เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแมบ่ ท 23 ภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ พฤศจกิ ายน 2561
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองคานา โดยท่ีรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 65 กาหนดให้รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมาย การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ตามหลักธรรมาภิบาลเพ่ือใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้อง และบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว โดยให้เป็นไปตามท่ีกาหนดใน กฎหมายวา่ ด้วยการจัดทายุทธศาสตร์ชาติ และต่อมาได้มีการตราพระราชบัญญัติการจัดทายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 โดยกาหนดให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ เพ่ือรับผิดชอบในการจัดทาร่าง ยุทธศาสตร์ชาติ และต่อมา เม่ือวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ.2561 ได้มีราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135 ตอนท่ี 82 ก ประกาศ เร่อื ง ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561 – 2580) เพื่อให้เป็นไปตามท่ีกาหนดในพระราชบัญญัติการจัดทายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 10 เมื่อมี พระบรมราชโองการประกาศใช้ยุทธศาสตร์ชาติแล้ว ให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติแต่ละด้าน จดั ทาแผนแม่บทเพอ่ื บรรลุเป้าหมายตามที่กาหนดไวใ้ นยุทธศาสตรช์ าติ เสนอตอ่ คณะกรรมการพจิ ารณา ให้ความเหน็ ชอบ และเสนอตอ่ คณะรฐั มนตรใี หค้ วามเห็นชอบและประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ เปน็ แผนแมบ่ ทเพ่ือบรรลเุ ป้าหมายตามท่ีกาหนดไวใ้ นยทุ ธศาสตร์ชาติ มีทั้งส้ิน 23 ประเด็นแผนแม่บท ซ่ึงจะมีผลผูกพันต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องท่ีจะต้องปฏิบัติให้ เป็นไปตามน้ัน รวมท้ังการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณต้องสอดคล้องกับแผนแม่บท ซึ่งจะนาไปสู่การปฏิบัติเพื่อให้ประเทศไทยบรรลุวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง ม่ังค่ัง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” ภายในช่วงเวลา ดงั กลา่ ว เพ่ือความสขุ ของคนไทยทุกคน ก
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ แผนแม่บทประเด็นความมั่นคง เป็นการดาเนินการเพื่อทาให้ประเทศชาติมั่นคง (ในทุก มิติ) อย่างยง่ั ยืน คนไทยอยูด่ ี กินดี มคี วามสุข มีความสามัคคีปรองดอง มีการป้องกันและ แก้ไขปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อความม่ันคงในปัจจุบัน และป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาใหม่ใน อนาคต ตลอดจนการพัฒนาศักยภาพของประเทศให้พร้อมเผชิญภัยคุกคามท่ีกระทบต่อ ความมั่นคงของชาติในทุกมิติ ทุกรูปแบบ และทุกระดับความรุนแรงได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซ่ึงจะส่งผลให้การบริการจัดการและการพัฒนาประเทศในทุกด้านดาเนินไปได้อย่าง ต่อเนื่องและราบรื่น ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งเป็นกุญแจสาคัญที่จะ นาไปสกู่ ารบรรลเุ ปา้ หมายการพฒั นาท่ียั่งยืน ประกอบด้วย 5 แผนย่อย ไดแ้ ก่ (1) การรกั ษาความสงบภายในประเทศ (2) การปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาท่มี ผี ลกระทบต่อความมัน่ คง (3) การพัฒนาศักยภาพของประเทศให้พร้อมเผชิญภัยคุกคามท่ีกระทบต่อความมั่นคง ของชาติ (4) การบรู ณาการความร่วมมือดา้ นความมัน่ คงกับอาเซียน และนานาชาติ (5) การพฒั นากลไกการบริหารจัการความมน่ั คงแบบองคร์ วม แผนแม่บทประเด็นการต่างประเทศ ให้ความสาคัญกับความร่วมมือระหว่างประเทศใน ระดับภูมิภาคต่าง ๆ ท้ังในประเด็นความม่ันคง ด้านเศรษฐกิจ ด้านการพัฒนาประเทศ ท่ียดึ ตามมาตรฐานสากลและพนั ธกรณีระหวา่ งประเทศไดอ้ ย่างเป็นบูรณการ ประกอบดว้ ย 5 แผนย่อย ได้แก่ (1) ความร่วมมือดา้ นความมั่นคงระหวา่ งประเทศ (2) ความร่วมมือดา้ นเศรษฐกจิ และความรว่ มมือเพื่อการพฒั นาระหวา่ งประเทศ (3) การพัฒนาที่สอดคลอ้ งกบั มาตรฐานสากลและพันธกรณีระหว่างประเทศ (4) การสง่ เสรมิ สถานะและบทบาทของประเทศไทยในประชาคมโลก (5) การตา่ งประเทศมีเอกภาพและบูรณาการ แผนแม่บทประเด็นการพัฒนาการเกษตร จะให้ความสาคัญกับการปรับตัวจากการทา เกษตรแบบดัง้ เดิมไปเป็นเกษตรอุตสาหกรรม/การแปรรูปเกษตรท่ีมีมูลค่าเพิ่มสูง การเพิ่ม ผลิตภาพการผลิตโดยอาศัยเทคโนโลยีและนวัตกรรม รวมถึงการใช้ประโยชน์จากฐาน ทรัพยากรชีวภาพ ควบคู่ไปกับการสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยอาหาร เพ่ือเป็น ภาคการผลติ ทส่ี ร้างรายไดแ้ ละพฒั นาคุณภาพชีวิตให้กับเกษตรกรสามารถพึ่งพาตนเองได้ ประกอบด้วย 6 แผนยอ่ ย ดังนี้ (1) เกษตรอตั ลักษณพ์ ้นื ถิ่น (2) เกษตรปลอดภยั (3) เกษตรชีวภาพ (4) เกษตรแปรรูป (5) เกษตรอจั ฉรยิ ะ (6) การพัฒนาระบบนเิ วศของภาคเกษตร 2
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต จะให้ความสาคัญกับการพัฒนา เป็นองค์รวมและการสร้างระบบนิเวศให้อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตได้เติบโต โดยเนน้ การสรา้ งรากฐานของอุตสาหกรรมและบริการและสร้างสภาพแวดล้อมท่ีเอ้ืออานวย ต่อการพัฒนาของอุตสาหกรรมและบริการ ทั้งด้านบุคลากร และโครงสร้างพื้นฐานท่ีจาเป็น การพัฒนาต่อยอดจากฐานอุตสาหกรรมและบริการเดิมที่มีความเข้มแข็ง และสร้างโอกาส ทุกอุตสาหกรรมในการปรับตัวและสร้างศักยภาพใหม่ ในระยะต่อไปจะเป็นการสนับสนุน ให้อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตได้เติบโตเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจ ไทย สร้างมูลค่าเพิ่มด้วยเทคโนโลยีและนวัตกรรมของตนเอง ลดการพึ่งพาเทคโนโลยีและ นวัตกรรมจากต่างประเทศ และเป็นผู้นาของอุตสาหกรรมและบริการที่ประเทศไทย มศี ักยภาพในระดบั ภมู ภิ าคและระดับโลก ประกอบด้วย 6 แผนย่อย ดงั น้ี (1) อตุ สาหกรรมชีวภาพ (2) อตุ สาหกรรมและบริการทางการแพทย์ครบวงจร (3) อตุ สาหกรรมและบริการดิจิทัล ข้อมูล และปญั ญาประดิษฐ์ (4) อตุ สาหกรรมต่อเน่ืองจากการพฒั นาระบบคมนาคม (5) อุตสาหกรรมความม่ันคงของประเทศ (6) ระบบนิเวศของอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต แผนแม่บทประเด็นการท่องเที่ยว แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นสร้างความ หลากหลายด้านการท่องเท่ียวจะให้ความสาคัญกับการรักษาการเป็นจุดหมายปลายทาง ของการท่องเท่ียวระดับโลกที่เป็นกลไกหลักในการช่วยขับเคล่ือนเศรษฐกิจของประเทศไทย โดยจะต้องพัฒนาการท่องเที่ยวทั้งระบบ มุ่งเน้นนักท่องเท่ียวกลุ่มคุณภาพ สร้างความ หลากหลายด้านการท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับความต้องการของนักท่องเท่ียว รวมถึงให้ ความสาคัญกับการพัฒนาการท่องเท่ียวในสาขาท่ีมีศักยภาพ แต่ยังคงรักษาจุดเด่นของ ประเทศด้านขนบธรรมเนียม ประเพณี วัฒนธรรม อัตลักษณ์ความเป็นไทย ตลอดจนให้ คุณคา่ กบั สิ่งแวดลอ้ มธรรมชาติไว้ได้ ประกอบดว้ ย 7 แผนยอ่ ย ดงั นี้ (1) การทอ่ งเที่ยวเชิงสรา้ งสรรค์และวัฒนธรรม (2) การทอ่ งเทยี่ วเชิงธรุ กจิ (3) การท่องเทย่ี วเชิงสุขภาพ ความงาม และแพทย์แผนไทย (4) การท่องเท่ียวสาราญทางนา้ (5) การท่องเท่ยี วเช่ือมโยงภูมิภาค (6) ระบบนเิ วศสรา้ งความหลากหลายดา้ นการทอ่ งเท่ียว (7) การฟื้นฟูชายหาดทเ่ี ปน็ แหล่งท่องเทยี่ ว 3
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นการพัฒนาพื้นท่ีและเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ ให้ความสาคัญกับการพัฒนา เมืองให้เป็นเมืองน่าอยู่อัจฉริยะที่สามารถรองรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เป็นที่อยู่อาศัย ลด ความเหล่ือมล้า และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพ้ืนที่ทุกกลุ่ม โดยผ่านความ รว่ มมือระหวา่ งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนในพ้ืนท่ี ประกอบดว้ ย 2 แผนยอ่ ย ดงั นี้ (1) การพฒั นาเมอื งนา่ อยอู่ ัจฉริยะ (2) การพัฒนาพน้ื ทเ่ี มอื งพเิ ศษ แผนแม่บทประเด็นโครงสร้างพ้ืนฐาน ระบบโลจิสติกส์ และดิจิทัล พัฒนาโครงสร้าง พ้ืนฐานของประเทศ โดยมุ่งเน้นการขยายขีดความสามารถ พัฒนาคุณภาพและ ประสิทธิภาพของโครงสร้างพ้ืนฐานด้านการขนส่งและระบบโลจิสติกส์ พลังงาน ดิจิทัล วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพ่ือยกระดับผลิตภาพของภาคการผลิตและบริการ ลดตน้ ทุนการผลิตและบริการให้แข่งขันได้ในระดับสากล สนับสนุนให้เกิดความเชื่อมโยง กับอนุภูมิภาคและภูมิภาคอย่างเป็นระบบ รวมถึงพัฒนาระบบการบริหารจัดการให้ สามารถรองรับการเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติและปรับตัวได้ทันกับแนวโน้มการ เปล่ียนแปลงทางเทคโนโลยีในอนาคต โดยภายใต้แผนแม่บทด้านโครงสร้างพ้ืนฐาน ประกอบด้วย 4 แผนยอ่ ย ไดแ้ ก่ (1) โครงสรา้ งพนื้ ฐานดา้ นคมนาคมและระบบโลจสิ ติกส์ (2) โครงสร้างพน้ื ฐานดา้ นพลังงาน (3) โครงสร้างพ้ืนฐานด้านดิจทิ ัล (4) โครงสรา้ งพืน้ ฐานดา้ นวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยสี มยั ใหม่ แผนแมบ่ ทประเดน็ การพฒั นาเศรษฐกิจบนพืน้ ฐานผู้ประกอบการยุคใหม่และวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดย่อม จะให้ความสาคัญกับการพัฒนาผู้ประกอบการไทยให้เป็น ผู้ประกอบการยุคใหม่ที่มีทักษะและจิตวิญญาณของการเป็นผู้ประกอบการที่มีอัตลักษณ์ ชดั เจน มีความสามารถในการแขง่ ขันและมีนวตั กรรมในการสร้างรปู แบบธุรกิจ นวัตกรรม ของสินค้าและบริการ และนวัตกรรมในกระบวนการผลิตสินค้าและการให้บริการ ตลอดจนมีทักษะในการใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัล และมีความสามารถใน การเข้าถึงตลาดทั้งในและต่างประเทศ โดยครอบคลุมการพัฒนาผู้ประกอบการรายใหญ่ กลาง เล็ก วิสาหกิจเริ่มต้น วิสาหกิจชุมชน หรือวิสาหกิจเพ่ือสังคม รวมทั้งเกษตรกร ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นพัฒนาเศรษฐกิจบนพ้ืนฐานผู้ประกอบการ ยุคใหม่ ประกอบดว้ ย 5 แผนย่อย ดงั น้ี (1) สร้างผปู้ ระกอบการอจั ฉรยิ ะ (2) สรา้ งโอกาสเข้าถงึ บริการทางการเงิน (3) สรา้ งโอกาสเขา้ ถึงตลาด (4) สรา้ งโอกาสเขา้ ถงึ ข้อมลู (5) ปรบั บทบาทและโอกาสเขา้ ถงึ บรกิ ารภาครฐั 4
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก จะให้ความสาคัญกับการพัฒนา พ้ืนที่เพ่ือเป็นต้นแบบการพัฒนาเชิงพ้ืนที่ที่สมบูรณ์แบบ โดยกาหนดอุตสาหกรรม เป้าหมายท่ีได้รับการส่งเสริมเพื่อให้เกิดการลงทุนอย่างเป็นรูปธรรม สนับสนุนการลงทุน โครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค เพื่อเพ่ิมศักยภาพรองรับการลงทุน และการ พัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจและการอานวยความสะดวกต่างๆ ในพื้นท่ี รวมท้ังการ พัฒนาทรัพยากรมนษุ ยแ์ ละการจัดระบบการสะสมเทคโนโลยี โดยแนวทางการพัฒนาและ แผนการขับเคลื่อนนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก ประกอบด้วย 6 แผนย่อย ดังนี้ (1) แผนพัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานและระบบสาธารณูปโภค (2) แผนพฒั นาและสง่ เสริมอตุ สาหกรรมเป้าหมาย (3) แผนพัฒนาและสง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี ว (4) แผนพัฒนาบคุ คลากร การศึกษา การวจิ ัย เทคโนโลยี และนวัตกรรม (5) แผนพัฒนาเมืองใหม่อัจฉริยะน่าอยู่ มหานครการบินภาคตะวันออก และศูนย์กลาง การเงนิ (6) แผนพัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐานด้านดิจิทลั แผนแม่บทประเด็นการปรับเปล่ียนค่านิยมและวัฒนธรรม ให้ความสาคัญกับการปลูกฝัง ค่านิยมวัฒนธรรมท่ีพึงประสงค์ การหล่อหลอมคุณค่าท่ีดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีระเบียบวินัย มีจิตสาธารณะ ที่คานึงถึงการเปลี่ยนแปลงของโลกยุคใหม่และพฤติกรรม ของมนุษย์ท่ีเปลี่ยนไปในแต่ละช่วง โดยมุ่งเน้นให้สถาบันทางสังคมร่วมปลูกฝังค่านิยม วัฒนธรรมท่ีพึงประสงค์ โดยบูรณาการร่วมระหว่าง “ครอบครัว ชุมชน ศาสนา การศึกษา สื่อ และภาคเอกชน” ในการหล่อหลอมคนไทยให้มีคุณธรรม จริยธรรม ในลักษณะท่ีเป็น ‘วิถี’ การดาเนินชีวิต โดยต้องวางรากฐานการพัฒนาคนให้มีความสมบูรณ์ เริ่มต้ังแต่การ พัฒนาคนให้มีสุขภาพกายและใจที่ดี บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของสถาบันสังคมและ วัฒนธรรมที่เข้มแข็ง ท้ังสถาบันครอบครัว สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา ส่ือ รวมท้ัง ชุมชน ประกอบด้วย 3 แผนย่อย ดงั นี้ (1) การปลูกฝงั คุณธรรม จรยิ ธรรม คา่ นยิ ม และการเสรมิ สร้างจิตสาธารณะและการ เปน็ พลเมืองทีด่ ี (2) การสรา้ งคา่ นยิ มและวฒั นธรรมที่พงึ ประสงคจ์ ากภาคธรุ กิจ (3) การใช้ส่ือและสอ่ื สารมวลชนในการปลกู ฝงั คา่ นิยมและวฒั นธรรมของคนในสังคม 5
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นการพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต ให้ความสาคัญกับการพัฒนาคน เชิงคุณภาพในทุกช่วงวัย ต้ังแต่ช่วงการต้ังครรภ์ ปฐมวัย วัยเด็ก วัยรุ่น วัยเรียน วัยผู้ใหญ่ วัยแรงงาน และวัยผู้สูงอายุ เพื่อสร้างทรัพยากรมนุษย์ท่ีมีศักยภาพ มีทักษะความรู้ เป็นคนดี มีวินัย เรียนรู้ได้ด้วยตนเองในทุกช่วงวัย มีความรอบรู้ทางการเงิน มีความสามารถ ในการวางแผนชีวิตและการวางแผนทางการเงินท่ีเหมาะสมในแต่ ละช่วงวัย และ ความสามารถในการดารงชีวิตอย่างมีคุณค่า รวมถึงการพัฒนาและปรับทัศนคติให้คนทุกช่วง วยั ท่ีเคยกระทาผิดได้กลบั มาใชช้ วี ิตในสงั คมได้อย่างสงบสุขและเป็นกาลังสาคัญในการพัฒนา ประเทศ ประกอบด้วย 4 แผนย่อย ได้แก่ (1) การพฒั นาเด็กตงั้ แตช่ ่วงการต้ังครรภ์จนถึงปฐมวัย (2) การพัฒนาวัยเรียน/วัยรุ่น (4) การพัฒนาและยกระดบั ศักยภาพแรงงาน (3) การสง่ เสริมศักยภาพผสู้ งู อายุ แผนแม่บทประเด็นการพัฒนาการเรียนรู้ ให้ความสาคัญกับการเสริมสร้างและยกระดับ การพัฒนาการศึกษาและการเรียนรู้ในทุกระดับตั้งแต่ระดับปฐมวัยจนถึงการเรียนรู้ตลอด ชีวิต โดยการพัฒนาระบบการเรียนรู้ท่ีตอบสนองต่อการเปล่ียนแปลงในศตวรรษที่ 21 มีการออกแบบระบบการเรียนรู้ใหม่ การเปล่ียนบทบาทครู การเพิ่มประสิทธิภาพระบบ บรหิ ารจัดการศกึ ษา และการพฒั นาระบบการเรยี นรู้ตลอดชีวิตเพ่ือพัฒนาผู้เรียนให้สามารถ กากับการเรียนรู้ที่เหมาะสมกับตนเองได้อย่างต่อเนื่องแม้จะออกจากระบบการศึกษาแล้ว รวมท้ังสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการสร้างและพัฒนาเด็กและเยาวชนที่มีความสามารถ พเิ ศษบนฐานพหุปัญญา ประกอบดว้ ย 2 แผนย่อย ไดแ้ ก่ (1) ปฏิรูปการเรียนร้ทู ตี่ อบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21 (2) การตระหนักถงึ พหปุ ญั ญาของมนุษยท์ ห่ี ลากหลาย แผนแมบ่ ทประเดน็ การเสริมสรา้ งใหค้ นไทยมีสุขภาวะท่ีดี แผนแม่บทการเสริมสร้างให้คน ไทยมีสุขภาวะที่ดี ให้ความสาคัญกับการเสริมสร้างการจัดการสุขภาวะในทุกรูปแบบ ท่ีนาไปสู่การมีศักยภาพในการจัดการสุขภาวะที่ดีได้ด้วยตนเอง พร้อมทั้งสนับสนุนให้ ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการสร้างเสริมให้คนไทยมีสุขภาวะท่ีดี และมีทักษะด้านสุขภาวะ ทีเ่ หมาะสม รวมถงึ การพัฒนาระบบบริการสุขภาพที่ทันสมัยสนับสนุนการสร้างสุขภาวะท่ีดี ประกอบด้วย 5 แผนยอ่ ย ได้แก่ (1) การสร้างความรอบรดู้ า้ นสุขภาวะและการป้องกันและควบคุมปัจจัยเส่ียง (2) การสรา้ งสภาพแวดล้อมท่เี อ้อื ต่อการมีสขุ ภาวะทด่ี ีโดยใชช้ ุมชนเป็นฐาน (3) การพัฒนาระบบบริการสขุ ภาพท่ีทันสมยั สนบั สนนุ การสรา้ งสขุ ภาวะทด่ี ี (4) การกระจายบรกิ ารสาธารณสขุ อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ (5) พัฒนาและสร้างระบบรับมือปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่และโรคอุบัติซ้าที่เกิดจากการ เปลี่ยนแปลงภูมอิ ากาศ 6
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นศักยภาพการกีฬา แผนแม่บทการพัฒนาศักยภาพการกีฬาในการ สร้างคุณค่าทางสังคมและพัฒนาประเทศ ให้ความสาคัญกับการส่งเสริมการใช้กิจกรรม นันทนาการและกีฬาเป็นเคร่ืองมือในการเสริมสร้างสุขภาวะของประชาชนอย่างครบ วงจรและมีคุณภาพมาตรฐาน การสร้างนิสัยรักกีฬาและมีน้าใจเป็นนักกีฬา และการใช้ กีฬาและนนั ทนาการในการพัฒนาจิตใจ สร้างความสามัคคีของคนในชาติ หล่อหลอมการ เปน็ พลเมืองดี พัฒนาคุณภาพชีวิต รวมทั้งการพัฒนาทักษะด้านกีฬาสู่ความเป็นเลิศและ กีฬาเพ่อื การอาชีพในระดับนานาชาติในการสร้างช่ือเสียงและเกียรติภูมิของประเทศชาติ เพอ่ื รองรบั อุตสาหกรรมกีฬา ประกอบด้วย 3 แผนย่อย ไดแ้ ก่ (1) การส่งเสริมการออกกาลังกาย และกีฬาข้ันพ้ืนฐานให้กลายเป็นวิถีชีวิตและการ สง่ เสรมิ ให้ประชาชนมีส่วนรว่ มในกิจกรรมออกกาลังกาย กีฬาและนันทนาการ (2) การส่งเสริมการกฬี าเพ่อื พัฒนาสู่ระดบั อาชีพ (3) การพัฒนาบคุ ลากรดา้ นการกฬี าและนนั ทนาการ แผนแม่บทประเด็นการเสริมสร้างพลังทางสังคม ส่งเสริมให้ครอบครัวมีความรู้และทักษะ ในการวางแผนชีวิตให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของโลก พัฒนาสภาพแวดล้อมที่เอ้ือต่อ การสร้างครอบครัวอบอุ่นเข้มแข็ง เน้นการเตรียมคนและสังคมเชิงรุกให้ประชาชนไทยมีการ เตรยี มการเพอื่ ยามสูงอายใุ นทกุ มิติ โดยระดมกาลังจากประชากรทุกกลุ่ม ทุกเพศ ทุกวัย และ จากภาคส่วนต่างๆ ในทุกระดับ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ครอบครัว ชุมชน ท้องถ่ิน ร่วมเป็นพลังในการขับเคลื่อนการพัฒนาสังคม พร้อมกับการส่งเสริมให้ผู้สูงอายุเป็นพลัง สังคมด้วยการถ่ายทอดประสบการณ์และภูมิปัญญา การพัฒนาสังคมด้วยการปรับเปล่ียน ทศั นคติและบทบาทเพศ พัฒนาผ้นู าและอาสาสมัคร ประกอบด้วย 4 แผนยอ่ ย ไดแ้ ก่ (1) การสรา้ งสภาพแวดล้อมท่ีเอ้อื ต่อการพฒั นาและเสริมสร้างศักยภาพมนุษย์ (2) การเสริมสร้างทนุ ทางสังคม (3) การเตรียมสังคมไทยให้พร้อมที่จะรองรับสงั คมสูงวยั (4) การเพิ่มขีดความสามารถของชมุ ชนทอ้ งถน่ิ ในการพัฒนา การพงึ่ พาตนเองและการ จัดการตนเอง แผนแม่บทประเด็นการพัฒนาความเสมอภาคและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก พัฒนา เศรษฐกิจฐานรากหรือเกษตรกร โดยคานึงถึงความเหมาะสมกับศักยภาพของตนเอง ฐาน ทรัพยากร และบริบทของพ้ืนที่และชุมชนท้องถ่ิน ยกระดับเกษตรกรให้ก้าวสู่การเป็น ผู้ประกอบการในภาคการเกษตร โดยการส่งเสริมให้เกษตรกรฐานรากสามารถเข้าถึง แหล่งข้อมูล ความรดู้ า้ นการตลาด และเทคโนโลยี ปรับระบบการบริหารจัดการท่ีดินของรัฐ เชอื่ มโยงกับการพัฒนาแหล่งน้า กระจายการถือครองท่ีดินโดยการปฏิรูประบบภาษี พัฒนา ระบบข้อมูลเขตป่าและที่ดินให้ชัดเจนเพ่ือแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างเขตพ้ืนท่ีป่าทับ ซ้อนพื้นท่ีทากินของประชาชน รับรองสิทธิชุมชนในการเข้าใช้ประโยชน์ท่ีดิน และกระจาย การถือครองที่ดินในขนาดท่ีเหมาะสมต่อการประกอบอาชีพเพ่ือให้เกิดความเป็นธรรม ประกอบด้วย 5 แผนยอ่ ย ได้แก่ (1) การเพ่ิมขีดความสามารถการผลิตและการเป็นผู้ประกอบการธุรกิจเกษตร รวมท้ัง วิสาหกจิ เพ่ือสังคม ดว้ ยความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (2) ชอ่ งทางการตลาด เครือข่าย และกติกาท่ีลดความเสียเปรียบ (3) การเขา้ ถงึ ทนุ (4) การเขา้ ถงึ ทรพั ยากรทีด่ ินและแหลง่ น้า (5) กลไกการขบั เคล่อื นและบรหิ ารจดั การ 7
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นการสร้างหลักประกันทางสังคม สร้างหลักประกันทางสังคมที่ ครอบคลุมและเหมาะสมกับทุกเพศสภาวะและทุกกลุ่มประชากรตลอดช่วงชีวิต โดยต้อง อาศัยระบบข้อมูลประชากรท่ีทันสมัยและเท่ียงตรงเพ่ือสามารถพัฒนาระบบการจัด สวสั ดิการ การใหบ้ ริการและค้มุ ครองพิทักษ์สิทธิ์ให้ครอบคลุมผู้มีรายได้น้อยหรือประชากรท่ี มีความต้องการเฉพาะด้านได้อย่างครอบคลุมและสอดคล้องกับความต้องการ ปราศจาก ความเหล่อื มลา้ ในด้านคณุ ภาพ โดยในแผนแมบ่ ทน้ี ประกอบดว้ ย 5 แผนยอ่ ย ได้แก่ (1) นโยบายและกลไกคุม้ ครองแรงงาน (2) ระบบสวสั ดกิ ารและหลักประกันทางเศรษฐกิจ สงั คม และสุขภาพ (3) กลไกเพอ่ื สร้างความเสมอภาคทางการศึกษาและความร่วมมือเพ่ือลดความเหล่ือมล้า ทางการศึกษาในระดบั พืน้ ที่ (4) มาตรการแบบเจาะจงกลมุ่ เป้าหมายเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะกล่มุ (5) ระบบและกลไกการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค แผนแมบ่ ทประเดน็ การสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืน ให้ความสาคัญกับการอนุรักษ์ ฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเพ่ือเป็นรากฐานในการสร้างการเติบโตทางด้าน เศรษฐกจิ ชีวภาพ ทัง้ บนบกและในทะเล ประกอบด้วย 5 แผนยอ่ ย ไดแ้ ก่ (1) การสรา้ งการเติบโตอย่างยง่ั ยืนบนสงั คมเศรษฐกิจสีเขยี ว (2) สร้างการเติบโตอยา่ งยั่งยืนบนสังคมเศรษฐกจิ ภาคทะเล (3) สรา้ งการเติบโตอย่างยั่งยนื บนสังคมท่ีเปน็ มิตรต่อสภาพภมู ิอากาศ (4) จัดการมลพิษท่ีมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสารเคมีในภาคเกษตรทั้งระบบให้เป็นไปตาม มาตรฐานสากล (5) ยกระดับกระบวนทัศน์เพ่ือกาหนดอนาคตประเทศ แผนแม่บทประเด็นการบริหารจัดการน้าทั้งระบบ เป็นเร่ืองท่ีมีความสาคัญและสนับสนุน การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดล้อม ซึ่งแผนแม่บทภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ชาติใน ระยะ 20 ปี ประเด็นการบริหารจัดการน้าท้ังระบบบเพื่อสร้างความม่ันคงด้านน้าของ ประเทศ ประกอบด้วย 3 แผนยอ่ ย คอื (1) พฒั นาการจัดการน้าเชงิ ล่มุ นา้ ทง้ั ระบบเพอื่ เพ่ิมความม่นั คงดา้ นน้าของประเทศ (2) เพิม่ ผลิตภาพของน้าท้ังระบบในการใช้น้าอยา่ งประหยัด รู้คุณค่าและสร้างมูลค่าเพิ่ม จาการใชน้ า้ ให้ทัดเทียมกบั ระดับสากล (3) อนรุ ักษแ์ ละฟ้นื ฟูแมน่ า้ ลาคลองและแหลง่ นา้ ธรรมชาติทัว่ ประเทศ 8
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองแผนแม่บทประเด็นการพัฒนาบริการประชาชน และการพัฒนาประสิทธิภาพภาครัฐ มุ่ง พัฒนาระบบอานวยความสะดวกในการบริการภาครัฐ การบูรณาการเช่ือมโยงภาครัฐและการ บริหารจัดการการเงินการคลัง เพื่อให้การใช้งบประมาณเกิดประโยชน์สูงสุดและมี ประสทิ ธิภาพ โดยการนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้มีการปรับสมดุลภาครัฐโดยการปรับ ขนาดของภาครัฐให้เหมาะสมกับภารกิจ เสริมสร้างบทบาทของภาคส่วนอื่น ๆ ตลอดจนสร้าง บุคลากรภาครัฐท่ีเป็นคนดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสานึก และเป็นคนเก่ง มีความรู้ ความสามารถ ซงึ่ ประกอบด้วย 5 แผนยอ่ ย ดงั น้ี (1) การพัฒนาบรกิ ารประชาชน (2) การบูรณาการเช่อื มโยงภาครฐั และการบรหิ ารจัดการการเงินการคลงั (3) การปรบั สมดุลภาครฐั (4) การพัฒนาระบบบรหิ ารงานภาครฐั (5) การสรา้ งและพฒั นาบคุ ลากรภาครฐั แผนแม่บทประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ให้ความสาคัญในการพัฒนา กลไกและกระบวนการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในส่วนของการป้องกันและ การปราบปราม โดยการสร้างจิตสานึกและค่านิยมให้ทุกภาคส่วนต่ืนตัวและละอายต่อการ ทุจริตและประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ ส่งเสริมสนับสนุนการเข้ามามีส่วนร่วมของภาคีองค์กร ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ชุมชนและประชาชน และเครือข่ายต่างๆ ตลอดจนการนา เทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการต่อต้าน การทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ประกอบด้วย 2 แผนยอ่ ย ดังนี้ (1) การปอ้ งกนั การทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ (2) การปราบปรามการทจุ รติ แผนแมบ่ ทประเด็นการพฒั นากฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เน้นการพัฒนากฎหมาย ให้เหมาะสมกับบริบทต่าง ๆ การเปลี่ยนแปลง และการพัฒนา ตลอดจนการบังคับใช้ กฎหมายเป็นไปด้วยความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมและบริหารจัดการให้ กระบวนการยตุ ิธรรมมคี วามเสมอภาค ความเท่าเทียมกัน และเกิดเป็นธรรมในสังคม รวมทั้ง มีการนานวัตกรรมและเทคโนโลยดี จิ ิทลั มาประยุกตใ์ ช้ ประกอบดว้ ย 2 แผนยอ่ ย ดังน้ี (1) การพัฒนากฎหมาย (2) การพฒั นากระบวนการยุติธรรรม แผนแมบ่ ทประเด็นวจิ ัยและพฒั นานวัตกรรม เป็นปัจจัยสนับสนุนที่สาคัญในการดาเนินการ ตามยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ของประเทศไทย โดยประเทศไทยมี จดุ แขง็ อาทิ ความหลากหลายทางชีวภาพและสิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมและกฎหมายท่ีเอื้อ ต่อการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ขณะท่ีมีความท้า ทายในด้านวิจัย พัฒนา และนวัตกรรมท่ีสาคัญ เช่น การกาหนดโจทย์การวิจัยท่ีตอบความ ต้องการของภาคการผลิตและบริการหรือปัญหาของสังคม การบูรณาการหน่วยงานด้านการ วิจัย พัฒนา และนวัตกรรม และการขาดแคลนบุคลากรนักวิจัย โดยแผนแม่บทภายใต้ ยทุ ธศาสตรช์ าติ เรือ่ ง การวิจยั พัฒนา และนวัตกรรม ประกอบดว้ ย 4 แผนย่อย ได้แก่ (1) ด้านเศรษฐกิจ (2) ด้านสงั คม (3) ดา้ นสง่ิ แวดลอ้ ม (4) ด้านองคค์ วามรพู้ น้ื ฐานและปัจจยั สนบั สนนุ ในการวจิ ัย พฒั นา และนวตั กรรม 9
เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง ภาคผนวก สรุปสาระสาคญั แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ 23 ประเดน็ 10
1 แผนแมบ่ ทประเดน็ ความมัน่ คง เป้าหมาย 1.ประชาชนอยู่ดี กินดี และมีความสุข 2.บ้านเมืองมีความม่ันคงในทุกมิติและทุกระดับ 3 กองทัพ หน่วยงานด้านความม่ันคง ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาค ประชาชน มคี วามพร้อมในการป้องกันและแกไ้ ขปญั หาความม่นั คง 4. ประเทศไทยมีบทบาทด้านความม่ันคงเป็นที่ชื่นชมและได้รับการยอมรับโดยประชาคมระหว่างประเทศ และ 5. การบรหิ ารจัดการความมนั่ คงมีผลสาเรจ็ ท่ีเป็นรปู ธรรมอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ ดัชนีความสุขของประชากรไทย ระดบั ความม่นั คงปลอดภยั ภายในประเทศและศักยภาพ (World Happiness Index) ตารวจระดบั สากล (WISPI) 2561 2565 2570 2575 2580 2561 2565 2571 2575 2581 0 World Happiness Index : 0 WISPI : 1 ใน .. ลาดบั ของโลก 10 10 20 1 ใน .. ลาดับของโลก 10 10 50 25 40 25 20 60 46 50 ระดบั ความพร้อมของกองทัพและ 100 69 หนว่ ยงานดา้ นความม่ันคง (ร้อยละ) บทบาทและการยอมรบั ในด้านความ ประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจดั การความ มน่ั คงของไทยในประชาคมระหว่าง มัน่ คงแบบองคร์ วม (ร้อยละ) ประเทศ (รอ้ ยละ) 20% 10% 10% มากขึ้น/ดีขน้ึ รอ้ ยละ 5-10 0% 2a56a1 255%65 255%71 255%75 2581 100% เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 100% ปญั หาฯ ลดลงอย่างน้อยรอ้ ยละ 50 50% aa 80% 85% 90% 95% WIS5P0I%: 1 ใน a..aลาดับของโลก 0% 50% cc dd ee 0% 2561 2565 2571 2575 2581 2561 2565 2571 2575 2581 สรปุ สาระสาคญั ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง ได้กาหนดเป้าหมายสาคัญในภาพรวมอย่างเป็นรูปธรรมชัดเจน คือ “ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข” โดยมุ่งบริหารจัดการสภาวะ แวดลอ้ มของประเทศใหมีความมั่นคง ปลอดภัย และมีความสงบเรียบร้อยได้อย่างแท้จริง สามารถแก้ไขปัญหาเดิมและป้องกันไม่ให้ปัญหาใหม่เกิดขึ้น รวมทั้งพัฒนาศักยภาพของหน่วยงานด้าน ความม่ันคง บูรณาการความร่วมมือกับทุกภาคส่วนทั้งในและต่างประเทศ และพัฒนาปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการและขับเคล่ือนงานด้านความม่ันคงของประเทศ ให้เอื้ออานวยต่อการ ดาเนินการของยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นอน่ื ๆ ในการท่ีจะขับเคลื่อนไปได้ตามทิศทางและเป้าหมายท่ีกาหนด โดยภายใต้แผนแม่บทประเด็นความมั่นคง ประกอบด้วย 5 แผนย่อย ได้แก่ 1) การรักษา ความสงบภายในประเทศ 2) การป้องกันและแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง 3) การพัฒนาศักยภาพของประเทศให้พร้อมเผชิญภัยคุกคามท่ีกระทบต่อความมั่นคงของชาติ 4) การบูร ณาการความรว่ มมือด้านความม่ันคงกับอาเซียน และนานาชาติ และ 5) การพัฒนากลไกการบริหารจดั การความมน่ั คงแบบองค์รวม ตวั อยา่ ง โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชอ่ื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบ(ปลรา้ ะนมบาาณทร)วม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) 1. แผนตาบลม่นั คง มง่ั คัง่ ยั่งยืน มท. /กอ.รมน. 1.1 โครงการการบรหิ ารจดั การ แผนตาบล มนั่ คง ม่งั คั่ง ยงั่ ยนื 62 63 64 65 มท. (พช.) 1.2 โครงการเสริมสร้างตาบลม่ันคงด้านอาชีพตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ ป.ป.ส. พอเพยี ง 4,000 1,000 1,000 1,000 1,000 ปภ. 1.3 โครงการตาบลม่นั คง ปลอดภยั จากยาเสพตดิ 3,600 2,612 1,200 1,200 1,200 ตร 1.4 โครงการเสรมิ สร้างตาบลมน่ั คงปลอดภยั 4,749.91 621.25 1,242.5 2,575.53 พม. 1.5 โครงการสร้างเครือข่ายเฝ้าระวงั อาชญากรรม ภาคประชาชน 760.752 (Function) 190.188 190.188 190.188 ปภ. 1.6 โครงการส่งเสริมความเข้มแข็งของเด็กและเยาวชน โดยสภาเด็กและ 120 30 30 30 เยาวชน 1,864.9 310.63 600 614.9 650 มท. /มท. (ปค.)/กอ.รมน. 1.7 โครงการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนด้านการป้องกันและบรรเทาสา 148 190.188 41.5 43.5 43.5 ธารณภัย (CBDRM) 262.59 271.36 200.73 กห. สตช. มท. ป.ป.ส. 1.8 แผนการสร้างความรักสามัคคีปรองดอง ความรักชาติ และความ (Function) 30 280.13 สธ. มท. ยท. กห. สตช. อปท. ป.ป.ส. ภาคภมู ใิ จในชาติ (8 โครงการยอ่ ย) 216.2796 1,010.73 ดศ. สมช. 2. แผนการปอ้ งกันและปราบปรามยาเสพติด (Function) 2.1 การบรหิ ารจัดการสกดั ก้ันยาเสพตดิ พื้นทช่ี ายแดนและพ้นื ทีพ่ ักคอย 1,328.25 กอ.รมน.ภาค 4 สน. (Hearth Land) 2,895.88 19.5 หน่วยงานท่เี กย่ี วข้อง 2.2 การให้การสนับสนุนทางด้านโอกาสแก่ผู้ผา่ นการบาบดั รกั ษาอย่าง 196.65 เปน็ ระบบ และสร้างการยอมรบั และการใหโ้ อกาสทางสังคมอย่าง 1,000 เสมอภาค 126.50 126.50 126.50 126.50 135.50 164.25 214.25 274.25 3. แผนการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาความมั่นคงทางไซเบอร์ 3.1 โครงการจัดตง้ั องคก์ รกากับดูแลการรักษาความมนั่ คงปลอดภัยไซ 1,000 เบอร์แหง่ ชาติ 4. แผนการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปัญหาความความไมส่ งบจงั หวดั ชายแดน ภาคใต้
แผนแม่บทประเด็นท่ี 2 การตา่ งประเทศ เปา้ หมายและตัวช้ีวดั ภาพรวม การตา่ งประเทศไทย มีเอกภาพ ทาใหป้ ระเทศไทยมีความมนั่ คง มั่งคัง่ ยั่งยนื มมี าตรฐานสากล และมีเกียรตภิ มู ิในประชาคมโลก เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรปุ สาระสาคัญ แผนแม่บทประเดน็ การตา่ งประเทศ เป็นกรอบในการวางนโยบายการต่างประเทศของประเทศไทย เพ่ือให้ทุกส่วนราชการสามารถขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ ท้ัง 6 ด้านในมิติการต่างประเทศได้อย่างบูรณาการและมีเอกภาพ ประกอบด้วย 5 แผนย่อย ได้แก่ 1) แผนย่อยด้านความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ ส่งเสริม ความร่วมมือระหวา่ งประเทศในทุกระดบั เพอื่ สง่ เสรมิ ความมน่ั คงในทกุ มิตแิ ละเตรียมความพร้อมของไทยในการรับมือต่อความท้าทายด้านความมนั่ คงจากภายนอก 2) แผน ยอ่ ยดา้ นความรว่ มมอื ด้านเศรษฐกิจและความร่วมมอื เพื่อการพฒั นาระหวา่ งประเทศ มุ่งเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันควบคู่ไปกับการพัฒนาที่ยั่งยืนผ่านความร่วมมือ กับมิตรประเทศท่ัวโลก 3) แผนย่อยด้านการพัฒนาท่ีสอดคล้องกับมาตรฐานสากลและพันธกรณีระหว่างประเทศ มุ่งส่งเสริมศักยภาพหน่วยงานไทยและคนไทย และ ยกระดับมาตรฐานการพัฒนาภายในประเทศให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและพันธกรณีระหว่างประเทศ 4) แผนย่อยด้านการส่งเสริมสถานะและบทบาทของประเทศ ไทยในประชาคมโลก มุ่งสรา้ งเกยี รติภมู ิและอานาจตอ่ รอง โดยเนน้ การต่างประเทศท่ีใช้อานาจแบบนุ่มนวลอย่างเป็นระบบ 5) แผนย่อยด้านการต่างประเทศมีเอกภาพและ บรู ณาการ มงุ่ พฒั นาการดาเนินงานดา้ นการตา่ งประเทศให้มีพลวตั และมีเอกภาพระหวา่ งทุกภาคสว่ นของประเทศ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ล้านบาท) หน่วยงานดาเนินงานหลกั (ลา้ นบาท) 62 63 64 65 1.แผนงานสรา้ งศักยภาพดา้ นความม่ันคงในทุกมิติกับประเทศ 521.6 10.70 73.8 73.8 76.1 กต./ กห./ มท./ ทท./ ทอ./ เพื่อนบา้ น ประเทศมหาอานาจ และประเทศท่ีมีความสาคัญ สตช./ สขช. ทางยุทธศาสตร์ 2. แผนงานเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของ 136.55 13.25 14.6 14.6 กต./ พณ. ภาคเอกชนไทยในตา่ งประเทศ 1,298 338 320 320 กต. 3. แผนงานสร้างความนิยมไทยในสากลด้วยอานาจแบบ นุ่มนวล
แผนแม่บทประเดน็ ที่ 3 การพฒั นาการเกษตร เปา้ หมายและตัวชว้ี ดั ภาพรวม 1. การขยายตวั ของผลิตภณั ฑม์ วลรวมในประเทศในสาขาเกษตร 2. ผลิตภาพการผลติ ของภาคเกษตร ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศในสาขา ผลิตภาพการผลติ ของภาคเกษตร (รอ้ ยละ) 6.0 เกษตร (ร้อยละ) 1.5 4.0 3.8 3.0 3.0 3.0 2.0 1.0 1.2 1.0 1.2 1.3 0.5 0.0 0.0 -2.0 -1.1 2559 2565 2570 2575 2580 -0.5 -0.3 2558 2565 2570 2575 2580 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรุปสาระสาคญั แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการพัฒนาการเกษตร จะให้ความสาคัญกับการปรับตัวจากการทาเกษตรแบบดั้งเดิมไปเป็นเกษตรอุตสาหกรรม/ การแปรรูปเกษตรที่มีมูลค่าเพิ่มสูง การเพิ่มผลิตภาพการผลิตโดยอาศัยเทคโนโลยีและนวัตกรรม รวมถึงการใช้ประโยชน์จากฐานทรัพยากรชีวภาพ คว บคู่ไปกับการสร้าง ความมัน่ คงและความปลอดภยั อาหาร เพ่ือเป็นภาคการผลิตทส่ี รา้ งรายได้และพฒั นาคุณภาพชีวิตให้กับเกษตรกรสามารถพ่งึ พาตนเองได้ ซึ่งประกอบดว้ ย 6 แผนยอ่ ย ดังน้ี (1) เกษตรอตั ลักษณ์พื้นถิ่น ท่ีมีการใช้ประโยชน์จากความโดดเด่นและเอกลักษณ์ของสินค้าเกษตร (2) เกษตรปลอดภัย ที่มีการยกระดับการผลิตให้เข้าสู่คุณภาพมาตรฐาน ความปลอดภัย (3) เกษตรชีวภาพ เป็นการใช้ความหลากหลายทางชีวภาพในการสร้างมูลค่า (4) เกษตรแปรรูป เพ่ือสร้างมูลค่าและคุณค่าให้กับสินค้าเกษตร (5) เกษตร อัจฉรยิ ะ ท่อี าศยั เทคโนโลยแี ละนวัตกรรมสมยั ใหม่ในการเพ่มิ ประสิทธิภาพการผลิตและ (6) การพัฒนาระบบนิเวศของภาคเกษตร เพ่ือเสริมสร้างให้การพัฒนามีการเติบโต อยา่ งต่อเนอ่ื งและเข้มแข็ง โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนินการ (ลา้ น ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด (ลา้ นบาท) บาท) หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลัก 62 63 64 65 1. โครงการยกระดับการผลิตสินค้าเกษตรสู่มาตรฐานความปลอดภัย 175,000 8,000 8,000 8,000 8,000 กษ. อก. พณ. สธ. วท. ตลอดห่วงโซก่ ารผลิต 2. โครงการเพ่ิมศักยภาพการผลิตสินค้าเกษตรอัตลักษณ์พื้นถ่ินไทยสู่ 34,000 1,500 1,500 1,500 1,500 กษ. พณ. มท. ตลาดยุคใหม่ (สินค้าข้าว พืชผัก ผลไม้ หม่อนไหม ประมง ปศุสัตว์ และพืชอน่ื ๆ) 3. โครงการสง่ เสริมการผลิตและแปรรปู สนิ คา้ เกษตรสรา้ งมลู ค่า 4,700 200 200 200 200 กษ. มท. อก. วท. 4. โครงการจดั ทาฐานข้อมลู ภาคการเกษตร 1,000 200 200 200 200 กษ.
แผนแม่บทประเด็นท่ี 4 อุตสาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต เป้าหมายและตวั ชี้วดั ภาพรวม 1. อัตราการขยายตวั ของผลติ ภัณฑม์ วลรวมในประเทศในสาขาอตุ สาหกรรมและบริการ 2. ผลติ ภาพการผลิตของภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการเพม่ิ ขน้ึ ผลติ ภณั ฑ์มวลรวมในประเทศในสาขาอุตสาหกรรม (ร้อย ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมในประเทศในสาขาบรกิ าร 10.0 ละ) 10.0 (รอ้ ยละ) 5.0 2.7 4.6 4.8 4.8 4.8 5.0 4.4 5.4 5.3 5.3 5.3 0.0 0.0 2555-25592560-25652566-25702571-25752576-2580 ผลิตภาพการผลติ ของภาคอตุ สาหกรรม (รอ้ ย ผลิตภาพการผลติ ของภาคบรกิ าร (ร้อยละ) 4.0 ละ) 3.5 3.0 3 3 3.2 2.5 2.7 2.7 2.0 2555-2559 2560-2565 2566-2570 2571-2575 2576-2580 2.0 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง2.2 2.4 2.4 2.5 0.0 -0.3 -2.0 สรปุ สาระสาคัญ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตจะให้ความสาคัญกับการพัฒนาเป็นองค์รวมและการสร้างระบบนิเวศให้ อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตได้เติบโต โดยในระยะแรกจะเน้นการสร้างรากฐานของอุตสาหกรรมและบริการและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออานวยต่ อการพัฒนาของ อุตสาหกรรมและบริการ ทั้งด้านบุคลากร การทาวิจัยและพัฒนาและสร้างนวัตกรรม การปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบต่างๆ และโครงสร้างพ้ืนฐานที่จา เป็น ในขณะเดียวกันต้อง พัฒนาตอ่ ยอดจากฐานอุตสาหกรรมและบรกิ ารเดิมท่มี ีความเข้มแข็ง และสรา้ งโอกาสทกุ อุตสาหกรรมในการปรบั ตัวและสรา้ งศกั ยภาพใหม่ ในระยะตอ่ ไปจะเป็นการสนับสนุนให้ อตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคตได้เตบิ โตเป็นเสาหลักของเศรษฐกจิ ไทย สร้างมูลค่าเพิ่มด้วยเทคโนโลยีและนวัตกรรมของตนเอง ลดการพ่ึงพาเทคโนโลยีและนวัตกรรมจาก ต่างประเทศ และเป็นผู้นาของอุตสาหกรรมและบริการที่ประเทศไทยมีศักยภาพในระดับภูมิภาคและระดับโลก ซึ่งแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอุตสาหกรรมและ บริการแหง่ อนาคต ประกอบด้วย 6 แผนยอ่ ย ดังนี้ (1) อุตสาหกรรมชวี ภาพ ส่งเสรมิ และสร้างเศรษฐกิจฐานชวี ภาพอบุ ัติใหม่ท้ังระบบแบบครบวงจร (2) อตุ สาหกรรมและบริการ ทางการแพทย์ครบวงจร เพ่ิมประสิทธิภาพและศักยภาพในทุกมิติเพื่อรองรับความต้องการทั้งในประเทศและต่างประเทศ (3) อุตสาหกรรมและบริการดิจิทัล ข้อมูล และ ปญั ญาประดิษฐ์ เพอื่ เพิ่มศักยภาพและความสามารถในการแขง่ ขันของภาคเกษตร ภาคอตุ สาหกรรม และภาคบรกิ าร (4) อุตสาหกรรมตอ่ เนื่องจากการพัฒนาระบบคมนาคม ให้ ความสาคัญกับการผลักดันการเปล่ียนผ่านอุตสาหกรรมขนส่งไปสู่ระบบไฟฟ้าอัจฉริยะ (5) อุตสาหกรรมความม่ันคงของประเทศ พัฒนาอุตสาหกรรมท่ีไทยมีศักยภาพเชิง เศรษฐกิจเพื่อลดการพึ่งพาจากต่างประเทศ และ (6) ระบบนิเวศของอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ให้ความสาคัญกับการเพิ่มผลิตภาพการผลิตของอุตสาหกรรมและ บรกิ ารตลอดห่วงโซ่มลู คา่ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ช่อื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ลา้ นบาท) หน่วยงาน (ลา้ นบาท) ดาเนินงานหลกั 62 63 64 65 1. โครงการเทคโนโลยชี ีวภาพเพอ่ื อุตสาหกรรม 5,700 วท. 2. แผนงานพฒั นาแพลตฟอรม์ ดิจทิ ลั เพือ่ ยกระดบั การบรกิ ารทางการแพทย์อย่างครบ 3,700 285 285 285 285 185 185 185 185 อก./ สธ./ วท. วงจร 14,000 2,800 2,800 2,800 2,800 อก./ ดศ./ วท./ รง./ 3. แผนงานการเพ่ิมประสิทธิภาพ ผลิตภาพการผลิต และขีดความสามารถในการ พณ./ สกท. แขง่ ขนั ดว้ ยเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อมลู และปัญญาประดิษฐ์ 250 250 250 250 วท./ คค./ อก./ รฟม./ 75 75 75 75 รฟท. 4. แผนงานการพฒั นาอุตสาหกรรมระบบราง 5,000 1,420 1,420 1,420 1,420 วท. ดศ. 5. โครงการเทคโนโลยสี องทางเพือ่ ความมั่นคงและปลอดภยั 1,500 6. อานวยความสะดวกและสร้างระบบนิเวศรองรบั การพฒั นาอุตสาหกรรมดิจิทลั 25,000
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 5 การท่องเทยี่ ว เป้าหมายและตวั ชว้ี ดั ภาพรวม 1. สดั สว่ นผลติ ภัณฑม์ วลรวมในประเทศด้านการท่องเทย่ี วต่อผลติ ภณั ฑ์มวลรวมในประเทศเพิ่มขน้ึ 2. สดั สว่ นรายไดจ้ ากการทอ่ งเที่ยวของเมืองรองเพมิ่ ขนึ้ 3. อันดบั ขดี ความสามารถทางการแข่งขนั ด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทย โดย Travel & Tourism Competitiveness Index (TTCI) ดีขึ้น สัดสว่ นผลิตภณั ฑม์ วลรวมในประเทศดา้ นการ ท่องเที่ยวต่อผลติ ภัณฑ์มวลรวมในประเทศ… 50 0 18.12 22 25 28 30 2560 2565 2570 2575 2580 สัดสว่ นรายได้จากการทอ่ งเทีย่ วของเมืองหลัก อันดบั ความสามารถทางการแขง่ ขนั ด้านการ และ ทอ่ งเที่ยวของประเทศไทย โดย TTCI เมอื งรอง (รอ้ ยละ) 40 20 34 30 28 26 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง100% 20 20 25 30 40 24 50% 80 0% 80 75 70 60 2558 2565 2570 2575 2580 0 2560 2565 2570 2575 2580 สรปุ สาระสาคญั แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการท่องเที่ยวจะให้ความสาคัญกับการรักษาการเป็นจุดหมายปลายทางของการท่องเที่ยวระดับโลกที่เป็นกลไกหลักใน การช่วยขบั เคลื่อนเศรษฐกจิ ของประเทศไทย โดยจะต้องพัฒนาการทอ่ งเท่ียวทั้งระบบ มุง่ เนน้ นกั ท่องเท่ยี วกลุม่ คณุ ภาพ สร้างความหลากหลายด้านการท่องเทีย่ วให้สอดคล้องกับ ความตอ้ งการของนกั ท่องเที่ยว รวมถงึ ใหค้ วามสาคัญกบั การพฒั นาการท่องเท่ยี วในสาขาที่มีศักยภาพ แตย่ งั คงรกั ษาจุดเด่นของประเทศด้านขนบธรรมเนยี ม ประเพณี วัฒนธรรม อตั ลักษณค์ วามเป็นไทย ตลอดจนใหค้ ณุ ค่ากับสงิ่ แวดลอ้ มธรรมชาตไิ วไ้ ด้ ท้งั นี้ ในระยะแรกใหค้ วามสาคญั กับการสรา้ งรายไดจ้ ากการท่องเท่ียวอย่างต่อเนื่อง วางรากฐานด้านการ ท่องเท่ียวท่ีเน้นมาตรฐานและคุณภาพระดับสากล การสร้างความเชื่อม่ันในเร่ืองความปลอดภัยให้แก่นักท่องเท่ียว การบังคับใช้กฎหมายให้เกิดความปลอดภัย และไม่ให้ นกั ท่องเท่ียวถูกเอารดั เอาเปรยี บ แลว้ จงึ กระจายการท่องเท่ียวทั้งในมิติของพื้นท่ี และรายได้สู่ชุมชน ตลอดจนการให้ความสาคัญกับการพัฒนาการท่องเท่ียวอย่างยั่งยืน ซ่ึงแผน แมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าตปิ ระเด็นสรา้ งความหลากหลายด้านการทอ่ งเท่ียว ประกอบด้วย 7 แผนย่อย ดังนี้ (1) การท่องเท่ียวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม มุ่งเน้นการใช้องค์ ความรู้และนวัตกรรม ผนวกกับจุดแข็งในด้านความหลากหลายทางทรัพยากรธรรมชาติ วัฒนธรรม และวิถีชีวิต (2) การท่องเที่ยวเชิงธุรกิจ ดึงดูดกลุ่มนักเดินทางเพ่ือธุรกิจและ นักทอ่ งเท่ยี วทีม่ คี ุณภาพ อีกทั้งสง่ เสริมใหก้ ารจดั งานธรุ กิจและกิจกรรมตา่ งๆ เป็นการสนบั สนนุ การพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมายของประเทศ (3) การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ ความงาม และแพทย์แผนไทย ยกระดับมาตรฐานตลอดห่วงโซ่คุณค่าการท่องเที่ยว (4) การท่องเที่ยวสาราญทางน้า เป็นแหล่งสร้างรายได้ใหม่ให้กับประเทศ โดยคานึงถึงความ ยง่ั ยนื ของแหล่งทอ่ งเท่ียวและการมีส่วนร่วมของชมุ ชน ครอบคลุมการท่องเทย่ี วทางทะเลและชายฝ่ัง และการทอ่ งเที่ยวในลุ่มนา้ สาคัญ (5) การท่องเทีย่ วเช่ือมโยงภูมภิ าค กระดับ ให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการเช่ือมโยงเส้นทางการท่องเที่ยวภายในภูมิภาคอาเซียน (6) การพัฒนาระบบนิเวศสร้างความหลากหลายด้านการท่องเท่ียว เพ่ือยกระดับขีด ความสามารถในการแข่งขันด้านการท่องเท่ียวและการจัดการท่องเที่ยวท่ีเติบโตอย่างย่ังยืน และ (7) การฟ้ืนฟูชายหาดที่เป็นแหล่งท่องเท่ียว ชายฝ่ังทะเลได้รับการป้องกันและ แก้ไขทงั้ ระบบ และมนี โยบายการจดั การชายฝง่ั แบบบูรณาการอยา่ งเป็นองคร์ วม โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชอื่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ลา้ นบาท) หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลัก (ล้านบาท) 62 63 64 65 1. โครงการพัฒนาตน้ แบบแหล่งทอ่ งเที่ยวโดยชุมชนและเมืองแหง่ ศลิ ปะเชงิ 13,500 13,500 อพท./ สศส./ วธ./ กก./ ททท./ มท./ อก./ สรา้ งสรรค์ พณ./ คค./ ทส./สธ./กต. 4,500 2. โครงการพัฒนายกระดบั มาตรฐานสิ่งอานวยความสะดวกเพอื่ สง่ เสริมการ 2,300 250 270 470 470 สสปน. ท่องเที่ยวเชิงธุรกิจ 3,000 1,500 100 200 200 200 สธ./ กก. 3. แผนงานพัฒนาเมืองทอ่ งเท่ียวเชงิ สุขภาพ 3,000 4. โครงการเพ่ิมประสทิ ธภิ าพการใหบ้ รกิ ารและสิ่งอานวยความสะดวกผ้โู ดยสารเรือ 7,160 300 300 300 300 กทท. สาราญของทา่ เรอื หลกั 300 300 300 300 กก. 5. โครงการพฒั นาเสน้ ทางการทอ่ งเท่ียวเชือ่ มโยงกบั ประเทศเพือ่ นบา้ นและ 3,000 กก. ประเทศสมาชิกอาเซยี น 1,160 1,000 1,000 1,000 คค. 6. โครงการยกระดบั ความปลอดภัยด้านนักทอ่ งเทย่ี ว 7. โครงการก่อสร้างเสริมทรายชายหาดท่องเท่ียวเพ่ือรองรับการเติบโตด้านการ ทอ่ งเทยี่ วของประเทศ (นาร่องปแี รกทหี่ าดจอมเทียน)
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 6 การพฒั นาพืน้ ที่และเมืองนา่ อย่อู จั ฉรยิ ะ เปา้ หมายและตัวชี้วัด 1. ประเทศไทยมขี ดี ความสามารถในการแขง่ ขนั สูงขนึ้ เกดิ ศูนย์กลางความเจริญทางเศรษฐกิจและสงั คมในทกุ ภมู ภิ าคของประเทศ เพ่ือกระจายความเจรญิ ทางด้าน เศรษฐกิจและสังคม 2. พ้นื ทมี่ ีแผนผงั ภูมินิเวศเพื่อเปน็ กรอบในการพฒั นาเมอื งน่าอยู่ ชนบทม่ันคง เกษตรยั่งยนื และอตุ สาหกรรมเชิงนิเวศ รวมทั้งผงั พืน้ ทีอ่ นรุ ักษ์ทรพั ยากรธรรมชาติ แหล่งโบราณคดี 3. ลดช่องว่างความเหลื่อมลา้ ระหว่างพนื้ ที เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรปุ สาระสาคญั การพัฒนาเมืองและพื้นท่ีพิเศษมีวัตถุประสงค์เพ่ือพัฒนาพื้นที่ในภูมิภาคต่างๆ เพื่อลดความแออัดของประชากรในกรุงเทพฯ และภาคกลาง กระจายความเจริญออกไปยัง พ้นื ท่สี ว่ นอืน่ ๆ ของประเทศ ลดความเหลือ่ มล้าทางสงั คม และยกระดบั รายไดแ้ ละคุณภาพชวี ิตของประชาชน โดยพฒั นาให้เป็นเมืองน่าอยู่โดยเฉพาะศูนย์เศรษฐกิจ แหล่งที่ อยู่อาศัย พน้ื ทเ่ี ฉพาะเพอ่ื พัฒนาและอนุรักษ์ในเขตเมอื ง ประกอบดว้ ย 2 แผนย่อย ดังน้ี (1) การพฒั นาเมอื งอจั ฉริยะน่าอยู่ แบ่งการพฒั นาออกเป็น 3 รูปแบบ ได้แก่ เมือง ศนู ย์กลางทางเศรษฐกิจ เมืองขนาดกลาง และเมืองในพน้ื ท่พี ิเศษ และ (2) การพัฒนาพ้ืนที่พิเศษ เน้นการสร้างฐานเศรษฐกิจใหม่ท้ังบริเวณชายแดนและพื้นที่ตอนใน โดย สง่ เสริมการพฒั นาพ้นื ท่ีตามศักยภาพและฐานทรพั ยากรและเศรษฐกิจในพื้นที่ โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณ วงเงินตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ล้านบาท) หน่วยงานดาเนินงานหลกั รวม (ลา้ น 62 63 64 65 บาท) 1. โครงการพัฒนาสง่ิ อานวยความสะดวกและความปลอดภยั ในพ้นื ท่ี 4,200 - 1,400 1,400 1,400 มท. (จังหวัด เทศบาล) เมืองให้รองรบั ความตอ้ งการของคนทุกกลมุ่ ในเมอื งศนู ย์กลาง ความเจรญิ และเมอื งในพ้นื ท่ีพเิ ศษ 2. โครงการพัฒนาระบบโทรคมนาคมสอื่ สาร และโครงขา่ ย 3,600 - 1,200 1,200 1,200 ดศ. อินเทอร์เนต็ ความเรว็ สูงในเมอื งศนู ย์กลางความเจรญิ และเมอื งใน 3,600 พ้ืนทพี่ ิเศษ 160 - 1,200 1,200 1,200 มท. ดศ. วท. (GISTDA) สศช. 120 40 - - คค. (กรมทา่ อากาศยาน) 3. โครงการพัฒนาฐานข้อมูลและระบบวิเคราะห์ข้อมูลการพัฒนา 140 - - - มท. (อบต.เกาะพยาม จ.ระนอง) เมอื งทีเ่ ปิดใหส้ าธารณะเข้าถึงได้ 4. โครงการปรบั ปรุงท่าอากาศยานระนอง 5. โครงการพัฒนาแหล่งทอ่ งเที่ยวบนเกาะพยาม (จ.ระนอง) 140 6. โครงการพัฒนาศกั ยภาพผลติ ภณั ฑแ์ ละบริการเพอ่ื สุขภาพดว้ ย 50 20 10 10 10 วท. (สถาบนั วิจัยวทิ ยาศาสตรแ์ ละ นวัตกรรมในพ้ืนที่ระเบยี งเศรษฐกจิ ภาคใต้ (Smart Aging เทคโนโลยีแห่งประเทศไทย) Innovation in SEC)
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 7 โครงสร้างพ้ืนฐาน ระบบโลจสิ ติกส์ และดิจิทลั เป้าหมาย พฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐานการขนสง่ และโลจสิ ติกส์ พลงั งาน ดจิ ิทลั และวทิ ยาศาสตรเ์ ทคโนโลยี ให้มคี วาม ทันสมัยและสนบั สนุนการเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ อนั ดับความสามารถในการแข่งขนั ด้าน โครงสรา้ งพื้นฐาน (Infrastructure) โดยสถาบัน IMD ดขี ึ้น (อันดบั ) เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรปุ สาระสาคญั พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานของประเทศ โดยมุ่งเน้นการขยายขีดความสามารถ พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของโครงสร้างพ้ืนฐานด้านการขนส่งและระบบ โลจิสติกส์ พลังงาน ดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพ่ือยกระดับผลิตภาพของภาคการผลิตและบริการ ลดต้นทุนการผลิตและ บริการให้แข่งขันได้ในระดับสากล สนบั สนุนให้เกดิ ความเชอื่ มโยงกบั อนภุ ูมภิ าคและภูมิภาคอย่างเป็นระบบ รวมถึงพัฒนาระบบการบริหารจัดการให้สามารถรองรับการเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติและปรับตัวได้ทัน กับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีในอนาคต โดยภายใต้แผนแม่บทด้านโครงสร้างพื้นฐานจะประกอบด้วย 3 แผนย่อย ได้แก่ 1) โครงสร้างพ้ืนฐานด้านคมนาคมและ ระบบโลจิสติกส์ 2) โครงสรา้ งพนื้ ฐานด้านพลังงาน 3) โครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ นดิจทิ ลั และ 4) โครงสรา้ งพื้นฐานด้านวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยสี มัยใหม่ ตัวอยา่ งโครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ช่ือแผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณ วงเงินตามระยะเวลาดาเนินการ (ล้านบาท) หน่วยงานดาเนินงานหลกั รวม (ล้านบาท) 62 63 64 65 การรถไฟแหง่ ประเทศไทย 1.แผนงานพฒั นาและปรบั ปรุงระบบคมนาคมขนสง่ ทางราง อาทิ 1.1 โครงการรถไฟความเร็วสงู ชว่ ง นครราชสมี า - หนองคาย 2,800,000 - 1,000 12,000 42,000 บมจ. 1.2 โครงการทางคสู่ ายใหม่ ชว่ งสุราษฎร์ธานี - ทา่ นนุ่ 209,000 ทา่ อากาศยานไทย 1.3 โครงการจัดหารถจักรดีเซลปรับอากาศฯ จานวน 186 คัน 35,000 1,000 11,000 14,000 9,000 2. โครงการพัฒนาทา่ อากาศยานสวุ รรณภมู ิ ประกอบด้วย สร้างทางว่ิงเสน้ ที่ 3 13,600 - 2,100 900 4,200 และเพิม่ พ้นื ทอ่ี าคารผ้โู ดยสาร 64,510 5,850 17,740 34,430 - 3. โครงการพฒั นาทา่ เรอื แหลมฉบงั ระยะท่ี 3 115,000 6,970 11,290 12,220 9,980 การท่าเรือแหง่ ประเทศไทย 4. โครงการพัฒนาระบบเช่ือมโยงหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนในรูปแบบ 3,850 350 500 500 10,720 2,100 500 กรมศุลกากร อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (National Single Window) และระบบทเี่ ก่ยี วขอ้ ง 2,000 2,250 5. แผนงานพฒั นาระบบโครงขา่ ยสมารท์ กรดิ ของประเทศไทย ระยะที่ 1 1,550 2,250 กระทรวงพลังงาน 800 กระทรวงมหาดไทย สานกั งาน 6. โครงการพัฒนาและจัดตง้ั ศูนย์วิจัยและพฒั นาวทิ ยาศาสตร์การคานวณ ขนาดใหญ่ คณะกรรมการกากบั กิจการพลงั งาน กระทรวงวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี
แผนแมบ่ ทประเดน็ ที่ 8 การพัฒนาเศรษฐกิจบนพืน้ ฐานผู้ประกอบการยคุ ใหม่ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอ่ ม เปา้ หมายและตวั ช้วี ัดภาพรวม 1. ผ้ปู ระกอบการในทุกระดับเปน็ ผ้ปู ระกอบการยคุ ใหมท่ ่มี บี ทบาทต่อระบบเศรษฐกจิ เพิม่ มากข้นึ สัดสว่ นผลติ ภณั ฑม์ วลรวมของวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาด ย่อม (SME) ต่อผลิตภณั ฑม์ วลรวมในประเทศ (ร้อยละ) 70 50 50 55 60 42 45 30 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 2561 2565 2570 2575 2580 สรุปสาระสาคญั แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นฐานผู้ประกอบการยุคใหม่จะให้ความสาคัญกับการพัฒนาผู้ประกอบการไทยให้เป็น ผู้ประกอบการยุคใหม่ที่มีทักษะและจิตวิญญาณของการเป็นผู้ประกอบการท่ีมีอัตลักษณ์ชัดเจน มีความสามารถในการแข่งขันและมีนวัตกรรมในการสร้างรูปแบบธุรกิจ นวัตกรรมของสินค้าและบริการ และนวัตกรรมในกระบวนการผลิตสินค้าและการให้บริการ ตลอดจนมีทักษะในการใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและ ดิจิทัล และมี ความสามารถในการเข้าถึงตลาดท้ังในและต่างประเทศ โดยครอบคลุมการพัฒนาผู้ประกอบการรายใหญ่ กลาง เล็ก วิสาหกิจเร่ิมต้น วิสาหกิจชุมชน หรือวิสาหกิจเพื่อ สังคม รวมทั้งเกษตรกร ซึ่งแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นพัฒนาเศรษฐกิจบนพ้ืนฐานผู้ประกอบการยุคใหม่ ประกอบด้วย 5 แผนย่อย ดังนี้ (1) สร้าง ผ้ปู ระกอบการอจั ฉรยิ ะ ท่ีขบั เคลอื่ นธุรกจิ ดว้ ยเทคโนโลยี นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์ในการพัฒนาเพิ่มมูลค่าธรุ กิจ (2) สร้างโอกาสเขา้ ถึงบริการทางการเงิน ที่ทุก ภาคส่วนสามารถเข้าถงึ บริการทางการเงินด้วยต้นทุนท่ีเหมาะสมและทัว่ ถึง (3) สร้างโอกาสเข้าถงึ ตลาด มงุ่ ใช้การตลาดนาการผลิตโดยเฉพาะตลาดทม่ี ีมลู คา่ สูง (4) สร้าง โอกาสเข้าถึงขอ้ มูล เปน็ การสง่ เสรมิ การเขา้ ถงึ และการใชป้ ระโยชนจ์ ากฐานข้อมลู และสรา้ งโอกาสให้ภาคธุรกิจ และ (5) ปรับบทบาทและโอกาสเข้าถึงบริการภาครัฐ ท่ี อานวยความสะดวกทางการคา้ การลงทุน และการดาเนนิ ธรุ กิจด้วยเทคโนโลยี โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนินการ หน่วยงาน (ลา้ นบาท) (ลา้ นบาท) ดาเนินงานหลัก 62 63 64 65 วท./ พณ./ มท. 1.แผนงานการสร้างและพัฒนาผู้ประกอบการยุคใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยความคิด 4,050 1,155 655 655 405 สสว. สร้างสรรค์ เทคโนโลยแี ละนวัตกรรม พณ. 100 10 10 10 10 2. แผนงานพฒั นาระบบ SME Credit Rating Database และ SME Scoring 900 45 45 45 45 สสว. วท. 3. โครงการพาณิชย์ดจิ ทิ ลั เพ่ือพฒั นาและสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาด 300 10 10 10 10 ยอ่ มส่สู ากล 2,000 200 200 200 200 4. โครงการพฒั นาระบบฐานขอ้ มูลและบรู ณาการขอ้ มูล SME Big Data 5. แผนงานยกระดบั ระบบคณุ ภาพของชาติให้มีประสิทธภิ าพ
แผนแมบ่ ทประเดน็ ท่ี 9 เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เปา้ หมายและตัวช้ีวัดภาพรวม 1. การขยายตัวของผลิตภัณฑม์ วลรวมของพน้ื ที่เขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก 2. ยกระดับการลงทนุ ในทกุ ด้าน อัตราการขยายตวั ของผลติ ภัณฑ์มวลรวมของพ้นื ที่ มลู ค่าการส่งเสริมการลงทุนในทุกด้านในพน้ื ทเี่ ขต พฒั นาพิเศษภาคตะวันออก (ลา้ นล้านบาท) เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก (รอ้ ยละ) 7.0 6.0 2.0 1.5 5.0 6.3 6.3 6.3 6.3 1.0 0.3 4.0 0.0 2560 3.0 2.7เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 2.0 2565 2558 2565 2570 2575 2580 สรุปสาระสาคญั แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกจะให้ความสาคัญกับการพัฒนาพ้ืนท่ีเพื่อเป็นต้นแบบการพัฒนาเชิงพื้นที่ ท่ีสมบูรณ์แบบ โดยกาหนดอุตสาหกรรมเป้าหมายท่ีได้รับการส่งเสริมเพื่อให้เกิดการลงทุนอย่างเป็นรูปธรรม สนับสนุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธ ารณูปโภค เพื่อเพ่ิมศักยภาพ รองรับการลงทุน และการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจและการอานวยความสะดวกต่างๆ ในพื้นท่ี รวมท้ังการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการจัดระบบการ สะสมเทคโนโลยี โดย แนวทางการพัฒนาและแผนการขบั เคลื่อนนโยบายเขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก ประกอบด้วย 6 แผนย่อย ดังน้ี (1) แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค มุ่ง เชอ่ื มโยงระบบคมนาคมขนสง่ ต่อเน่อื งหลายรปู แบบอยา่ งไร้รอยตอ่ (2)แผนพัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมเป้าหมาย ที่ปรับโครงสร้างทางทางเศรษฐกิจสู่อุตสาหกรรมท่ีมีมูลค่า สูง และมีการใช้นวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง (3) แผนพัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยว ที่รองรับนักท่องเท่ียวกลุ่มรายได้สูง (4) แผนพัฒนาบุคคลากร การศึกษา การวิจัย เทคโนโลยี และนวัตกรรม ท่ีเตรียมบุคลากรในทุกระดับเพ่ือรองรับระบบเศรษฐกิจดิจิทัล (5) แผนพัฒนาเมืองใหม่อัจฉริยะน่าอยู่ มหานครการบินภาคตะวันออก และศูนย์กลาง การเงิน เพ่ือสร้างสภาพแวดล้อมเมืองให้มีคุณภาพชีวิตขั้นสูง สนับสนุนนวัตกรรม และกิจกรรมท่ีสร้างมูลค่าสูงขึ้น และ (6) แผนพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานด้านดิจิทัล เพื่อพัฒนา โครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ นดจิ ทิ ลั สนบั สนุนการดาเนนิ กิจกรรมทางเศรษฐกจิ และสงั คมตา่ ง ๆ รองรับพ้ืนทเ่ี ศรษฐกจิ โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชือ่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณ วงเงินตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ล้านบาท) หน่วยงานดาเนนิ งานหลัก รวม (ล้าน 1.แผนงานการพัฒนาสนามบินและระบบโลจสิ ตกิ ส์ท่เี กย่ี วข้อง 62 63 64 65 กองทพั เรือ/ บมจ.การบนิ ไทย 2. แผนงานการพัฒนาอุตสาหกรรมเป้าหมายในภาพรวม บาท) อก. / สกพอ. 3. แผนงานการพัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานและสงิ่ อานวยความสะดวกเพอ่ื 39,576.60 39,576.60 52,768.80 26,384.40 เมอื งพัทยา/ อบจ.ระยอง 263,844 17,104.16 25,656.24 17,104.16 8,552.08 รองรับการขยายตัวของอตุ สาหกรรมท่องเท่ยี ว 4723.6463 5668.3755 4723.6463 1889.4585 4. แผนงานการพัฒนาเขตนวัตกรรมระเบียงเศรษฐกจิ พเิ ศษภาค 85,520.808 ตะวันออก 18,894.585 5.แผนงานการพฒั นาเมืองใหมอ่ จั ฉรยิ ะนา่ อยู่ 6. แผนงานการพฒั นา Advanced Big Data, Cloud and Data 33,170 129.206 129.206 103.365 วท. 409.320 613.980 613.98 Center (ABCD) 516.824 103.365 สกพอ. 2,046.6 409.32 ดศ.
แผนแม่บทประเดน็ ท่ี 10 การปรับเปลีย่ นคา่ นยิ มและวัฒนธรรม เปา้ หมายและตวั ช้ีวดั ภาพรวม 1. คนไทยมคี ุณธรรม จริยธรรม ค่านิยมท่ีดงี าม และมีความรัก และภูมิใจในความเปน็ ไทย 2. คนไทยนาหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งมาใชใ้ นการดารงชวี ติ 3. สงั คมไทยมคี วามสุขและเป็นท่ียอมรับของนานาประเทศ ดัชนีภาพลักษณค์ อรปั ชัน่ (CPI) อนั ดับ 2560 2565 2570 2575 2580 คะแนน 0 70 20 ระดบั เดียวกบั OECD 60 40 20 50 32 40อั 60 43 30น 54 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง80 20ดั 100 96 10 120 0 สรุปสาระสาคัญ แผนแมบ่ ทการปรับเปล่ยี นคา่ นิยมและวฒั นธรรม ใหค้ วามสาคัญกบั การปลกู ฝังคา่ นยิ มวัฒนธรรมท่พี ึงประสงค์ การหลอ่ หลอมคณุ คา่ ท่ดี ี มคี ุณธรรม จริยธรรม มีระเบยี บวนิ ัย มีจิตสาธารณะ มจี ติ สานกึ รว่ มดา้ นการอนรุ กั ษ์ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสภาพแวดลอ้ ม ท่คี านึงถงึ การเปลย่ี นแปลงของโลกยคุ ใหมแ่ ละพฤตกิ รรมของมนษุ ยท์ ี่ เปลี่ยนไปในแตล่ ะช่วง โดยม่งุ เนน้ ใหส้ ถาบันทางสังคมรว่ มปลกู ฝังคา่ นิยมวฒั นธรรมทพี่ ึงประสงค์ โดยบูรณาการรว่ มระหว่าง “ครอบครวั ชมุ ชน ศาสนา การศึกษา สื่อ และ ภาคเอกชน” ในการหลอ่ หลอมคนไทยให้มคี ณุ ธรรม จริยธรรม ในลักษณะทเ่ี ป็น ‘วถิ ’ี การดาเนินชีวติ โดยตอ้ งวางรากฐานการพฒั นาคนใหม้ ีความสมบรู ณ์ เริม่ ตั้งแต่การ พัฒนาคนให้มสี ุขภาพกายและใจทดี่ ี บนพ้ืนฐานของการมีส่วนรว่ มของสถาบนั สงั คมและวฒั นธรรมทีเ่ ขม้ แขง็ ทง้ั สถาบนั ครอบครวั สถาบันการศกึ ษา สถาบันศาสนา สอ่ื รวมทัง้ ชุมชน ประกอบด้วย 3 แผนย่อย ดงั น้ี (1) การปลกู ฝังคณุ ธรรม จริยธรรม ค่านิยม และการเสริมสร้างจิตสาธารณะและการเป็นพลเมืองทดี่ ี (2) การสรา้ งค่านิยม และวฒั นธรรมที่พึงประสงค์จากภาคธุรกจิ (3) การใชส้ ่ือและส่ือสารมวลชนในการปลกู ฝังคา่ นยิ มและวัฒนธรรมของคนในสังคม โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชือ่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ลา้ นบาท) หน่วยงานดาเนินงานหลัก (ลา้ นบาท) 62 63 64 65 1.แผนงานบูรณาการการปลูกฝังค่านิยม วัฒนธรรม ความ 100 25 25 25 ศนู ยค์ ณุ ธรรม (องคก์ ารมหาชน) ซ่ือสัตย์ วินัย คุณธรรม จริยธรรม และส่งเสริมให้คนไทยมี 25 วธ. พม. ศธ. จิตสาธารณะ 1.1 โครงการส่งเสริมการพัฒนาองค์ความรู้นวัตกรรมด้าน คณุ ธรรม 1.2 โครงการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมตามพระราโชบายของ 350 150 100 100 ศธ วธ พม สมเดจ็ พระเจา้ อยูห่ วั รชั กาลท่ี 10 2. โครงการส่งเสริมธรรมาภิบาลสร้างความรับผิดชอบต่อสังคม 878 50 50 50 50 วธ. ศูนย์คุณธรรม (องคก์ าร มหาชน) ,สสส. , มลู นิธิหวั ใจอาสา ของภาคธุรกจิ (2562-2580) 3. โครงการผลติ ส่ือสร้างสรรค์ทมี่ เี น้อื หาคณุ ภาพสงู (premium 100 25 25 25 25 กองทุนสอื่ สรา้ งสรรค์ ดศ. กรม content เพือ่ พฒั นากลไกและเครอื ขา่ ยใหเ้ ดก็ และเยาวชนให้ ประชาสมั พนั ธ์ เกิดความตระหนักรู้ เขา้ ใจ และสามารถใช้ส่ือออนไลนไ์ ด้ อย่างมปี ระสิทธภิ าพ และปลอดภยั
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 11 การพัฒนาคนตลอดชว่ งชวี ิต เปา้ หมายและตวั ชวี้ ัดภาพรวม คนไทยทุกช่วงวยั มีคุณภาพได้รบั การพฒั นาอยา่ งสมดุล ทง้ั ดา้ นร่างกาย สติปญั ญาและคณุ ธรรมจริยธรรม เป็นผทู้ มี่ คี วามรูแ้ ละทักษะในศตวรรษท่ี 21 รักการเรียนรู้ อยา่ งต่อเนอ่ื งตลอดชีวติ ดัชนกี ารพฒั นามนุษย์ (HDI) (คะแนน) 0.9 0.876 0.85 0.849 0.821 0.8 0.793 0.75 0.755 0.7 สรปุ สาระสาคญั 0.65 2561 2565 2570 2575 2580 แผนแม่บทการพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต ให้ความสาคัญกับการพัฒนาคนเชิงคุณภาพในทุกช่วงวัย ต้ังแต่ช่วงการตั้งครรภ์ ปฐมวัย วัยเด็ก วัยรุ่น วัยเรียน วัยผู้ใหญ่ วัยแรงงาน และวัยผู้สูงอายุ เพื่อสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่มีศักยภาพ มีทักษะความรู้ เป็นคนดี มีวินัย เรียนรู้ได้ด้วยตนเองใ นทุกช่วงวัย มีความรอบรู้ทางการเงิน มีความสามารถในการวางแผนชีวิตและการวางแผนทางการเงินที่เหมาะสมในแต่ละช่วงวัย และความสามารถในการดารงชีวิตอย่างมีคุณค่า รวมถึงการพั ฒนาและปรับ ทศั นคตใิ ห้คนทกุ ช่วงวยั ทเ่ี คยกระทาผิดได้กลับมาใช้ชีวิตในสังคมได้อย่างสงบสุขและเป็นกาลังสาคัญในการพัฒนาประเทศ ประกอบด้วย 4 แผนย่อย ได้แก่ (1) การพัฒนา เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง เด็กตั้งแต่ช่วงการต้ังครรภ์จนถึงปฐมวัย ให้มีพัฒนาการที่สมวัยทุกด้าน (2) การพัฒนาวัยเรียน/วัยรุ่น ให้มีการพัฒนาทักษะความสามารถการเรียนรู้ท่ีสอดรับกับทักษะใน ศตวรรษที่ 21 (3) การพฒั นาและยกระดับศักยภาพแรงงาน ให้มีทักษะและสมรรถนะของคนในช่วงวัยทางานให้สอดคล้องกับความสามารถเฉพาะบุคคลและความต้องการ ของตลาดแรงงาน และสรา้ งและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมให้กับประเทศ (4) การสง่ เสรมิ ศักยภาพผ้สู งู อายุ ใหม้ คี ณุ ภาพชวี ิตท่ีดี โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชือ่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนินการ (ลา้ นบาท) หน่วยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) 62 63 64 65 1. โครงการสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ และการเรยี นรอู้ ย่างมี 200 50 50 50 50 สธ มท อปท ศธ พม รง คุณภาพและได้มาตรฐานของเดก็ ปฐมวัยโดยครอบครวั ชมุ ชน ศูนย์ เดก็ เลก็ โรงเรียน และสถานประกอบการ 2.แผนงานบรู ณาการการจัดการและพฒั นาการศกึ ษาระดบั วัยเรียน/ 1,000 250 250 250 250 ศธ รง อก วธ ศธ พม อปท กก วัยรุ่น ในการพัฒนาทักษะความรู้ ทกั ษะอาชพี ทกั ษะชีวิตจาเปน็ ใน 1,000 250 250 250 250 รง อก อนาคต (ศ 21) - รง อก พม ศธ มท 3. แผนงานพฒั นา ยกระดบั ศักยภาพและสมรรถนะแรงงาน รวมทงั้ การ เป็นผ้ปู ระกอบการใหม่ เพ่ือเพม่ิ ผลิตภาพแรงงาน 4. แผนงานบรู ณาการจัดการและพัฒนาคุณภาพชวี ติ ของผู้สงู วัย สง่ เสริมศักยภาพผู้สงู อายุ การจ้างงานต่อเนื่องเพื่อเพม่ิ โอกาสการ ทางานของผสู้ งู อายุ
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 12 การพฒั นาการเรยี นรู้ เป้าหมายและตวั ชีว้ ดั ภาพรวม 1. คนไทยมีการศกึ ษาทม่ี คี ุณภาพตามมาตรฐานสากล มที ักษะท่จี าเปน็ ของโลกศตวรรษที่ 21 สามารถในการแกป้ ญั หา ปรับตัว ส่อื สาร และทางานร่วมกับผูอ้ ่นื ได้ อยา่ งมีประสิทธิผลตลอดชีวติ 2. คนไทยไดร้ บั การพฒั นาเตม็ ตามศกั ยภาพตามความถนัดและความสามารถของพหุปญั ญา คะแนน PISA 600 500 466 482 491 510 คะแนน 400 421 300 ความแตกตา่ งของ คะแนนแต่ละกลุ่ม ความแตกตา่ งของคะแนน โรงเรยี น 200 ของแต่ละกล่มุ โรงเรยี น 100 ลดลง 0 2559 2565 2570 2575 2580 ความสามารถในการแขง่ ขัน IMD ด้านคุณภาพการศึกษา (อันดับ) Global Talent Competitiveness Index (GTCI) 2561 2565 2570 2578 2580 80 0 0 10 20 30 30 35 40 40 45 50 56 60 สรปุ สาระสาคญั เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 70 10 60 20 50 30 40 40 40 คะแนน อนั ดบั 30 50 50 20 60 60 10 70 65 70 0 80 2561 2565 2570 2575 2580 แผนแม่บท การพัฒนาการเรียนรู้ ให้ความสาคัญกับการเสริมสร้างและยกระดับการพัฒนาการศึกษาและการเรียนรู้ในทุกระดับต้ังแต่ระดับปฐมวัยจนถึงการ เรียนรู้ตลอดชีวิต โดยการพัฒนาระบบการเรียนรู้ที่ตอบสนองต่อการเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี 21 มีการออกแบบระบบการเรียนรู้ใหม่ การเปลี่ยนบทบาทครู การเพ่ิม ประสทิ ธภิ าพระบบบริหารจดั การศกึ ษา และการพฒั นาระบบการเรยี นร้ตู ลอดชีวติ เพื่อพฒั นาผู้เรียนให้สามารถกากับการเรียนรู้ที่เหมาะสมกับตนเองได้อย่างต่อเน่ืองแม้จะ ออกจากระบบการศึกษาแล้ว โดยคานึงถึงการพัฒนาเต็มตามศักยภาพตามความถนัดและความสามารถของพหุปัญญาของมนุษย์ท่ีหลากหลาย ประกอบด้วย 2 แผนย่อย ไดแ้ ก่ (1) ปฏริ ูปกระบวนการเรยี นรู้ทต่ี อบสนองต่อการเปล่ยี นแปลงในศตวรรษท่ี 21 (2) การตระหนักถึงพหปุ ญั ญาของมนษุ ยท์ ห่ี ลากหลาย โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ช่อื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ หน่วยงานดาเนินงานหลัก (ล้านบาท) (ลา้ นบาท) 62 63 64 65 1. โครงการพัฒนานวตั กรรมและออกแบบกระบวนการเรียนรู้ใน 800 200 200 200 200 ศธ. มท. อปท. ดศ. ทกุ ระดบั ชั้นเพ่ือพฒั นาทกั ษะสาหรับศตวรรษท่ี 21 2. โครงการจัดการศึกษาให้สอดคล้องกับทักษะอาชีพและสร้าง 800 200 200 200 200 ศธ. มท. อปท. ดศ. รง. กษ. สคช. ผ้ปู ระกอบการยคุ ใหม่ 1,200 ภาคเอกชน 400 3 โครงการเพ่มิ ศักยภาพครูใหม้ สี มรรถนะของครูยุคใหม่ 300 300 300 300 ศธ. อปท. กองทุนเพอ่ื ความเสมอ ภาคทางการศกึ ษา 4. โครงการพัฒนาสมรรถนะผู้มีความรู้เฉพาะทางเพื่อเป็นครูยุค ใหม่ ศธ. อปท. 100 100 100 100 5. โครงการปรับโครงสรา้ งกระทรวงศึกษา โดยเนน้ หลกั การ - 100 100 นร ศธ อปท กระจายอานาจ 200 ศธ. วท. 5. โครงการพฒั นาระบบการคัดกรองผ้มู ีความสามารถพิเศษและ ความถนดั
แผนแม่บทประเด็นที่ 13 การเสริมสรา้ งใหค้ นไทยมีสขุ ภาวะทดี่ ี เปา้ หมายและตัวชีว้ ัดภาพรวม 1. คนไทยมสี ขุ ภาวะท่ดี ีขน้ึ และมคี วามเปน็ อยดู่ ี (well-being) ปี อายคุ าดเฉลีย่ ของการมสี ุขภาพดี (Healthy Life Expectancy) 80 75 75 72 70 70 66.8 68 65 60 2558 2565 2570 2575 2580 สรุปสาระสาคัญ แผนแม่บทเการเสริมสร้างให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี ให้ควาสาคัญกับการเสริมสร้างการจัดการสุขภาวะในทุกรูปแบบ ที่นาไปสู่การมีศักยภาพในการจัดการสุข ภาวะที่ดีได้ด้วยตนเอง พร้อมทั้งสนับสนุนให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการสร้างเสริมให้คนไทยมีสุขภาวะท่ีดี และมีทักษะด้านสุข ภาวะที่เหมาะสม รวมถึงการพัฒนาระบบ บริการสุขภาพท่ีทันสมัยสนับสนุนการสร้างสุขภาวะที่ดี ประกอบด้วย 5 แผนย่อย ได้แก่ (1) การสร้างความรอบรู้ด้านสุขภาวะและการป้องกันและควบคุมปัจจัยเส่ียงที่ คุกคามสุขภาวะ (2) การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอ้ือต่อการมีสุขภาวะท่ีดีโดยใช้ชุมชนเป็นฐานในการสร้างสุขภาวะท่ีดีในทุกพ้ืนท่ี (3) การพัฒนาระบบบริการสุขภาพท่ี ทนั สมัยสนบั สนุนการสรา้ งสขุ ภาวะที่ดี ได้อย่างมีคณุ ภาพ มาตรฐานอยา่ งทัว่ ถงึ (4) การกระจายบรกิ ารสาธารณสุขอย่างท่ัวถึงและมีคุณภาพ และ (5) การพัฒนาและสร้าง ระบบรบั มอื ปรบั ตัวตอ่ โรคอุบัติใหม่และอุบัตซิ า้ ทีเ่ กิดจากการเปลี่ยนแปลงภมู อิ ากาศ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง ชือ่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนนิ การ หน่วยงานดาเนนิ งานหลัก (ล้านบาท) (ล้านบาท) 62 63 64 65 1..โครงการส่งเสริมความรอบรู้ด้านสุขภาวะในระดับปฐมภูมิ และการพัฒนา 225 25 25 25 25 สธ. ศธ วท ดศ กษ ประเด็นความรู้หลักให้ครอบคลุมประเด็นสุขภาพท่สี าคญั ของคนทกุ กลุ่มวัย (2562-2570) 2. โครงการพัฒนามาตรฐานสถานท่ีทางาน เพ่ือส่งเสริมสุขภาพ ป้องกันโรค 80 20 20 20 20 อุบตั ิเหตุและภยั อื่น ๆ (2562-2565) 3. โครงการปฏิรูประบบบริการสุขภาพ ให้มีประสิทธิภาพ และความยั่งยืนทางการ ประมาณปลี ะ 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 สธ อปท รพ สต. คลงั ครอบคลมุ ในทกุ ระดบั และระบบดแู ลสุขภาพระยะยาว (สธ อปท ประมาณ ลบ ไม่รวมงบ อปท.) ปลี ะ 1,800 ลบ ไม่รวมงบ อปท.) รพ สต.
แผนแม่บทประเดน็ ที่ 14 ศกั ยภาพการกฬี า เปา้ หมายและตวั ชว้ี ดั ภาพรวม 1. คนไทยรักสขุ ภาพสามคั คแี ละมคี วามภมู ใิ จนาประเทศไทยส่สู ากล (คนไทยแข็งแรงประเทศแขง็ แรง) 2. กฬี าทาใหค้ นไทยมีน้าใจนกั กีฬา มวี ินยั เคารพกฎเกณฑ์ รแู้ พ้ รชู้ นะ รู้อภยั และรู้จกั ขอโทษ นาทีต่อสปั ดาห์ คนไทยออกกาลงั กาย เลน่ กฬี า และนนั ทนาการอย่างสม่าเสมอ 160 140 150 150 150 120 100 80 60 40 60 20 30 0 2560 2565 2570 2575 2580 สรปุ สาระสาคัญ แผนแม่บทการพัฒนาศกั ยภาพการกีฬาในการสรา้ งคณุ คา่ ทางสงั คมและพฒั นาประเทศ ให้ความสาคญั กับการสง่ เสรมิ การใชก้ จิ กรรมนันทนาการและกีฬาเป็น เคร่ืองมือในการเสริมสร้างสุขภาวะของประชาชนอย่างครบวงจรและมีคุณภาพมาตรฐาน การสร้างนิสัยรักกีฬาและมีน้าใจเป็นนักกีฬา และการใช้กี ฬาและนันทนาการใน การพัฒนาจิตใจ สรา้ งความสามัคคีของคนในชาติ หล่อหลอมการเป็นพลเมอื งดี พฒั นาคุณภาพชีวิต รวมทงั้ การพัฒนาทกั ษะดา้ นกีฬาสู่ความเปน็ เลิศและกีฬาเพื่อการอาชีพ ในระดบั นานาชาติในการสรา้ งชื่อเสยี งและเกยี รติภมู ขิ องประเทศชาติเพื่อรองรบั อุตสาหกรรมกีฬา ประกอบดว้ ย 3 แผนยอ่ ย ได้แก่ (1) การส่งเสริมการออกกาลังกาย และ กีฬาขัน้ พ้ืนฐานใหก้ ลายเป็นวถิ ชี วี ิตและการส่งเสรมิ ให้ประชาชนมีส่วนรว่ มในกจิ กรรมออกกาลงั กาย กีฬาและนนั ทนาการ (2) การส่งเสริมการกีฬาเพื่อพัฒนาสู่ระดับอาชีพ (3) การพัฒนาบคุ ลากรด้านการกฬี าและนนั ทนาการ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) (ล้านบาท) อปท. ภาคเอกชน 1. โครงการธนาคารอุปกรณ์กีฬาโดยภาคเอกชน (1 ธนาคาร - 62 63 64 65 กก. ศธ. อปท. อุปกรณ์กีฬา 1 เอกชน) (อกชน) กก. สมาคมกฬี า ภาคเอกชน อปท 400 100 100 100 100 2.1 โครงการสนบั สนุนการสรรหาและพฒั นานกั กฬี าระดับจังหวัด 100 100 100 100 (ช้างเผือก sport hero) 400 3.1 โครงการพัฒนาบุคลากรการกีฬาและนันทนาการอย่างเป็น ระบบและได้มาตรฐานสากล
แผนแมบ่ ทประเด็นท่ี 15 การเสรมิ สรา้ งพลงั ทางสงั คม เป้าหมายและตวั ช้ีวดั ภาพรวม 1. เพิ่มการมสี ่วนรว่ มของทกุ ภาคส่วนในการช่วยเหลอื สงั คม 2. เพิ่มคุณภาพชีวิตประชากรสูงอายทุ ุกมติ เิ พ่อื รองรับสังคมสูงวัย จานวนกลมุ่ องค์กรชมุ ชนและเครือข่ายองค์กรชุมชนมคี วามเข้มแข็ง ดชั นีคุณภาพภาวะประชากรสงู อายุ 70 เพ่ิมขน้ึ อย่างน้อยปลี ะ 80 2580 1,000 เครือขา่ ย 70 60 60 50 2560 2565 2570 2575 2580 50 40 40 30 30 20 10 0 2560 2565 2570 2575 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรุปสาระสาคญั ส่งเสริมให้ครอบครัวมีความรู้และทักษะในการวางแผนชีวิตให้สอดคล้องกับการเปล่ียนแปลงของโลก พัฒนาสภาพแวดล้อมที่เอ้ือต่อ การสร้างครอบครัวอบอุ่นเข้มแข็ง เน้นการเตรียมคนและสังคมเชิงรุกให้ประชาชนไทยมีการเตรียมการเพ่ือยามสูงอายุในทุกมิติ โดยระดมกาลัง จากประชากรทกุ กลุ่ม ทุกเพศ ทกุ วัย และจากภาคส่วนต่างๆ ในทกุ ระดับ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ครอบครัว ชุมชน ท้องถิ่น ร่วมเป็นพลัง ในการขับเคล่ือนการพฒั นาสังคม พร้อมกับการส่งเสริมให้ผู้สูงอายุเป็นพลังสังคมด้วยการถ่ายทอดประสบการณ์และภูมิปัญญา การพัฒนาสังคม ด้วยการปรับเปล่ยี นทัศนคตแิ ละบทบาทเพศ พัฒนาผูน้ าและอาสาสมคั ร โดยในแผนแมบ่ ทน้ีมแี ผนย่อย 4 แผน ได้แก่ (1) การสร้างสภาพแวดล้อม ท่ีเอื้อต่อการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพมนุษย์ (2) การเสริมสร้างทุนทางสังคม (3) การเตรียมสังคมไทยให้พร้อมท่ีจะรองรับสังคมสูงวัย และ (4) การเพม่ิ ขีดความสามารถของชุมชนท้องถ่ินในการพัฒนา การพึง่ พาตนเองและการจัดการตนเอง โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชอ่ื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนินการ (ล้านบาท) หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) 62 63 64 65 1. การรณรงค์สร้างความเข้าใจเพื่อเตรียมความพร้อมในด้านสุขภาพ 10,000 วธ. พม. ศธ. อปท. สช.กรมประชาสมั พนั ธ์ ศนู ย์ เศรษฐกจิ สังคม และสภาพแวดล้อม กอ่ นเข้าสวู่ ยั สงู อายุ 500 500 500 500 คุณธรรม (องคก์ ารมหาชน) ศูนย์คณุ ธรรม (องคก์ าร มหาชน) หนว่ ยงานท่ีมสี ถานศึกษาในสังกัด 2. การเตรยี มความพร้อมของประชากรไทยเพื่อสวู่ ัยสูงอายุอย่างมคี ุณภาพ 20,000 1,000 1,000 1,000 1,000 วธ. กสทช. กปส. ศธ. กองทุนพัฒนาส่ือปลอดภัยและ สรา้ งสรรค์ สสส.สถาบนั อดุ มศกึ ษา 3. การพัฒนาสภาพแวดล้อม และนวัตกรรมเพือ่ คนทุกวัย 15,000 3,000 3,000 3,000 3,000 สวทน. สวทช. ศธ. พม. สธ. วช. สถาบันการศึกษา 2,000 ระดับอดุ มศกึ ษา 4. การเสรมิ สร้างความเขม้ แขง็ ของชุมชนและองค์กรชุมชน 4,100 5. การเพ่ิมประสิทธภิ าพการจัดทาแผนพัฒนาท้องถนิ่ ให้สอดคล้องกับความ 100 100 100 100 พอช. ต้องการของประชาชน 250 250 200 200 สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ัล มท. กค.
แผนแม่บทประเดน็ ที่ 16 การพฒั นาความเสมอภาคและสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ฐานราก เปา้ หมายและตัวชีว้ ัดภาพรวม 1. ลดช่องว่างของรายได้ระหวา่ งประชากรร้อยละ 10 ท่ีรวยท่ีสดุ ตอ่ ประชากรรอ้ ยละ 10 ทจ่ี นทส่ี ุด ไมเ่ กิน 15 เท่า ภายในปี 2580 2. เพิม่ รายได้ของครัวเรอื นในภาคเกษตร ความเหลื่อมลา้ ในรายไดก้ ลมุ่ รวยสดุ 10% สุดท้าย รายไดเ้ ฉลยี่ ของครวั เรอื นในภาคเกษตร ตอ่ กลมุ่ จนสุด 10% แรก (เทา่ ) (บาท/เดอื น) 30 40,000 เพ่ิมขนึ้ อย่างต่อเนอ่ื ง 30,000 20 20,000 21,514 20 20 10,000 2560 2565 2570 2575 18 16 15 10 0 0 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 2580 2560 2565 2570 2575 2580 สรุปสาระสาคญั พฒั นาเศรษฐกิจฐานราก หรอื เกษตรกรซง่ึ เปน็ กลุม่ ท่ีด้อยฐานะทางเศรษฐกิจเป็นส่วนใหญ่โดยคานึงถึงความเหมาะสมกับศักยภาพของ ตนเอง ฐานทรัพยากร และบริบทของพื้นท่ีและชุมชนท้องถ่ิน ยกระดับเกษตรกรให้ก้าวสู่การเป็นผู้ประกอบการในภาคการเกษตร โดยการ สง่ เสรมิ ใหเ้ กษตรกรฐานราสามารถเช้าถึงแหล่งขอ้ มลู ความร้ดู า้ นการตลาด และเทคโนโลยี ปรับระบบการบริหารจัดการท่ีดินของรัฐเชื่อมโยง กับการพัฒนาแหลง่ น้า กระจายการถอื ครองท่ีดินโดยการปฏิรปู ระบบภาษี พฒั นาระบบข้อมูลเขตป่าและท่ีดินให้ชัดเจนเพ่อื แก้ไขปัญหาความ ขัดแย้งระหว่างเขตพื้นท่ีป่าทับซ้อนพ้ืนท่ีทากินของประชาชน รับรองสิทธิชุมชนในการเข้าใช้ประโยชน์ท่ีดิน และกระจายการถือครองท่ีดินใน ขนาดที่เหมาะสมต่อการประกอบอาชีพเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม โดยในแผนแม่บทนี้ประกอบด้วยแผนย่อย 5 แผน ได้แก่ (1) การเพิ่มขีด ความสามารถการผลิตและการเป็นผู้ประกอบการธุรกิจเกษตร รวมท้ังวิสาหกิจเพ่ือสังคม ด้วยความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (2) ช่องทาง การตลาด เครือข่าย และกติกาท่ีลดความเสียเปรียบ (3) การเข้าถึงทุน (4) การเข้าถึงทรัพยากรที่ดินและแหล่งน้า และ (5) กลไกการ ขับเคล่อื นและบริหารจัดการ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชอ่ื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนนิ การ (ลา้ นบาท) หนว่ ยงานดาเนนิ งานหลกั (ลา้ นบาท) กษ. อก. ดศ. พณ. ธกส. สวพส. 1. การพฒั นาศักยภาพของเกษตรกรเพอ่ื เตรียมไปสกู่ ารเป็นผ้ปู ระกอบการในอนาคต 200,000 62 63 64 65 สถาบนั เพิ่มผลผลิตแหง่ ชาติ สสว. 2. การพฒั นาผปู้ ระกอบการเกษตรและผลิตภณั ฑ์สนิ ค้าเกษตรจากฐานทรพั ยากร วท. ดศ. ธกส. สภาเกษตรกร 12,000 10,000 10,000 10,000 10,000 กษ. ทส. สพภ. ชีวภาพ 200 3. การเพิม่ ประสทิ ธภิ าพการบริหารกองทุนเพื่อเกษตรกรและแหล่งสินเชื่อการเกษตร 40,000 600 600 600 600 กค. กษ. อก. พณ. ธกส. 4,000 10 10 10 10 ในภาครฐั เพือ่ การเข้าถงึ ของเกษตรกรรายย่อย 2,000 2,000 2,000 2,000 กษ. มท. ทส. กค. 4. การปรบั ระบบการบริหารจัดการทดี่ นิ ของรฐั ทง้ั ในเขตปฏริ ูปท่ดี นิ พ้ืนทีป่ ่าเสื่อม 1,000 1,000 1,000 1,000 มท. (กรมทีด่ นิ ) โทรม และทส่ี าธารณะ 5. การพฒั นาระบบเอกสารสทิ ธ์ิทีด่ ินและสทิ ธิการทากนิ ของเกษตรกร 6. การแกป้ ัญหาที่ดินทากนิ ของประชาชนในทด่ี นิ ของรัฐและทด่ี ินท่ไี ม่มีเอกสารสทิ ธ์ิ 30,000 3,000 3,000 3,000 3,000 มท. กษ. พม. 20,000 7. การพัฒนาระบบตลาดสาหรับสนิ ค้าเกษตรและการสร้างกติกาการคา้ ท่ีเป็นธรรม 200,000 1,000 1,000 1,000 1,000 ดศ. พณ. กษ. ธกส. ธ.SME กษ. 8. การสง่ เสริมและพัฒนากลไกให้เกดิ การเตบิ โตและหมนุ เวยี นของเศรษฐกจิ ฐานราก 100,000 พณ. อก. วท. ภายในพน้ื ที่ 10,000 10,000 10,000 10,000 ธกส. กษ. กค. มท. พณ. 9. การพฒั นาระบบการประกันภัยผลผลิตทางการเกษตร 5,000 5,000 5,000 5,000 กษ. กค.
แผนแมบ่ ทประเดน็ ท่ี 17 การสร้างหลักประกนั ทางสังคม เปา้ หมายและตวั ช้ีวัดภาพรวม 1. เพิ่มหลักประกันทางสังคมและสวัสดกิ ารสงั คม ใหม้ คี วามเหมาะสมและครอบคลมุ 2. ลดความเหล่อื มล้าในการเขา้ ถึงบริการการศึกษาทม่ี ีคณุ ภาพ 3. ผู้บรโิ ภคได้รับการคมุ้ ครองอยา่ งเป็นธรรมและมีประสทิ ธภิ าพ สัดสว่ นแรงงานนอกระบบทีไ่ ด้รบั สวสั ดกิ ารประกันสังคมตอ่ การเข้าถึงบรกิ ารคณุ ภาพและมีประสิทธผิ ล (Effective แรงงานนอกระบบท้ังหมด coverage) ของประชาชนผ้มู ีสทิ ธใิ นระบบประกนั สขุ ภาพ 80 60% 100% 60 45% 80% 35% 60% ไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 40 25% 40% 20 18% 20% 0% 2560 2565 2570 2575 2580 0 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง 2560 2565 2570 2575 2580 ดชั นีความกา้ วหนา้ ของการพฒั นาคน (HAI) ดา้ น ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียน การศึกษา ทุกจงั หวดั ไมต่ ่ากวา่ ทไ่ี ดร้ บั การดาเนินการจนได้ขอ้ ยตุ ิ 0.65 0.6 150 100 0.6 0.56 2580 100 60 70 80 0.53 53 0.55ปี 2560 มี 48 จังหวดั 0.5 0.5 ทตี่ า่ กว่า 0.50 50 0.45 0 2560 2565 2570 2575 2560 2565 2570 2575 2580 สรุปสาระสาคัญ สร้างหลักประกันทางสังคมท่ีครอบคลุมและเหมาะสมกับทุกเพศสภาวะและทุกกลุ่มประชากรตลอดช่วงชีวิต โดยต้องอาศัยระบบ ข้อมูลประชากรที่ทันสมัยและเท่ียงตรงเพื่อสามารถพัฒนาระบบการจัดสวัสดิการ การให้บริการและคุ้มครองพิทักษ์สิทธิ์ให้ครอบคลุมผู้มีรา ยได้ น้อยหรือประชากรท่มี ีความตอ้ งการเฉพาะด้านได้อย่างครอบคลุมและสอดคล้องกับความต้องการท่ีจาเป็นรายบุคคล ปราศจากความเหล่ือมล้าใน ด้านคุณภาพ โดยในแผนแม่บทนี้ ประกอบไปด้วยแผนย่อย 5 แผน ได้แก่ (1) นโยบายและกลไกคุ้มครองแรงงาน (2) ระบบสวัสดิการและ หลักประกันทางเศรษฐกิจ สังคม และสุขภาพ (3) กลไกเพ่ือสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาและความร่วมมือเพ่ือลดความเหลื่อมล้าทางการ ศกึ ษาในระดับพ้นื ท่ี (4) มาตรการแบบเจาะจงกลุม่ เปา้ หมายเพอื่ แก้ปัญหาเฉพาะกลุ่ม และ (5) ระบบและกลไกการคมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภค โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชอื่ แผนงาน/ โครงการ และรายละเอยี ด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนินการ (ล้านบาท) หน่วยงานดาเนนิ งานหลกั 1. การสง่ เสรมิ หลกั ประกันสวัสดกิ ารสาหรบั แรงงานนอกระบบ (ล้านบาท) 62 63 64 65 2. การสง่ เสรมิ การเขา้ ถงึ สิทธิสวัสดกิ ารสงั คมขัน้ พน้ื ฐานให้ 1,000,000 50,000 50,000 50,000 50,000 กค. สปส. ครอบคลุมประชาชนทกุ กลุ่ม 3. การพฒั นาระบบขอ้ มลู และเทคโนโลยีสารสนเทศเพ่ือการจดั 600,000 30,000 30,000 30,000 30,000 กค. พม. มท. สวัสดิการ 600 200 200 200 - พม. กค. สปส. สปสช. สานกั งานพัฒนารัฐบาลดิจิทลั 4. การเพม่ิ โอกาสของเดก็ ดอ้ ยโอกาสในการเขา้ ถงึ การศกึ ษาท่ีมี (องค์การมหาชน) คุณภาพ 600,000 30,000 30,000 30,000 30,000 กองทุนเพอ่ื ความเสมอภาคทางการศึกษา 5. การพัฒนาระบบและกลไกในการให้ความช่วยเหลือ 40,000 2,000 2,000 2,000 2,000 พม. กลุ่มเป้าหมายทต่ี อ้ งการความชว่ ยเหลอื เป็นพเิ ศษ 1,000 50 50 50 50 สคบ. 6. แผนงาน พฒั นาระบบข้อมลู เพ่ือการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค
แผนแม่บทประเด็นยอ่ ยที่ 18 การสรา้ งการเตบิ โตอย่างย่งั ยืน เปา้ หมายและตัวชีว้ ดั ภาพรวม อนุรกั ษ์ รักษา ฟื้นฟู รวมทง้ั สรา้ งใหมใ่ นฐานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม เพื่อใหเ้ กิดการใช้ ประโยชนใ์ หส้ มดุลกบั ขดี ความสามารถของระบบนิเวศ สัดส่วนระบบนเิ วศและพ้ืนท่ีอย่อู าศยั ตามธรรมชาติ สดั สว่ นของพ้ืนที่สเี ขียว (ร้อยละ) ทไ่ี ดร้ ับการอนุรักษ์ และฟ้นื ฟู (ร้อยละของประเทศ) 35 55 35 55 53 52 34 34 51 49 49 33 47 46 33 45 32 2565 2570 2575 2580 32 2565 2570 2575 2580 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองสัดส่วนปริมาณมลพิษทางทะเลท่ไี ด้รับการบาบัด (รอ้ ยละ)ปริมาณการปล่อยก๊าซเรอื นกระจกลดลง (ร้อยละ) 80 -10 60 50 55 60 2565 2570 2575 2580 -12 40 40 -15 -15 20 2565 2570 2575 2580 -20 -20 -20 -25 สรปุ สาระสาคญั การสรา้ งการเติบโตอยา่ งย่ังยนื บนสงั คมเศรษฐกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมให้ความสาคัญกับการอนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพอ่ื เปน็ รากฐานในการสร้างการเตบิ โตทางด้านเศรษฐกจิ ชวี ภาพ ทั้งบนบกและในทะเล ซึ่งประกอบดว้ ยแผนย่อยทีส่ าคญั ได้แก่ การอนรุ ักษ์ คมุ้ ครอง ความหลากหลายทาง ชีวภาพในและนอกถ่ินกาเนิดเพ่ือลดการสูญเสียชนิดพันธ์ุที่ถูกคุกคาม และมีการใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม ลดผลกระทบต่อระบบนิเวศ สร้างระ บบฐานข้อมูลธนาคาร พันธุกรรม พัฒนาการมีส่วนร่วมในการจัดการทรัพยากรป่าไม้ ลดความขัดแย้งระหว่างคนกับป่า สนับสนุนการเพ่ิมพ้ืนท่ีสีเขียวท้ังในเขตเมื องและชุมชน ส่งเสริมการลงทุน และเปลยี่ นแปลงพฤติกรรมไปสู่การผลิตและการบริโภคอยา่ งย่ังยืน มุ่งเน้นการใหค้ วามสาคญั กบั การสรา้ งการเตบิ โตของประเทศจากกิจกรรมทางทะเลท่ีหลากหลายควบคู่ ไปกบั การดูแลฐานทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง ให้ความสาคัญกับประเด็นเร่ืองการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยให้ประเทศไทยสามารถร่วมมือ กับนานาชาติในการ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างให้ทุกภาคส่วนสามารถลดความเสี่ยงและมีความพร้อมที่ จะรับมือกับผลกระทบ จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเกิดความสูญเสียน้อยท่ีสุด การบริหารจัดการมลพิษทั้งระบบ จัดการมลพิษที่แหล่งกาเนิดโดยคานึงถึง ขีดความสามารถในการ รองรับของพื้นท่ี ใช้มาตรการทางเศรษฐศาสตร์เพื่อการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้ก่อมลพิษ พัฒนาและดาเนินโครงการที่ยกระดับกระบวนทัศน์ เพ่ือกาหนดอนาคต ประเทศ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติ สง่ิ แวดลอ้ มและวัฒนธรรม บนหลักของการมีส่วนรว่ มและธรรมาภบิ าล โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ช่อื แผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงินตามระยะเวลาดาเนินการ หน่วยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) (ลา้ นบาท) ทส. 1.โครงการอนุรักษ์และฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพใน 7,410 62 63 64 65 ทส. ระดับพันธุกรรมชนิดพนั ธ์ุ และระบบนิเวศ 2,020 1,482 1,482 1,482 1,482 ทส. 2. แผนงานการจัดทาแผนท่ีและข้อมูลแสดงทรัพยากรและ 455 มท. กษ. คค. ดศ. ทส. สิ่งแวดล้อมทางทะเล รวมถึงการใช้ประโยชน์ต่างๆ ทางทะเล 890 484 384 384 384 การสร้างมลู คา่ ทางเศรษฐกิจและสงั คม สศช. ทส. 3. แผนงานแก้ปัญหาการกดั เซาะชายฝงั่ ทะเลบูรณาการอย่าง 1,000 91 91 91 91 เป็นองค์รวม 170 170 170 190 4. แผนงานการลดก๊าซเรือนกระจะและการปรบั ตัวรองรับ ผลกระทบจากการเปลยี่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศ 200 200 200 200 5. โครงการ พฒั นาดัชนชี ้วี ัดดา้ นการเติบโตบนคุณภาพชีวติ ที่ เป็นมิตรตอ่ สง่ิ แวดลอ้ ม (Growth and Green Index) ที่ เหมาะสมกบั บริบทของประเทศ และสนับสนุนให้เกดิ การ บงั คับใช้
แผนแม่บทท่ี 19 การบรหิ ารจดั การนา้ ท้ังระบบ เป้าหมายและตัวช้ีวดั ภาพรวม มคี วามมัน่ คงและเกิดความสมดลุ ด้านน้า ทงั้ ด้านการจดั หา การใชแ้ ละการอนุรักษ์ รวมถงึ การดแู ลภยั พิบัตจิ ากน้าท้งั ระบบ ดัชนีความมั่นคงรวมด้านน้าของประเทศ (ร้อยละ) ระดบั ผลิตภาพการใชน้ า้ เพิม่ ขนึ้ จากคา่ เฉล่ีย ปี 61 (เท1่า)0 (Water Security Index) 80 10 80 87 75 75 70 65 70 43 65 60 2 60 2565 2570 2575 2580 2565 2570 2575 2580 ที่มา: ADB ปัจจบุ ันระดับตา่ กวา่ ร้อยละ 60 ปจั จบุ นั (ปี 61) ค่าเฉล่ียผลิตภาพการใชน้ ้า เท่ากบั 150 ลบ.ม3 ระดบั ความมนั่ คงน้าเพอื่ เศรษฐกจิ (ระดับ) 5เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิองความเสียหายจากภยั พิบัติด้านน้าลดลง (รอ้ ยละ) 60 5 60 4.8 50 40 4.8 40 30 30 20 4.6 4.4 20 4.4 10 4.2 2565 2570 2575 2580 4.2 4 2565 2570 2575 2580 ปัจจบุ ัน ระดับตา่ กวา่ 4.2 สรุปสาระสาคัญ การบริหารจัดการน้าทั้งระบบ เป็นเรื่องที่มีความสาคัญและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดล้อม ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้กรอบ ยทุ ธศาสตรช์ าตใิ นระยะ 20 ปี ประเดน็ การบริหารจดั การนา้ ทัง้ ระบบบเพอื่ สรา้ งความม่ันคงด้านนา้ ของประเทศ ประกอบด้วย 3 แผนยอ่ ย คือ (1) พัฒนาการจัดการน้าเชิง ลุม่ นา้ ทงั้ ระบบเพอื่ เพิม่ ความมน่ั คงดา้ นนา้ ของประเทศ โดยดาเนนิ การในกรอบล่มุ น้าและเป็นระบบ เพอ่ื ให้เกดิ ความสมดุลท้ังในด้านการจัดหา การใช้ และการอนุรักษ์ โดย ครอบคลุมการจัดการน้าเพ่ือชุมชนชนบท จัดการน้าเพ่ือส่ิงแวดล้อม จัดระบบการจัดการน้าในภาวะวิกฤติ ลดการเกิดน้าท่วมและภัยพิบัติทางการเกษตรในพื้นท่ีนอกเขต ชลประทาน และจัดการบริหารน้าเชิงลุ่มน้าอย่างมีธรรมาภิบาล (2) เพิ่มผลิตภาพของน้าทั้งระบบในการใช้น้าอย่างประหยัด รู้คุณค่า และสร้างมูลค่าเพ่ิมจาการใช้น้าให้ ทัดเทียมกับระดับสากล โดยใหค้ วามสาคัญกัยการจดั การน้าในเขตเมอื ง จดั การน้าเพ่ือการพัฒนาภาคการผลติ และบริการ และเพม่ิ ผลติ ภาพของการใช้นา้ อยา่ งมคี ุณคา่ และ มีประสิทธิภาพ และ (3) อนุรักษ์และฟื้นฟูแม่น้าลาคลองและแหล่งน้าธรรมชาติทั่วประเทศ เพื่อใช้เป็นแหล่งระบายน้า เก็บกักน้า การจัดการคุณภาพน้า ป้องกันตล่ิ งและ ฝายชะลอนา้ รวมท้งั เพ่อื รกั ษาสมดลุ นเิ วศ เปน็ ต้น โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชื่อแผนงาน/ โครงการ และรายละเอียด งบประมาณรวม วงเงนิ ตามระยะเวลาดาเนินการ หน่วยงานดาเนนิ งานหลกั (ล้านบาท) (ลา้ นบาท) 1. โครงการบรรเทาภัยพบิ ตั ิทางน้าแบบบรู ณาการ 30,000 62 63 64 65 25,000 3,000 3,000 3,000 3,000 กษ. คค. มท. 2. โครงการยกระดบั ระบบน้าสะอาดและการดูแลระบบน้าในชุมชน 10,000 ชนบท 1,000 2,500 2,500 2,500 2,500 นร. ทส. มท. 3. โครงการพฒั นาระบบนา้ ชมุ ชนเพือ่ เกษตรยงั ชพี นอกเขต 25,000 ชลประทาน 2,000 2,000 2,000 2,000 นร. ทส. กษ. 4. โครงการบรู ณาการการพัฒนาระบบประปาเมือง ระบบน้าแบบ บรู ณาการและครบวงจร ในพ้ืนที่ EEC 200 200 200 200 นร. สกพอ. 5. โครงการฟื้นฟูแม่น้าคูคลอง พนื้ ท่ลี ุ่มนา้ แหล่งน้าธรรมชาตเิ พอ่ื ยกระดบั คุณภาพชวี ติ และการท่องเที่ยว 2,500 2,500 2,500 2,500 นร. มท. กทม.
แผนแมบ่ ทประเด็นที่ 20 การพฒั นาบริการประชาชน และการพัฒนาประสทิ ธภิ าพภาครฐั เปา้ หมายและตวั ช้วี ดั ภาพรวม 3. ภาครฐั ใช้ดจิ ิทลั ในการบริหารงานและการตดั สนิ ใจเพ่มิ ขึน้ 4. บคุ ลากรภาครัฐยดึ ค่านิยมในการทางานเพอื่ ประชาชน มีคุณธรรม และมกี ารพฒั นาตามเส้นทางความกา้ วหนา้ ในอาชพี 1. บรกิ ารของภาครัฐมีประสทิ ธภิ าพและมคี ุณภาพเปน็ ที่ยอมรับของผใู้ ช้บรกิ าร 2. ประสทิ ธภิ าพภาครัฐเพมิ่ ขนึ้ เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรปุ สาระสาคัญ มุ่งพัฒนาระบบอานวยความสะดวกในการบริการภาครัฐ นอกจากนี้ยังมีการบูรณาการเช่ือมโยงภาครัฐและการบริหารจัดการการเงินการคลัง เพื่อให้ การใช้งบประมาณเกิด ประโยชน์สูงสุดและมีประสิทธิภาพ โดยการนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ มีการปรับสมดุลภาครัฐโดยการปรับขนาดของภาครัฐให้เหมาะสมกับ ภารกิจ เสริมสร้างบทบาทของภาคส่วนอื่น ๆ ตลอดจนสรา้ งบคุ ลากรภาครฐั ที่เป็นคนดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสานึก และเป็นคนเก่ง มีความรู้ความสามารถ ซึ่งประกอบด้วย 5 แผนย่อย ดังนี้ (1) การพัฒนาบริการประชาชน เพ่ือให้การบริการ ของรัฐมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพเป็นท่ียอมรับของผู้ใช้บริการ (2) การบูรณาการเช่ือมโยงภาครัฐและการบริหารจัดการการเงินการคลัง เน้นการบูรณาการการดาเนินงานของภาครัฐที่ยึด งบประมาณเพอ่ื การพัฒนาประเทศเป็นหลัก (3) การปรับสมดุลภาครฐั ปรบั ภาครฐั ใหม้ ขี นาดเหมาะสมกบั ภารกจิ โดยใหภ้ าคส่วนอื่น ๆ เข้ามาร่วมดาเนินการ (4) การพัฒนาระบบบริหารงานภาครัฐ เปลยี่ นระบบการทางานของภาครัฐใหเ้ ป็นดิจิทัลใหส้ อดคลอ้ งกับการบริการประชาชนทส่ี ะดวกและรวดเร็ว และ (5) การสร้างและพัฒนาบุคลากรภาครัฐ พัฒนาบุคลากรของภาครัฐให้เป็นคนดี คน เกง่ มคี า่ นิยมทางานเพื่อประชาชน โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชื่อแผนงาน/ โครงการ งบประมาณรวม วงเงนิ งบประมาณชว่ ง พ.ศ. 2562 – หน่วยงานดาเนินงานหลกั ตลอดโครงการ 2565 (ล้านบาท) (ล้านบาท) 62 63 64 65 1. โครงการพฒั นาระบบอานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กิจแบบครบวงจร 4,000 966 1,516 1,518 - ก.พ.ร../ สพร. /ดศ./สพธอ. (กสทช.) 2 .แผนงานเพ่ือการขับเคลื่อนการยกระดับการบรกิ ารภาครัฐ 800 280 250 270 - ก.พ.ร./ สพร. /ดศ./สพธอ. (เงนิ กู้ WB-SAL) 3. แผนงานการเพ่มิ ประสิทธภิ าพและความโปร่งใสในการบรหิ ารจดั การภาครฐั 550 137.5 137.5 137.5 - ก.พ.ร/ ก.พ./ดศ./สพธอ./ สพร. ดว้ ยการปรบั เปลีย่ นภาครฐั เป็นรัฐบาลดิจทิ ัล 4. โครงการเชือ่ มโยงระบบตดิ ตามและประเมินผลยุทธศาสตรช์ าตกิ บั ระบบ 114 40 37 37 - สศช. สงป. กค. งบประมาณและระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนกิ ส์ 550 137.5 137.5 137.5 137.5 ก.พ.ร./ก.พ./ดศ./สพร/สงป./สพธอ. 5. แผนงานการปรับเปลีย่ นภาครฐั เป็นรฐั บาลดจิ ทิ ัล เพิ่มประสิทธิภาพและความ 990 110 110 110 110 ก.พ.ร./ก.พ./ดศ./สพร/สงป./สพธอ. โปร่งใสในการบรหิ ารจัดการภาครัฐด้วยเทคโนโลยี ดิจทิ ลั และการมสี ่วนร่วม ของประชาชน 6. โครงการพฒั นาส่วนราชการรปู แบบเฉพาะ
แผนแม่บทประเด็นที่ 21 การตอ่ ต้านการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ เป้าหมายและตัวช้ีวัดภาพรวม ภาครฐั มีความโปรง่ ใส ประเทศไทยปลอดการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรุปสาระสาคัญ ให้ความสาคัญในการพัฒนากลไกและกระบวนการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบท้ังในส่วนของการป้องกันและการปราบปราม โดยการสร้างจิตสานึก และค่านิยมให้ทุกภาคส่วนตื่นตัวและละอายต่อการทุจริตและประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ ส่งเสริมสนับสนุนการเข้ามามีส่วนร่วมของภาคีองค์กรภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ชุมชนและประชาชน และเครือข่ายต่างๆ ตลอดจนการนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติ มชิ อบประกอบดว้ ย 2 แผนย่อย ดังนี้ (1) การปอ้ งกันการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ โดยการปรับพฤติกรรม “คน”ทุกกลุ่มในสังคม และปรับ “ระบบ” โดยการสร้างนวัตกรรม ใหม่ๆ ในการต่อต้านการทุจริต เพื่อให้การดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐมีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ในทุกขั้นตอน และ (2) การปราบปรามการทุจริต มีการเพิ่ม ประสิทธิภาพการดาเนนิ งานของกระบวนการและกลไกท่ีเกีย่ วข้องในการปราบปรามการทจุ รติ ให้มีความรวดเร็ว และปรับกระบวนการทางานดา้ นการปราบปรามการทุจรติ เข้า สรู่ ะบบดิจิทลั โครงการ Flagship ในช่วงระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ชอื่ แผนงาน/ โครงการ งบประมาณรวม วงเงินงบประมาณช่วง พ.ศ. 2562 – หน่วยงานดาเนินงานหลกั ตลอดโครงการ 2565 (ล้านบาท) (ลา้ นบาท) 62 63 64 65 1. แผนงานการสร้างนวตั กรรมการต่อต้านการทุจริตแบบมสี ่วนร่วม 2,900 725 725 725 725 ทกุ หน่วยงานภาครฐั
แผนแมบ่ ทประเด็นที่ 22 การพฒั นากฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เปา้ หมายและตัวชี้วัดภาพรวม 1. กฎหมายเปน็ เคร่อื งมือใหท้ ุกภาคสว่ นได้ประโยชน์จากการพัฒนาประเทศอยา่ งเทา่ เทียมและเปน็ ธรรม 2. กระบวนการยุตธิ รรมและการอานวยความยตุ ิธรรมเปน็ ไปอย่างเสมอภาค โปรง่ ใส เป็นธรรม ท่วั ถงึ และปราศจากการเลอื กปฏิบัติ ดัชนนี ิตธิ รรม (Rule of Law) ของ World *หมายเหตุ เป้าหมายในปี 2565 กาหนดให้คะแนนไม่ Justice Index ตา่ กว่า 0.65 ใน 4 ปจั จยั ไดแ้ ก่ 1. การกาจัดอานาจรัฐ 1 2. รัฐบาลโปร่งใส 3. สทิ ธิขนั้ พนื้ ฐาน 0.5 0.5 *0.65 0.65 0.75 0.87 4. ความเป็นระเบียบและความมัน่ 0 2560 2565 2571 2575 2580 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรุปสาระสาคัญ เน้นการพัฒนากฎหมายให้เหมาะสมกับบริบทต่าง ๆ การเปล่ียนแปลง และการพัฒนา ตลอดจนการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปด้วยความโปร่งใสและมี ประสิทธิภาพ สง่ เสรมิ และบรหิ ารจัดการใหก้ ระบวนการยตุ ิธรรมมคี วามเสมอภาค ความเท่าเทยี มกนั และเกิดเปน็ ธรรมในสงั คม รวมทัง้ มีการนานวตั กรรมและเทคโนโลยดี ิจทิ ลั มาประยุกต์ใช้ ประกอบด้วย 2 แผนย่อย ดังน้ี (1) การพัฒนากฎหมาย โดยกฎหมายเอ้ือต่อการพัฒนาท่ีเป็นธรรม โดยกาหนดให้กฎหมายเป็นปัจจัยสาคัญในการพัฒนา ประเทศ ประชาชนทุกภาคส่วนในสังคมมีโอกาสในการได้รับประโยชน์จากการพัฒนาประเทศอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม (2) การพัฒนากระบวนการยุติธรรม กระบวนการ ยุติธรรมมีประสิทธิภาพและไม่เลือกปฏิบัติ โดยเสริมสร้างความโปร่งใสและพลวัตของกระบวนการยุติธรรมด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัล รวมทั้งการมีส่วนร่วมของ ประชาชน โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปีแรก (2561 – 2565) ชอ่ื แผนงาน/ โครงการ งบประมาณรวม วงเงินงบประมาณช่วง พ.ศ. 2562 – หนว่ ยงานดาเนินงานหลัก ตลอดโครงการ 2565 (ลา้ นบาท) (ลา้ นบาท) 62 63 64 65 1.แผนงานสร้างพลวัตให้กฎหมายด้วยเทคโนโลยีดิจิทัลและการมีส่วน 500 300 50 50 50 สานักงานคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ร่วมของประชาชน
แผนแมบ่ ทประเดน็ ท่ี 23 การวิจัยและพัฒนานวตั กรรม เป้าหมายและตวั ชี้วดั ภาพรวม 1. อนั ดับความสามารถในการแข่งขนั ดา้ นโครงสรา้ งพ้ืนฐานทางเทคโนโลยี และทางวทิ ยาศาสตร์ของประเทศปรบั ดีขึ้น 2. ปรับเพมิ่ สดั ส่วนการลงทนุ วิจัยและพฒั นาของภาคเอกชนต่อภาครัฐ การจัดอนั ดับความสามารถในการแข่งขนั ดา้ นโครงสรา้ ง สดั ส่วนการลงทนุ วิจัยและพัฒนาของภาคเอกชนตอ่ ภาครฐั พน้ื ฐานทางเทคโนโลยี และทางวทิ ยาศาสตร์ของประเทศ 100% รัฐ 1 80% 32 30 25 20 20 21 IMD : 1 ใน 30 อนั ดับแรก 60% 41 30 30 30 30 42 40% 68 70 75 80 80 เอกชน 61 20% 2561 2565 2571 2575 2580 0% 2561 2565 2571 2575 2580 เอกสารประกอบการประ ุชม ้หามใ ้ชอ้าง ิอง สรปุ สาระสาคัญ การวิจัยและพัฒนานวัตกรรมเป็นปัจจัยสนับสนุนท่ีสาคัญในการดาเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติด้านต่าง ๆ โดยจะมุ่งเน้นการวิจัย พัฒนาและ นวัตกรรมที่ตอบโจทย์ความต้องการของประเทศ ท้ังในภาคการผลิตและบริการ การแก้ไขปัญหาของสังคม การบริหารจัดการภาครัฐ รวมทั้ง ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมของประเทศ ตลอดจนมุ่งเน้นการบูรณาการหน่วยงานด้านการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม การบริหารจัดการ งานวิจัย และการสร้างองค์ความรู้พน้ื ฐานต่าง ๆ โดยประกอบด้วย 4 แผนย่อย ได้แก่ (1) ด้านเศรษฐกิจ เพ่อื ตอบโจทย์ความต้องการของประเทศ ศกั ยภาพของผปู้ ระกอบการภาคอุตสาหกรรมและบริการท่สี ามารถใช้ประโยชนเ์ ชิงพาณชิ ยไ์ ดจ้ รงิ (2) ดา้ นสงั คม เพอื่ เป็นเคร่ืองมือในการขับเคล่ือน สังคมไทย และประสิทธิภาพการดาเนินงานภาครัฐ (3) ด้านส่ิงแวดล้อม เพ่ือเน้นประเด็นสาคัญทางทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมของ ประเทศท่ีต้องใช้การวิจัยและนวัตกรรมเป็นเครื่องมือ (4) ด้านองค์ความรู้พน้ื ฐานและปัจจัยสนับสนุนในการวิจัย พฒั นา และนวัตกรรม เพ่ือสะสม องค์ความรูต้ ่อยอดไปสกู่ ารประยุกตใ์ ช้ และเพอ่ื พฒั นาระบบบริหารจัดการวิจัยของประเทศ โครงการ Flagship ในชว่ งระยะ 5 ปแี รก (2561 – 2565) ช่อื แผนงาน/ โครงการ งตบล(ปลอร้าดะนโมคบาราณงทกร)าวรม วงเงินงบป2ร5ะ6ม5าณ(ลชา้ ว่นงบาพท.ศ). 2562 – หนว่ ยงานดาเนินงานหลัก 62 63 64 65 1. การพฒั นาภูมภิ าคและจงั หวัด 4.0 (ศึกษาเพ่ือพัฒนากลไก 150 30 35 40 20 BOI มท. วช. รูปแบบและเช่อื มโยงการทางานของภาครัฐและประชาสังคม) 6,000 2. โครงการผูน้ าหนา้ (Spearhead) ดา้ นเศรษฐกิจ (สารอาหาร 800 2,100 1,600 1,000 สวทน. ฟังกช์ ้นั ยาชวี วัตถุ เครื่องมือแพทย์ หุน่ ยนต์ฟ้ืนฟู และบรกิ าร 220 ผสู้ ูงอายฯุ ) 200 35 40 45 50 สพร. สถาบันเทคโนโลยีปอ้ งกัน 3. การวิจยั และนวตั กรรมด้านความมัน่ คง (เตรียมความพร้อม 3,600 ประเทศ (องค์การมหาชน) แห่งชาต/ิ ปลอดภยั ทางไซเบอร์/อตุ สาหกรรมป้องกันประเทศ) 210 4. การพัฒนาบคุ ลากรสาหรบั ประเทศไทย 4.0 (สมรรถนะใช้ชีวติ 280 55 45 25 25 ศธ. สถาบันการศกึ ษา พม. ในยุคศตวรรษท่ี 21/ระบบการศึกษาทจ่ี าเป็นต่อการดารงชวี ิต) 5. โครงการเมอื งนวตั กรรมอาหาร (Food Innopolis) 600 70 700 800 สวทน. 6. ระบบบริการสุขภาพทปี่ ระชาชนเข้าถงึ บรกิ ารอยา่ งครอบคลมุ 50 40 35 35 สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) (ระบบบรกิ ารปฐมภูมิ/ระบบบรกิ ารแพทย์แผนไทยและทางเลอื ก) 7. การบรหิ ารจดั การน้า (น้าอุปโภคบริโภค/ลดความเสยี หาย วช. ของภัยพบิ ตั /ิ ขอ้ มูลขนาดใหญด่ า้ นน้า) 80 60 40 30 สานกั งานทรพั ยากรนา้ แหง่ ชาติ (สทนช.) กษ. ทส. วช.
Search
Read the Text Version
- 1 - 34
Pages: