รวมเล่มสถานการณ์ทางสังคม

38 มิตทิ ี่ 5 ดา้ นการมีงานทาและรายได้ 1. สรปุ ข้อมูลสถานการณ์ดา้ นแรงงาน (ผ้มู ีงานทา และผูว้ า่ งงานในจังหวัดสุรนิ ทร์) ปี 2563 (ขอ้ มลู ณ มกราคม – มิถนุ ายน 2563) ดังตารางที่ 28 ตารางที่ 28 : สถานการณก์ ารมงี านทา – การวา่ งงาน ของจังหวดั สุรนิ ทร์ ปี 2563 ( ณ เดอื น ม.ค.- มิ.ย.63) ลาดับ สถานการณก์ ารมีงานทา – การว่างงาน จานวน (คน) รวมจานวน 1 ผมู้ ีงานทา ชาย หญงิ (คน) 533,807 446,178 979,985 2 ผู้วา่ งงาน 6,719 8,986 15,705 ท่ีมา : สานักงานสถิตจิ งั หวดั สุรนิ ทร์ จากตารางท่ี 28 พบว่า มีผู้มีงานทา จานวน 979,985 คน ส่วนใหญ่เป็นเพศชาย มีจานวน 533,807 คน คิดเป็นร้อยละ 54.47 มีผู้ว่างงาน จานวน 15,705 คน ส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง มีจานวน 8,986 คน คิดเปน็ ร้อยละ 57.21 ดังแผนภมู ิท่ี 14 แผนภูมทิ ่ี 14 : แสดงจานวน ผ้มู ีงานทา – วา่ งงาน ปี 2563 (ข้อมูล ณ เดือน มิ.ย.63) 2. สรุปข้อมูลผู้ประกันตนจงั หวัดสรุ ินทร์ ปี 2563 (ขอ้ มลู ณ มกราคม – กนั ยายน 2563) ดังตารางท่ี 29 ตารางที่ 29 : การประกันตนของผปู้ ระกันตนในจังหวดั สรุ ินทร์ ปี 2563 ( ณ เดอื น ม.ค.- ก.ย.63) ลาดบั การประกัน ตามมาตรา 33 , 39 , 40 จานวน (คน) รวมจานวน ชาย หญงิ (คน) 1 ผู้ประกันตน ตามมาตรา 33 (บงั คับ) ได้แก่ ลูกจ้าง 49,341 74,008 123,349 “ผซู้ งึ่ ทางานใหน้ ายจ้างโดยรับค่าจา้ ง” 2 ผู้ประกันตน ตามมาตรา 39 (สมัครใจ) ได้แก่ 14,961 22,440 37,401 ผปู้ ระกันตนโดยสมัคใจ 3 ผู้ประกันตน ตามมาตรา 40 (สมัครใจ) ได้แก่ 66,774 100,150 166,924 ผู้ประกนั ตนนอกระบบ รวมจานวนผ้ปู ระกันตนท้งั 3 มาตรา 131,076 196,598 327,674 ทม่ี า : สานกั งานประกันสังคมจงั หวดั สรุ ินทร์

39 จากตารางที่ 29 พบว่า ผู้ประกันตน ตามมาตรา 40 (สมัครใจ) มีจานวนมากที่สุด จานวน 166,924 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 50.94 รองลงมาคือ ผู้ประกันตน ตามมาตร 33 (บังคับ) มีจานวน 123,349 คน คิดเป็น ร้อยละ 37.64 ดงั แผนภูมทิ ่ี 15 แผนภมู ทิ ่ี 15 : แสดงจานวน ผูป้ ระกันตน ตามมาตรา 33 , 39 , 40 ปี 2563 (ขอ้ มลู ณ เดอื น ก.ย.63) 3. ข้อมูลด้านรายได้เฉล่ียของครัวเรือน และหน้ีสินของประชาชนจังหวัดสุรินทร์ ปี 2562 ดังตารางท่ี 30 ตารางที่ 30 : ข้อมูลดา้ นรายไดเ้ ฉล่ยี ของครัวเรือน และหนสี้ ินของประชาชนจังหวัดสุรินทร์ ปี 2562 ลาดบั รายการ หน่วยนบั จานวน 1 รายได้เฉลี่ยของครัวเรอื นในจงั หวดั สุรินทร์ บาท 20,238 2 ครัวเรอื นทมี่ ีหน้ีสนิ ครวั เรอื น 336,142 ท่มี า : สานกั งานสถิติจังหวัดสรุ ินทร์ (ขอ้ มูล ปี 2562) จากตารางที่ 30 พบว่า ในปี 2562 ประชากรจังหวัดสุรินทร์ มีรายได้เฉลี่ยครัวเรือนละ 20,238 บาท/ปี และพบวา่ มีครัวเรือนที่มีหนี้สิน จานวน 336,142 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 84.48 ของจานวน ครัวเรือนท้ังหมดของจังหวัดสุรินทร์ (ครัวเรือนจังหวัดสุรินทร์ตามฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร ประจาปี 2562 = 397,878 ครัวเรือน) มติ ิท่ี 6 ด้านครอบครวั 1. สถานการณ์ด้านครอบครัวในจังหวัดสุรินทร์ ด้านการจดทะเบียนหย่า และครอบครัวที่ผ่าน เกณฑม์ าตรฐานครอบครวั เขม้ แขง็ สรุปได้ดงั ตารางท่ี 31 ตารางท่ี 31 : สถานการณด์ ้านครอบครวั ในจังหวัดสรุ นิ ทร์ ปี 2562 ลาดบั รายการ จานวน (ครวั เรือน/ครอบครัว) 1 ครวั เรอื นท่มี กี ารจดทะเบียนหย่า 1,555 2 ครอบครัวทผ่ี ่านเกณฑม์ าตรฐานครอบครวั เข้มแข็ง - ที่มา : สานกั งานสถิตจิ งั หวัดสุรนิ ทร์ (ขอ้ มลู ปี 2562)

40 จากตารางท่ี 31 พบว่า ในปี 2562 จังหวัดสุรินทร์ มีครัวเรือนท่ีมีการจดทะเบียนหย่า จานวน 1,555 ครวั เรือน และไม่มขี อ้ มูลครอบครัวที่ผ่านเกณฑม์ าตรฐานครอบครัวเข้มแขง็ 2. สถานการณ์ครอบครัวท่ีมกี ารกระทาความรุนแรงต่อกนั (ความรุนแรงด้านร่างกาย จิตใจ และ เพศ) ปี 2563 พบว่า ครอบครัวท่ีมีการกระทาความรุนแรงต่อกัน มีจานวน 17 ครอบครัว โดยจาแนก เป็นผู้กระทาความรุนแรงในครอบครัว และผู้ถูกกระทาด้วยความรุนแรงในครอบครวั ดังตารางท่ี 32 ตารางที่ 32 : จานวนการกระทาความรนุ แรงในครอบครัว ปี 2563 ลาดับ การกระทาความรนุ แรงในครอบครวั จานวน (ราย) รวมจานวน เพศชาย เพศหญิง (ราย) 1 ผู้กระทาความรุนแรงในครอบครัว 11 6 17 2 ผ้ถู กู กระทาความรุนแรงในครอบครัว 4 14 18 ที่มา : ศนู ย์ปฏบิ ตั กิ ารเพือ่ การป้องกนั การกระทาความรุนแรงในครอบครวั จังหวัดสุรนิ ทร์ จากตารางท่ี 32 พบว่า ผู้กระทาความรุนแรงในครอบครัว ส่วนใหญ่เป็นเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 64.71 สว่ นผูถ้ ูกกระทาความรุนแรงในครอบครัว สว่ นใหญเ่ ปน็ เพศหญงิ คิดเปน็ ร้อยละ 77.78 และพบว่าผกู้ ระทาความรุนแรงส่วนใหญ่ อยู่ในช่วงอายุ 41-50 ปี ส่วนผู้ถูกกระทาความรุนแรง สว่ นใหญ่ อยู่ในช่วงอายุ 0-18 ปี , 31 – 40 ปี และ 51 – 60 ปี รายละเอียดดงั ตารางที่ 33-37 แผนภาพที่ 16 : รายงานสถิติผูป้ ระสบปญั หาความรุนแรงในครอบครัว ปี 2563

41 ตารางท่ี 33 : ผ้กู ระทาความรนุ แรงในครอบครวั จาแนกตามอายุ ปี 2563 ลาดบั ผกู้ ระทาความรุนแรงในครอบครวั จาแนกตามช่วงอายุ จานวน (ราย) 1 แรกเกดิ – 18 ปี 0 2 19 - 30 ปี 2 3 31 – 40 ปี 2 4 41 – 50 ปี 8 5 51 – 60 ปี 2 6 61 – 70 ปี 3 7 71 – 80 ปี 0 8 80 ปี ข้นึ ไป 0 รวมจานวน 17 ทมี่ า : ศนู ยป์ ฏบิ ัติการเพอ่ื การป้องกนั การกระทาความรนุ แรงในครอบครัวจงั หวดั สรุ นิ ทร์ จากตารางที่ 33 ผู้กระทาความรนุ แรงในครอบครัว จาแนกตามอายุ ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่อยู่ ในชว่ งอายุ 41-50 ปี คิดเป็นร้อยละ 47.06 รองลงมา คอื ชว่ งอายุ 61 – 70 ปี คดิ เปน็ ร้อยละ 17.65 ตารางที่ 34 : ผูถ้ กู กระทาความรนุ แรงในครอบครวั จาแนกตามอายุ ปี 2563 ลาดับ ผ้ถู ูกกระทาความรนุ แรงในครอบครวั จาแนกตามชว่ งอายุ จานวน (ราย) 1 แรกเกิด – 18 ปี 4 2 19 - 30 ปี 1 3 31 – 40 ปี 4 4 41 – 50 ปี 3 5 51 – 60 ปี 4 6 61 – 70 ปี 1 7 71 – 80 ปี 0 8 80 ปี ขน้ึ ไป 1 รวมจานวน 18 ทมี่ า : ศูนย์ปฏบิ ัติการเพอ่ื การปอ้ งกนั การกระทาความรนุ แรงในครอบครัวจงั หวดั สรุ นิ ทร์ จากตารางท่ี 34 ผูถ้ กู กระทาความรนุ แรงในครอบครัว จาแนกตามอายุ ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่ อยู่ในช่วงอายุ แรกเกิด – 18 ปี , อายุ 31 - 40 ปี และ อายุ 51 – 60 ปี คิดเป็นร้อยละ 22.22 รองลงมา คอื ชว่ งอายุ 41 – 50 ปี คดิ เปน็ ร้อยละ 16.67 ตารางที่ 35 : ลกั ษณะการกระทาความรนุ แรงในครอบครัว ปี 2563 ลาดบั ลกั ษณะการกระทาความรนุ แรงในครอบครวั จานวน (ราย) 1 ทางร่างกายและจิตใจ 13 2 ทางรา่ งกาย 2 3 ทางเพศ 2 รวมจานวน 17 ทมี่ า : ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารเพื่อการป้องกนั การกระทาความรนุ แรงในครอบครัวจังหวดั สรุ นิ ทร์

42 จากตารางท่ี 35 ลักษณะการกระทาความรุนแรงในครอบครัว ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่เป็น การกระทาความรนุ แรงทางรา่ งกาย+จติ ใจ คิดเป็นรอ้ ยละ 76.47 รองลงมา คือ ทางร่างกายและทางเพศ คิดเป็นร้อยละ 11.76 ตารางที่ 36 : สาเหตุ/ปจั จัยทก่ี อ่ ให้เกิดความรนุ แรงในครอบครวั ปี 2563 สาเหตุ/ปัจจัยที่กอ่ ให้เกดิ ความรนุ แรงในครอบครวั จานวน (ราย) ลาดบั 1 สุรา/การพนัน/ยาเสพตดิ 12 2 สขุ ภาพทางกาย+สุขภาพจติ 3 3 นอกใจ/หึงหวง 1 4 ความเครยี ดทางเศรษฐกิจ 1 5 หยา่ รา้ ง/แยกทาง 0 รวมจานวน 17 ท่มี า : ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารเพ่ือการปอ้ งกันการกระทาความรนุ แรงในครอบครัวจงั หวดั สุรินทร์ จากตารางที่ 36 สาเหตุ/ปัจจัยท่ีก่อให้เกิดความรุนแรงในครอบครัว ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่ เกิดจากสุรา/การพนัน/ยาเสพติด คิดเป็นร้อยละ 70.59 รองลงมา คือ ปัญหาสุขภาพทางกาย+ สขุ ภาพจติ คิดเปน็ ร้อยละ 17.65 ตารางท่ี 37 : ประเภทความรนุ แรงในครอบครัว ปี 2563 จานวน (ราย) ลาดบั ประเภทความรุนแรงในครอบครวั 9 2 1 สามที ารา้ ยภรรยา 2 2 อดตี สามีทาร้ายอดีตภรรยา 1 3 บุตรทารา้ ยบิดา 1 4 บดิ าทาร้ายบตุ ร 1 5 บุตรทารา้ ยมารดา 1 6 ป้าทาร้ายหลาน 17 7 มารดาทาร้ายบตุ ร รวมจานวน ทม่ี า : ศูนย์ปฏบิ ตั กิ ารเพอื่ การป้องกันการกระทาความรุนแรงในครอบครวั จังหวัดสรุ นิ ทร์ จากตารางที่ 37 ประเภทความรนุ แรงในครอบครัว ปี 2563 พบวา่ สว่ นใหญ่เปน็ สามีทาร้าย ภรรยา คดิ เปน็ ร้อยละ 52.94 รองลงมา คอื อดตี สามที ารา้ ยอดีภรรยา และบุตรทาร้ายบิดา คดิ เป็น ร้อยละ 11.76 มติ ิท่ี 7 ดา้ นชุมชนและการสนบั สนนุ ทางสังคม 1. ชุมชนท่ีมีอยู่จริง ณ วันท่ีจัดเก็บข้อมูล จานวน 1,715 แห่ง (ข้อมูลโดย สถาบันพัฒนา องคก์ รชมุ ชน (องค์การมหาชน) สานกั งานภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 2. ประชากรในชุมชนท่ีมีสถิติการฆ่าตัวตาย/ทาร้ายตนเอง รวมจานวน 338 คน (ชาย 168 คน หญิง 170 คน) ขอ้ มูลจาก สานักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรนิ ทร์ 3. จานวนองคก์ รและเครือข่ายในจังหวัดสุรนิ ทร์ รวมจานวน 5,674 แห่ง รายละเอียดดังตารางที่ 38 ตารางที่ 38 : จานวนองคก์ รและเครือข่ายในจังหวัดสุรนิ ทร์ ปี 2563

43 ลาดบั จานวนองค์กรและเครอื ข่าย จานวน (แห่ง) 38 1 องคก์ รสาธารณประโยชน์ ตามพระราชบัญญตั ิสง่ เสริมการจดั สวัสดิการ สังคม พ.ศ.2546 และที่แกไ้ ขเพ่มิ เติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.2550 2 องค์กรสวสั ดกิ ารชมุ ชน ตามพระราชบัญญตั ิส่งเสรมิ การจัดสวัสดกิ าร 95 สังคม พ.ศ.2546 และทแี่ ก้ไขเพิ่มเติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ.2550 172 3 องค์กรชุมชน ตามพระราชบญั ญตั สิ ภาองคก์ รชุมชน พ.ศ.2551 4,128 3.1 สภาองคก์ รชุมชน 3.2 กลุม่ เครือข่ายองคก์ ร 4 องค์กรภาครฐั /เอกชนด้านเดก็ 5 5 องคก์ รภาครฐั /เอกชนดา้ นสตรี 176 6 องค์กรภาครฐั /เอกชนดา้ นผูส้ ูงอายุ 615 7 องค์กรภาครัฐ/เอกชนด้านคนพิการ 26 8 ศนู ยพ์ ัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) 159 9 ศูนยพ์ ัฒนาคุณภาพชวี ิตและสง่ เสริมอาชีพผู้สงู อายุ 25 10 สภาเดก็ และเยาวชน (ระดับตาบล อาเภอ จังหวดั ) 190 11 ศูนยป์ ระสานงานอาสาสมัครพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย์ 18 (อพม.) ระดบั อาเภอ+จังหวัด 12 ศนู ย์บรกิ ารคนพิการทั่วไป (องค์กรคนพกิ าร) 3 13 ศูนย์บริการคนพกิ ารทัว่ ไป (องค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น) 18 14 ศูนย์บรกิ ารคนพิการทัว่ ไป (โรงพยาบาล) 4 15 เครอื ข่ายครอบครัวเขม้ แขง็ 1 16 ชมรมแม่ดเี ดน่ แหง่ ชาติประจาจังหวัดสุรินทร์ 1 รวมจานวน 5,674 4. จานวนอาสาสมัคร/จติ อาสาจังหวดั สรุ นิ ทร์ รวมจานวน 184,989 คน รายละเอยี ดดังตารางท่ี 39

44 ตารางท่ี 39 : จานวนอาสาสมัคร/จติ อาสา ในจงั หวดั สุรินทร์ ปี 2563 ลาดบั จานวนอาสาสมัคร/จิตอาสา จานวน ทีม่ า/แหล่งข้อมลู ในจังหวัดสุรินทร์ (คน) สนง.พฒั นาสังคมและความมัน่ คง ของมนษุ ย์จงั หวัดสรุ ินทร์ 1 อาสาสมัครพฒั นาสังคมและความม่ันคงของ 6,637 สนง.สาธารณสขุ จงั หวัดสุรินทร์ สนง.แรงงานจงั หวดั สุรนิ ทร์ มนษุ ยจ์ ังหวัด (อพม.) 2 อาสาสมัครสาธารณสขุ ประจาหม่บู า้ น (อสม.) 24,587 3 อาสาสมัครแรงงานประจาตาบล/เทศบาลเมือง 159 4 อาสาสมัครคุมประพฤติ 257 สนง.คมุ ประพฤตจิ ังหวัดสุรินทร์ 5 อาสาสมัครปอ้ งกันภัยฝ่ายพลเรือน 33,805 สนง.ป้องกันและบรรเทาสาธารณ (อปพร.) ภัยจังหวดั สรุ นิ ทร์ 6 อาสาสมัครพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของ 262 ศนู ย์บรกิ ารคนพิการจงั หวดั มนษุ ยเ์ ชีย่ วชาญดา้ นคนพกิ าร สรุ ินทร์ 7 คณะกรรมการสงเคราะห์เดก็ และเยาวชน 49 สถานพินจิ และคมุ้ ครองเด็กและ สถานพนิ ิจและคุ้มครองเดก็ และเยาวชนจังหวัด เยาวชนจังหวัดสุรินทร์ สรุ นิ ทร์ 8 จติ อาสา 119,233 ปกครองจังหวัดสุรนิ ทร์ รวมจานวน 184,989 จากตารางที่ 39 จานวนอาสาสมัคร/จิตอาสา ในจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่เป็น จติ อาสา คดิ เป็นรอ้ ยละ 64.45 รองลงมา คอื อาสาสมคั รปอ้ งกันภยั ฝ่ายพลเรือน (อปพร.) คิดเป็นร้อยละ 18.27 มติ ทิ ่ี 8 ดา้ นศาสนาและวัฒนธรรม  จานวนศาสนสถานของจงั หวดั สุรนิ ทร์ รวมจานวน 1,285 แห่ง รายละเอยี ดดังตารางที่ 40 ตารางที่ 40 : จานวนศาสนสถานของจงั หวัดสุรินทร์ ปี 2563 จานวน (แห่ง) ลาดบั จานวนศาสนสถานของจังหวดั สุรินทร์ 1 วัด 913 2 สานกั สงฆ์ 345 3 โบสถค์ ริสต์ 26 4 มัสยิด 1 รวมจานวน 1,285 ทม่ี า : สานกั งานพระพุทธศาสนาจังหวดั สุรนิ ทร์ จากตารางท่ี 40 จานวนศาสนสถานของจังหวดั สรุ ินทร์ ปี 2563 พบวา่ ส่วนใหญ่ เป็นวัด คิดเป็น ร้อยละ 71.05 รองลงมา คือ สานกั สงฆ์ คิดเป็นร้อยละ 26.85

45 มิตทิ ี่ 9 ดา้ นความปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพย์สิน  สถานการณด์ ้านความปลอดภยั ในชีวติ และทรัพยส์ ินในจงั หวัดสุรนิ ทร์ ปี 2563 รายละเอยี ด ดังตารางที่ 41 ตารางที่ 41 : สถานการณ์ด้านความปลอดภยั ในชีวติ และทรัพย์สินในจงั หวดั สุรนิ ทร์ ปี 2563 ลาดับ สถานการณ์ด้านความ จานวน (คน) รวม ทม่ี า/แหลง่ ขอ้ มูล ปลอดภยั ในชีวติ และ ชาย หญิง ทรัพย์สนิ ในจงั หวดั จานวน สรุ นิ ทร์ 3,155 1,496 (คน) 1 ป ร ะ ช า ก ร ท่ี ก ร ะ ท า 4,651 ตารวจภูธรจังหวดั สุรินทร์ ณ ความผดิ ในคดีอาญา เดือนมกราคม - กันยายน 2563 2 ป ร ะ ช า ก ร ท่ี ก ร ะ ท า 1,469 115 1,584 ศาลจังหวดั สุรนิ ทร์ ณ เดอื น ความผิดในคดแี พ่ง มกราคม - กันยายน 2563 3 ประชากรเสียชีวิตด้วย 213 48 261 สานักงานป้องกันและบรรเทา อบุ ตั ิเหตุ สาธารณภยั จงั หวดั สุรนิ ทร์ ณ เดอื นมกราคม - กนั ยายน 2563 มติ ิที่ 10 ดา้ นสิทธแิ ละความเป็นธรรม  สถานการณด์ ้านสิทธิและความเป็นธรรมในจังหวัดสรุ นิ ทร์ ปี 2563 รายละเอียดดังตารางท่ี 42 ตารางที่ 42 : สถานการณด์ ้านสทิ ธิและความเปน็ ธรรมในจงั หวัดสรุ นิ ทร์ ปี 2563 ลาดบั สถานการณด์ ้านสิทธแิ ละความเปน็ ธรรม จานวน ทีม่ า/แหล่งข้อมลู ในจงั หวัดสรุ ินทร์ (เรือ่ ง) 1 เรอื่ งร้องเรยี นขอความเปน็ ธรรมผ่านศูนย์ดารง 631 ศนู ย์ดารงธรรมจงั หวัดสุรินทร์ ธรรมจงั หวัดสรุ ินทร์ 2 เรอ่ื งรอ้ งเรยี นจากประชาชนผา่ นศนู ย์บริการ 162 ศูนย์ดารงธรรมจงั หวัดสรุ ินทร์ ประชาชน สานกั งานปลดั สานักนายกรฐั มนตรี รวมจานวน 793 จากตารางที่ 42 สถานการณ์ด้านสิทธิและความเป็นธรรมในจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 พบว่า ประชาชนส่วนใหญ่รอ้ งเรยี นขอความเป็นธรรมผ่านศนู ย์ดารงธรรมจังหวดั สรุ นิ ทร์ คดิ เป็นร้อยละ 79.57 มิตทิ ี่ 11 ด้านการเมอื ง  อัตราการใชส้ ทิ ธิลงคะแนนเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ของผู้มาใช้สิทธิเลือกต้ัง ล่าสดุ รอ้ ยละ 68.85 มิตทิ ี่ 12 ดา้ นส่ิงแวดล้อม ทรพั ยากร/พลังงาน  สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากร/พลังงานในจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 รายละเอยี ดดังตารางที่ 43

46 ตารางท่ี 43 : สถานการณ์ด้านส่งิ แวดล้อมและการใชท้ รพั ยากร/พลังงานในจังหวดั สรุ ินทร์ ปี 2563 ลาดบั สถานการณ์ด้านส่ิงแวดลอ้ มและการใช้ จานวน ทีม่ า/แหลง่ ข้อมูล ทรพั ยากร/พลังงานในจังหวดั สรุ นิ ทร์ 1 ปรมิ าณขยะต่อวนั 140 ตนั สานักงานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ สง่ิ แวดล้อมจังหวดั สุรนิ ทร์, 2563 2 ปริมาณการใชไ้ ฟฟ้า 364,687 ราย สานกั งานสถิติแหง่ ชาติ ,2562 3 ปรมิ าณการใชน้ า้ ประปา 94,139 การประปาสว่ นภูมภิ าคจงั หวดั 4 การรอ้ งเรียนเร่ืองปญั หามลพษิ ครวั เรอื น สุรนิ ทร์ ณ เดือน มกราคม- กันยายน 2563 19 เรอื่ ง สานกั งานทรัพยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดลอ้ มจงั หวดั สรุ นิ ทร์ ณ เดอื น มกราคม - กนั ยายน 2563 ส่วนที่ 3 ขอ้ มูลสถานการณท์ างสงั คมของจังหวัดในเชิงประเด็นและเชิงกลุ่มเป้าหมาย 1. สถานการณ์ทางสังคมเชิงประเดน็ 1.1 สถานการณท์ างสงั คมทีเ่ ปน็ จุดเด่นของจังหวัด/สานกั งาน พมจ. / One Home  งานดา้ นพัฒนาสงั คม (Good practice) 1. ปราชญช์ าวบ้าน จานวน 325 คน 2. รางวลั ระดับสากล/ประเทศ/กระทรวง ท่หี น่วยงานไดร้ บั จานวน 3 หนว่ ยงาน 3. กองทนุ สวัสดกิ ารชมุ ชน ที่ได้รับการรับรองเป็นองค์กรสวัสดิการชุมชน ตาม พ.ร.บ. ส่งเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสังคม พ.ศ. 2546 และแก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2550 จานวน 95 กองทนุ 4. องคก์ รสาธารณประโยชน์ที่ได้รับการรับรองเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ ตาม พ.ร.บ. ส่งเสรมิ การจัดสวสั ดกิ ารสังคม พ.ศ. 2546 และแก้ไขเพมิ่ เติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2550 จานวน 38 องคก์ ร  งานดา้ นการสงั คมสงเคราะห์และสวสั ดิการ 1. การสงเคราะห์ (เงิน สง่ิ ของ วสั ดอุ ปุ กรณ์ และบริการ) จานวน 48,344 คน 2. การคมุ้ ครองสวสั ดิภาพ จานวน 45 คน 3. การพัฒนาศกั ยภาพ จานวน 10,000 คน  การสงเคราะห์และคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพของบ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดสุรินทร์ - บา้ นพกั เดก็ และครอบครวั จังหวดั สุรนิ ทร์ ให้บรกิ ารรับเด็กและสตรีเขา้ รับการคุ้มครอง สวัสดิภาพ รวมจานวน 45 ราย (ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2563) จาแนกได้ ดังตาราง 44

47 ตารางที่ 44 : การให้บรกิ ารของบา้ นพักเด็กและครอบครวั จังหวัดสุรินทร์ จาแนกตามประเภทปัญหา ปี 2563 ลา ประเภทปัญหา จานวน รวมจานวน ดบั ผรู้ ับบริการ (คน) 1 เรร่ อน ชาย หญิง 1 2 เดก็ ที่ ผปค.ไม่สามารถอุปการะเล้ยี งดูได้ -1 8 17 3 ครอบครวั ยากจน -8 8 4 เด็กที่ถูกกระทาด้วยความรนุ แรงในครอบครัว 1- 1 5 เด็กถูกทารณุ กรรม 31 4 6 บตุ รผรู้ บั การสงเคราะห์ -1 1 7 เด็กมปี ัญหาความประพฤติ 4- 4 8 เดก็ และสตรีตาม พ.ร.บ.ปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ฯ - 1 1 9 สตรที ่ีถูกกระทาด้วยความรนุ แรง -2 2 10 สตรีถกู ทารุณกรรม -1 1 11 อืน่ ๆ ขอพกั ช่วั คราว 2 11 13 12 สตรีปัญหาครอบครัวคลอดบตุ ร 1 เดอื น หนีออกจากบ้าน -1 1 รวมจานวน 11 34 45 จากตารางที่ 44 แสดงสถิตกิ ารใหบ้ ริการของบ้านพักเด็กและครอบครวั จงั หวดั สุรินทร์ ปี 2563 จาแนกตามประเภทปัญหา พบว่า ให้การสงเคราะห์และคุ้มครองสวัสดิภาพผู้รับบริการ รวมจานวน 45 คน โดยมีการให้บริการอื่นๆ (ขอพักชั่วคราว) มากท่ีสุด จานวน 13 คน รองลงมา คือ มีปัญหา ครอบครัวยากจน และเดก็ ที่ ผปค.ไมส่ ามารถอุปการะเลีย้ งดูได้ จานวน 8 คน 1.2 สถานการณท์ างสงั คมทีน่ า่ หว่ งใยของจงั หวัด (ระบุ 3 อันดับแรก) 1. ปัญหายาเสพติด (จากสถิติการกระทาผิดของเด็กและเยาวชน ของสถานพินิจและ คุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัดสุรินทร์ ประจาปีงบประมาณ 2563 รวมจานวน 501 คน พบว่า เป็นการ กระทาผิดตามฐานความผิดเก่ียวกับยาเสพติด จานวน 260 คน คิดเป็นร้อยละ 51.90 และจากการสถิติ ฐานความผิดคดีอาญา ของตารวจภูธรจังหวัดสุรินทร์ ปีงบประมาณ 2563 พบว่า มีการจับกุมผู้ต้องหาตาม ฐานความผิดคดีอาญา รวมจานวน 13,796 ฐานความผิด ซึ่งเป็นฐานความผิดท่ีรัฐเป็นผู้เสียหาย (เกี่ยวกับ ยาเสพตดิ ) โดยมกี ารจับกมุ ผตู้ ้องหา จานวน 4,410 คน (3,884 รายคดี) คิดเป็นร้อยละ 28.15 ทาให้เห็นว่า ปญั หายาเสพติด ยังคงเป็นปัญหาสาคัญอันดับต้นๆของจังหวัดสุรินทร์ โดยเฉพาะการพบว่า การกระทาผิด ของเด็กและเยาวชนในสถานพินิจฯ เกนิ คร่ึงเป็นคดีทม่ี ฐี านความผดิ เกย่ี วกบั ยาเสพติด 2. ปัญหาหนี้สิน (จากข้อมูลสานักงานสถิติจังหวัดสุรินทร์ ปี 2562 พบ จังหวัดสุรินทร์ มีครวั เรอื นท่ีมีหนส้ี นิ จานวน 336,142 ครวั เรือน คดิ เป็นร้อยละ 84.48 (จานวนครัวเรือนตามฐานข้อมูล ทะเบียนราษฎรปี 2562 = 397,878 ครัวเรือน) ทาให้เห็นว่า ครัวเรือนในจังหวัดสุรินทร์ มีหนี้สินเกือบ ทุกครัวเรือน ซ่งึ สง่ ผลตอ่ การดารงชวี ิตและอาจสง่ ผลใหค้ รอบครวั ประสบปญั หาทางสังคมต่างๆ ตามมา 3. ปัญหาความยากจน (ท่ีมา : สานักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ , 2562) จากขอ้ มูล 10 จังหวดั ทีม่ ีความก้าวหน้าการพัฒนาคนด้านรายได้น้อยที่สุด พบว่า จังหวัดสุรินทร์ อยู่ในอันดับที่ 73 จาก 77 จังหวัดในประเทศไทย ค่าดัชนี = 0.4058 จานวนคนจน (TPMAP) ภาพรวม = 14,894 คน (1.64%) จาแนกไดด้ งั นี้

48 - ดา้ นสุขภาพ = 2,249 คน - ดา้ นความเป็นอยู่ = 3,035 คน - ด้านการศึกษา = 4,809 คน - ดา้ นรายได้ = 6,434 คน - ด้านการเขา้ ถงึ บริการภาครฐั = 72 คน จากข้อมลครัวเรือนยากจนตาม TPMAP (ท่ีมา : มหาวิทยาลัยราชภัฎสุรินทร์ , 2563) แสดงข้อมูล คนยากจนเป้าหมาย (ตกเกณฑ์ จปฐ.+มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ) จานวน 14,894 ราย โดยพบว่า อาเภอ พนมดงรกั มีคนยากจนเปา้ หมายมากที่สดุ คือ 2,416 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 16.22 รองลงมา คือ อาเภอเมือง สรุ ินทร์ มคี นยากจนเปา้ หมาย จานวน 1,986 คน คิดเป็นร้อยละ 13.33 และจากข้อมูลครัวเรือนยากจน (Family Folder) ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจนจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 ท่ีดาเนินการ โดยปกครองจังหวัดสุรินทร์ พบว่า จังหวัดสุรินทร์มีครัวเรือนยากจน (Family Folder) จานวน 3,862 ครวั เรือน ซ่ึงแสดงให้เห็นว่า จังหวัดสุรินทร์ยังคงมีสถานการณ์ปัญหาความยากจน ท่ีเป็นปัญหา สาคัญต่อเป้าหมายการพัฒนาภาพรวมของจังหวัด ซ่ึงจาเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต ของประชากรให้มคี วามเปน็ อยู่ที่ดขี นึ้ และสามารถพ่งึ พาตนเองได้ทั้งในสภาวะปกตแิ ละสภาวะวกิ ฤติตา่ งๆ 2. สถานการณ์ทางสังคมเชงิ กลุ่มเปา้ หมาย 1. สถานการณ์เด็ก (อายุ ตา่ กว่า 18 ปบี รบิ รู ณ์) ดังตารางที่ 45 ตารางที่ 45 : สถานการณ์เด็ก (อายุ ตา่ กว่า 18 ปีบริบรู ณ)์ ปี 2563 จานวน (คน) รวมจานวน ลาดับ รายการข้อมูล ชาย หญิง 22 4 1 เดก็ ทถี่ ูกกระทาความรุนแรงในครอบครวั /ทารุณกรรม ทางรา่ งกาย จติ ใจ เพศ ท่มี กี ารแจ้งเหตุ 00 0 2 เดก็ ทเ่ี ป็นผ้กู ระทาความรนุ แรงต่อผู้อื่น (เช่น ทาร้าย 158 8 166 บคุ คลในครอบครวั เพอ่ื น ผูอ้ ื่น) ท่ีมีการแจง้ เหตุ 78 15 00 0 3 คดอี าชญากรรมทมี่ ีเด็กเป็นผู้กระทาและถูกกระทา 2,363 - คดอี าชญากรรมทม่ี เี ดก็ เปน็ ผู้กระทา 46,929 - คดอี าชญากรรมท่ีมีเด็กเป็นผูถ้ กู กระทา 1 1,087 4 เดก็ ทต่ี อ้ งดารงชพี ดว้ ยการเรร่ อ่ น ขอทาน 5 เด็กพกิ ารทีไ่ ดร้ ับการจดทะเบียน 1,371 992 6 เดก็ ทไี่ ดร้ ับเงินอดุ หนนุ เพอ่ื การเลีย้ งดูเด็กแรกเกิด 7 เด็กทารกท่ถี ูกท้ิงในทสี่ าธารณะ 10 8 เดก็ ทตี่ งั้ ครรภ์กอ่ นวยั อันควร 0 1,087 จากตารางที่ 45 แสดงสถานการณ์เด็ก (อายุ ต่ากว่า 18 ปีบริบูรณ์) ปี 2563 พบว่า จังหวัดสุรินทร์ ยังคงมีสถานการณ์เด็กท่ีเป็นปัญหาและน่าห่วงใย คือ การต้ังครรภ์ก่อนวัยอันควร จานวน 1,087 คน คิดเป็นร้อยละ 0.35 (เทียบกับจานวนประชากรเด็กสุรินทร์ 312,475 คน) มีเด็กพิการท่ีได้รับการ จดทะเบียนแล้ว 2,363 คน คิดเป็นร้อยละ 0.76 ของประชากรเด็กสุรินทร์ รวมถึงคดีอาชญากรรมท่ีมี เด็กเป็นผู้กระทาและถูกกระทา โดยเฉพาะคดีอาชญากรรมที่มีเด็กเป็นผู้กระทา มีจานวน 166 คน โดยพบว่าส่วนใหญ่เป็นเด็กเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 95.18 คดีอาชญากรรมที่มีเด็กเป็นผู้ถูกกระทา มีจานวน 15 คน พบวา่ สว่ นใหญ่เป็นเด็กเพศหญิง คดิ เปน็ รอ้ ยละ 53.33 ปัญหาเด็กท่ีถูกกระทาความรุนแรง

49 ในครอบครัว/ทารุณกรรมทางรา่ งกาย จติ ใจ เพศ ทม่ี ีการแจ้งเหตุ จานวน 4 คน และปัญหาเด็กทารกที่ถูกท้ิง ในที่สาธารณะ จานวน 1 ราย ซ่ึงสถานการณ์เหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าจังหวัดสุรินทร์ ยังคงมีสถานการณ์ ปญั หาเด็กทคี่ วรให้ความสาคัญ และควรมีการกาหนดมาตรการปอ้ งกนั แก้ไขปัญหาเหล่านี้ ในส่วนของเด็กที่ได้รับเงินอุดหนุนเพ่ือการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด จานวน 46,929 คน นั้น เป็นเด็ก ท่ีมาจากครัวเรือนท่ีอยู่ในเกณฑ์รายได้เฉล่ียครัวเรือน ไม่เกิน 100,000 บาท/ปี ซ่ึงการได้รับสิทธิตาม โครงการเงินอุดหนุนเพ่ือการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ส่งผลให้เด็กได้รับการช่วยเหลือเงิน เดือนละ 600 บาท จนเด็กมอี ายคุ รบ 6 ปี ซึ่งชว่ ยสง่ เสรมิ การพัฒนาเดก็ ใหไ้ ด้รับการพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ทด่ี ีขน้ึ 2. สถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 ปขี ึ้นไป – 25 ปี บรบิ รู ณ์) ดังตารางท่ี 46 ตารางท่ี 46 : สถานการณเ์ ยาวชน (อายุ 18 ปีขนึ้ ไป – 25 ปี บรบิ รู ณ)์ ปี 2563 ลาดับ รายการขอ้ มลู จานวน (คน) รวมจานวน ชาย หญิง 1 เยาวชนที่ต้องดารงชพี ด้วยการเร่อร่อน ขอทาน 0 0 0 2 เยาวชนพิการทไี่ ด้รบั การจดทะเบียน 1,064 687 1,751 3 คดอี าชญากรรมทมี่ เี ยาวชนเป็นผกู้ ระทาและถูก 459 61 520 กระทา 43 2 45 - คดีอาชญากรรมทีม่ เี ยาวชนเปน็ ผู้กระทา - คดอี าชญากรรมทีม่ ีเยาวชนเปน็ ผู้ถกู กระทา 395 คดี 4 ประเภทคดีอาญาท่ีเยาวชนเปน็ ผกู้ ระทา 5 ประเภทคดีแพ่งท่ีเยาวชนเป็นผู้กระทา 8 คดี จากตารางท่ี 46 แสดงสถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 ปีข้ึนไป – 25 ปี บริบูรณ์) ปี 2563 พบว่า จังหวดั สรุ นิ ทร์ ยงั คงมสี ถานการณเ์ ยาวชนท่เี ป็นปัญหาและนา่ หว่ งใย คือ คดีอาชญากรรมท่ีมีเยาวชนเป็น ผกู้ ระทา มีจานวน 520 คน พบวา่ สว่ นใหญ่เป็นเยาวชนเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 88.27คดีอาชญากรรมที่ มีเยาวชนเป็นผู้ถูกกระทา จานวน 45 คน ส่วนใหญ่เป็นเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 95.56 และยังพบว่า คดีอาญาที่เยาวชนเป็นผู้กระทา คิดเป็นร้อยละ 10.93 ของประชากรที่กระทาความผิดในคดีอาญาของ จังหวัดสุรินทร์ (ประชากรท่ีกระทาผิดในคดีอาญา จานวน 4,538 ราย ข้อมูลจากตารวจภูธรจังหวัด สุรินทร์, 2563) และประเภทคดีแพ่งที่เยาวชนเป็นผู้กระทา มีจานวน 8 คดี คิดเป็นร้อยละ 0.51ของ ประชากรท่กี ระทาความผดิ ในคดแี พ่ง (ประชากรท่กี ระทาผิดในคดีแพ่ง จานวน 1,584 คน ข้อมูลจากศาล จงั หวัดสุรินทร์, 2563) นอกจากนี้ ยังพบว่า มีเยาวชนพิการท่ีได้รับการจดทะเบียนแล้ว จานวน 1,751 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.22 ของประชากรเยาวชนสรุ นิ ทร์

50 3. สถานการณป์ ระชากร (อายุ 25 ปีข้นึ ไป – 60 ปี บรบิ รู ณ)์ ดังตารางท่ี 47 ตารางที่ 47 : สถานการณ์ประชากร (อายุ 25 ปีขึ้นไป – 60 ปี บริบรู ณ์) ปี 2563 ลาดบั รายการข้อมูล จานวน (คน) รวมจานวน - ชาย หญงิ 18,194 1 ประชากรช่วงอายุ 26-59 ปี ท่ีตอ้ งดารงชีพด้วย - - 7,180 การเร่รอ่ น ขอทาน 2 คนพกิ ารที่มีช่วงอายุ 26-59 ปี ทไ่ี ด้รับการ 11,014 จดทะเบียน จากตารางท่ี 47 แสดงสถานการณ์ประชากร อายุ 25 ปีข้ึนไป – 60 ปี บริบูรณ์ ปี 2563 พบว่า จังหวัดสุรินทร์ ยังคงมีสถานการณ์ประชากรช่วงอายุซึ่งเป็นวัยแรงงาน เป็นคนพิการที่ได้รับ การจดทะเบียนเรียบร้อยแล้ว จานวน 18,194 คน คิดเป็นร้อยละ 2.62 ของประชากรวัยแรงงาน (อายุ 26-59 ปี) 4. สถานการณ์ผสู้ งู อายุ (อายุ 60 ปี บรบิ ูรณ์ ขึ้นไป) ดงั ตารางท่ี 48 ตารางที่ 48 : สถานการณ์ผสู้ ูงอายุ (อายุ 60 ปี บริบูรณ์ ขึน้ ไป) ปี 2563 ลาดบั รายการขอ้ มลู จานวน (คน) รวมจานวน ชาย หญงิ 1 การไดร้ บั เบย้ี ยงั ชพี ของผูส้ ูงอายุ 6,953 - ไดร้ บั เบีย้ ยงั ชพี - ไมไ่ ดร้ ับเบี้ยยงั ชีพ 2 ผสู้ ูงอายทุ เี่ ปน็ ผู้ป่วยเรอื้ รัง ตดิ บ้าน/ตดิ เตยี ง 2,561 4,392 3 ผูส้ ูงอายุที่ต้องดารงชีพด้วยการเรร่ อ่ น ขอทาน - - - 16,877 24,881 41,758 4 ผ้สู งู อายุพิการที่ได้รับการจดทะเบียน 11 19 30 5 เงินทุนกยู้ มื เพอื่ ประกอบอาชพี ของผสู้ งู อายุ (จากกองทุนผ้สู ูงอายุ) จากตารางท่ี 48 แสดงสถานการณผ์ ู้สูงอายุ (อายุ 60 ปี บริบูรณ์ ข้ึนไป) ปี 2563 พบว่า จังหวัด สุรินทร์ ยังคงมีสถานการณ์ผู้สูงอายุที่เป็นปัญหาและน่าห่วงใย คือ ผู้สูงอายุท่ีเป็นผู้ป่วยเรื้อรัง ติดบ้าน/ ติดเตียง มีจานวน 6,953 คน คิดเป็นร้อยละ 3.10 ของประชากรผู้สูงอายุในจังหวัดสุรินทร์ (มีจานวน 224,364 คน ข้อมูลจากกรมการปกครอง , 2562) มีผู้สูงอายุพิการท่ีได้รับการจดทะเบียน จานวน 41,758 คน คิดเป็นร้อยละ 18.61 ของประชาผู้สูงอายุในจังหวัดสุรินทร์ ซึ่งมีแนวโน้มท่ีผู้สูงอายุมีความ พกิ ารเพิ่มข้นึ นอกจากน้ี จากสถติ ผิ สู้ ูงอายุของประเทศไทย ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2562 พบว่า จังหวัดสุรินทร์ มีประชากรผูส้ ูงอายุ ร้อยละ 16.06 ของประชากรท้งั หมดในจังหวัด และมจี านวนประชากรผู้สูงอายุอยู่ใน ลาดับที่ 12 ของประเทศ ซึ่งถือว่าจังหวัดสุรินทร์เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ดังนั้น ทุกภาคส่วนควรคานึงถึง การสง่ เสรมิ การพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ผ้สู งู อายุ เพื่อให้ผูส้ งู อายสุ ามารถดารงชีพอยู่ในสังคมได้อย่างมคี ุณภาพ

51 5. สถานการณค์ นพิการ ดงั ตารางท่ี 49 จานวน (คน) รวมจานวน ตารางท่ี 49 : สถานการณค์ นพิการ ปี 2563 ชาย หญิง 64,069 ลาดบั รายการข้อมูล 30,321 33,748 1 จานวนคนพกิ ารในจังหวดั (ท่ีมชี ีวิตอย่)ู 2 คนพิการทมี่ ีบตั รประจาตัวคนพกิ าร 30,321 33,748 64,069 3 เงินทนุ กูย้ ืมเพอ่ื ประกอบอาชพี ของคนพิการ 324 431 755 (กองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคน พิการ) 4 ศนู ยบ์ ริการคนพกิ ารท่วั ไป 25 แหง่ - ราชการสว่ นทอ้ งถน่ิ หรือหน่วยงานภาครัฐ 22 แห่ง - องคก์ รคนพิการทีผ่ า่ นการรบั รอง 3 แหง่ มาตรฐานองค์กรตามมาตรา 6 (10) ของ พระราชบัญญัตสิ ง่ เสรมิ และพฒั นา คณุ ภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่ แก้ไขเพิ่มเตมิ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 ทีม่ า : ศนู ย์บรกิ ารคนพกิ ารจงั หวัดสรุ นิ ทร์ ณ 1 มกราคม 2537 – 30 กันยายน 2563 (คนพิการทมี่ ีบัตรประจาตวั คน พกิ าร และยังมชี วี ติ อยู่) จากตารางที่ 49 แสดงสถานการณค์ นพกิ ารในจงั หวดั สรุ ินทร์ท่มี บี ัตรประจาตัวคนพิการ (ที่มีชีวิต อยู่) จานวน 64,069 คน คิดเป็นร้อยละ 4.59 ของประชากรท้ังหมดของจังหวัดสุรินทร์ คนพิการที่ได้ ก้ยู ืมเงินเพ่ือประกอบอาชีพ จากกองทนุ ส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิคนพิการ จานวน 755 คน คิดเป็น ร้อยละ 1.18 ของคนพิการทีม่ บี ตั รประจาตวั คนพิการ คนพิการที่จดทะเบียน และประเภทของความพิการ จังหวัดสุรินทร์ มีคนพิการท่ีมีบัตร ประจาตัวคนพิการ และยังมีชีวิตอยู่ จานวน 64,069 คน (ข้อมูล ต้ังแต่วันท่ี 1 มกราคม 2537 ถึงวันที่ 30 กนั ยายน 2563) โดยสามารถจาแนกตามประเภทความพิการได้ ดังตารางที่ 47 และสถิติคนพิการที่ จดทะเบียน ประจาปี 2563 จานวน 3,737 คน จาแนกตามประเภทความพกิ ารได้ ดังตารางที่ 50

52 ตารางที่ 50 : สถิตขิ อ้ มูลคนพิการท่มี ีบัตรประจาตัวคนพิการทีย่ ังมชี ีวติ อยู่ จาแนกตามประเภทความพิการ ลาดับ ประเภทความพิการ จานวน (คน) รวมจานวน รอ้ ยละ ชาย หญิง (คน) 1 ทางการเห็น 4,989 7,371 12,360 19.29 2 ทางการไดย้ นิ /สอ่ื ความหมาย 4,251 4,054 8,305 12.96 3 ทางการเคลือ่ นไหว/ทางรา่ งกาย 14,851 16,698 31,549 49.24 4 ทางจิตใจ/พฤตกิ รรม 2,353 1,674 4,027 6.29 5 ทางสตปิ ญั ญา 1,648 1,422 3,070 4.79 6 ทางการเรียนรู้ 88 55 143 0.22 7 ทางออทสิ ติก 120 37 157 0.25 8 พิการซ้าซ้อน 112 34 146 0.23 9 ไมร่ ะบุ 1,909 2,403 4,312 6.73 รวมท้ังส้นิ 30,321 33,748 64,069 100 ที่มา : ข้อมูลประมวลผลฐานข้อมูลทะเบียนกลางคนพิการ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ข้อมูล ต้ังแต่ 1 ม.ค.2537 – 30 ก.ย.2563 จากตารางที่ 50 แสดงสถิติข้อมูลคนพิการท่ีมีบัตรประจาตัวคนพิการที่ยังมีชีวิตอยู่ จาแนก ตามประเภทความพิการ ข้อมูลต้ังแต่ 1 มกราคม 2537 – 30 กันยายน 2563 เมื่อจาแนกรายประเภท พบว่า ประเภทความพกิ ารมากท่ีสดุ คือ ความพิการทางการเคล่อื นไหว/ทางรา่ งกาย จานวน 31,549 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 49.24 รองลงมาคือ ความพิการทางการเห็น จานวน 12,360 ราย คิดเป็นร้อยละ 19.29 และทน่ี อ้ ยทีส่ ุด คอื ความพิการทางการเรียนรู้ จานวน 143 ราย คิดเป็นร้อยละ 0.22 ตามลาดบั ตารางที่ 51 : สถิติข้อมูลคนพกิ ารท่ีจดทะเบยี น จาแนกตามประเภทความพกิ าร ปี 2563 ลาดับ ประเภทความพกิ าร จานวน (คน) รวมจานวน รอ้ ยละ ชาย หญงิ (คน) 1 ทางการเหน็ 148 190 338 9.04 2 ทางการไดย้ นิ /สือ่ ความหมาย 252 200 452 12.10 3 ทางการเคลื่อนไหว/ทางรา่ งกาย 1,045 1,348 2,393 64.04 4 ทางจิตใจ/พฤตกิ รรม 151 100 251 6.72 5 ทางสติปญั ญา 70 62 132 3.53 6 ทางการเรียนรู้ 10 2 12 0.32 7 ทางออทิสตกิ 9 1 10 0.27 8 พกิ ารซ้าซ้อน 65 84 149 3.99 9 ไม่ระบุ -- -0 รวมทง้ั สน้ิ 1,750 1,987 3,737 100 ที่มา : ศนู ย์บริการคนพิการจังหวัดสุรินทร์ ณ วันท่ี 1 ตลุ าคม 2562 – 30 กันยายน 2563 จากตารางที่ 51 แสดงสถิติข้อมูลคนพิการท่ีจดทะเบียน จาแนกตามประเภทความพิการ ปี 2563 ข้อมูลต้ังแต่ 1 ตุลาคม 2562 – 30 กันยายน 2563 เมื่อจาแนกรายประเภท พบว่า ประเภท ความพกิ ารมากทีส่ ดุ คือ ความพกิ ารทางการเคลื่อนไหว/ทางร่างกาย จานวน 2,393 ราย คิดเป็นร้อยละ

59 64.04 รองลงมา คือ ความพิการทางการได้ยิน/สื่อความหมาย จานวน 452 ราย คิดเป็นร้อยละ 12.10 และที่นอ้ ยทีส่ ดุ คอื ความพกิ ารทางออทิสติก จานวน 10 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 0.27 ตามลาดบั 6. สถานการณค์ นไร้ทพี่ ึ่ง/ผู้ทาการขอทาน ดงั ตารางท่ี 52 ตารางที่ 52 : สถานการณ์คนไรท้ ีพ่ ่ึง/ผู้ทาการขอทาน ปี 2563 ลาดบั รายการขอ้ มูล จานวน (คน) รวมจานวน ชาย หญิง 1 คนไร้ที่พึง่ /เรร่ อ่ น 34 4 38 2 ผู้ทาการขอทาน -1 1 3 ผแู้ สดงความสามารถ 21 7 28 รวมจานวน 55 12 67 ทมี่ า : ศูนย์คมุ้ ครองคนไร้ทพ่ี ่ึงจงั หวัดสรุ ินทร์ , 2563 จากตารางท่ี 52 แสดงสถานการณ์คนไร้ที่พ่ึง/ผู้ทาการขอทาน ปี 2563 พบว่า จังหวัดสุรินทร์ มีสถานการณ์คนไร้ท่ีพึ่ง/เร่ร่อน จานวน 38 คน ส่วนใหญ่เป็นเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 89.47 มีผู้ทาการขอทาน 1 คน เป็นเพศหญิง และมีผู้แสดงความสามารถ จานวน 28 คน ส่วนใหญ่เป็น เพศชาย คดิ เป็นรอ้ ยละ 75 7. สถานการณ์ผู้ประสบปญั หาทางสังคม ดงั ตารางท่ี 53 จานวน (คน) รวมจานวน ตารางท่ี 53 : สถานการณ์ผู้ประสบปัญหาทางสังคม ปี 2563 ชาย หญงิ 4,649 คน ลาดบั รายการข้อมูล -- 1 ผู้ประสบปญั หาทางสังคม (ได้รับการชว่ ยเหลือเงนิ สงเคราะห์ ประเภทตา่ งๆของกระทรวง พม. ปีงบประมาณ 2563) - - 3,862ครัวเรอื น - - 101,801 คน 2 ครัวเรือนทป่ี ระสบปญั หาทางสงั คม 3 จานวนผู้ลงทะเบียนเพือ่ สวสั ดกิ ารแหง่ รัฐ จากตารางท่ี 53 แสดงสถานการณ์ผู้ประสบปัญหาทางสังคม ปี 2563 พบว่า มีผู้ประสบปัญหา ทางสังคม (ได้รับการช่วยเหลือเงินสงเคราะห์ประเภทต่างๆของกระทรวง พม. ปีงบประมาณ 2563) จานวน 4,649 คน ครัวเรือนท่ีประสบปัญหาทางสังคม (จากข้อมูลครัวเรือนยากจน (Family Folder) ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจนจังหวดั สรุ นิ ทร์ จานวน 3,862 ครัวเรือน และจานวน ผู้ลงทะเบียน เพ่ือสวัสดกิ ารแหง่ รัฐ จานวน 101,801 คน

60 บทท่ี 4 ขอ้ ค้นพบสภาพปญั หาทางสถานการณส์ ังคมจงั หวดั สรุ นิ ทร์ สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดสุรินทร์ ได้ดาเนินการจัดเก็บข้อมูล สถานการณ์ทางสังคมเชิงกลุ่มเป้าหมาย โดยรวบรวมข้อมลจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง และนามาบันทึกและ วิเคราะห์สถานการณ์ทางสังคมเชิงกลุ่มเป้าหมายในพ้ืนท่ีท่ีน่าสนใจ จานวน 6 สถานการณ์ ได้แก่ 1) สถานการณ์ทางสังคมด้านเด็กและเยาวชน 2) สถานการณ์ทางสังคมด้านครอบครัว 3) สถานการณ์ด้าน ผู้สูงอายุ 4) สถานการณ์ผู้พิการ 5) สถานการณ์คนไร้ท่ีพึ่ง/ขอทาน และ 6) สถานการณ์ผู้ประสบปัญหาทาง สังคม ซึง่ ได้วิเคราะหข์ ้อมลู เชงิ ปริมาณและเชิงคุณภาพ ขอ้ ค้นพบและข้อเสนอแนะตามรายละเอียด ดังนี้ ขอ้ คน้ พบสภาพปญั หาสถานการณจ์ งั หวัดสรุ ินทร์ การสังเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพจากการรวบรวมข้อมูลเชิงปริมาณ และนามาเสนอสถานการณ์ สาคญั จากฐานขอ้ มูลจัดเก็บ ดงั น้ี 1. สถานการณ์ดา้ นเด็กและเยาวชน 1.1 ปญั หาเด็กออกเรียนกลางคัน สอดคลอ้ งกับข้อมูลท่ีจัดเก็บเชิงปริมาณนักเรียนที่ออกกลางคัน จาแนกตามสาเหตุท่ีสาคัญ เป็น รายอาเภอ ปีการศึกษา 2562 พบว่า มีเด็กนักเรียนออกเรียนกลางคัน จานวน 145 คน สาเหตุสาคัญที่เป็น ปัญหาทาให้นักเรียนออกกลางคัน ได้แก่ ฐานะยากจน 53 คน มีปัญหาทางครอบครัว 27 คน สมรส 18 คน มีปัญหาการปรับตัว 6 คน ต้องคดี/ถูกจับ 1 คน เจ็บป่วย/อุบัติเหตุ 2 คน อพยพตามครอบครัว 24 คน หาเล้ียงครอบครัว 13 คน และกรณีอื่นๆ 1 คน ในแต่ละอาเภอพบสภาพปัญหาทเี่ ป็นสาเหตุใหน้ กั เรียนลาออกกลางคนั ท่ีสาคัญ ดังนี้ อาเภอเมือง สุรินทร์ มีเด็กออกกลางคันมากที่สุด จานวน 87 คน ด้วยสาเหตุสาคัญ คือ ฐานะยากจน 35 คน อพยพตาม ครอบครัว 21 คน มีปัญหาการปรับตัว 17 คน อาเภอท่าตูม ฐานะยากจน 3 คน อาเภอปราสาท สมรส 15 คน อาเภอรัตนบุรี ฐานะยากจน 5 คน อาเภอสนม ยากจน 3 คน อาเภอศีขรภูมิ อพยพตามครอบครัว 3 คน อาเภอสาโรงทาบ มีปัญหาครอบครัว 5 คน อาเภอศรีณรงค์ มีปัญหาการปรับตัว 1 คน อาเภอ เขวาสิรินทร์ สมรส 1 คน และอาเภอโนนนารายณ์ ฐานะยากจน 2 คน ส่วนอาเภอท่ีไม่พบนักเรียนลาออก กลางคัน ได้แก่ อาเภอชมพลบุรี อาเภอจอมพระ อาเภอกาบเชิง อาเภอสังขะ อาเภอลาดวน อาเภอบัวเชด และ อาเภอพนมดงรัก 1.2 ปญั หาสารเสพติด สอดคล้องกบั ขอ้ มลู สถติ ิการกระทาผดิ ของเด็กและเยาวชน ของสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและ เยาวชนจังหวัดสุรินทร์ ประจาปีงบประมาณ 2563 รวมจานวน 501 คน พบว่า เป็นการกระทาผิดตามฐาน ความผิดเกย่ี วกบั ยาเสพตดิ จานวน 260 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 51.90 1.3 เด็กทีต่ งั้ ครรภ์กอ่ นวยั อันควร สอดคล้องกับข้อมูล สถิติเด็กต้ังครรภ์ก่อนวัยอันควรของสานักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์ ประจาปี 2563 จานวน 1,087 คน 1.4 เด็กมีพฤติกรรมที่ไมเ่ หมาะสม

61 สอดคลอ้ งกับรายงานคดีอาชญากรรมที่มีเด็กและเยาวชนเป็นผู้กระทาและผู้ถูกกระทา ปี 2563 ของตารวจภูธรจงั หวัดสุรินทร์ พบวา่ คดอี าชญากรรมท่ีมีเด็กเป็นผู้กระทา จานวน 164 ราย คดีอาชญากรรม ท่ีมีเยาวชนเป็นผู้กระทา 372 ราย ประเภทคดีอาญาที่มีเยาวชนเป็นผู้กระทา จานวน 454 คดี และประเภท คดีแพง่ ท่มี เี ยาวชนเปน็ ผ้กู ระทา จานวน 8 คดี 2. สถานการณด์ ้านครอบครวั 2.1 การใช้ความรุนแรง สอดคลอ้ งกบั สถานการณ์ครอบครัวท่ีมีการกระทาความรุนแรงต่อกัน (ความรุนแรงด้านร่างกาย จติ ใจ และเพศ) ปี 2563 ของศนู ยป์ ฏิบตั กิ ารเพื่อการปอ้ งกนั การกระทาความรุนแรงในครอบครวั จังหวดั สุรินทร์ พบว่า ครอบครัวท่ีมีการกระทาความรุนแรงต่อกัน มีจานวน 17 ครอบครัว โดยจาแนกเป็นผู้กระทาความ รุนแรงในครอบครวั จานวน 17 คน สว่ นใหญเ่ ป็นเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 64.71 และผู้ถูกกระทาความรุนแรง ในครอบครวั จานวน 18 คน ส่วนใหญเ่ ปน็ เพศหญงิ คิดเปน็ ร้อยละ 77.78 ผู้กระทาความรนุ แรงสว่ นใหญ่ สว่ นใหญ่อยู่ในชว่ งอายุ 41-50 ปี คิดเป็นร้อยละ 47.06 รองลงมา คือ ช่วงอายุ 61 – 70 ปี คิดเป็นร้อยละ 17.65 ส่วนผู้ถูกกระทาความรุนแรง ส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอายุ แรกเกิด – 18 ปี , อายุ 31 - 40 ปี และ อายุ 51 – 60 ปี คิดเป็นร้อยละ 22.22 รองลงมา คือ ช่วงอายุ 41 – 50 ปี คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.67 ลักษณะการกระทาความรุนแรงในครอบครัว ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่เป็นการกระทาความ รนุ แรงทางรา่ งกาย+จิตใจ คิดเป็นรอ้ ยละ 76.47 รองลงมา คือ ทางร่างกายและทางเพศ คิดเปน็ ร้อยละ 11.76 สาเหตุ/ปัจจัยที่ก่อให้เกิดความรุนแรงในครอบครัว ปี 2563 พบว่า ส่วนใหญ่ เกิดจากสุรา/การ พนัน/ยาเสพติด คิดเป็นร้อยละ 70.59 รองลงมา คือ ปัญหาสุขภาพทางกาย+สุขภาพจิต คิดเป็นร้อยละ 17.65 ประเภทความรุนแรงในครอบครวั ปี 2563 พบวา่ ส่วนใหญ่เปน็ สามที าร้ายภรรยา คดิ เป็นร้อยละ 52.94 รองลงมา คอื อดตี สามที ารา้ ยอดีภรรยา และบตุ รทารา้ ยบดิ า คิดเป็นร้อยละ 11.76 2.2 ครอบครัวฐานะยากจน/รายไดน้ ้อย สอดคลอ้ งกับรายงานความกา้ วหนา้ การพัฒนาคนด้านรายได้น้อยท่ีสุด ของสานักงานสภาพัฒนา เศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ปี 2562 พบวา่ จงั หวัดสุรินทร์เป็น 1 ใน 10 จังหวัดท่ีมีความก้าวหน้าการพัฒนา คนด้านรายได้น้อยที่สุด โดยจังหวัดสุรินทร์ อยู่ในอันดับท่ี 73 จาก 77 จังหวัดในประเทศไทย มีค่าดัชนี = 0.4058 จานวนคนจน (TPMAP) ภาพรวม = 14,894 คน (1.64%) และสอดคล้องกับข้อมูลครัวเรือนยากจน ตามข้อมูล TPMAP ของมหาวิทยาลัยราชภัฎสุรินทร์ ปี 2563 (รายงานความก้าวหน้าโครงการวิจัยรอบ ระยะเวลา 2 เดือน : การวิจยั เพอื่ พัฒนาพ้ืนที่จงั หวดั สุรินทร์เพอ่ื แก้ไขปัญหายากจนแบบเบ็ดเสร็จและแม่นยา) พบว่า มีคนยากจนเปา้ หมาย (ตกเกณฑ์ จปฐ. + มีบตั รสวัสดิการแห่งรฐั ) จานวน 14,894 คน สอดคล้องกับรายงานจากสานักงานคลังจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 พบว่า มีผู้ได้รับสิทธิบัตร สวสั ดิการแหง่ รัฐ จานวน 101,801 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 7.29 ของประชากรจงั หวัดสรุ นิ ทร์ สอดคล้องกับข้อมูลครัวเรือนยากจน (Family Folder) ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน จังหวัดสุรินทร์ ของปกครองจังหวัดสุรินทร์ พบว่า มีครัวเรือนยากจนตามดครงการ จานวน 3,862 คน/ ครวั เรือน นอกจากน้ี จากสรปุ รายงานผลการช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบปัญหาทางสงั คมในพ้นื ที่จังหวัดสุรินทร์ ที่ได้รับ

62 การช่วยเหลือตามระเบียบการช่วยเหลือประเภทต่างๆ ประจาปีงบประมาณ 2563 รวมจานวน 4,649 คน เปน็ เงิน 10,856,500 บาท 3. สถานการณ์ดา้ นผ้สงอายุ 3.1 ปัญหาด้านสขุ ภาพ สอดคล้องกับการรายงานข้อมูลของสานักงานสาธารณสุขจังหวัดสุรินทร์ ปี 2563 พบว่า มีผสู้ งู อายุที่เป็นผ้ปู ว่ ยเรื้อรงั ติดบา้ น/ติดเตียง จานวน 6,953 คน คิดเป็นร้อยละ 3.10 ของประชากรผู้สูงอายุ ในจังหวัดสุรินทร์ (มีจานวน 224,364 คน ข้อมูลจากกรมการปกครอง , 2562) และสอดคล้องกับรายงาน สถานการณ์คนพกิ ารจงั หวัดสุรนิ ทร์ ของศนู ยบ์ รกิ ารคนพกิ ารจังหวดั สรุ ินทร์ พบว่า มีผู้สูงอายุที่พิการได้รับการ จดทะเบียนแล้ว จานวน 41,758 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 18.61 ของประชาผูส้ งู อายุในจังหวัดสุรินทร์ ซึ่งมีแนวโน้ม ทผี่ ู้สูงอายุมีความพิการเพิ่มข้ึน 3.2 อยโู่ ดยลาพัง/ถกู ทอดทงิ้ /อยู่ในภาวะยากลาบาก สอดคล้องกับการรายงานสรุปผการดาเนินงานประจาปี 2563 ของสานักงานพัฒนาสังคมและ ความมน่ั คงของมนษุ ย์จงั หวัดสุรินทร์ ซึ่งได้ใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผูส้ ูงอายทุ ่อี ยใู่ นสภาวะยากลาบากในปีงบประมาณ 2563 ตามประกาศกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ เรื่อง กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และ เง่อื นไขการคมุ้ ครอง การส่งเสริม และการสนับสนุนการจัดที่พักอาศัย อาหารและเครื่องนุ่งห่มให้ผู้สูงอายุตาม ความจาเปน็ อย่างท่ัวถึง มาตรา 11 (8) (9) (10) จานวน 286 คน เป็นเงิน 567,500 บาท และให้การช่วยเหลือ ในการปรับสภาพแวดลอ้ มที่อยอู่ าศยั สาหรบั ผสู้ ูงอายให้มีความเหมาะสมและปลอดภัย จานวน 40 ครัวเรือนๆ ละ 22,500 บาท นอกจากน้ี จากสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ส่งผล ใหผ้ ูส้ ูงอายแุ ละครอบครัว ไดร้ บั ผลกระทบโดยตรง ไมส่ ามารถประกอบอาชพี ไม่มรี ายได้ ตอ้ งยงั ชพี ดว้ ยเงินเบ้ีย ยังชพี ผสู้ งุ อายุเปน็ หลัก ซึ่งไม่เพียงพอแกก่ ารครองชพี ประสบภาวะยากลาบากในการดารงชีวิตเป็นอย่างมาก 3.3 เข้าส่สู ังคมผู้สงู อายุ สอดคล้องกับรายงานสถิติผู้สูงอายุของประเทศไทย ของกรมการปกครอง ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธนั วาคม 2562 พบวา่ จงั หวัดสรุ ินทรม์ ีผู้สูงอายุ จานวน 224,364 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 16.06 ของประชากร ผสู้ งู อายุทัง้ ประเทศ โดยจังหวดั สุรินทร์ มีผูส้ งู อายมุ ากเป็นลาดบั ที่ 12 ของประเทศ 4. สถานการณ์ดา้ นคนพิการ 4.1 คนพิการอยูใ่ นภาวะยากลาบาก สอดคลอ้ งกับรายงานสรปุ ผลการดาเนินงานประจาปี 2563 ของสานักงานพัฒนาสังคมและความ ม่ันคงของมนุษย์จังหวัดสุรินทร์ ซ่ึงได้ให้ความช่วยเหลือคนพิการและครอบครัว ประเภทเงินสงเคราะห์และ ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ จานวน 203 คน เป็นเงิน 570,000 บาท สนับสนุนกายอุปกรณ์(รถสามล้อมมือ โยก) ให้แก่คนพิการ จานวน 16 คัน/คน นอกจากนี้ คนพิการได้รับการสนับสนุนเงินกู้ยืมเพ่ือประกอบอาชีพ อิสระจากกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ปี 2563 จานวน 755 ราย คิดเป็นร้อยละ 15.38 ของคนพิการทีไ่ ด้รบั สทิ ธิเงินกู้ยืมเพื่อการประกอบอาชีพจากกองทุนฯ จ.สุรินทร์ (เทียบจานวนคนพิการได้รับ สิทธิเงินกู้ยืมฯ จานวน 4,910 คน ข้อมูลจากระบบงานกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ปี 2539-2563)

63 นอกจากนี้ จากสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคติดเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ส่งผลให้ คนพิการและครอบครวั ได้รับผลกระทบโดยตรง ไม่สามารถประกอบอาชีพ ไม่มีรายได้ ต้องยังชีพด้วยเงินเบี้ย ความพิการเปน็ หลัก ซ่งึ ไมเ่ พยี งพอแก่การครองชพี ประสบภาวะยากลาบากในการดารงชวี ิตเป็นอยา่ งมาก 4.2 ทอี่ ยอู่ าศยั ไม่เหมาะสมต่อสภาพความพิการ สอดคล้องกับรายงานสรุปผลการดาเนินงานประจาปี 2563 ของสานักงานพัฒนาสังคมและ ความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดสุรินทร์ ซ่ึงได้ให้ความช่วยเหลือคนพิการและครอบครัว ด้านกา รปรับ สภาพแวดลอ้ มท่อี ย่อู าศัยของคนพกิ ารใหเ้ หมาะสมและปลอดภัย จานวน 36 ครัวเรอื น เปน็ เงิน 720,000 บาท ซึ่งยังมีคนพิการที่ประสบปัญหาด้านท่ีอยู่อาศัยไม่เหมาะสมต่อสภาพความพิการอีกเป็นจานวนมากท่ีรอรับ การชว่ ยเหลอื ในปงี บประมาณ 2564 5. สถานการณด์ า้ นคนไรท้ ีพ่ ่ึง/ขอทาน 5.1 คนไรท้ ่ีพง่ึ /ขอทาน ไมม่ ีทอี่ ยอู่ าศยั 5.2 คนไรท้ ีพ่ ง่ึ /ขอทาน ไม่มีอาชพี ไม่มีรายได้ สอดคล้องกับการรายงานของศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พ่ึงสุรินทร์ พบว่า มีคนไร้ที่พ่ึงไม่มีที่อยู่อาศัย ไมม่ ีญาติดูแล เข้ารับบรกิ ารทีศ่ นู ย์คมุ้ ครองคนไรท้ ่พี ง่ึ จานวน 38 คน และข้อมูลผู้รับบริการโครงการบ้านน้อย ในนิคม ของนิคมสร้างตนเองปราสาทจงั หวัดสุรนิ ทร์ มารบั บรกิ าร จานวน 10 คน และจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ส่งผลให้ คนไร้ท่ีพ่ึงและครอบครัว ได้รับผลกระทบโดยตรง ไม่สามารถประกอบอาชีพ ไม่มีรายได้ที่เพียงพอแก่ การครองชีพ ประสบภาวะยากลาบากในการดารงชีวติ เป็นอยา่ งมาก 6. สถานการณ์ด้านผ้ด้อยโอกาส 6.1 ผู้ด้อยโอกาสไมม่ สี ถานะทางทะเบยี นราษฎร ส่งผลให้ขาดโอกาสการเขา้ ถงึ สวัสดกิ ารของภาครฐั ทุกกรณี 6.2 ผดู้ ้อยโอกาสไมม่ ีอาชีพและรายได้ /ขาดทักษะการประกอบอาชพี 6.3 ผดู้ ้อยโอกาสยังเขา้ ไม่ถึงบรกิ ารของรัฐ ผู้ด้อยโอกาสทางสังคมส่วนใหญ่ ประสบปัญหาทางสังคม ฐานะยากจน เน่ืองจากขาดความรู้ ขาดการศึกษา ขาดทักษะในการดารงชีวิต ขาดทักษะในการประกอบอาชีพ ซ่ึงสิ่งเหล่าน้ี ล้วนส่งผลให้ ผดู้ อ้ ยโอกาส ไมส่ ามารถเข้าถึงบริการของรัฐได้ ยกตัวอย่าง เช่น ไม่สามารถเข้าถึงบัตรสวสดิการแห่งรัฐได้ จึง พบวา่ คนยากจนท่ปี ระสบภาวะยากลาบากจริงๆ ขาดโอกาสการเข้าถึงสิทธิที่พึงได้เป็นจานวนมาก นอกจากนี้ จะเห็นได้จากปัญหาการร้องเรียน/ร้องขอความช่วยเหลือของผู้ด้อยโอกาสทางสังคมผ่านช่องท่างต่างๆ เช่น ศูนย์ดารงธรรมจังหวัด ศูนย์ช่วยเหลือสังคม 1300 ซึ่งผู้ด้อยโอกาสมักขอความช่วยเหลือหน่วยงานภาครัฐ สบื เน่อื งจากเข้าไม่ถึงบรกิ ารเปน็ จานวนมาก

บทที่ 5 ข้อเสนอ/มาตรการในการพัฒนาสังคมที่มุ่งสู่ความมั่นคงของมนษุ ย์ สานักงานพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์จังหวดั สรุ ินทร์ ได้จัดการประชุมคณะกรรมการส่งเสริม การจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดสุรินทร์ ครั้งท่ี 1/2563 เมื่อวันท่ี 11 กันยายน 2563 เวลา 13.30 – 16.30 น. ณ ห้องประชมุ ศรณี รงค์ ชน้ั 2 ศาลากลางจังหวัดสุรินทร์ โดยมีคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัด สรุ นิ ทร์ เข้ารว่ มประชมุ จานวน 17 ราย เพื่อพจิ ารณารา่ งคาสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัด สุรินทร์ เร่ือง แต่งต้ังคณะทางานด้านการจัดทารายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดสุรินทร์ และพิจารณา แนวทางการดาเนินงานการจัดสวัสดิการสังคม ประจาปี 2564 ภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมการจัดสวัสดิการ สังคม พ.ศ. ๒๕๔๖ ซ่ึงแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. 2550 โดยได้พิจารณากาหนดประเด็นการดาเนินงาน ด้านการจัดสวัสดิการสังคม ประจาปี ๒๕๖๔ โดยพิจารณาจัดทาข้อเสนอ/มาตรการในการพัฒนาสังคมท่ีมุ่งสู่ ความมั่นคงของมนุษย์ ๒ ระดับ ไดแ้ ก่ ระดบั นโยบาย และระดับปฏิบตั ิ ดังนี้ ขอ้ เสนอ/มาตรการในการพฒั นาสังคมทม่ี ุ่งสคู่ วามมั่นคงของมนษุ ย์ 1. ระดบั นโยบาย 1.1 จังหวัดสุรนิ ทร์ มีศนู ย์ข้อมลู ด้านการพัฒนาสังคมจังหวัดสุรินทร์ ที่เป็นชุดข้อมูลเดียวกัน เพื่อให้แต่ละหนว่ ยงานสามารถนาชุดข้อมลู ไปใช้ประโยชน์ในงานตามภารกิจของหน่วยงานได้ 1.2 ประชาชนเข้าถึงขอ้ มูลดา้ นบรกิ ารและสทิ ธิประโยชนต์ ่างๆ ท่พี ึงไดร้ ับ อยา่ งทั่วถงึ 1.3 การจัดสวสั ดิการเพอ่ื การดแู ลผสู้ งู วัย 1.4 การป้องกนั แกไ้ ขปญั หาปญั หายาเสพตดิ 1.5 การสง่ เสริมคุณภาพชวี ติ ผู้พน้ โทษ 1.6 การส่งเสรมิ สนับสนนุ ให้การเมอื งสจุ รติ โปรง่ ใส 2. ระดบั ปฏิบัติ 2.1 สง่ เสรมิ การพัฒนาศนู ย์ขอ้ มลู จังหวดั โดยให้สถาบันการศึกษาในท้องถ่ิน เป็นศูนย์ข้อมูล ดา้ นการพฒั นาสังคมจงั หวัดสรุ นิ ทร์ ตามแนวทาง Big Data 2.2 การวเิ คราะหข์ ้อมูลโดยแสดงแนวโนม้ สถานการณ์ปัญหา เช่น ปัญหาด้านผู้สูงอายุ/เด็ก/ คนพกิ าร 2.3 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์บริการและสิทธิประโยชน์ให้ทั่วถึงไปยังองค์กรปกครองส่วน ทอ้ งถน่ิ และภาคประชาชน 2.4 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์บริการและสิทธิประโยชน์ แก่ผู้ใช้แรงงาน และผู้ประสบปัญหา ดา้ นแรงงานใหท้ ัว่ ถงึ 2.5 การขยายผลอาสาสมัครดูแลผู้สงู อายใุ หม้ ีปรมิ าณเพ่ิมข้ึน