แบบข้อเสนอเกี่ยวกับวิสัยทัศน์ในการปฏิบัติงาน

-1- แบบขอ้ เสนอเก่ียวกับวิสยั ทศั นใ์ นการปฏบิ ตั ิงาน ของ นางสาวนภัสนันท์ ทัว่ รอบ ตำแหนง่ หวั หนา้ ฝ่ายบรหิ ารงานทัว่ ไป เทศบาลนครภูเกต็ อำเภอเมือง จังหวดั ภเู กต็ เพื่อประกอบการสมัครสอบคัดเลือกในตำแหน่งหัวหนา้ สำนักปลดั เทศบาล/ผู้อำนวยการกอง (นักบริหารงานท่ัวไป ระดับต้น) 1.วสิ ยั ทัศน์ “บริการเปน็ เลศิ มงุ่ เน้นความสำเร็จ พัฒนาสู่ความยัง่ ยนื ” 2.หลักการและเหตผุ ล จากบทบัญญตั ิรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจแก่ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการปกครองท้องถิน่ ของตนด้วย เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ จึงให้มีการประเมินความพึงพอใจของ ประชาชนในท้องถิ่นซึ่งเปน็ ผู้ทีไ่ ด้รับผลกระทบจากการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิน่ นั้นๆ การประเมินผลการดำเนินงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) จึงเป็นการมีส่วนร่วม ทางการเมืองของภาคประชาชน และเป็นการตรวจสอบการดำเนนิ งานขององค์การบริหารส่วนตำบล จากการสำรวจวจิ ัยประเมินผลการดำเนินงานที่ได้ จะเป็นข้อมูลทีช่ ี้ให้คณะผู้บริหาร และข้าราชการ ประจำในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ๆ ได้นำไปใช้ประกอบเป็นแนวทางแก้ไขปรับปรุงทั้งด้าน นโยบาย วธิ กี ารดำเนินงานและการให้บริการ ให้เกดิ ประโยชนส์ ูงสุดแก่ประชาชนจากข้อมูล ดังกล่าว ขา้ วตน้ ทีไ่ ด้กลา่ วมาแล้วทำให้ให้เหน็ ว่า ความสำคญั ในดา้ นการบรกิ ารในหนว่ ยงานของภาครัฐ เปน็ ส่ิง ที่สำคัญอย่างมากในยุคปัจจุบัน เพราะจะทำให้ทราบถึงความพึงพอใจของผู้ที่มาขอรับบริการจาก หนว่ ยงานภาครัฐ และการบรกิ ารทด่ี ีและมีประสิทธิภาพ จะสามารถสรา้ งความประทบั ใจให้แก่ผู้ที่มา รับบริการนั้น และผู้ที่มารับบริการนั้นก็คือประชาชน หรือผู้ที่เสียภาษีให้กบั หน่วยงานภาครฐั ทำให้ เกดิ การเจรญิ เติบโตในงานของภาครัฐนน้ั ๆ ด้วย องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ซงึ่ เป็นหน่วยงานบริการ ของภาครฐั ที่มีความใกล้ชิดกบั ประชาชนมากท่ีสดุ จะสามารถทำให้ประชาชนทีม่ าขอรับบรกิ ารน้ันมี ความพึงพอใจกับงานบริการของหน่วยภาครฐั นัน้ ดังนั้นจึงมีแนวทางหรอื วิธีการที่สามารถทำให้ผ้มู า รับบริการจากหน่วยภาครัฐมีความพึงพอใจมากที่สุด จึงแนวคิดการพัฒนาองค์กรภายใต้วิสัยทัศน์ “บรกิ ารเปน็ เลศิ มุ่งเน้นความสำเรจ็ พฒั นาส่คู วามยงั่ ยนื ” บริการเป็นเลิศ คือ กิจกรรม การกระทำระบวนการ หรือผลการปฏิบัติงาน ซึ่งทำให้ ประชาชนผู้รับบริการได้รับการตอบสนองตรงตามความต้องการ หรือความจำเป็นนอกจากน้ีการ บริการยังเป็น กระบวนการส่งมอบและตอบสนองความต้องการของประชาชนผู้รับบริการเกิดความ ประทบั ใจความพึงพอใจ ในระดับมากท่ีสุด เกนิ กวา่ มาตรฐานของการใหบ้ รกิ ารในระดับปกติของการ บริการโดยทั่ว ๆ ไปซึ่งครอบคลุมทั้งด้านบุคลากรผู้ให้บริการ กระบวนการบริการ และสถานที่ ให้บรกิ าร และสภาพแวดล้อมท่ัวไปในองคก์ ร /มงุ่ เน้น...

-2- มุ่งเน้นความสำเร็จ คือ การบริหารที่มุ่งเน้นสัมฤทธิ์ผลขององค์กรเป็นหลัก การ ปฏบิ ัติงานขององค์กรมีผลสัมฤทธิ์ที่เกิดขึ้นกบั ประชาชนในท้องถน่ิ ซึ่งมีวตั ถุประสงคเ์ พื่อปรับปรุงการ ปฏิบัติงานขององค์กรให้ดีขึ้น ผู้บริหารซึ่งมีหน้าที่ควบคุมทางการปฏิบัติงานขององค์กรให้มุ่งไปสู่ นโยบาย วสิ ยั ทัศน์ ที่กำหนดไว้ในแผนกลยุทธ์ขององค์กร พฒั นาสู่ความยัง่ ยืน คือ การยืนหยัดอยา่ งต่อเน่ืองไปในระยะยาวขององค์กรทม่ี ีเปา้ หมาย ในการพัฒนาองค์กรให้ย่ังยืน (Sustainable Organization) จะต้องมีวิสัยทัศน์ที่มองการไกล คิดทำ สิ่งไหนไม่ใช่การหวังผลแค่ระยะสั้น แต่เป็นการวางรากฐานเพื่อให้องค์กรประสบความสำเร็จได้ใน ระยะยาว ความสำเรจ็ ในระยะยาวท่ีดนี ้ันกย็ ่อมต้องมรี ากฐานท่ีแข็งแกร่ง มกี ารวางแผนที่มองกาลไกล ตลอดจนคนในองคก์ รใหค้ วามรว่ มมอื ในการขับเคล่ือนองค์กรไปในทิศทางท่วี างไวอ้ ย่างดเี ยี่ยม รวมไป ถึงประชาชนยงั สง่ เสริมสนบั สนนุ ใหอ้ งคก์ รนน้ั เกิดความสำเรจ็ และกา้ วไปข้างหน้าอย่างไม่หยดุ ยั้ง ดังนั้น ตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล เป็นผู้ที่ปฏิบัติราชการในองค์การปกครอง ส่วนท้องถิ่น นอกจากจะมหี นา้ ท่ีรับผิดชอบ ตามภารกิจของตำแหน่งและองค์กรแลว้ ข้าราชการทกุ คน ล้วนมีหน้าที่เป็นกลไกของรัฐบาลในการให้บริการบำบัดทุกข์บำรุงสุขแก่ประชาชนด้วย ซึ่งการ ให้บริการจึงเป็นส่วนสำคัญในการปฏิบัติราชการของขา้ ราชการทุกคน คุณสมบัติของผู้ให้บริการที่ดี ควรมหี น้าท่ีในการสง่ มอบบริการทเี่ ป็นเลศิ ให้แกป่ ระชาชนเกดิ ความประทับใจความพึงพอใจ ในระดับ มากที่สุด และเกิดผลสัมฤทธิ์ต่อองค์กรให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องไปในระยะยาว ในการพัฒนาองค์การ ปกครองสว่ นท้องถิน่ 3.บทวเิ คราะหแ์ ละแนวความคิด สำหรับการกำหนดวิสัยทัศน์ในการปฏิบัติงานเพื่อเข้ารับการคัดเลือกให้ดำรง ตำแหน่ง หัวหน้าสำนกั ปลดั เทศบาล/ผอู้ ำนวยการกอง (นักบรหิ ารงานทวั่ ไป ระดบั ตน้ ) ข้าพเจ้าได้ทำการศึกษา และบรู ณาการแนวคิดทางการพฒั นาองคก์ รใหป้ ระสบความสำเร็จและยั่งยนื ก้าวทันการเปล่ยี นแปลง และสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กรอย่างเป็นระบบตลอดจนเป็นรูปธรรม โดยใช้แนวทางการ พัฒนาการบริการสู่ความเปน็ เลศิ 1) ทฤษฎี ความรทู้ างวชิ าการ และสถานการณท์ ีเ่ กยี่ วข้อง จากผลงานวิจัย เร่ือง การพฒั นาแนวทางบริการสู่ความเป็นเลศิ ขององค์กรปกครองสว่ น ทอ้ งถิ่น ในจังหวัดนครปฐม ของ ผศ.ดร. เสรี วรพงษ์ ในวารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ ปที ่ี 23 ฉบับ ท่ี 1 มกราคม–มิถนุ ายน 2558 มแี นวทางการบรกิ ารสูค่ วามเป็นเลศิ สามารถสรปุ ไดด้ ังน้ี ประเด็นที่ 1 ความให้มีการพฒั นาบคุ ลากรให้มีคุณภาพและพร้อมสำหรับการใหบ้ ริการ ตลอดเวลา โดยเสริมสร้างองคป์ ระกอบใหบ้ คุ ลากร มีสิ่งดังตอ่ ไปนี้ 1.1 การพัฒนาด้านองคค์ วามรู้ ให้บุคลากร มคี วามรใู้ นด้านต่าง ๆ เพ่ิมมากข้ึนเพ่ือ เป็นการสร้างประสิทธิภาพ ของผู้ให้บริการได้บริการอย่างเต็มที่ สามารถตอบคำถามให้ผู้บริการได้ อย่างครบถ้วน /1.2 การ…

-3- 1.2 การสร้างจิตสำนึกของการให้บรกิ าร เป็นการทำให้บุคลากรมีจิตสำนกั สำหรับ งานบริการที่จะต้องคำนึงถึงเวลา ในเรื่องการให้บริการที่ถูกต้อง รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเป็น ธรรม 1.3 การเพ่ิมทกั ษะงานบริการให้แก่บุคลากร ให้มที งั้ ความรู้ ความสามารถ และอ่ืน ๆ ใหท้ ำงานอยา่ งเป็นคนดี คนเก่ง คนทีม่ ปี ระสิทธภิ าพในการทำงาน 1.4 การมีส่วนร่วม ส่งเสริมให้บุคลากร มีส่วนร่วมกับองค์กรหรือหน่วยงานให้รัก องคก์ รไม่ทำให้องค์เสอ่ื มเสยี ช่ือเสยี งต่องานการให้บริการนัน้ ๆ 1.5 ส่งเสริมให้มีความสามารถในการประเมนิ ผลด้วยตนเองได้โดยในการให้บริการ นัน้ ผูใ้ ห้บริการ สามารถรับรู้ได้ จากการใหบ้ รกิ ารว่า ผมู้ าตดิ ตอ่ ขอใช้บรกิ ารมีความประทับใจในการ บรกิ ารนั้น ๆ หรือไม่ จะต้องทำใหม้ ีการปรบั ปรุงอย่เู สมอ และตลอดเวลา ประเด็นทสี่ อง ปจั จัยด้านสภาพแวดลอ้ มในองค์กร ผูบ้ รหิ ารและผมู้ ีส่วนเกีย่ วข้องกับการ พัฒนางานบริการสู่ความเป็นเลิศ ควรให้มีความเหมาะสมกับการทำงานการให้บริการ ความ สะดวกสบาย และปจั จัยท่ีเกย่ี วข้องอื่น ๆ บรรยากาศ อปุ กรณ์ และเครอ่ื งใช้ต่าง ๆ ในสถานท่ีทำงาน จะต้องมีความพรอ้ มต่อการให้การบริการตลอดเวลา ประเด็นที่สาม ด้านกระบวนการและการลดขั้นตอนการทปฏิบตั ิงานให้น้อยลงสามารถ กำหนดหรือใช้หลักการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การตัดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นออกจาก กระบวนการทำงาน การรวมงานบางอยา่ งให้เป็นชิ้นเดียวกัน การจัดการในระบบใหม่ และความใช้ ความสะดวกสบายในการทำงาน ไม่ใชเ้ วลามากไปในการปฏิบัติงาน ดังนั้น สามารถสรุปได้คือ การปรับปรุงบุคลากร เปลี่ยนสภาพแวดล้อม และควรลด ขั้นตอนของการให้บริการ ให้มีความรวดเร็วมากย่ิงขึ้น โดยจะต้องคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้ คือ ถูกต้อง รวดเรว็ สุภาพ และต้องเอาใจใส่ จึงจะสามารถทำใหผ้ ู้มาตดิ ตอ่ ขอรบั บริการมีความประทบั ใจได้ จงึ จะ ทำให้งานการให้บรกิ ารสู่ความเป็นเลิศ ดำเนินไปได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ เพราะในเรอ่ื งของระดับการ ให้บริการ จะเป็นเป็นตัวชี้วัด สำหรับงานการให้บริการนั้น ว่าผู้รับบริการมีความประทับใจหรือไม่ เพราะการตอบเสนองต่อผู้มาขอใช้บริการ มคี วามเต็มในในการใหบ้ รกิ ารเอาใจใสต่ อ่ งานบรกิ าร 2) การวิเคราะห์ จากแนวคิดและทฤษฎีดังกล่าว ประกอบกับสถานการณ์ภายในและภายนอกองค์กร สามารถนำแนวทาง SWOT Analysis คือการวเิ คราะห์ถึงจุดแขง็ จุดอ่อน โอกาสและอปุ สรรค ในการ บรหิ ารงานไดด้ งั นี้ (1) จุดแข็ง (Strength) คือ ผู้นำองค์กร และบุคลากรมีส่วนร่วมรับผิดชอบในหน้าท่ี มี ความซอื่ ตรง ความซ่อื สตั ย์สุจรติ และมีจิตสำนกึ ของการใหบ้ ริการ ๆ ขององค์กรเป็นอย่างดี (2) จุดอ่อน (Weakness) คือ ขาดการใส่ใจต่อการปรับปรุงการบริการอยู่เสมอและ ขาดความยงั่ ยืนในการบรหิ ารจดั การองคก์ รในการบรกิ ารเปน็ เลศิ แกป่ ระชาชนผู้ใช้บริการ /(3) โอกาส...

-4- (3) โอกาส (Opportunity) คือ สรา้ งกระบวนการเพิ่มทกั ษะงานบริการให้แก่บุคลากร ให้มีทั้งความรู้ ความสามารถ และอื่น ๆ ให้ทำงานอย่างเป็นคนดี คนเก่ง คนที่มีประสิทธิภาพในการ ทำงาน (4) อุปสรรค (Threat) คอื สภาพแวดล้อมในองค์กร บรรยากาศ อุปกรณ์ และเครื่องใช้ ต่าง ๆ ในสถานท่ีทำงาน ขาดความพรอ้ มต่อการให้การบริการตลอดเวลา 3) วสิ ัยทัศน์ในการพัฒนางาน ขา้ พเจ้ามีแนวคดิ และความมุ่งหวงั ที่จะปฏิบัติงานในตำแหนง่ หวั หน้าสำนักปลัดเทศบาล/ ผู้อำนวยการกอง (นักบริหารงานทั่วไป ระดับต้น) ที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบ ในการมุ่งพัฒนา บรหิ ารจัดการองค์กรเปน็ สง่ิ ทสี่ ำคัญและตอ้ งพัฒนาอย่างต่อเนอ่ื งและยั่งยนื ในการบริหารงานท่ัวไปไม่ ว่าหน่วยงานเล็กหรือหน่วยงานใหญ่ต้องอาศัยการทำงานของบุคคลของภายในองค์กร ทั้งทางด้าน งานสารบรรณ งานธรุ การ งานอ่นื ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง เพอื่ ใหถ้ ึงจดุ มงุ่ หมายในการพฒั นาองค์เพ่อื ใหบ้ รกิ าร ประชาชน โดยการส่งเสริมให้บุคลากรมีการพัฒนาตนเองตามศักยภาพและตาม ความสามารถในการพัฒนาการทำงาน เป็นการเสรมิ สรา้ งจิตสำนกึ ในการทำงานและความรับผิดชอบ ต่อหน้าที่ของตนเอง และในการให้บริการบำบัดทุกข์บำรุงสุขแก่ประชาชน งานอำนวยการและ ประสานราชการให้มีความสมดุลในการบริหารจัดการ และมีความมั่นคงที่ยั่งยืนในการกำกับดูแล หนว่ ยงานและชมุ ชนทอ้ งถ่ินด้านงานอาคารสถานที่ งานควบคุมและสง่ เสรมิ การท่องเทีย่ ว งานรักษา ความสะอาดสำนักงาน งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย งานส่งเสริมการศึกษาศาสนาและ วัฒนธรรม ซึ่งก่อให้เกิดสัมฤทธิ์ผลขององค์กร เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานขององค์กร บน พ้นื ฐานการทำงานในรูปแบบแนวทางการพัฒนาการบรกิ ารสคู่ วามเป็นเลศิ 4.ข้อเสนอ พฒั นาการบรกิ ารสู่ความเปน็ เลศิ เพือ่ ทำให้ประชาชนทีม่ าขอรบั บรกิ ารมีความพึงพอใจ กบั งานบริการขององคก์ ารปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ และเกิดการเปล่ียนแปลงไปในทางท่ีดกี ว่าเดมิ ต้งั แต่ การเปลย่ี นแปลงพฤติกรรม การปฏิบัตงิ าน ระบบโครงสร้างองค์กร ไปจนถึงทศั นคตใิ นการทำงาน จะต้องได้รับความรว่ มมอื ร่วมแรง ร่วมใจ จากทกุ ฝ่ายทีเ่ กยี่ วข้อง ต้งั แตร่ ะดบั ผูบ้ รหิ าร พนักงาน ชุมชน ประชาชน มีการพฒั นาศกั ยภาพตวั เองให้ดีย่ิงขน้ึ ด้วย โดยการปฎิบัตงิ านตามแนวทางการ พฒั นาการบรกิ ารสคู่ วามเปน็ เลิศ นี้ดว้ ย 5.ผลที่คาดว่าจะไดร้ บั ๑) ประชาชนทม่ี าขอรบั บริการมคี วามพงึ พอใจกบั งานบริการขององค์กร ๒) องค์กรเกดิ การพัฒนาให้กา้ วหนา้ อยา่ งเปน็ ระบบและเป็นรูปธรรม 3) ชมุ ชนและประชาชนเกิดความศรัทธาและเช่ือมัน่ ในองคก์ ร 4) องคก์ รมีการบรกิ ารเปน็ เลศิ และย่ังยนื ในการบรหิ ารจดั การ 5) องคก์ รมผี ลสมั ฤทธ์ิการบรหิ ารจัดการเพ่ิมขน้ึ /6.ตัวช้ี

-5- 6.ตัวชีว้ ัดความสำเร็จ ๑) ประชาชนรอ้ ยละ 80 ทม่ี าขอรับบริการมีความพึงพอใจกบั งานบรกิ ารขององคก์ ร ๒) การพฒั นาองคก์ รร้อยละ 80 มคี วามก้าวหนา้ อย่างเปน็ ระบบและเปน็ รปู ธรรม 3) ชมุ ชนและประชาชนรอ้ ยละ 80 เกิดความศรัทธาและเชอ่ื ม่นั ในองคก์ ร 4) การบรกิ ารขององคก์ รร้อยละ 80 มกี ารบรกิ ารเป็นเลศิ และย่งั ยืนในการบริหาร 5) องคก์ รมผี ลสมั ฤทธ์ิการบริหารจัดการอยูใ่ นระดบั ดมี าก ลงชื่อ ............................................... (นางสาวนภัสนนั ท์ ทั่วรอบ) ผู้เสนอแนวความคิด 1 / ธันวาคม / ๒๕๖4