่ ปี โดยเฉล่ยี 435,816บาท/ครัวเรือน/ปี ตำรำงท่ี ๔ ดำ้ นศำสนำและวัฒนธรรม รายการ แหง่ พุทธ อิสลาม ครสิ ต์ อนื่ ๆ จํานวนศาสนสถาน (แห่ง) ศาสนิกชน (ร้อยละ) 1,519 1,177 7 220 115 จํานวนโบราณสถาน จาํ นวนพิพธั ภัณฑสถาน 96.07 93.40 0.25 2.40 0.02 12 - - - - 1- - -- 1.3 ประวัติควำมเปน็ มำสำนักงำนส่งเสรมิ กำรศึกษำนอกระบบและกำรศึกนอกระบบและกำรศึกษำตำม อัธยำศยั จงั หวดั เชียงรำย กรมการศึกษานอกโรงเรียนได้ประกาศตั้งศูนย์การศึกษานอกโรงเรียนจังหวัดเชียงรายสังกัดกรมการ ศึกษานอกโรงเรียน เมื่อวันท่ี 29 เมษายน 2523 และมีผลบังคับใช้ต้ังแต่วันที่ 24 มีนาคม 2524 เป็นต้นไป โดยรวมโรงเรียนฝึกฝนอาชีพเคล่ือนท่ี 7 โรงเรียนผู้ใหญ่ห้องสมุดประชาชนจังหวัดและห้องสมุดประชาชน อาํ เภองานการศกึ ษาผู้ใหญ่แบบเบ็ดเสร็จ งานที่อ่านหนังสือประจําหมู่บ้านและงานโสตทัศนศึกษา กรมการศึกษา นอกโรงเรียนจัดสรรงบประมาณค่าก่อสร้างอาคารศูนย์การศึกษานอกโรงเรียนจังหวัดเชียงราย จํานวน 3,200,000 บาท อยู่บริเวณเกาะลอย พื้นที่ราชพัสดุเนื้อที่ 11ไร่ 2 งาน ตั้งอยู่ท่ี 421 หมูที่ 21 ตําบลรอบเวียง อําเภอเมืองจังหวัดเชียงราย ตามหนังสืออนุญาตของกรมธนารักษ์ ท่ี กค 0405/600 เชียงราย ลงวันที่1 กันยายน 2521 แปลงหมายเลข 3997 ต่อมาได้มีประกาศใช้พระราชบัญญัติส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย พ.ศ. 2551 เมื่อวันท่ี 4 มีนาคม พ.ศ. 2551 ส่งผลให้ศูนย์การศึกษานอกโรงเรียนจังหวัดเชียงราย (Chiang Rai non- formal education center) มีชื่อใหม่ว่าสํานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและ การศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดเชียงราย (สํานักงาน กศน. จังหวัดเชียงราย) ขึ้นตรงกับสํานักงานส่งเสริม การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (สํานักงาน กศน.) สังกัดสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ จนถึงปัจจุบนั แผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 9

1.4 สถำนทต่ี ดิ ต่อ สาํ นักงานสง่ เสริมการศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจงั หวัดเชยี งราย ถ.สิงหไคล ตําบล รอบเวยี ง อําเภอเมืองเชยี งราย จังหวดั เชยี งราย 57000 โทรศพั ท์ : 053-711-944 โทรสาร : 053-717-761 1.5 อำนำจและหน้ำที่ของสำนักงำน กศน.จังหวัด มีอาํ นาจหน้าท่บี ริหารจดั การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัยภายในจงั หวัดหรอื กรุงเทพมหานคร แลว้ แต่กรณีรวมทั้งมีอํานาจหน้าท่ีดังต่อไปนี้ 1. จัดทาํ ยุทธศาสตร์ แผนพฒั นาและมาตรฐานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ในจงั หวัด/กรุงเทพมหานคร ให้สอดคลอ้ งกบั นโยบาย มาตรฐานการศกึ ษา แผนการศึกษาชาติ แผนพัฒนา การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยและความตอ้ งการของท้องถิ่นและชุมชน 2. ศึกษา วิเคราะห์ วจิ ยั และรวบรวมขอ้ มลู สารสนเทศ ด้านการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศยั 3. วิเคราะห์ จัดตั้ง จดั สรรเงนิ งบประมาณให้แก่สถานศึกษาและภาคีเครือขา่ ยที่ จัดการศึกษา นอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัย 4. ประสาน ส่งเสริม สนับสนุน การจดั การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัยของ สถานศกึ ษาและภาคเี ครือขา่ ย 5. จดั ระบบการประกันคุณภาพการศกึ ษานอกระบบตามที่กฎหมายกําหนด 6. ส่งเสรมิ สนบั สนุนการเทียบโอนผลการเรยี น การเทียบโอนความรู้และประสบการณ์และการ เทยี บระดบั การศึกษา 7. ส่งเสริมและพัฒนาหลักสตู ร สอื่ นวตั กรรมและเทคโนโลยที างการศึกษาร่วมกับสถานศกึ ษา และภาคีเครือขา่ ย 8. ระดมทรัพยากรด้านต่างๆ รวมทั้งทรพั ยากรบุคคล เพ่ือการมสี ว่ นรว่ มในการสง่ เสริม สนับสนนุ การจัดและพฒั นาการศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศยั 9. สง่ เสรมิ สนับสนุนการวิจยั และพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัย 10. พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัยและภาคี เครือข่าย 11. สง่ เสรมิ สนับสนุน ตดิ ตามและรายงานผลการดําเนินงานตามโครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดาํ ริ งานนโยบายพิเศษของรัฐบาลและงานเสรมิ สร้างความมัน่ คงของชาติ 12. กํากบั ดูแล นเิ ทศ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการจดั การศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อธั ยาศัยของสถานศกึ ษาและภาคีเครือขา่ ย 13. ปฏบิ ตั งิ านอ่ืน ๆ ตามทีไ่ ด้รับมอบหมาย แผนปฏิบตั ิการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 10

1.6 โครงสร้ำงสำนกั งำน กศน.จงั หวัดเชยี งรำย แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 11

1.7 ข้อมลู บคุ ลำกรสำนักงำน กศน. จังหวัดเชียงรำย ประจำปีงบประมำณ 2564 มขี า้ ราชการและเจา้ หน้าที่ จํานวน 521 คน ดงั นี้ 1. ผบู้ รหิ าร 1.1 ผู้บรหิ ารการศึกษา จาํ นวน 1 คน คน 1.2 ผบู้ ริหารสถานศกึ ษา จาํ นวน 18 คน 2. ขา้ ราชการครู จํานวน 29 คน คน 3. บุคลากรทางการศึกษา คน คน 3.1 ศกึ ษานเิ ทศก์ จํานวน 1 คน 3.2 นกั วชิ าการศกึ ษา จาํ นวน 1 คน คน 3.3 เจ้าพนกั งานธุรการ จาํ นวน 1 คน 3.4 บรรณารกั ษ์ จาํ นวน 7 คน คน 5. ลกู จ้างประจํา จาํ นวน 6 คน คน 6. พนักงานราชการ คน 6.1 ครอู าสาสมัคร กศน. จาํ นวน 200 คน 6.2 ครู กศน.ตําบล จํานวน 138 คน คน 6.3 พนกั งานราชการอื่น(สนง.ชร.) จํานวน 27 คน คน 7.จา้ งเหมาบริการ คน 7.1 ครู ปวช. จํานวน 4 7.2 ครู สอนเด็กเรร่ ่อน จํานวน 5 7.3 ครู ศรช. จํานวน 39 7.4 เจ้าหน้าทีบ่ ันทกึ ขอ้ มูล(สถานศกึ ษา) จาํ นวน 24 7.5 พนกั งานบริการ (สํานกั งาน กศน.จงั หวัดเชยี งราย) จาํ นวน 2 7.6 พนักงานบริการหอ้ งสมดุ ประชาชน “เฉลิมราชกุมารี” อาํ เภอเชยี งแสน จํานวน 1 7.7 ยามรักษาความปลอดภยั จาํ นวน 2 7.8 พนักงานขับรถยนต์(สนง.ชร.) จาํ นวน 2 7.9 เจา้ หน้าทีธ่ ุรการงาน(สนง.ชร.) จาํ นวน 1 7.10 เจ้าหน้าทีบ่ ันทึกข้อมลู (สนง.ชร.) จํานวน 1 7.11 บรรณารักษ์อตั ราจา้ ง จาํ นวน 11 แผนปฏิบตั กิ ารประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 12

1.8 นโยบำยและจุดเนน้ สำนักงำน กำรดำเนินงำน สำนกั งำน กศน. ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 วสิ ัยทศั น คนไทยทกุ ชวงวัยไดรับโอกาสทางการศกึ ษาและการเรียนรูตลอดชวี ติ อยางมีคณุ ภาพ มที กั ษะท่ีจําเปน และสมรรถนะท่ีสอดรับกับทิศทางการพัฒนาประเทศ สามารถดาํ รงชีวิตไดอยางเหมาะสมบนรากฐานของหลัก ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง พนั ธกจิ 1. จัดและสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยท่ีมีคุณภาพ สอดคลองกับหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และความเปล่ียนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม เพื่อยกระดับการศึกษาและ พัฒนาสมรรถนะ ทักษะการเรียนรูของประชาชนกลุมเปาหมายใหเหมาะสมในแตละชวงวัย ใหพรอมรับการ เปล่ียนแปลงและการปรับตัวในการดํารงชีวิตไดอยางเหมาะสม กาวสูการเปนสังคมแหงการเรียนรูตลอดชีวิต อยางย่งั ยืน 2. พฒั นาหลักสตู ร รปู แบบการจดั กจิ กรรมการเรียนรู สือ่ และนวตั กรรมเทคโนโลยีทางการศกึ ษา การวัดและประเมินผลในทุกรูปแบบใหมีคุณภาพและมาตรฐานสอดคลองกับรูปแบบการจัดการเรียนรูและ บริบทในปจจุบัน 3. สงเสริมและพฒั นาเทคโนโลยีทางการศึกษา และนําเทคโนโลยมี าพฒั นาเพือ่ เพมิ่ ชองทางและโอกาส การเรียนรู รวมถึงการเพ่ิมประสิทธิภาพในการจัดและใหบริการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อธั ยาศัยใหกับประชาชนกลุมเปาหมายอยางท่วั ถงึ 4. สงเสริมสนบั สนนุ แสวงหา และประสานความรวมมือเชงิ รุกกับภาคเี ครือขาย ใหเขามามีสวนรวม ในการสนับสนนุ และจดั การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั และการเรยี นรูตลอดชีวิตในรูปแบบตาง ๆใหกับประชาชน 5. พัฒนาระบบการบริหารจัดการภายในองคกรใหมีเอกภาพ เพ่ือการบริหารราชการท่ีดีบนหลักของ ธรรมาภิบาล มปี ระสิทธภิ าพ ประสิทธผิ ล และคลองตัวมากยง่ิ ขึ้น 6. ยกระดบั การบรหิ ารและการพฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากรใหมคี วามรู ทกั ษะ สมรรถนะ คณุ ธรรม และจรยิ ธรรมท่ดี ี เพ่อื เพม่ิ ประสิทธภิ าพของการใหบรกิ ารทางการศึกษาและการเรียนรูท่ีมีคณุ ภาพมากยงิ่ ข้ึน แผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 13

เปำประสงค 1. ประชาชนผูดอย พลาด และขาดโอกาสทางการศึกษารวมท้ังประชาชนท่ัวไปไดรับโอกาสทาง การศึกษาในรูปแบบการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน การศึกษาตอเน่ือง และการศึกษาตาม อัธยาศัยท่ีมีคุณภาพอยางเทาเทียมและท่ัวถึง เปนไปตามบริบท สภาพปญหาและความตองการของแตละกลุ มเปาหมาย 2. ประชาชนไดรบั การยกระดบั การศกึ ษา สรางเสรมิ และปลกู ฝงคุณธรรม จริยธรรม หนาทค่ี วามเปน พลเมืองที่ดีภายใตการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุข ท่ีสอดคลองกับหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อันนําไปสูการยกระดับคุณภาพชีวิตและเสริมสรางความเขมแข็งใหชุมชน เพื่อ พัฒนาไปสูความมัน่ คงและยงั่ ยนื ทางดานเศรษฐกจิ สังคม วัฒนธรรม ประวัตศิ าสตร และสิง่ แวดลอม 3. ประชาชนไดรับการพัฒนาทักษะการเรียนรูและแสวงหาความรูดวยตนเองผานแหลงเรียนรูชอง ทางการเรียนรู และกิจกรรมการเรียนรูรูปแบบตาง ๆ รวมท้ังมีเจตคติทางสังคม การเมือง วิทยาศาสตรและ เทคโนโลยีที่เหมาะสม สามารถคิด วิเคราะหแยกแยะอยางมีเหตุผล และนําไปประยุกตใชในชีวิตประจําวัน รวมถึงการแกปญหาและพัฒนาคุณภาพชวี ติ ไดอยางสรางสรรค 4. หนวยงานและสถานศึกษา กศน. มีหลักสูตร ส่อื นวัตกรรม ชองทางการเรยี นรู และกระบวนการ เรียนรูในรูปแบบที่หลากหลาย ทันสมัย และรองรับกับสภาวะการเรียนรูในสถานการณตาง ๆ เพื่อแกปญหา และพัฒนาคุณภาพชีวิตตามความตองการของประชาชนและชุมชน รวมทั้งตอบสนองกับการเปล่ียนแปลง บริบทดานเศรษฐกิจ สงั คม การเมอื ง วฒั นธรรม ประวตั ศิ าสตรและสงิ่ แวดลอม 5. หนวยงานและสถานศึกษา กศน. สามารถนําเทคโนโลยีทางการศึกษา และเทคโนโลยีดิจิทัลมา พฒั นาเพ่อื เพิม่ ชองทางการเรียนรู และนํามาใชในการยกระดบั คุณภาพในการจัดการเรยี นรูและโอกาสการเรียน รใู หกบั ประชาชน 6. ชุมชนและภาคีเครือขายทุกภาคสวน มีสวนรวมในการจัด สงเสริม และสนับสนุนการศึกษานอก ระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย รวมทั้งการขับเคล่ือนกจิ กรรมการเรยี นรูของชุมชน 7. หนวยงานและสถานศึกษามีระบบการบริหารจัดการองคกรท่ีทันสมัย มีประสิทธิภาพ และเปนไป ตามหลักธรรมาภิบาล 8. บุคลากรกศน. ทุกประเภททุกระดบั ไดรบั การพฒั นาเพ่ือเพิ่มทักษะและสมรรถนะในการปฏบิ ัตงิ าน และการใหบรกิ ารทางการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย รวมถงึ การปฏิบัติงานตามสายงานอยาง มีประสิทธภิ าพ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 14

ตวั ชว้ี ัด รำยละเอยี ดตัวช้ีวดั ค่ำเปำ้ หมำย 1.ตวั ช้วี ัดเชิงปรมิ ำณ 1.1 รอยละของผูเรยี นท่ไี ดรบั การสนับสนุนคาใชจายการศกึ ษานอกระบบระดบั การศกึ ษา รอยละ 80 ข้ันพ้ืนฐานตามสทิ ธทิ ่กี ําหนดไว (เทียบกับเปาหมายตาม พ.ร.บ.งบประมาณรายจาย ประจาํ ป) 1.2 จํานวนของผูลงทะเบียนเขารวมกิจกรรมการเรยี นรู/ ไดรับบริการกิจกรรมการศกึ ษา 756,675 คน ตอเนือ่ ง ที่สอดคลองกับสภาพ ปญหา และความตองการ 1.3 จาํ นวนของผูรบั บรกิ าร/เขารวมกจิ กรรมการศกึ ษาตามอัธยาศัย 9,800,00 คน 1.4 จาํ นวนบนั ทึกขอตกลงความรวมมือ (MOU) รวมกบั ภาคเี ครือขาย ไมนอยกวา 3,000 ฉบบั 1.5 จํานวนแหลงเรียนรูในระดบั ตาํ บลท่มี ีความพรอมในการใหบริการ/การจัดกิจกรรม 1,787 แหง การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั 1.6 จาํ นวนประชาชนทีเ่ ขารับการพฒั นาทักษะอาชพี เพ่ือสรางรายไดและการมงี านทาํ 424,500 คน 1.7 จาํ นวน ครู กศน. ตาํ บล ท่ีไดรับการพฒั นาศักยภาพดานการจัดการเรยี นการสอน 100 คน ภาษาองั กฤษเพ่ือการสอ่ื สาร 1.8 จํานวนประชาชนท่ไี ดรับการฝกอบรมภาษาตางประเทศเพ่ือการส่ือสารดานอาชพี 22,272 คน 1.9 จํานวนผูผานการอบรมหลักสูตรการดูแลผูสงู อายุ 6,800 คน 1.10 จํานวนประชาชนท่ผี านการอบรมจากศูนยดิจิทลั ชมุ ชน 185,600 คน 1.11 จํานวนสื่อการเรียนออนไลน หลักสูตรการพัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอรเพื่องาน ไมนอยกวา 30 วิชา อาชีพ 1.12 จํานวนบคุ ลากรสังกัดสํานักงาน กศน. ที่ไดรับการพัฒนาศกั ยภาพและความ 2,807 คน กาวหนาตามสายงานในอาชีพ 1.13 จาํ นวนบคุ ลากรสังกดั สาํ นักงาน กศน. ทเ่ี ขารบั การอบรมดานการปกปองและเชิดชู 10,000 คน สถาบันหลักของชาติ ดานความปรองดองสมานฉันท ดานการมจี ติ สาธารณะ และดานทักษะในการปฐมพยาบาลเบอื้ งตน 1.14 จาํ นวนบทความเพอ่ื การเรยี นรูตลอดชีวิตในระดับตาํ บล ในหวั ขอตางๆ อาทิอาชีพ 8,000 บทความ ชุมชน วฒั นธรรมทองถน่ิ ภูมิปญญา 1.15 จาํ นวนศนู ยการเรียนรูตนแบบ (Co-Learning Space) 77 แหง แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 15

2.ตัวชี้วดั เชงิ คุณภำพ ร้อยละ 75 รอ้ ยละ 80 2.1 รอยละของนักศกึ ษาที่คาดวาจะจบในทุกระดับ ท่ีสําเรจ็ การศกึ ษาในแตละภาคเรียน 2.2 รอยละของผูจบหลกั สูตร/กิจกรรมการศกึ ษาตอเนอื่ ง ทสี่ ามารถนําความรูความเขาใจ รอ้ ยละ 80 ไปใชพฒั นาตนเองไดตามจดุ มุงหมายของหลกั สูตร/กจิ กรรม 2.3 รอยละของผูผานการพัฒนาทักษะอาชีพ สามารถนําความรูไปใชในการประกอบ ร้อยละ 80 อาชีพหรอื พัฒนาตนเองได 2.4 รอยละของผูเรียนในเขตพื้นทีจ่ งั หวดั ชายแดนภาคใตทไ่ี ดรบั การพฒั นาศกั ยภาพ รอ้ ยละ 80 หรอื ทกั ษะดานอาชพี สามารถมงี านทาํ หรอื นาํ ไปประกอบอาชพี ได 2.5 รอยละของประชาชนทไี่ ดรับบรกิ าร/ เขารวมกจิ กรรมการศึกษาตามอธั ยาศัย มีความรูความเขาใจ/ เจตคต/ิ ทักษะ ตามจุดมงุ หมายของกิจกรรมท่ีกําหนด 2.6 รอยละของผูสูงอายทุ ่ีเปนกลุมเปาหมาย มโี อกาสมาเขารวมกิจกรรมการศึกษา ร้อยละ 80 ตลอดชวี ิต ร้อยละ 80 2.7 รอยละของบุคลากรทไี่ ดรบั การพัฒนา ทม่ี กี ารพฒั นาตนเองในดานพฤตกิ รรม บุคลิกภาพ ทัศนคติ คานิยมทพ่ี ึงประสงค ภาวะผูนํา และมีจรรยาบรรณวชิ าชพี ทเี่ หมาะสมยิง่ ข้ึน แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 16

จดุ เนนกำรดำเนนิ งำนประจำปงบประมำณ พ.ศ. 2564 1. นอมนาํ พระบรมราโชบายดานการศกึ ษาสูการปฏิบัติ 1.1 สืบสานศาสตรพระราชา โดยการสรางและพัฒนาศูนยสาธิตและเรียนรู “โคก หนอง นา โมเดล”เพ่ือเปนแนวทางในการจัดการบริหารทรัพยากรรูปแบบตาง ๆ ทั้งดิน นํ้า ลม แดด รวมถึงพืชพันธุตาง ๆ และสงเสรมิ การใชพลงั งานทดแทนอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ 1.2 จัดใหมี “หน่งึ ชมุ ชน หนง่ึ นวตั กรรม การพฒั นาชมุ ชน” เพอื่ ความกนิ ดี อยูดี มงี านทาํ 1.3 การสรางกลุมจติ อาสาพัฒนาชมุ ชน รวมท้ังปลูกฝงผูเรียนใหมีหลกั คดิ ทถ่ี กู ตองดานคุณธรรม จริยธรรม มีทัศนคติที่ดีตอบานเมือง และเปนผูมีความพอเพียง ระเบียบวินัย สุจริต จิตอาสา ผานกิจกรรมการ พฒั นา ผูเรยี นโดยการใชกระบวนการลกู เสือและยวุ กาชาด 2. สงสริมการจัดการศึกษาและการเรียนรูตลอดชวี ติ สาํ หรับประชาชนทีเ่ หมาะสมกับทุกชวงวัย 2.1 สงเสรมิ การจัดการศึกษาอาชพี เพื่อการมีงานทํา ในรูปแบบ Re-Skill& Up-Skill และการสราง นวัตกรรมและผลิตภัณฑที่มีคณุ ภาพ มีความหลากหลาย ทันสมยั และตอบสนองความตองการของประชาชนผู รบั บริการ และสามารถออกใบรับรองความรูความสามารถเพือ่ นําไปใชในการพฒั นาอาชีพได 2.2 สงเสริมและยกระดบั ทักษะภาษาองั กฤษใหกบั ประชาชน (English for All) 2.3 สงเสริมการเรียนการสอนท่ีเหมาะสมสําหรับผูที่เขาสูสังคมสูงวัย อาทิ การฝกอบรมอาชีพท่ี เหมาะสมรองรับสังคมสูงวัย หลักสูตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสงเสริมสมรรถนะผูสูงวัย และหลักสูตรการ ดแู ลผูสูงวยั โดยเนนการมีสวนรวมกบั ภาคเี ครอื ขายทกุ ภาคสวนในการเตรยี มความพรอมเขาสูสงั คมสูงวยั 3. พัฒนาหลักสูตร ส่ือ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมทางการศึกษา แหลงเรียนรู และรูปแบบการจัด และการเรียนรู ในทุกระดับ ทุกประเภท เพื่อประโยชนตอการจัดการศึกษาที่เหมาะสมกับทุกกลุมเปาหมาย มี ความทันสมัย สอดคลองและพรอมรองรับกับบริบทสภาวะสังคมปจจุบนั ความตองการของผูเรียน และสภาวะ การเรียนรูในสถานการณตาง ๆ ทจี่ ะเกิดขึน้ ในอนาคต 3 .1 พั ฒ น า ร ะ บ บ ก า ร เ รี ย น รู ONIE Digital Learning Platform ร อ ง รั บ DEEPข อ ง กระทรวงศกึ ษาธิการและชองทางเรยี นรูรปู แบบอนื่ ๆ ท้งั Online On-site และ On-air 3.2 พัฒนาแหลงเรียนรูประเภทตาง ๆ อาทิ Digital Science Museum/ Digital Science Center/Digital Library ศูนยการเรียนรูทุกชวงวัย และศูนยการเรียนรูตนแบบ กศน. (Co-Learning Space) เพ่ือใหสามารถ“เรียนรูไดอยางทัว่ ถึง ทุกที่ ทุกเวลา” 3.3 พัฒนาระบบรบั สมัครนักศึกษาและสมัครฝกอบรมแบบออนไลน มีระบบการเทียบโอนความรู ระบบสะสมหนวยการเรียนรู (Credit Bank System) และพัฒนา/ขยายการใหบริการระบบทดสอบ อิเล็กทรอนกิ ส (E-exam) แผนปฏบิ ัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 17

4. บูรณาการความรวมมือในการสงเสริม สนับสนุน และจัดการศึกษาและการเรียนรูใหกับประชาชน อยางมีคณุ ภาพ 4.1 รวมมือกับภาคีเครือขายทั้งภาครัฐ เอกชน ประชาสังคม และองคกรปกครองสวนทองถิ่น รวม ทั้งสงเสรมิ และสนบั สนุนการมีสวนรวมของชมุ ชน อาทิ การสงเสริมการฝกอาชพี ทเ่ี ปนอัตลักษณและบริบทของ ชุมชนสงเสริมการตลาดและขยายชองทางการจําหนายเพ่ือยกระดบั ผลิตภณั ฑ/สนิ คา กศน. 4.2 บูรณาการความรวมมือกบั หนวยงานตาง ๆ ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ทั้งในสวนกลาง และ ภมู ิภาค 5. พฒั นาศกั ยภาพและประสทิ ธิภาพในการทาํ งานของบคุ ลากร กศน. 5.1 พัฒนาศักยภาพและทักษะความสามารถดานเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Literacy & Digital Skills) ใหกับบุคลากรทุกประเภททุกระดับ รองรับความเปนรัฐบาลดิจิทัลอยางมีประสิทธิภาพ รวมท้ังพัฒนา ครูใหมีทักษะ ความรู และความชํานาญในการใชภาษาอังกฤษ การผลิตส่ือการเรียนรูและการจัดการเรียนการ สอนเพ่ือฝกทักษะ การคิดวิเคราะหอยางเปนระบบและมเี หตผุ ล เปนขน้ั ตอน 5.2 จัดกิจกรรมเสริมสรางความสัมพันธของบุคลากร กศน.และกิจกรรมเพิ่มประสิทธิภาพ ในการ ทํางานรวมกันในรูปแบบตาง ๆ อาทิ การแขงขันกีฬา การอบรมเชิงปฏิบัติการพัฒนาประสิทธิภาพ ในการ ทํางาน 6. ปรับปรุงและพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารจัดการองคกร ปจจัยพื้นฐานในการจัดการศึกษา และการประชาสัมพันธสรางการรบั รูตอสาธารณะชน 6.1 เรงผลักดันรางพระราชบัญญัติสงเสริมการเรียนรู พ.ศ. .... ใหสําเร็จ และปรับโครงสราง การ บริหารและอัตรากําลงั ใหสอดคลองกับบรบิ ทการเปลี่ยนแปลง เรงการสรรหา บรรจุ แตงตัง้ ทีม่ ีประสิทธิภาพ 6.2 นาํ นวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการบรหิ ารจัดการ พัฒนาระบบการทํางานและขอมูล สารสนเทศดานการศึกษาท่ีทันสมัย รวดเร็ว และสามารถใชงานทันที โดยจัดตั้งศูนยขอมูลกลาง กศน. เพ่ือ จัดทํา ขอมลู กศน. ทัง้ ระบบ (ONE ONIE) 6.3 พัฒนา ปรับปรุง ซอมแซม ฟนฟูอาคารสถานที่ และสภาพแวดลอมโดยรอบของหนวยงาน สถานศึกษา และแหลงเรยี นรูทกุ แหง ใหสะอาด ปลอดภยั พรอมใหบรกิ าร 6.4 ประชาสัมพันธ/สรางการรับรูใหกับประชาชนท่ัวไปเก่ียวกับการบริการทางวิชาการ/กิจกรรม ดานการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศัย และสรางชองทางการแลกเปลี่ยนเรยี นรูดานวิชาการ ของ หนวยงานและสถานศึกษาในสังกัด อาทิ ขาวประชาสัมพันธ ผานสื่อรูปแบบตาง ๆ การจัดนิทรรศการ/ มหกรรม วชิ าการ กศน. แผนปฏบิ ัติการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 18

กำรจัดกำรศึกษำและกำรเรียนรูในสถำนกำรณกำรแพรระบำดของเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID – 19) ของสำนักงำน กศน. จากสถานการณการแพรระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID -19) เมื่อเดือนธันวาคม 2562 สงผลกระทบตอระบบการจัดการเรียนการสอนของไทยในทุกระดับชั้น ซ่ึงรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ ไดออกประกาศและมีมาตรการเฝาระวังเพ่ือปองกันการแพรกระจายของเช้ือไวรัสดังกลาว อาทิ กําหนดใหมี การเวน ระยะห างท างสังคม (Social Distancing) ห ามการใชอาคารสถานท่ี ของโรงเรียนแล ะ สถาบันการศึกษาทกุ ประเภท เพ่ือจัดการเรียนการสอน การสอบ ฝกอบรม หรือการทํากิจกรรมใด ๆ ทมี่ ีผูเขาร วมเปนจํานวนมาก การปดสถานศึกษาดวยเหตุพิเศษ การกําหนดใหใชวิธีการจัดการเรียนการสอนรูปแบบใหม อาทิ การจัดการเรียนรู แบบออนไลน การจัดการเรียนรูผานระบบการออกอากาศทางโทรทัศน วิทยุ และ โซเซียลมีเดีย ตาง ๆ รวมถึง การส่ือสารแบบทางไกลหรือดวยวิธีอิเล็กทรอนิกส ในสวนของสํานักงาน กศน. ไดมีการพัฒนา ปรับรูปแบบ กระบวนการ และวิธีการดําเนินงานในภารกิจ ตอเนื่องตาง ๆ ในสถานการณการ ใชชีวิตประจําวัน และการจัดการเรียนรูเพ่ือรองรับการชีวิตแบบปกติวิถีใหม (New Normal) ซึ่งกิจกรรมการ เรียนรูตาง ๆ ไดใหความสําคัญกับการดําเนินงานตามมาตรการการปองกัน การแพรระบาดของเช้ือไวรัสโคโร นา 2019 (COVID -19) อาทิ การจัดกิจกรรมการเรียนรูทุกประเภท หากมีความจําเปนตองมาพบกลุม หรือ อบรมสัมมนา ทางสถานศึกษาตองมีมาตรการปองกันที่เขมงวด มีเจล แอลกอฮอลลางมือ ผูรับบริการตองใส หนากากอนามัยหรือหนากากผา ตองมีการเวนระยะหางระหวางบุคคล เนนการใชส่ือดิจิทัลและเทคโนโลยี ออนไลนในการจดั การเรียนการสอน ภำรกจิ ตอเน่อื ง 1. ดำนกำรจดั กำรศึกษำและกำรเรยี นรู 1.1 การศกึ ษานอกระบบระดับการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน 1) สนบั สนนุ การจัดการศกึ ษานอกระบบต้ังแตปฐมวยั จนจบการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยดาํ เนินการ ใหผูเรียนไดรับการสนับสนุนคาจัดซ้ือหนังสือเรียน คาจัดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน และคาจัดการเรียน การสอนอยางท่ัวถึงและเพียงพอเพ่ือเพิ่มโอกาสในการเขาถึงบริการทางการศึกษาที่มีคุณภาพโดยไมเสีย คาใชจาย 2) จัดการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานใหกับกลุมเปาหมายผูดอย พลาด และ ขาดโอกาสทางการศึกษา ผานการเรียนแบบเรียนรูดวยตนเอง การพบกลุม การเรียนแบบชั้นเรียน และ การจัดการศึกษาทางไกล แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 19

3) พัฒนาประสิทธิภาพ คุณภาพ และมาตรฐานการจัดการศึกษานอกระบบระดับการศึกษา ขน้ั พ้นื ฐาน ท้ังดานหลักสูตรรปู แบบ/กระบวนการเรยี นการสอน สื่อและนวตั กรรม ระบบการวดั และประเมินผล การเรียน และระบบการใหบรกิ ารนกั ศึกษาในรปู แบบอ่ืน ๆ 4) จัดใหมีการประเมินเพ่ือเทียบระดับการศึกษา และการเทียบโอนความรูและประสบการณ ที่มีความโปรงใส ยุติธรรม ตรวจสอบได มีมาตรฐานตามท่ีกําหนด และสามารถตอบสนองความตองการ ของ กลมุ เปาหมายไดอยางมปี ระสิทธิภาพ 5) จัดใหมีกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนที่มีคุณภาพท่ีผูเรียนตองเรียนรูและเขารวมปฏิบัติ กิจกรรม เพ่ือเปนสวนหน่ึงของการจบหลักสูตร อาทิ กิจกรรมเสริมสรางความสามัคคี กิจกรรมเก่ียวกับ การปองกัน และแกไขปญหายาเสพติดการแขงขันกีฬา การบําเพ็ญสาธารณประโยชนอยางตอเน่ือง การ สงเสริมการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข กิจกรรมลูกเสือ เนตรนารี และยุวกาชาด กิจกรรม จิตอาสา และการจัดตั้งชมรม/ชุมนุม พรอมท้ังเปดโอกาสใหผูเรียนนํากิจกรรมการ บําเพ็ญประโยชนอื่น ๆ นอกหลกั สตู รมาใชเพิ่มชว่ั โมงกจิ กรรมใหผูเรยี นจบตามหลักสูตรใด 1.2 การสงเสรมิ การรูหนงั สือ 1) พัฒนาระบบฐานขอมูลผูไมรูหนังสือ ใหมีความครบถวน ถูกตอง ทันสมัยและเปนระบบ เดียวกนั ทัง้ สวนกลางและสวนภมู ภิ าค 2) พัฒนาและปรับปรุงหลักสูตร ส่ือ แบบเรยี นเคร่ืองมือวัดผลและเครื่องมอื การดําเนินงานการ สงเสรมิ การรูหนงั สอื ทส่ี อดคลองกบั สภาพและบรบิ ทของแตละกลุมเปาหมาย 3) พัฒนาครู กศน.และภาคีเครือขายที่รวมจัดการศึกษา ใหมีความรู ความสามารถ และทักษะ การ จัดกระบวนการเรียนรูใหกับผูไมรูหนังสืออยางมีประสิทธิภาพ และอาจจัดใหมีอาสาสมัครสงเสริม การรหู นงั สือใน พนื้ ทีท่ ี่มีความตองการจาํ เปนเปนพิเศษ 4) สงเสริม สนับสนุนใหสถานศึกษาจดั กิจกรรมสงเสรมิ การรูหนังสือ การคงสภาพการรูหนังสือ การพัฒนาทักษะการรูหนังสือใหกบั ประชาชนเพอื่ เปนเครื่องมือในการศึกษาและเรียนรูอยางตอเน่ืองตลอดชีวิต ของประชาชน 1.3 การศึกษาตอเนอื่ ง 1) จดั การศึกษาอาชีพเพอ่ื การมีงานทําอยางยัง่ ยืน โดยใหความสําคญั กับการจดั การศึกษาอาชีพ เพื่อการมีงานทําในกลุมอาชีพเกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม คหกรรม และอาชีพเฉพาะทางหรือ การบริการ รวมถึงการเนนอาชีพชางพื้นฐาน ท่ีสอดคลองกับศักยภาพของผูเรียน ความตองการและศักยภาพ ของแตละพื้นท่ี มีคุณภาพไดมาตรฐานเปนทย่ี อมรับ สอดรบั กับความตองการของตลาดแรงงาน และการพัฒนา แผนปฏบิ ัตกิ ารประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 20

ประเทศ ตลอดจน สรางความเขมแข็งใหกับศูนยฝกอาชีพชุมชน โดยจัดใหมีการสงเสริมการรวมกลุมวิสาหกิจ ชุมชน การพัฒนา หน่ึงตําบลหนึ่งอาชีพเดน การประกวดสินคาดีพรีเม่ียม การสรางแบรนดของ กศน. รวมถึง การสงเสริมและจัดหาชองทางการจําหนายสินคาและผลิตภัณฑ และใหมีการกํากับ ติดตาม และรายงานผล การจดั การศึกษาอาชีพ เพื่อการมีงานทําอยางเปนระบบและตอเนื่อง 2) จัดการศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะชีวิตใหกับทุกกลุมเปาหมาย โดยเฉพาะคนพิการ ผูสูงอายุ ท่ีสอดคลองกับความตองการจําเปนของแตละบุคคล และมุงเนนใหทุกกลุมเปาหมายมีทักษะการดํารงชีวิต ตลอดจน สามารถประกอบอาชีพพึ่งพาตนเองไดมีความรูความสามารถในการบริหารจัดการชีวิตของตนเองให อยูในสังคม ไดอยางมีความสุขสามารถเผชิญสถานการณ ตาง ๆ ท่ีเกิดขึ้นในชีวิตประจําวันไดอยางมี ประสิทธิภาพ และเตรยี มพรอมสําหรับการปรับตัวใหทันตอการเปลี่ยนแปลงของขาวสารขอมูลและเทคโนโลยี สมัยใหมในอนาคต โดยจัดกิจกรรมที่มีเน้ือหาสําคัญตาง ๆ เชน การอบรมจิตอาสา การใหความรูเพื่อการปอง การการแพรระบาด ของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID - 19) การอบรมพัฒนาสุขภาพกายและสุขภาพจิต การอบรมคุณธรรม และจริยธรรม การปองกันภัยยาเสพติดเพศศึกษา การปลูกฝงและการสรางคานิยมที่ พึงประสงคความปลอดภัย ในชีวิตและทรพั ยสิน ผานการอบรมเรียนรูในรูปแบบตาง ๆ อาทิ คายพัฒนาทักษะ ชีวิต การจดั ต้งั ชมรม/ชุมนุม การอบรมสงเสรมิ ความสามารถพิเศษตางๆ เปนตน 3) จัดการศึกษาเพื่อพัฒนาสังคมและชุมชน โดยใชหลักสูตรและการจัดกระบวนการเรียนรู แบบบูรณาการในรูปแบบของการฝกอบรมการประชุม สัมมนา การจัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรูการจัดกิจกรรม จิตอาสา การสรางชุมชนนกั ปฏิบตั ิ และรูปแบบอ่นื ๆ ทเ่ี หมาะสมกบั กลุมเปาหมาย และบริบทของชุมชน แตละ พ้ืนท่ี เคารพความคิดของผูอ่นื ยอมรับความแตกตางและหลากหลายทางความคิดและอุดมการณ รวมท้ังสงั คม พหุวัฒนธรรม โดยจัดกระบวนการใหบุคคลรวมกลุมเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรูรวมกัน สรางกระบวนการ จิตสาธารณะ การสรางจิตสํานึกความเปนประชาธิปไตยการเคารพในสิทธิและเสรีภาพ และรับผิดชอบตอ หนาที่ความเปนพลเมือง ที่ดีภายใตการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุข การสงเสริมคุณธรรม จริยธรรม การเปนจิตอาสา การบําเพ็ญประโยชนในชุมชนการ บริหารจัดการน้ํา การ รับมือกับสาธารณภัย การอนุรักษพลังงาน ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม การชวยเหลือซึ่งกันและกันใน การพัฒนาสังคมและชุมชนอยางยั่งยืน 4) การจัดกิจกรรมการเรียนรูตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงผานก ระบวนการเรียนรูตลอดชีวิต ในรูปแบบตางๆ ใหกับประชาชน เพ่ือเสริมสรางภูมิคุมกัน สามารถยืนหยัดอยูได อยางม่ันคง และมีการบริหารจัดการ ความเส่ียงอยางเหมาะสม ตามทิศทางการพัฒนาประเทศสูความสมดุล และย่ังยืน แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 21

1.4 การศึกษาตามอัธยาศัย 1) พัฒนาแหลงการเรียนรูท่ีมีบรรยากาศและสภาพแวดลอมที่เอ้ือตอการอานและพัฒนา ศักยภาพ การเรียนรูใหเกิดขึ้นในสังคมไทย ใหเกิดข้ึนอยางกวางขวางและท่ัวถึง เชน การพัฒนา กศน. ตําบล หองสมุด ประชาชนทุกแหงใหมีการบริการที่ทันสมัย สงเสริมและสนับสนุนอาสาสมัครสงเสริมการอาน การสรางเครือขาย สงเสริมการอาน จัดหนวยบริการหองสมุดเคลื่อนท่ี หองสมุดชาวตลาด พรอมหนังสือและ อุปกรณเพื่อจัดกิจกรรม สงเสริมการอานและการเรียนรูท่ีหลากหลายใหบริการกับประชาชนในพ้ืนที่ตางๆ อยางท่ัวถึง สม่ําเสมอ รวมทั้ง เสริมสรางความพรอมในดานบุคลากร สื่ออุปกรณเพ่ือสนับสนุนการอาน และ การจดั กจิ กรรมเพื่อสงเสรมิ การอาน อยางหลากหลายรูปแบบ 2) จัดสรางและพัฒนาศูนยวิทยาศาสตรเพ่ือการศึกษา ใหเปนแหลงเรียนรูวิทยาศาสตรตลอด ชีวิต ของประชาชน เปนแหลงสรางนวัตกรรมฐานวิทยาศาสตรและเปนแหลงทองเท่ียวเชิงศิลปะวิทยาการ ประจําทองถิ่น โดยจัดทําและพัฒนานิทรรศการสื่อและกิจกรรมการศึกษาท่ีเนนการเสริมสรางความรูและ สรางแรงบันดาลใจ ดานวิทยาศาสตรสอดแทรกวิธีการคิดเชิงวิเคราะห การคิดเชิงสรางสรรค และปลูกฝง เจตคติทางวิทยาศาสตร ผานการกระบวนการเรียนรูท่ีบูรณาการความรูดานวิทยาศาสตร ควบคูกับเทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตรและคณิตศาสตร รวมท้ังสอดคลองกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง บริบทของชุมชน และประเทศ รวมท้ังระดับภูมิภาค และระดับโลกเพื่อใหประชาชนมีความรูและสามารถนําความรูและทกั ษะไป ประยุกตใชในการดําเนินชีวิต การพัฒนา อาชีพ การรักษาสิ่งแวดลอม การบรรเทาและปองกันภัยพิบัติทาง ธรรมชาติ รวมทั้งมีความสามารถในการปรับตัวรองรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของโลกท่ีเป นไป อยางรวดเร็วและรนุ แรง (Disruptive Changes) ไดอยาง มีประสิทธภิ าพ 3) ประสานความรวมมือหนวยงาน องคกร หรือภาคสวนตางๆ ที่มีแหลงเรียนรูอ่ืน ๆ เพื่อ สงเสริมการจัดการศึกษาตามอัธยาศัยใหมีรูปแบบที่หลากหลาย และตอบสนองความตองการของประชาชน เชน พิพิธภณั ฑ ศนู ยเรยี นรู แหลงโบราณคดี วดั ศาสนาสถาน หองสมุดรวมถึงภูมปิ ญญาทองถิน่ เปนตน 2. ดำนหลักสูตร ส่ือรูปแบบกำรจัดกระบวนกำรเรียนรู กำรวัดและประเมินผลงำนบริกำรทำง วิชำกำร และกำรประกันคุณภำพกำรศกึ ษำ 2.1 สงเสริมการพัฒนาหลักสูตร รูปแบบการจัดกระบวนการเรียนรูและกิจกรรมเพ่ือสงเสริม การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยท่ีหลากหลาย ทันสมัย รวมถึงการพัฒนาหลักสูตรฐาน สมรรถนะ และ หลักสูตรทองถิน่ ที่สอดคลองกับสภาพบริบทของพื้นท่ีและความตองการของกลุมเปาหมายและ ชุมชน แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 22

2.2 สงเสริมการพัฒนาสื่อแบบเรียน สื่ออิเล็กทรอนิกสและส่อื อ่ืน ๆ ทเ่ี อ้ือตอการเรียนรูของผูเรยี น กลมุ เปาหมายทัว่ ไปและกลุมเปาหมายพเิ ศษ เพ่อื ใหผูเรยี นสามารถเรยี นรูไดทกุ ที ทุกเวลา 2.3 พัฒนารูปแบบการจัดการศึกษาทางไกลใหมีความทันสมัย หลากหลายชองทางการเรียนรู ดวยระบบหองเรียนและการควบคุมการสอบรปู แบบออนไลน 2.4 พัฒนาระบบการประเมินเพ่ือเทียบระดับการศึกษา และการเทียบโอนความรู และ ประสบการณ เพ่ือใหมีคุณภาพ มาตรฐาน และสามารถตอบสนองความตองการของกลุมเปาหมายไดอยางมี ประสทิ ธภิ าพ รวมทัง้ มีการประชาสัมพนั ธใหสาธารณชนไดรบั รูและสามารถเขาถึงระบบการประเมินได 2.5 พัฒนาระบบการวัดและประเมินผลการศึกษานอกระบบทุกหลักสูตร โดยเฉพาะหลักสูตร ในระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานใหไดมาตรฐานโดยการนําแบบทดสอบกลาง และระบบการสอบอิเล็กทรอนิกส (e-Exam) มาใชอยางมีประสทิ ธภิ าพ 2.6 สงเสริมและสนับสนุนการศึกษาวิจัยเพื่อพัฒนาหลักสูตร รูปแบบการจัดกระบวนการเรียนรู การ วัดและประเมินผล และเผยแพรรูปแบบการจัด สงเสริม และสนับสนุนการจัดการศึกษานอกระบบและ การศึกษา ตามอัธยาศัย รวมท้ังใหมีการนําไปสูการปฏิบัติอยางกวางขวางและมีการพัฒนาใหเหมาะสมกับ บรบิ ทอยางตอเนอื่ ง 2.7 พัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาใหไดมาตรฐาน มีการพัฒนาระบบการ ประกัน คุณภาพภายในท่ีสอดคลองกับบริบทและภารกิจของ กศน. มากข้ึน เพื่อพรอมรบั การประเมินคุณภาพ ภายนอก โดยพัฒนาบุคลากรใหมีความรู ความเขาใจ ตระหนักถึงความสําคัญของระบบการประกันคุณภาพ และสามารถ ดําเนินการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษาไดอยางตอเนื่องโดยใชการประเมินภายในดวย ตนเอง และจัดใหมี ระบบสถานศึกษาพ่ีเล้ียงเขาไปสนับสนุนอยางใกลชิด สําหรับสถานศึกษาท่ียังไมไดเขารับ การประเมนิ คุณภาพ ภายนอก ใหพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษาใหไดคุณภาพตามมาตรฐานที่กาํ หนด 3. ดำนเทคโนโลยเี พื่อกำรศึกษำ 3.1 ผลิตและพัฒนารายการวิทยุและรายการโทรทัศนเพ่ือการศึกษาเพ่ือใหเชื่อมโยงและตอบสนอง ตอการจัดกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยของสถานศึกษาเพ่ือกระจายโอกาส ทางการศึกษา สําหรับกลุมเปาหมายตางๆ ใหมีทางเลือกในการเรียนรูท่ีหลากหลายและมีคุณภาพ สามารถ พัฒนาตนเองใหรูเทาทัน สื่อและเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการส่ือสาร เชน รายการพัฒนาอาชีพเพ่ือการมีงาน ทํา รายการติวเขมเติมเต็มความรู รายการ รายการทํากินก็ได ทําขายก็ดี ฯลฯ เผยแพรทางสถานีวิทยุศึกษา สถานีวทิ ยโุ ทรทัศนเพื่อการศึกษา กระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ETV) และทางอนิ เทอรเนต็ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 23

3.2 พัฒนาการเผยแพรการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยโดยผานระบบ เทคโนโลยีดิจิทัล และชองทางออนไลนตาง ๆ เชน Youtube Facebook หรือ Application อ่ืน ๆ เพ่ือ สงเสริม ใหครู กศน. นําเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการสรางกระบวนการเรียนรูดวยตนเอง (Do It Yourself : DIY) 3.3 พัฒนาสถานีวิทยุศึกษาและสถานีโทรทัศนเพื่อการศึกษาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และ การออกอากาศใหกลุมเปาหมายสามารถใชเปนชองทางการเรียนรูท่ีมีคุณภาพไดอยางตอเน่ืองตลอดชีวิต โดย ขยายเครือขายการรับฟงใหสามารถรับฟงไดทุกที่ ทุกเวลา ครอบคลุมพื้นท่ีท่ัวประเทศและเพ่ิมชองทาง ให สามารถรับชมรายการโทรทัศนไดทั้งระบบ Ku -Band C -Band Digital TV และทางอินเทอรเน็ต พรอมท่ีจะ รองรับ การพัฒนาเปนสถานีวิทยุโทรทศั นเพ่อื การศกึ ษาสาธารณะ (Free ETV) 3.4 พัฒนาระบบการใหบริการสื่อเทคโนโลยีเพื่อการศึกษาเพื่อใหไดหลายชองทางทั้งทาง อินเทอรเน็ต และรูปแบบอื่น ๆอาทิApplication บนโทรศัพทเคลื่อนที่ และ Tablet รวมทั้งส่ือ Offline ใน รูปแบบตาง ๆ เพื่อใหกลุมเปาหมายสามารถเลือกใชบริการเพ่ือเขาถึงโอกาสทางการศึกษาและการเรียนรูได ตามความตองการ 3.5 สํารวจ วิจัย ติดตามประเมินผลดานการใชสื่อเทคโนโลยีเพอ่ื การศึกษาอยางตอเนื่องเพ่ือนําผล มาใชในการพัฒนางานใหมีความถูกตอง ทันสมัยและสามารถสงเสริมการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิต ของประชาชนไดอยางแทจริง 4. ดำนโครงกำรอันเนื่องมำจำกพระรำชดำริ หรอื โครงกำรอนั เก่ยี วเน่ืองจำกรำชวงศ 4.1 สงเสริมและสนับสนุนการดําเนินงานโครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดําริหรือโครงการ อนั เกี่ยวเน่ืองจากราชวงศ 4.2 จัดทําฐานขอมูลโครงการและกิจกรรมของ กศน.ท่ีสนองงานโครงการอันเน่ืองมาจาก พระราชดําริหรือโครงการอันเก่ียวเน่ืองจากราชวงศเพ่ือนําไปใชในการวางแผน การติดตามประเมินผลและ การพัฒนางานไดอยางมปี ระสทิ ธิภาพ 4.3 สงเสริมการสรางเครือขายการดําเนินงานเพ่ือสนับสนุนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ เพอื่ ใหเกิดความเขมแขง็ ในการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศยั 4.4 พัฒนาศูนยการเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แมฟาหลวง”เพ่ือใหมีความพรอมในการ จดั การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยตามบทบาทหนาทที่ ่ีกําหนดไวอยางมปี ระสิทธภิ าพ 4.5 จัดและสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิตใหสอดคลองกับวิถีชีวิตของประชาชนบนพื้นท่ีสูง ถ่ินทุรกันดารและพ้นื ทช่ี ายขอบ แผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 24

5. ดำนกำรศึกษำในจงั หวัดชำยแดนภำคใต พน้ื ท่เี ขตเศรษฐกิจพิเศษและพน้ื ทบ่ี รเิ วณ ชำยแดน 5.1 พฒั นาการจดั การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยในจังหวัดชายแดนภาคใต 1) จัดและพัฒนาหลักสูตร และกิจกรรมสงเสริมการศึกษาและการเรียนรูท่ีตอบสนองปญหา และความตองการของกลุมเปาหมายรวมทั้งอตั ลักษณและความเปนพหุวฒั นธรรมของพ้ืนที่ 2) พัฒนาคุณภาพการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาข้ันพื้นฐานอยางเขมขนและตอเน่ืองเพ่ือ ใหผูเรียนสามารถนาํ ความรูทไ่ี ดรับไปใชประโยชนไดจรงิ 3) ใหหนวยงานและสถานศึกษาจัดใหมีมาตรการดูแลรักษาความปลอดภัยแกบุคลากรและ นกั ศกึ ษา กศน.ตลอดจนผูมาใชบรกิ ารอยางทว่ั ถึง 5.2 พัฒนาการจัดการศกึ ษาแบบบูรณาการในเขตพฒั นาเศรษฐกิจพิเศษ 1) ประสานความรวมมือกับหนวยงานท่ีเกี่ยวของในการจัดทําแผนการศึกษาตามยุทธศาสตร และบริบทของแตละจังหวดั ในเขตพฒั นาเศรษฐกจิ พเิ ศษ 2) จดั ทําหลักสตู รการศกึ ษาตามบริบทของพ้ืนท่ี โดยเนนสาขาท่ีเปนความตองการของตลาด ให เกดิ การพัฒนาอาชีพไดตรงตามความตองการของพืน้ ที่ 5.3 จัดการศกึ ษาเพ่อื ความม่นั คงของศนู ยฝกและพฒั นาอาชีพราษฎรไทยบริเวณชายแดน(ศฝช.) 1) พัฒนาศูนยฝกและพัฒนาอาชีพราษฎรไทยบริเวณชายแดน เพ่ือใหเปนศูนยฝกและสาธิต การประกอบอาชีพดานเกษตรกรรม และศูนยการเรียนรูตนแบบการจัดกิจกรรมตามแนวพระราชดําริปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง สาํ หรบั ประชาชนตามแนวชายแดนดวยวธิ ีการเรียนรูทีห่ ลากหลาย 2) มุงจัดและพัฒนาการศึกษาอาชีพโดยใชวิธีการหลากหลายใชรูปแบบเชิงรุกเพ่ือการเขาถึง กลุมเปาหมาย เชน การจัดมหกรรมอาชีพ การประสานความรวมมือกับเครือขาย การจัดอบรมแกนนําดาน อาชีพ ทเี่ นนเรอ่ื งเกษตรธรรมชาติท่ีสอดคลองกับบรบิ ทของชุมชนชายแดน ใหแกประชาชนตามแนวชายแดน 6. ดำนบคุ ลำกรระบบกำรบริหำรจัดกำร และกำรมสี วนรวมของทกุ ภำคสวน 6.1 การพฒั นาบุคลากร 1) พัฒนาบุคลากรทุกระดับทุกประเภทใหมีสมรรถนะสูงข้ึนอยางตอเนื่อง ท้ังกอนและระหวาง การดํารงตําแหนงเพื่อใหมีเจตคติท่ีดีในการปฏิบัติงานใหมีความรูและทักษะตามมาตรฐานตําแหนง ใหตรงกับ สายงาน ความชํานาญ และความตองการของบุคลากรสามารถปฏิบตั งิ านและบริหารจดั การการดาํ เนินงานของ หนวยงานและ สถานศึกษาไดอยางมีประสิทธิภาพรวมท้ังสงเสริมใหขาราชการในสังกัดพัฒนาตนเองเพื่อเลื่อน ตําแหนง หรอื เล่อื นวทิ ยฐานะโดยเนนการประเมินวทิ ยฐานะเชิงประจกั ษ แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 25

2) พัฒนาศึกษานิเทศก กศน. ใหมีสมรรถนะท่ีจําเปนครบถวน มีความเปนมืออาชีพ สามารถ ปฏิบัติการนิเทศไดอยางมีศักยภาพ เพ่ือรวมยกระดับคุณภาพการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอธั ยาศยั ในสถานศึกษา 3) พฒั นาหวั หนา กศน.ตําบล/แขวงใหมีสมรรถนะสูงข้นึ เพอ่ื การบรหิ ารจดั การ กศน.ตําบล/ แขวง และการปฏิบัติงานตามบทบาทภารกิจอยางมีประสิทธิภาพ โดยเนนการเปนนักจัดการความรูและ ผูอาํ นวยความสะดวกในการเรยี นรูเพอื่ ใหผูเรยี นเกดิ การเรียนรูทมี่ ีประสทิ ธภิ าพอยางแทจริง 4) พฒั นาครู กศน. และบุคลากรท่เี ก่ยี วของกับการจดั การศึกษาใหสามารถจดั รูปแบบการ เรียนรู ไดอยางมีคุณภาพโดยสงเสริมใหมีความรูความสามารถในการจัดทําแผนการสอน การจัดกระบวนการ เรยี นรู การวดั และประเมนิ ผล และการวจิ ยั เบือ้ งตน 5) พฒั นาศักยภาพบคุ ลากร ท่ีรับผดิ ชอบการบรกิ ารการศึกษาและการเรียนรู ใหมคี วามรู ความสามารถและมคี วามเปนมืออาชพี ในการจัดบรกิ ารสงเสรมิ การเรียนรูตลอดชวี ติ ของประชาชน 6) สงเสริมใหคณะกรรมการ กศน. ทุกระดับ และคณะกรรมการสถานศึกษา มีสวนรวมใน การบริหารการดาํ เนนิ งานตามบทบาทภารกิจของ กศน.อยางมีประสิทธิภาพ 7) พัฒนาอาสาสมคั ร กศน. ใหสามารถทาํ หนาทีส่ นบั สนนุ การจดั การศึกษานอกระบบและ การศกึ ษาตามอธั ยาศยั ไดอยางมีประสิทธิภาพ 8) พฒั นาสมรรถนะและเสริมสรางความสัมพนั ธระหวางบุคลากรรวมทั้งภาคีเครือขายทั้งใน และตางประเทศในทุกระดับ โดยจัดใหมีกิจกรรมเพื่อเสริมสรางสัมพันธภาพและเพิ่มประสิทธิภาพในการ ทํางาน รวมกันในรูปแบบท่ีหลากหลายอยางตอเนื่องอาทิ การแขงขันกีฬา การอบรมเชิงปฏิบัติการพัฒนา ประสิทธิภาพ ในการทาํ งาน 6.2 การพัฒนาโครงสรางพืน้ ฐานและอัตรากาํ ลงั 1) จดั ทาํ แผนการพัฒนาโครงสรางพน้ื ฐานและดําเนินการปรับปรงุ สถานท่แี ละวัสดุอปุ กรณให มี ความพรอมในการจดั การศึกษาและการเรียนรู 2) สรรหา บรรจุ แตงต้ัง และบริหารอัตรากําลังที่มีอยูทั้งในสวนที่เปนขาราชการ พนักงาน ราชการ และลูกจาง ใหเปนไปตามโครงสรางการบริหารและกรอบอัตรากําลัง รวมท้ังรองรับกับบทบาทภารกิจ ตามท่กี าํ หนดไว ใหเกดิ ประสทิ ธภิ าพสูงสดุ ในการปฏบิ ัตงิ าน 3) แสวงหาความรวมมอื จากภาคีเครือขายทกุ ภาคสวนในการระดมทรัพยากรเพ่อื นาํ มาใช ใน การปรับปรุงโครงสรางพ้ืนฐานใหมีความพรอมสําหรับดําเนินกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอธั ยาศยั และการสงเสริมการเรยี นรูสาํ หรบั ประชาชน แผนปฏิบตั ิการประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 26

6.3 การพฒั นาระบบบริหารจัดการ 1) พัฒนาระบบฐานขอมูลใหมีความครบถวน ถูกตอง ทันสมัย และเชื่อมโยงกันท่ัวประเทศ อยางเปนระบบเพ่ือใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดสามารถนําไปใชเปนเครื่องมือสําคัญในการบริหาร การวางแผน การปฏิบัติงาน การติดตามประเมินผล รวมท้ังจัดบริการการศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอธั ยาศยั อยางมปี ระสทิ ธิภาพ 2) เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการงบประมาณ โดยพัฒนาระบบการกํากับ ควบคุม และ เรงรดั การเบิกจายงบประมาณใหเปนตามเปาหมายท่กี ําหนดไว 3) พัฒนาระบบฐานขอมูลรวมของนักศึกษา กศน. ใหมีความครบถวน ถกู ตอง ทันสมัย และ เช่ือมโยงกันทั่วประเทศ สามารถสืบคนและสอบทานไดทันความตองการเพื่อประโยชนในการจัดการศึกษาให กบั ผูเรียนและการบรหิ ารจดั การอยางมีประสทิ ธิภาพ 4) สงเสรมิ ใหมีการจัดการความรูในหนวยงานและสถานศึกษาทุกระดับ รวมทัง้ การศกึ ษาวิจัย เพอ่ื สามารถนํามาใชในการพัฒนาประสิทธภิ าพการดาํ เนินงานท่ีสอดคลองกบั ความตองการของประชาชน และ ชุมชนพรอมท้ังพัฒนาขดี ความสามารถเชิงการแขงขันของหนวยงานและสถานศึกษา 5) สรางความรวมมอื ของภาคีเครอื ขายทุกภาคสวน ทง้ั ภาครัฐ เอกชน ประชาสงั คมท้ังใน ประเทศ และตางประเทศ รวมท้ังสงเสริมและสนับสนุนการมีสวนรวมของชุมชนเพ่ือสรางความเขาใจ และให เกดิ ความรวมมอื ในการสงเสริม สนับสนุน และจดั การศึกษาและการเรยี นรูใหกับประชาชนอยางมีคุณภาพ 6) สงเสรมิ การใชระบบสํานักงานอเิ ล็กทรอนิกส (e -office) ในการบรหิ ารจดั การ เชน ระบบ การลา ระบบสารบรรณอเิ ล็กทรอนิกส ระบบการขอใชรถราชการ ระบบการขอใชหองประชุม เปนตน 7) พฒั นาและปรบั ระบบวิธีการปฏบิ ตั ิราชการใหทันสมัย มคี วามโปรงใส ปลอดการทจุ ริต และประพฤตมิ ิชอบ บริหารจัดการบนขอมลู และหลักฐานเชิงประจักษ มงุ ผลสัมฤทธิ์มคี วามโปรงใส 6.4 การกาํ กับ นเิ ทศติดตามประเมนิ และรายงานผล 1) สรางกลไกการกํากับ นิเทศ ติดตาม ประเมิน และรายงานผลการดําเนินงานการศึกษา นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัยใหเช่ือมโยงกบั หนวยงาน สถานศกึ ษา และภาคีเครือขายทัง้ ระบบ 2) ใหหนวยงานและสถานศึกษาท่ีเกี่ยวของทุกระดับ พัฒนาระบบกลไกการกํากับ ติดตาม และ รายงานผลการนํานโยบายสูการปฏิบัติ ใหสามารถตอบสนองการดําเนินงานตามนโยบายในแตละเรื่องได อยางมี ประสทิ ธภิ าพ 3) สงเสริมการใชเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร และสื่ออื่น ๆ ท่ีเหมาะสม เพื่อ การกาํ กับ นเิ ทศ ติดตาม ประเมนิ ผล และรายงานผลอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ แผนปฏิบัตกิ ารประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 27

4) พัฒนากลไกการติดตามประเมินผลการปฏิบัติราชการตามคํารับรองการปฏิบัติราชการ ประจําป ของหนวยงาน สถานศึกษา เพื่อการรายงานผลตามตัวชี้วัดในคํารับรองการปฏิบัติราชการประจําป ของสาํ นักงาน กศน.ใหดําเนินไปอยางมีประสทิ ธภิ าพ เปนไปตามเกณฑ วิธีการ และระยะเวลาทีก่ ําหนด 5) ใหมีการเชื่อมโยงระบบการนิเทศในทุกระดับ ทั้งหนวยงานภายในและภายนอกองคกร ต้ังแต สวนกลาง ภูมิภาค กลุมจังหวัด จังหวัด อําเภอ/เขต และตําบล/แขวง เพื่อความเปนเอกภาพในการใชข อมลู และการพัฒนางานการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศัย แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 28

ส่วนท่ี 2 ทศิ ทำงกำรพัฒนำ 2.1 วิสัยทัศน์ สำนักงำน กศน. จังหวดั เชยี งรำย “คนเชยี งราย” ไดร้ บั โอกาสทางการศกึ ษาและการเรยี นร้ตู ลอดชวี ติ อยา่ งมีคณุ ภาพ 2.2 พันธกจิ 1. ส่งเสริมการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยท่ีมีคุณภาพ เพื่อยกระดับการศึกษา พัฒนาทักษะการเรียนรู้ของประชาชนในพื้นท่ีจังหวัดเชียงราย ให้เหมาะสมทุกช่วงวัย สร้างสังคมแห่งการ เรียนรตู้ ลอดชีวติ พร้อมรับการเปล่ียนแปลงของโลกศตวรรษที่ 21 2. ส่งเสริม สนับสนุน และประสานภาคีเครือข่าย ในการมีส่วนร่วมจัดการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย และการเรียนรู้ตลอดชีวิต ให้แก่ประชาชนในพื้นท่ีจังหวัดเชียงราย รวมทั้ง การดําเนนิ กจิ กรรมของศนู ยก์ ารเรียน และพัฒนาแหล่งการเรยี นรูอ้ ืน่ ในรปู แบบตา่ งๆ 3. ส่งเสริมการนําเทคโนโลยีทางการศึกษา และเทคโนโลยีดิจิทัล มาใช้ให้เกิดประสิทธิภาพในการ จดั การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั ใหก้ ับประชาชนในพื้นทจ่ี ังหวัดเชยี งราย อย่างทั่วถึง 4. ส่งเสริมให้สถานศึกษาพัฒนาหลักสูตร รปู แบบการจัดกจิ กรรมการเรียนรู้ สื่อและนวตั กรรม การวัด และประเมินผลในรปู แบบที่หลากหลาย สอดคลอ้ งกับบริบทในปจั จบุ นั 5. พัฒนาบคุ ลากรและระบบการบรหิ ารจัดการใหม้ ีประสิทธิภาพ เพือ่ ม่งุ จดั การศึกษาและการเรียนรู้ที่ มคี ณุ ภาพ โดยยดึ หลักธรรมาภบิ าล 2.3 เป้ำประสงค์ 1. ประชาชนผู้ด้อย พลาด และขาดโอกาสทางการศึกษา รวมทั้งประชาชนท่ัวไปในพื้นที่จังหวัด เชียงราย ได้รับโอกาสทางการศึกษาในรูปแบบการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน การศึกษา ต่อเน่ือง และการศึกษาตามอัธยาศัยที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมและท่ัวถึง เป็นไปตามสภาพ ปัญหา และความ ตอ้ งการของแตล่ ะกล่มุ เปา้ หมาย 2. ประชาชนในพื้นที่จังหวัดเชียงราย ได้รับการยกระดับการศึกษา สร้างเสริมและปลูกฝังคุณธรรม จริยธรรม และความเป็นพลเมือง อันนาไปสู่การยกระดับคุณภาพชีวิตและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน เพ่ือพัฒนาไปสคู่ วามม่นั คงและยง่ั ยนื ทางด้านเศรษฐกิจ สงั คม วฒั นธรรม ประวัติศาสตร์ และส่ิงแวดลอ้ ม 3. ประชาชนในพื้นท่ีจังหวัดเชียงราย ได้รับโอกาสในการเรียนรู้ และมีเจตคติทางวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีที่เหมาะสมสามารถคิด วิเคราะห์ และประยุกต์ใช้ในชีวิตประจาวัน รวมทั้งแก้ปัญหาและพัฒนา คุณภาพชีวิตได้อย่างสรา้ งสรรค์ แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 29

4. ประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวัดเชยี งราย ได้รับการสร้างและส่งเสริมให้มีนิสัยรักการอ่านเพื่อการแสวงหา ความรดู้ ว้ ยตนเอง 5. ชุมชนและภาคีเครือข่ายทุกภาคส่วน ร่วมจัด ส่งเสริม และสนับสนุนการดาเนินงานการศึกษานอก ระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั รวมท้งั การขับเคลอ่ื นกิจกรรมการเรยี นรูข้ องชมุ ชนในพ้นื ท่ีจงั หวัดเชียงราย 6. หนว่ ยงานและสถานศึกษาพัฒนาเทคโนโลยีทางการศกึ ษา เทคโนโลยดี ิจิทลั มาใช้ในการยกระดับ คณุ ภาพในการจัดการเรยี นร้แู ละเพมิ่ โอกาสการเรยี นรู้ให้กับประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวดั เชียงราย 7. สถานศึกษาพัฒนาส่ือและการจัดกระบวนการเรียนรู้ เพื่อแก้ปัญหาและพัฒนาคุณภาพชีวิต ที่ตอบสนองกับการเปล่ียนแปลงบริบทด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์และ ส่ิงแวดลอ้ ม รวมทง้ั ตามความตอ้ งการของประชาชนและชุมชนในรูปแบบทห่ี ลากหลาย 8. บุคลากรของหน่วยงานและสถานศึกษาได้รับการพัฒนาเพ่ือเพ่ิมสมรรถนะในการปฏิบัติงาน การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัยอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ 9. หน่วยงานและสถานศกึ ษามรี ะบบการบรหิ ารจดั การท่ีเป็นไปตามหลกั ธรรมาภิบาล 2.4 ตวั ชี้วัด ตวั ช้วี ัด ตัวช้วี ดั เชงิ ปริมำณ 1. จํานวนผู้เรียนการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาข้ันพื้นฐานท่ีได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่าย ตามสิทธทิ ีก่ ําหนดไว้ 2. จํานวนของคนไทยกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ ท่ีเข้าร่วมกิจกรรมการเรียนรู้ได้รับบริการกิจกรรม การศกึ ษาต่อเนอ่ื ง และการศกึ ษาตามอธั ยาศยั ท่สี อดคล้องกบั สภาพ ปัญหา และความตอ้ งการ 3. ร้อยละของกําลงั แรงงานท่ีสาํ เรจ็ การศกึ ษาระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้นขนึ้ ไป 4. จํานวนภาคีเครือข่ายที่เข้ามามีส่วนร่วมในการจัด/พัฒนา/ส่งเสริมการศึกษา (ภาคีเครือข่าย : สถานประกอบการ องคก์ ร หนว่ ยงานทีม่ ารว่ มจัด/พัฒนา/ส่งเสรมิ การศกึ ษา) 5. จาํ นวนประชาชน เดก็ และเยาวชนในพน้ื ทส่ี งู ในพ้ืนที่ 13 อาํ เภอ ไดร้ บั บรกิ ารการศึกษาตลอดชวี ิต จากศนู ยก์ ารเรยี นชุมชนชาวไทยภูเขา “แม่ฟา้ หลวง” 6. จํานวนผู้ไม่รู้หนังสือ และผู้ลืมหนังสือในพ้ืนท่ีจังหวัดเชียงรายได้รับการส่งเสริมด้านการรู้หนังสือ ไทย 7. จํานวนนักศึกษา กศน. ทไ่ี ดร้ ับบริการติวเข้มเตม็ ความรู้ 8. จํานวนประชาชนท่ีได้รับการศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะอาชีพ เพื่อนําไปสร้างหรือพัฒนาต่อยอดอาชีพ เพื่อสร้างรายได้ 8. จํานวนประชาชนที่ได้รับการศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะชีวิต เพ่ือให้สามารถดํารงชีวิตอยู่ในสังคมท่ีมี การเปลยี่ นแปลงทกุ ดา้ น แผนปฏบิ ัติการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 30

9. จํานวน ครู กศน. ไดร้ บั การพฒั นาศักยภาพดา้ นการจัดการเรยี น การสอนภาษาอังกฤษเพ่ือการ ส่ือสาร 10. จํานวนประชาชนทไี่ ดร้ ับการฝึกอบรมภาษาตา่ งประเทศเพ่ือการส่ือสารด้านอาชีพ 11. จาํ นวนหลกั สูตรและสือ่ ออนไลน์ท่ีใหบ้ รกิ ารกับประชาชน ท้ังการศึกษานอกระบบระดับ การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน การศกึ ษาตอ่ เนื่อง และการศึกษาตามอธั ยาศยั 12. จาํ นวนประชาชนทีผ่ า่ นการอบรมจากศนู ย์ดิจทิ ัลชมุ ชน 13. จํานวนศูนย์การเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม่ฟ้าหลวง” ในพ้ืนที่ 9 อําเภอที่ส่งเสริมการพัฒนา ทกั ษะ การฟงั พดู ภาษาไทยเพ่ือการสื่อสาร รว่ มกนั ในสถานศกึ ษาสังกัด สพฐ. ตชด. และกศน 14. จํานวนบคุ ลากร กศน. ตาํ บลทเ่ี ขา้ รับการพฒั นาการจดั ทาํ คลังความรู้ ตวั ชว้ี ัดเชงิ คุณภำพ 1. ร้อยละของคะแนนเฉล่ียผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ การศึกษานอกระบบ (N-NET) ทกุ รายวิชาทุกระดบั ไม่ต่ํากวา่ เกณฑ์ระดบั ชาติ 2. ร้อยละของนกั เรียน/นักศกึ ษาทีม่ ีผลสัมฤทธทิ์ างการเรียนในวิชาทไ่ี ด้รับบริการติวเขม้ เต็มความรูเ้ พิ่ม สงู ขึ้น 3. รอ้ ยละของกลมุ่ เป้าหมายกําลังแรงงานทีส่ ําเร็จการศึกษาทุกระดบั นําความรู้ไปใชใ้ นการดาํ รงชวี ติ 4. ร้อยละของผู้ผ่านการฝึกอบรม/พัฒนาทักษะอาชีพที่นําความรู้ไปใช้ ในการประกอบอาชีพหรือ พัฒนา ต่อยอด 5. ร้อยละของประชาชนที่ได้รับการศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะชีวิต สามารถดํารงชีวิตอยู่ในสังคมท่ีมีการ เปล่ยี นแปลงทุกดา้ น 6. ร้อยละของประชาชนที่ได้รับการศึกษาเพ่ือพัฒนาทักษะสังคมและชุมชน ที่นําความรู้ไปใช้ ในการ พัฒนาสงั คมและชมุ ชนใหเ้ ปน็ ชุมชนแหง่ ความสุข 7. ร้อยละของประชาชนที่ได้รับบริการมีความพึงพอใจต่อการบริการ/เข้าร่วมกิจกรรมการเรียนรู้ การศึกษาตามอัธยาศัย 8. รอ้ ยละของบคุ ลากร กศน. ตาํ บลทส่ี ามารถจดั ทําคลงั ความรูไ้ ด้ 9. ร้อยละของภาคีเครือข่ายที่เข้ามามีส่วนร่วมในการจัด/พัฒนา/ส่งเสริมการศึกษา (ภาคีเครือข่าย : สถานประกอบการ องคก์ ร หนว่ ยงานที่มารว่ มจดั /พัฒนา/ส่งเสรมิ การศึกษา) 10. ร้อยละของประชาชน เด็ก และเยาวชนในพ้ืนท่ีสูง ในพื้นที่ 13 อําเภอ ที่ได้รับบริการการศึกษา ตลอดชวี ติ จากศนู ย์การเรยี นชมุ ชนชาวไทยภูเขา “แม่ฟ้าหลวง” มีคณุ ภาพชวี ิตดีขน้ึ 11. ร้อยละของผู้ไม่รู้หนงั สือ และผู้ลมื หนังสือในพนื้ ที่จังหวดั เชียงราย ทผ่ี ่านการประเมนิ ตามหลกั สูตร การสง่ เสริมการรหู้ นังสอื ไทย พ.ศ. 2547 12. ร้อยละของกลุ่มเป้าหมายที่รับการพัฒนาทักษะ การฟัง พูดภาษาไทยเพ่ือการส่ือสาร สามารถใช้ ภาษาไทยในการส่อื สารในชวี ติ ประจําวนั แผนปฏบิ ัติการประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 31

13. ร้อยละของหลักสูตรและสื่อออนไลน์ที่ให้บริการกับประชาชน ท้ังการศึกษานอกระบบระดับ การศึกษาขั้นพ้ืนฐาน การศึกษาตอ่ เนื่อง และการศึกษาตามอัธยาศยั ทีส่ ถานศึกษานําไปใช้ไดจ้ รงิ 14. ร้อยละของ ครู กศน. ได้รับการพัฒนาศักยภาพด้านการจัดการเรียน การสอนภาษาอังกฤษเพื่อ การสื่อสาร 15. รอ้ ยละของประชาชนทไ่ี ด้รบั การฝกึ อบรมภาษาต่างประเทศเพ่อื การส่ือสารดา้ นอาชีพ 16. ร้อยละของประชาชนท่ีผ่านการอบรมจากศูนย์ดิจิทัลชุมชน นําความรู้ไปใช้ให้เกิดประโยชน์ตาม ความต้องการและเหมาะสม 2.5 กลมุ่ เปำ้ หมำย 2. กลุ่มผู้ด้อยโอกำส 1.1 กลุ่มผพู้ ิการ 1.2 กลมุ่ ผู้ประกอบอาชพี แรงงานนอกระบบ 1.3 กล่มุ ชาติพนั ธ์ุ (ชนกลุ่มน้อย) 3. กลุ่มผู้พลาดโอกาส เปน็ กลุ่มที่พลาดโอกาสในการทจี่ ะเข้ารับบรกิ ารทางการศึกษา 2.1 กลมุ่ เด็ก/เยาวชนท่ีออกกลางคันจากระดบั การศึกษาภาคบังคับ 2.2 กลมุ่ ผู้จบการศึกษาภาคบงั คบั แต่ไม่ได้เรียนต่อ 2.3 กลุ่มทหารกองประจาํ การท่ียังไม่จบการศึกษาภาคบงั คับ 2.4 กลมุ่ เด็ก/เยาวชนเรร่ ่อน/ไรบ้ ้าน 2.5 กลุ่มเด็ก/เยาวชน/ลูกกรรมกรกอ่ สร้าง 2.6 กลุ่มเดก็ /เยาวชนที่มีความพร้อมแต่ไม่ต้องการรบั การศึกษาในระบบปกติ 2.7 กลมุ่ ผสู้ งู อายุ 4. กลุ่มผู้ขาดโอกาสเป็นกล่มุ ทีไ่ ม่สามารถเขา้ ถึงโอกาสทางการศึกษา 3.1 กลมุ่ ประชาชนในพ้ืนที่เสี่ยงภัยจากการกอ่ การร้าย การก่อความไม่สงบในบริเวณชายแดน 3.2 กลุ่มประชาชนในพื้นที่ชนบทห่างไกลหรือยากลําบากในการคมนาคมติดต่อสอ่ื สาร 3.3 กลมุ่ คนไทยในตา่ งประเทศ 3.4 กลมุ่ ผูต้ อ้ งขัง 3.5 กลมุ่ เด็ก/เยาวชนในสถานพนิ ิจ 3.6 กลมุ่ แรงงานต่างด้าว หรือแรงงานข้ามชาติ 3.7 กล่มุ บุคคลที่ไม่มที ะเบยี นราษฎร์ 5. กลมุ่ ประชาชนท่วั ไป คือกลุ่มอ่นื ๆ นอกเหนือจากข้อที่ 1 – 3 แผนปฏบิ ตั ิการประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 32

2.6 กลยทุ ธ์/วิธกี ำรทำงำน กลยทุ ธ์ท่ี 1 เข้าถึงกล่มุ เปา้ หมายที่หลากหลายอยา่ งท่ัวถึง กลยุทธ์ที่ 2 ประสานภาคีเครอื ขา่ ยให้มีสว่ นรว่ มจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย กลยุทธ์ท่ี 3 พฒั นาระบบคลงั ความร้ใู ห้เปน็ ฐานความรู้ของชุมชน กลยุทธ์ท่ี 4 จดั หลกั สตู รท่ีสอดคล้องกบั สภาพและความต้องการของแต่ละกล่มุ เป้าหมาย กลยุทธท์ ่ี 5 เพ่ิมประสทิ ธิภาพการบริหารและบริการ แผนปฏิบตั กิ ารประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 33

สว่ นที่ 3 รำยละเอียดของแผนงำน/โครงกำร สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทําแผนปฏิบัติการประจําปี พ.ศ. 2564 เพื่อเป็นทิศทางในการ ดําเนินงานการนโยบายและจุดเน้นการดําเนินงานของสํานักงาน กศน. และสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนการศึกษาชาติ แผนการพัฒนาจังหวัดเชียงราย แผนการศึกษาจังหวัดเชียงราย สํานักงาน กศน.จังหวัด เชียงรายได้ดําเนินการขับเคล่ือนการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยตามนโยบายเร่งด่วน เพอ่ื รว่ มขบั เคล่อื นยุทธศาสตร์การพฒั นาประเทศ ดงั นี้ 3.1 รำยละเอยี ดของแผนงำน จุดเนน้ กำรดำเนนิ งำนประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2564 1. การนอ้ มนําพระบรมราโชบายด้านการศึกษาสกู่ ารปฏบิ ตั ิ สาํ นักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 การน้อมนําพระบรมราโชบายด้านการศึกษาสู่การปฏิบัติ เพ่ือพัฒนาและเสริมสร้างความจงรักภักดีต่อสถาบัน หลักของชาติ เสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจกับการปกครองระบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ การจัดการศึกษาเพ่ือป้องกันและแก้ปัญหาภัยคุกคามในรูปแบบใหม่ ทั้งยาเสพติด การค้ามนุษย์ โรคอุบัติใหม่ ยกระดับคุณภาพการศึกษาและเสริมสร้างโอกาสในการเข้าถึงบริการการศึกษา การพัฒนาทักษะ การสร้าง อาชีพและการใช้ชีวิตในเขตพัฒนาพิเศษและพื้นท่ีชายแดน รวมถึงสร้งความรู้ ความเข้าใจขนบธรรมเนียม ประเพณี วัฒนธรรมของประเทศเพอ่ื นบ้าน โดยมแี ผนงาน/โครงการ ประจาํ ปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี ตารางท่ี 1 แผนการจัดกจิ กรรมโครงการตามการนอ้ มนําพระบรมราโชบายดา้ นการศึกษาสู่การปฏบิ ตั ิ ท่ี แผนงาน/โครงการ เปา้ หมาย งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการโคก หนองนา โมเดล สถานศกึ ษา 18 - ไม่ไดร้ บั การจดั สรร แห่ง งบประมาณ ใช้เงิน 2 โครงการหนึง่ ชมุ ชน ชุมชน 18 แหง่ งบประมาณปกติ หนงึ่ นวตั กรรม การพัฒนาชุมชน 3 กจิ กรรมลูกเสือ กศน. สถานศกึ ษา 18 แหง่ 4 กิจกรรมยวุ กาชาด กศน. สถานศึกษา 18 แหง่ 5 โครงการสถานศึกษาสีขาว 3,000 - 6 คน กศน.เชียงราย รว่ มใจ สภู้ ัย 10,000 - โรคระบาดและมลภาวะ แผนปฏิบตั ิการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 34

2. ส่งเสรมิ กำรจัดกำรศกึ ษำและกำรเรียนรตู้ ลอดชวี ติ สำหรบั ประชำชนที่เหมำะสมกับทุกช่วงวยั สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทําแผนปฏิบัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามส่งเสริมการจัดการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิตสําหรับประชาชนที่เหมาะสมกับทุกช่วงวัย โดยเร่งปรับ หลักสูตรการจัดการศึกษาด้านอาชีพ กศน. เพื่อยกระดับทักษะด้านอาชีพของประชาชนให้เป็นอาชีพที่รองรับ อตุ สาหกรรมเป้าหมายของประเทศ โดยบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนาและเสริมทักษะใหม่ดา้ นอาชีพใน เขตพัฒนาพิเศษ สําหรับพ้ืนที่ปกติให้พัฒนาอาชีพที่เน้นการต่อยอดศักยภาพและตามบริบทของพ้ืนท่ี และ พฒั นา สง่ เสรมิ ประชาชนเพื่อต่อยอดการผลิตและจําหน่ายสินค้าและผลิตภัณฑ์ออนไลน์ เพื่อยกระดับคุณภาพ ของสินค้าและผลิตภัณฑ์ Brand กศน. การสร้างนวัตกรรมและผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพ มีความหลากหลาย ทันสมัย และตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการเผยแพร่และจําหน่าย ผลิตภัณฑ์ สํานักงาน กศน.ได้กําหนดหลักการในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาอาชีพเพื่อการมีงานทําไว้ว่า ต้องเป็นการดําเนินงานที่มีความยืดหยุ่นด้านหลักสูตร การจัดกระบวนการการเรียนรู้ การวัดและประเมินผล โดยเน้นการบูรณาการให้สอดคล้องกับศักยภาพด้านต่าง ๆ โดยมุ่งพัฒนาคนไทยให้ได้รับการศึกษาเพ่ือพัฒนา อาชีพและการมีงานทําอย่างมีคุณภาพ ท่ัวถึงและเท่าเทียมกันสามารถสร้างรายได้ท่ีมั่นคง และออกแบบการ เรียนรู้อาชีพตามลักษณะของการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพ ในรูปแบบการฝึกทักษะอาชีพ การเข้าสู่อาชีพ การพัฒนาอาชีพ และการพัฒนาอาชีพด้วยเทคโนโลยี ท้ังนี้ยงั ส่งเสริมการเรียนการสอนท่ีเหมาะสมกับผู้ท่ีเข้าสู่ วัยผู้สูงอายุ โดยเน้นการมีส่วนร้วมกับภาคีเครือข่ายทุกภาคส่วนในการเตรียมพร้อมการเข้าสูงสังคมสูงวัย เช่ น หลักสูตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตและส่งเสริมสมรรถนะผู้สูงวัย โดยมีแผนงาน/โครงการ ประจําปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังนี้ ตารางท่ี 2 แผนการจัดกิจกรรมโครงการตามส่งเสริมการจัดการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิตสําหรับ ประชาชนทีเ่ หมาะสมกบั ทุกชว่ งวยั ที่ แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมา หมายเหตุ (คน) ณ 1 โครงการบรู ณาการพฒั นาเศรษฐกิจดิจทิ ัล 3,244 941,600 รายหัวละ 290 บาท 3. พัฒนำหลักสูตร สื่อ เทคโนโลยีและนวัตกรรมทำงกำรศึกษำ แหล่งเรียนรู้ และรูปแบบกำรจัดกำรศึกษำ และกำรเรยี นรู้ ในทุกระดบั ทุกประเภท สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทําแผนปฏิบัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตาม การพัฒนาหลักสตู ร สอื่ เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศกึ ษา แหล่งเรียนรู้ และรูปแบบการจัดการศึกษาและ การเรยี นรู้ ในทุกระดบั ทุกประเภท เพื่อประโยชน์ต่อการจัดการศึกษาท่ีเหมาะสมกบั ทุกกลุ่มเป้าหมาย มคี วาม ทันสมัย สอดคล้องและพร้อมรองรับกับบริบทสภาวะทางสังคมปัจจุบัน ความต้องการของผู้เรียน และสภาวะ การเรียนรู้ในสถานการณ์ณ์ต่าง ๆ ท่ีจะเกิดขึ้นในอนาคต โดยพัฒนาครูและบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการ แผนปฏบิ ัติการประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 35

จดั กิจกรรมและการเรียนรู้ มีความเป็นครูมืออาชีพ มีความรอบรู้และทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสังคม พัฒนา แหล่งเรียนรใู้ ห้มบี รรยากาศประเภทต่าง ๆ ศูนย์การเรียนรู้ทกุ ชว่ งวยั และศูนย์การเรียนรู้ต้นแบบ กศน. เพ่ือให้ สามารถ \"เรีย“รู้ได้อย่างทั่วถึง ทุกที่ ทุกเวลา” โดยมีแผนงาน/โครงการ ประจําปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี ตารางท่ี 3 แผนการจัดกิจกรรมโครงการตามการพัฒนาหลักสูตร ส่ือ เทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการศึกษา แหล่งเรยี นรู้ และรูปแบบการจดั การศกึ ษาและการเรียนรู้ ในทุกระดบั ทกุ ประเภท ที่ แผนงาน/โครงการ เปา้ หมาย งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการศนู ย์การเรยี นรทู้ ุกชว่ งวัย (คน) 18 แห่ง ไม่ได้ รับ การจัด สรร งบประมาณ ใชง้ บปกติ 4. บูรณำกำรควำมร่วมมือในกำรส่งเสริม สนับสนุน และจัดกำรศึกษำและกำรเรียนรู้ให้กับประชำชนอย่ำง มคี ณุ ภำพ สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทําแผนปฏิบัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ด้านบูรณาการความร่วมมือในการส่งเสริม สนับสนุน และจัดการศึกษาและการเรียนรู้ให้กับประชาชนอย่างมี คุณภาพ โดยร่วมมือกับภาคีเครือข่ายทั้งภาครัฐ เอกชน ประชาสังคม และองค์กรส่วนท้องถ่ิน รวมท้ังส่งเสริม และสนับสนุนการมีส่วนร่วม เช่น การส่งเสริมการฝึกอาชีพที่เป็นอัตลักษณ์และบริบทของชุมชน ส่งเสริม การตลาดและขยายช่องทางการจําหน่ายเพื่อยกระดบั ผลิตภัณฑ์ / สนิ ค้า กศนสํานักงาน กศน.จังหวดั เชียงราย ไดจ้ ดั ทําแผนกิจกรรมการจัดการศึกษา ประจําปี พ.ศ. 2564 รายละเอยี ดดังน้ี ตารางท่ี 4 แผนการจดั กิจกรรมโครงการตามด้านบรู ณาการความรว่ มมอื ในการสง่ เสรมิ สนับสนุน และจัดการ ศกึ ษาและการเรียนรู้ใหก้ ับประชาชนอย่างมคี ุณภาพ ท่ี แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการคัดเลือกผลิตภณั ฑ์ 5 ดี 18 ชิ้น สง่ ผลติ ภัณฑ์เขา้ รบั การ คัดเลอื กในระดบั ประเทศ พรเี มย่ี ม (กศน.) จาํ นวน 10 ชน้ิ แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 36

6. พัฒนำศกั ยภำพและประสทิ ธิภำพในกำรทำงำนของบคุ ลำกร กศน. สํานกั งาน กศน.จงั หวดั เชยี งราย ไดจ้ ดั ทาํ แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ด้านพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพในการทํางานของบุคลากร กศน. เพื่อพัฒนาศักยภาพและทักษะ ความสามารถดานเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Literacy & Digital Skills) ใหกับบุคลากรทุกประเภททุกระดับ รองรับความเปนรัฐบาลดจิ ิทัลอยางมีประสิทธิภาพ รวมท้ังพัฒนาครูใหมีทักษะ ความรู และความชาํ นาญในการ ใชภาษาอังกฤษ การผลิตส่ือการเรียนรูและการจัดการเรียนการสอนเพ่ือฝกทักษะ การคิดวิเคราะหอยาง เปนระบบและมีเหตุผล เปนขั้นตอน จัดกิจกรรมเสริมสรางความสัมพันธของบุคลากร กศน.และกิจกรรม เพ่มิ ประสิทธิภาพ ในการทํางานรวมกันในรปู แบบตาง ๆ อาทิ การแขงขันกีฬา สาํ นักงาน กศน.จงั หวัดเชียงราย ไดจ้ ดั ทําแผนกิจกรรมการจดั การศกึ ษา ประจาํ ปี พ.ศ. 2564 รายละเอียดดงั น้ี ตารางท่ี 5 ดา้ นพฒั นาศักยภาพและประสิทธิภาพในการทํางานของบุคลากร กศน. ท่ี แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย (คน) งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการพฒั นาบุคลากร 521 350,000.- ไม่ ได้ รั บ ก า ร จั ด ส ร ร งบประมาณใช้เงนิ อดุ หนนุ 2 โครงการกีฬา กศน. เชียงราย 521 150,000.- ไม่ ได้ รั บ ก า ร จั ด ส ร ร เกมส์ งบประมาณใช้เงินอดุ หนุน 3 โครงการภาษาตา่ งประเทศเพ่ือ 432 518,400 รายหัวละ 1,200 บาท การสื่อสารด้านอาชีพ 7. ปรบั ปรุงและพฒั นำโครงสรำงและระบบบรหิ ำรจัดกำรองคกร ปจจัยพ้ืนฐำนในกำรจัดกำรศึกษำ และกำรประชำสมั พนั ธสรำงกำรรับรูตอสำธำรณะชน สาํ นกั งาน กศน.จงั หวัดเชยี งราย ได้จดั ทาํ แผนปฏบิ ัติการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพ่ือปรับปรุงและพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารจัดการองคกร ปจจัยพ้ืนฐานในการจัดการศึกษา และ การประชาสมั พนั ธสรางการรับรูตอสาธารณะชน นํานวตั กรรมและเทคโนโลยีดิจทิ ัลมาใชในการบริหารจัดการ พัฒนาระบบการทํางานและขอมูล สารสนเทศดานการศึกษาที่ทันสมัย รวดเร็ว และสามารถใชงานทันที โดย จัดต้ังศูนยขอมูลกลาง กศน. เพ่ือจัดทําขอมูล กศน. ทั้งระบบ (ONE ONIE) พัฒนา ปรับปรุง ซอมแซม ฟนฟู อาคารสถานที่ และสภาพแวดลอมโดยรอบของหนวยงาน สถานศึกษา และแหลงเรียนรูทุกแหง ใหสะอาด ปลอดภัย พรอมใหบริการ ตารางท่ี 5 ปรับปรุงและพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารจัดการองคกร ปจจัยพ้ืนฐานในการจัดการศึกษา และการประชาสมั พันธสรางการรบั รูตอสาธารณะชน ที่ แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการ กศน.งามตา ประชาชน่ื สถานศึกษา กศน. 1,500,000.- ไม่ ได้ รั บ ก า ร จั ด ส ร ร ใจ ตาํ บล ศศช. งบประมาณใชเ้ งนิ อุดหนุน แผนปฏิบัติการประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 37

ภำรกจิ ตอ่ เนือ่ ง สำนกั งำน กศน.จังหวัดเชียงรำย ประกอบด้วย 1. ดำ้ นกำรจัดกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรู้ 1.1 งำนกำรศกึ ษำนอกระบบระดับกำรศึกษำข้นั พื้นฐำน รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการจัดการศึกษาที่ มีคุณภาพสําหรับทุกคนเพื่อ ขยายโอกาสแก่ผู้ยากจน ผู้ด้อยโอกาสและผู้ขาดโอกาสในหลักสูตรการศึกษาข้ันพื้นฐาน โดยสํานักงาน กศน. มีนโยบายส่งเสริมการรู้หนังสือให้กับกลุ่มเป้าหมายท่ีพลาดโอกาส ขาดโอกาส และด้อยโอกาสทางการศึกษา ไดร้ ับโอกาสโดยเสมอภาคกนั ให้สามารถเขา้ ถึงการไดร้ ับการศึกษาไดอ้ ย่างเป็นรูปธรรม ซ่ึงนอกจากจะจัดสรร งบประมาณ เป็นค่าใช้จ่ายรายหัวแล้ว ยังได้จัดสรรงบประมาณในส่วนค่าหนังสือเรียน ค่าวัสดุอุปกรณ์การ เรียน และค่าจัดกิจกรรมการพัฒนาคุณภาพผู้เรียน เพื่อให้สถานศึกษาจัดกิจกรรมเพ่ือพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ให้มีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนสูงขึ้นดังนั้นเพ่ือเป็นการสนองนโยบายของรัฐบาลและดําเนินการตามโครงการ สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ปฐมวัยจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สํานักงาน กศน.จังหวัด เชยี งราย ไดจ้ ัดทําแผนการจัดการศึกษานอกระบบระดบั การศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน ประจําปกี ารศึกษา 2564 ดงั น้ี ตารางท่ี 5 แผนการจดั กจิ กรรมตามภารกิจต่อเนอื่ ง ด้านการจัดการศกึ ษาและการเรยี นรู้ ท่ี แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมาณ หมายเหตุ 1 การศึกษานอกระบบระดับการศกึ ษาขนั้ 3,398 5,946,500 -ระดับประถมศึกษา ราย พน้ื ฐาน ระดบั ประถมศึกษา หวั ละ 1,750 / ปี 2 การศึกษานอกระบบระดบั การศึกษาขน้ั 5,409 11,635,800 -ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น พ้นื ฐาน ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนต้น รายหวั ละ 2,150 / ปี 3 การศกึ ษานอกระบบระดับการศกึ ษาขนั้ 7,260 15,617,600 -ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น พน้ื ฐาน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย รายหวั ละ 2,150 / ปี 4 การศกึ ษาข้ันพื้นฐาน / ระดับ 197 1,083,500 รายหวั ละ 5,500 บาท ประกาศนียบตั รวชิ าชีพ 5 การศกึ ษาสําหรบั เด็กเร่ร่อน 134 งบ ป ร ะ ม าณ อุ ด ห นุ น ก า ร จัดการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน 6 จัดการศกึ ษาให้กับกลมุ่ เป้าหมายทหาร 321 งบ ป ร ะ ม าณ อุ ด ห นุ น ก า ร กองประจําการ จดั การศึกษาขัน้ พื้นฐาน 7 จดั การศกึ ษาให้กับกลุ่มเป้าหมาย 667 งบ ป ร ะ ม าณ อุ ด ห นุ น ก า ร ผู้ต้องขงั จดั การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน 8 จดั การศึกษาให้กบั กลมุ่ เป้าหมายผพู้ กิ าร 5 งบ ป ร ะ ม าณ อุ ด ห นุ น ก า ร จดั การศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน 9 จดั การศกึ ษาให้กบั เดก็ ในสถานพนิ จิ 12 งบ ป ร ะ ม าณ อุ ด ห นุ น ก า ร จดั การศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 38

1.2 กำรส่งเสรมิ กำรรู้หนังสือ สาํ นักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั จังหวดั เชยี งรายมุง่ เนน้ ให้ สถานศึกษาจัดกิจกรรมส่งเสริมการรู้หนังสือการคงสภาพการรู้หนังสือการพัฒนาทักษะการรู้หนังสือ ให้ ประชาชนได้นําไปใช้เป็นเคร่ืองมือในการศึกษาและเรยี นรู้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต เพื่อตอบสนองนโยบายการ จดั การศกึ ษาตาม พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ โดยมอบหมายใหส้ ํานักงานส่งเสรมิ กศน.จังหวดั และกศน. อําเภอทุกแห่ง เป็นผู้ดําเนินงานการจัดการศึกษา ทุกรูปแบบให้แก่กลุ่มเป้าหมายและให้สอดคล้องกับสภาพ ท้องถ่นิ หรอื ชุมชนนั้นๆ โดยนําผลจากการสํารวจและประเมินระดับการรู้หนังสือของประชากรวัยแรงงานผูไ้ ม่ รู้หนังสือในพ้ืนที่ มาดําเนินการจัดการศึกษาให้ผู้ไม่รู้หนังสือ โดยใช้หลักสูตรและสื่อที่เหมาะสมกับสภาพพื้นท่ี ของกลุ่มเปา้ หมายแตล่ ะกลมุ่ พัฒนาระบบฐานข้อมลู ผไู้ มร่ ู้หนังสือ เพม่ิ ศกั ยภาพครู กศน.และภาคเี ครอื ข่ายให้มี ความรู้ ความสามารถและทักษะการจัดกระบวนการเรียนรู้ให้กับผู้ไม่รู้หนังสืออย่างมีประสิทธิภาพและมี คณุ ภาพ โดยสํานักงาน กศน.จังหวดั เชียงรายได้ดําเนินการสํารวจข้อมูลผู้ไม่ร้หู นังสือของจังหวัดเชียงราย และ ไดจ้ ดั ทาํ แผนการสง่ เสริมการรูห้ นังสือ ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 รายละเอยี ดดงั น้ี ตารางท่ี 6 แผนการจัดกจิ กรรม ดา้ นสง่ เสรมิ การร้หู นังสอื ที่ แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมาณ หมายเหตุ รายหวั ละ 550 บาท (คน) 3,334,650 1,158,410 1 กิจกรรมการส่งเสริมการรหู้ นงั สือ 6,063 2 โครงการพฒั นาทกั ษะการฟัง พูด 643 ภาษาไทยเพอ่ื การสอื่ สารสาํ หรับผู้ใหญ่บน พน้ื ท่ีสงู สํานักงาน กศน.จงั หวัดเชยี งราย ปีงบประมาณ 2564 1.3 กจิ กรรมกำรจดั กำรศกึ ษำตอ่ เนื่อง สํานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดเชียงรายมุ่งจัดการศึกษา อาชีพปัจจบุ นั มีความสาํ คัญมาก เพราะจะเป็นการพัฒนาประชากรของประเทศใหม้ ีความรู้ ความสามารถและ ทักษะในการประกอบอาชีพ เป็นการแก้ปัญหาการว่างงานและส่งเสริมความเข้มแข็งให้แก่เศรษฐกิจ ชมุ ชน อีกท้ังพัฒนายกระดับการจัดการศึกษาเพื่อเพ่ิมศักยภาพและขีดความสามารถให้ประชาชนได้มีอาชีพ ท่ีสามารถสร้างรายได้ ท่ีมั่นคง โดยสํานักงาน กศน.ได้กําหนดหลักการในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษา อาชีพเพื่อการมีงานทําไว้ว่า ต้องเป็นการดําเนินงานท่ีมีความยืดหยุ่นด้านหลักสูตร การจัดกระบวนการการ เรียนรู้ การวัดและประเมินผล ใน 5 กลุ่มอาชีพ ได้แก่ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม เศรษฐกิจ สร้างสรรค์ รวมถงึ กลุม่ จัดการและการบริการ โดยเน้นการบูรณาการให้สอดคลอ้ งกับศักยภาพด้านต่าง ๆ โดย แผนปฏบิ ตั กิ ารประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 39

มุ่งพัฒนาคนไทยให้ได้รับการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพและการมีงานทําอย่างมีคุณภาพ ทั่วถึงและเท่าเทียมกัน สามารถสรา้ งรายไดท้ ี่มนั่ คง และออกแบบการเรยี นรู้อาชพี ตามลักษณะของการจัดการศึกษาเพ่อื พฒั นาอาชีพ ในรูปแบบการฝึกทักษะอาชีพ การเข้าสู่อาชีพ การพัฒนาอาชีพ และการพัฒนาอาชีพด้วยเทคโนโลยี สาํ นักงาน กศน.จงั หวัดเชียงราย ได้จัดทาํ แผนกิจกรรมการจดั การศกึ ษาต่อเน่ือง ประจาํ ปี พ.ศ. 2564 ดังนี้ ตารางที่ 7 แผนการจดั กิจกรรม ด้านการจัดการศกึ ษาต่อเนอื่ ง ที่ แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย งบประมาณ หมายเหตุ (คน) 1 ศูนยฝ์ ึกอาชีพชุมชน (พัฒนาอาชีพ ไมเ่ กิน 3,162 2,790,000 รายหวั ละ 700 บาท 30 ชม. 3,100 2,790,000 รายหัวละ 900 บาท 2 ศูนยฝ์ ึกอาชีพชมุ ชน (ชน้ั เรยี นวชิ าชีพ 31 ชม.ขน้ึ ไป) 1,080 972,000 รายหวั ละ 900 บาท 6,577 756,355 รายหัวละ 115 บาท 3 ศูนย์ฝกึ อาชีพชมุ ชน (1 อาํ เภอ 1 อาชีพ) 8,587 3,434,800 รายหัวละ 400 บาท 4 การจดั การศกึ ษาเพื่อพฒั นาทักษะชีวติ 5 กจิ กรรมการศกึ ษาเพ่อื พัฒนาสังคมและ 4,940 1,976,000 รายหัวละ 400 บาท ชุมชน 6 การเรียนรหู้ ลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง 1.4 จดั กิจกรรมกำรศึกษำตำมอธั ยำศัย สํานกั งานส่งเสรมิ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั จังหวดั เชียงราย มุ่งจัดการศึกษาตามอัธยาศัยเป็นกระบวนการส่งเสริม ให้คนในชุมชนสามารถใช้ประโยชน์จากกิจกรรมใน ชวี ิตประจาํ วัน เพื่อ พัฒนาความรูค้ วามคิดของตนไดอ้ ย่างกวา้ งขวาง และช่วยส่งเสรมิ การ เรยี นรู้ของประชาชน ให้เกิดการพัฒนากระบวนการเรียนรู้ด้วยตนเอง ตัวอย่างแหล่งท่ีก่อให้เกิดการเรียนรู้จากกิจกรรมใน ชีวิตประจําวัน เช่น ส่ือส่ิงพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ ภาพยนตร์ ประเพณีประจําท้องถ่ิน ประจําชาติ ครอบครัว ศนู ย์บริการการศกึ ษา (เช่น ห้องสมุด ศูนย์การเรียน สถานศึกษา) สถานที่สาธารณะ (เช่น หอศลิ ปะ พิพธิ ภัณฑ์ สวนสตั ว์ สวนสาธารณะ ศูนยก์ ารค้าฯ) ซงึ่ ล้วนเป็นแหล่งกระตนุ้ ให้เกิดการเรียนรดู้ ว้ ย ตนเอง องค์กร/สถาบันท่ี จัดการศึกษาตามอัธยาศัย มีความเก่ียวข้อง และผสมผสานกับองค์กร/สถาบันที่จัดการศึกษาในระบบและ การศึกษา นอกระบบโรงเรยี น ได้แก่ สถาบนั ครอบครัว ส่ือมวลชน ชมุ ชน แหล่ง นนั ทนาการ สถาบันการศกึ ษา หน่วยงานบริการของรัฐ องค์กรเอกชน แหล่งทรัพยากรธรรมชาติ และภูมิปัญญาท้องถิ่น องค์กร/สถาบัน โดยเฉพาะการเรียนรู้ด้วยตนเองจําเป็นต้องอาศัยและพ่ึงพาแหล่งเรียนรู้ สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้ จัดทาํ แผนกจิ กรรมการจัดการศึกษาต่อเน่ือง ประจําปี พ.ศ. 2564 รายละเอยี ดดงั น้ี แผนปฏบิ ตั ิการประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 40

ตารางท่ี 8 แผนการจัดกิจกรรม ดา้ นการจดั การศกึ ษาตามอธั ยาศยั ท่ี แผนงาน/โครงการ เปา้ หมาย (คน) งบประมาณ หมายเหตุ 0 ไมไ่ ด้รบั การจดั สรร 1 กจิ กรรมหน่วยบริการเคลือ่ นที่ 6,550 งบประมาณ ใช้เงนิ 0 งบประมาณปกติ (รถหอ้ งสมดุ เคล่ือนที)่ 0 2 กจิ กรรมส่งเสริมการอ่านห้องสมดุ 96,000 0 ประชาชน 0 3 กิจกรรมอาสาสมคั รสง่ เสริมการ 555 อ่าน 4 กิจกรรมบ้านหนังสือชมุ ชน 27,650 5 กจิ กรรมห้องสมดุ เคลื่อนทส่ี าํ หรบั 6,300 ชาวตลาด 4. โครงกำรอนั เนอื่ งมำจำกพระรำชดำริ หรือโครงกำรอนั เกยี่ วเน่อื งจำกรำชวงศ์ ในปี พ.ศ. 2539 กรม กศน.ได้ตระหนักถึงพระมหากรุณาธิคุณของพระองค์ท่าน จึงได้กราบบังคมทูล พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ขอพระราชทานช่ือของศูนย์การศึกษาเพ่ือชุมชนในเขตภูเขา (ศศช.) พระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยู่หัว ทรงพระราชทานชื่อให้ใหม่ว่า ศูนย์การเรียนชุมชนชาวไทยภูเขา “แม่ฟ้าหลวง” ซึ่งเป็นพระราชสมัญญานามของพระองค์ท่าน “แม่ฟ้าหลวง” หรือ “สมเด็จย่า” แต่ช่ือย่อยังใช้ติดของเก่าว่า ศศช.เหมือนเดิม การจัดการศึกษาสําหรับชุมชนบนพื้นที่สูงหรือเดิมเรียกว่า ศูนย์การศึกษาเพื่อ ชุมชนในเขต ภูเขา (ศศช.)หรือจะพูดง่ายๆ และพูดจนติดปากว่า “การศึกษาชาวเขา”ไม่ว่าจะพูดในลักษณะใดงานท่ี ดําเนินการก็คือ การให้บริการด้านการศึกษาสําหรับประชาชนที่อาศัยอยู่ในชุมชนบนพื้นที่สูงซึ่งประกอบด้วย ประชากรหลายเผ่าพันธุ์และหลายเชือ้ ชาติ วิธีการศึกษาทั้งในระบบนอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศยั ก็ไม่ แตกต่างจากการจัดการศึกษาสําหรับชุมชนบนพ้ืนราบ แต่ถ้าพูดถึงกระบวนการการจัดการศึกษาท้ังด้าน หลักการ เปา้ หมายและกระบวนการที่ทาํ ให้เกิดการเรียนรู้ก็ค่อนขา้ งจะแตกต่างกันบ้างเพราะชุมชนบนพ้ืนท่ีสูง มีความแตกต่างกันหลาย ๆ ด้าน เช่น ความแตกต่างทางด้านภูมิประเทศ ความแตกต่าง ในวิถีชีวิต ความ แตกต่างทางดา้ นวฒั นธรรม ความแตกต่างทางด้านความพร้อม ในการสื่อสารและการคมนาคมดังน้นั เปา้ หมาย (goal) ของการจัดการศึกษา สําหรับชุมชนบนพ้ืนที่สูง จึงเป็นไปตามหลักการและกระบวนการเรียนรู้ท่ีถูก กําหนดข้ึนโดยอาศัยความแตกต่างในด้านต่าง ๆ ที่กล่าวมาโยมีรายละเอียดทั้งหลักการ เป้าหมายและ กระบวนการเรียนรู้ สํานักงาน กศน.จังหวัดเชียงราย ได้จัดทําแผนกจิ กรรมการจัดการศึกษาต่อเนื่อง ประจําปี พ.ศ. 2564 รายละเอียดดังนี้ แผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 41

ตารางที่ 10 แผนการจัดกจิ กรรมโครงการตามอันเนอื่ งมาจากพระราชดําริ หรือโครงการอนั เกี่ยวเนอื่ ง จากราชวงศ์ ท่ี แผนงาน/โครงการ เป้าหมาย (คน) งบประมาณ หมายเหตุ 1 โครงการทนุ การศกึ ษาเด็กสภาวะ 836 4,180,000 รายหัวละ 5,000 บาท ยากลาํ บากในเขตพ้นื ท่สี งู ภาคเหนือ 2 การศึกษาเพอื่ ชุมชนในเขตภูเขา 9,713 4,856,000 รายหัวละ 500 บาท (ศศช.) 3 ค่าซือ้ เสื้อผ้าเด็กเยาวชนถ่นิ 405 280,740 ทุรกันดาร แผนปฏบิ ตั กิ ารประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนา้ 42



โครงกำร/กิจกรรมหลกั วตั ถปุ ระสงค์ เปำ้ หมำย โครงการ คน กศน.เชยี งราย 1. เพ่อื ใหน้ ักศึกษา กศน. และ ครูและบคุ ลากร ร่วมใจ สภู้ ัยโรคระบาด และ บคุ ลากร สังกัดสาํ นักงาน กศน. สํานกั งาน กศน.จงั มลภาวะ จงั หวดั เชยี งราย มีความตระหนักถงึ เชียงราย นักศกึ ษา โรคอบุ ัตใิ หม่ ภัยธรรมชาตทิ ี่เกดิ จาก ประชาชนกลุ่มเป้า หมอกควนั ไฟป่า จาํ นวน 10,000 คน 2. นักศึกษา กศน. ประชาชนทว่ั ไป ที่มารบั บรกิ าร และบุคลากร สํานักงาน กศน.จงั หวัดเชยี งราย ปฏิบตั ติ นในการป้องกันตนเองและ แนะนาํ ผูอ้ ่นื ได้