content jun-15-2

สารบญั บทสมั ภาษณค วามเหน็ ทางวิชาการ เร่อื ง “การปฏิรปู ประเทศดา นกระบวนการยตุ ิธรรม” • บทนาํ บทสมั ภาษณค วามเห็นทางวิชาการ .................................................................... ๑ • ศาสตราจารยพิเศษวิชา มหาคณุ .............................................................................. ๔ คณบดคี ณะนติ ศิ าสตร มหาวทิ ยาลยั รงั สติ และอดีตกรรมการปอ งกัน และปราบปรามการทุจริตแหงชาติ • พลเอก บญุ สราง เนยี มประดษิ ฐ ............................................................................... ๑๔ ประธานกรรมการปฏิรปู ประเทศดา นกระบวนการยตุ ิธรรม (ตาํ รวจ) และประธานคณะกรรมาธิการการบรหิ ารราชการแผน ดิน สภานิตบิ ัญญัติแหงชาติ • นายสราวุธ เบญจกุล ................................................................................................. ๒๑ กรรมการปฏิรปู ประเทศดานกระบวนการยตุ ิธรรม และเลขาธกิ ารสํานักงานศาลยุตธิ รรม สรปุ มตคิ ณะรฐั มนตรีที่เกย่ี วขอ งกบั วงงานดา นนติ ิบัญญตั ิ • สรุปผลการประชมุ คณะรัฐมนตรีเมอื่ วนั ที่ ๑๙ ธนั วาคม ๒๕๖๐ วันท่ี ๓, วันท่ี ๙, วันท่ี ๑๖ มกราคม ๒๕๖๑ และการประชุมคณะรฐั มนตรี เม่อื วนั ท่ี ๒๓ มกราคม ๒๕๖๑...................................... ๒๙ บทความทางวชิ าการ • ปฏริ ปู การปลอยช่ัวคราวเพื่อความเสมอภาค โดย รองศาสตราจารย ดร.ปกปอ ง ศรสี นทิ รองคณบดีวิจยั และวางแผน คณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ................................................................... ๔๑ สรุปการสมั มนาทางวิชาการ • ความเหมาะสมของการกําหนดโทษอาญาในกฎหมายบางฉบบั ................................... ๔๙ ๔ ๑๔ ๒๑

รางกฎหมายท่นี า สนใจ • รางพระราชบญั ญัติการผังเมอื ง พ.ศ. .... ตอนที่ ๑ (หมวด ๑ ถงึ หมวด ๔ สว นที่ ๑ ผังเมืองรวม)................................................ ๖๙ แนะนาํ กฎหมายใหมและกฎหมายทน่ี าสนใจ • พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยผตู รวจการแผน ดนิ พ.ศ. ๒๕๖๐ ................... ๘๓ สรปุ คําพิพากษาของศาล และผลการวนิ จิ ฉัยปญ หา ขอ กฎหมายทน่ี าสนใจ • คําวินจิ ฉยั ศาลรฐั ธรรมนญู ที่ ๑/๒๕๖๐วนั ที่ ๕ กันยายน พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ เรอื่ ง ประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาตสิ ง ความเหน็ ของสมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ขอใหศ าลรฐั ธรรมนญู วนิ จิ ฉยั ตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๔๘ วรรคหนง่ึ (๑) ประกอบมาตรา ๒๖๓ วา รา งพระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยผตู รวจการแผน ดนิ พ.ศ. .... มาตรา ๕๖ มขี อ ความขดั หรอื แยง ตอ รฐั ธรรมนญู หรอื ไม...................................................................... ๑๐๓ • คาํ วนิ ิจฉัยศาลรฐั ธรรมนญู ที่ ๓/๒๕๖๐ วันท่ี ๒๐ ธันวาคม พทุ ธศักราช ๒๕๖๐ เรอ่ื ง คณะรฐั มนตรขี อใหศ าลรฐั ธรรมนญู วนิ จิ ฉยั ตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๗๘ วรรคหา วา รา งบนั ทกึ ความเขา ใจวา ดว ยการผา นแดนสนิ คา ระหวา งกรมศลุ กากรแหง ราชอาณาจกั รไทย และกรมศลุ กากรและสรรพสามติ แหง ราชอาณาจกั รกมั พชู า เปน หนงั สอื สญั ญาเกย่ี วกบั การคา เสรตี ามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๗๘ วรรคสาม ทตี่ อ งไดร บั ความเหน็ ชอบของรฐั สภาตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๗๘ วรรคสอง หรอื ไม. ........................................................................................... ๑๐๘ คมความคดิ เข็มทศิ รฐั ธรรมนูญ • การกาํ หนดโทษอาญาตามบทบญั ญตั มิ าตรา ๗๗ ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย .......................................................................... ๑๑๓ ๖๙ ๘๓ ๑๑๓

สารบัญ มมุ สะทอนความคดิ นติ ิบัญญตั ิ : Legal Reflection • มาตรการทางกฎหมายในการควบคมุ ดแู ลระบบการชาํ ระเงนิ และบรกิ ารการชาํ ระเงนิ ตามพระราชบญั ญตั ริ ะบบการชาํ ระเงนิ พ.ศ. ๒๕๖๐............................................................... ๑๒๙ การปฏริ ูปกฎหมาย : LAW REFORM • ศาลรัฐธรรมนูญและวธิ พี ิจารณาคดีรัฐธรรมนูญ ตอนท่ี ๑ แนวคิดเกี่ยวกบั ศาลรฐั ธรรมนูญ.................................................................... ๑๔๑ สารพนั ปญ หากฎหมาย • ความผิดเก่ยี วกบั การอนาจารเดก็ ตามประมวลกฎหมายอาญา..................................... ๑๕๕ เกรด็ กฎหมายนารู • หลกั คาสินไหมทดแทนความเสียหายทางจติ ใจกรณลี ะเมดิ ตามประมวลกฎหมายแพง และพาณิชยเ ปรียบเทยี บกับตา งประเทศ............................ ๑๖๕ หนา ตางโลก : The Knowledge Windows • รฐั สภาของสาธารณรัฐสิงคโปร ตอนที่ ๑...................................................................... ๑๗๓ แนะนําเวบ็ ไซต • กรมศุลกากร (http://www.customs.go.th), กรมสรรพสามิต (https://www.excise.go.th), สาํ นกั งานคณะกรรมการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ (www.pacc.go.th) และสถาบันวทิ ยาศาสตรและเทคโนโลยชี ้นั สงู (http://www.sti.or.th)...................... ๑๗๙ ๑๔๑ ๑๕๕ ๑๗๓