ลาดับการอนมุ ัติขอ้ มูล องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ (อบต. และเทศบาล) สง่ ขอ้ มูล ปลดั (อปท) ผ้บู รหิ า (ผู้กรอกข้อมลู ) (นายกอบต./นาย Accoun - หากต้องการแกไ้ ขขอ้ มูลทไ่ี ด้รับการอนมุ ัตแิ ลว้ จะต้องขอดาเนินการตามลาดับขนั้ - ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั อธบิ ดกี รมส่งเสริมการปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น และปลดั กระทรว วันท่ี 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
M7 อนมุ ตั ิ eMENSCR ส่งขอ้ มลู eMENSCR าร ยกเทศมนตรี) รับข้อมูลทไ่ี ดร้ บั การอนมุ ตั ิ เพือ่ จัดทารายงาน ntability นเชน่ กัน วงมหาดไทย สามารถอ่านและแสดงความคิดเหน็ ได้ แต่ไมส่ ามารถ Approve/reject esdb.go.th 101
ลาดับการอนุมตั ขิ อ้ มูล องค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ (อบจ. พทั ยา กทม.) อนมุ สง่ ข้อ อบจ./พทั ยา ส่งขอ้ มูล ผอู้ านวยการกอง ปลดั (อปท) (ผู้รับผดิ ชอบการกรอกขอ้ มลู ) (ปลดั อบจ./ปลัดเมอื งพทั ยา) กทม. อนมุ ัต สง่ ข้อมูล ส่งขอ้ ผูอ้ านวยการกอง รองปลดั กทม. (ผู้รบั ผิดชอบการกรอกข้อมลู ) Accountabi - หากตอ้ งการแก้ไขขอ้ มูลท่ีไดร้ บั การอนุมตั แิ ล้ว จะต้องขอดาเนินการตามลาดับขั้นเช - ผู้ว่าราชการจงั หวัด อธิบดีกรมส่งเสรมิ การปกครองสว่ นท้องถ่นิ และปลดั กระทรวง วันที่ 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
M7 มตั ิ อนุมัติ eMENSCR อมูล ส่งขอ้ มูล ผบู้ ริหาร สศช. รับข้อมลู ทีไ่ ด้รับการอนมุ ตั ิ (นายกอบจ./นายกเมือง พทั ยา) เพ่ือจัดทารายงาน ติ อนุมตั ิ eMENSCR อมลู ส่งขอ้ มูล สศช. ปลัดกรุงเทพมหานคร รับขอ้ มูลที่ไดร้ ับการอนมุ ตั ิ เพอื่ จดั ทารายงาน ility ชน่ กัน งมหาดไทย สามารถอา่ นและแสดงความคดิ เห็นได้ แต่ไมส่ ามารถ Approve/reject esdb.go.th 102
การกรอกเสน้ ทางการอนุมัติ (M7) ระบบ eMENSCR 1 Scan QR code 2 เลอื กไฟลท์ เพอื่ เข้าไปกรอกแบบฟอร์ม ตัวอยา่ ง หนว่ ยงานระดับกรมหรือเทียบเท่า ตาแหนง่ อธบิ ดหี รอื อธบิ ดีกรมธนา หน่วยงานระดับกระทรวง กรมธนารกั ษ์ อธิบดกี รมบญั ช หรือเทียบเท่า กรมบญั ชกี ลาง อธิบดีกรมศลุ ก กระทรวงการคลัง กรมศุลกากร อธิบดีกรมสรรพ กระทรวงการคลัง กรมสรรพสามติ กระทรวงการคลงั nscr.ne กระทรวงการคลัง หากมขี อ้ สงสยั ติดต่อ : [email protected] วนั ท่ี 17 พฤษภาคม 2562
ที่เกย่ี วข้อง 3 กรอกข้อมลู ตามแบบฟอรม์ อเทยี บเท่า ช่ือรองปลัดกระทรวง หมายเหตุ ารกั ษ์ หรอื เทียบเท่าทีร่ บั ผิดชอบ 103 ชีกลาง กากร กรอกขอ้ มูล พสามิต esdb.go.th
ตวั อยา่ ง ตวั ชี้วดั ในแผนแม่บท (Y) Z ตวั ชี้วดั ข้อมลู ฐาน ปี 25 Y2 สดั สว่ นผลติ ภณั ฑ์มวลรวมใน ปี 2561 รอ้ ยละ เ ประเทศดา้ นการท่องเทยี่ วต่อ 18.13 ร้อ Y1 ผลิตภณั ฑ์มวลรวมในประเทศ (ร้อยละ) X อัตราส่วนรายไดจ้ ากการทอ่ งเท่ยี ว โครงการ ของเมืองหลักและเมอื งรอง ปี 2560 90:10 (สดั สว่ น) วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 อนั ดับความสามารถทางการ ปี 2560 อยู่ท่ี 1 แข่งขันด้านการทอ่ งเทย่ี วของ อนั ดับ 34 จาก ประเทศไทย โดย Travel & 136 ประเทศ Tourism Competitiveness Index (TTCI) nscr.ne
561- 2565 ค่าเปา้ หมาย ปี 2576 - 2580 ปี 2566 – 2570 ปี 2571 – 2575 เพิ่มขึน เพ่มิ ขนึ เพ่มิ ขนึ เพ่มิ ขึน อยละ 22 รอ้ ยละ 25 รอ้ ยละ 28 รอ้ ยละ 30 80:20 75:25 70:30 60:40 1 ใน 30 1 ใน 28 1 ใน 26 1 ใน 24 esdb.go.th 104
ตัวอยา่ ง รูปแบบการแสดงผลการติดตามประเมนิ ผลการดาเนิน การตดิ ตามประเมนิ ผลการดาเนินงานตามตวั ชีว้ ดั ในแผนแม ค 15 วันท่ี 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
นงานตามตวั ช้วี ัดในแผนแมบ่ ท มบ่ ท 20 ต่ากว่าค่าเปา้ หมาย ขน้ั วกิ ฤต (22) ดัชนีนิตธิ รรม ตา่ กวา่ ค่าเปา้ หมาย (07) อนั ดับความสามารถในการแข่งขัน ระดบั เส่ยี ง ดา้ นโครงสรา้ งพืน้ ฐาน esdb.go.th ต่ากว่าค่าเป้าหมาย บรรลุค่าเป้าหมาย 105
แนวทางการวเิ คราะห์ความสมั พันธข์ อง XYZ Y2 Y1 YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY Z ข้อมูลระดับเปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ชาติ วันที่ 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
X XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ปรบั XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ซ้าซ้อน XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX เพ่ิม GAP esdb.go.th 106
วนั ท่ี 17 พฤษภาคม 2562 คณะกรรมการฯ คณะรัฐมนตรี รฐั สภา ฯลฯ บทบาทของผู้ทเี่ กยี่ วขอ้ งใน eMENSCR ผู้ตรวจราชการ กรม กระทรวง สปน. ฯลฯ nscr.ne
esdb.go.th 107
TPMAP GFMIS e-Budgeting ELAAS PADM ตดิ ตาม Data ex ตรวจสอบ หนว่ ยงาน ประชาชน/ สาธารณะ X eMENSCR Dashboard โครงการ หวั หน้าสว่ น ราชการ ขอ้ เสนอแนะ ในการแก้ไขปรบั ปรุงhttp://nscr.nesdb.go.thรารยางรยาางนยางนาน รฐั สภา Zตดิ ตาม ตรวจส คกก.ยุทธศาสตรช์ าติ nscr.ne คกก.จัดทายุทธศาสตร์ชาติ คกก.ปฏิรปู ประเทศ คณะรฐั มนตรี หน่วยงานที่เก่ียวข้อง วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562
ME E-Gov Database other Databases Etc. xchange • สงป. • สลน. ประเมินผล • สลค. Performance management • กพร. • กพ. Y • ฯลฯ ตวั ชีว้ ดั หน่วยงาน สศช. eMENSCR Dashboard • พืนท่ี • ภาพรวม ส่วนรายงานผลออนไลน์ ข้อเสนอแนะ http://nscr.nesdb.go.th ผบู้ ริหาร/คณะกรรมการ/สาธารณะ ในการแกไ้ ขปรบั ปรงุ รัฐสภา Zสอบ ประเมนิ ผล คกก.ยุทธศาสตร์ชาติ คกก.จัดทายุทธศาสตรช์ าติ esdb.go.th คกก.ปฏริ ปู ประเทศ คณะรัฐมนตรี หน่วยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง 108
Q& วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
&A 109 esdb.go.th
วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 http://nscr.nesdb.go.th/ [email protected] [email protected] nscr.ne
esdb.go.th 110
Back วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
k Up esdb.go.th 111
สาระสาคญั ของพระราชกฤษฎกี าว่าด้วยหลกั เกณฑ์และวธิ ีการบริห พระราชกฤษฎกี าว่าด้วยหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการ บรหิ ารกจิ การบา้ นเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 (เดมิ ) หมวด 3 การบริหารราชการเพ่ือให้เกิดผลสัมฤทธิต์ อ่ ภารกจิ ของรฐั มาตรา 13 ให้ ครม. จัดใหม้ ีแผนการบริหารราชการแผ่นดินตลอดระยะเวลาการบริหารราชการ ของ ครม. มาตรา 14 ให้จัดท้าแผนการบริหารราชการแผ่นดินระยะ 4 ปี โดยน้านโยบายของรัฐบาล ที่แถลงต่อรัฐสภามาพิจารณาด้าเนินการให้สอดคล้องกับแนวนโยบายพืนฐานแห่งรัฐตาม บทบญั ญตั ขิ องรัฐธรรมนูญฯ และแผนพฒั นาประเทศด้านต่าง ๆ ที่เกยี่ วขอ้ ง มาตรา 15 เม่อื แผนการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประกาศบงั คับใช้แล้ว ให้ส้านักงานกฤษฎีกาและ สลน. พิจารณาจัดท้าแผนนิติบัญญัติ เสนอ ครม. เม่ือผ่านการเห็นชอบแล้วให้ผูกพัน ส่วนราชการท่เี กี่ยวข้องนา้ ไปปฏบิ ตั ิ มาตรา 16 ให้ส่วนราชการจัดท้าแผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ ระยะ 4 ปี ใหส้ อดคล้องกบั แผนบริหารราชการแผ่นดินตามมาตรา 13 และในแต่ละปีงบประมาณ ให้จดั ทา้ แผนปฏิบัติราชการประจา้ ปเี สนอ รมต. เจา้ หน่วยงานให้ความเห็นชอบ เพื่อรับ การจดั สรรงบประมาณฯ ตามแผนฯ ดังกลา่ ว เว้นแต่ไม่ได้เสนอแผนฯ หรือแผนฯ ไม่ได้ รบั ความเหน็ ชอบจะไม่ได้รบั การจัดสรรงบประมาณฯ ทังนี เมือ่ สนิ ปงี บประมาณ สว่ นราชการตอ้ งจดั ท้ารายงานแสดงผลสมั ฤทธขิ์ องแผนฯ เสนอ ครม. หมวด 6 การปรบั ปรงุ ภารกิจของสว่ นราชการ มาตรา 33 ใหส้ ว่ นราชการจดั ใหม้ ีการทบทวนภารกิจของตนวา่ ภารกจิ ใดมคี วามจ้าเปน็ หรอื สมควรทจ่ี ะด้าเนินการต่อไปหรอื ไม่ โดยค้านึงถึงแผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ วันที่ 17 พฤษภาคม 2562 nscr.ne
หารกิจการบ้านเมอื งที่ดี (ฉบบั เดมิ และฉบับแกไ้ ข) พระราชกฤษฎกี าว่าด้วยหลกั เกณฑ์และวธิ ีการ บริหารกจิ การบา้ นเมืองท่ดี ี (ฉบับที่ 2 )พ.ศ. 2562 ร ล ยกเลกิ มาตรา 13 , 14 และ 15 ตาม พรฎ. วา่ ด้วยหลักเกณฑ์ และ ม วธิ กี ารบรหิ ารกิจการบา้ นเมอื งทด่ี ี พ.ศ. 2546 ะ มาตรา 16 ให้สว่ นราชการจัดทา้ แผนปฏิบัตริ าชการของส่วนราชการ ระยะ 5 ปี น (วาระแรกท้าระยะ 3 ปี ปีงบประมาณ 2563 - 2565) ให้สอดคล้องกับ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแหง่ ชาติ ฯลฯ และในแตล่ ะปีงบประมาณให้จัดท้าแผนปฏิบัติราชการ ประจ้าปีเสนอ รมต. เจ้าหน่วยงานให้ความเห็นชอบ เพื่อรับการจัดสรร งบประมาณฯ ตามแผนฯ ดงั กล่าว เวน้ แต่ไม่ได้เสนอแผนฯ หรือแผนฯ ไม่ได้ รับความเห็นชอบจะไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณฯ ทังนี เม่ือ สินปีงบประมาณส่วนราชการต้องจัดท้ารายงานแสดงผลสัมฤทธ์ิของแผนฯ เสนอ ครม. มาตรา 33 ให้ส่วนราชการจัดให้มีการทบทวนภารกิจของตนว่าภารกิจใดมี ความจ้าเปน็ หรอื สมควรที่จะยกเลิก ปรับปรงุ หรือเปล่ียนแปลงการด้าเนินการ โดยค้านึงถึงยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนา esdb.go.th เศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฯลฯ 112
การปรับปรงุ แผนการปฏิรูปประเทศ ตาม พ.ร.บ. แผนและขั้นตอนก การดาเนนิ การตามมาตรา 13 สศช. ตรวจสอบและประมวล เสนอ คกก. ยช. ประเด็นปรับปรุงในแผนปฏิรูปทัง พจิ ารณา ก่อนเสนอ 11 ด้าน เสนอ คจย. พิจารณา ความสอดคล้องกับ ยช. ผมบ. ครม. สง่ั การ ก่อนเสนอท่ีประชุมร่วมประธาน ตาม ม.13 ปฏิรปู เพ่ือทราบแนวทางเบืองต้น มิ.ย. 62 เม.ย. – พ.ค. 62 nscr.ne วันที่ 17 พฤษภาคม 2562
การปฏิรปู ประเทศ 60 การดาเนนิ การตามมาตรา 11 คณะกรรมการปฏริ ปู เสนอ เสนอ เสนอ รายงาน ประเทศ ท่ปี ระชมุ ร่วม คกก. ยช. ครม. รฐั สภา พจิ ารณา พิจารณา ทราบ ดา้ เนนิ การปรับปรงุ ประธาน ใหค้ วาม และ แผนฯ ปฏริ ปู ความ เหน็ ชอบ ประกาศ สอดคล้อง ในราช ตาม ม. 11 (1) ต.ค. 62 ธ.ค. 62 กิจจาฯ พ.ย. 62 ก.ค. – ก.ย. 62 esdb.go.th 113
“Q&A เรอ่ื ง ระบบตดิ ตามและประเมินผลแหง่ ชาติ (eMENSCR)” Q: ระบบ eMENSCR คืออะไร A: ระบบตดิ ตามและประเมินผลแหง่ ชาติ ซ่งึ เป็นระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศทีใ่ ช้ตดิ ตามการดาเนินงานของส่วนราชการ ท่ีไม่เป็นภาระกบั สว่ นราชการมากเกนิ ไป สนบั สนนุ ระบบ paperless และมีชอ่ งทางใหป้ ระชาชนมสี ่วนรว่ มในการตดิ ตาม รวมทัง้ เป็นเคร่อื งมือในการวเิ คราะห์ ประมวลผล ของทงั้ สศช. และ ทุกส่วนราชการในการเปน็ ระบบ platform เดยี วกัน Q: ต้องสมัครเขา้ ระบบ eMENSCR อยา่ งไร หากยังไม่เคยเขา้ M1 - M6 เลย และไม่มี Username เพอื่ เขา้ สรู่ ะบบ A: ใหท้ างหนว่ ยงานตดิ ต่อมาท่ี สศช. 02-2804085 ต่อ 6232 – 6235 หรือ [email protected] Q: การนาเข้าข้อมลู เขา้ ใน M7 ทกุ หนว่ ยงานจะมรี หัสเข้าระบบหรือไม่ มีบางหนว่ ยงานยงั ไมม่ ใี นระบบแสดงว่ายังไมไ่ ดส้ ่งขอ้ มลู ใช่ หรือไม่ A: ที่ผ่านมา สศช. ได้จัดทา Username/Passwd ให้ส่วนราชการระดบั กองของสว่ นราชการกลาง และอย่รู ะหว่างการจดั ทา ใหก้ ับระดับกรม กระทรวง ท้องถ่ิน องคก์ รอิสระ และสถาบนั การศกึ ษา Q: กรณีบันทึกช่ือผอู้ นมุ ตั ิตามลาดับการอนุมัติข้อมูลแล้ว สศช. จะจัดสง่ รหัสเพ่อื ทาการอนุมตั อิ ย่างไร A: สศช. จะทาหนังสอื แจ้งไปยงั แต่ละหน่วยงาน Q: กรณีหนว่ ยงานมีการปรับโครงสร้างองคก์ ร จะต้องดาเนนิ การอยา่ งไร A: ใหท้ างหนว่ ยงานตดิ ตอ่ มาท่ี สศช. เพ่ือแจ้งปรับปรุงข้อมูลภายใน Q: ขอให้ สศช. แจ้งหน่วยงานเกีย่ วกับแนวทาง ระยะเวลา ในการรายงานผลการดาเนินงานผ่านระบบ eMENSCR A: สศช. ได้มหี นงั สอื เวียนแจ้งรายการ และระยะเวลาการดาเนนิ การ โดยสง่ ไปเม่อื ลงวนั ที่ 16 พ.ค. 2562 ถงึ ทุกส่วนราชการ ท้ังนี้ สามารถเขา้ ดรู ายละเอยี ดผ่าน http://nscr.nesdb.go.th/ Q: ปจั จบุ นั ไดก้ รอกขอ้ มลู เขา้ มาในระบบแลว้ จะต้องมาทบทวน/ปรับปรุงความเชอื่ มโยงใหม่ตามทแ่ี จง้ หรือไม่ A: ต้องปรับข้อมลู ของแผนงาน/โครงการ ให้สอดคลอ้ งกับแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ Q: เรมิ่ ใช้ eMENSCR ตดิ ตามโครงการปงี บ 2562 หรอื เริม่ ปี 2563 ไดไ้ หม และกรณยี งั ไม่เคยนาเขา้ ขอ้ มูลเลยจะตอ้ งเร่มิ นาเขา้ เมอ่ื ไหร่ A: เรม่ิ ใช้ตดิ ตามโครงการตั้งแตป่ ี 2562 และโครงการท่ีกาลังดาเนนิ การอยูส่ ามารถนาเข้าระบบได้ในไตรมาสแรกของ ปีงบประมาณ
Q: ในระบบ eMENSCR จาเปน็ ตอ้ งกรอกทุกโครงการในแผนปฏบิ ตั ิราชการหรอื เฉพาะโครงการที่สอดคล้องกับยุทธศาสตรช์ าตกิ บั แผนแมบ่ ทฯ เทา่ น้ัน A: ทกุ โครงการที่หนว่ ยงานดาเนนิ งานท้งั ใช้และไมใ่ ช่งบประมาณ ทั้งน้ี การดาเนนิ งานของส่วนราชการแม้ไม่ได้ใช้งบประมาณ แตม่ กี ารใชท้ รัพยากรของภาครฐั (บุคลากร หรอื ครภุ ณั ฑต์ า่ งๆ) ก็ตอ้ งรายงานเขา้ ระบบเชน่ กัน Q: สว่ นราชการสามารถนาโครงการใหม่เขา้ ระบบได้ตอนไหนบา้ ง A: สามารถนาเขา้ ตลอดในช่วงไตรมาสแรก แตห่ ากระหว่างปี จะนาเขา้ ในรอบไตรมาสตอ่ ไป (ช่วงระยะเวลา 1 เดอื นหลัง สิ้นสดุ ไตรมาส) Q: ทาไมสว่ นราชการมรี ะยะเวลาเพยี ง 1 เดือน หลังแต่ละไตรมาสในการรายงาน update สถานะการดาเนนิ โครงการ A: ตามระเบยี บตดิ ตามฯ พ.ศ. 2562 ให้ สศช. กาหนดระยะเวลาการรายงาน และจัดทารายงานรายไตรมาสตอ่ ครม. พิจารณา และรฐั สภาทราบ สศช. จึงกาหนดระยะเวลาภายใน 1 เดือนหลงั สนิ้ ไตรมาสในการรายงาน เพื่อใหจ้ ดั ทารายงาน เสนอ ครม. ดว้ ยขอ้ มลู ทีเ่ ป็นปจั จบุ นั และทันถว่ งที Q: ความคืบหน้าระบบ eMENSCR ตอนนอ้ี ยขู่ นั้ ตอนไหน ผู้บรหิ ารระดับอธิบดี/ปลดั ยังไม่สามารถอนมุ ัติในระบบได้ และยังสามารถ เปลีย่ นขอ้ มลู /แกไ้ ขได้ตลอดใชห่ รอื ไม่ A: 1. ในส่วนของผู้บริหารระดบั อธิบดี/ปลดั ยงั ไมส่ ามารถเข้าไปอนมุ ตั ิในระบบได้ หากสานักงานปรับปรุงระบบเรียบรอ้ ยแลว้ จะมีหนังสอื และส่ง Username/Passwd ใหท้ างหน่วยงาน 2. ในส่วนของระบบสามารถมีการปรับเปลี่ยนแก้ไขขอ้ มลู ไดต้ ลอดเวลา Q: กรม ไดม้ อบหมายให้กองแตล่ ะกองดาเนินการลงระบบ eMENSCR จะมวี ิธีอยา่ งไรท่จี ะใหห้ น่วยงานกลาง (กองยุทธศาสตร์) สามารถตรวจสอบข้อมลู ที่แตล่ ะกองใสร่ ายละเอยี ดได้ เพื่อตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนก่อนสง่ ให้ สศช. A: สศช. อยู่ระหว่างการดาเนินการพฒั นาระบบในส่วนผ้อู นุมตั ิ(M7)ให้สมบูรณ์ เพื่อใหห้ วั หนา้ หน่วยงานตามสายบังคบั บัญชา สามารถตรวจสอบความถูกตอ้ งของข้อมลู ได้ Q: ขอให้ ปยป. เปน็ หนว่ ยที่อยใู่ น eMENSCR เพือ่ ให้ท่านปลดั ทราบแผนงาน/โครงการก่อน เพื่อให้ ปยป. เร่งรัดชว่ ยเหลอื กล่ันกรอง เนื้อหา และตัดความซ้าซ้อนเบ้ืองต้นกอ่ นถงึ ขนั้ ตอนอนมุ ตั ิ A: ดาเนินการได้ แตต่ ้องมีการมอบหมายอานาจจากภายในหนว่ ยงานให้ชัดเจน และ ปยป. ตอ้ งทาเรือ่ งขอ Username/Passwd มายงั สศช. Q: ผู้บรหิ าร (อธิบดี ปลดั ) ทีเ่ ป็นผอู้ นุมตั ิ ทา่ นทราบหรือยงั วา่ ต้องเป็นผอู้ นุมตั ใิ นระบบ A: บางหนว่ ยงานไดท้ ราบอยา่ งไมเ่ ปน็ ทางการแล้ว ทงั้ น้ี หาก M7 (การอนุมัติส่งรายงาน) มีความพร้อมในการดาเนินการแล้ว ทาง สศช. จะแจ้งใหห้ นว่ ยงานทราบตอ่ ไป Q: ระบบ eMENSCR กับระบบของ ก.พ.ร. คอื คนละระบบกนั ใชห่ รอื ไม่ หรือจะมกี ารยุบรวมในอนาคต หากไมย่ ุบรวมจะมี การเช่อื มระบบกนั หรือไม่ เพ่ือลดภาระการนาเข้าข้อมูลทัง้ 2 ระบบ หรอื ไม่ A: สศช. เคยหารือกบั ก.พ.ร. เรื่องความเป็นไปได้ในการเช่ือมโยงกบั ฐานข้อมลู ในการติดตาม ตรวจสอบอื่นๆ บนหลักการ ลดภาระของหนว่ ยงานของรัฐ
Q: ในสว่ นขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ จาเปน็ ตอ้ งกรอกทันทีเลยหรอื ไม่ และ สศช. ได้สง่ รหัสในการกรอกข้อมูลให้แก่ องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินทุกแห่งหรอื ยงั A: องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ตอ้ งกรอกข้อมลู ในระยะตอ่ ไป เม่ือถึงกาหนดให้กรอกข้อมลู แลว้ จะมหี นงั สอื แจง้ ไปยังองค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ พร้อมรหสั สาหรับการเขา้ สรู่ ะบบ eMENSCR Q: แผนปฏริ ปู ประเทศยังต้องรายงานเขา้ ระบบ eMENSCR อยู่หรอื ไม่ หรอื ต้องรอปรับแผนให้สอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตรช์ าตเิ สร็จก่อน A: สามารถรายงานเข้าส่รู ะบบได้ตามปกติ และเมื่อมกี ารปรับแผนก็ยังสามารถเข้าไปปรบั แกไ้ ขได้ Q: ผลการเบกิ จ่ายที่ให้กรอกในระบบ eMENSCR ให้กรอกผลการเบกิ จ่ายสะสม หรือผลการดาเนินงานรายไตรมาส A: ผลการเบกิ จา่ ยรายไตรมาสนนั้ ๆ ตามการเบิกจา่ ยจริง Q: ปัจจุบันส่วนราชการมกี ารติดตามงานที่มากกวา่ การตดิ ตามโครงการเพยี งอยา่ งเดยี ว เช่น การตดิ ตามขอ้ ส่งั การนายกรฐั มนตรี ซ่งึ มจี านวนมาก ในอนาคตระบบ eMENSCR จะเป็นระบบที่รายงานผลในทกุ มติ หิ รือไม่ A: ระบบไดเ้ ตรยี มวางแผนรองรับการติดตามนโยบายรัฐบาลและข้อส่ังการนายกรฐั มนตรี และมิตอิ ่ืนๆ ดว้ ยแล้ว ขณะน้ีอยู่ ระหวา่ งพฒั นาระบบ Q: การสง่ แผนระดบั 3 ของหนว่ ยงานในระบบ eMENSCR สง่ ในสว่ นของ Username ของหัวหน้าส่วนราชการนั้น ๆ ได้หรือไม่ และ สศช. จะสง่ Username/Passwd ดงั กล่าวให้หน่วยงานเม่อื ไหร่ A: สศช. อยรู่ ะหว่างการพฒั นาระบบใหส้ มบูรณ์สาหรับการ Upload แผนระดับ 3 เข้าส่รู ะบบ eMENSCR และอยรู่ ะหว่าง การจดั ทา Username/Password ของหัวหนา้ สว่ นราชการทใ่ี ชใ้ นการ อนมุ ัตกิ าร Upload แผนฯ มายงั สศช. ท้ังน้หี าก ดาเนนิ การแล้วเสรจ็ สศช. จะดาเนนิ การสง่ ให้อกี คร้งั Q: โครงการท่ีกรอกเข้าระบบ eMENSCR แล้วต้อง set zero หรอื ไม่ A: ไมจ่ าเปน็ แตห่ น่วยงานจะต้องเขา้ มาปรบั แก้ไขโครงการใหส้ อดคล้องกับแผนระดับ 3 และแผนแม่บทฯ ด้วย โดยไมต่ อ้ งลบ และกรอกโครงการเข้ามาใหม่ Q: ทุกแผนระดบั ที่ 3 ตอ้ งนาเขา้ ระบบ eMENSCR ทกุ แผนหรือไม่ A: หลังจากเสรจ็ สิน้ กระบวนการและประกาศใช้แลว้ ตอ้ งนาเข้าในระบบ eMENSCR ทุกแผน Q: ทาไมสว่ นราชการตอ้ งนาแผนระดับที่ 3 เขา้ ระบบ eMENSCR A: เพ่ือใช้ระบบ eMENSCR เปน็ เคร่ืองมือในการติดตามและประเมินผล แผนระดบั 3 ในการถ่ายทอดแผนระดบั 1 และ 2 ไปสกู่ ารปฏบิ ัติตอ่ ไป และเพอ่ื ให้ สศช. ใชร้ ะบบ eMENSCR ในการรวบรวมแผนระดับ 3 ไว้ในฐานขอ้ มลู เพ่อื รายงาน ครม. ทราบ ตามมติ ครม. เม่อื วนั ที่ 4 ธ.ค. 60 ให้ สศช. รวบรวมแผนระดบั 3 อกี ทงั้ เปน็ การลดภาระและเพิ่มความสะดวกของ หน่วยงาน และเปน็ การลดการใชก้ ระดาษ (Paperless) Q: ในอนาคตจะมีการเช่อื มระบบงบประมาณ (E-budget) กบั ระบบ eMENSCR หรือไม่ A: นอกจาก e-Budgeting จะมกี ารเช่ือมโยงกับระบบฐานขอ้ มลู ตา่ ง ๆ ด้วย ท้งั PADME GFMIS E-LAAS เพื่อให้ระบบ eMENSCR สามารถเปน็ กลไกหลกั ในการตดิ ตาม ประเมินผลการทางานของส่วนราชการไดท้ ง้ั หมด
“Q&A เรอ่ื ง แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าต”ิ Q: แผนแมบ่ ทฯ ไม่ได้มีการกาหนดเจ้าภาพหลักและหน่วยงานท่ีเกย่ี วขอ้ งอาจเกิดปัญหาสาคัญ ได้แก่ 1) การไมม่ ีหน่วยงานเจ้าภาพหลกั ทีจ่ ะบูรณาการภาพรวมของเป้าหมายและตัวชีว้ ัด อาจทาให้การขบั เคล่อื นขาดเอกภาพ A: แผนแม่บทฯ เปน็ แผนระดบั ที่ 2 ทม่ี กี ารถา่ ยระดับเป้าหมายและประเดน็ ยุทธศาสตร์ชาติมาสแู่ นวทางพฒั นาทส่ี ามารถ นาไปสูก่ ารบรรลเุ ป้าหมายและค่าเป้าหมายท่ีมคี วามชัดเจนเพม่ิ มากข้นึ ซ่งึ แผนแมบ่ ทฯ เปน็ แผนเชงิ บูรณาการระหวา่ งประเด็น การพัฒนา ขณะท่ีแผนระดบั 3 เปน็ แผนเชิงปฏบิ ัติการ จึงจะกาหนดเจา้ ภาพดาเนินการในแผนระดบั ที่ 3 ตอ่ ไป (จากเหตผุ ล ดังกลา่ ว หนว่ ยงานจึงจาเป็นต้องนาเข้าแผนระดับ 3 ในระบบ eMENSCR) 2) หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งไม่มีเวทที ี่จะทาความเขา้ ใจรว่ มกันในการขบั เคลือ่ นเป้าหมาย อาจเกดิ ปัญหาการทางานที่ไม่บรู ณาการได้ A: นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมาย สศช. กลั่นกรองแผนงาน โครงการตามทีก่ ระทรวงได้จัดสง่ ให้ ภายใต้ 15 ประเด็นเร่งดว่ น ใน 5 ปแี รกของยทุ ธศาสตรช์ าติ ซง่ึ จะระบกุ รอบของแผนงาน โครงการ หน่วยงานเจ้าภาพ รวมทง้ั วงเงนิ งบประมาณ เพื่อใชใ้ น การบูรณาการดาเนนิ งานใหส้ อดคล้องกบั บรบิ ทการพัฒนาในชว่ ง 5 ปแี รกต่อไป Q: ตวั ชวี้ ดั ในแผนแม่บทฯตา่ ง ๆ กาหนดขึ้นจากอะไร A: พจิ ารณาจากข้อมลู ปจั จบุ ัน และหลักวิชาการที่เก่ยี วข้อง โดยดาเนนิ การร่วมกนั ระหวา่ งคณะกรรมการจัดทา ยุทธศาสตร์ชาติ และภาคการพฒั นาทีเ่ กี่ยวข้อง Q: ตวั ชีว้ ัด การเขา้ ถงึ บริการของกลุม่ รายไดต้ า่ ง ๆ ควรมีการแบง่ อยา่ งไร A: ตัวชี้วดั ทกี่ าหนดไวใ้ นแผนแมบ่ ทฯ เป็นตัวชี้วัดผลลพั ธ์ภาพรวมในระดับประเทศในประเด็นนนั้ ๆ ซงึ่ ในส่วนของ การแบง่ กลุ่มรายได้ ได้มกี ารแบ่งเปน็ 10 กลุม่ รายได้ โดยใช้ขอ้ มูลจากสานกั งานสถติ ิแหง่ ชาติ (ฐานข้อมูลการสารวจเศรษฐกจิ และสังคมของครัวเรือน (หรอื Socio-Economic Survey: SES) ทั้งนี้ สศช. อยู่ระหวา่ งการจัดทาอภิธานศัพท์ของยุทธศาสตร์ ชาติและแผนแมบ่ ทฯ เพื่ออธบิ ายคานิยามและความหมายให้เกดิ ความเขา้ ใจตรงกัน Q: แนวทางการพัฒนาระบบประกันสุขภาพอยู่ในยทุ ธศาสตร์ชาติดา้ นการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์ แต่เรอ่ื ง ประกนั สขุ ภาพอยู่ในประเด็นยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ควรมกี ารปรับแก้แนวทางการ พฒั นาหรอื ไม่ A: แผนแมบ่ ทฯ เปน็ แผนระดบั ที่ 2 ทัง้ 23 ฉบับ เปน็ การกาหนดประเด็นในลักษณะท่มี ีความบรู ณาการและเชอื่ มโยงระหว่าง ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านที่เกย่ี วข้อง (Cross Issue) และประเดน็ การพัฒนาจะไม่มคี วามซา้ ซอ้ นกันระหว่าง แผนแม่บทฯ เพื่อให้ สว่ นราชการสามารถนาแผนแม่บทฯ ไปใชใ้ นทางปฏบิ ัติได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ และปอ้ งกันการเกดิ ความสับสน ทง้ั น้ี แผนแมบ่ ทฯ จะมคี วามสอดคลอ้ งมากกว่า 1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ Q: ถา้ กรมสนับสนนุ ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นความม่ันคง กรมจะสามารถมีโครงการสนบั สนนุ แผนแมบ่ ทฯ 2 ประเด็น ได้แก่ แผนแม่บทฯ ด้านความมน่ั คง และแผนแม่บทฯ ด้านการตา่ งประเทศ ไดห้ รือไม่ A: สามารถสนบั สนนุ แผนแม่บทฯ ได้ทัง้ 2 ประเด็น แต่จาเป็นทจ่ี ะต้องเลือกประเด็นหลักเพียงหน่งึ ประเด็นเท่านนั้ ส่วนประเด็นสนบั สนนุ เป็นประเดน็ รอง
Q: การเขยี นโครงการ (X) ตอ้ งสมั พนั ธก์ บั การของงบประมาณใชห่ รือไม่ และกรณีองค์การมี 4 พนั ธกิจหลัก ควรเขยี นโครงการ (X) 4 โครงการ ใช่หรอื ไม่ A: ใช่ ต้องสัมพันธก์ ับการของบประมาณ และสอดคลอ้ งกบั แผนระดบั 1 และแผนระดับ 2 ท้งั น้ี สว่ นราชการสามารถ มโี ครงการมากกว่าหรือนอ้ ยกว่า 4 โครงการได้ แต่โครงการตอ้ งตอบภารกิจหน่วยงานไดอ้ ยา่ งครบถ้วน พรอ้ มทงั้ สามารถ นาไปสกู่ ารบรรลุเปา้ หมายการดาเนนิ งานของยทุ ธศาสตร์ชาติ และแผนแมบ่ ทฯ ทเี่ กี่ยวข้องได้อย่างเปน็ รปู ธรรม Q: แผนงาน/โครงการของสว่ นราชการที่ไมไ่ ด้สนับสนนุ แผนแม่บทฯ (Y) และยทุ ธศาสตร์ชาติ (Z) แต่สนบั สนนุ แผนระดบั X ของ ส่วนราชการเอง เวลาเขียนแผนงาน/โครงการจะใชว้ ธิ อี ย่างไร เชน่ โครงการศึกษาความเหมาะสมทมี่ งี บประมาณสูง A: การออกแบบแผนงาน/โครงการจะตอ้ งคานึกถึงความสอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตรช์ าติ (Z) และแผนแมบ่ ทฯ (Y) เนื่องจาก พรบ. การจัดทายุทธศาสตร์ชาติฯ กาหนด พร้อมทั้งจะเป็นกรอบในการจดั สรรงบประมาณต่อไป (หาก X ไมส่ ามารถตอบแผนแม่บทฯ (Y) และยุทธศาสตร์ชาติ (z) ได้ แสดงวา่ หลักการออกแบบโครงการผดิ )
“Q&A เร่อื ง แผนระดบั ท่ี 3” Q: แผนระดบั ท่ี 3 คืออะไร ทำไมตอ้ งมกี ำรจัดระดบั แผนแบบนี้ A: ตำมมติคณะรฐั มนตรี วนั ที่ 4 ธันวำคม 2560 กำหนดใหม้ ีกำรจำแนกแผนออกเปน็ 3 ระดบั ประกอบดว้ ย (1) ยุทธศำสตรช์ ำติ (2) แผนแมบ่ ทภำยใตย้ ุทธศำสตร์ชำติ แผนปฏริ ูปประเทศด้ำน ... แผนพัฒนำเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชำติ แผนควำมมั่นคง (3) แผนปฏิบตั ิรำชกำรของสว่ นรำชกำร แผนปฏิบตั ิกำรด้ำน..... ระยะท่ี .. (พ.ศ. ....-....) เพอื่ ถำ่ ยทอดเป้ำหมำยและตัวช้วี ัด รวมทัง้ แนวทำงกำรพฒั นำสู่กำรดำเนนิ กำรของหน่วยงำนอยำ่ งเป็นระบบ Q: ทุกแผนระดบั ที่ 3 ตอ้ งสง่ มำท่ี สศช. เพื่อกล่นั กรองหรือไม่ A: เฉพำะแผนระดบั ที่ 3 ท่มี กี ฎหมำยกำหนดให้ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพจิ ำรณำ ท้ังนี้ หำกหน่วยงำนมีเหตุควำมจำเปน็ อ่นื หน่วยงำนจะตอ้ งระบุเหตผุ ลและควำมจำเปน็ เพ่อื อธิบำยควำมประสงคท์ ี่จะนำแผนระดับท่ี 3 เข้ำส่กู ำรพิจำรณำของ คณะรฐั มนตรปี ระกอบกำรส่งแผนมำที่ สศช. Q: แผนปฏบิ ัตริ ำชกำรเป็นแผนระดบั ที่ 3 หรอื ไม่ ตำมมติคณะรฐั มนตรี วนั ท่ี 4 ธันวำคม 2560 A: เป็น เพรำะแผนที่ไมใ่ ช่ยทุ ธศำสตรช์ ำติ แผนแมบ่ ทฯ แผนกำรปฏิรปู ประเทศ แผนพฒั นำเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชำติ และ แผนควำมมัน่ คง เปน็ แผนระดบั ที่ 3 ท้งั หมด Q: แผนปฏิบัติรำชกำร และ แผนปฏิบตั ิกำรด้ำน ตำ่ งกำรอยำ่ งไร A: แผนปฏบิ ัตกิ ำรด้ำน ..... เปน็ แผนในเชงิ ประเด็นหรือ Issue ซ่ึงมหี นว่ ยงำนที่เกีย่ วข้องหลำยหน่วยงำน สว่ น แผนปฏบิ ตั ริ ำชกำร เป็นแผนกำรดำเนินงำนของสว่ นรำชกำร และส่วนรำชกำรในสังกัดท้งั หมด Q: ทำไมสว่ นรำชกำรต้องนำแผนระดับท่ี 3 เขำ้ ระบบ eMENSCR A: ใช้ระบบ eMENSCR เปน็ เคร่ืองมือสำหรับกำรตดิ ตำมและประเมินผลของแผนระดบั ท่ี 3 และเพอ่ื สศช. ใช้ในติดตำมกำร ถ่ำยทอดแผนระดับท่ี 1 และ 2 ไปสู่กำรปฏิบัตติ อ่ ไป Q: แผนปฏิบัติรำชกำร จำเป็นต้องส่งมำให้ สศช. พิจำรณำด้วยหรือไม่ A: แผนปฏบิ ัตริ ำชกำร ไมไ่ ด้มกี ฎหมำยกำหนดให้เสนอคณะรฐั มนตรีพิจำรณำ และเปน็ แผนทีใ่ ชภ้ ำยในของส่วนรำชกำร จงึ ไม่ จำเปน็ ตอ้ งสง่ สศช. กลนั่ กรอง แต่ต้องนำเข้ำระบบ eMENSCR เพื่อรวบรวม Q: ทกุ แผนระดบั ที่ 3 ตอ้ งนำเข้ำระบบ eMENSCR ทุกแผนหรอื ไม่ A: เม่อื แผนประกำศใช้แล้ว ต้องนำเข้ำระบบ eMENSCR Q: แผนปฏิบัติกำรด้ำน ..... ที่อยู่ระหว่ำงกำรจัดทำ หรืออยู่ระหว่ำงกำรเสนอขออนุมัติ ก่อนหน้ำท่ีแผนแม่บทฯ จะประกำศใช้ (วนั ท่ี 18 เมษำยน 2562) จำเป็นต้องนำเสนอ สศช. กลัน่ กรองอกี หรือไม่ A: ต้องดำเนินกำรปรับปรุงแผนปฏิบัติกำรด้ำน ..... ให้สอดคล้องกับแผนแม่บทฯ และส่งกลับมำยัง สศช. พิจำรณำตำม ข้ันตอนตำมนยั ของมตคิ ณะรัฐมนตรี วันท่ี 4 ธนั วำคม 2560 อีกคร้งั
Q: แผนระดบั ท่ี 3 ของหน่วยงำนรฐั ทีไ่ ดร้ ับอนมุ ัติและใชอ้ ยใู่ นปัจจบุ ัน จำเปน็ ตอ้ งปรับปรุงใหส้ อดคลอ้ งกบั ยทุ ธศำสตรช์ ำตแิ ละแผน แม่บทฯ หรอื ไม่ A: จำเปน็ เน่ืองจำกตำมมติคณะรฐั มนตรี วนั ที่ 12 มีนำคม 2562 กำหนดให้แผนระดบั ที่ 3 จำเป็นตอ้ งสอดคลอ้ งกบั ยุทธศำสตร์ชำติและแผนแมบ่ ทฯ ดงั น้ันหนว่ ยงำนจำเปน็ ตอ้ งปรับปรงุ แผนระดับท่ี 3 ใหม้ เี ปำ้ หมำย ตวั ช้ีวัด และแนวทำงกำร พฒั นำทส่ี อดคล้องกัน Q: ปัจจุบนั ส่วนรำชกำรไมต่ ้องมีแผนยุทธศำสตร์ แต่เปลย่ี นเปน็ แผนปฏบิ ัติรำชกำร 5 ปี ตำมแนวทำงพระรำชกฤษฎกี ำวำ่ ดว้ ย หลกั เกณฑแ์ ละกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมอื งท่ดี ี ปี 2562 ใช่หรือไม่ A: พระรำชกฤษฎกี ำวำ่ ดว้ ยหลกั เกณฑ์และกำรบริหำรกจิ กำรบำ้ นเมืองท่ดี ี ปี 2562 ระบใุ หย้ กเลกิ กำรจดั ทำแผนบรหิ ำร รำชกำรแผ่นดิน แต่ยงั คงให้มกี ำรจัดทำแผนปฏิบัตริ ำชกำร ซ่ึงปรบั จำก 4 ปี เป็น 5 ปี (3 ปใี นช่วงแรก) และรำยปี ทั้งนี้ ให้ยึด ตำมยทุ ธศำสตรช์ ำติและแผนระดบั ที่ 2 เป็นกรอบในกำรจดั ทำแผนปฏบิ ัติรำชกำรแทน สว่ นเรื่องกำรต้ังช่ือแผนระดับท่ี 3 ให้ เปน็ ไปตำมมตคิ ณะรฐั มนตรี วนั ที่ 4 ธันวำคม 2560 Q: ในกำรจัดทำแผนปฏบิ ัติรำชกำรของสว่ นรำชกำรมแี บบฟอร์มกำรจัดทำแผนใหเ้ ปน็ แบบเดียวกันทกุ สว่ นรำชกำรหรอื ไม่ A: สศช. ดำเนนิ กำรจดั ทำแบบฟอร์มแลว้ เสร็จ และเผยแพร่บนหน้ำเวบ็ ไซตข์ อง สศช. http://nscr.nesdb.go.th/ Q: แผนปฏบิ ตั ริ ำชกำรของ \"ส่วนรำชกำร\" ขอทรำบคำนิยำมของส่วนรำชกำรทีช่ ัดเจนปฏิบัตไิ ด้ หมำยถึง ระดบั กระทรวง กรม กอง หรอื ภมู ภิ ำค เชน่ กระทรวงศึกษำธกิ ำร มีสำนักงำนศกึ ษำธิกำรภำค จังหวัด สำนกั งำนเขตพื้นท่กี ำรศึกษำ อยใู่ นคำนยิ ำมสว่ น รำชกำรหรือไม่ อย่ำงไร A: ตำมพระรำชกฤษฎกี ำวำ่ ดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวธิ บี รหิ ำรกจิ กำรบำ้ นเมอื งท่ีดี พ.ศ. 2546 สว่ นรำชกำร หมำยถงึ ส่วนรำชกำร ตำมกฎหมำยวำ่ ด้วยกำรปรบั ปรุงกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงำนอนื่ ของรฐั ทอ่ี ยู่ในกำกบั ของรำชกำรฝ่ำยบรหิ ำร แต่ไม่ รวมถงึ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ โดยสำมำรถคน้ หำรำยละเอียดของสว่ นรำชกำรและกระทรวงที่สงั กดั ไดใ้ น พระรำชบัญญตั ิ ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม Q: แผนระดับที่ 3 ทเี่ คยกำหนดชว่ งเวลำให้สอดคลอ้ งกับช่วงเวลำของแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชำติ (ปี 2560-2564 ซ่งึ ปัจจุบันปรบั ช่วงระยะเวลำเป็นสิน้ สุดปี 2565 แลว้ ) ควรปรบั ช่วงเวลำของแผนระดับท่ี 3 ให้สนิ้ สดุ ในปี พ.ศ. ใด A: หนว่ ยงำนอำจพิจำรณำขยำยชว่ งเวลำแผนท่ีกำหนดใหส้ ้นิ สุดในปี 2564 ปรบั เปน็ สิน้ สดุ ปี 2565 และปรับชว่ งเวลำของ แผนตอ่ ไป ๆ ให้ส้ินสุดปี 2570 หรือ 2575... เพ่อื ใหส้ อดคลอ้ งกบั ยทุ ธศำสตร์ชำติในระยะแรกและแผนแมบ่ ทฯ Q: แผนระดับ 3 ทป่ี ระกำศใช้แล้ว เช่น นโยบำยยุทธศำสตรก์ ำรพฒั นำสถำบนั ครอบครัวปี 60 ถงึ 64 คำถำม คือ 1. ตอ้ งปรับแผนเปน็ ปี 2562 ถึงปี 2565 ใชห่ รือไม่ 2. ปรับแลว้ ตอ้ งสง่ ให้ สศช. พิจำรณำไหม หรอื กรมประกำศใช้ได้เลย A: หน่วยงำน อำจพิจำรณำขยำยช่วงเวลำแผนที่สิน้ สดุ ปี 2564 ใหเ้ ปน็ ส้นิ สุด 2565 และปรับช่วงเวลำของแผนต่อไป ๆ ให้ สิ้นสดุ ปี 2570/2575... เพือ่ ให้สอดคลอ้ งกับยุทธศำสตร์ชำตใิ นระยะแรกและแผนแม่บทฯ กรณีแผนที่ประกำศใชแ้ ลว้ เม่ือปรบั ใหส้ อดคล้องกับยทุ ธศำสตร์ชำตแิ ละแผนแม่บท (ท้ังระยะเวลำ และเปำ้ หมำย แนวทำง) ใหห้ น่วยงำนประกำศใช้ไดเ้ ลย และนำ แผนดงั กลำ่ วเข้ำระบบ eMESNCR ต่อไป
Q: กรณีสว่ นรำชกำรทำแผนระยะ 5 ปี ไปแลว้ ในชว่ งปี 2560-2564 ต้องรื้อใหม่ ให้เปน็ ปี 2563-2565 หรอื สำมำรถขยำยใหถ้ ึงปี 2565 ไดเ้ ลย A: หน่วยงำนอำจพิจำรณำขยำยระยะเวลำแผนที่สนิ้ สุดปี 2564 ใหเ้ ปน็ ส้นิ สดุ 2565 และปรบั ช่วงเวลำของแผนตอ่ ไป ๆ ให้ ส้ินสดุ ปี 2570/2575... เพื่อให้สอดคลอ้ งกับยทุ ธศำสตรช์ ำตใิ นระยะแรกและแผนแม่บทฯ กรณีแผนท่ีประกำศใชแ้ ลว้ เมื่อปรบั ให้สอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศำสตร์ชำตแิ ละแผนแมบ่ ท (ทั้งระยะเวลำ และเปำ้ หมำย แนวทำง) ให้หน่วยงำนประกำศใช้ไดเ้ ลย และนำ แผนดงั กล่ำวเขำ้ ระบบ eMESNCR ต่อไป Q: แผนปฏิบัตกิ ำรด้ำน... มีกำรกำหนดระยะตำมยุทธศำสตรช์ ำติ และแผนพัฒนำเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชำติ หรือไม่ สำมำรถทำเป็น แผน 10 ปไี ด้หรอื ไม่ A: ได้ เนื่องจำกระยะเวลำข้นึ อยู่กบั ควำมเหมำะสมของแตล่ ะแผน และกำรดำเนินงำน Q: ถ้ำ X คือโครงกำร Y แผนแมบ่ ท Z ยทุ ธศำสตร์ชำติ แล้วแผนระดับท่ี 3 จะอยตู่ รงไหน A: แผนระดบั ท่ี 3 คอื แผนปฏบิ ตั กิ ำรรำยดำ้ น ซ่ึงประกอบดว้ ยโครงกำรหรือ X ทต่ี อบเปำ้ หมำย Y และยุทธศำสตรช์ ำติ Z Q: แผนระดบั ที่ 3 ท่มี ตใิ ห้เข้ำคณะรฐั มนตรีจะต้องผำ่ น สศช. กอ่ นหรอื ไม่ A: ต้องผ่ำน สศช. ตำมขั้นตอนของมติคณะรัฐมนตรี วนั ท่ี 4 ธนั วำคม 2560 Q: หำก Set Zero แผนปฏบิ ตั กิ ำรตอ้ งปรบั เน้อื หำหรอื ชอ่ื แผนหรือไม่ A: ตอ้ งปรบั ปรงุ เน้ือหำให้สอดคลอ้ งกบั ยุทธศำสตร์ชำตแิ ละแผนแมบ่ ทฯ อำทิ ควำมเช่อื มโยง เปำ้ หมำย ตวั ช้วี ดั แนวทำงกำร พัฒนำ รวมท้งั ชอื่ ของแผนให้เป็นไปตำมมติคณะรฐั มนตรี 4 ธันวำคม 2560 Q: สำมำรถตงั้ ชอ่ื แผนปฏบิ ัติกำรตำ่ งจำก format ไดห้ รือไม่ A: ขอใหย้ ดึ หลกั กำร \"กำรต้ังชอื่ ตำมมตคิ ณะรฐั มนตรี วนั ท่ี 4 ธนั วำคม 2560” เวน้ แตม่ ีกฎหมำยกำหนดไวแ้ ล้ว Q: แผนปฏบิ ตั ิรำชกำรรำยปี ซง่ึ มแี ผนงำนรำยกำรยอ่ ย/โครงกำรย่อยหลำยโครงกำรต้องนำเข้ำระบบ eMENSCR ทั้งหมดเลยหรือ เฉพำะโครงกำรหลกั เทำ่ นัน้ A: นำเขำ้ ทั้งหมด Q: แผนระดบั ท่ี 3 ส่งมำให้ สศช. พจิ ำรณำแลว้ (อยรู่ ะหว่ำงรอพจิ ำรณำ) โดยปลดั กระทรวงลงนำม จะตอ้ งให้รฐั มนตรหี รือรอง นำยกรัฐมนตรีลงนำมแลว้ ส่งมำใหมห่ รอื ไม่ A: ใช่ เพรำะแผนระดบั ท่ี 3 ทเ่ี สนอมำที่ สศช. เพ่ือเข้ำคณะรฐั มนตรี ผู้ลงนำมจะตอ้ งเปน็ รัฐมนตรีหรือรองนำยกรฐั มนตรี Q: แผนระดบั ที่ 3 ท่ไี มม่ ีกฎหมำยกำหนดให้เข้ำคณะรัฐมนตรี และสว่ นรำชกำรพจิ ำรณำแล้ววำ่ ไม่จำเป็นตอ้ งเสนอคณะรัฐมนตรีมี ควำมจำเป็นตอ้ งจดั ส่ง สศช. หรือไม่ หรอื ว่ำส่งเข้ำระบบ eMENSCR ได้เลย A: เมอ่ื ผูม้ ีอำนำจของหนว่ ยงำนอนมุ ัตแิ ล้ว สำมำรถสง่ เข้ำระบบ eMENSCR ไดเ้ ลย
Q: กำรนำแผนเขำ้ สคู่ ณะรัฐมนตรเี จ้ำของแผนงำนต้องเขำ้ ช้แี จงต่อคณะกรรมกำรพัฒนำกำรเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชำติพิจำรณำ หรอื ไม่ A: โดยปกติ หนว่ ยงำนเจ้ำของเรื่องตอ้ งไปร่วมช้ีแจงในกำรประชมุ เพ่อื พิจำรณำฯ ของ คณะกรรมกำร สศช. ดว้ ย Q: กระทรวงได้จดั ทำแผนระดับท่ี 3 และได้มกี ำรประกำศใช้แล้ว โดยไดร้ ะบวุ ำ่ สอดคล้องกับแผนแมบ่ ทฯ แล้ว จะต้องปรบปรุงแผนอกี หรือไม่ A: เม่อื ปรบั ใหส้ อดคลอ้ งกับยุทธศำสตร์ชำติและแผนแม่บทฯ (ทง้ั ระยะเวลำ และเป้ำหมำย แนวทำง) ใหห้ น่วยงำนนำสง่ ขอ้ มลู เข้ำระบบ eMENSCR ไดเ้ ลย Q: สำนกั งบประมำณใชห้ ลกั กำรเดยี วกนั กับท่ีบรรยำยมำหรอื ไม่ เนอ่ื งจำกทผี่ ำ่ นมำหน่วยงำนไม่สำมำรถดำเนินกำรตำมแผนที่วำงไว้ เนื่องจำกไมม่ งี บประมำณตำมทร่ี อ้ งขอ A: สศช. และ สำนักงบประมำณ ต้องทำงำนรว่ มกนั อย่ำงใกลช้ ิด ในกำรจัดสรรลำดับควำมสำคัญ (15 ประเดน็ เร่งด่วน แผนแมบ่ ทฯ) ทง้ั น้ี ส่วนรำชกำรสำมำรถรำยงำนสำเหตทุ ี่ไม่สำมำรถดำเนนิ งำนได้ตำมเป้ำหมำยได้ตอนรำยงำน ควำมกำ้ วหน้ำรำยไตรมำส Q: จะมีกำรปรับแผนปฏิรปู ประเทศให้เขำ้ กบั แผนแมบ่ ทภำยใตย้ ทุ ธศำสตร์ชำตดิ ้วยไหม A: มตคิ ณะรฐั มนตรี วันท่ี 12 มีนำคม 2562 มอบหมำย สศช. ตรวจสอบประเดน็ ปรบั ปรุงแผนกำรปฏิรูปประเทศเสนอ คณะรัฐมนตรพี ิจำรณำมอบหมำยคณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศดำเนนิ กำรตำมมำตรำ 13 ของพระรำชบัญญตั ิแผนและ ข้ันตอนกำรดำเนินกำรปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560
“Q&A เรอ่ื ง อน่ื ๆ ทเี่ ก่ียวข้อง Q: หากสว่ นราชการตอ้ งการข้อมลู ต่าง ๆ ทเ่ี ก่ยี วขอ้ งกับยทุ ธศาสตร์ชาติ การปฏริ ปู ประเทศ แผนระดับ 3 และระบบ eMENSCR จะหาขอ้ มูลเพ่มิ เตมิ ไดจ้ ากชอ่ งทางใดบา้ ง A: เวบ็ ไซต์ http://nscr.nesdb.go.th Q: หนว่ ยงานสามารถต้งั ป.ย.ป. ระดับกรมไดห้ รือไม่ A: ปยป. เป็นการดาเนินการตามข้อส่งั การของ นรม. โดย สกพร. หากท่านมีความประสงคท์ จ่ี ะจัดตั้งเป็นหน่วยงานภายใน เพื่อประสานงาน ท่านสามารถดาเนนิ การได้ และขอใหแ้ จ้งชอ่ื (ทไ่ี ดร้ บั มอบหมายจากหัวหน้าสว่ นราชการ) และรายละเอียด มายัง สศช. เพ่ือท่ีจะจดั ทาช่องทางการติดต่อประสานงานอย่างเป็นระบบต่อไป Q: ในอนาคต สศช. และ ป.ย.ป จะทางานร่วมกนั อยา่ งไร และหนว่ ยงานใดจะทาหน้าที่ตดิ ตามผลการดาเนนิ งานตามยุทธศาสตรช์ าติ A: เปน็ การดาเนินงานระหว่าง 2 หนว่ ยงานร่วมกนั โดย สศช. มงุ่ เนน้ การติดตามประเมนิ ผลตามยทุ ธศาสตร์ชาตทิ ง้ั หมด ในขณะที่ ป.ย.ป. จะนาข้อมูลจากระบบ eMENSCR เปน็ ขอ้ มูลเบ้อื งต้นเพ่ือนาไปสูก่ ารขบั เคลื่อน และติดตามตามประเด็น สาคัญตามนโยบายรัฐบาล หรอื ประเดน็ เร่งด่วนอนื่ ๆ Q: อยากให้ สศช. หารือกบั คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศให้มีความชัดเจน เนอื่ งจากคณะกรรมการปฏิรปู จะเชญิ ประชุมหนว่ ยงาน เพือ่ เรง่ รดั ดาเนินการตามแผนปฏริ ูป ขณะท่ี สศช. แจ้งว่าแผนการปฏริ ปู อยู่ระหวา่ งการปรับปรุงให้สอดคลอ้ งกบั แผนแมบ่ ทฯ A: สศช. อย่รู ะหว่างการดาเนนิ การเชญิ คณะกรรมการปฏิรูปเข้ารว่ มประชมุ หารือเพ่อื ให้เกิดความขดั เจนเป็นไปตามทศิ ทาง เดียวกนั ในสว่ นของการปรบั ปรุงแผนการปฏริ ปู ประเทศให้สอดคล้องกับแผนแมบ่ ทฯ
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236