2.โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาล

โครงการสนับสนุนคา ใชจ ายในการจัดการศกึ ษา ตง้ั แตระดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน เทาเทียม เปนธรรม ลดความเหลื่อมลำ้ ทางการศกึ ษา พระบรมราโชบายดานการศกึ ษา ในหลวงรัชกาลท่ี ๑๐ ขอ ๒ มีพืน้ ฐานชวตทีม่ ่นั คง - มคี ณุ ธรรม ยุทธศาสตรช าติ ๒๐ ป ขอ ๔ ดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม สำนักนโยบายและแผนการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน

สำนักนโยบายและแผนการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน





๑ ความเปน็ มา ท รั พ ย า ก ร ม นุ ษ ย์ เ ป็ น ปั จ จั ย ส า คั ญ ใ น ขั บ เ ค ล่ื อ น ก า ร ย ก ร ะ ดั บ แ ล ะ ก า ร พั ฒ น า ป ร ะ เ ท ศ รฐั บาลใหค้ วามสาคัญกับการวางรากฐานในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยมุ่งเนน้ การพัฒนาใหเ้ ปน็ ทรัพยากร มนษุ ย์ ทุกกล่มุ ทั้งเดก็ ปกตทิ ่วั ไป เด็กด้อยโอกาส ยากจน ห่างไกล ทรุ กนั ดาร และเด็กพิการ ใหเ้ ป็นคนดี คนเกง่ และมีคุณภาพ ประกอบกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้บัญญัติสาระสาคัญ ในหมวด 5 หน้าท่ีของรัฐด้านการศึกษา โดยมาตรา 54 รัฐต้องดาเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็น เวลา 12 ปี ต้ังแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย นอกจากนี้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติพิจารณาแล้วเห็นว่าการจัดการศึกษาโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย เป็นแนวทาง การปฏิรูปการศึกษา ท้ังสามารถลดความเหล่ือมล้า สร้างโอกาสทางการศึกษาและความเป็นธรรมในสังคม แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และสอดคล้องกับความต้องการ ของประชาชน จึงมีคาส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 28/2559 เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จา่ ย สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานจึงได้จัดทาโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการ จัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน เพ่ือสร้างโอกาสและลดความเหลื่อมล้า ทางการศกึ ษาใหก้ ับผเู้ รยี นทกุ คน

๒ วัตถุประสงค์ 2.1 เพ่ือสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานให้นักเรียนทุกคนอย่างเสมอภาค และเป็นธรรมในรายการพืน้ ฐาน 2.2 เพื่อเพ่ิมโอกาส ลดความเหลื่อมลา้ ให้แก่เด็กกลุ่มด้อยโอกาสได้เข้าถึงการศึกษาที่มีมาตรฐานและ มีคณุ ภาพ ๒.๓ เพ่อื สนับสนนุ ค่าใช้จา่ ยในการจัดการศึกษาขนั้ พ้ืนฐานสาหรับเด็กพิการและเด็กด้อยโอกาสระดับมาก อยา่ งเหมาะสมและเพยี งพอ ๓ เป้าหมาย ๓.๑ ดา้ นปรมิ าณ ๓.๑.๑ ประชากรวัยเรียนทุกคนได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา ขนั้ พ้นื ฐาน อย่างเสมอภาคและเป็นธรรม ๓.๑.๒ ประชากรวัยเรียนกลุ่มด้อยโอกาส ยากจน ห่างไกล ทุรกันดารทุกคนได้รับการ สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา เพิ่มเติมจากค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน เพ่ือลดความ เหล่อื มล้าทางการศึกษา ๓.๑.๓ ประชากรวัยเรียน เด็กพิการ และด้อยโอกาสระดับมากทุกคน ได้รับการสนับสนุน ค่าใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษา อย่างเหมาะสมและเพียงพอ ๓.๒ ด้านคุณภาพ ประชากรวัยเรียนทุกคนได้รับการพัฒนาทั้งทางด้านร่างกาย อารมณ์ สังคม และ สติปญั ญา มีความรู้ความสามารถ ทักษะ คุณลกั ษณะอนั พึงประสงค์ และสมรรถนะตามมาตรฐานหลักสตู รการ พฒั นาคณุ ภาพผเู้ รยี นทุกระดับ ๔ การดาเนนิ การ ๔.๑ สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับก่อนประถมศึกษาจนจบการศึกษา ข้ันพื้นฐานใหก้ ับผเู้ รยี นในแตล่ ะระดับชนั้ อยา่ งเสมอภาค เท่าเทียมกันใน 5 รายการ ดงั น้ี ๔.๑.๑ ค่าจดั การเรยี นการสอน - ระดบั ก่อนประถมศกึ ษา 1,700 บาท/คน/ปี - ระดบั ประถมศึกษา 1,900 บาท/คน/ปี - ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น 3,500 บาท/คน/ปี - ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย 3,900 บาท/คน/ปี ๔.๑.๒ หนังสือเรยี น - ก่อนประถมศึกษา 200 บาท/คน/ปี - ชั้นประถมศกึ ษาปีท่ี 1 625 บาท/คน/ปี - ชั้นประถมศกึ ษาปที ่ี 2 619 บาท/คน/ปี - ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 622 บาท/คน/ปี - ชน้ั ประถมศกึ ษาปที ่ี 4 673 บาท/คน/ปี

- ช้ันประถมศึกษาปีท่ี 5 806 บาท/คน/ปี - ชน้ั ประถมศกึ ษาปีที่ 6 818 บาท/คน/ปี - ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 764 บาท/คน/ปี - ชั้นมธั ยมศึกษาปที ่ี 2 877 บาท/คน/ปี - ชน้ั มัธยมศึกษาปีที่ 3 949 บาท/คน/ปี - ชั้นมธั ยมศึกษาปที ี่ 4 1,318 บาท/คน/ปี - ชนั้ มธั ยมศกึ ษาปีท่ี 5 1,263 บาท/คน/ปี - ชั้นมัธยมศกึ ษาปีท่ี 6 1,109 บาท/คน/ปี - ชั้น ปวช.1-3 2,000 บาท/คน/ปี (สถานประกอบการ) ๔.๑.๓ คา่ เครอ่ื งแบบนกั เรียน 300 บาท/คน/ปี - ระดบั กอ่ นประถมศึกษา 360 บาท/คน/ปี - ระดับประถมศึกษา 450 บาท/คน/ปี - ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 500 บาท/คน/ปี - ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 900 บาท/คน/ปี - ระดบั ปวช. 1-3 (สถานประกอบการ) 200 บาท/คน/ปี ๔.๑.๔ ค่าอปุ กรณก์ ารเรยี น 390 บาท/คน/ปี - ระดับกอ่ นประถมศึกษา 420 บาท/คน/ปี - ระดบั ประถมศึกษา 460 บาท/คน/ปี - ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ 460 บาท/คน/ปี - ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย - ระดับ ปวช. 1-3 430 บาท/คน/ปี (สถานประกอบการ) 480 บาท/คน/ปี ๔.๑.๕ คา่ กจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผเู้ รยี น 880 บาท/คน/ปี - ระดบั กอ่ นประถมศึกษา 950 บาท/คน/ปี - ระดบั ประถมศึกษา 950 บาท/คน/ปี - ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ - ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย - ระดับ ปวช. 1-3 (สถานประกอบการ) ๔.2 คา่ ใชจ้ ่ายรายหัวส่วนเพม่ิ สาหรับนักเรียนดอ้ ยโอกาส ยากจน 4.2.1 คา่ ปัจจยั พื้นฐานสาหรบั นกั เรียนยากจน มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2550 เห็นชอบอัตราเงินอุดหนุน ปจั จยั พื้นฐานนกั เรยี นยากจน ดงั นี้ - ระดับประถมศกึ ษา ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี - ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น 3,๐๐๐ บาท/คน/ปี

4.2.2 คา่ อาหารนกั เรียนประจาพักนอน ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค 0406.4/11297 ลงวันที่ 24 มีนาคม 2559 อนมุ ตั ิให้เบกิ จ่ายคา่ อาหารนักเรียนประจาพักนอนตามทีข่ อทาความตกลงไว้ ดังน้ี - ระดับประถมศึกษา ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี - ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี ๔.๒.3 คา่ ใช้จ่ายรายหัวสว่ นเพ่ิม สาหรบั โรงเรียน มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันท่ี ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๒ และมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี ๒ มิถนุ ายน ๒๕๕๓ เห็นชอบใหเ้ พิม่ เงนิ อดุ หนุนรายหวั ดงั นี้ - โรงเรียนประถมศึกษาขนาดเลก็ ทม่ี นี ักเรยี น ๑๒๐ คนลงมา ใหเ้ พ่มิ จากรายหวั ท่ไี ด้รับปกติ อีก ๒๕๐ บาท/คน/ภาคเรยี น (๕๐๐ บาท/คน/ป)ี - โรงเรียนมธั ยมศึกษาขนาดเล็กทม่ี นี กั เรยี น ๓๐๐ คนลงมา ใหเ้ พมิ่ จากรายหวั ท่ีไดร้ ับปกติ อีก ๕๐๐ บาท/คน/ภาคเรียน (๑,๐๐๐ บาท/คน/ป)ี - โรงเรยี นขยายโอกาสที่มนี กั เรียน ๓๐๐ คนลงมา ใหเ้ พม่ิ จากรายหัวท่ไี ดร้ ับปกติ โดยจดั ให้เฉพาะนกั เรยี น ม.ต้น อกี ๕๐๐ บาท/ คน/ภาคเรียน (๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี) ๔.๓ ค่าใช้จ่ายรายหวั สว่ นเพิม่ สาหรับเดก็ ด้อยโอกาสในโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ 1) ระดบั กอ่ นประถมศึกษา - นกั เรียนประจา 30,6๐๐ บาท/คน/ปี - นักเรียนไป-กลับ 8,9๒๐ บาท/คน/ปี 2) ระดบั ประถมศึกษา - นกั เรียนประจา 30,8๐๐ บาท/คน/ปี - นักเรียนไป-กลบั 9,120 บาท/คน/ปี ๓) ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น - นกั เรียนประจา 32,2๐๐ บาท/คน/ปี - นกั เรยี นไป-กลับ 10,1๐๐ บาท/คน/ปี ๔) ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย - นกั เรยี นประจา 32,5๐๐ บาท/คน/ปี - นักเรียนไป-กลบั 10,4๐๐ บาท/คน/ปี 4.4 คา่ ใช้จา่ ยรายหัวส่วนเพ่ิม สาหรบั เดก็ พิการในโรงเรียนศึกษาพเิ ศษ 1) ระดับก่อนประถมศึกษา - นกั เรยี นประจา 31,020 บาท/คน/ปี - นักเรียนไป-กลับ 8,9๒๐ บาท/คน/ปี ๒) ระดบั ประถมศึกษา - นักเรียนประจา 31,220 บาท/คน/ปี - นักเรยี นไป-กลับ 9,๑๒๐ บาท/คน/ปี 3) ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น - นักเรยี นประจา 3๒,6๐๐ บาท/คน/ปี - นักเรียนไป-กลับ 10,5๐๐ บาท/คน/ปี 4) ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย - นกั เรียนประจา 32,5๐๐ บาท/คน/ปี - นักเรยี นไป-กลบั 10,8๐๐ บาท/คน/ปี

4.5 สนับสนนุ ค่าใช้จ่ายสาหรับเด็กพกิ ารในศนู ย์การศึกษาพิเศษ 4.4.1 คา่ อาหารนักเรียนประจา 27,000 บาท/คน/ปี 4.4.2 ปัจจัยพ้ืนฐานนักเรียนประจา 1,000 บาท/คน/ปี 4.4.3 ค่าอาหารนักเรยี น ไป-กลับ 6,600 บาท/คน/ปี ๕ ผลการดาเนินการ ๕.๑ นักเรียนไดร้ บั การสนับสนุนคา่ ใชจ้ ่ายข้ันพน้ื ฐานดังน้ี 5.1.๑ คา่ ใชจ้ ่ายในการจดั การศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน 5 รายการ รายการ จานวนนักเรียน (คน) พ.ศ. 25๖๑ พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ 6,734,191 1. กลุม่ เด็กปกติทวั่ ไป 6,924,769 6,807,387 6,793,846 65,262 2. เด็กพิการและเด็กดอ้ ยโอกาส 24,417 58,714 62,861 6,799,453 ระดบั มาก รวมท้ังสิ้น 6,949,186 6,866,101 6,856,707 5.๑.2 ค่าใช้จา่ ยรายหวั ส่วนเพิ่ม สาหรับนักเรยี นดอ้ ยโอกาส ยากจน รายการ จานวนนักเรยี น (คน) พ.ศ. 25๖๑ พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ 1,696,433 1. ปัจจัยพ้ืนฐานสาหรับนักเรียน 1,691,277 ๑,471,707 1,251,651 28,902 1,301,721 ยากจน 896,609 2. ค่าอาหารนกั เรยี นประจา 34,851 31,549 27,858 349,043 56,069 พักนอน 3. คา่ ใชจ้ ่ายรายหัวส่วนเพม่ิ 1,334,912 1,333,760 1,313,300 สาหรบั โรงเรียน 3.1 โรงเรยี นประถมขนาดเล็ก 939,542 933,022 910,635 ที่มนี ักเรยี น 120 คนลงมา 3.2 โรงเรียนขยายโอกาส 341,170 344,985 346,214 ทมี่ ีนกั เรียน 300 คนลงมา 3.3 โรงเรยี นมัธยมศกึ ษา 54,200 55,753 56,451 ขนาดเล็กท่ีมนี ักเรยี น 300 คนลงมา 5.๑.3 ค่าใชจ้ า่ ยรายหวั สว่ นเพมิ่ สาหรับเด็กพิการและเด็กดอ้ ยโอกาสระดับมาก รายการ จานวนนกั เรียน (คน) พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ พ.ศ. 25๖๑ เด็กพิการและเดก็ ด้อยโอกาส 24,417 58,714 62,861 65,262 ระดับมาก

5.๒ ค่าใชจ้ ่ายในการจดั การศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน 5 รายการ 5.2.1 กลุ่มเดก็ ปกติท่วั ไป รายการ งบประมาณที่จดั สรร (บาท) 1. ค่าจดั การเรยี นการสอน พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ พ.ศ. 25๖๑ 2. คา่ หนังสอื เรยี น 17,798,971,000 17,159,422,900 3. ค่าเครื่องแบบนักเรียน 5,102,786,501 17,412,737,300 17,308,619,700 4,223,612,950 4. ค่าอปุ กรณก์ ารเรียน 2,746,242,040 2,654,845,340 5. คา่ กจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพ 2,659,833,470 4,989,101,131 4,937,064,422 2,562,484,800 ผเู้ รยี น 4,479,043,820 4,318,725,610 รวม 5 รายการ 2,692,233,530 2,678,058,730 30,919,091,600 2,606,713,250 2,584,161,430 พ.ศ. 25๖๑ 4,382,198,970 4,356,258,280 149,773,200 57,022,110 32,786,876,831 32,082,984,181 31,864,162,562 24,945,370 23,071,670 5.2.2 เดก็ พิการและเด็กด้อยโอกาสระดบั มาก 43,144,300 รายการ งบประมาณทจี่ ดั สรร (บาท) 297,956,650 1. ค่าจัดการเรียนการสอน พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ 2. ค่าหนงั สือเรยี น 146,785,500 3. คา่ เคร่ืองแบบนักเรยี น 43,878,219 151,440,000 152,097,050 4. ค่าอปุ กรณ์การเรียน 22,973,570 5. ค่ากจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพ 21,422,260 46,533,455 47,430,884 ผูเ้ รยี น 39,891,695 รวม 5 รายการ 25,221,150 25,898,010 274,951,244 22,668,785 23,344,905 42,123,030 43,611,820 287,986,420 292,382,669 5.๓ คา่ ใช้จ่ายรายหัวส่วนเพ่มิ สาหรับนักเรียนด้อยโอกาส ยากจน รายการ งบประมาณที่จดั สรร (บาท) 1. ปัจจัยพนื้ ฐานสาหรับ พ.ศ. 2558 พ.ศ. 255๙ พ.ศ. 25๖๐ พ.ศ. 25๖๑ นักเรยี นยากจน 2. คา่ อาหารนักเรียนประจา 2,672,197,000 2,475,907,000 2,134,719,000 2,516,551,000 พักนอน 3. คา่ ใช้จา่ ยรายหัวส่วนเพมิ่ 249,250,344 229,991,220 279,829,416 294,135,056 สาหรับโรงเรียน 865,141,000 867,249,000 857,982,500 853,416,500 3.1 โรงเรียนประถม ขนาดเล็กทม่ี นี ักเรยี น 469,771,000 466,511,000 455,317,500 448,304,500 120 คนลงมา 341,170,000 344,985,000 346,214,000 349,043,000 3.2 โรงเรียนขยายโอกาส 54,200,000 55,753,000 56,451,000 56,069,000 ทมี่ นี กั เรียน 300 คนลงมา 3.3 โรงเรยี นมัธยมศึกษา ขนาดเลก็ ท่มี นี กั เรียน 300 คนลงมา