jedsada bangto

เรื่อง นโยบายสาธารณะ จดั ทาโดย ชื่อ นายเจษฎา บางโต รหสั นักศกึ ษา 621113505

นโยบายสาธารณะคอื อะไร นโยบายสาธารณะ (public policy) หมายถึง แนวทางกิจกรรม การกระทา หรือการ เลือกตดั สินใจของ รฐั บาล ซ่ึงรฐั บาลไดท้ าการตดั สินใจและกาหนดไวล้ ว่ งหนา้ เพ่ือช้ีนาใหม้ ีกิจกรรมหรือ การกระทาตา่ ง ๆ เกิดข้ึน เพ่ือใหบ้ รรลุเป้าหมายท่ไี ดก้ าหนดไว้ โดม้ ีการวางแผน การจดั ทาโครงการ วิธีการ บริหารหรือกระบวนการดาเนินงาน ใหบ้ รรลุวตั ถุประสงคใ์ นเร่ืองใดเร่ืองหน่ึงดว้ ยวิธีปฏิบตั ิงานท่ถี ูกตอ้ ง เหมาะสม สอดคลอ้ งกบั สภาพความเป็นจริง และความตอ้ งการของประชาชน ผูใ้ ชบ้ ริการในแตล่ ะเร่ื อง

ความสาคัญของนโยบายสาธารณะ  เป็นเคร่ืองมือสาคญั ของรฐั บาลในการกาหนดทิศทางการพฒั นาประเทศ  เป็นเคร่ืองมือสาคญั ของรฐั บาลในการตอบสนองความตอ้ งการของประชาชน  เป็นเคร่ืองมือสาคญั ของรฐั บาลในการแกไ้ ขปญั หาท่ีสาคญั ของประชาชน  เป็นการใชอ้ านาจของรฐั บาลเพ่ือจดั สรรคา่ นิยมของสงั คม  เป็นเคร่ืองมือของรฐั บาลในการเสริมสรา้ งความเป็นธรรมในสงั คม

ประเภทของนโยบายสาธารณะ  1.นโยบายสาธารณะท่ีมุ่งเนน้ การกระจายผลประโยชน์ (Distributive Policy) เป็นนโยบายท่เี นน้ การจดั สรรทรัพยากร เพ่ือ ประโยชนบ์ างอยา่ งแกก่ ลมุ่ คนเฉพาะกลุม่ ทง้ั น้ีอาจเป็นกลมุ่ คนท่อี ยใู่ นพ้ืนท่ใี ดพ้ืนท่หี น่ึง กลมุ่ คนท่มี ีลกั ษณะเฉพาะอยา่ งใดอยา่ งหน่ึง หรือกลมุ่ คนในสงั คมโดยรวม โดยทว่ั ไปนโยบายประเภทน้ีจะมลี กั ษณะของการนาเงินงบประมาณของรัฐไปใชจ้ า่ ยเพ่ือชว่ ย เน่ืองจากมผี ลกระทบตอ่ เสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศหรื อชุมชนบางชุมชนในประเทศ  2.นโยบายสาธารณะที่มุ่งเนน้ การกระจายความเป็ นธรรม (Redistributive Policy) เป็นนโยบายท่เี ก่ยี วขอ้ งกบั การใหก้ าร ชว่ ยเหลือและสวสั ดิการทางสงั คม ซ่ึงมลี กั ษณะครอบคลมุ พ้ืนท่แี ละกลมุ่ เป้าหมายเฉพาะ อาจกลา่ วไดว้ า่ เป็นนโยบายท่ีมงุ่ จดั สรรคณุ คา่ หรือ ทรพั ยากรใหก้ บั กลมุ่ ประชาชนบางสว่ น ซ่ึงถา้ หากไมม่ นี โยบายประเภทน้ี ประชาชนกลมุ่ น้ีจะเป็นผูเ้ สียเปรียบกลมุ่ คนสว่ นใหญ่ กลา่ วคือ บางขณะจะเกิดสภาวการณท์ ่มี ผี ูไ้ ดเ้ ปรียบอกี กลมุ่ หน่ึง ซ่ึงมีลกั ษณะ Win-Loss ในกลมุ่ ประชาชน เชน่ โอกาสทางการศึกษาของชาวเขา จะเสียเปรี ยบคนไทยในพ้ ื นราบเป็ นตน้  3นโยบายท่ีมุ่งเนน้ การจดั ระเบียบกฎเกณฑต์ า่ ง ๆ (Regulative Policy) เป็นนโยบายท่เี นน้ เฉพาะเร่ืองและเก่ยี วขอ้ งกบั กฎ ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ตา่ ง ๆ เชน่ นโยบายดา้ นการคา้ นโยบายดา้ นการรักษาความปลอดภยั นโยบายดา้ นการจดั บริการขนสง่ หรือนโยบายดา้ น การควบคมุ อาวุธปื น และอ่ืน ๆ เป็นนโยบายท่กี าหนดข้ึนเพ่ือใหป้ ระชาชนทกุ คนหรือกลมุ่ คนสว่ นมากตอ้ งปฏิบตั ิตามหรืองดเวน้ การกระทาใน กิจกรรมบางอยา่ ง

องคป์ ระกอบของนโยบายสาธารณะ  เป็นกิจกรรมท่รี ฐั บาลเลือกท่จี ะกระทาหรือไมก่ ระทา  เป็นการใชอ้ านาจหนา้ ท่ขี องรัฐในการจดั สรรกิจกรรมเพ่ือตอบสนองคา่ นิยมของสงั คม  ผูม้ อี านาจในการกาหนดนโยบายสาธารณะ ไดแ้ ก่ ผูน้ าทางการเมือง ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบญั ญตั ิ ฝ่ายตุลาการ พรรคการเมือง สถาบนั ราชการ ขา้ ราชการ และประมุขของประเทศ  กิจกรรมท่รี ัฐบาลเลือกท่จี ะกระทาตอ้ งเป็นชุดของการกระทาท่มี แี บบแผน ระบบ และกระบวนการอยา่ งชดั เจนเป็นการกระทาท่มี กี ารสานตอ่ อยา่ งสม่าเสมอ และตอ่ เน่ือง  กิจกรรมท่รี ฐั บาลเลือกท่จี ะกระทาตอ้ งมีเป้าหมาย วตั ถุประสงค์ หรือจดุ มงุ่ หมายเพ่ือตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนจานวนมาก  เป็นกิจกรรมท่ตี อ้ งกระทาใหป้ รากฏเป็นจริง มิใชเ่ ป็นเพียงการแสดงเจตนารมณห์ รือความตงั้ ใจท่จี ะกระทาดว้ ยคาพูดเทา่ นน้ั  กิจกรรมท่เี ลือกกระทาตอ้ งมีผลลพั ธใ์ นการ แกไ้ ขปัญหาท่สี าคญั ของสงั คม ทง้ั ปัญหาความขดั แยง้ หรือความร่วมมือของประชาชน