20 лет Казахской ССР

1917 года в Петрограде, в Смольном, открылся II Всероссийский съезд Соботов. II съезд Советов, приняв исторические декреты о мире и о земле, сформировал первое советское правительство — Совет народных комис-' Серов, во главе с В. И. Лениным. По окончании И съезда Советов «делегаты съезда разъехались па места, чтобы разнести весть о победе Советов в Петрограде в обеспечить распространение советской власти по. всей стране». («Исто­ рия ВКП(б)», сто. 200). Весть о победе пролетарской революции в Петрограде быстро распространилась по всему Казахстану. Но не на всей территории Ка­ захстана власть перешла к Советам сразу ж е после победы Октябрь­ ской социалистической революции в центральных районах страны. Вслед за победой Октябрьской революции в Петрограде, 13— 14 ноября 1917 года восставшими рабочими и революционными солдатами была свергнута власть буржуазии и утверждена власть Советов » Ташкенте. Победа Советов в Ташкенте — административно-политиче­ ском центре Туркестанского края — имела решающее значение для победы Советов и во всех городах бывшей Сыр-Дарьинской области — в Казалинске, Перовске, Туркестане,- Чимкенте и Аулие-Ата. В Перов- ске (ныне Кзыл-Орда) Совет, рабочих и солдатских депутатов, руково­ димый большевиками, опираясь на краевую гвардию из железнодорож­ ных рабочих и казахской бедноты, поддержанный солдатами местного гарнизона, 12 ноября взял| власть в свои руки и немедленно отправил в Ташкент отряд красной гвардии на помощь ташкентским рабочим. В зги же дни власть перешла к Советам в Чимкенте, Аулие-Ата (ныне Джамбул), Казалинсхе и Туркестане. На остальной территории Казах­ стана советская власть победила несколько позднее. После победы Великой Октябрьской социалистической революции разбитые в центре буржуазия и помещики, эсеры, меньшевики, — сло­ вом, все контрреволюционные элементы —•попытались создать в Казах­ стане один из очагов контрреволюции, не допустить здесь перехода власти к Советам и поднять мятеж против советской власти. На территории Казахстана, для борьбы с советской властью, созда­ ется ряд контрреволюционных областных «правительств» и контрреволю­ ционное «правительство» алэш-орда. В Оренбурге создается областное «войсковое правительство» во главе с атаманом Дутовым, который перед этим прибыл в Оренбург от Временного правительства формально для организации продовольствец- Как только в Петрограде началось октябрьское вооруженное вос­ стание, оренбургские меньшевики и эсеры, вместе с Дутовым, создали в Оренбурге пресловутый «Комитет спасения революции». Оренбург­ ские рабочие очень метко и зло окрестил! этот комитет «комитетом спа­ сения от революции». ским*«°ЙСК0а0е ,,равительс'гво> Дутова вместе с меньшевистско-эсеров- «комитетом спасения от революции» закрывают газету оренбург- 52

ских большевиков «Пролетарий», 24 — 25 октября ( 6 - 7 ноября) арес­ туют ряд большевиков, демобилизуют и отправляют из Оренбурга зна­ чительную пасть солдат местного гарнизона, шедших за большевиками. «Войсковое правительство» Дутова, активно поддерживаемое меньше­ виками и эсерами, формирует и стягивает в Оренбург белогвардейские казачьи воинские части, ставит своей задачей разгром Советов в горо- иротив советской власти. ^^ Почти одновременно с образованием «войскового правительства» Дутова в Оренбурге, в Уральске создается белогвардейское областное «войсковое правительство» уральского казачьего войска. Несколько позднее, в декабре 1917 года, казахские буржуазныена­ ционалисты создают в Оренбурге, под крылышком белобадата Дутова, контрреволюционное «национальное правительство» —алаш-орду, вогла- 15 ноября 1917 года, т. е. на другой день после победы Советов в Ташкенте, в Верном также создается Сомиреченекое областное «вой­ сковое правительство». Верный был превращен буквально в военный ла­ герь. Обезумевшая от страха перед революцией белогвардейщина уста­ новила в области жесточайший террор. Рабочие, солдаты, казахская и русская беднота, заподозренные в сочувствии советской власти, хвата-! •’«сь на улице,- в домах и квартирах, жестоко избивались » сотнями от­ правлялись в тюрьму. В декабре 1917 года, за выступление против рас­ поряжения о демобилизации и отправке из Верного солдат революциои но настроенных воинских 'истей, были зверски убиты редактор газеты областного Совета крестьянских депутатов тов. Березовский и местный рабочий, слесарь тов. Овчаров. В Акмолинской и Семипалатинской областях контрреволюционные элементы, включая и казахских буржуазных националистов, всячески поддерживали сибирских, эсеров, выдвинувших контрреволюционный ло­ зунг автономии Сибири и поднявших мышиную возню вокруг попыток создать контрреволюционное сибирское областиое «правительство». В ноябре 1917 года в Коканде белогвардейцами было создано контр- революционное «правительство» так называемой «кокандской автоно- нни», возглавлявшееся алаш-ордынцами Тынышпаевым и Чокасвым. или. Под их крылышко стекаются вышибленные из России контрреволю­ ционеры. К ним тянутся интервенционистские нити Англии, Франции, Японии и других империалистических государств, которые стремились задушить советскую власть и восстановить в России власть буржуазии. С этими «правительствами» советской власти с первых же дней своего существования пришлось вести борьбу. В борьбе с Дутовым, с Уральским и семиречекским «областными правительствами», в борьбе с веитрреволюционными «национальными правительствами» алаш-орды и ЗДендской автономии русские рабочие и крестьяне Казахстана освобо­ ждались от влияния эсеров и меньшевиков, казахские трудящиеся ухо­ дили из-под влияния казахских буржуазных националистов и под ру- 53

ководством большевиков боролись’ за победу социалистической револю­ ции, за переход власти в Казахстане к Советам. «Но, кроме «национальных» правительств, — писал товарищ Сталин,—на окраинах существуют еще национальные рабочие и крестьяве. Организованные в свои революционные совдепы по образцу совдепов в центре России еще до Октябрьского переворота, они никогда не раз­ рывали связей со своими братьями на севере. Они также добивались по­ беды над буржуазией, они также боролись за торжество социализма. Неудивительно, что их конфликт со «своими» национальными прави­ тельствами нарастал день за днем. Октябрьский переворот только упро­ чил союз рабочих и крестьян окраин с рабочими и крестьянами Россиа, вдохновив верой в торжество социализма. Война же «национальных пра­ вительств» с советской властью довела их конфликт с этими «правитель­ ствами» до полного разрыва с ними, до открытого восстания против Так сложился социалистический союз рабочих и крестьян всей России против контрреволюционного союза национально-буржуазных «правительств» окраин России». (И. С т а л и н . «Марксизм и националь­ но-колониальный вопрос», 1939 г., стр. 73). Освободительная национальная политика большевистской партии иг­ рала исключительную роль в деле завоевания рабочим классом России сочувствия и поддержки широких казахских .трудящихся масс в борьбе за победу Великой Октябрьской социалистической революции. «Если русификаторская политика царизма, — говорит товарищ Сталин, — создала пропасть между царизмом и национальностями старой •России, а полуимпериалистская политика мепьшевиков и эсеров при­ вела к отходу лучших элементов этих национальностей от керенщины, то освободительная политика -нашей партии» завоевала ей сочувствие и поддержку широких масс этих национальностей в ее борьбе против ца­ ризма и империалистской русской буржуазии. Едва ли можно со­ мневаться в том, что это сочувствие и эта поддержка послужили од­ ним из решающих моментов, определивших победу нашей партии в ок­ тябрьские дни». (И. С т а л и н . «Марксизм и национально-колониальный вс-црос», стр. 136). о- первых же дней своего существования советская власть на деле доказала, что только диктатура пролетариата способна обеспечить ранее угнетенным национальностям действительную свободу. Декретом о власти, принятым II Всероссийским съездом Советов рабочих,- солдатских и крестьянских депутатов, был создан Народный гам национальностей. Во главе Наркомнаца встал Иосиф Виссарионович Стали .. Уже 3 (16) ноября 1917 года за подписями В. И. Ленина и И. L Сталина была опубликована «Декларация прав народов России, чательиеншии документ Октябрьской революции, четко и яеда 24 ноября 1917 г 1 Сове народных к

России И Востока». Это обращение также было подписано товарищами Лениным и Сталиным. Могучим революционным призывом звучали слова обращения: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и саргы Сибири и Туркестана, тюрки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа,— все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования н обычаи, ваши национальные и культур­ ные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными, Устра- пместе право! на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов Россия, охрапяются всей мощью революции и ее органов, советов ра­ бочих, солдатских и крестьянских депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!» Огненные слова Ленина н Сталина зажигали сердца казахских тру­ дящихся и поднимали их на борьбу за советскую власть. С октября 1917 года по март 1918 года советская революция «три­ умфальным маршем» распространилась по всему Казахстану. Власть Советов установилась на всей территории края. Белогвардейский террор Дутова и алаш-ордынцев в Оренбурге и в Тургеневой области, арест руководящего ядра оренбургской больше­ вистской организации не сломили* оренбургских рабочих. Наоборот, при­ ток рабочих в красную гвардию усиливается. Под руководством боль­ шевиков идет интенсивная боевая подготовка и вооружение красногвар­ дейских отрядов. По призыву нелегального комитета большевиков и Со­ вета рабочих и солдатских депутатов, рабочие Оренбурга начали все­ общую политическую стачку.- 31 октября (13 ноября) 1917 года Оренбургский совет рабочих и солдатских депутатов, на совместном заседании с полковыми и ротными комитетами, принимает решение о переходе власти в Оренбурге к Со­ ветам и создает Военно-революционный комитет во главе с вернувшимся литом. Но к концу заседания Совет был окружен белоказачьим» час­ тями Дутова и почти в полном составе арестован. Рабочие железно­ дорожники Оренбурга организуют н посылают к Ленину делегацию с просьбой о военной помощи в борьбе против Дутова: Одновременно представители оренбургских.рабочих обращаются с такой же просьбой к Ташкентскому совету рабочих и солдатских депутатов и к железнодо­ рожникам Актюбинска, Казалинска, Поровска. Ленин оказал Оренбургу немедленную помощь. Приняв оренбург­ скую делегацию, он дал военному штабу директиву: «Податели—това­ рищи железнодорожники из Оренбурга. Требуется э к с т р е н н а я во­ енная помощь против Дутова. Прошу обсулиггь и решить п р а к т и ­ чески поскорее. А мне черкнуть, как решите». (В. Л енин. Соч., т. XXIX, стр. 473). По директиве В. И. Ленина, против Дутова из центра были на­ правлены военные отряды и выступили красногвардейские отряды рабе-

чих южно-уральских заводов. В. В. Куйбышев, руководивший октябрь­ ским переворотом в Самаре, принимает непосредственное руководящее участие в борьбе с Дутовым. Под его руководством из Самары на ло- мошь рабочим Оренбурга и .трудящимся Казахстана в их борьбе с Ду­ товым и алаш-ордой направляются военные отряды. Против Дутова поднялись все рабочие Оренбургско-Ташкентской железной дороги. Против Дутова выступили красногвардейские отряды рабочих Ташкента, Туркестана, Перовска и Казалинска. 8 (21) января 1918 года Актюбинский совет рабочих и солдатских депутатов взял власть в свои руки и немедленно отправил рабочий от­ ряд красной гвардии против Дутова. Днем раньше, 7 (20) января 1918 года, советская власть победила и в Кустанае. 18 (31) января 1918 года дутовщияа была разгромлена. Дутов в контрреволюционное «правительство» алаш-орды бежали из Оренбурга. В Оренбургской губернии и в Тургайской области установилась власть В Петропавловске Советрабочих и солдатских депутатов взял власть в свои руки в ноябре 1917 года. Во всей Акмолинской области власть перешла к Советам в декабре 1917 — январе 1918 года, вслед за пе-. реходом власти к Советам в Омске, тогдашнем областном центре Акмо­ линской области, и в Западной Сибири. В феврале 1918 года советская власть победила! в Семипалатинской области. 3 (16) января 1918 года Семипалатинский совет рабочих и сол­ датских депутатов принял большевистскую резолюцию и избрал боль­ шевистский исполнительный комитет. Большевистский Совет повел энер­ гичную подготовку к восстанию, разработал и осуществил план захвата правительственных учреждений. В ночь с 3 «а 4 февраля 1918 года местная власть Временного правительства была свергнута, и в Семипа­ латинске была установлена советская власть. Взяв власть в свои руки. Семипалатинский совет, рабочих и сол­ датских депутатов 4 февраля обратился, со следующим воззванием к населению: «Граждане Семипалатинска и области. Исполняя волю трудового революционного народа, Совет рабочих и солдатских депутатов сего­ дня принял на себя всю власть по управлению городом и областью, во­ шедшей в состав РСФСР. Объявляя об этом, Совет призывает все учреждения, предприятия и всех граждан к подчинению советской вла­ сти и спокойному занятию каждого своей повседневной работой». В Верном, областном центре Оемиреченской области, власть к Сове­ там перешла 3 — 4 марта 1918 года в результате вооруженного вос­ стания рабочих и солдат. Еще в январе 1918 года II Семиреченский областной съезд крестъ- высказался за переход власти к Советам, л» > R.™ * C! 3“ Ba U СемиРе,'етекого областного крестьянского съез- ...............оформилась большевистская группа во главе с Павлом риувпп с фронта. Группа развернула депутатов и 56

главляла непосредственную борьбу за переход власти к Советам. К мар­ ту большевики завоевали на свою сторону вернувшийся из Персии 2-й Семиречеиский казачий полк. 3 марта 19)8 года большевики Верного подняли на восстание рабочих и солдат, казахскую и русскую бедноту окрестных аулов и деревень, захватили правительственные учреждения, склады оружия и установили в Верном советскую власть. В марте 19)8 года были провозглашена советская властьи в Ураль­ ской области. В январе — марте 1918 года по всему Казахстану прошли уездные и областные съезды Советов рабочих, солдатских, крестьянских и ка­ захских депутатов. Эти съезды целиком прошли под руководством большевиков и еще больше сплотили казахских и русских трудящихся вокруг большевистской партии и советской власти. Тургайский областной съезд Советов, на котором' из 600 делегатов больше половины было казаков, заявил, что «только полное уничто­ жение капиталистического строя может вывести трудящиеся массы из тупика экономического рабства и голода... Спасение народа в установле­ нии не демократической (буржуазией), а советской социалистической республики». (Тургайский областной съезд Советов. Протоколы. Алма- Ата, 1936 г„ стр. 122). Перед большевиками и Советами Казахстана во весь рост встала задача упрочения советской власти в крае. В «Кратком курсе истории Всесоюзной коммунистической партии (большевиков)» стоявшие тогда задачи упрочения советской власти определяются следующим образом: «Чтобы упрочить советскую власть, нужно было разрушить, сло­ мать старый, буржуазный государственный аппарат и на его месте со­ здать новый аппарат советского государства. Нужно было, далее, раз- контрреволюционные организации всякого рода, легальные и нелегаль­ ные, распустить буржуазное учредительное собрание. Наконец, нужно было вслед за национализацией земли национализировать также всю крупную промышленность и затем:— выйти из состояния войны, покон­ чить с войной, которая более всего мешала делу упрочения советской Все эти мероприятия были проведены в продолжение нескольких месяцев о конца 1917 года до середины 1918 года». («История ВКП(б)», стр. 204). В Казахстане в этот период также разрушается, ломается до ос­ нования старый буржуазный государственный аппарат. По образцу центра на его месте создается новый аппарат советского государства в лице исполнительных комитетов Советов рабочих, солдатских, крестьян­ ских и казахских депутатов и их отделов. Был сломай до основания и ненавистный казахским трудящимся колонизаторский аппарат переселенческого управления. Осуществляя декрет о национализации байков, Советы Казахстана 57

берут в свои руки местные отделения банков и казначейства. Во всех городах Казахстана на крупных капиталистов накладываются контри­ буции и вводится специальный налог на капитал. Проводя в жизнь декрет советской власти о земле, Советы Ка­ захстана взяли в свое ведение все крупные поместья царских чиновни­ ков, казачьего офицерства, торговой буржуазии, так называемые пен­ сионные земли и т. д. Советы Казахстана заботятся об обеспечении кочевого казахского населения скотопрогонными путями, летовочными и зимовочными территориями и необходимыми сенокосными угодиями. Местные Советы обеспечивают землей и безземельных русских пере­ селенцев (так называемых «временно проживающих» и «пеприпжиых переселенцев»), которых в крае было немало. Большие трудности для молодой советской власти в Казахстане представляло разрешение продовольственного вопроса, так как Времен­ ное правительство вконец развалило продовольственное дело в крас. Исключительно тяжелым было продовольственное положение в Сыр- Дарышской области, а .также в Челкарском, Иргизском н Тургайском районах. Ужасающих размеров достигла продовольственная нужда в Семиречье. Хозяйство коренного населения было разгромлено каратель­ ными отрядами царского правительства в 1916 году. При Временном правительстве положение но только не улучшилось, но, наоборот, зна­ чительно ухудшилось. Сотни тысяч казахов и киргиз буквально не «мели куска хлеба. Кулаки-колонизаторы отказывались продавать государству хлеб по твердым ценам. Они хотели голодом заставить советское государство отказаться от проведения социалистических мероприятий. Советы Казахстана, при помощи продовольственных отрядов передо­ вых рабочих Петрограда, Москвы, Урала-, весной 1918 года сумели заго­ товить в Семипалатинской и Акмолинской областях и в Кустанайском уезде несколько эшелонов хлеба и отправить его Красной армии, Питеру Большое внимание уделили Советы Казахстана обеспечению про­ довольствием голодающей казахской бедноты. В аулах н наиболее ну- ждающихся русских поселках Семиречья была организована сеть бес­ платных государственных питательных пунктов. Голодающее казахское население Челкарского, Иргизского и Тургайского районов но спе­ циальному решению Тургайского областного съезда Советов было обес­ печено хлебом, заготовленным в Актюбинском уезде. Исключительное значение в деле укрепления советской власти име­ ла борьба партии Ленина — Сталина за выход из войны и заключение «Заключение Брестского мира дало партии возможность’ выиграть время для укрепления Советской власти, ;для вяйства страны. приведения в порядок хо- Заключение мира дало возможность использовать столкновение в лагере империализма (продолжавшаяся во!йна Австро-Гернании с Аитаи- 58

той), разложить силы противника, организовать советское хозяйство создать Красную армию. Заключение мира дало возможность пролетариату сохранить за со­ бой крестьянство и накопить силы для разгрома белогвардейскихгене­ ралов в период гражданской войпы». («История ВКП(б)», стр. 209). Атаманско-кулацкая верхушка казачества, кулаки-колонизаторы и •байство, левые эсеры, троцкисты и «левые коммунисты», все контррево­ люционные элементы Казахстана вели против заключения Брестского ми­ ра ожесточенную борьбу и развернули бешеную агитацию против совет­ ской власти. Большевистские организации и Советы Казахстана дали решительный отпор всем врагам советской власти и пошли в этом важнейшем для революции вопросе за Лениным и Сталиным. Советы Казахстана одобрили заключение Брестского мира. Для иллюстрации приведем следующее решение Актюбинского co­ ntra рабочих, солдатских, крестьянских и мусульманских депутатов, принятое в ответ на запрос Совета народных комиссаров о позиции Актюбинского совета в вопросах войны и мира: «Обсудив всесторонне вопрос о мире и принимая во внимание, что германские империалисты направили пушки на задушение русской рево­ люции и что Россия переживает колоссальную разруху, созданную вой­ ной, начатой нашей буржуазией, что разруха углубляетси расстройством транспорта и продовольствия, что социалистическая армии находится в процессе организации н не представляет пока еще той реальной силы, на которую возможно было бы опереться русским борцам за свободу, а потому Советсчитает необходимым подписание мира и прекращение вой­ ны», (Актюб. обл. арх., ф. I, д. 180, л. 64). В борьбеза упрочение советской сласти Советы Казахстана, руко­ водимые большевиками, встретили ожесточенное сопротивление. Сопро­ тивление контрреволюционных элементов Казахстана социалистическим мероприятиям советской власти местами вылилось в попытки поднята вооруженные мятежи. В конце марта 1918 года уральскому белоказа. чьему офицерству неожиданным налетом удалось арестовать уральский областной исполнительный комитет Советов н на время установить в Уральске власть контрреволюционного уральского «войскового прави­ тельства», объявившего войну советской власти. В апреле 1918 года офицерско-кулацкая верхушка казачьих станиц Семиречья также полня ла белогвардейский мятеж против советской власти, окружив Верный со всех сторон. Красная гвардия Верного, поддержанная беднотой аулов и сел и присланным из Ташкента интернациональным красногвардейским отрядом, отстояла советский Верный и вдребезги разбила мятежников. Контрреволюционеры пытались поднять белогвардейские мятежи и в Семипал,тгигйже, и в Павлодаре, и в некоторых других местах Казах­ стана. Вес эти попытки потерпели полный крах. Вмае 1918 года славные красные отряды Василия Ивановича Чапа­ ева уже подходили к Уральску со стороны Саратова, а контрреволюцион­ ное уральское «войсковое правительство» готовилось к бегству. Дутов, гак трусливый шакал, рыскал с небольшим отрядом в глухих степях 59

Тургая и Иргиза. Ликвидация остатков белоказачьего мятежа даже в самых отдаленных от Верного станицах подходила к концу. Советская власть в Казахстане крепла изо-дня в день. Под руковод. ством большевиков. Советы приступили к ликвидации остатков режима национального-гнета, к укреплению взаимного доверия и дружбы между казахскими и русскими трудящимися. Эту работу Советы Казахстана проводили под руководством Центрального Комитета большевистской партии в при прямой помощи товарища Сталина. 7 марта 1918 года, на третий день после победы Советов в Весной. Наркомнац, возглавляемый товарищем Сталиным, предложил Верненско- му ревкому решительно ликвидировать орудовавшие в области кулацкие погромные банды. Выполняя эту директиву, ревком объявил врагами на. рода лиц, активно разжигающих национальную рознь, направил против кулацких банд специальные красногвардейские отряды и выслал из ряда станиц и сел кулаков — активных организаторов захвата земли и скота у коренного населения. сращения находившихся там повстанцев 1916 года. Сотни тысяч казах­ ских и киргизских трудящихся, загнанных царизмом в Западный Китай при подавлении восстания 1916 года, были возвращены и устроены на своих прежних местах. 7 -апреля 1918 года Иосиф Виссарионович Сталия, как народный комиссар по делам национальностей, выступает со специальным обраще­ нием к Советам Казани, Уфы, Оренбурга, Екатеринбурга, к Совнаркому Туркестанского края. Чрезвычайному комиссару Тургайской области, Верненскому Совету и другим. Это обращение товарища Сталина имело, исключительное значение. В кем товарищ Сталия дал большевикам и Со­ ветам Казахстана, Туркестана, Татарии, Башкирии развернутую програм­ му борьбы с буржуазными националистами, программу установления пра­ вильных отношений с трудящимися массами национальностей этих В своем обращении товарищ Сталин писал: «Революция, начатая в центре, распространялась на окраинах, особен­ но на восточных, с некоторым опозданием. Бытовые и языковые условия этих окраин, отличающихся к тому же экономической отсталостью, несколько усложнили дело упрочения там советской власти. Для того, чтобы власть там стала народной, нужны опециалыгые способы вовлече­ ния трудящихся и эксплоатнруемых масс этих окраин в процесс револю­ ционного развития, необходимо поднять массы до советской власти, а их номии этих окраин, т. е. без организации местной школы, местного суда, местной администрации, местных органов власти, честны)! обществен­ ных, политических и просветительных учреждений с гарантией полноты прав местного, родного для трудовых масс края языка во всех сферах общественно-политической работы». в то время буржуазные националисты Татарии, Башкирии и Казах- етаяа, разгромленные в открытой борьбе с советской властью, всячески 60

пытались использовать национальный флаг и шли даже на формальное призвание центральной советской власти, чтобы сохранить свое влияние иа массы.^ В частности, казахские буржуазныенационалисты, черезпред­ ставителей разгромленного в январе 1918 года «национального правитель­ ства» —алаш-орды —вступили в формальные переговоры с Советом народных комиссаров, лицемерно заяви.™ о «признании» имицентральной советской власти, но требовали невмешательства во внутренние дела Казахстана и не хотели признавать местных Советов. Товарищ Сталин разоблачил буржуазных националистов и своим обращением дал большевикам и Советам Казахстана, Туркестана, Тата­ рии и Башкирии острейшее оружие для борьбы о буржуазно-национали­ стическими группами. «Автономно-буржуазные группы, — писал товарищ Сталин, —возник­ шие в ноябре и декабре прошлого года на окраинах у поволжских татар, башкир, киргиз Туркестанского края, постепенно разоблачаются ходом революции. Для того, чтобы окончательно оторвать от них их же собен- Vних автономию, предварительно очистив ее от буржуазной скверны, и превратить ее из буржуазной в советскую. Буржуазнонационалистиче­ ские группы требуют автономию для того, чтобы превратить ее в орудие закабаления своих собственных масс Некоторые советы иа местах решили ввиду этого отвергнуть совершенно всякую автономию, предпочитая разрешение национального вопроса путем оружия. Но этот путь совершенно не пригоден для советской власти; он, этот путь, способен только сплотить массы вокруг буржуазно-национальных верхов, а верхи эти выставить спаси­ телями родины, защитниками нации, что ни в коем случае не входит В расчеты советской власти». «Не отрицание автономии, — указывает товарищ Сталин, —а при­ знание ее является очередной задачей советской власти. Необходимо только автономию эту построить на базе советов на местах н только таким путем может стать власть народной и родной для масс, т. е. необходимо только, чтобы автономия обеспечила власть не верхам дан­ ной нации, л ее низам. В этом вся суть, в именно поэтому провозгла­ шает советская власть автономию татаро-башкирской территории. В этих же видах проектируется провозглашение автономии киргизской .терри­ тории, Туркестанского края и т. д.». Товарищ Сталин предложил составить комиссии по созыву учреди­ тельных съездов Советов, «теперь же» провести всю подготовительную работу и созвать эти съезды. «Советам этих окраин, —писал товарищ Сталин, —предлагается взяться немедленно за дело, привлекая к работе вое советские и рево­ люционные элементы соответствующих народов». Это обращение товарища Сталина является образцом конкретного большевистского руководства. Товарищ Сталин входил во все детали, 61

он учил (местных работников как организовать выборы на учредительные съезды Советов, чтобы сами выборы служили основной задаче — зада­ че объединения и сплочения трудящихся национальных окраин вокруг советской власти. Товарищ Сталии учил: «Никакого деления на национальные курии с представительство» от национальных меньшинств и большинств, как это предлагали неко­ торые буржуазно-национальные группы, не должно быть допущено. Такое деление только обострит национальную вражду, укрепляя пере­ городки между трудовыми массами национальностей и закрывая пути отсталым народностям к свету, к культуре. Основой выборов на учре дптельные съезды и фундаментом автономии должны служить не разбивка трудовых демократических масс национальностей на отдель­ ные национальные отряды, а их объединение и сплочение вокруг соответствующих советских образований». Исполняя директиву товарища Сталина, большевики Туркестана в апреле 1918 года созвали в Ташкенте краевой съезд Советов, провоз­ гласивший Туркестанский край автономной советской республикой, в которую тогда вошли и нынешние Алма-Атинская, Джамбулская, Южно-Казахстанская и Кзыл-Ординская области КазССР. Советы Казахстана, под руководством большевиков, начали подго­ товку к созыву Учредительного съезда Советов Казахстана. Но начавшаяся иностранная военная интервенция и гражданская война на время задержали создание Казахской советской республики.

IV ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В КАЗАХСТАНЕ

сНАЧАЛА лета 1918 года и до конца 1919 го; территории Казахстана была захвачена белогварде! В Казахстане у контрреволюции были некого; ные кадры и некоторое количество людских сг верхов уральского, оренбургского, сибирского и о Только при помощи интервентов контрреволюционерам удалось ка время захватить ряд районов Казахстана и восстановить в них 27 мая 1918 года белогвардейцы, опираясь на корпус бывших военнопленных чехо-словаков, по проискам англо-фраицузов поднявших мятеж против советской власти, захватили Челябинск и Ново-Нико- лаевск, 8 июня — Самару и 9 нюня— Омск. Под прикрытием чехо­ словацких штыков в Омске образовалось контрреволюционное времен­ ное сибирское «правительство», во главе с эсерами. В Самаре эсеры и меньшевики создали белогвардейскуй власть комитета членов Учреди­ тельного собрания (Комуч). Советы Казахстана, рабочие, казахская и русская беднота, под руководством большевиков, вели героическую борьбу против контрре­ волюционного мятежа чехо-словаков и белогвардейцев. Но в то время Советы Казахстана нс имели достаточных военных сил, чтобы своими средствами разгромить интервентов и белогвардей­ цев. Захват чехо словаками Самары и образование там белогвардейского ьравительства. измена Муравьева и образование фронта в Поволжье отрезали Казахстан от центральной Советской России. К тому же значительная часть среднего крестьянства Казахстана, недовольная

года проявила колебания в сторону буржуазии. Это обстоятельство, в конечном счете, и послужило причиной того, что белогвардейцам пря помощи иностранной Еоениой интервенции сравнительно легко удалось занять значительную часть территории Казахстана. 31 мая 1918 года чехо-словаки и белоказаки захватили Петропав- 11 июня белогвардейцы захватили Семипалатинск, 24 июнявЗареч. ной слободке Семипалатинска, под крылышком интервентов, ожило я контрреволюционное «правительство» алаш-орды. После падения советской власти в Семипалатинске, белоказачьи и ала'ш-ордынские части повели наступление иа Семиречье и заняли Сергиополь. Вслед за этим белогвардейцы подняли восстание против советской власти в станицах Урджарской, Саркандской, Лепсинской в Кок'льской, Семиреченской области. 2 июля 1918 года, под напором чехо-словаков и белоказачьих банд Дутова, гарнизон и рабочие Оренбурга и Бузулука эвакуировались в Актюбинск. Оренбург захватил Дутов. Советские районы Казахстана и Советский Туркестан были отрезаны от Советской России. В июле 1918 года советская власть в Казахстане сохранилась в теперешних Алма-Атинской, Джамбулской, Южно-Казахстанской, Кзьы- Ординской, Актюбинской областях, имевших в своем тылу Советский Туркестан, и в Букеевской степи; Белогвардейцы в захваченных ими районах бросили в тюрьмы, замучили и расстреляли сотни лучших представителей русских и казах­ ских трудящихся. Они зверски замучили организаторов советской вла­ сти в Петропавловске — товарищей Дубинина, И. В. Комарова, Ицеро- хиса, Калюжную, Прокопичеву и др. Арестованных членов Кустанайского совета и сотни рабочих и крестьян белогвардейцы в кустанайской тюрьме подвергали изощреннейшим пыткам. Многие из них были, рас­ стреляны, некоторые закопаны в землю живыми. Среди других был расстрелян активный работник Совета Омар Дощанов. В Семипалатинске, Усть-Каменогорске, Павлодаре и других городах белые без суда н следствия расстреливали, топили в Иртыше, сжигали живыми больше­ виков, членов Советов, передовых рабочих и крестьян. В пароходной топке был заживо сожжен организатор советской власти в Усть- Каменогорске, председатель Совета большевик Ушансш. Белогвардейцы восстановили частную собственность на землю, иа орудия и средства производства, веонулнпредприятия старым владель­ цам, восстановили в занятых ими районах Казахстана старый царский колониальный режим. Снова засвистела камча волостного управителя. нагайка старшины и уряди Казахские буржуазные националисты в гражданской войне высту- пили на борьбу с советской властью и с казахским народом как агентура империалистичесв(ой иностранной интервенции. «Правительство» содержании у интервентов и Колчака, Перед большевиками и всеми трудящимися советских районов Казахстана во весь рос,т стояла задача — сохранить в тылу у белых 66

советскую власть, помочь Красной армии разгромить интервентов и белогвардейцев. Задачам военной борьбы с белыми была подчинена вся работа партийных и советских организаций Казахстана. После эвакуации Оренбурга в Актюбинске сосредоточиваются значительные советские силы. Все члены и кандидаты партии были мобилизованы и обучались военному: делу. Из Актюбинска в Орск были направлены специально сформированные красные воинские части, кото­ рые образовали советский гарнизон Орска, поддерживавший регулярную связь с Актюбинском. В августе 1918 года для обсуждения вопроса об организации борьбы с белыми быа созван актюбинскнй уездный съезд Советов. По решению съезда в уезде была проведена мобилизация в Красную армию пяти возрастов. Против Дутова был организован красный Актюбинскнй фронт. Семиреченский областной исполнительный комитет Советов 13 июля 1918 года призвал в Красную армию два возраста в Всрненском уезде, а 21 июля объявил в Лепсянском и Когильском уездах мобилизацию всех трудящихся в возрасте от 18 до 55 лет, способныхноситьоружие. Был создан Северный семиреченский фронт, преградивший путь наступления белых со стороны Семипалатинска. В сентябре 1918 годэ фронт раскинулся на сотня верст и под ударом наступавших белых разделился на два участка: Аббакумовский, на границе Копальскэго севере Семиречья появился оо своими бандами атаман Анненков. В результате работы большевиков к концу 1918 года па Семнре- ченском фронте было сконцентрировало До 10 тысяч красноармейцев, почти исключительно состоявших из местных рабочих н крестьян Семиреченокой области, мужественно боровшихся с белыми. В районах Казахстана, занятых белыми, уцелевшие от арестов городах, с наиболее преданной советской власти русской и казахской беднотой в деревнях и аулах, организуя их на борьбу с интервентами и белогвардейцами. Уже в июне 1918 года русские и казахские крестьяне, например, Кокшетауского уезда, прекращают уплату налогов сибирскому бело­ гвардейскому «правительству». Поднималось и росло сопротивление казахских трудящихся Атбасарского уезда. В августе 1918 года онэ приняло характер открытых вооружепиых столкновений с белогвардей- трудящиеся н мобилизациям в белую армию. На сходках крестьяне принимают приговора против мобилизации. Молодежь всячески укло­ няется от призыва и дезертирует из белой армии. В августе вспыхи­ вают восстания против белых в Славгородском районе, Западной Сиби­ ри. в Павлодарском и Шемонаихннском районах, Семипалатинской 5 сентября 1918 года начались волнения в 1-м алаш-ордыиском 67

полку в Семипалатинске. Значительная часть солдат разбежалась по своим аулам. В ноябре 1918 года восстают крестьяне поселка Муйнак, Атбасар- ского уезда. К муйнакским повстанпам присоединились крестьян; Ново-Алексаидровки, Рыбиикр, Марииновки, Митрофановки и других оелений. Разбитые колчаковским карательным отрядом, повстанцы в конце декабря 1918 года оставили Муйнак, рассеялись по селам и аулам и положили начало партизанскому движению в уезде. 7 декабря 1918 годр восстали солдаты алаш-ордынских воинских частей в Джамбейте, в ставке алаш-ордьшокого «правительства» Дос- мухамедовых. Восставшие отказались отправиться на фронт против Красной армии, разгромили алаш-ордьшские «правительственные» уч­ реждения и захватили оружие. «Правительство» Досмухамедовых и офицерство бежали из Джамбейты. Восставшие направились на соеди­ нение с Красной армией Актюбияского фронта, решив предварительно поднять н увести с собой солдат алаш-ордынского Уильского гарнизо­ на. Но на одной из остановок ночью они были окружены белоказаками я почти поголовно уничтожены. Трудящимся Казахстана в их борьбе с бандами Дутова, Колчака, уральских белоказаков и алаш-ордынпев огромную помощь оказывал лично товарищ Сталии — руководитель и организатор славных побед гражданской войны. 6 июля 1918 года товарищ Сталин, по поручению В. И. Ленива, приехал в Царицын для организации продовольственного дела на юго- востоке России. В это время донские контрреволюционеры изо всех сил стремились захватить Царицын и создать единый фронт контррево- геская оборона Царицына. организованная товарищем не дала возможности донской контрреволюции сомкнуть с уральскими и астраханскими белоказаками, с Дутовым и ками, тем самым облегчая борьбу с 'белогвардейщиной и на товарищ Сталин принимает всяческие меры для го Туркестана и Казахстана, руководит борьбой большевиков и трудящихся им организовать партизанское движение против оветским районам Казахстана, для организации я мшх кавалерийских партизанских частей, товарищ гернаииональный отряд с транспортом оружия и ибыл на Актюбинский фронт в ноябре 1918 года. “ е\"а Восточном фронте, особенно на участке 3-й ние. «Эти события, —говорит тов. Ворошилов,Т- медленно в порядок части 3-й армии», задачи было возложено на товарищей Сталина и

Товарищ Сталин выяснил причины катастрофы и «тут же на месте своими силами устранил их и организовал необходимый перелом». Благодаря мероприятиям товарища Сталина, продвижение белых было приостановлено и Красная армия Восточного фронта перешла в наступление. В результате этого значительная часть территории Казах­ стана была освобождена от белых. 31 декабря 1918 года Красная ар­ мия освободила Уфу и начала продвигаться к Петропавловску. Успеш­ но развивалось наступление Красной армии Восточного фронта против Дутова и уральских белоказаков. В решительное наступление против Дутова перешли и окрепшие красные части Актюбинского фронта. В начале декабря 1918 года все силы Актюбинского фронта бы­ ли брошены в наступление на Оренбург, в помощь Красной армии Вос­ точного фронта, наступавший на Дутова со стороны Самары. 22 января 1919 года Оренбург был освобожден от белых. Совет­ ские районы Казахстана и Советский Туркестан были соединены с Со- Однрвременно с наступлением на Оренбург очищается от алаш- ордынских бона и район Тургая. В ноябре 1918 года из Челкара и Иргиза на Тургай выступил небольшой красноармейский отряд. Е кон­ це 1918 года отряд занял Тургай и восстановил там советскую власть. В эго время Амангельды Иманов вступает в большевистскую пар­ ся руководителем дальнейшей борьбы с белыми в Тургайском уезде. 24 января 1919 года IV Красная армия освободила от белых Уральск. В начале февраля в Уральск приехал М. В. Фрунзе. В целях полного разгрома белоказаков, тов. Фрунзе организует наступление главных сил IV Красной армии со стороны Уральска на Лбищенск, а в Александрове-Гае создает особую группу войск, перс.1, которой ставит задачу: через Чижинакие болота выйти на большой Уральско-Гурьевский тракт и перерезать путь отступавшим от Ураль­ ска белоказакам. Командующим Александрово-Гайской группой тов. Фрунзе назначил В. И. Чапаева, а комиссаром —товарища Фурманова. Исключительную роль в борьбе против интервентов, Колчака и контрреволюционной алаш-орды сыграли освободительная национальная поливка большевистской партии и работа товарища Сталина, как на родного комиссара по делам национальностей. В годы гражданской войны товарищ Сталин повседневно руково­ дил работой большевиков и Советов Туркестана я Казахстана, не уста­ вал разъяснять нм и широким трудящимся массам суть национальной политики большевистской партии, терпеливо и настойчиво учил их, как эту пол кие раб. как и работники других во читывали вс» работе сложности обстанов в национальных особенностей края и э политику партии. ия Красной армией Оренбурга и Урал»

от белых и установления связи с Туркестаном, 12 февраля 1919 года товарищ Сталин обращается с письмом к «Совдепам, партийным орга­ низациям Туркестана», в котором ставит перед ними важнейшие зада­ чи национальной политики и указывает пути их осуществления. «С освобождением Восточных окраин, — писал товарищ Сталин,- перед партийно-советскими работниками встает задача вовлечения трудовых масс национальностей этих окраин в общую работу строи­ тельства социалистического государства. Необходимо поднять куль­ турный уровень трудовых слоев, просветить их социалистически, раз­ вить литературу на местных языках, ввести наиболее близких к проле­ тариату местных людей в советские организации, приобщить их к делу управления краем. Только таким образом, — подчеркивает товарищ Сталин. — можно будет сделать советскую власть близкой и родной для трудящихся Туркестана». («Жизнь национальностей», 1919 г., № 7). В марте 1919 года товарищ Сталин вновь выступает с освещением основ национальной политики большевистской партии и советской власти в восточных национальных окраинах, разъясняет местным ра­ ботникам особенности положения этих окраин, ставит и конкретизирует ряд новых задач, возникших в связи с продвижением Красной армия на восток. «Население востока России, — писал товарищ Сталин, — не пред­ ставляет ни единообразия центральных губерний, облегчившего дело социалистического строительства, ни культурной зрелости западных и южных окраин, давшей возможность быстро и безболезненно облечь Советскую власть в соответствующие национальные формы. В проти­ воположность этим окраинам и центру России восточные окраины, татары и башкиры, киргизы и узбеки, таджчжи, наконец, целый ряд других этнографических образований (около 30 млн населения) пред­ ставляют богатейшее разнообразие отсталых в культурном отношен*» только вступивших в область капиталистического развития. Это обстоятельство, несомненно, осложняет и несколько затруд­ няет задачи Советской власти на Востоке». «К осложнениям чисто внутреннего бытового характера,—разъяс­ нял далее товарищ Сталин, — прибавляются осложнения «историческо­ го

ноправных», чтобы необдуманной политикой, скоропалительными «ком­ мунистическими» экспериментами- не оттолкнуть от себя трудящихся «Наша задача, — писал товарищ Сталин, —состоит в том, чтобы: 1. Всеми силами поднять культурный уровень отсталых народностей, организовать богатую сеть школ и просветительных учреждений, раз­ вить устную и печатную советскую агитацию на языке понятном в родном для окружающего трудового населения. 2. Вовлечь массы трудящихся Востока в строительство советского государства, всячески помогая мм создавать свои волостные, уездные а прочие совдепы из людей, ставших на сгорбну Советской власти и 3. Отсечь все и всякие ограничения, формальные и фактические, унаследованные от старого режима или приобретенные в атмосфере Iраждакской войны, мешающие развитию максимальной самодеятель­ ности народностей Востока по пути к освобождению от пережитков средневековья и разрушенного уже национального гнета. . Только таким образом можно будет Сделать Советскую власть близкой и родной для порабсщенпых народов обширного Востока». («Коммунар», Оренбург, 14 марта 1919 года). Указания Ленина и Сталина, решения VIII съезда большевистской парши о среднем крестьянстве и по национальному вопросу вооружили работников Казахстана на дальнейшую успешную борьбу сколчаковща- водят большую работу по укреплению советской власти в районах, В это время М. В, Фрунзе, возглавляя IV Красную армию Восточ­ ного фронта, непосредственно руководит всей работой по укреплению советской власл-н в Уральской и Тургайской областях н в Оренбург­ ской губернии. Под руководством тов. Фрунзе казахские трудящиеся широко вовлекаются в советское строительство, -в ряды Красной армии, мобилизуются на дальнейшую борьбу с Колчаком и алаш-ордой. с горячим большевистским призывом подниматься на борьбу против интервентов, Колчака и алаш-орды. «Братья киргизы! . .й .. которого была полна горя и страданий, обращаюсь я со своим словом.-- писал М. В. Фрунзе. — Я хочу... чтобы и вы. как один человек, подня­ лись ка защиту советской власти, несущей вам зарю новой жизни. Что несет вам советакая власть? Прежде всего ока приносит вам •братскую помощь рабочих и крестьян России. Мы, представители тру­ довой России, смотрим на вас, как на наших братьев, на наших друзей. Мы не допустим, чтобы вас обижали, чтобы отнимали ваши земли, •обрекали на муки голода. Мы поможем вам п р о гн а в ш и х буржуев.

it думают праздновать победу. Мы поможем вам сначала в каждой во- лосги. а затем для уездов и для всей области создать Советы трудо­ вого киргизского населения. Мы поможем этим Советам немедленно приняться за работу по улучшению вашего быта, по поднятию ваших знаний. Соединенными усилиями всех трудящихся народов России мы сумеем опять сделать нашу страну богатой, сумеем улучшить положе­ ние бедняков. Но и на вас лежит долг, лежит обязанность помочь нам Поднимайтесь же, товарищи, устраивайте Советы по волостям, аулам и уездам. Сбросьте скорее ваших буржуев доомухамедовых, возьмите власть в руки самих трудящихся. . Выбирайте скорее уполно­ моченных, посылайте их сюда, в Уральск, в областной революционный комитет, и тут ям расскажут, что н как делать. Посылайте немедленно ко мне своих джигитов, защитников бедвоты, я дам оружие, состав.® из них полки для защиты трудового народа». («Красный Урал», Уральск, 16 февраля 1919 года). под ног Колчака и контрреволюционной алаш-орды. Казахские трудя­ щиеся поднимались на борьбу с интервентами, с Колчаком, с контрре­ волюционной алаш-ордой, создавали Советы по аулам, волостям и уез­ дам, вступали в ряды Красной армии, создавали свои отряды и полка. 2 Весной 1919 года начался так называемый первый поход Антанты против Советской России. «Главную надежду возлагала тогда Антанта на адмирала Колчака, ставленника Антанты в Сибири, в Омске. Он был объявлен «верховным правителем России». Ему подчинялась вся контрреволюция в России. Таким образом, восточный фронт стал главным фронтом. Весной 1919 года Колчак, собравший огромную армию, дошел поч­ ти до Волги». («История ВКП(б)», с-гр. 226). Южная армия Колчака 6 апреля 1919 года заняла Орск, подошла к Оренбургу. Актюбинск™ гарнизон, рабочие, советские учреждения и партий­ ные организации, промедлившие с выполнением приказа об эвакуация в Оренбург, И апреля оставили Актюбинск и соединились с Красной армией Туркреспублнки в районе Челкар —Аральское море. Советские районы Казахстана и Советский Туркестан опять оказались отрезанны­ ми от Советской России. Вновь образовался Актюбикский фронт. Большевистская партия и советское правительство приковали к Восточному фронту внимание всей страны. 11 апреля Центральный Комитет РКП(б) принял о положении на Восточном фронте. «Победы Колчак фронте, — говорится в тезисах, —создают чрезвычайно ность для советской республики. Необходииммоо ссааммооее kкiрайнее напряже- ь Колче .. Надо гапрячь все силы, развернуть револк быстро разбит. Волга, Урал. 72

Сибирь могут и должны быть защищены и отвоеваны». (В. Л еп ин Соч., т. XXIV, стр. 224 - - 226). Клич Ленина и Сталина — «Все на борьбу с Колчаком, все на борьбу с интервентами!» — был подхвачен в аулах, селах и станинах Казахстана. — «Просим верить, — писал Иргизский съезд Советов товарищу Ленину веемой 1919 года, — что киргизское население пойдет навстре­ чу советской власти в ее борьбе с Колчаком...» Областной съезд Советов Букеевской степи -в своем приветствии товарищу Сталину писал в мае 1919 года: «...Киргизский народ никогда не забудет внимания, которое вы оказали в минуты его исторического возрождения». Под руководством Ленина и Сталина, трудящиеся Казахстана, как и трудящиеся всей нашей страны, поднялись на священную войну про­ тив иноземных захватчиков, против Колчака и других наймитов импе­ риализма. Казахские трудящиеся шли добровольцами в Красную армию, создавали партизанские отряды. В марте 1919 года была создана южная группа войск Восточного фронта, командующим которой был назначен М. В. Фрунзе, а членом революционного военного совета — В. В. Куйбышев. Лучшим сынам большевистской партии, талантливейшим пролетар­ ским полководцам — товарищам Фрунзе и Куйбышеву —• советское правительство и большевистская партия поручают выполнение плана разгрома Колчака, Но этому алану, разработанному под руководством Ленина п Сталина, надо было разбить Колчака, отбросить его за Урал, тнать разбитые армии Колчака в глубь Сибири и вместе с партизанами окон­ чательно ликвидировать их. Выполняя план Левина н Сталина, топ. Фрунзе ставит задачу: «Удерживая натиск противника с фронта, образовать ударную группу в районе Бузулука... с тем, чтобы, перейдя этой группой в решитель­ ное наступление, ударом в левый фланг противника отбросить его к северу». (М. В. Ф р у н з е . Соч., т. I, стр. 73). Товарищи Фрунзе и Куй­ бышев сосредоточивают в ударной группе около двух третей всех полевых войск южной группы Восточного фронта, в том числе всю на­ личную конницу. В качестве наиболее крепкого ядра тов. Фрунзе на­ значил в ударную группу 25-ю Чапаевскую дивизию, отозвав ее из района Уральска, и лучшие части Туркестанской армии. Оголяй орен­ бургское и уральское направления Восточного фронта, товарищи Фрунзе и Куйбышев призывают рабочих и трудящихся Оренбурга и Уральска взять на себя защиту этих городов. В апреле южная группа Восточного фронта перешла в наступление прошв Колчака. 24 —25 апреля она разгромила 4-й корпус белых, 4 мая заняла Бугуруслан, 13 мая — Бугульму. 25-я Чапаевская дивизия громит лучшие части белых—корпус Каппеля и 18 мая занимает Велебсй. Блестяще организованный и проведенный тов. Фрунзе удар во 73

фланг колчаковским армиям сорвал наступление Колчака, вынудил его армии к быстрому отходу па всем Восточном фронте и положил начало разгрому вооруженных сил Колчака. К началу июня 1919 года Красная армия Восточного фронта подошла к берегам Камы и Белой. «В момент разгара наступательных действий Красной армии на вос­ точном фронте Троцкий предложил подозрительный план: остановить­ ся перед Уралом, прекратить преследование колчаковцев и перебросить войска с восточного фронта на южный фронт. ЦК партии, хорошо по­ нимая, что нельзя оставлять Урал и Сибирь в руках Колчака, где он может с помощью японцев и англичан оправиться и снова стать на ноги, — отклонил этот план и дал директиву продолжать наступление. Ввиду несогласия Троцкого с такой директивой, он подал в отставку. ЦК отклонил отставку Троцкого, обязав его вместе с тем немедля устраниться от участия в руководстве операциями на восточном фрон­ те. Наступление Красной армии против Колчака стало развертываться с новой силой». («История ВКГ1(б)», стр. 226). Под руководством М. В. Фрунзе и В. В. Куйбышева 7 — 8 июня южная группа Восточного фронта в решительных боях форсировала реку Белую и 9 июня взяла Уфу. М. В. Фрунзе шел во главе 25-й Чапаевской дивизии, личным примером воодушевляя бойцов. В этом бою М. В. Фрунзе был контужен. На протяжении июня — июля 1919 гола Красная армия освободи­ ла Пермь, Златоуст, Екатеринбург, Челябинск, выбросив разбитые кол­ чаковские армии в Сибирь. В Сибири и Казахстане Красную армию поддержало мощное пар­ тизанское движение, возникшее в тылу у белых. Партия Ленина — Сталина руководила партизанским движением, объединяла разрозненные партизанские отряды, устанавливала тесную связь с подпольными большевистскими организациями. Командование Восточного фронта согласовывало действия партизан с действиями Красной армии. Тыл Колчака трещал по всем швам. Когда южная группа Красной армии Восточного фронта перешла в наступление против Колчака и под руководством Фрунзе и Куйбы­ шева громила его армии, в Казахстане вспыхнули крупнейшие восста­ ния против Колчака в КуСтанайском в Атбасарском уездах. Еще осенью 1918 года большевики создали в ряде поселков Ку- стянайского уезда подпольные группы революционно настроенных кре­ стьян. Такие группы были созданы, в частности, в поселках Введексксм, Боровском, Михайловском, Александровском, Жуковском, Татьянов- ском, Долгушииском; несколько позднее — в поселках Борисово-Рома­ новском, Алешииском, Давиденовском, Аральском, Каменском, Белояр­ ском, Владимирском. Надеждинском, в аулах Кин-Дрзльского, Убаган- ского и других районов. Был создан и подпольный комитет по подго- воззвания к трудящимся Кустанайского уезда и распространяли их по селам и аулам, на сборных пунктах среди мобилизуемых в белую ар- 74

мню и среди солдат колчаковского гарнизона. В своих воззваниях большевики призывали трудящихся уезда готовиться к восстанию про­ тив Колчака, создавать партизанские отряды. В феврале 1919 года озлобление крестьян, их готовность с оружи­ ем в руках выступить против Колчака достигли такой степени, что не­ большие белогвардейские военные отряды не могли появиться в посел­ ках без риска быть уничтоженными. Партизаны громят колчаковскую милицию, мелкие карательные отряды, отбирают у них оружие. Дутов, сообщая Колчаку о положении в Кустанайском уезде, те­ леграфировал, что в уезде «почти в каждом селении имеется больше вистская организация*. (ЦАОР, ф. 147. оп. 23, л. 13). Колчак пытался жестоким террором подавить разраставшееся пар тнзанское движение. Уезд был наводнен карательными отрядами. 1 крупных поселках были поставлены специальные карательные гарнизоны Во в< о 5 —20 селение предупреждалось, что при первой же попытке к неп дней до Кустанайского восстания Дутов сообщал внутренних дел Колчака, что в разных селениях Кустанайского уезда а крестьянина, из них 11 приговорено к смерти и Приго! утвержл Но террор только усиливал ненависть трудящихся. В марте 1919 года в поселке Введенском состоялось совещание Руководителей подпольных большевистских групп уезда я командиров партизанских дружин. Совещание решило начать непосредственную подготовку восстания. В конце марта партизаны поселка Долбушии- ского обезоружили находившуюся в поселке колчаковскую милицию, двинулись на Боровое и 27 марта внезапным валетом захватит его. За три дня в Боровом сосредоточилось несколько тысяч партизан, во­ оруженных винтовками, револьверами, дробовиками, вилами и т. д. 3апреля партизаны выступили из Борового на Кустанай. По пути колонны партизан обрастали новыми отрядами. 5 апреля красные партизаны с боями вплотную подошли к Куста- паю. Первая цепь повстанцев была вооружена винтовками, последую­ щие—топорами, вилами и кольями. Бой у города продолжался до по­ лудня. На помощь партизанам пришла восставшая кустапайская воин­ скаякоманда. Стоявший в Кустанае башкирский полкне только нс ока­ залсопротивления партизанам, а, наоборот, выразил имявное сочувствие. Нанесколько дней в Кустанае восстанавливается советская власть. После взятия Кустаная повстанческая армия достигла' 25 тысяч

мять с фронта значительные силы. В течение трех дней партизаны 'порно защищали Кустанай. Бои носили исключительно ожесточенный сарактер. Белое командование отмечало, что «в бою на улицах Куста- шя принимали участие женщины и даже старухи». (ЦАОР, ф. 147. >п. 35. д. 23, л. 23). Три раза белые пытались приступом взять город н три раза от­ лупа.™ с большими потерями. Но удержать Ктетанай партизаны ie смогли. В бою за Кустанай смертью храбрых пали организаторы и зожакн восстания — большевик Михаил Летунов, начальник штаба юветанцев Николай Миляев, комендант города Кугаевский и многие тругие организаторы восстания. 10 апреля партизаны с боем оставил» <устанай и отступили по Тургайскому тракту. Часть партизан разбре­ лась по своим селам и аулам, а около 1000 человек пошли на соедине- Подавление куетанайсхого восстания отличалось исключительной жестокостью. Партизан вешали, убивали прикладами, засекали нагайка­ ми, зверски мучили. По селам и аулам публично насиловали женщин, девушек. За сочувствие советской власти белые расстреляли в Куста- щихся Кустаиайского уезда пали в боях за советскую власть во вре­ мя восстания. 12 апреля отряд партизан, отступивший из-под Кустаная, соеди­ нился в Чолаксае с ранее вышедшим в Семиозерное отрядом Тарана, выросшим за 5 дней до 1000 человек. Было решено двигаться на Тур- гай, а* оттуда — на соединение с Красной армией Туркестана. Небольшой отряд, во главе с Тараном, сразу же направился в Тур- гай, а основная масса партизан до начала мая оставалась в пределах Кустаиайского уезда. Когда отряд Тарана подходил к Тургаю, надеясь встретить в нем советскую власть, в Тургае разыгралась жуткая трагедия, еше раз вечным позором измены и предательства заклеймившая казахских бур- Тургайская группа алаш-орды, изгнанная из Тургая в ноябре 1914 года, в начале 1919 года оказалась в весьма трудном положении. Успе­ хи Красной армии, освобождение от белых Оренбурга, назревавшее в Кустаиайском уезде восстание против Колчака, огромное, вое растущее вало такое положение, что- существование алаш-ордынской группы, с оружием в руках борющейся против советской власти, становилось ие- Стремясь сохранить себя от разгрома, тургайская группа алаш-ор- дынцев маневрирует. В марте 1919 года в Тургайский совет явилась де- А. Байтурсуновым и заявила, что военный совет алаш-ордынского от­ ряда порвал всякую связь с белоказаками и признал советскую власть. Делегация алаш-ордынцев просила пустить их в Тургай вооруженными и влить их отряд в ряды местного гарнизона.

Туртайскнй унсполком поверил алаш-ордынцам и впустил их в Тур. гай. Формально отряд алаш-ордынцев был подчинен Амаигельды Има- иову, как уездному военному комиссару, но, сохранив собственное ко­ мандование, фактически подчинялся военному совету алаш-орды. Временные успехи Колчака весной 1919года вновь окрылили алаш- ердынцев. Тургайскнй военный совет алаш-орды сбрасывает маску и почти открыто начинает готовить контрреволюционный мятеж. В апреле командование Красной армии предложило эвакуировать учреждения города Тургая в Челкар. Амаигельды Имапов отдает рас­ поряжение об эвакуации учреждений города и приказывает гарнизону выступить на Актюбинский фронт. Воспользовавшись численным превосходством своего отряда и из­ меною военных специалистов тургайского гарнизона, алаш-ордынцы 20 апреля 1919 года разоружают красноармейцев, арестовывают Аман- гсльлы Имамова и ряд других советских работников. Подошедший к Тургзю отряд красных партизан во главе с Тара­ ном 25 апреля был обезоружен алаш-ордыицами. Партизаны были частью перебиты, частью отправлены в распоряжение колчаковцев. Вскоре к Тургаю стали приближаться основные силы отступавших кустанайских партизан. 17 мая 1919 года партизаны вплотную подошли к Тургаю. В ночь с 17 на 18 мая алаш-ордынцы вывели из тюрьмы всех политических заключенных и расстреляли «х. В эту же ночь алаш- ордынцами был зверски убит казахский народный герой —Амаигельды 18 мая кустананские партизаны разбили алаш-ордынцев, взяли Тур- гай и, нс останавливаясь в нем, спешно двинулись на соединение с Красной армией АктюСинского фронта. Из кустанайских партизан на Актюбинском фронте был сформирован Кустанайский коммунистический Одновременно с кустанайсхим восстанием поднялось восстание про­ тив Колчака в Атбасарском уезде. Восстали крестьяне сел Марвинов- ки,Митрофанонки, Ново-Алсксандровкя, Ново-Пстропавловкн, Поповки, Ковыльного, Старого Колутона, Ягодного, Нового Колутона, Ново­ братского и других. В Кокчетавском уезде восстали крестьяне сел Ва­ сильевского, Благовещенского, Тучного, Каменки, Николасвки. Цент­ ромвосстания сталосело Марииновка, где собралось до 3000 партизан. За 380 километров прибыл в Марииновку партизанский отряд изнемец­ кого поселка Келлсропки, Петропаоловского уезда. Повстанцы Атбасарского уезда вели упорную борьбу с колчаков­ скими карательными отрядами. Только в мае, после ожесточенных кро­ вопролитных боев, колчаковцам удалось выбить повстанцев из Марин- До 3 тысяч крестьян было убито и вырезано озверевшими белобан- дитами. Село подверглось полному разгрому. Восстания в Кустаиайском и Атбасарском уездах были подавлены, но партизанское движение в тылу у белых росло н ширилось с каждым шагом Красной apsuai на восток.

Летим и осенью 1919 года в Казахстане не было буквально ни од­ ного уголка, где бы трудящиеся не вели 'активной борьбы против интервентов, Колпака и алащ-орды, помогая Красной армии уцнчтс- Оренбургский гарнизон н рабочие на протяжении ряда месяцев ге­ ройски защищали Оренбург от наседавшей южной армии Колчака и бе­ локазачьих полков Дутова. На протяжении всего лета 1919 года Красная армия Актюбинского фронта успешно отбивала неоднократные атаки белых в районе Чел- кар — Аральское море. В Семипалатинской и Акмолинской областях партизанское движение Павлодарский и Семипалатинский уезды и все приалтаййсие райо' ны были охвачены партизанским движением. Колчак вынужден был эбьявить т,ерриторию Павлодарского, Семипалатинского и других уез­ дов к востоку от Иртыша театром военных действий, назначить специ-. альное командование для руководства операциями против партизан а выделить для этой цели большие военные силы. В Семиречье, в крайне тяжелых условиях. Красная армия Семире- чевского фронта, красные партизаны ТарЗагатая, партизаны Лепсиискс- го и других уездов области на протяжении всего 1919 года вели борь­ бу нс на жизнь, а на смерть с аниенковскими, белоказачьими .и алаш- ордынскими бандами и отстояли советскую власть. В смертельной борьбе русских и i«азахейшх крестьян Семиречья с Анненковым, белоказаками и алаш-ордсэй исключительное место зави­ мает так называемая Черкасская оборотга (Черкасский участок Северно- го семиреченского фронта) и действия партизанских отряд “ ■г° |™ орлов Тарбагатая». в 1919 году белые несколько раз п рону. В январе 1919 года Анненков л ния Андреевой. Красные бойцы открыли огонь лишь тогда, когда ( подошли к самому селу. Бой продолжался два с половиной часа » отступили. В этом бою черкасцы захватали у анненковцев с 4 пулемета. Крупные бои выдержа я черкасцы в » е 1919 года. 15 маг г Анто • через несколько дней после этого черкасцы отбили новую атаку >лых, предпринятую Анненковым со стороны Уч-Апала УУ I до тысычиИщтенных^ м н ^ в ^ т о в Т * Авдреввкой черкасцы захвати- Неоднократные по1|ытТи<'кман<!оГя»иН\"Т 'Же,'ИЯ н \"У-теметов. » а™ . с ™ , , № иона не дали положительных результатов R ~ У С Чс!жасского ЯКОВ захватил селение К о н с т а н т и н у ° Л ? >редине 19,9 гоаа А\"' аы, которыми черкасцы пользовались п Г“ ,ср последние горные нро- ееязн с областным цент- 78

ром—Верным. В руках черкасцев остались лишь селения Черкасское, Петропавловское и Антоновское. Силы защитников Советского Семиречья истощались. Нехватало оружия, боеприпасов, хлеба. Область переживала исключительно тяже­ лое положение. В конце июля 1919 года белоказаки захватили станицу Джаланаш в Джаркентском уезде и несколько сел в Пржевальском уезде. К сентябрю у черкасцев уже не было ни снарядов, ни патронов, ской обороны. Десятки сел и аулов были разрушены, сожжены и раз- Падение Черкасской обороны вынудило командование Семиречеи- ского фронта отступить к Талды-Кургану. «Горные орлы Тарбагатая» вели борьбу против белых в районе Урджара еще в конце 1918 года, В продолжение нескольких месяцев нов. Веской 1919 года партизанские отряды Тарбагатая значительно вы­ росли. Целые села и аулы вооружались и шли к «Горным орлам». Внезапными налетами парализуя транспорт Анненкова и разоружая то тут, то там его разъезды и отдельные отряды, красные партизаны Тар- хвост, когда он наступал на Черкасскую оборону. Осенью 1919 года партизаны укрепились в горах недалеко от се­ -тений Кирилловское, Ириновское и Аксакоесксе, Ле Они построили в горах бараки для бойцов и амбары д, ла продовольст- вня, фуража и снаряжения. Крестьяне завезли в ' лаг-ерь партизан до 20 тысяч пудов зерна. В ноябре 1919 года Анненкова бросил против «горных орлов» крупные силы, запер их в горах, но так и не смог. Партизаны продержались до прихода в Ярчайшей страницей в истории гражданской войны в Казахстане является борьба славной Красной армии и трудящихся Казахстана с уральскими белоказаками в 1919 году. Весной 1919 года, в связи с общим наступлением Колчака, недоби­ тая уральская белоказачья контрреволюция вновь подняла голову. Бе­ локазаки оконце апреля вплотную подошли кУральоку и осалили его, угрожая перерезать железную дорогу Самара —Оренбург и выйти в тыл южной группе Восточного фронта. Малочисленный гарнизон осаж­ денного Уральска быстро пополнялся рабочими и трудящимися города. Уральск превратился в неприступную крепость и в продолжение 61 дня геройски оборонялся от белых. Пролетарский писатель тов. Фурманов, бывший комиссаром 25-й Ча-‘ яасвской дивизии, так описывает геройскую защиту Уральска: «Отре­ занные от всего мира, уральцы с честью выдержали казачью осаду, мно-

дергали врага со всех сторон. Измученный гарнизон, куда влились доб­ ровольческой -волной уральские рабочие, никогда не роптал ни на уста- ликующего врага. Борьба шла не на жизнь, а на смерть... Уж иссяка­ ли снаряды, патроны, подходило к концу продовольствие, н, может быть, скоро пришлось бы красным героям сражаться одними штыкамв, но не пугало я это, — бодро и уверенно, спокойно и мужественно было настроение осажденных». (Дм. Ф у р м а н о в . «Чапаев», 1935 г., стр. 239). В самом Уральске белогвардейцы организовали заговор и готовила восстание, но заговор был своевременно раскрыт и ликвидирован. За обороной Уральска внимательно следил В. И. Ленин. 16 июня он телеграфирует М. В, Фрунзе: «Прошу передать уральским товарищам мой горячий привет героям пятидесятидневной обороны осажденного Уральска, просьбу не падать духом, продержаться еще немного недель, геройское дело защиты Уральска увенчается успехом». (В. Л ен ин . Сок, т. XXIX, сгр. 503). После занятия Уфы, М. В. Фрунзе направил против белоказахоа 25-ю Чапаевскую дивизию, поставив ближайшей ее задачей снятие оса­ ды с Уральска. В непрерывных схватках с белоказаками Чапаев быст­ ро подвигался вперед и освободил Уральск от осады. 11 июля 1919 года М. В. Фрунзе телеграфировал В. И. Ленину: «В 12 часов дня части 25 Чапаевской дивизии вошли в Уральок, осво­ бодив город от блокады белоказаков». Чапаев по пятам преследовал отступавших от Уральска белоказа­ ков. В начале сентября 1919 года штаб дивизии уже находился в Лби- щснскс. Белое командование сделало последнюю попытку предотвра­ тить свой окончательный разгром и направило лучшие кавалерийские части в обход на Лбищенск, с целью захватить штаб дивизии, отрезать дивизию от Уральска, уничтожить ее. 5 сентября 1919 года белоказзкв неожиданно ворвались в Лбищенск. Чапаев, комиссар дивизии Батурин и бывшие при штабе дивизии красноармейцы до последнего патрона геройски сражались с противником. Но силы были неравны, и белока­ заки захватили Лбищенск. Под Лбшценском погиб герой гражданской войны В. И. Чапаев. >днако, попытка белых разгромить и уничтожить Чапаевскую дивизию с удалась. Отступая через Лбищенск к Уральску, чапаевцы не тодь- о оказывали решительное сопротивление наседавшему противнику, яо сами несколько раз переходили в атаку. . . ^ aa4.a УРальски* белоказаков под Лбшценском была временной к следней. Дни колчаковщины и уральской контрреволюции бы.™ co­ in Туркестанский фронт во главе нзе и членом реввоенсовета В. В. 1 Красной армии Туркестанского |ротив которой с весны 1919 года

ткЛи!гского>ф>ЛИСЬ ГаМИЗОН и Р360411' Оренбурга и Красная армия Ак- Теснимые Красной армией со стороны Оренбурга « от Аральского моря, белые теряли одну позицию за другой. Началось полное разло­ жение южной армии Колчака. 29 августа Красная армия освободила от белых Орск, 2 сентября — Актюбинск. 11 сентября остатки южной ар­ мии Колчака в количестве свыше 20 тысяч человек сложили оружие. «Главные силы врага на нашем фронте разгромлены окончательно,— писал 4 октября 1919 года М. В. Фрунзе в приказе по Туркестанскому фронту. — Геройским полкам 1-й армии сдались в плен, частью пере­ шли организованно все часта южной армии противника. Всего вами взя­ то 30000 человек пленных с огромным количеством оружия и всякого снаряжения. Это радостное известие вливает новую силу и мужества я сердца трудового народа». (М. В. Ф р у н зе. Соч., т. I, сгр. 93 —94) Советский Казахстан и Туркестан были навсегда соединены с Со­ ветской Россией. Одновременно с ликвидацией южной армии Колчака шло освобож­ дение от колчаковщины Кустаная, Акмолинской, Семипалатинской об­ ластей. Армии Колчака под удцром Краской армии все растущего партизанского движения откатывались все глубже в Сибирь, таяли к окончательно разлагались. 19 августа 1919 года Краевая армия изгнала белых из Кустаная. 29 октября заняла Петропавловск. На протяжении октября и ноября, при помощи партизан. Красной армией были освобождены от белых Тургай, Кокчетав, Атбасар, Акмолинск, Павлодар. Ночью 30 ноября 1919 года началось восстание против Колчака в Семипалатинске. По призыву семипалатинской подпольной большевист­ ской организации, имевшей связь с алтайскими партизанами, восстали рабочие, казахская н русская беднота города, солдаты колчаковского егерского батальона и пулеметной команды, в которой большевики име­ ли свою подпольную организацию н крепкие овязи. По заранее разра- ботатюму плану восставшие заняли телеграф, почту, вокзал, банк, за­ хватили тюрьму, освободили политических заключенных. Большинство расположенных в Семипалатинске воинских частей Колчака перешло на сторону восставших, лишь офицерский состав и отдельные частя пытались оказать сопротивление, но были разбиты. В результате вос­ стания рабочих н солдат гарнизона 1 декабря 1919 года власть Колча­ ка в Семипалатинске была свергнута. 2 декабря в Семипалатинск на помощь восставшим подоспел полк алтайских партизан, а 11 декабря — регулярны,е части Красной армии. В Семипалатинске была восстановлена советская власть. В декаб­ ре 1919 года вся Семипалатинская область была освобождена от оеггат- хов колчаковских балд. После ликвидации южпой армии Колчака, под руководством това- рощей Фрунзе и Куйбышева, был ликвидирован н белоказачий мятеж » Уральской области. В октябре 1919 года М. В. Фрунзе организовал

решительна наступление ) н IV Красных армий Туркестанского фрон­ та прошв белокаВачьих банд генерала Толстова. Несмотря на суровые климатические условия. Красная армия быст­ ро подвигалась вперед, вслед за отступавшими белыми и 20 ноября 1919 года вновь заняла Лбищенск. Красная армия всюду встречала активную поддержку и помощь казахских трудящихся, которые обеспечивали ее лучшими проводника­ ми, транспортом, продовольствием. 5 января 1920 года Красная армия взяла Гурьев. Обтатки уральской белоказачьей армии генерала Толстова двинулись берегом Каспийского моря в Туркмению. Значительная часть белогвардейцев погибла от ти­ фа, другая —сдалась красным войскам в форте Александровском и лишь нескольким сотням, во главе с Толстовым, удалось перейти пер­ сидскую границу. Ликвидация колчаковщины решила участь и ее союзника и лакея — алаш-ордынского «правительства». В начале 1920 года был окончательно ликвидирован и Семиречеи- ский фронт. Анненковские и алаш-ордынские банды были разбиты. Ос­ татки их, вместе с охвостьем пробравшихся из-под Оренбурга дутов- ских банд, в конце марта 1920 года скрылись в Западном Китае. Пол руководством партии Ленина — Сталина, с помощью великого русского народа, казахский народ отстоял советскую власть, разгромил конггрре волюционную алащ-орду, отстоял свою независимость. Вся территория Казахстана навсегда была освобождена от интервентов и белогва.о-

V ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАЗАХСКОЙ ССР - ’К

С ПЕРВЫХ дней победы Великой Октябрьской социалистической революции большевистская партия и советское правитель­ ство развернули большую работу по созданию советской автономии Казахстана. Эта работа не приостанавливалась и. в годы героической гражданской войны. В самый разгар борьбы с Колчаком, 4 апреля 1919 го­ да. сталинский Народный комиссариат по делам национальностей орга­ низует комиссию по подготовке созыва Всекиргизского съезда для про­ возглашения Киргизской < автономной ССР, а ВЦИК принимает реше­ ние о созыве этого съезда в Оренбурге. Известие о созыве съезда быстро докатилось до самых глухих аулов. Через линию колчаковских войск «узуи-кулак» всюду разносил весть о советском съезде. Идея советской автономии Казахстана полу­ чает огромную популярность среди казахских трудящихся. Решение ВЦИК о созыве съезда выбивало последний козырь из рук казахских буржуазных националистов, отрывало от них и те не­ многочисленные. наименее сознательные и наиболее обманутые слойка захских трудящихся, которые еще продолжали в той или иной мере поддерживать алаш-орду. Решение ВЦИК вносило смятение и в среду самих алаш-ордынцев, откалывая от них наиболее близкие к трудящим­ ся массам элементы казахской интеллигенции. В конце июня 1919 года Народный комиссариат по делам нацио­ нальностей созывает в Москве специальное совещание и ставит вопрос об организации в Казахстане революционного комитета.

10 июля 1919 года В. И. Ленив подписал «Временное положение о революционном комитете по управлению Киргизским краем». Впредь до созыва съезда Советов Казахстана в Революционном комитете сосредоточивалось высшее военно-гражданское управление краем. На Революционный комитет возлагались задачи объединения и организации всей советской деятельности в пределах Казахстана, про­ ведение в жизнь постановлений центральной советской власти в соответ­ ствии с местными условиями, контроль над деятельностью местных Советов и- осуществление мер, направленных к хозяйственному и куль­ турному развитию края. Революционный комитет должен был составить проект положения о казахской автономии для представления на утверждение съезда Со­ ветов, подготовить и созвать Учредительный съезд Советов Казахстана. «Временным положением» устанавливался порядок избрания ауль пых и сельских Советов. Избирательные права предоставлялись всем трудящимся казахам, достигшим 18-летнего возраста; избирательных прав лишались «торговцы-спекулянты. эксилоатирующие киргизский народ, и активные агенты старого режима, зарекомендовавшие себя ревностными проводниками его политики». По «Временному положению» в ведение Революционного комитета входила казахская территория Астраханской губернии и облаете Ураль­ ская, Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская. Революционный комитет был создан в Казахстане в самый разгар борьбы с Колчаком. Задача военного разгрома Колчака и окончательной ликвидации колчаковщины являлась тогда основной задачей. Решение хозяйственных вопросов, и особенно земельного, в Казахстане, кото­ рый был районом непосредственных военных действий и ближайших' тылом Восточного фронта, должно было исходить из этой основной Опыт советского строительства в Казахстане до начала гражданской войны и годичный опыт гражданской войны наглядно показали зею сложность разрешения земельного вопроса в Казахстане. Требовался тщательный учет условий обстановки и времени, учет особенностей сложившихся в крае земельных отношений. Скоропалительные, необду­ манные действия работников Казахстана в области земельной могли повести к обострению национальных отношений между казахскими тру­ дящимися и русским крестьянством, что осложнило бы обстановку в крае, затруднило бы дело ликвидации колчаковщины, затруднило бы и образование Казахской республики. Эти обстоятельства полностью были учтены при издания «Времен­ ного положения о революционном комитете по управлению Киргизским краем». г документе большеви- земельные i должен бы иорядок зем-

Во «Временном положении» указывалось, что «Занимаемые русским населением земельные территории остаются а его пользовании и распределяются сельскими, волостными и уездными русскими секциями на основании действующего в Российской совет­ ской республике закона. Занимаемые киргизским населением земельные территории, в том числе и обмежеванные для переселения участки, еще нс заселенные переселенцами, по фактически находящиеся в пользова- пределяются аульными и волостными съездами советов и киргизским быту киргизского народа». (Протоколы Учредительного съезда Сове­ тов Казахской АССР. 1936, стр. 2 —3). «Временным положением» земельные отношения в Казахстане и порядок их разрешения устанавливались на весь период до Учреди­ тельного съезда Советов Казахстана. Вслед за ликвидацией колчаковщины, на основе «Временного по­ ложения» на всей территории Казахстана была восстановлена совет­ ская власть и развернулась подготовка к созыву Учредительного съезда Советов. В январе 1920 года Революционный комитет созвал в Актюбинске I Казахскую советскую конференцию, на которой присутствовало 250 делегатов казахских трудящихся. Конференция приветствовала национальную политику советской власти, приняла решение об объединении всех казахских областей в одну советскую республику н избрала новый состав Революционного комитета, который 20 февраля 1920 года был утвержден Президиумом ВЦИК. В марте 1920 года Ревком вынес решение о ликвидации алаш- орды, именовавшей себя «правительством Киргизии», и всех подведом­ ственных ей учреждений. Все йзданные алаш-ордой законы, инструк- нии, приказы и т. д. были объявлены недействительными. По существу алаш-ерда была ликвидирована, как мы видели, еще в декабре 1919 го­ да. вместе с ликвидацией колчаковщины и мятежа уральских белоказа­ ков. Решение Ревкома лишь официально зафиксировало то, что казах­ ские трудящиеся массы фактически уже сделали своей революционной борьбой под руководством партии Ленина — Сталина. В январе — мае 1920 года по всему Казахстану проходят первые, после разгрома колчаковщины, уездные съезды Советов, которые мо­ билизуют трудящиеся массы на активное участие в советском строи­ тельстве, намечают практические мероприятия по упрочению советских органов, одобряют организацию советской автономии Казахстана, при­ ветствуют вождей революции — Ленина к Сталина. Третий актюбинский уездный съезд Советов, выражая волю трудя­ щихся, в своем пламенном привете В. И. Ленину писал: «Доблестная Красная армия, обвившая тесным кольцом врага на Шюбинскнх полях, решила его судьбу, избавив нас от произвола и насилия. Товарищ Ленин! Ваша заветная мечта осуществляется: кнр- 87

гизский народ вместе с русскими рабочими и крестьянами тесной братской семьей дружно строят советское хозяйство... Дорогой вождь, учитель, товарищ Ленин, съезд выражает Вам горячую признатель­ ность, избрав Вас почетным председателем». (Акт. обл. арх., ф. 1. д. 127, л. 19). Советская власть в Казахстане восстанавливалась в очень сложной обстановке, в условиях острой классовой борьбы. Трудности былипои­ стине огромны. Интервенты, Колчак и алаш-орда вконец разорили мно­ гие районы Казахстана. Ряд городов, огромное число деревень и аулов представляли собой груды развалин. Свирепствовал тиф и другие бодевы. В крае еще бродили осколки белогвардейских банд, в ряде районов кулаки пытались поднять контрреволюционные мятежи. Летом 1920 го­ да в смежных с Уральской губернией районах Поволжья и в самой Уральской губернии поднял мятеж против советской власти эсер Са­ пожков. Пытались поднять мятеж и кулаки приалтайских районов Се­ мипалатинской губернии. В далеком Семиречье контрреволюционные кулацкие элементы летом 1920 года пытались разложить гарнизонВер­ ного и подняли мятеж. При активном участии и поддержке широки* масс трудящихся эти выступления контрреволюционных элементов про­ шв советской власти были успешно ликвидированы. Во многих местах, особенно в ауле и деревне, в Советы пролеза­ ли баи, кулаки, алаш-ордынцы, бывшие волостные и аульные управите­ ли. Они всячески старались сорвать советское строительство в крае. Выход был один — надо было выращивать, крепить партийные орга­ низации, спешно готовить кадры из бедноты, батраков, рабочих и на­ правлять их в аул и деревню для работы. Преодолевая эти трудности, большевики и .трудящиеся Казахстана, под руководством ЦК ВКП(б), создавали Казахскую республику. Одновременно с образованием Казахской республики велась рабо­ та и по созданию областной партийной организации в Казахстане. В начале 1920 года большевистские организации были всссганон- лены и организационно оформлены во всех губернских и почти во веет уездных городах Казахстана. Но единого руководящего партийного центра на территории Казахстана тогда еще не было. Большевистские организации Павлодара, Усть-Каменогорска, Зайсана, Каркаралииека объединялись Семипалатинским губернским организационным бюро, под­ отчетным Снббюро ЦК РКП(б). Петропавловская, Атбасарская, Кокче- гавская и Акмолинская уездные организации были связаны с Омском, а Уральская и Букеевская губернские организации — непосредственно с Центральным Комитетом. Партийные организации Актюбинска, Ирги- за, Челкара руководились Оренбургским губкомом. Создание республики и казахстанской областной партийной орга­ низации встретило сопротивление со стороны великорусских шогани- стов и казахских буржуазных националистов, а также со стороны к ве-'ткорусскому шовинизму и к казахскому национализ­ му внутри партийных организаций Казахстана. 88

Создававшейся Казахской советской республике необходим был белее или менее крупный город, как административно-политический центр республики. Ни один из городов Казахстана в то время не мог быть таким центром. Из городов, прилегающих к Казахстану, таким центром мог быть и по существу был Оренбург. Когда был поставлен вопрос о включении Оренбурга и Оренбургской губернии в состав Ка­ захской республики и о превращении Оренбурга, хотя бы временно, в столицу республики, уклонисты к великорусскому шовинизму и казах­ ские буржуазные националисты решительно выступили против этого. Уклонисты к великорусскому, шовинизму пробравшиеся в пар­ тийный и советский аппарат Уральска, веской 1920 года поставили вопрос о выделении Уральской губернии из состава Казахстана, а ан- гисоветские и великодержавнические элементы Сибири. Семипалатин­ ской и Акмолинской губернии — о выделении Петропавловского, Кок- четавского уездов, северной части Акмолинского и Атбасарского уездов и всего правобережья Иртыша в Семипалатинской губернии, стремясь этим сорвать национальную политику большевистской партии, сорвать дело создания Казахской республики. Троцкистско-бухаринские элементы, ссылаясь на отсталость Ка­ захстана, выступили против создания областной партийной организации Казахские буржуазные националисты извращали идею Советов, засоряли Советы кулацко-байскими элементами н в смешанных райо­ не было представителей в одних случаях от казахских, в других — от русских трудящихся. Центральный Комитет ВКП(б) дал решительный отпор всем анти­ партийным и антисоветским элементам, стремившимся сорвать проведе­ ние ленинско-сталинской национальной политики в национальных окраи­ нах Советского Востока. В феврале 1920 года ЦК РКП(б) обратился к партийным организа­ циям восточных национальных окраин с письмом о работе среди наро­ дов Востока. Это письмо оказало огромную помощь большевикам Ка­ захстана в правильном осуществлении национальной политики партии. Центральный Комитет указывал, что отсталость восточных народов не только не освобождает партийных работников от ведения среди них работы, а наоборот, обязывает их удвоить свои усилия. Центральный Комитет обращал внимание местных организаций на необходимость особо учитывать религиозные и национальные моменты, которые в- жизни народов Востока играли большую роль. ЦК рекомендовал прояв­ лять особую осторожность в борьбе с религиозными предрассудками, советуя бороться против них не прямым отрицанием религии, а рас- нространением среди народов Востока грамоты, открытием школ, клу­ бов. читален, распространением изданий по истории происхождения

Разъясняя работникам восточных окраин ленинско-сталинскую на­ циональную политику, Центральный Комитет предлагал местным ком­ мунистам поддерживать стремление народов этих окраин к самоопре­ делению на советской основе, ведя одновременно решительную борьбу с контрреволюционными поползновениями буржуазно-националисгичесш элементов н групп. Партийная работа среди народов Востока, указывал ЦК, должна носить отчетливо интернациональный характер, должна подчеркивать необходимость тесного союза трудящихся масс восточ­ ных окраин С трудящимися Советской России, должна подчеркивать то положение, что национальные советские республики не могут суще­ ствовать без тесного политического, военного и хозяйственного союза с РСФСР. 30 апреля 1920 года Центральный Комитет РКП(б) принял решение об организации на территории Казахстана областного бюро РКП(б). Решение ЦК положило прочное начало созданию областной организа­ ции в Казахстане и крепко ударило по рукам всех тех, кто так или иначе выступал против этого. В августе 1920 года товарищ Сталин организует при ВЦИК спе­ циальное совещание по вопросам создания Казахской республики. В результате этого совещания 26 августа 1920 года был издан декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об автоном­ ной Киргизской советской социалистической республике». Декрет был опубликован 1 сентября 1920 года за подписями В. И. Ленина и М. И. Калинина. В декрете говорится: «1. Образовать автономную Киргизскую социалистическую совет­ скую республику как часть РСФСР, в состав коей включить в преж­ них административных границах области: а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипала­ тинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского, Каркаралинского. б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда. П р и м е ч а н и е : Точное разграничение киргизской н сибирской ча­ сти Омского уезда производится по соглашению Кирревкома с Сиб- в) Тургайскую, в составе уездов: Куетанайского, Актюбинском, чизского и Тургайского. г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темир- эго и Гурьевского. Д) Мангишлакский уезд, Закаспийской области, 4 и 5 Адаевские чости, Красиоводского уезда, той же области. е) Из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую iy и территории бывших казенных обарычепных земель, прилегающих ' *\" Приморским округам. Что же касается береговой полосы ю.юстеи Сафроновской, Ганюшинской я Николаевской то они во ниях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчине- 90

2. Включение в состав Киргизской республике территории, входя­ щей ныне в состав Туркестанской республики, происходит по воле­ изъявлению населения этих областей. 3. Органами управления автономной Киргизской социалистической советской республики являются местные совдепы, ЦИК и Совшшком КАССР». F 4 октября 1920 года в Оренбурге открылся первый съезд Советов Казахстана. На съезде участвовали 273 делегата от Оренбургской. Тургайской, Уральской, Буксевской, Акмолинской и Семипалатинской губерний и Адаевского уезда. Съезд принял «Декларацию прав трудящихся КАССР», торжест­ венно провозгласившую, что «I. На основе завоевания рабочих и крестьян России положен ко­ нец политике насилия и обмана, политике недоверия и лжи, придирок и провокаций, господствовавших при власти царей и буржуазии в от- 2. Основой этих отношений отныне является тесная и братская связь, покоящаяся на взаимном доверии и понимании входящих ц РСФСР национальностей, на крепком сознании общих классовых инте­ ресов всей массы трудящихся Россия и всего мира. 3. На этом доверии и понимании создается прочный союз народов России, объединяющий трудящиеся массы в общую революционную семью, готовую к стойкой и решительной борьбе со всем» покушениями хищнической империалистической буржуазии всего мира». В «Декларации» говорится, что Казахстан «является республикой Советов рабочих, трудового киргизского народа, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов», что «КССР входит, как автономный член, в свободный федеративный Союз Советских республик, объеди­ ненных в РСФСР». Съезд обсудил доклады по земельному, продовольственному, воен­ ному, организационному, административному и другим вопросам, при­ нял по ним решения и избрал Центральный Исполнительный Комитет. Первым съездом Советов завершился важнейший этап борьбы ка­ захского народа. Под руководством партии Ленина —Сталина, под эгидой советской власти, казахский народ консолидировался в нацию и создал свою автономную советскую социалистическую республику. В 1921 году страна Советов, под руководством £ партии, переходит к мирному хозяйственному строительству. Переход к мирному хозяйственному строительству в Казахстане был особенно труден. Трудности перехода к мирному хозяйственному строительству, обусловгенные общей для всей страны хозяйственной разрухой, в Ка- згхета-е усугублялись особой хозяйственной, культурной и политиче­ ской отсталостью края, унаследованной от прошлого, и его националь- 91

В казахском ауле еще сохранялись патриархально-феодальные от­ ношения, еще крепко держались и пережитки патриархально-родово- После Великой Октябрьской социалистической революции и побе донссной гражданской войны полуфеодально-помещичьи элемента в казахском ауле не были окончательно ликвидированы, как был ликвиди­ рован класс русских, украинских и других помещиков, они остались и после окончания гражданской войны. Их политическое влиянкс в огромной степени уже было ослаблено, была подорвана и их экоиоии- используя пережитки \"патриархально-родового быта, продолжали широ­ ко эксплоатировать казахоких трудящихся, применяя такие кабальные формы эксплоатации, как саун, колик-майе в др. Мусульманское духовенство еще пользовалось повсеместным влия­ нием и, в силу царившего в ауле обычая, продолжало обирать казах­ ского крестьянина. Не были еще фактически ликвидированы н привилегии русских К)\" лаков-колонизаторов, захвативших лучшие земли у казахов. Большинство девушек-казашек попрежнему продавалось за кадык За осуществление декрета правительства Казахстана об отмене калы­ ма, о запрещении многоженства и аменгерства, изданного в декабре 1920 года, предстояла еще огромная борьба. Республиканский к местный советский аппарат был слаб и по со­ ставу работников был преимущественно русским. В ауле же Советов фактически не было. Не была окончательно завершена работа и по объединению уездных и губернских партийных организаций республика в единую областную организацию. Партийной сети в ауле по существу Низкий культурный и политический уровень казахских трудящих­ ся, «х поголовная неграмотность затрудняли дело национализации со­ ветского и партийного аппарата, затрудняли дело вовлечения казахских трудящихся в социалистическое строительство. Эта политяческаи, культурная и хозяйственная отсталость Казахста- , на, унаследованная от прошлого, приводила к тому, что казахские трудящиеся не были в состоянии полностью использовать предоставлен­ ные им пролетарской революцией права, что создавало основу дли. Народное хозяйство Казахстана, как и хозяйство всего Советского Союза, было вконец разорено четырехлетней империалистической вой­ ной и трехлетней войной с интервенцией. В крайне тяжелом положе­ нии находилось сельское хозяйство. Посевная площадь по всему Казах­ стану, по сравнению с довоенной, сократилась в среднем на 22 прок., а по отдельным областям, которые длительное время были ареной не­ посредственных военных действий, посевные площади сократились еще больше. Так, посевные площади нынешних Западно-Казахстансхой и Гурьевской областей сократились на 70 проп., Алма-Атинской —‘на 55.5 проц., Южно-Казахстанской — на 37 проц. Резко сократились 92

посевы технических культур. Посевы хлопка, например, в 1920 году составляли лишь 43 прок, довоенных посевов. В не меньшей степени, Общая продукция сельского хозяйства Казахстана в 1920 году составляла лишь около половины довоенной. Хозяйственная разруха вконец парализовала и небольшую по своим размерам промышленность Казахстана. Промышленные предприятия в своем большинстве не работали из-за отсутствия средств, топлива, сырья, продовольствия и находились на положении охраны или совсем были заброшены. Из 307 национализированных предприятий около 250 бездействовало. Число рабочих на крупных предприятиях, по срав­ нению с 1913 годом, сократилось на 60 проц. » составляло всеголишь 8,3 тысячи человек. Многие предприятия совсем были выведены из строя белогвардей­ цами и интервентами. Так, ими была сожжена Спасская обогатительная фабрика, затоплены Риддерские рудники. На предприятиях Риддера ра­ бочие вырабатывали кружки, ложки, зажигалки и т. п. и все это ме­ няли на хлеб у окрестных крестьян. В Экибастузе из четырех имевшихся шахт действовали лишь 2, да и на этих шахтах добыча угля резко сократилась. Добыча медной ру­ дына Карсакпае совершенно не производилась. В полный упадок прн- ыли Эмбенскис нефтяные промыслы. Резко сократили добычу рыбные промыслы на Каспийском побережье и та Аральском море. Почти не работали и мелкие, кустарные предприятия. Рабочие находились в тя­ желом положении, голодали и покидали предприятия, уходя в дсрев- Положение крестьянства Казахстана также было тяжелым. Сдавая излишки продовольствия по продразверстке и почти не получая взамен этого промышленных товаров, крестьяне ^Казахстана, как и крестьяне довольство системой продразверстки и требовать, чтобы их снабжали Тяжелое положение и недовольство крестья» классовый враг пы­ тался использовать в своих контрреволюционных целях. В Казахстане, как и во всей стране, «Враг перешел к новым тактическим приемам борьбы против Со­ ветской власти. Он стал перекрашиваться под советский цвет и вы­ двигалуже не старый провалившийся лозунг: «долой Советы», а новый лозунг: «за Советы, но без коммунистов». Как и во всей стране, контрренолюция в Казахстане «пыталась ис­ пользовать недовольство мелкобуржуазных масс для того, чтобы под якобы советским лозунгом свергнуть Советскую власть». («История ВКП(б)», стр. 239). Иизма, сознательно пробирались в слабые тогда партийные организа-

лнсь в них иностранными разведками н различными контрреволюцион­ ными организациями. В частности, после разгрома колчаковщины н ликвидации «правительства» алаш-орды, подпольный контрреволюцион­ ный центр казахских буржуазных националистов заслал ряд активны.! алаш-ордынцев в партийные организации и советский аппарат Казахста­ на для подрывной, вредительской работы. В Акмолинской и Семипалатинской губерниях весной 1921 года вспыхнули организованные эсерами белогвардейские кулацкие мятежа. В Уральской губернии, а также в районах Орска, Темира, Иргиза и а других, стал развиваться бандитизм. В отдаленных и наиболее отсталых казахских районах алаш-ордынцы создавали басмаческие банды. Бан­ диты рыскали по аулам и селам, грабили и насиловали трудовые массы, поджигали общественные учреждения, склады с продовольствием и фу­ ражом, убивали партийных и советских работников. В апреле 1921 ги­ да одна из бандитских шаек ворвалась в г. Каркаралинск, убила более20 ответственных партийных и советских работников и разграбила город. Такова была хозяйственная и политическая обстановка в Казах­ стане накануне перехода к новой экономической политике. Состоявшийся в марте 1921 года X съезд РКП(б) по предложении- В. И. Ленина принял решение о переходе от продразверстки к продна­ логу, о переходе к новой экономической политике. «Решение X съезда о нэпе обеспечивало прочный экономический союз рабочего класса и крестьянства для строительства социализма. Этой основной задаче служило и другое решение съезда —о на­ циональном вопросе». («История ВКП(б)», стр. 246). Товарищ Сталин блестяще разрешил стоявшие тогда перед партией задачи в области национального вопроса. «В начале Октябрьской революции, — говорил товарищ Сталин на X съезде партии, — мы ограничивались декларацией прав народоз на отделение. В 1918 г. и 1920 г. мы вели работу по линии администра­ тивного передела Роосии по национальному признаку в интересах сбли­ жения трудовых масс отсталых иародов с пролетариатом России. А ныне мы на этом съезде ставим вопрос на чисто-практическую почву о том, какова должна быть политика партии по отношению к трудовым массам и мелкобуржуазным элементам внутри автономных областей и независимых республик, связанных о Россией». (И. С т а л и н . «Мар­ ксизм и национально-колониальный вопрос», стр. 105). В докладах на X и на XII съездах партии и на IV национальном совещании в 1923 году товарищ Сталин дал развернутую программу осуществления большевистской национальной политики в новой обста­ новке классовой борьбы, программу, рассчитанную на обеспечение неру­ шимого союза рабочего класса и крестьянства всех национальностей, ва упрочение и развитие братской дружбы между народами стража Сове­ тов, рассчитанную на укрепление диктатуры пролетариата и победу социализма над капитализмом в Советском государстве, находящемся в Суть национального вопроса в страпе Советов тогда состояла в 94

том, чтобы «уничтожить ту отсталость (хозяйственную, политическую и культурную) национальностей, которую мы унаследовали от прош- Россшо н б государственном, и в культурном, и в хозяйственном от­ ношениях». (И. С т а л и н). Преодолеть эту отсталость, ликвидировать фактическое неравен- борьбы со всеми пережитками национального гнета и колониального рабства, «путем действительной и длительной помощи русского проле­ тариата отсталым народам Союза в деле их хозяйственного а культур­ ного преуспеяния». (И. С т а л и н . «Марксизм и национально-колониаль­ ный вопрос», стр. 139). Чтобы преодолеть отсталость \"Казахстана, ликвидировать факти­ ческое национальное неравенство казахов, надо было помочь казахским трудящимся ликвидировать пережитки патриархально-феодальных отно­ шений, помочь им: «а) развить и укрепить у себя советскую государ­ ственность в формах, соответствующих национальному облику этих на­ родов; б) поставить у себя действующие на родном языке суд, адми­ нистрацию, органы хозяйства, органы власти, составленные из людей местных, знающих быт и психологию местного населения; в) развить у себя прессу, школу, театр, клубное дело и вообще культурно-просве- Товарищ Сталин уже в то время поставил задачу создания про­ мышленных очагов в отсталых национальных республиках. «Необхо­ димо, —говорил товарищ Сталин на XII съезде партии, — чтобы, кро­ мешкол и языка, российский пролетариат принял все меры к тому, что­ бы на окраинах, в отставших в культурном отношении республиках, — как источники сырья, — необходимо добиться того, чтобы в этих рес­ публиках были устроены очаги промышленности». (Там же, стр. 152). Создание крепкой коммунистической организации в Казахстане бы­ ло решающим условием успешного осуществления всех этих задач. При этом нужно была иметь в| виду указание товарища Сталина о том, что: «Развитие коммунистических организаций на окраинах протекает в несколько своеобразных условиях, тормозящих нормальный рост пар­ тии в этих районах. С одной стороны, работающие та окраинах вели­ корусские коммунисты, выросшие в условиях существования «держав­ ной» нации и не знавшие национального гнета, нередко преуменьшают значение национальных особенностей в партийной работе, либо вовсе не считаются с ними, не учитывают в своей работе особенностей классо­ вого строения, культуры, быта, исторического прошлого данной народ­ ности, вульгаризируя, таким образом, и искажая политику парпи в на­ циональном вопросе. Эта обстоятельство ведет к уклону от коммунизм» в сторону великодержавности, колонизаторства, великорусского шови­ низма. С другой стороны, коммунисты-туземцы, пережившие тяжелый 95

зраков последнего, нередко преувеличивают значение национальны* оса- бенностей в партийной работе, оставляя в тени классовые интерею трудящихся, либо просто смешивают интересы трудящихся данной и- лять первые из последних и строить па них партийную работу. Это об стоятельство, в свою очередь, ведет к уклону от коммунизма в сторо­ ну буржуазно-демократического национализма, принимающего иногда форму панисламизма, пантюркизма (на Востоке)». (И. С тал и и. «Мар ксизм и национально-колониальный вопрос», стр. 95 — 96). Решительная борьба на два фронта с уклонами от линии партии по национальному вопросу является обязательным условием, ибо, >—указы­ вал товарищ Сталин, - «без преодоления колонизаторских и нацнова- лкстичесхих пережитков в партийных рядах невозможно создать на окра инах крепкие и связанные с массами действительно коммунистически организации, сплачивающие в своих рядах пролетарские элементы ту­ земного и русского населения на ооновс интернационализм (И. С т а л и н. «Марксизм и национально-колониальный вопрос», стр.96). Эту сталинскую программу строительства социализма в националь­ ных республиках и областях большевистская партия неуклонно прово- В июне (11—18) 1921 года в Оренбурге состоялась первая Казах­ ская областная конференция РКП(б). Конференция обсудила важней­ шие ' вопросы хозяйственного, советского и партийного строительства в Казахстане, положив в основу своих решений решения X съезда пар­ тии. Конференция окончательно объединила партийные оргашзацшКа­ захстана в единую областную организацию и создала первый выборный областной руководящий партийный центр — областной комитет РКП(б)- Первая областная партийная конференция была крупнейшим шагом впе­ ред в деле создания в Казахстане крепкой партийной организации, связанной с казахскими трудящимися массами, в деле дальнейшего строительства республики. Огромное значение для восстановления сельского хозяйства Казах­ стана, в особенности казахского животноводства, имело решение X съезда большевистской партии об обеспечении казахских трудящихся Товарищ Сталин в докладе на X съезде партии поставил перед пар­ тийными и советскими организациями задачу объединить усилия казах схих .трудящихся масс «с усилиями трудовых масс местного русского населения в борьбе за освобождение от кулачества вообще, хищни­ ческого великорусского кулачества — в особенности, помочь им всеми силами и всеми средствами сбросить с плеч кулаков-колоиизаторов » ловеческого существования». (И. С т а л и и . «Марксизм и национально- колониальный вопрос», стр. 94 —95). В 1921 году правительство Казахстана пришло ряд декретов, по полосы Иртыша, левобережья Урала и Десятиверстной полосы, приле- 96

гакмцей к казачьей Пресногорьковской линии, в Акмолинской губер­ нии. Были переданы и все земли, отмежеванные царским правитель­ ством для переселенцев, но фактически не заселенные, а также земли, отмежеванные для сдачи в аренду дворянам и капиталистам под круп­ ные помещичьи хозяйства, и бывшие монастырские земли. В Семиреченской и Сыр-Дарьинской областях в 1921 году началось проведение земельно водной реформы. По этой реформе Есе земли, са­ мовольно захваченные у казахов русским населением, возвращались об ратно казахскому населению. Эти мероприятия советской власти наносили сокрушительный удар колонизаторскому кулачеству и уравнивали казахских трудящихся с русскими крестьянами в правах на землю я воду. Казахские трудя-, [внеся на собственном опыте убеждались, что советская власть не на словах, а на деле помогает им «сбросить с плеч кулаков-колояизатороз в обеспечить им, таким образом, пригодные земли, необходимые для человеческого существования». (И. С т а л и н ). Новая экономическая политика и решения X съезда большевист­ ской партии по национальному вопросу создавали все условия для вос­ становления и подъема народного хозяйства Казахстана. Но в 1921 — IS22 годах обстановка в Казахстане вновь усложнилась, выросли ао- В 1921 году Казахстан, как и Поволжье. Башкирию и некоторые другие районы, поразил неурожай. Только в Семипалатинской губер­ нии и в отдельных районах Акмолинской губернии урожай был собран более или менее удовлетворительный. Неурожаю 1921 года предшест­ вовал джут з зиму 1920/21 года, от которого погибло много скота. В результате неурожая голод охватил почти весь край. Уже к декабрю 1921 года в Казахстане голодали 1200 тысяч человек, а к апрелю 1922 года число голодающих достигло 2300 тысяч человек. Партийной организации и советским органам Казахстана! пришлось все свое внимание и все силы сосредоточить на борьбе с голодом и его последствиями. Для голодающих было открыто более 4000 общест­ венных столовых, около 100 тысяч беспризорных детей голодающих были размещены в детских домах. В борьбе с голодом Казахстан получал огромную помощь от пра­ вительства РСФСР, опирался на помощь всей страны, на помощь рабо­ чих и крестьян всех братских советских республик. Правительство РСФСР отпустило голодающим КАССР огромное количество денег, хлеба, мануфактуры, обуви, миллионы пудов продовольствия. Неурожай и голод 1921 — 1922 годов нанесли новый огромный Урон сельскому хозяйству Казахстана. За 1921 — 1922 годы вновь в огромной степени сократились посевные площади Казахстана. Они со­ кратились бы еще больше, если бы правительство РСФСР не оказало Казахстану огромной помощи. Около 60 проц. посевной площади в Ка- государством крестьянам Казахстана в виде семенной помощи. ■-Mi 97

Большой урон понесло и животноводство Казахстана. Так, иапрв- мер, в республике в ее тогдашних границах, т. е. без Сыр-Дарьиисхой и Семнреченской областей, поголовье лошадей к 1923 году, по сравне­ нию с 1920 годом, сократилось на 47,7 проц., а поголовье крупном ро­ гатого скота — на 40,3 проц. Еще большему сокращению подвергся рабочий скот — число рабочих лошадей сократилось почти на 50 проц, К 1923 году на 20 проц., по сравнению с 1920 годом, сократилось и число крестьянских хозяйств в Казахстане (в его тогдашних грани­ цах). Это сокращение произошло главным образом за счет русскихкре- стьян-переселенцев, в результате голода 1921 — 1922 годов ликвидиро­ вавших свои хозяйства в Казахстане и вернувшихся обратно на родину, или переехавших в Сибирь и другие соседние районы. Кроме того, мно­ гие русские и казахские крестьяне, эвакуированные в 1922 году в Турк- республику и d центральные районы страны как голодающие, потомне вернулись обратно в Казахстан. Проведению новой экономической политики и большевистской на­ циональной политики оказывали большое сопротивление все оппозици онные -и партийно-неустойчивые элементы внутри партийной организа- Уклонисты к великодержавному шовинизму, казахские национал- уклонисты и все прочие капитулянтские элемешы неоднократно подни­ мали в парторганизации Казахстана вопрос о несогласованности, якобы, решений партии по национальному вопросу с новой экономической по­ литикой. Они рассматривали нэп только как отступление, как! допуще­ ние неограниченного развития капиталистических элементов. Поэтому, например, требование партии воемерно бороться с кулаками-колониза­ торами и казахскими баями, требование объединить усилия казахских трудящихся с уоилиями -трудовых масс русских крестьян для их со­ вместной борьбы с кулачеством и байством, они считали несовместимым с новой экономической политекой. Такое противопоставление новой экономической политики нацио­ нальной политике большевистской партии было выгодно как уклони­ стам к великодержавному шовинизму, так и уклонистам к казахскому национализму, было выгодно всем капитулянтам, ибо все они стреми лись сорвать проведение национальной политики большевистской пар­ тии и вели линию на: восстановление капитализма. Великодержавные шовинисты продолжали саботировать националь­ ное советское строительство Казахской республики. В Уральской гу­ бернии они вели обостренную борьбу за выделение Уральской губереив из Казахстана и, о угоду кулачеству, требовали отмены декрета ПИК Казахской автономной ССР о передаче казахским трудящимся земель левобережной полосы реки Урала. Упорное сопротивление про­ ведению в жизнь декрета о передаче казахским трудящимся земель прииртышской 10-верстной полосы оказывали великодержавно-шовнют В чрезвычайно сложной обстановке собрался в октянбре 1921 98

тельства и укрепление республики, практическое осуществление новой экономической политики и восстановление народного хозяйства на ее основе, борьба! с надвинувшимся голодом — эти задача в то время яв­ лялись центральными для Казахстана. На помощь трудящимся Казахстана, для руководства работой II съезда Советов Казахстана, Центральный Комитет большевистской партии и ВЦИК командировал» Лазаря Моисеевича Кагановича. Л. М. Каганович выступил на съезде с докладом, в котором осве­ тил внешнее и внутреннее положение страны Советов, изложил основы повой экономической политики и указал пути практического ее оеу- «В Кирреспублике, — говорил тов. Кагановрч, — стоят перед нами сейчас важнейшие и сложнейшие задачи в области организационной ра­ боты и в области новой экономической политики. На окраинах наблю­ дается чрезвычайно медленное проведение в жизнь новой экономической политики. На местах наблюдается известное непонимание этой новой экономической политики. Надо с этими колебаниями, во что бы то ни стало, покончить. Надо твердо и умело подойти к этому вопросу так, чтобы нашего советского аппарата не разлагала спекуляция, не разла­ гал свободный рынок, которые будут, вне всякого сомнения, стараться «...Мы должны сейчас, — подчеркивал тов. Каганович, — все свои усилия направить к сохранению политического союза между рабочими и крестьянами, вам нужно употребить все свои усилия для того, чтобы продналог был понят в деревне, и чтобы деревня откликнулась на эту новую экономическую политику». «В центральных губерниях мы этого уже достигли», — говорил тов. Каганович и указывал, что этого надо достигнуть и в Казахстан?. (Стен, отчет II съезда Советов Киргизской ССР, 1921 г., стр. 35). Л. М. Каганович подверг резкой критике уклоны в национальном вопроса в сторону великорусского шовинизма и в сторону казахского национализма и потребовал от работников Казахстана большевистского осуществления ленинско-сталинской национальной политики, организа­ ции русских и казахских трудящихся республики на общую совмест­ ную борьбу под руководством коммунистической партии и советской власти за восстановление и развитие народного хозяйства республики на путях новой экономической политики, за укрепление советской вла- Однако, вскоре выявилось, что партийные и советские организации Казахстана не справляются с осуществлением этих задач, так как основу национальной политики большевистской партии и советской власти они не усвоили и на практике нередко ее извращали. Требовалась новая, специальная помощь Казахстану со стороны центра для того, чтобы в Казахстане по-большезиетски осуществлялась ленинско-сталинская национальная политика, чтобы на основе нэпа по- бпльшевистски была организована работа по восстановлению народного 99

хозяйства, чтобы крепла и развивалась Казахская советская республика. И эта помощь незамедлительно была оказана Казахстану. 20 мая 1922 года ЦК большевистской партии обратился к комму­ нистам Казахстана со специальным письмом, подписанным товарищем Сталиным. ЦК ВКП(б) вскрыл все недостатки партийной и советской работы в Казахстане, указал пути к их изжитию, указал партийным и советским работникам Казахстана, как надо осуществлять ленинско- сталинскую национальную политику большевистской партии. Центральный Комитет партии в этом письме констатировал, что «партийными организациями Киргизии основы национальной политики не усвоены и на практике извращаются. Продолжается борьба как со стороны колонизаторов, так и не меиее сильной группы националисти­ чески настроенных элементов». «Некоторые товарищи, — писал ЦК, — неосновательно поднимают вопрос о несогласованности решений по национальному вопросу с но­ вой экономической политикой, что в корме неправильно. Новая эконо­ мическая политика не отменяет важности постановления X съезда по мость сплочегтя русской и киргизской бедноты, их вовлечение в пар тайное, советское и хозяйственное строительство, а от руководящих партийных органов требует наибольшей гибкости и сосредоточенное™ в положительной строительной работе. Между тем, — указывал ЦК. — слабость положительной работы со­ ставляет основной недостаток партийной и советской работы в Киррес- публике. Связь между парторганизациями слабая, а в самих организа­ циях пассивность и упадочное настроение. В советской работе застой, усугубляемый наличием мелких и мелочных груииировок. Отсутствует работа среди кочевников, киргизской молодежи, женщин и членов профсоюза. Нет должного руководства административно-хозяйственны­ ми органами. Растет влияние эсеров, в особенности в кооперации». («Известия Киргизского обкома и Оренбургского губкома РКП(б)> Ks 2, июль — август 1922 года). ЦК обязал всех коммунистов Казахстана сосредоточить все свои силы на деловой практической работе по укреплению партийных оргг пизаций иг привлечению широких масс к хозяйственному возрождению республики. Для помощи партийной организации, ЦК создал в Казах­ стане бюро ЦК, которое просуществовало около 2 лет. В деле восстановления сельского хозяйства и установления пра­ вильных, дружественных отношений между казахским и русским кре­ стьянством Семиречеггской и Сыр-Дарьинской областей большую роль сыграло обращение Всероссийского Центрального Исполнительного Ко­ митета «Ко всему населению Семиреченской области» в сентябре 1922 года. Обращение было подписано М. И. Калининым. При проведении земельно-водной реформы в 1921 — 1922 годах в ряде случаев местными советскими органами Семиречья были допу- Наряду с этим, казахские национал-уклонисты, в угоду байству. 100

сознательно искажали проведение земельно-водной реформы, разжигали национальную рознь между русскими и казахскими трудящимися, при­ держиваясь в своей работе контрреволюционного лозунга: «Казахстан дляказахов», Великодцржавно-шовиииогические элементы Туркестана и Семиречья после введения новой экономической политики ставили во- Поощряемые этими антисоветскими действиями уклонистов к вели- реЕОлюциоиные осколки белогвардейщины, кулачество и байство вели среди населения Семиречья контрреволюционную агитацию, особенно усилив ее в 1922 году. Контрреволюционные элементы распространяли самые нелепые слухи то о предстоящей, будто бы, отмене земельной реформы, то о, якобы, предполагаемом выселении, всех русских из Се- Все это создавало обстановку неуверенности и беспокойства как среди русского, так и казахского крестьянства Семиречевской области и обостряло национальные отношения между ними. Обращение ВЦИК положило этому конец и тем облегчило- дело В своем обращении ВЦИК писал: «Земельная реформа проводилась в Семиречье с ведома и согласия Всероссийского центрального исполнительного комитета для уравнения в правах на воду и землю туземного и русского населения. Все то, что сроведеио советской властью в области землеустройства, не подлежит изменению. Никакого возврата отобранной земли и имущества, обрат­ ного вселения и выселения не будет... Пусть русский крестьянин твердо знает, что слухи о выселении Всех русских из Семиречья — белогвардейская выдумка. Пусть так же твердо знает киргизское население, что никаких са- Допустйт, а виновные в этом будут сурово караться». Обращение заканчивается призывом: «Трудовые дехкане, крестьяне и скотоводы! Последуйте примеру крестьянства центра федерации. Принимайтесь скорее за налаживание своего расстроенного хозяйства. Обосновывайтесь прочно. Стройтесь на новых усадьбах, на тех наделах, которые вам даны советской властью. Возврата к прошлому нет, впереди путь мирного развития, укрепле­ ния хозяйства». («Туркестанская Правда», № 43 (199) от 10 сентября 1822 года). Повседневное руководство ЦК большевистской партии и огромная помощь правительства РСФСР, систематически оказывавшаяся Казах­ стану, помогли трудящимся Казахстана преодолеть голод, ликвидиро­ вать его последствия, помогли развернуть работу по восстановлению Казахская республика росла и крепла. В 1923_1924 годах в Казахстане усиливается работа по организа­ ции казахской бедноты и батрачества, по вовлечению их в советское 101

строительство. Начинает проводиться и ряд мер. специально ограничи­ вающих возможности эксплоатации казахским байством бедноты и бат- Состоявшаяся в марте 1923 года III Казахстанская областная пар­ тийная конференция дала партийным и советским организациям респуб­ лики директиву развернуть работу «по ликвидации кабальных отноше­ ний в ауле и безграничной эксплоатации бедноты, носящей внешнюю форму благотворительности и покровительства бедным родственникам. Законодательным путем такие сделки, хотя и основанные на обычном праве, нс- косящие кабальный характер, должны быть запрещены. Смог, который долгосрочно находился в пользовании бедняков на почве упо­ мянутых отношений, должен быть объявлен собственностью бедняков». (Отчет III Всекиргизокой краевой конференции РКП(б), Оренбург, 1923. стр. 214). Постоянная или временная работа батраков на бая постепенно на­ чала регулироваться советским законодательством о труде, общие поло­ жения которого дополнялись особыми статьями, предусмагриваюшими специфические условия аула. В ауле начали создаваться ячейки профес­ сионального союза работников земли и леса, а аппарат профсоюзов при- слособлнвался к организации батраков-лазахсш, к защите их интересов. Наряду с передачей казахским трудящимся земель 10-верстной при иртышской полосы и левобережья Урала, проводилось на госу­ дарственный счет землеустройство кочевого, полукочевого и переходя­ щего на оседлость казахского населения. Землеустраиваемому 'кочевому казахскому населению советское государство оказывало содействие вы­ дачей в кредит с рассрочкой платежа на 10 лет живого и мертвого ин­ вентаря, выдачей натурой семенного материала с рассрочкой возврат? на 5 лет, бесплатным отпуском леса на постройку домое и хозяйствен­ ных зданий, освобождением от государственных и местных налогоа сроком до 5 лет и бесплатной агрономической помощью. Учитывая особую сложность земельных отношений в Казахстане н неотложную необходимость быстрейшего обеспечения казахских тру- дящихся пригодными землями, переселение в Казахстан постановлением правительства РСФСР временно было приостановлено. При огромной материальной помощи со стороны правительства РСФСР было органи­ зовано Общество сельскохозяйственного кредита, позднее реорганизо­ ванное в Сельскохозяйственный банк. В сельское хозяйство Казахстана были сделаны значительные по тому времени капитальные вложения. Крупнейшим шагом вперед в деле укрепления и развития Казах­ ской республики было проведенное советской властью национальное государственное размежевание Средней Азии в 1924 году. В результате национального государственного размежевания Средней Азии к Казах­ стану были присоединены казахские территории Сыр-Дэрышской н Се­ пиреченекой областей. В состав Казахской республики вошла и обра­ зованная Кара-Кслпакская автономная область. 102

Проведение этого важнейшего мероприятия советской власти было встречено в штыки всеми враждебными и классово-чуждыми элемси тами в Казахстане. Особо активную подрывную работу развернули ка­ захские буржуазные националисты. Они выступили тогда против лилии партии и советской власти в вопросе о взаимоотношениях Казахстана с РСФСР, демагогически требуя преобразования Казахстана в союзную республику. В то время необходимо было, чтобы Казахстан, как авто­ номная республика, входил в РСФСР. Прямая государственная помощь и руководство со стороны русского рабочего класса являлись решающей гарантией действительного подъема и преуспеяния Казахстана, лучшим путем дальнейшего укрепления братского содружества казахского на­ рода с русским народом. Преобразование Казахстана в союзную рес­ публику было, таким образом, в 1924 году несвоевременно и вредно. Все попытки враждебных элементов сорвать национальную поли- Присоединение к Казахстану южных областей значительно расши риле его территорию. Были организованы Сыр-Дарвинская и Джеты- суйская губернии. Оренбургская губерния и город Оренбург постанов­ лением ВЦИК были выделецы из состава Казахской республики. Сто­ лицей республики стал город Кзыл-Орда. эахстана. Съезд восстановил исторически правильное название казахов и соответственно изменил наименование республики, которая с того времени стала называться автономной Казахской советской социалисти­ ческой республикой. Партийная организация Казахстана была преобра­ зована из областной в краевую организацию. В связи с присоединением к Казахстану южных областей. Цент­ ральный Комитет большевистской партии в декабре 1924 года вновь обратился со специальным письмом к партийкой организации Казах- Основной задачей в партийной работе организации ЦК поставил вопрос об увеличении в ее составе количества казахов и подготовку кадров партийного актива из местного трудового населения как путем привлечения рядовых работников к активной работе в руководящих органах, так и путем организации всякого рода школ и курсов. ЦК в езоем письме особо заострил внимание партийной организа­ ции на том, что в Казахстане «советы находятся в особо тяжелом по­ ложении и что фактически в аулах советов1нет», к предложил «принять все мерк к действительному созданию советской власти в аулах и киш­ лаках, создавая советы там, где их нет, и оживляя их работу там, где она существуют». Присоединение к Казахстану Сыр-Дарьинской и Джегысуйской гу­ берний создавало более широкую возможность для развития народно­ го хоояйства республики, причем задача восстановления и развития 103