คู่มือร้านให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจำหน่าย ภาพยนตร์และวีดิทัศน์

คมู่ ือรา้ นใหเ้ ช่า แลกเปล่ยี น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดิทศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ค�ำน�ำ ตามท่ีกรมส่งเสริมวัฒนธรรมได้จัดท�ำเอกสารเผยแพร ่ ให้ความรู้แก่ประชาชนและผู้ประกอบกิจการ เกี่ยวกับ พระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทศั น์ พ.ศ.๒๕๕๑ ซง่ึ บังคับใช้ แทนพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน ์ พ.ศ. ๒๕๓๐ และพระราชบัญญตั ภิ าพยนตร์ พทุ ธศกั ราช ๒๔๗๓ ต้ังแต่วนั ที่ ๒ มถิ นุ ายน ๒๕๕๑ เป็นต้นมา โดยพระราชบัญญัติน้ ี ก�ำหนดให้การประกอบกิจการใหเ้ ช่า แลกเปลยี่ น หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ซง่ึ จดั ทำ� เปน็ ธรุ กจิ หรอื ไดร้ บั ผลประโยชน์ ตอบแทน อาทิ การวางขายทั่วๆ ไป จะต้องได้รับอนุญาต จากนายทะเบียนก่อนน้ัน บัดนี้ เอกสารเผยแพร่ได้หมดลง เปน็ ระยะเวลาพอสมควรแลว้ ประกอบกบั มคี ำ� พพิ ากษาศาลฎกี า หลายฉบบั ทเี่ ปน็ บรรทดั ฐานในการปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญตั นิ ี้ ป ร ะ ก อ บ ด ้ ว ย มี ก า ร บั ง คั บ ใ ช ้ พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ก า ร อ� ำ น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ใ น ก า ร พิ จ า ร ณ า อ นุ ญ า ต ข อ ง ท า ง ร า ช ก า ร พ.ศ. ๒๕๕๘ ตงั้ แตว่ นั ที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ดงั นน้ั เพอ่ื เปน็ การ อ�ำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ประกอบกิจการกรมส่งเสริม วฒั นธรรม จงึ ไดจ้ ดั ทำ� คมู่ อื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หนา่ ย 1

คู่มอื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปลยี่ น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ภาพยนตร์และวีดิทัศน์ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร ์ และวีดิทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๑ ข้ึน เพื่อใช้เป็นแนวทางให้ผู้ประกอบ กิจการไดศ้ กึ ษาข้อมูล และข้ันตอนในเบื้องตน้ ก่อนขออนญุ าต กรมส่งเสริมวัฒนธรรม หวังเป็นอย่างย่ิงว่าคู่มือฉบับน้ี จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ท่ีเก่ียวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน และขอขอบคณุ ทกุ หนว่ ยงานและทกุ ทา่ นทใ่ี หค้ วามรว่ มมอื ในการ ดำ� เนินงานดา้ นภาพยนตร์และวดี ทิ ศั นด์ ว้ ยดเี สมอมา (นางสาวนันทยิ า สว่างวฒุ ิธรรม) อธบิ ดกี รมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม ๑๗ กนั ยายน ๒๕๕๘ 2

ค่มู อื ร้านให้เช่า แลกเปลยี่ น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ สารบัญ คำ� นำ� ๑ บทนำ� ๗ กอ่ นเปิดร้าน ๗ ๗ ๑. ต้องไดร้ บั ใบอนุญาตจากนายทะเบยี น ๘ ๒. ผ้ขู อรบั ใบอนุญาตเป็นบุคคลธรรมดา หรอื นิติบคุ คล ๑๑ ๑๒ ๓. ย่นื ขอรบั ใบอนุญาตตามแบบ ปภ ๑ หรอื ปว ๑ พรอ้ มหลักฐาน ๔. ผมู้ ีอำ� นาจออกใบอนุญาต ๕. นายทะเบยี นมีคำ� สั่งอนุญาต หรือไม่อนุญาต เมอ่ื ไดร้ ับใบอนุญาตแล้ว ๑๓ ๑. ใบอนุญาตมอี ายุ ๕ ปีนับแต่วันออกใบอนุญาต ๑๓ ๒. ใบอนญุ าตเปน็ สทิ ธเิ ฉพาะตวั ของผู้รบั ใบอนุญาต ๑๓ และจ�ำกัดสถานทปี่ ระกอบกจิ การ ๓. มีใบอนญุ าตใหเ้ ช่า แลกเปลีย่ น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร ์ ๑๔ ถอื ว่าไดร้ ับใบอนญุ าตใหเ้ ช่า แลกเปล่ียน หรอื จ�ำหน่าย วดี ทิ ัศนด์ ว้ ย 3

คมู่ อื ร้านให้เช่า แลกเปลีย่ น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตร์และวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔. แสดงใบอนุญาตไว้ในทเ่ี ปิดเผยและเหน็ ได้ง่าย ณ สถานที ่ ๑๔ ประกอบกิจการ ๕. มคี ณุ สมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะตอ้ งห้ามตามกฎหมาย ๑๕ ๖. ให้เช่า แลกเปลย่ี น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร ์ ๑๖ ทีจ่ ัดอยใู่ นประเภทภาพยนตร์ห้ามผู้มอี ายตุ ำ่� กวา่ ๒๐ ปี ๗. การฉายภาพยนตรใ์ นสถานที่ทีบ่ ุคคลทัว่ ไปสามารถดไู ด้ ๑๖ ๘. ใหเ้ ช่า แลกเปลี่ยนหรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตร ์ ๑๗ ที่มเี นื้อหาสาระตรงกับภาพยนตร์ท่ีได้รบั อนญุ าต ๙. หา้ มฉาย ใหเ้ ชา่ แลกเปลีย่ นหรือจำ� หน่าย ๑๙ ภาพยนตรท์ ไี่ ม่ผา่ นการตรวจพจิ ารณาและไดร้ บั อนุญาต ๑๐. ใหเ้ ชา่ แลกเปล่ียนหรือจ�ำหนา่ ยวีดทิ ัศนท์ ีม่ ีลกั ษณะ ๑๙ ตรงกับวีดิทัศนท์ ไี่ ด้รับอนญุ าต ๑๑. ห้ามฉาย ใหเ้ ช่า แลกเปลยี่ นหรอื จำ� หน่ายวีดทิ ศั น์ ๒๐ ที่ไม่ผ่านการตรวจพจิ ารณาและได้รบั อนุญาต ๑๒. ห้ามเผยแพร่ภาพยนตร์ท่ีจดั อย่ใู นประเภทภาพยนตร ์ ๒๐ ห้ามเผยแพรใ่ นราชอาณาจกั ร ๑๓. ใบอนญุ าตสูญหาย ถูกทำ� ลาย หรอื บกพรอ่ ง ๒๐ ในสาระสำ� คญั 4

คมู่ อื รา้ นให้เชา่ แลกเปลี่ยน หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๔. การเพ่ิมขนาดพื้นท่ใี ชส้ อย ๒๒ ๒๓ ๑๕. เมือ่ เปลย่ี นกรรมการ ผ้จู ัดการหรอื ผู้มอี ำ� นาจลงนาม ๒๕ ผกู พนั นติ ิบคุ คล ๒๖ ๑๖. มใี บอนญุ าตร้านใหเ้ ช่า แลกเปลี่ยนหรอื จำ� หนา่ ย ๒๖ ภาพยนตรห์ รอื วีดทิ ศั น์ และร้านวีดิทศั น์ (รา้ นเกมหรือร้านคาราโอเกะ) ในสถานทีเ่ ดียวกนั ๑๗. ห้ามประกอบกจิ การระหว่างถกู พักใช้ หรือเพกิ ถอนใบอนญุ าต ๑๘. ระวงั ความผิดตามกฎหมายอ่ืน เมือ่ ใบอนญุ าตใกลส้ ้นิ อายุ ๒๗ ๑. ย่นื ขอต่ออายุใบอนญุ าต ตามแบบ ปภ ๑ หรอื ปว ๑ ๒๗ พร้อมดว้ ยเอกสารและหลกั ฐาน ๓๐ ๒. ยนื่ ขอต่ออายุใบอนญุ าตแลว้ ให้ประกอบกจิ การตอ่ ไป ๓๐ ๓๑ ๓. นายทะเบียนมคี �ำสงั่ อนุญาต หรือไมอ่ นญุ าต ๔. ไม่ยื่นขอต่ออายุใบอนญุ าตกอ่ นใบอนุญาตส้ินอาย ุ จะตอ้ งเลิกประกอบกิจการทนั ที 5

คมู่ อื รา้ นให้เช่า แลกเปลย่ี น หรือจ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ ๓๒ ตามพระราชบัญญตั ภิ าพยนตร์และวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓๓ ๓๔ แจง้ นายทะเบยี นเม่อื เลิกประกอบกจิ การ ๓๕ ขอ้ ปฏบิ ัตใิ นการยนื่ ค�ำขอ ๓๗ สถานท่ตี ดิ ตอ่ ยื่นคำ� ขอ ๓๘ การอทุ ธรณ์ ๓๙ การปฏิบตั ิต่อเจ้าหน้าท ี่ ๔๑ รู้ได้อยา่ งไรวา่ เปน็ เจา้ หนา้ ท่ ี ๔๒ ทำ� ผิดแล้วตอ้ งท�ำอย่างไร แบบคำ� ขอและกฎหมาย ชอ่ งทางการรอ้ งเรยี น 6

คู่มอื รา้ นใหเ้ ช่า แลกเปล่ยี น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ บทนำ� ประเทศไทยมีกฎหมายควบคุมการฉายภาพยนตร์ มาต้ังแต่ปี พ.ศ. ๒๔๗๓ และมีกฎหมายควบคุมการประกอบ กิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์ เกม และ คาราโอเกะที่มีภาพประกอบ ตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๓๐ โดยเรียก สิ่งเหล่านี้ว่าเทปและวัสดุโทรทัศน์ ปัจจุบันได้มีการปรับปรุง บทบญั ญัติกฎหมายทงั้ ๒ ฉบับใหส้ อดคล้องกับสถานการณ์ใน ปจั จบุ นั ซงึ่ เทคโนโลยไี ดม้ กี ารพฒั นาไปอยา่ งรวดเรว็ โดยรฐั สภา ได้ตราพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ บังคับใช้แทนพระราชบัญญัติควบคุมกิจการเทปและวัสดุ โทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๓๐ และพระราชบัญญัติภาพยนตร์ พุทธศักราช ๒๔๗๓ ตง้ั แตว่ ันท่ี ๒ มถิ นุ ายน ๒๕๕๑ เปน็ ต้นมา ซ่ึงพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ก�ำหนดให้การประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรอื จ�ำหนา่ ย ภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ หากทำ� เปน็ ธรุ กจิ หรอื ไดร้ บั ผลประโยชน์ ตอบแทน จะต้องมีใบอนุญาตจากนายทะเบียน หากบุคคลใด ฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์โดยไม่ได้รับใบอนุญาต ต้องรับโทษปรับทางอาญา ต้งั แต่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท หากบุคคลใดฝา่ ฝนื 1

คู่มอื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปล่ียน หรอื จำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบญั ญัตภิ าพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายวีดิทัศน์ โดยไม่ได้รับใบอนุญาตต้องรับโทษปรับทางอาญาตั้งแต่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๕๐๐,๐๐๐ บาท และหากไมห่ ยดุ การประกอบ กิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ จะตอ้ งเสยี คา่ ปรบั เปน็ รายวนั ในอตั ราไมเ่ กนิ วนั ละ ๑๐,๐๐๐ บาท จนกว่าจะหยุดการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือ จ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ซ่ึงโทษปรับดังกล่าวก�ำหนดไว้ สูงมากสำ� หรบั เราทา่ นทงั้ หลาย ดังน้ัน เพ่ือเป็นการป้องกันมิให้ต้องตกเป็นผู้กระท�ำ ความผิด ผู้ต้องหา จ�ำเลย หรืออาจถูกกักขังแทนค่าปรับ หากไม่มีเงินช�ำระค่าปรับ โดยความไม่รู้ไม่เข้าใจกฎหมาย จึงต้องเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับการประกอบ กิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ เรอื่ งแรกทจี่ ะตอ้ งทำ� ความเขา้ ใจ คอื ความหมายของ ค�ำว่า “ภาพยนตร์” และ “วีดทิ ศั น์” หมายถึงอะไร พระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ นิยามความหมายของทั้ง ๒ ค�ำไวเ้ ป็นการเฉพาะ แตกต่างและมี ความหมายกวา้ งกวา่ ความเขา้ ใจโดยท่วั ไป “ภาพยนตร”์ หมายความวา่ วสั ดทุ มี่ กี ารบนั ทกึ ภาพ หรอื ภาพและเสียงซ่ึงสามารถนำ� มาฉายให้เห็นเป็นภาพท่ีเคลื่อนไหว ไดอ้ ย่างตอ่ เนอื่ ง แต่ไมร่ วมถงึ วีดิทัศน์ 2

ค่มู ือร้านให้เช่า แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบญั ญตั ิภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ “วีดิทัศน์” หมายความว่า วัสดุท่ีมีการบันทึกภาพ หรือ ภาพและเสียงซึ่งสามารถนำ� มาฉายให้เห็นเป็นภาพที่เคลื่อนไหว ได้อย่างต่อเน่ืองในลักษณะท่ีเป็นเกมการเล่น คาราโอเกะที่ม ี ภาพประกอบหรอื ลักษณะอื่นใดตามทกี่ ำ� หนดในกฎกระทรวง อา่ นแลว้ อาจจะงงอยบู่ า้ ง แตพ่ อจะอธบิ ายใหเ้ ขา้ ใจโดยงา่ ย ดงั น้ี “ภาพยนตร์” คือ ภาพที่เคล่ือนไหวได้อย่างต่อเน่ือง และน�ำกลับมาฉายให้เห็นได้ ยกตัวอย่างเช่น ภาพยนตร์ตาม ความเขา้ ใจโดยทว่ั ไป ละครทีวี เกมโชว์ รายการตลก บันทกึ การ แสดงคอนเสิร์ต มิวสิควิดีโอ (MUSIC VIDEO) ภาพยนตร์ข่าว หรือเหตุการณ์ท่ีเกิดข้ึน ภาพยนตร์ที่สร้างข้ึนเพื่อดูเป็นการ ส่วนตัว เป็นตน้ “วีดิทัศน์” คือ เกมการเล่น หรือคาราโอเกะที่มีภาพ ประกอบ ขอยกตวั อย่างวดี ิทศั นท์ ่ีเปน็ เกมการเลน่ ไดแ้ ก่ เกมบนเครอ่ื งคอมพิวเตอรส์ ว่ นบคุ คล (PC Games) เกมบนเคร่ืองคอนโซล (Console) เช่น เครื่องเล่นเกม Play Station เคร่ืองเลน่ เกม X-Box เครอื่ งเลน่ เกม Nintendo Wii เคร่อื งเล่นเกมควิ บ์ เป็นตน้ เกมบนเคร่ืองเกมพกพา (Portable หรือ Handheld) เช่น เครอ่ื ง Nintendo DS เครื่อง Gameboy เครอ่ื ง PSP เครอ่ื ง PS Vita เปน็ ต้น เกมตู้ (Arcade) 3

คูม่ อื รา้ นให้เช่า แลกเปลีย่ น หรอื จำ� หน่ายภาพยนตร์และวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรับวีดิทัศน์ที่เป็นคาราโอเกะที่มีภาพประกอบ ก็คือ คาราโอเกะตามความเขา้ ใจโดยทว่ั ไป ซงึ่ มกี ารนำ� ภาพเคลอื่ นไหว อาจเปน็ ทวิ ทัศน์ คน หรืออ่ืนใด มาแสดงไวเ้ พอื่ ใหผ้ รู้ ้องเพลงได้ รบั ชมพร้อมกับการรอ้ งเพลงนนั่ เอง จากนี้ไป จะขอใช้ค�ำว่า “ภาพยนตร์” และ “วีดิทัศน์” ตามความหมายท่ีอธบิ ายมาขา้ งต้นแล้วน้ ี เร่ืองที่จะต้องท�ำความเข้าใจเรื่องท่ีสอง คือ การกระท�ำอย่างใดที่เป็นการให้เช่า แลกเปล่ียนหรือ จำ� หนา่ ย ภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ ซึง่ จะต้องมใี บอนุญาต ประการทหี่ น่ึง มกี ารน�ำภาพยนตร์ หรือวิดีทัศน์มาให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหนา่ ย ประการท่ีสอง ท�ำเป็นธุรกิจ หรือได้รับผลประโยชน์ ตอบแทน โดยคำ� วา่ “ไดร้ บั ผลประโยชนต์ อบแทน” คอื การไดร้ บั ประโยชนไ์ มว่ า่ ในรปู แบบใด แตท่ เ่ี หน็ และเขา้ ใจไดโ้ ดยงา่ ยกค็ อื การ ไดร้ ับประโยชนเ์ ปน็ เงนิ น่นั เอง เพ่ือให้เห็นภาพชัดเจน จึงขอยกตัวอย่างการประกอบ กิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ประกอบการอธิบายดังนี้ ๑. ร้านให้เช่าภาพยนตร์ โดยภาพยนตร์บันทึกไว้ใน แผ่นซีดี แผ่นวีซีดี แผ่นดีวีดี แผ่นบลูเรย์(Blu-ray) หรือวัสด ุ อื่นใด ซ่ึงสามารถน�ำกลับมาฉายให้เห็นเป็นภาพท่ีเคลื่อนไหวได้ อยา่ งตอ่ เนือ่ ง 4

คมู่ ือร้านให้เชา่ แลกเปล่ยี น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตรแ์ ละวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒. ร้านจำ� หนา่ ยแผ่นซดี ี แผน่ วซี ีดี แผน่ ดวี ีดี แผน่ บลเู รย์ (Blu-ray) ซ่ึงบันทึกภาพยนตร์ เกม หรือคาราโอเกะ (เทียบเคยี งค�ำพิพากษาศาลฎกี าท่ี ๕๖๒๑/๒๕๕๕ ๔๐๙๓/๒๕๕๕ ๑๘๕๖/๒๕๕๕ ๘๗๓๒/๒๕๕๔ เปน็ ตน้ ) รวมถงึ วสั ดอุ น่ื ใดซงึ่ บนั ทกึ ภาพยนตร์ เกม หรอื คาราโอเกะไวด้ ้วย ๓. การจำ� หนา่ ยแผน่ ภาพยนตรบ์ นระบบอนิ เทอรเ์ นต็ โดยระบถุ งึ เว็บไซต์ (Web site) หรือเวบ็ เพจ (web page) เพอื่ การ ติดต่อ (เทียบเคียงค�ำพิพากษาศาลฎีกาท่ี ๗๑๙๕/๒๕๕๔) รวมถึงการจ�ำหน่ายแผ่นภาพยนตร์ด้วยวิธีทางไปรษณีย์ หรือทางโทรศัพท์ ตลอดจนการจ�ำหน่ายแผ่นเกมหรือ คาราโอเกะดว้ ยวิธเี ดียวทกี่ ลา่ วมาในขอ้ น้ ี ๔. การนำ� แผน่ ภาพยนตรเ์ กา่ ทซี่ อื้ มาไวด้ เู องมาวางขาย ให้แก่ประชาชนทั่วไป แม้ทำ� เป็นแผงลอยริมถนนในซอยและวาง จ�ำหน่ายในราคาที่ต่�ำกว่าทุน (เทียบเคียงค�ำพิพากษาศาลฎีกา ท่ี ๕๒๔๑/๒๕๕๕) รวมถึงการน�ำแผ่นเกม หรือคาราโอเกะ มาวางขายด้วยวิธเี ดียวที่กลา่ วมาในข้อนี้ เร่ืองที่จะต้องท�ำความเข้าใจอีกเร่ือง คือ การน�ำ ภาพยนตรห์ รอื วดี ทิ ศั นม์ าใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี นหรอื จำ� หนา่ ย แต่ยังไม่มีคนมาซื้อจะเป็นการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปลีย่ นหรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร์และวีดิทัศน์ หรอื ไม่ 5

คมู่ อื ร้านให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจำ� หน่ายภาพยนตร์และวีดทิ ัศน์ ตามพระราชบญั ญัตภิ าพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ เรื่องน้ีมีค�ำพิพากษาศาลฎีกาวางหลักกฎหมายไว้ว่า การน�ำแผ่นซีดี แผ่นวีซีดี แผ่นดีวีดี แผ่นบลูเรย์ (Blu-ray) ซ่ึงบันทึกภาพยนตร์หรือวีดิทัศน์ไว้ ออกจ�ำหน่ายโดยวางแผง ขายให้แก่ประชาชนทั่วไป แม้จะยังไม่ได้จ�ำหน่ายให้แก่ประชาชน คนหนึ่งคนใดก็ตาม การกระท�ำดังกล่าวก็เป็นความผิดฐาน ประกอบกิจการใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรือจำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละ วีดิทัศน์โดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากนายทะเบียน (เทียบเคียง คำ� พพิ ากษาศาลฎกี าท่ี ๒๒๑๗๓/๒๕๕๕) ซึ่งการให้เช่า หรือแลก เปลยี่ นแผน่ ภาพยนตรไ์ มว่ า่ โดยวธิ ใี ด รวมถงึ การนำ� แผน่ วดี ทิ ศั น์ เกม หรอื แผน่ คาราโอเกะมาใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หนา่ ยกน็ า่ จะถอื ตามหลกั คำ� พิพากษาศาลฎีกาน้ีเช่นกนั จากทกี่ ลา่ วมาขา้ งตน้ จะเหน็ ไดว้ า่ การประกอบกจิ การ ให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ไม่ได้จ�ำกัดเฉพาะการประกอบกิจการท่ีท�ำเป็นธุรกิจ ขนาดใหญเ่ ทา่ นน้ั การใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หนา่ ยแบบ หาบแรแ่ ผงลอย ไมว่ า่ จะทำ� เปน็ ประจำ� หรอื ชวั่ ครง้ั ชวั่ คราว หากได้รับผลประโยชน์ตอบแทนแล้วก็จะต้องได้รับใบ อนุญาตจากนายทะเบียน ซ่ึงค�ำว่า “ภาพยนตร์” และ “วดี ทิ ศั น”์ กม็ คี วามหมายคลอบคลมุ กวา้ งขวางอยา่ งทไี่ ด้ กล่าวมาข้างต้น ซึ่งต่อจากนี้ไปจะได้อธิบายรายละเอียดเก่ียว กบั หนา้ ทแ่ี ละขอ้ ควรปฏบิ ตั ทิ ง้ั กอ่ นและหลงั การไดร้ บั ใบอนญุ าต 6

คู่มอื รา้ นใหเ้ ช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ก่อนเปดิ ร้าน ๑. ตอ้ งไดร้ บั ใบอนญุ าตจากนายทะเบยี น (มาตรา ๓๘ และมาตรา ๕๔) ฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือ จ�ำหน่ายภาพยนตร์โดยไม่ได้รับใบอนุญาต มีโทษปรับต้ังแต่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถึง ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท และปรับอกี ไมเ่ กินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาทฝ่ี ่าฝืน (มาตรา ๗๙) ฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย วดี ทิ ศั นโ์ ดยไมไ่ ด้รับใบอนุญาต มโี ทษปรบั ตั้งแต่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถึง ๕๐๐,๐๐๐ บาท และปรับอีกไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาทฝี่ ่าฝืน (มาตรา ๘๒) ๒. ผู้ขอรับใบอนุญาตเป็นบุคคลธรรมดา หรือ นิติบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามกฎหมาย (มาตรา ๓๙ และมาตรา ๕๗) ๒.๑ บคุ คลธรรมดา (๑) อายุ ๒๐ ปขี ึ้นไป (๒) ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเส่ือมเสียหรือบกพร่อง ในศีลธรรมอนั ดี 7

คู่มือร้านให้เชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดิทศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ (๓) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือน ไรค้ วามสามารถ (๔) ไม่เคยรับโทษจ�ำคุกโดยค�ำพิพากษาถึงท่ีสุด ให้จ�ำคุกในความผิดเกี่ยวกบั เพศตามประมวลกฎหมายอาญา (๕) ไม่เป็นผอู้ ยู่ในระหว่างถกู สัง่ พกั ใชใ้ บอนุญาต (๖) ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต หรือเคยถูก เพกิ ถอนใบอนญุ าตมาแลว้ เกินกวา่ ๕ ปี ๒.๒ นิติบุคคล กรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้รับผิดชอบ ในการดำ� เนนิ การของนติ บิ คุ คล ตอ้ งมคี ณุ สมบตั แิ ละไมม่ ลี กั ษณะ ต้องหา้ มเชน่ เดียวกับบคุ คลธรรมดา ๓. ย่นื ขอรับใบอนุญาตตามแบบ ปภ ๑ หรือ ปว ๑ พรอ้ มหลักฐาน ๓.๑ บุคคลธรรมดา • เอกสารยนื ยันตวั ตน คนไทย สำ� เนาบัตรประจ�ำตวั ประชาชน คนต่างด้าว ๑) ส�ำเนาใบส�ำคัญประจ�ำตัวคนต่างดา้ ว๑ หรือ ๑ กรงุ เทพมหานคร ตดิ ตอ่ ส�ำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ส�ำนกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ จงั หวดั อนื่ ติดตอ่ ตรวจคนเข้าเมืองจังหวดั สำ� นักงานตรวจคนเขา้ เมือง 8

ค่มู ือร้านให้เช่า แลกเปล่ยี น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตร์และวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒) สำ� เนาหนงั สอื เดนิ ทาง๒ พรอ้ มสำ� เนาใบสำ� คญั ถิ่นท่ีอยู่ในราชอาณาจักร๓ หรือหลักฐานการได้รับอนุญาต ให้เขา้ มาในราชอาณาจักรเปน็ การช่วั คราว๔ • รูปถ่ายคร่ึงตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ถ่ายไว้ไม่เกิน ๖ เดือน จำ� นวน ๒ รปู • สำ� เนาใบทะเบียนพาณิชย๕์ • แผนท่ีโดยสงั เขปแสดงทตี่ ัง้ รา้ น • รปู ถ่ายของรา้ น จำ� นวน ๓ รูป รูปท่ี ๑ อาคารหรอื สถานท่ีตง้ั รา้ น รูปท่ี ๒ ด้านหนา้ ร้าน รูปท่ี ๓ ภายในร้านให้เห็นลักษณะการประกอบ กจิ การหรือการให้บรกิ าร ๓.๒ นิตบิ คุ คล • เอกสารยืนยันตัวตน ที่เป็นปัจจุบัน (ไม่เกิน ๖ เดอื น) ๒ อ้างองิ แลว้ ๓ อา้ งอิงแลว้ ๔ อ้างองิ แลว้ ๕ กรงุ เทพมหานคร ติดต่อกรมทะเบียนการค้า หรือส�ำนักงานพัฒนาธุรกิจ การค้าเขต กรมทะเบยี นการค้า กระทรวงพาณชิ ย์ จงั หวดั อน่ื ตดิ ต่อส�ำนักงานพฒั นาธรุ กจิ การค้าจังหวัด กรมทะเบยี นการค้า 9

คมู่ ือร้านให้เชา่ แลกเปลยี่ น หรอื จำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ ตามพระราชบญั ญตั ภิ าพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑) ส�ำเนาหนังสือรบั รอง๖ หรือ ๒) หลักฐานการเป็นนิติบุคคลซ่ึงแสดงรายการ เก่ียวกับชื่อ วัตถุประสงค์ ท่ีตั้งส�ำนักงาน และรายช่ือผู้เป็น กรรมการ ผจู้ ดั การ หรอื ผมู้ ีอำ� นาจลงนามผกู พันนติ ิบุคคล • เอกสารยืนยันตัวตนของกรรมการ ผู้จัดการ หรอื ผู้มีอ�ำนาจลงนามผูกพนั นิตบิ ุคคล ดังนี้ คนไทย สำ� เนาบัตรประจ�ำตวั ประชาชน คนต่างดา้ ว ๑) ส�ำเนาใบส�ำคัญประจ�ำตัวคนต่างดา้ ว๗ หรอื ๒) สำ� เนาหนงั สอื เดนิ ทาง๘ พรอ้ มสำ� เนาใบสำ� คญั ถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร๙ หรือหลักฐานการได้รับอนุญาต ให้เขา้ มาในราชอาณาจกั รเป็นการช่วั คราว๑๐ ๖ กรุงเทพมหานคร ติดต่อกรมทะเบียนการค้า หรือส�ำนักงานพัฒนา ธุรกจิ การค้าเขต กระทรวงพาณิชย์ จงั หวดั อน่ื ตดิ ตอ่ สำ� นกั งานพฒั นาธรุ กจิ การคา้ จงั หวดั กระทรวงพาณชิ ย์ ๗ กรุงเทพมหานคร ตดิ ตอ่ สำ� นักงานตรวจคนเขา้ เมอื ง สำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ จังหวัดอน่ื ตดิ ต่อตรวจคนเขา้ เมืองจังหวดั ส�ำนักงานตรวจคนเข้าเมอื ง ๘ อา้ งอิงแล้ว ๙ อ้างอิงแลว้ ๑๐ อา้ งอิงแล้ว 10

คมู่ อื ร้านให้เช่า แลกเปลี่ยน หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบญั ญัตภิ าพยนตร์และวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ • รูปถ่ายคร่ึงตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ของกรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้มีอ�ำนาจ ลงนามผูกพันนิติบคุ คล ถา่ ยไวไ้ มเ่ กนิ ๖ เดอื น จำ� นวน ๒ รปู • สำ� เนาใบทะเบยี นพาณชิ ย๑์ ๑ • แผนที่โดยสงั เขปแสดงท่ตี ง้ั รา้ น • รูปถ่ายของร้าน จ�ำนวน ๓ รูป รปู ท่ี ๑ อาคารหรือสถานท่ตี งั้ รา้ น รูปท่ี ๒ ดา้ นหน้าร้าน รูปท่ี ๓ ภายในร้านให้เห็นลักษณะการประกอบ กิจการหรอื การให้บรกิ าร ๔. ผมู้ อี ำ� นาจออกใบอนุญาต ๔.๑ กรงุ เทพมหานคร คอื อธบิ ดกี รมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม ในฐานะนายทะเบยี นประจ�ำกรุงเทพมหานคร ๔.๒ จงั หวดั อน่ื คอื ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ในฐานะนายทะเบยี น ประจำ� จังหวัด ๑๑ กรุงเทพมหานคร ติดต่อกรมทะเบียนการค้า หรือส�ำนักงานพัฒนา ธรุ กจิ การค้าเขต กระทรวงพาณิชย์ จงั หวัดอนื่ ติดต่อส�ำนกั งานพัฒนาธรุ กจิ การคา้ จงั หวัด กรมทะเบยี นการค้า 11

คู่มอื ร้านใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ิทศั น์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๕. นายทะเบียนมีค�ำส่ังอนญุ าต หรือไม่อนญุ าต เม่ือนายทะเบียนตรวจสอบคุณสมบัติ ลักษณะต้องห้าม เอกสารและหลักฐานแล้ว เห็นว่าเป็นไปตามหลักเกณฑ์ จะมี หนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตภายใน ๗ วัน นับแต่วันที่พิจารณาแล้วเสร็จ โดยกฎหมายก�ำหนด ให้นายทะเบียนต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ๖๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับค�ำขอพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ถูกต้องครบถ้วน หากครบก�ำหนดเวลาแต่ยังพิจารณา ไม่แล้วเสร็จ จะต้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นค�ำขอทราบถึงเหตุ แห่งความล่าช้าทุก ๗ วันจนกว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จ (รายละเอียดขั้นตอน ระยะเวลาการด�ำเนินการเป็นตาม คู่มือส�ำหรับประชาชนซ่ึงเผยแพร่บนเว็บไซต์ศูนย์รวม ข้อมูลเพอ่ื ติดตอ่ ราชการ www.info.go.th) ๕.๑ เม่ือได้รับหนังสือแจ้งค�ำส่ังอนุญาตแล้ว ผู้ขอรับ ใบอนญุ าตต้องดำ� เนนิ การ • ช�ำระคา่ ธรรมเนยี มตามขนาดพน้ื ทใ่ี ช้สอย - ไมเ่ กนิ ๙ ตารางเมตร ๕๐๐ บาท - เกนิ ๙ ตารางเมตร ๑,๐๐๐ บาท แตไ่ มเ่ กนิ ๒๕ ตารางเมตร - เกนิ ๒๕ ตารางเมตร ๒,๐๐๐ บาท แต่ไมเ่ กิน ๕๐ ตารางเมตร - เกนิ ๕๐ ตารางเมตร ๓,๐๐๐ บาท 12

คมู่ อื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรือจำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบัญญตั ภิ าพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ • รบั ใบอนุญาต ๕.๒ เมื่อได้รับหนังสือแจ้งค�ำส่ังไม่อนุญาตแล้ว ผู้ขอรับ ใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการภาพยนตร์และ วีดิทัศน์แห่งชาติ โดยดูรายละเอียดได้ที่หัวข้อ “การอุทธรณ์” ขอ้ ๒ หนา้ ๓๖ เมอ่ื ไดร้ บั ใบอนุญาตแล้ว ๑. ใบอนุญาตมีอายุ ๕ ปีนับแต่วันออกใบอนุญาต (มาตรา ๔๐ และมาตรา ๕๖) ๒. ใบอนญุ าตเปน็ สทิ ธเิ ฉพาะตวั ของผรู้ บั ใบอนญุ าต และจ�ำกัดสถานทป่ี ระกอบกิจการ ๒.๑ ต้องประกอบกิจการตามสถานท่ีตั้งร้านซ่ึงระบุไว ้ ในใบอนุญาตเทา่ น้ัน ๒.๒ ไม่สามารถโอนใบอนุญาตให้บุคคลอน่ื ได้ ๒.๓ หากมีการเปล่ียนแปลงเจ้าของร้าน ย้ายอาคาร หรือสถานท่ีต้งั ร้าน ตอ้ งยืน่ ขอรบั ใบอนุญาตใหม่ 13

คมู่ ือรา้ นให้เชา่ แลกเปล่ยี น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร์และวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓. มีใบอนุญาตให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์ ถือว่าได้รับใบอนุญาตให้เช่า แลกเปล่ียน หรอื จ�ำหนา่ ยวดี ทิ ศั น์ดว้ ย (มาตรา ๕๕) หากได้รับใบอนุญาตให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์ กฎหมายถือว่าได้รับใบอนุญาตให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่ายวีดิทัศน์ด้วย ดังนั้น ผู้ได้รับใบอนุญาตให้เช่า แลกเปลี่ยน หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตร์ จึงสามารถน�ำภาพยนตร์ และวีดิทัศน์ (เกมการเล่น หรือคาราโอเกะท่ีมีภาพประกอบ) มาให้บริการในร้านของตนได้ แต่ในทางกลับกันการได้รับ ใบอนุญาตให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่ายวีดิทัศน์ กฎหมายอนญุ าตเฉพาะการนำ� วดี ทิ ศั น์ (เกมการเลน่ หรอื คาราโอเกะท่ีมีภาพประกอบ) มาให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือ จำ� หนา่ ยเทา่ นน้ั หากจะนำ� ภาพยนตรม์ าใหเ้ ชา่ แลกเปลยี่ น หรือจ�ำหน่าย จะต้องขอรับใบอนุญาตให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร์ เพิ่มเติมอกี ฉบบั หน่ึง ๔. แสดงใบอนุญาตไว้ในทเี่ ปิดเผยและเห็นไดง้ า่ ย ณ สถานทป่ี ระกอบกจิ การ (มาตรา ๔๑ และมาตรา ๕๗) 14

คู่มอื รา้ นให้เช่า แลกเปล่ยี น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ตามพระราชบญั ญัตภิ าพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ระวงั !! ๑. การไม่ปฏิบัติตามค�ำสั่งของนายทะเบียน ท่ีให้น�ำใบอนุญาตมาแสดง มีโทษปรับ ทางปกครองในอตั ราไมเ่ กนิ ๒๐,๐๐๐ บาท ต่อวัน ตลอดเวลาที่ฝ่าฝืน (มาตรา ๖๙ วรรคสอง) ๒. หากฝ่าฝืนซ�้ำ มีโทษพักใช้หรือเพิกถอน ใบอนญุ าต (มาตรา ๗๓) ๕.มคี ณุ สมบตั แิ ละไมม่ ลี กั ษณะตอ้ งหา้ มตามกฎหมาย (มาตรา ๓๙ และมาตรา ๕๗) ๕.๑ บคุ คลธรรมดา (๑) อายุ ๒๐ ปขี ้ึนไป (๒) ไม่เป็นผู้มีความประพฤติเส่ือมเสียหรือบกพร่อง ในศลี ธรรมอนั ดี (๓) ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร ้ ความสามารถ (๔) ไม่เคยรับโทษจ�ำคุกโดยค�ำพิพากษาถึงที่สุด ให้จ�ำคกุ ในความผดิ เก่ยี วกับเพศตามประมวลกฎหมายอาญา (๕) ไม่เปน็ ผู้อย่ใู นระหว่างถูกส่ังพกั ใชใ้ บอนุญาต (๖) ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต หรือเคย ถูกเพิกถอนใบอนญุ าตมาแล้วเกนิ กว่าห้าปี 15

คมู่ อื รา้ นให้เชา่ แลกเปล่ยี น หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๕.๒ นิติบุคคล กรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้รับผิดชอบ ในการดำ� เนนิ การของนติ บิ คุ คล ตอ้ งมคี ณุ สมบตั แิ ละไมม่ ลี กั ษณะ ต้องหา้ มเช่นเดยี วกบั บุคคลธรรมดา ระวงั !! การขาดคณุ สมบตั หิ รอื มลี กั ษณะตอ้ งหา้ มเปน็ เหตุให้เพกิ ถอนใบอนุญาต (มาตรา ๗๐) ๖. ใหเ้ ชา่ แลกเปลย่ี น หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรท์ จ่ี ดั อยู่ในประเภทภาพยนตร์ห้ามผู้มีอายุต่�ำกว่า ๒๐ ปี ดู ให้แก่ผู้ซึ่งมีอายุ ๒๐ ปีบริบูรณ์ข้ึนไปเท่านั้น (มาตรา ๔๕) ระวัง !! ฝ่าฝืนมีโทษปรับตั้งแต่ ๒๐,๐๐๐ บาท ถึง ๑๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๘๐) ๗. การฉายภาพยนตร์ในสถานที่ที่บุคคลท่ัวไป สามารถดูได้ต้องเป็นภาพยนตร์ท่ีจัดอยู่ในประเภท ภาพยนตร์ส่งเสริมการเรียนรู้และควรส่งเสริม ให้มีการดู หรือภาพยนตร์ที่เหมาะสมกับผู้ดูท่ัวไป เท่าน้นั (มาตรา ๔๖) ระวัง!! ฝ่าฝืนมีโทษปรับตั้งแต่ ๒๐,๐๐๐ บาท ถึง ๑๐๐,๐๐๐บาท (มาตรา ๘๑) 16

คมู่ ือรา้ นให้เช่า แลกเปลยี่ น หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตร์และวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๘. ให้เช่า แลกเปล่ียนหรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์ที่มี เนอื้ หาสาระตรงกบั ภาพยนตรท์ ไี่ ดร้ บั อนญุ าต ซง่ึ แสดง เครอื่ งหมายการอนญุ าตและหมายเลขรหสั (มาตรา ๔๓) ภาพยนตร์ซึ่งผ่านการตรวจพิจารณาและได้รับอนุญาต ตามกฎหมายจะต้องแสดงเคร่ืองหมายการอนุญาตประเภท ภาพยนตรแ์ ละหมายเลขรหสั ดังนี้ ๘.๑ เครอ่ื งหมายการอนญุ าต มขี นาด ๑.๕ x ๕ เซนตเิ มตร แสดงไวบ้ นวสั ดทุ บ่ี นั ทกึ ภาพยนตรห์ รอื บนหบี หอ่ โดยหมายเลข รหัสภาพยนตร์แสดงด้วยตัวอักษร ภย. ตามด้วยเลขอารบิค เครื่องหมายทับและเลขปีพุทธศักราช มีรายละเอียดตามรูป ข้างล่าง ๘.๒ ประเภทภาพยนตร์ มีขนาด ๑.๕ x ๕ เซนติเมตร แสดงไว้บนวัสดุที่บันทึกภาพยนตร์หรือบนหีบห่อ รายละเอียด ดังนี้ 17

คู่มอื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปลยี่ น หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตร์และวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ระวงั !! ฝ่าฝนื มโี ทษปรับ ๒๐,๐๐๐ บาทถงึ ๑๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๘๐) 18

คมู่ อื รา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปล่ยี น หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๙. ห้ามฉาย ให้เช่า แลกเปลี่ยนหรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์ที่ไม่ผ่านการตรวจพิจารณาและได้รับ อนญุ าต (มาตรา ๒๕) ระวัง!! ฝ่าฝืนมโี ทษปรับ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๗๘) ๑๐. ให้เช่า แลกเปลี่ยนหรือจ�ำหน่ายวีดิทัศน์ที่มี ลักษณะตรงกับวีดิทัศน์ที่ได้รับอนุญาต ซ่ึงแสดง เครอื่ งหมายการอนญุ าตและหมายเลขรหสั (มาตรา ๕๘) วีดิทัศน์ซ่ึงผ่านการตรวจพิจารณาและได้รับอนุญาต ตามกฎหมายจะมีเครื่องหมายการอนุญาต มีขนาด ๑.๕ x ๕ เซนติเมตร โดยแสดงไว้บนวัสดุท่ีบันทึกวีดิทัศน์หรือ บนหีบห่อ หมายเลขรหัสวีดิทัศน์แสดงด้วยตัวอักษร วท. ตามด้วยเลขอารบิค เคร่ืองหมายทับและเลขปีพุทธศักราช มรี ายละเอียดตามรูปขา้ งล่าง ระวงั !! ฝา่ ฝนื มโี ทษปรบั ๒๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๘๐) 19

คูม่ อื รา้ นให้เช่า แลกเปล่ยี น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตร์และวดี ิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๑. ห้ามฉาย ให้เช่า แลกเปล่ียนหรือจ�ำหน่าย วดี ทิ ศั น์ ทไี่ มผ่ า่ นการตรวจพจิ ารณาและไดร้ บั อนญุ าต (มาตรา ๔๗) ระวงั !! ฝา่ ฝนื มโี ทษปรบั ๒๐,๐๐๐ บาทถงึ ๑๐๐,๐๐๐ บาท (มาตรา ๘๑) ๑๒. ห้ามเผยแพร่ภาพยนตร์ที่จัดอยู่ในประเภท ภาพยนตรห์ า้ มเผยแพรใ่ นราชอาณาจกั ร (มาตรา ๗๗) ระวัง!! ฝ่าฝืนมีโทษจ�ำคุกไม่เกิน ๑ ปี หรือปรับไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอื ท้งั จ�ำทัง้ ปรบั (มาตรา ๗๗) ๑๓. ใบอนุญาตสูญหาย ถกู ทำ� ลาย หรือบกพรอ่ ง ในสาระส�ำคัญ ต้องแจ้งนายทะเบียน (มาตรา ๔๒ และมาตรา ๕๗) ๑๓.๑ ยน่ื ขอรบั ใบแทนใบอนุญาต ภายใน ๑๕ วนั นับแต่ ทราบเหตุใบอนุญาตสูญหาย ถูกท�ำลาย หรือบกพร่อง ในสาระสำ� คญั ตามแบบ ภย ๔ พร้อมเอกสารและหลักฐาน ดงั นี้ • เอกสารยืนยันตัวตนของผู้ได้รับใบอนุญาต หรือ ผรู้ บั ผิดชอบในการด�ำเนินการของนติ บิ คุ คล 20

คู่มือร้านใหเ้ ชา่ แลกเปลี่ยน หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร์และวีดิทศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ คนไทย ส�ำเนาบัตรประจำ� ตัวประชาชน คนตา่ งดา้ ว ส�ำเนาใบส�ำคญั ประจ�ำตัว คนต่างดา้ ว๑๒ • กรณีสญู หาย ต้องยน่ื เอกสาร (ก) รายงานประจ�ำวันรับแจ้งเอกสารหายของสถานี ต�ำรวจท้องทที่ ี่ใบอนญุ าตสญู หาย (ข) สำ� เนาใบอนุญาตท่สี ูญหาย (ถา้ มี) • กรณีถูกท�ำลายหรือบกพร่องในสาระส�ำคัญ ตอ้ งยืน่ เอกสาร คอื ใบอนญุ าต • รูปถ่ายคร่ึงตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ของกรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้มีอ�ำนาจ ลงนามผกู พันนติ ิบุคคล ถ่ายไว้ไมเ่ กิน ๖ เดือน จ�ำนวน ๒ รปู ๑๓.๒ ช�ำระค่าธรรมเนียม ๕๐ บาท และรับใบแทน (รายละเอียดข้ันตอน ระยะเวลาการด�ำเนินการเป็นตาม คู่มือส�ำหรับประชาชนซ่ึงเผยแพร่บนเว็บไซต์ศูนย์รวม ขอ้ มูลเพื่อตดิ ตอ่ ราชการ www.info.go.th) ๑๒ กรุงเทพมหานคร ตดิ ตอ่ ส�ำนักงานตรวจคนเข้าเมือง สำ� นักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ จังหวัดอืน่ ตดิ ตอ่ ตรวจคนเขา้ เมืองจงั หวดั ส�ำนกั งานตรวจคนเขา้ เมอื ง 21

คู่มือรา้ นให้เชา่ แลกเปล่ียน หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญตั ิภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ระวัง!! ๑. การไม่ปฏิบัติตามค�ำส่ังของนายทะเบียนที่ให้ขอรับ ใบแทนใบอนญุ าต มโี ทษปรบั ทางปกครอง ไมเ่ กนิ ๒๐,๐๐๐ บาทต่อวัน ตลอดเวลาท่ฝี า่ ฝืน (มาตรา ๖๙ วรรคสอง) ๒. หากฝา่ ฝนื ซำ�้ มโี ทษพกั ใชห้ รอื เพกิ ถอนใบอนญุ าต (มาตรา ๗๓) ๑๔. การเพิ่มขนาดพื้นที่ใช้สอย ในระหว่างที่ ใบอนุญาตยังไม่สิ้นอายุ ต้องได้รับอนุญาตจาก นายทะเบียน (มาตรา ๓๘ และมาตรา ๕๔) ๑๔.๑ ยื่นแจ้งเพ่ิมขนาดพื้นที่ใช้สอย ตามแบบ ปภ ๔ หรือ ปว ๔ พรอ้ มเอกสาร คือ (๑) ใบอนญุ าตเดมิ (๒) รูปถ่ายคร่ึงตัว หนา้ ตรง ไมส่ วมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ถ่ายไว้ไมเ่ กิน ๖ เดือน จำ� นวน ๒ รปู ๑๔.๒ ช�ำระค่าธรรมเนียมตามสัดส่วนของขนาดท่ีเพิ่มขึ้น และรับใบอนุญาตใบใหม่ซ่ึงระบุวันส้ินอายุใบอนุญาตตามเดิม (รายละเอียดขั้นตอน ระยะเวลาการด�ำเนินการเป็นตาม คู่มือส�ำหรับประชาชนซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์ศูนย์รวม ข้อมูลเพ่อื ตดิ ตอ่ ราชการ www.info.go.th) 22

คมู่ ือรา้ นให้เช่า แลกเปลย่ี น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ัศน์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตร์และวีดทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ระวัง!! การไม่ปฏิบัติตามค�ำสั่งของนายทะเบียนท่ีให ้ แจ้งเพ่ิมขนาดพื้นที่ใช้สอย จะถูกเพิกถอน ใบอนญุ าต ๑๕. เมอ่ื เปล่ียนกรรมการ ผจู้ ดั การหรอื ผู้มอี �ำนาจ ลงนามผกู พันนติ บิ คุ คล ตอ้ งแจง้ นายทะเบยี น ยื่นแจ้งเปลีย่ นกรรมการ ผจู้ ัดการหรอื ผู้มีอ�ำนาจลงนาม ผูกพันนิติบคุ คล ภายใน ๑๕ วนั นับแตว่ นั ที่มกี ารเปลยี่ นบุคคล ดงั กลา่ ว ตามแบบ ปภ ๓ หรอื ปว ๓ พรอ้ มเอกสารและหลกั ฐาน ๑๕.๑ เอกสารยนื ยนั ตวั ตน ทเี่ ปน็ ปจั จบุ นั (ไมเ่ กนิ ๖ เดอื น) (๑) สำ� เนาหนงั สือรบั รอง๑๓ หรอื (๒) หลักฐานการเป็นนิติบุคคล๑๔ ซึ่งแสดงรายการ เกี่ยวกับชื่อ วัตถุประสงค์ ที่ต้ังส�ำนักงาน และรายช่ือผู้เป็น กรรมการ ผูจ้ ัดการ หรอื ผมู้ ีอ�ำนาจลงนามผกู พันนติ บิ คุ คล ๑๓ กรงุ เทพมหานคร ติดต่อกรมทะเบยี นการค้า หรือส�ำนกั งานพฒั นาธุรกิจ การคา้ เขต กรมทะเบยี นการคา้ กระทรวงพาณชิ ย์ จงั หวัดอนื่ ติดตอ่ ส�ำนกั งานพัฒนาธรุ กิจการคา้ จังหวัด กรมทะเบียนการคา้ ๑๔ กรณีนิติบุคคลซ่ึงไม่อยู่ในบังคับต้องจดทะเบียนกับกรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์ เชน่ สมาคม มูลนธิ ิ เปน็ ต้น 23

คู่มอื รา้ นให้เชา่ แลกเปล่ยี น หรือจ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๕.๒ เอกสารยืนยันตัวตนของกรรมการ ผู้จัดการ หรอื ผมู้ ีอำ� นาจลงนามผกู พนั นติ บิ ุคคล ดังนี้ คนไทย สำ� เนาบตั รประจำ� ตัวประชาชน คนตา่ งด้าว (ก) สำ� เนาใบส�ำคัญประจำ� ตวั คนตา่ งด้าว๑๕ หรือ (ข) สำ� เนาหนงั สอื เดนิ ทาง๑๖ พรอ้ มสำ� เนาใบสำ� คญั ถน่ิ ท่อี ยูใ่ นราชอาณาจักร๑๗ หรอื หลักฐานการไดร้ ับอนุญาตใหเ้ ขา้ มาในราชอาณาจกั รเป็นการช่วั คราว๑๘ ๑๕.๓ รูปถ่ายครึ่งตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ของกรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้มีอ�ำนาจ ลงนามผูกพันนิตบิ คุ คล ถ่ายไวไ้ ม่เกนิ ๖ เดอื น จ�ำนวน ๒ รูป (รายละเอียดข้ันตอน ระยะเวลาการด�ำเนินการเป็นตาม คู่มือส�ำหรับประชาชนซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์ศูนย์รวม ขอ้ มลู เพือ่ ตดิ ตอ่ ราชการ www.info.go.th) ๑๕ กรงุ เทพมหานคร ตดิ ต่อส�ำนักงานตรวจคนเขา้ เมอื ง ส�ำนกั งานตำ� รวจแห่งชาติ จังหวดั อ่ืน ติดต่อตรวจคนเขา้ เมืองจังหวดั สำ� นกั งานตรวจคนเข้าเมอื ง ๑๖ อ้างองิ แล้ว ๑๗ อา้ งอิงแลว้ ๑๘ อา้ งองิ แลว้ 24

ค่มู อื ร้านใหเ้ ชา่ แลกเปล่ียน หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๖. มีใบอนุญาตร้านใหเ้ ช่า แลกเปล่ยี น หรือจ�ำหนา่ ย ภาพยนตร์หรือวีดิทัศน์ และร้านวีดิทัศน์ (ร้านเกม หรือร้านคาราโอเกะ) ในสถานทเี่ ดียวกัน (มาตรา ๖๐) (๑) ตอ้ งแยกพนื้ ทใี่ นการใหบ้ รกิ ารออกจากกนั โดยมผี นงั หรือฉากกัน้ ท่ีมีความสูงจากพ้ืน ๑ เมตรขึน้ ไป และตอ้ งเป็นวสั ดุ โปรง่ ใส เพือ่ ให้สามารถมองเหน็ จากภายนอกได้ (๒) ทางเขา้ ของพ้ืนท่ที ัง้ สองสว่ นแยกตา่ งหากจากกัน (๓) ผดู้ ูแลพน้ื ท่ีในแตล่ ะส่วนอย่างน้อยส่วนละ ๑ คน (๔) แผนผังแสดงการแยกพ้ืนท่ีการให้บริการร้านให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์หรือวีดิทัศน์ และ ร้านวดี ิทัศน์ (รา้ นเกมหรือร้านคาราโอเกะ) (๕) หากมกี ารปรบั เปลย่ี นพน้ื ทก่ี ารใหบ้ รกิ าร ตอ้ งยน่ื ขอ อนุญาตนายทะเบียน พร้อมแผนผังการแยกพ้ืนที่ท่ีจะปรับ เปล่ียน เม่ือได้รับอนุญาตจากนายทะเบียนแล้วจึงจะปรับ เปลย่ี นได้ ระวัง!! ๑. ฝ่าฝืนมีโทษพักใช้ใบอนุญาตไม่เกิน ครั้งละ ๙๐ วัน (มาตรา ๗๑ วรรคหน่งึ ) ๒. หากฝ่าฝนื ซำ�้ อีก มีโทษเพิกถอนใบอนุญาต (มาตรา ๗๑ วรรคสอง) 25

คู่มอื ร้านให้เชา่ แลกเปลี่ยน หรอื จำ� หน่ายภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญัตภิ าพยนตรแ์ ละวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๗. ห้ามประกอบกิจการระหว่างถูกพักใช้ หรือ เพิกถอนใบอนญุ าต (มาตรา ๗๙ และมารา ๘๒) ระวงั !! ๑. การฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน จ� ำ ห น ่ า ย ภ า พ ย น ต ร ์ มี โ ท ษ ป รั บ ต้ั ง แ ต ่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท และปรับ ไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลา ท่ีฝา่ ฝืน (มาตรา ๗๙) ๒. การฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน จำ� หนา่ ยวดี ทิ ศั น์ มโี ทษปรบั ตงั้ แต่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถึง ๕๐๐,๐๐๐ บาท และปรับไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาท่ีฝ่าฝืน (มาตรา ๘๒) ๑๘. ระวังความผดิ ตามกฎหมายอื่น การประกอบกิจการ บ่อยคร้ังมักเกิดความผิดเหล่าน ้ี ขอใหร้ ะมดั ระวงั ดว้ ย (๑) ท�ำซ�้ำแผ่นภาพยนตร์ เกม หรือคาราโอเกะ โดยไม่มี สิทธ์ิ หรือน�ำแผ่นละเมิดลิขสิทธ์ิมาให้เช่า แลกเปล่ียน หรือ จ�ำหนา่ ย ซ่งึ เปน็ ความผดิ ตามกฎมายว่าดว้ ยลิขสิทธิ์ 26

คมู่ อื รา้ นให้เชา่ แลกเปลี่ยน หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ิทศั น์ ตามพระราชบัญญตั ภิ าพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ (๒) แผ่นภาพยนตร์ เกม หรือคาราโอเกะ เป็นสินค้า ท่ีควบคุมฉลาก หากน�ำมาจ�ำหน่ายโดยไม่มีฉลากหรือจัดท�ำ ฉลากไม่ถูกต้อง จะมีความผิดตามพระราชบัญญัติคุ้มครอง ผู้บริโภค พ.ศ. ๒๕๒๒ (เทียบเคียงค�ำพิพากษาศาลฎีกาท่ี ๑๔๒๖๒/๒๕๕๕) ซึ่งมีโทษจำ� คุกและโทษปรับ ค�ำแนะน�ำ จ�ำหน่ายเฉพาะแผ่นภาพยนตร์ เกมหรือ คาราโอเกะทีซ่ ้ือขายอยา่ งถกู ตอ้ งตามกฎหมายเท่านน้ั เมอื่ ใบอนุญาตใกล้สิ้นอายุ หากประสงค์ประกอบกิจการต่อไป ให้ยื่นค�ำขอ ตอ่ อายใุ บอนญุ าต ก่อนวนั ทีใ่ บอนญุ าตสิ้นอายุ ๑. ย่ืนขอต่ออายุใบอนุญาต ตามแบบ ปภ ๑ หรือ ปว ๑ พรอ้ มด้วยเอกสารและหลักฐาน ๑.๑ สำ� เนาใบอนญุ าตหรอื สำ� เนาใบแทนใบอนญุ าต 27

คู่มือร้านให้เชา่ แลกเปลีย่ น หรือจำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑.๒ กรณีผู้ไดร้ ับใบอนุญาตเป็นบคุ คลธรรมดา • เอกสารยืนยนั ตวั ตน คนไทย สำ� เนาบัตรประจ�ำตัวประชาชน คนต่างด้าว ๑) สำ� เนาใบสำ� คญั ประจำ� ตวั คนตา่ งดา้ ว๑๙หรอื ๒) ส�ำเนาหนังสือเดินทาง๒๐ พร้อมส�ำเนา ใบส�ำคัญถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร๒๑ หรือหลักฐานการได้รับ อนุญาตใหเ้ ขา้ มาในราชอาณาจกั รเปน็ การช่วั คราว๒๒ • รปู ถ่ายครึ่งตัว หน้าตรง ไมส่ วมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ถา่ ยไว้ไมเ่ กนิ ๖ เดือน จ�ำนวน ๒ รปู ๑.๓ กรณผี ูไ้ ดร้ บั ใบอนญุ าตเป็นนิตบิ คุ คล • เอกสารยืนยันตัวตนของกรรมการ ผู้จัดการ หรอื ผมู้ อี �ำนาจลงนามผกู พนั นิตบิ ุคคล คนไทย ส�ำเนาบตั รประจำ� ตวั ประชาชน ๑๙ กรงุ เทพมหานคร ตดิ ตอ่ สำ� นักงานตรวจคนเขา้ เมือง สำ� นักงานต�ำรวจแห่งชาติ จงั หวดั อืน่ ตดิ ต่อตรวจคนเข้าเมอื งจงั หวดั ส�ำนกั งานตรวจคนเขา้ เมอื ง ๒๐ อ้างอิงแล้ว ๒๑ อา้ งองิ แล้ว ๒๒ อา้ งอิงแลว้ 28

คู่มอื รา้ นใหเ้ ช่า แลกเปล่ียน หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญตั ภิ าพยนตรแ์ ละวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ คนต่างดา้ ว ๑) สำ� เนาใบสำ� คญั ประจำ� ตวั คนตา่ งดา้ ว๒๓หรอื ๒) ส�ำเนาหนังสือเดินทาง๒๔ พร้อมส�ำเนา ใบส�ำคัญถิ่นท่ีอยู่ในราชอาณาจักร๒๕ หรือหลักฐานการได้รับ อนุญาตใหเ้ ข้ามาในราชอาณาจกั รเปน็ การช่ัวคราว๒๖ • รูปถ่ายคร่งึ ตัว หน้าตรง ไม่สวมหมวก ขนาด ๔ x ๖ เซนติเมตร ของกรรมการ ผู้จัดการ หรือผู้มีอ�ำนาจ ลงนามผูกพนั นิตบิ ุคคล ถา่ ยไว้ไม่เกนิ ๖ เดอื น จำ� นวน ๒ รูป ๑.๔ แผนที่โดยสงั เขปแสดงท่ีตงั้ ร้าน ๑.๕ รูปถ่ายของรา้ น จ�ำนวน ๓ รูป รปู ที่ ๑ อาคารหรอื สถานท่ตี ้ังร้าน รปู ท่ี ๒ ด้านหน้ารา้ น รูปท่ี ๓ ภายในร้านให้เห็นลักษณะการประกอบ กิจการหรือการให้บริการ ๒๓อ้างองิ แล้ว ๒๔ อ้างอิงแล้ว ๒๕ อ้างอิงแล้ว ๒๖ อา้ งองิ แลว้ 29

คู่มือรา้ นให้เช่า แลกเปลย่ี น หรือจ�ำหนา่ ยภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๒. ยนื่ ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตแลว้ ใหป้ ระกอบกจิ การ ต่อไปจนกว่าจะได้รับแจ้งค�ำสั่งไม่อนุญาตให้ต่ออายุ ใบอนุญาต ๓. นายทะเบยี นมคี �ำส่งั อนุญาต หรือไมอ่ นุญาต เมื่อนายทะเบียนตรวจสอบคุณสมบัติ ลักษณะต้องห้าม เอกสารและหลักฐานแล้ว เห็นว่าเป็นไปตามหลักเกณฑ์ จะมี หนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ขอรับใบอนุญาตภายใน ๗ วัน นับแต่วันท่ีพิจารณาแล้วเสร็จ โดยกฎหมายก�ำหนด ใหน้ ายทะเบยี นตอ้ งพจิ ารณาใหแ้ ลว้ เสรจ็ ภายในระยะเวลา ๖๐ วนั นับแต่วันท่ีได้รับค�ำขอพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานถูกต้อง ครบถ้วน หากครบก�ำหนดเวลาแต่ยังพิจารณาไม่แล้วเสร็จ จะต้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นค�ำขอทราบถึงเหตุแห่งความล่าช้า ทุก ๗ วันจนกว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จ (รายละเอียดข้ันตอน ระยะเวลาการด�ำเนินการเป็นตามคู่มือส�ำหรับประชาชน ซ่ึงเผยแพร่บนเว็บไซต์ศูนย์รวมข้อมูลเพ่ือติดต่อราชการ www.info.go.th) ๓.๑ เมื่อได้รับหนังสือแจ้งค�ำส่ังอนุญาตให้ต่ออาย ุ ใบอนญุ าตแล้ว ผู้ขอรับใบอนญุ าตตอ้ งด�ำเนนิ การ (๑) ชำ� ระคา่ ธรรมเนียม ๕๐๐ บาท (๒) รบั ใบอนญุ าต 30

คู่มือร้านใหเ้ ช่า แลกเปลย่ี น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ิทัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓.๒ เมอ่ื ไดร้ บั หนงั สอื แจง้ คำ� สงั่ ไมอ่ นญุ าตใหต้ อ่ อายุ ใบอนญุ าตแลว้ ผู้ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตตอ้ งด�ำเนนิ การ (๑) ปิดรา้ นและหยุดการประกอบกิจการทันที (๒) ผู้ย่ืนขอรับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อ คณะกรรมการภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั นแ์ หง่ ชาติ โดยดรู ายละเอยี ด ไดท้ ี่หัวข้อ “การอุทธรณ”์ ขอ้ ๒ หน้า ๓๖ ระหว่างอุทธรณ์ต้องปิดร้านและหยุดการ ประกอบกจิ การ (๓) ในกรณีคณะกรรมการภาพยนตร์และวีดิทัศน์ แห่งชาติ แกไ้ ขคำ� สัง่ นายทะเบยี น โดยมีคำ� ส่ังอนุญาตให้ตอ่ อายุ ใบอนญุ าต เมอ่ื ผขู้ อตอ่ อายใุ บอนญุ าตไดร้ บั แจง้ แลว้ ตอ้ งตดิ ตอ่ กรมส่งเสริมวัฒนธรรมหรือส�ำนักงานวัฒนธรรมจังหวัด แล้วแตว่ า่ รา้ นตั้งอยูใ่ นจงั หวัดใด เพอ่ื ด�ำเนนิ การ (ก) ชำ� ระคา่ ธรรมเนียม ๕๐๐ บาท (ข) รบั ใบอนุญาต ๔. ไม่ย่ืนขอต่ออายุใบอนุญาตก่อนใบอนุญาต สิน้ อายจุ ะตอ้ งเลกิ ประกอบกจิ การทนั ที เม่ือถึงวันส้ินอายุใบอนุญาต หากไม่มีการแจ้งขอต่ออายุ ใบอนญุ าตไวก้ อ่ นถงึ ก�ำหนดวันดงั กลา่ ว จะไม่สามารถประกอบ กิจการต่อไปได้ และต้องเลิกประกอบกิจการทันที หากจะ 31

คมู่ ือรา้ นใหเ้ ชา่ แลกเปลีย่ น หรือจ�ำหน่ายภาพยนตร์และวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ประกอบกิจการต้องย่ืนขอรับใบอนุญาตเม่ือได้รับใบอนุญาต แล้วจงึ จะประกอบกจิ การได้ ระวงั !! ๑. การฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน จ� ำ ห น ่ า ย ภ า พ ย น ต ร ์ มี โ ท ษ ป รั บ ต้ั ง แ ต ่ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท และปรบั ไมเ่ กนิ วันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาที่ฝ่าฝืน (มาตรา ๗๙) ๒. การฝ่าฝืนประกอบกิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน จำ� หนา่ ยวดี ทิ ศั น์ มโี ทษปรบั ตง้ั แต่ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถึง ๕๐๐,๐๐๐ บาท และปรับไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาท่ีฝ่าฝืน (มาตรา ๘๒) เมื่อแเลจิกง้ นปารยะกทอะเบบกยี จิ นการ ให้แจ้งนายทะเบียน โดยท�ำเป็นหนังสือระบุวันเดือนป ี ช่ือผู้ได้รับใบอนุญาต เลขที่ใบอนุญาต ข้อความส่ือให้เข้าใจว่า เลิกประกอบกิจการ ลายมือชื่อผู้ได้รับใบอนุญาต พร้อมแนบ ใบอนุญาต 32

คู่มอื ร้านใหเ้ ชา่ แลกเปลยี่ น หรอื จ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตร์และวดี ิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ขอ้ ปฏบิ ัติในการยืน่ คำ� ขอ ๑. ผู้ขอรับใบอนุญาตและผู้ได้รับใบอนุญาต ต้องติดต่อ ขอรับบริการด้วยตนเอง ตามวนั และเวลาราชการ ๒. หากมอบอำ� นาจใหบ้ คุ คลอนื่ ตอ้ งมหี นงั สอื มอบอำ� นาจ ติดอากรแสตมป์ตามกฎหมายพร้อมรับรองส�ำเนาถูกต้อง ในสำ� เนาบตั รประจำ� ตวั ประชาชนของผมู้ อบอำ� นาจและผรู้ บั มอบ อ�ำนาจ กรณีนิติบุคคลให้ประทับตรานิติบุคคล (ถ้ามี) หากสามารถมอบอำ� นาจช่วงได้จะต้องระบไุ วใ้ หช้ ัดเจนด้วย ๓. สำ� เนาเอกสารทุกฉบบั ตอ้ งลงลายมอื ช่ือพร้อมรบั รอง ความถูกต้องด้วย ในกรณีส�ำเนาเอกสารยืนยันตัวตนต้องลง ลายมอื ชอื่ พรอ้ มรบั รองความถกู ตอ้ งโดยเจา้ ของเอกสารเทา่ นน้ั ๔. จัดเตรียมเอกสาร หลักฐาน ให้ครบถ้วนถูกต้อง เพ่ือความสะดวกและรวดเร็วในการติดต่อขอรับบริการ ทั้งนี้ พนักงานเจ้าหน้าท่ีผู้มีหน้าท่ีในการรับค�ำขอจะตรวจสอบค�ำขอ และรายการเอกสารหรอื หลกั ฐานทย่ี ่ืนพรอ้ มคำ� ขอ กรณีถกู ตอ้ งครบถ้วนจะรบั ค�ำขอไวแ้ ละเสนอนายทะเบยี น พิจารณาตอ่ ไป 33

คมู่ ือร้านให้เชา่ แลกเปลีย่ น หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญตั ิภาพยนตร์และวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ กรณีไม่ถูกต้องครบถ้วนจะส่ังให้แก้ไข หากผู้ยื่นค�ำขอ ไม่แก้ไขหรือไม่ส่งเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมตามท่ีได้แจ้ง ให้ทราบหรือภายในระยะเวลาที่ก�ำหนด พนักงานเจ้าหน้าท ่ี จะคืนค�ำขอพร้อมแจ้งเป็นหนังสือถึงเหตุแห่งการคืนค�ำขอ ซ่งึ ผู้ยน่ื คำ� ขอจะยนื่ ค�ำขอใหม่หรือจะอุทธรณ์ค�ำส่ังคืนค�ำขอกไ็ ด้ โดยดูรายละเอียดไดท้ ่ีหวั ขอ้ “การอทุ ธรณ”์ ข้อ ๑ หน้า ๓๕ สถานทต่ี ดิ ตอ่ ย่นื คำ� ขอ รา้ นตงั้ ในจงั หวดั ใด ยนื่ คำ� ขอหรอื ขอรบั บรกิ ารจงั หวดั นน้ั ๑. กรงุ เทพมหานคร ใหย้ นื่ ณ สำ� นกั พจิ ารณาภาพยนตร์ และวดี ทิ ศั น์กรมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม  เลขที่๑๔ ถนนเทยี มรว่ มมติ ร แขวงหว้ ยขวาง เขตหว้ ยขวาง ๒. จงั หวัดอน่ื ใหย้ ื่น ณ ส�ำนกั งานวัฒนธรรมจงั หวัด 34

ค่มู อื รา้ นใหเ้ ช่า แลกเปลยี่ น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบญั ญตั ิภาพยนตร์และวดี ิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ การอทุ ธรณ์ ๑. กรณีพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าท่ีในการรับค�ำขอ ส่งคืนค�ำขอให้แก่ผู้ยื่นค�ำขอพร้อมมีหนังสือแจ้งให้ทราบถึงเหตุ แห่งการคืนค�ำขอ ผู้ยื่นขอค�ำขอมีสิทธิ์อุทธรณ์ค�ำส่ังคืนค�ำขอ หรือจะยื่นค�ำขอใหม่ก็ได้ (พระราชบัญญัติการอ�ำนวย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ใ น ก า ร พิ จ า ร ณ า อ นุ ญ า ต ข อ ง ท า ง ร า ช ก า ร พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๘ และมาตรา ๙) การใช้สิทธิอุทธรณ ์ มีรายละเอียดดังนี้ (พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทาง ปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และฉบับแก้ไขเพ่ิมเติม มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖) ๑.๑ ท�ำเป็นหนังสือระบุข้อโต้แย้ง ข้อเท็จจริง ข้อกฎหมายที่อ้างอิง พร้อมแสดงพยานหลักฐาน และย่ืนต่อ พนักงานเจ้าหนา้ ท่ีผู้นั้นภายใน ๑๕ วนั นับแต่วันทีไ่ ดร้ ับแจง้ ๑.๒ พนักงานเจ้าหน้าท่ีจะต้องพิจารณาอุทธรณ ์ ใหแ้ ลว้ เสรจ็ ภายใน ๓๐ วนั หากไมเ่ หน็ ดว้ ยกบั คำ� อทุ ธรณจ์ ะตอ้ ง สง่ เร่ืองและรายงานใหผ้ มู้ ีอ�ำนาจพิจารณาคำ� อทุ ธรณ์ทราบ 35

ค่มู อื ร้านให้เช่า แลกเปลยี่ น หรอื จ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบัญญตั ภิ าพยนตร์และวีดิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑.๓ ผู้มีอ�ำนาจพิจารณาค�ำอุทธรณ์จะต้องพิจารณา อทุ ธรณ์ใหแ้ ล้วเสร็จภายใน ๓๐ วนั นับแต่วันทตี่ นได้รบั รายงาน หากมีเหตุจ�ำเป็นไม่อาจพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ดังกล่าว จะมีหนังสือแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบก่อนครบก�ำหนด เวลาดงั กลา่ ว โดยสามารถขยายระยะเวลาพจิ ารณาอทุ ธรณอ์ อก ไปไดอ้ กี ไมเ่ กิน ๓๐ วนั นับแต่วนั ท่คี รบก�ำหนดเวลาดังกลา่ ว ๒. กรณีผู้ยื่นค�ำขอได้รับแจ้งค�ำสั่งไม่ออกใบอนุญาต ค�ำสั่งไมอ่ นุญาตใหต้ ่ออายุใบอนญุ าต หรอื ผ้ไู ดร้ บั ใบอนุญาตได้ รบั แจง้ คำ� สง่ั ใหช้ ำ� ระคา่ ปรบั ทางปกครอง คำ� สง่ั พกั ใชห้ รอื คำ� สงั่ เพิกถอนใบอนุญาตจากนายทะเบียน ผู้ยื่นค�ำขอหรือผู้ได้รับ ใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการภาพยนตร์และ วดี ทิ ศั นแ์ หง่ ชาติ ภายใน ๑๕ วนั นบั แตว่ นั ไดร้ บั แจง้ (มาตรา ๖๗) โดยทำ� เปน็ หนงั สอื ระบขุ อ้ โตแ้ ยง้ ขอ้ เทจ็ จรงิ ขอ้ กฎหมายทอี่ า้ งองิ พร้อมแสดงพยานหลักฐาน และยื่น ณ ส�ำนักงาน ปลัดกระทรวงวัฒนธรรม ซึ่งปัจจุบันต้ังอยู่เลขที่ ๖๖๖ อาคารธนาลงกรณ์ ถนนบรมราชชนนี แขวงบางบ�ำหรุ เขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร ๑๐๗๐๐ หมายเลข โทรศัพท์ ๐ ๒๔๒๒ ๘๙๒๗ 36

คูม่ ือร้านใหเ้ ชา่ แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวีดทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ การปฏบิ ตั ิตอ่ เจ้าหน้าท่ี เมอื่ นายทะเบยี นหรอื พนกั งานเจา้ หนา้ ทเี่ ขา้ ตรวจสอบรา้ น บุคคลผู้เกี่ยวข้องจะต้องให้ความร่วมมือกับนายทะเบียน และ พนกั งานเจา้ หนา้ ทใ่ี นการปฏบิ ตั หิ นา้ ทตี่ ามกฎหมาย ระวัง!! ๑. ฝ่าฝืนมีโทษจ�ำคุกไม่เกิน ๖ เดือน หรือปรับ ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจ�ำคุกและปรับ (มาตรา ๘๓) ๒. การแจ้งข้อความอันเป็นเท็จ การให้สินบน การพูดจาดูหม่ิน การท�ำร้ายหรือขัดขวาง ลว้ นแตเ่ ปน็ ความผดิ ตอ่ เจา้ พนกั งานตามประมวล กฎหมายอาญา ซึ่งมีโทษจำ� คุกและปรับ 37

คูม่ ือร้านใหเ้ ชา่ แลกเปลีย่ น หรอื จำ� หนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ รไู้ ด้อย่างไรว่าเปน็ เจ้าหน้าท่ี ในการปฏบิ ตั หิ นา้ ทตี่ ามกฎหมายนายทะเบยี นและพนกั งาน เจา้ หนา้ ทตี่ ้องแสดงบตั รประจ�ำตวั ดังน้ี ทั้งนี้ ร้านให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือ จ�ำหน่ายภาพยนตร์ และวีดิทัศน์ เกี่ยวข้องกับกฎหมายหลายฉบับ เจ้าหน้าที่ตาม กฎหมายแต่ละฉบับนั้นจึงมีอ�ำนาจเข้าไปในร้านเพ่ือบังคับใช้ กฎหมายได้ แต่จะต้องแสดงตนให้รู้ว่าเป็นเจ้าพนักงาน เช่น สวมเครอ่ื งแบบขา้ ราชการ หรอื แสดงบตั รประจำ� ตวั เจา้ พนกั งาน หรือบัตรประจ�ำตัวเจ้าหน้าท่ีของรัฐเป็นต้น และจะต้องแจ้ง เหตุผลในการปฏิบตั หิ นา้ ท่ตี ามกฎหมายดว้ ย 38

คมู่ อื ร้านให้เช่า แลกเปลยี่ น หรือจำ� หน่ายภาพยนตร์และวดี ิทัศน์ ตามพระราชบัญญัตภิ าพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ทำ� ผดิ แล้วต้องท�ำอยา่ งไร ๑. กรณีโทษปรับทางปกครอง ต้องติดต่อช�ำระ ค่าปรับ หากฝ่าฝืนจะถูกบังคับให้ช�ำระค่าปรับหรือด�ำเนินคดี ในศาลปกครอง ๒. กรณีพักใช้ใบอนุญาต ต้องหยุดประกอบกิจการ จนครบกำ� หนดระยะเวลาพกั ใชใ้ บอนญุ าต หากฝา่ ฝนื มโี ทษ ๒.๑ ปรบั ครงั้ ละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ส�ำหรับการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์ ๒.๒ ปรับครั้งละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ส�ำหรับการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย วีดิทศั น์ นอกจากนี้ยังมีโทษปรับอีกไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาทีฝ่ า่ ฝืน ๓. กรณเี พกิ ถอนใบอนญุ าต ตอ้ งเลกิ ประกอบกจิ การ หากฝา่ ฝืนมีโทษ ๓.๑ ปรบั ครง้ั ละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท 39

คู่มือร้านให้เช่า แลกเปลย่ี น หรือจำ� หนา่ ยภาพยนตร์และวีดิทัศน์ ตามพระราชบัญญตั ภิ าพยนตร์และวีดทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำหรับการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย ภาพยนตร์ ๓.๒ ปรบั ครั้งละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ถงึ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ส�ำหรับการประกอบกิจการให้เช่า แลกเปล่ียน หรือจ�ำหน่าย วดี ิทัศน์ นอกจากน้ียังมีโทษปรับอีกไม่เกินวันละ ๑๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาทีฝ่ ่าฝืน ๔. กรณีโทษจำ� คกุ ตอ้ งด�ำเนนิ คดใี นศาลยุตธิ รรม ๕. กรณีมีแต่โทษปรับทางอาญา หากแสดงความยนิ ยอม ให้เปรยี บเทยี บความผดิ ในกรณที ร่ี า้ นตั้งในกรงุ เทพมหานคร พนกั งานสอบสวนจะสง่ เรอ่ื งใหก้ รมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม แตห่ าก ร้านต้ังในจังหวัดอื่น พนักงานสอบสวนจะส่งเร่ืองให้ส�ำนักงาน วัฒนธรรมจังหวัด ท้ังนี้ ภายใน ๗ วันนับแต่วันท่ีแสดงความ ยินยอมให้เปรียบเทียบความผิด เม่ือผู้กระท�ำความผิดช�ำระ ค่าปรับครบถ้วนแล้ว คดีเป็นอันเลิกกัน แต่หากไม่ยินยอมให้ เปรยี บเทยี บความผดิ หรอื ไมช่ ำ� ระคา่ ปรบั ภายในกำ� หนด จะตอ้ ง ด�ำเนนิ คดใี นศาลยตุ ิธรรม 40

คู่มือร้านให้เชา่ แลกเปลี่ยน หรือจ�ำหนา่ ยภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น์ ตามพระราชบญั ญัติภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ แบบคำ� ขอและกฎหมาย ๑. แบบค�ำขอดาว์นโหลดได้ที่เว็บไซต์ส�ำนักพิจารณา ภาพยนตร์และวีดิทัศน์ กรมส่งเสริมวัฒนธรรม กระทรวง วัฒนธรรม http://www.culture.go.th/subculture10/หัวข้อ “แบบฟอร์มต่างๆ” หรือที่เว็บไซต์ศูนย์รวมข้อมูลเพ่ือติดต่อ ราชการ http://www.info.go.th ๒. กฎหมายที่เก่ียวขอ้ ง อาทิ พระราชบัญญตั ิภาพยนตร์ และวีดิทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และอนุบัญญัติ พระราชบัญญัติวิธี ปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ และฉบับแก้ไขเพม่ิ เติม พระราชบัญญัติการอ�ำนวยความสะดวกในการพิจารณา อนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ ดาว์นโหลดไดท้ ี่เว็บไซต์ ๒.๑ ส�ำนกั พจิ ารณาภาพยนตร์และวดี ิทศั น์ กรมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม กระทรวงวัฒนธรรม http://www.culture.go.th/subculture10/หวั ขอ้ “เอกสารเผยแพร”่ ๒.๒ ราชกิจจานเุ บกษา http://www.ratchakitcha.soc.go.th/index.html ๒.๓ สำ� นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า http://www.krisdika.go.th 41

คู่มอื ร้านใหเ้ ชา่ แลกเปล่ียน หรอื จำ� หน่ายภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ัศน์ ตามพระราชบัญญตั ิภาพยนตรแ์ ละวดี ิทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ช่องทางการรอ้ งเรียน ๑. สำ� นกั พจิ ารณาภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั น ์ กรมสง่ เสรมิ วฒั นธรรม เลขที่ ๑๔ ถนนเทยี มร่วมมิตร แขวงหว้ ยขวาง เขตห้วยขวาง กทม. ๑๐๓๑๐ โทรศพั ท์ ๐ ๒๖๔๕ ๔๖๐๐ ตอ่ ๕๒๐๑, ๕๒๐๒ โทรสาร ๐ ๒๖๔๕ ๔๖๙๘ ๒. ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต ส�ำนักงานปลัดกระทรวง วัฒนธรรม เลขท่ี ๖๖๖ อาคารธนาลงกรณ์ ถนนบรมราชชนน ี แขวงบางบำ� หรุ เขตบางพลดั กทม. ๑๐๗๐๐ โทรศพั ท์ ๐ ๒๔๒๒ ๘๙๒๗–๘ โทรสาร ๐ ๒๔๔๖ ๘๓๔๓ ๓. สายดว่ นวัฒนธรรม ๑๗๖๕ ๔. ศูนยบ์ รกิ ารประชาชน สำ� นกั ปลดั สำ� นกั นายกรฐั มนตรี เลขท่ี ๑ ถนนพิษณุโลก เขตดสุ ิต กทม. ๑๐๓๐๐ / ตู้ ปณ. ๑๑๑๑ เลขท่ี ๑ ถนนพษิ ณโุ ลก เขตดสุ ติ กทม. ๑๐๓๐๐ / สายดว่ น ๑๑๑๑ / www.๑๑๑๑.go.th 42