NBQ_10-11-1

компаНии и ры Нки вания. Например, South Textiline Объем производства легкой развитие про- KZ по договоренности с местным промышленности РК в 2013 г. изводства колледжем будет готовить кадры по специальностям «ткацкое произ- химических водство», «технология прядильного и чесального производства», «швей- волокоН ре- ное производство и моделирование шило бы за- одежды». В то же время большая часть дачу увеличе- швейных фабрик ЮКО существу- ет за счет государственного заказа. Ния ресурсов При этом сотрудники предприятий текстильНого от безработицы не застрахованы, так как договоры оформляются на сырья и рас- короткие сроки. Небольшим пред- ширеНия ас- приятиям довольно сложно найти долгосрочные контракты, за счет ко- сортимеНта торых фабрики могли бы модерни- зировать производство. В проведе- текстильНых нии тендеров по-прежнему велика изделий, осо- коррупционная составляющая – си- стема «откатов», словно гидра, раз- беННо техНи- рослась во всей вертикали власти. Впрочем, едва ли в ближайшее ческого На- время государство озаботится про- зНачеНия. блемами швейного производства, Но есть и хорошая новость – Ки- остановившись текстильном на переделе. Хотя швейная промыш- тай сдает позиции. Специалисты ленность – это как раз та отрасль, в прогнозируют, что ситуация скоро швейных фабрик в рамках кластера которой показатель вовлеченности изменится – все больше междуна- компенсировало бы одну из застаре- человеческого труда очень высокий. родных компаний переводят свои лых проблем южного региона – за- Как правило, за каждой швейной производства из КНР в другие стра- нятость женщин. машинкой сидит швея. Здесь Ка - ны, так как знаменитая дешевая В настоящее время в Шымкенте захстан находится не в лучшем по- рабочая сила в Китае заметно по- за счет средств республиканского ложении, потому что наши соседи дорожала. Возможно, для развития бюджета строится Центр обучения – Узбекистан, Кыргызстан и Китай отечественного легпрома наступает специалистов для легкой промыш- развивают свою легкую промыш- удобный момент, который важно не ленности. Есть попытки возродить ленность очень активно и гораздо упустить. А вдруг и к нам заглянет дуальную систему профтехобразо- раньше нас. «большой» инвестор? № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 47

компаНии и ры Нки АВтОПРОМ: АКСелеРАЦИЯ Василий Савченко Производство автомобилей в РК, еще вчера эфемерное, вы- зывающее у всех скепсис и сомнение даже в самом своем существовании, сегодня громко заявило о себе. В мае это- го года 21,1% купленных авто были произведены в Казах- стане. Каждая пятая новая машина! 48 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки то стало следствием нескольких ся DKD (Dissembled Knocked Down) Производство запчастей разделе- общеизвестных системных мер, или SKD 0, самый низший уровень но на два этапа. Сначала необходи- Экоторые стоит перечислить: из пяти в составе технологий SKD мо производить крупные элементы, (Semi Knocked Down). Технологии которые создают нагрузку на логи- • запрет на ввоз «праворульных» SKD 1,2,3 по сути предусматривают стику: аккумуляторы, шины, диски, машин, нарастающее количество операций. пластиковые панели, обивка салона, • повышение таможенных по- SKD 5, или MKD (Medium Knocked кресла, бамперы, обшивка, стекла. шлин на импорт автомобилей, Down) подразумевает сборку полно- Потом уже перейдем к более слож - • субсидии и иные меры господ- стью разобранной машины и не- ным деталям, кроме двигателя и ко- держки производителей, окрашенного кузова и является до- робки передач, которые мы не пла- • также некоторое влияние оказа- статочно сложным технологическим нируем делать даже в перспективе ла гармонизация цен на топливо процессом. 2020 года». в ТС, что привело к его удорожа- В Казахстане автопроизводители В экспертных планах и прогнозах нию, и как результат, породило уже перешагнули этот этап, причем к 2020 году в РК будет производиться спрос на малолитражные авто, всего за три года, и сейчас работа - около 120 тыс. легковых авто (для которые отечественный авто- ют по технологии CKD (Completely сравнения, в 2013 году – 37 471) для пром и выпускает. Knocked Down), а значит, получают внутреннего использования и 225 Отечественный автомпром в по- точная сборка: например, в Корее следующим шагом будет произ- нимании обывателей – это отвер- сняли кузов, двигатель, коробку, водство автокомпоНеНтов, в пре- зеркала, провезли через таможню делах тс это оборот в $100 млрд. как машинокомплект, собрали об- ратно и все. По науке это называет- только листы металла, которым нуж - тыс. для экспорта в страны ближнего но придать форму и окрасить, плюс зарубежья, в первую очередь в стра- полностью разобранный комплект ны Евразийского союза. С 2010 года, автомобиля. Следующим шагом с началом вступления Казахстана должно быть использование местно- в ТС и принятия системных мер по го металла и полимеров в производ- защите производителей, импорт ав- стве кузова, приборов освещения, томобилей сократился в пять раз, а панелей и деталей салона, что по производство выросло в десять раз с планам государства должно увели- 3 686 единиц до 37 471. чить долю казахстанского содержа- ния до 30% к 2017 году, и до 50% – к маховик торговли 2018-му. По прогнозам Ассоциации Автомобильный рынок в целом, казахстанского автобизнеса (АКАБ), показывающий мощный рост в по- производители успеют, более того, следние четыре года в сегменте про- они взяли на себя соответствующие даж новых машин, вырос на 68,7% – обязательства. Как все это будет до- с 98 242 авто в 2012 году до 165 710 в стигаться? 2013 году. С января по май текущего Как заявил Андрей Лаврентьев, года было продано 61 860 единиц, в президент АКАБ: «Следующим ша- прошлом году в тот же период было гом будет производство автокомпо- куплено на 13,9% меньше – 54 285 нентов, в пределах ТС это оборот в автомобилей. Доля импорта с янва - $100 млрд. Тут существует две слож- ря по май 2014 года составила 78,9%, ности. Первое – создание необхо- в сравнении с аналогичным перио- димой инфраструктуры и трансфер дом прошлого года показатель поч- технологий. Вторая трудность – это ти не изменился – 79%. сертификация. Долгий и затруд- По результатам 2013 года этот по- нительный процесс тестирования, казатель был на уровне 77,4%, а го - потому что финальную ответствен- дом ранее – 78,3%. Но импортеры не ность будет нести автоконцерн, и сидят сложа руки, а на рынок при- компромиссов тут нет. ходят все новые игроки вроде Morris № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 49

компаНии и ры Нки Garages и Peugeot. То есть не только производители улучшают свои по- абсолютНым лидером в отечествеН- казатели (76,4% годового прироста в Ном производстве является усть- 2013-м), официальные дилеры также успешны – 70% роста. камеНогорское предприятие «азия В большей степени успехи отрас- авто», которое в 2013 году выпусти- ли обусловлены устареванием парка автомобилей. Автолюбителям все ло с коНвейера 31 007 машиН мар- сложнее продать свои подержанные ки skoda, kia, lada и chevrolet. это авто, те же, кому это удается, все чаще приходят к выводу, что лучше 82,7% всех произведеННых в рк легко- купить автомобиль менее престиж- вых машиН. ный, но более новый, что вызвано интуитивным пониманием ликвид- ности такого товара в будущем. Этот Корейских машин в общей слож- ля марки Peugeot и SsangYong. При- тренд будет нарастать до опреде- ности было продано на $681 млн: мечательнейшей моделью в линейке ленного момента, когда старые авто KIA – $289,5 млн, Hyundai – $285,2 является SsangYong Nomad, на эту окончательно выйдут из строя и их млн, SsangYong – $106,3 млн. KIA модель у производителей есть право заменят купленные сегодня новые и SsangYong увеличили продажи делать даже модификацию, изме- автомашины. То есть маховик тор- вдвое, продажи Hyundai выросли в нять дизайн и привносить иннова- говли относительно новыми авто за- 1,5 раза. ционные доработки. пустится и будет развивать торговлю Примечательно, что в прошлом абсолютно новыми автомобилями. году было продано 27 «Ягуаров», Вот тогда картина спроса станет яс- тогда как в 2012-м – всего 3, что го - ной, пока же легкое прояснение де- ворит о продуктивной работе дилера монстрируют только региональные и пересмотре своих взглядов людей, АО «АгромашХолдинг» основано в 2003 году, рынки Алматы – 23,3% продаж лег- которые располагают возможностью является производителем сельхозтехники (ком- ковых машин, и Астаны – 17,6% от покупать эти машины вместо тради - байны, сеялки и прочее). Выпускает автомобили SsangYong (Kyron, Rexton, New Actyon, Chairman, общего по РК. ционных Mercedes или Porsche, рост ActyonSports), ZAZ (Chance седан, хэтчбэк, фур- гон), IVECO PowerDaily (шасси, цельнометалличе- В целом рынок легковых автомо- продаж которых составил 84% и 55% ский фургон, микроавтобус), Peugeot (301, 308, билей сгенерировал $3,7 млрд , пока- соответственно. 508, 3008, Partner). С 2014 года планирует выпу- 1 зав рост в 151%, около $778 млн – доля скать Toyota Fortuner. отечественных производителей. сами с усами Абсолютным лидером в отече- приключения иностранцев в ственном производстве является 12 июня этого года в Костанае был Казахстане усть-каменогорское предприятие дан старт производству внедорожни- Toyota в 2013 году заработала «Азия Авто», которое в 2013 году вы- ка Toyota Fortuner, являющегося пер- больше всех – машин этой марки пустило с конвейера 31 007 машин вой моделью, которая будет произве- было продано на $664 млн, что на марки Skoda, KIA, Lada и Chevrolet. дена в Средней Азии японской Toyota $200 млн больше, чем годом ранее. Это 82,7% всех произведенных в РК Motor Corporation. Оператором стало Самой популярной моделью оста- легковых машин. ТОО «СарыаркаАвтоПром», которое ется флагман – Camry, автомобилей уже имеет опыт в технологии CKD. этой марки только в Алматы было Именно по этой технологии будет продано 1 134 единицы, в масштабах производиться японская модель, всей страны доля продаж составила которая, по заявлениям авторов 1,93% или 12 132 единицы. проекта, полностью ориентирова- Самыми популярными импорт- АО «Азия авто» основано в 2002 году, являет- на на казахстанский рынок и имеет ными автомобилями стали Lada ся крупнейшим производителем легковых авто- все конкурентные преимущества: мобилей в Казахстане, в том числе марки Skoda Priora и Lada Samara, эти две моде- (Fabia, Octavia, Rapid, Superb, Yeti), Chevrolet рамную конструкцию, двигатель ли на пару захватили 22,3% рынка (Aveo, Captiva, Cruze, Orlando), Lada 4x4, KIA объемом 2,7 литра, что очень понра- новых легковых авто. В целом ав- (Ceed, Sorento, Mohave, Cerato, Sportage, Soul, вится автолюбителям из-за невы- Cadenza, Optima, Picanto, Quoris). томобилей Lada было продано на сокого транспортного налога, ком- $622 млн, что на 82% больше, чем фортабельный современный салон и в прошлом году. В количественном стальной кузов с повышенной проч- выражении цифра составила 35 140 Костанайские АО «АгромашХол- ностью. Но главное – цена: от $39,2 единиц. динг» и ТОО «СарыаркаАвтоПром» тыс. до $44,5 тыс., что ниже цен бли- на двоих произвели 6 464 автомоби- жайших конкурентов типа Prado. 1 По оценкам экспертов АКАБ. 50 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки По заявлению президента и СЕО АО «Азия Авто» также развивается Как заявил на церемонии запуска «Тойота Мотор Европа» Дидье Ле- – 10 ноября 2013 года был дан старт строительства первый вице-министр руа, «Это очень важная веха для строительству дополнительных индустрии и новых технологий РК нашей компании и Республики Ка- мощностей по сборке, окраске, свар- Альберт Рау, «Впервые мы выстроим захстан. Решение производить в Ка- ке, и (внимание!) производству ав- полную технологическую цепочку: захстане полностью соответствует токомпонентов мощностью 120 тыс. от сырья к готовому автомобилю. политике Toyota – производство там, единиц в год. И без того внушитель- Доля содержания товаров Таможен- где существует спрос. Мы начинаем ных размеров усть-каменогорский ного союза в конечной продукции производство в стране, когда мы уве- завод станет еще крупнее, террито- завода составит более 90%, доля ка- рены в производственном потенциа- рия нового автомобильного класте- захстанского содержания превысит ле. Мы выбрали в качестве партнера ра – 523 гектара. Технологическим 50%». «СарыаркаАвтоПром» для создания партнером стало ОАО «АвтоВАЗ». За- Строящиеся мощности обеспечат нашего автомобиля, деятельность пуск производства намечен на 2016 ежегодный прирост ВВП страны на будет включать сварочные, красоч- год, а выпускать планируется авто- 150 млрд тенге, а объемы экспорта с ные и сборочные работы. Тойота мобили Lada. выходом на плановые показатели до- предоставит «СарыаркаАвтоПрому» стигнут 80 млрд. техническое руководство для обе- Наряду со стартом цикла сварки спечения полноценного производ- и окраски кузова, в 2016-2017 годах ства, соответствующего стандартам доля содержа- ожидается запуск производства ши- компании. Автомобили будут пред- Ния товаров рокого спектра комплектующих: назначены только для казахстан- бамперов, сидений, бензобаков, си- ского рынка. ТОО «Тойота Моторс таможеННого стем выхлопа. На 2018 год намече- Казахстан» будет продавать их через союза в коНеч- но начало выпуска штампованных нашу сеть. С момента начала продаж деталей кузова, подвески и рулево- в 2009 году мы уже продали 20 тысяч Ной продукции го управления, а также элементов автомобилей Toyota и Lexus в Казах - завода соста- трансмиссии». стане». Партнерами по производству Интересен тот факт, что прицел вит более 90%, автокомпонентов стали «СЭД- же направлен на российский рынок, доля казах- Сызрань» и СП «Форесия-Металло- казахстанских производителей все продукция Икзост Системс». из комментариев Андрея Лаврентье- стаНского со- Проект потребует более $500 млн ва это можно понять: «Глобальные инвестиций на строительство мощ- производители вроде Toyota или держаНия пре- ностей для сборки, сварки, покра- Ssang Yong не дают создавать одну высит 50%. ски, и $630 млн инвестиций – на соз- модель двум заводам в регионе. дание смежных производств. Если вы хотите купить Nomad или Fortuner, то это будет автомобиль, сделанный в Казахстане». О самом сотрудничестве с Toyota президент АКАБ заявил: «Такой игрок, как Toyota, очень тща- тельно подбирает партнеров, поэтому мы очень гордим- ся, что такие инвесторы выбрали Казахстан. В 2014 году по плану произведем первые 3 тысячи машин» № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 51

компаНии и ры Нки Нелли Роянова ЗОНы Одним из инструментов «новой индустриализа- ции», столь желанной для казахстанской про- мышленности, являются свободные экономи- ЗАМеДлеННОГО ческие зоны. Однако вместо того чтобы двигать экономику вперед, СЭЗ все больше становятся обузой для национального бюджета. Траты на ДейСтВИЯ их развитие перевалили за сотни миллиардов тенге, но драйверами роста зоны так и не стали. Кризис управленческой системы, законодатель- ные пробелы, затяжные инфраструктурные про- блемы и нехватка проектов являются для мно- гих казахстанских СЭЗ неодолимой преградой. 52 N A t I O N A L B u S I N e S S Q u A R t e R L Y , № 1 ( 9 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки 588 млрд тенге, увеличение объемов тенге бюджетных инвестиций при- производства товаров и услуг – до 718 ходится более трех тенге частных», млрд тенге, в том числе экспорта – не уклончиво называя развитие спецзон менее 50% от объема выпускаемой «умеренным». Безусловно, это тоже продукции. В то же время на реше - результаты, но в сравнении с чем? В ние инфраструктурных проблем в отчеты наверняка попали и те рабо- 2014-2015 годах потребуется 319 млрд чие места, что числились за предпри- тенге, в том числе 173,1 млрд тенге ятиями, запуск которых гремел на всю из государственной казны. Таким об- страну и которые через полгода тихо разом, один тенге бюджетных денег «изчезли» в силу различных обстоя- способен притянуть более девяти тен- тельств. ге инвестиций, и эта простая арифме- Проблему, как всегда, озвучил Пре- тика дает ответ на вопрос о важности зидент, прямо потребовав закрыть все работы по улучшению инвестицион- простаивающие зоны. Вслед за ним ной политики на обособленных тер- тревогу забил парламент – премьер- риториях. Впрочем, то были цифры из министру поступило сразу несколько разряда, так сказать, целевых. А что депутатских запросов о состоянии дел имеем в реальности? в СЭЗ, в том числе со ссылкой на Счет- По данным МИНТ РК на конец 2013 ный комитет по контролю над испол- года, в течение последних четырех нением республиканского бюджета, лет на развитие инфраструктуры СЭЗ по итогам проверки которого вскры- из республиканского бюджета было лось множество фактов неэффектив- выделено 75,5 млрд тенге, для 499 ной работы госорганов по развитию предприятий привлечено частных спецзон. инвестиций на 228 млрд тенге. Та- Таким образом, можно обозначить а сегодняшний день в Казах- ким образом, общая сумма затрат со- первую проблему: правительство за- стане работают десять спе- ставила более 303 млрд тенге. За этот крывает глаза на состояние дел в СЭЗ, Нциальных экономических же период произведено продукции на манипулируя весьма слабыми отчет- зон. Пять из них ориентированы на 298 млрд тенге, то есть зоны не выш- ными показателями и выдавая их за формирование промышленного про- ли даже «в ноль». Из почти 500 заяв- результаты некой успешности, в то изводства в приоритетных отраслях ленных проектов реально действуют время как в реальности многие зоны обрабатывающего сектора, по одной только 85 (17%), еще 72 проекта (14%) попросту приносят убытки. И только – на инновационные технологии, ло- находятся на стадии реализации, 348 личный контроль главы государства гистику, туристско-рекреационную (70%) – в ожидании инвестиционного заставил исполнительную власть на- деятельность и текстильную промыш- решения, 22 резидента только плани- чать принимать хоть какие-то меры. ленность. Особняком стоит смешан- руют свою деятельность. В целом же за ная зона в Астане. все годы существования СЭЗ на разви- персональная зона По задумке властей, спецзоны тие специальных территорий, строи- Что касается депутатского корпуса, должны привлечь в регионы круп- тельство объектов и инфраструктуры парламентарии довольно часто сотря- ных иностранных инвесторов, дать из бюджета выделено более $656 млн. сают воздух риторическими вопро- толчок появлению новых высокотех- При этом частных инвестиций вложе- сами и констатацией фактов, но ни нологичных предприятий и способ- но в три раза больше – около $2,8 млрд. разу не сделали главного – не поста- ствовать развитию территорий. Ради Чиновники указывают, что «соз- вили жестко вопрос о персональной этого запускаются государственные дано 6 тыс. рабочих мест», а «на один ответственности чиновников за срыв программы, перекраивается законо- дательство, приглашаются ведущие гомиллиардные суммы. Собственно, правительство закрывает глаза На мировые эксперты и выделяются мно- никто не против, однако ничего про- состояНие дел в сэз, маНипулируя рывного пока не происходит. весьма слабыми отчетНыми пока- простая арифметика зателями и выдавая их за резуль- Базовый сценарий развития СЭЗ в таты Некой успешНости, в то время Казахстане предполагает увеличение к 2015 году инвестиций в несырьевое как в реаль Ности мНогие зоНы по- экспортоориентированное и высо- просту приНосят убытки. котехнологичное производство до 1 № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 53

компаНии и ры Нки и некачественное выполнение нацио- нацхолдингов достаточно полномоч- ным льготам СЭЗ определен лишь до нальных проектов и государственных ных возможностей и ресурсов, чтобы 2017 года. Более того, резиденты, заре- программ. повлиять на эффективное исполне- гистрированные с 1 января 2012 года, Общеизвестно, что одна из глав- ние поставленных задач. Но это уже такой льготы уже лишены. ных проблем отечественного госу- их личная заслуга как управленцев, Тем не менее, казахстанские экс- дарственного управления – заставить имеющих определенный вес. В целом перты единодушны в том, что на сегод- наших чиновников за что-нибудь от- же персональная ответственность от- няшний день специальные экономи- вечать. Тем удивительнее инициатива дельно взятого менеджера вне четко ческие зоны – это лучший инструмент вице-премьера Асета Исекешева за- выстроенной вертикальной цепочки инвестиционной политики. И отече- 1 крепить за каждой СЭЗ персонального ответственности представителей всех ственные СЭЗ могут стать весьма при- куратора из правительства или квази- властных структур всегда несет угрозу влекательными для инвесторов, в том государственных структур. Являясь срыва работ. Если, к примеру, запрос числе и на фоне обостряющейся ситу- эффективНость сэз может обеспечить только комплексНая и взаимосвязаННая система персо- НальНой ответствеННости по вертикальНой ли- Нии управлеНия. чего у Нас пока Не предвидится. практически основной движущей си- на необходимое финансирование не ации в России, доступ к инвестициям лой инновационных преобразований, получит одобрения в Республикан- для которой из-за санкций, по боль - министр индустрии и новых техноло- ской бюджетной комиссии и не будет шому счету, сейчас закрыт. гий, должно быть, хорошо понимает включен в бюджет, проект застопо- В то же время мировые тенденции значимость сильного и ответствен- рится, а куратор вполне обоснованно свидетельствуют, что эффективность ного руководителя во главе крупного может снять с себя ответственность – СЭЗ в глобальной экономике начина- перспективного проекта. ведь средства-то распределяет не он… ет снижаться. Когда количество зон с Таким образом, за развитие СЭЗ Выкристаллизовалась вторая про- приблизительно одинаковым пакетом «НИТ Атырау» отвечает Тимур Кули- блема – эффективность СЭЗ (равно услуг превосходит количество круп- баев, СЭЗ «Химический парк Тараз» как и других госпрограмм) может обе- ных инвесторов, пропадает суть СЭЗ – Умирзак Шукеев, СЭЗ «Павлодар» спечить только комплексная и взаи- как инструмента промышленной по- – Бакытжан Сагинтаев, СЭЗ «Сары- мосвязанная система персональной литики. Арка» и СЭЗ ПИТ «Алатау» – Асет Исе- ответственности по вертикальной Отсюда третий вывод – жесткая кешев, «Хоргос – Восточные ворота» и линии управления. Чего у нас пока не борьба за инвестиции на глобальном «Морпорт Актау» – Аскар Мамин, СЭЗ предвидится. уровне дает потенциальному рези- «Онтустiк» – Куандык Бишимбаев и денту СЭЗ возможность выбирать тер- СЭЗ «Астана – новый город» – Иман- территория на выбор риторию, наиболее комфортную для гали Тасмагамбетов. Как полагают в Требование главы государства лик- его развития. И не факт, что это будет Мининдустрии, персональное закре- видировать неэффективные СЭЗ встре- Казахстан. пление позволит значительно повы- тило открытое сопротивление МИНТ, сить ответственность управляющих который посчитал, что такая мера не- у него есть план компаний, вести четкий контроль над гативно скажется на инвестиционном Таким образом, ни одна из суще- развитием и, самое главное, над за- имидже Казахстана. Напротив, нужно ствующих зон не закроется. Более полнением СЭЗ качественными про- максимально использовать возмож- того, их будут расширять и укреплять. ектами. ности СЭЗ в том виде, в каком они есть Сохранится и отраслевая направлен- С другой стороны, персональная сейчас, поскольку ЕЭП и ВТО ставят ность СЭЗ, при этом руководить их ответственность – вовсе не панацея свои рамки, и подобным инструмен- работой будут специальные управля- от неэффективного менеджмента на том в будущем мы воспользоваться не ющие компании. отдельно взятом участке. Нет сомне- сможем. У Казахстана элементарно нет Этому решению, вероятно, способ- ния, что у руководителей правитель- времени на раскачку и возвращение к ствовало и мнение международных ственных ведомств и топ-менеджеров «точке отсчета» для исправления до- экспертов. В конце прошлого года пущенных ошибок, потому что, напри- МИНТ получил на руки результаты 1 Поскольку материал подготовлен до реорганизации пра- вительства, названия министерств и должностей оставлены в мер, переходный период по таможен- исследования потенциала созданных прежнем виде. 54 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки в Казахстане экономических зон. Син- единая модель документооборота, ра- инвестиционных проектов в перспек- гапурская компания Jurong выявила ботающая по принципу «одного окна». тиве должно привести к созданию системные проблемы по каждой СЭЗ, В целом инструмент понятен и удобен. кластеров на уровне отдельных про- но отказываться от их дальнейшего Но учитывая неповоротливость на- дуктовых ниш. А вокруг таких СЭЗ развития не рекомендовала. Как от- шей государственной машины, есть может и должен концентрироваться метил Ерлан Хаиров, председатель сомнения в эффективности «одного средний и малый бизнес, смежные комитета по инвестициям Министер- окна». Наверняка многие аспекты производства, давая, таким образом, ства индустрии и новых технологий, деятельности резидентов все равно толчок для развития региональных «все СЭЗ необходимы, все СЭЗ наце- придется согласовывать в столице, а территорий и формируя тот самый лены на успех, и могут стать настоя- не на местах. При этом неизвестно, кластер. щими точками роста, точками нашей сократятся ли сроки согласования Это достаточно принципиальный конкурентоспособности». проектов, ведь сейчас этот процесс за- момент, поскольку власти на местах, МИНТ согласен, что низкая эффек- тягивается порой на год и больше, что как правило, рассматривают СЭЗ тивность СЭЗ связана со слабым отбо- негативно сказывается на энтузиазме в качестве возможности развивать ром проектов на местах и малой долей инвесторов. промышленный потенциал региона прямых инвестиций. Проблему ре- В третьих, проведение роуд-шоу и за счет преференций и льгот специ- шит, считают в министерстве, созда- различных маркетинговых меропри- альной территории. В то же время ние Единого корпоративного центра ятий. Действительно, как привлечь в ГПФИИР четко указывается, что на базе Kaznex Invest. Он будет кон- иностранного инвестора, если о на- основными целями СЭЗ являются тролировать деятельность управляю- ших СЭЗ за рубежом даже не знают? привлечение прямых иностранных щих компаний СЭЗ – основного звена Вывод четвертый – казахстанские инвестиций, содействие технологиче- в отношениях между региональной спецзоны получили шанс на «третью скому трансферу и распространению властью и инвестором. От их клиенто- жизнь». Но почему потребовалось знаний, создание быстроразвиваю- ориентированности и расторопности столько лет и миллионы бюджетных щихся национальных экспортно-ори- зависит качество резидентов, срок ре- средств, чтобы выявить проблемы ентированных компаний, способных ализации проектов и готовность биз- пробуксовывающих СЭЗ? производить высокотехнологичную неса работать с учетом долгосрочной продукцию с высокой добавленной перспективы. В качестве пилотной ориентир для кластера стоимостью. площадки по внедрению новой моде- Государство намерено активизи- Однако в отсутствие технологич- ли управления спецзонами выступит ровать в промышленной политике ных производств спецтерритории за- СЭЗ «ПИТ Алатау». Консультантом по использование инструментов следую- полняются проектами, весьма дале- этому проекту является сингапурская щего уровня сложности – кластеры. И кими от прорывных. компания Jurong Consultants. нынешний вектор развития СЭЗ будет Для примера – два проекта, реали- В целом же ЕКЦ отвечает за три тесно увязан с программой ФИИР, осо- зуемые в СЭЗ «Павлодар». Производ- большие задачи. Во-первых, совер- бенно в рамках второй пятилетки, где ство ТОО «Белизна-ПВ» ориентирова- шенствование законодательства. «Это кластерной политике отведено особое но на выпуск средств бытовой химии, сегодня основная проблема в разви- место. в частности, того самого жидкого тии СЭЗ, очень большой объем рабо- СЭЗ в кластерах предназначена все отбеливателя «Белизна», знакомого ты», – сказал по этому поводу вице-ми- та же роль точек притяжения крупных еще с советских времен. ТОО «Бо-На» нистр МИНТ Ерлан Сагадиев. внешних инвесторов. Целенаправлен- специализируется на производстве Во-вторых, доведение качества об- ное привлечение высокотехнологич- дезинфицирующих средств под торго- служивания в СЭЗ до международных ных транснациональных и крупных вой маркой «Дезостерил». Формально стандартов. Для этого будет создана компаний для реализации «точечных» предприятия укладываются в целе - вые рамки создания СЭЗ: развитие химической отрасли. Вопрос в другом жесткая борьба за иНвестиции – какое отношение они имеют к вы- соким технологиям? Логичнее такие На глобальНом уровНе дает по- предприятия развивать в качестве теНциальНому резидеНту сэз участников Дорожной карты бизнеса – в индустриальных зонах, на продви- возможНость выбирать терри- жение которых и нацелена ДКБ. Это торию, Наиболее комфортНую тот самый малый и средний бизнес, за счет которого идет наполнение ре- для его развития. и Не факт, гионального кластера. А заводить на территорию СЭЗ проекты, заведомо что это будет казахстаН. не имеющие отношения ни к инду- стриальному, ни тем более к иннова- № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 55

компаНии и ры Нки 56 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 57

компаНии и ры Нки ционному развитию, – как минимум, Как выразился по этому пово- Вопрос в другом. Подзаконные акты обесценивать идею спецзон. Сколь- ду председатель правления Kaznex приходится ждать не то что месяцы, ко таких производств, раскиданных Invest Ерлан Аринов, «все СЭЗ раз - но даже годы, а без них принятые за - на специальных территориях нашей виваются сами по себе. Они все сидят коны являются просто пустыми сло- страны, запущены ради галочки, ради в регионах, а в регионах – там кто во вами. Соответственно, и льготы, про- успокаивающей отчетности наверх – что горазд». Нет координирующей писанные в законах, не работают. остается только гадать. роли МИНТ, министерство настаи- Например, в 2011 году в закон о Вывод пятый. СЭЗ – это не инстру- вает только на том, чтобы через него СЭЗ было внесено понятие «принцип мент региональной политики, о чем шли все бюджетные заявки акима- экстерриториальности» для СЭЗ «ПИТ часто «забывает» областное руковод- тов. «Раз СЭЗ являются точками кон- Алатау». Однако из-за несвоевремен- ство. Местные компании нередко центрации производства, МИНТ, как ного принятия подзаконных актов используют спецзону как «запасной ведущий орган, должен координиро- и бюрократических процедур этот аэродром» для непрофильных инве- вать не только вопросы строитель- пункт закона реально начал работать стиций или как способ застолбить ства инфраструктуры, а и содержа- только через два года. Всего же, по себе место с расчетом на дальнюю ние самой работы в зонах», – считает данным налогового управления СЭЗ перспективу. Ерлан Аринов. «ПИТ», налоговыми преференциями сэз – это Не иНструмеНт региоНальНой политики, о чем часто «забывает» областНое руководство. местНые компаНии Нередко используют спецзо- Ну как «запасНой аэродром» для НепрофильНых иНвестиций или как способ застолбить себе ме- сто с расчетом На дальНюю перспективу. имя им – регионы Вывод шестой – инвестору прихо- из-за различных законодательных не- Отдельных слов заслуживает дится просчитывать не только риски, стыковок в 2013 году воспользовались взаимоотношение бизнеса и регио- связанные с развитием рынка, на ко- только 19 компаний из более 150 заре- нальных властей. В первую очередь торый он зашел, но и те, что возника- гистрированных в зоне. И только два следует отметить низкую заинтере- ют при взаимодействии с органами резидента воспользовались льготой сованность областных руководителей региональной власти. по социальному налогу – он просто не в самостоятельном поиске и привле- работает в силу неоправданно жест- чении инвестиций на территории, Законодательный тормоз ких условий его предоставления. им подотчетные. Между тем, личное В июле 2011 года был принят но- Этот пример позволяет сделать участие глав регионов в этом процессе вый закон о СЭЗ РК. В начале прошло- седьмой вывод: неувязки в законах не является критичным. Договориться о го года в действующий закон МИНТ дают возможности участникам СЭЗ начале строительства нового завода РК были внесены дополнения, но и воспользоваться преференциями, бо- на территории, где пока нет никакой эти поправки не устранили законода- лее того, действия по усовершенство- инфраструктуры (а речь, как правило, тельные перекосы, мешающие функ- ванию законодательства зачастую идет о миллиардных вложениях, в том ционированию СЭЗ. Осенью Нацио- ведут к прямо противоположному ре- числе и со стороны областного бюд- нальная палата предпринимателей зультату. жета) – такие гарантии никто, кроме намерена предоставить более деталь- акима области, дать не может. но проработанный план улучшения льготы с последствиями Статистика говорит, что до 70% работы зон. Если правительство учтет Спецзоны известны своим благо- всех инициированных инвестором предложения предпринимателей, то приятным инвестиционным клима- проектов прекращаются на началь- законопроект с очередными измене- том. С другой стороны, в Казахстане ной стадии. Причин у этого явления ниями будет внесен в мажилис уже в есть немало примеров, когда инвест- чаще всего две: низкое качество под- декабре 2014 года. проекты сопоставимого финансового готовки предпроектной инфраструк- Как видим, МИНТ и НПП регуляр- уровня успешно реализовывались и туры и трудности в общении с органа- но пользуются своим правом вносить без преференций, предоставляемых ми местной исполнительной власти. поправки в законодательство о СЭЗ. СЭЗ. Так ли сладок «пряник» тех же 58 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки налоговых льгот, которыми заманива- – коррупционная составляющая. По Особенно это касается greenfield- ют в СЭЗ крупный бизнес? оценкам экспертов – как минимум проектов, на создание которых тре- Думается, что нулевой налог на 15-20% от всех инвестиций. Даже от буются огромные вложения. Показа- имущество и землю погоды для «боль- низового чиновника может зависеть тельным примером является провал ших» инвесторов не делает: суммы, судьба многомиллиардного проекта. СЭЗ «Онтустик» в Южно-Казахстан- уплачиваемые по ним, как правило, Печально, что инвестор вынужден ми- ской области. Хотя сама спецзона невелики. С другой стороны, такие риться с «системой». практически с нуля была организова- «скидки» интересны для небольших Вывод восьмой: иностранный ин- на в 2005 году, строительство внешних проектов, и поскольку в Казахстане вестор практически нечувствителен к коммуникаций закончилось только в вложения потенциальных резиден- предлагаемым льготам. Администра- 2012-м. Задержка с инфраструктурой тов не ограничены снизу, следует тивные и законодательные барьеры стала фатальной для резидентов зоны, ожидать достаточной концентрации – вот что пугает будущих резидентов. которые оттягивали на строительство в спецзонах средних и малых компа- Чехарда с законодательством и вы- собственные оборотные средства, а ний. В отсутствие крупного якорного сокий уровень коррупции вызывают потом не смогли рассчитаться с высо- инвестора, и особенно – в отсутствие недоверие инвесторов не только за кими кредитами. долгосрочного комплексного плана пределами, но и внутри страны. Еще один долгострой в «чистом развития зоны это может привести к поле» – СЭЗ «Атырау». Открытая в «растаскиванию» целей СЭЗ, хаотич- не с того конца 2007 году, в настоящее время зона ному формированию и снижению Однако головной болью номер готова на 23%. Системообразующим предпосылок для создания отрасле- один отечественных СЭЗ является предприятием спецзоны должен вого кластера, который, как правило, инфраструктурный вопрос. Как из- стать интегрированный газохимиче- следует за успешным инвестицион- вестно, государство должно предо- ский комплекс по производству по- ным опытом системообразующего ставлять резидентам площадки с го- лиэтилена и пропилена. Именно на проекта. товой инфраструктурой, бесплатное его продукцию ориентировался за- Второй момент: статус резидента подключение к энергоресурсам и ад- вод по выпуску упаковочной пленки освобождает компанию от ввозных министративную поддержку. Именно ТОО «Полимер продакшн», где сейчас таможенных пошлин и НДС на необ- наличие готовой инфраструктуры для идут монтажные и пуско-наладочные ходимое оборудование и сырье. Оче- многих инвесторов на сегодня – ре- работы. Нет завода, который должен видно, что данная мера направлена шающий фактор. Но строительство производить сырье для упаковочной на стимулирование привлечения на обслуживающих коммуникаций, продукции. Реализация будущего территорию передовых иностранных как правило, затягивается на неопре- гиганта газоперерабатывающей ин- технологий. Однако НДС – это самый деленно долгое время. Причина – в дустрии Казахстана, планирующего запутанный налог для участников хроническом недофинансировании использовать газ с Тенгизского, Каша- СЭЗ, и нередко выходит так, что вы- инфраструктурных объектов госу- ганского и Карачаганакского место- года от его применения для предпри- дарством. «А без инфраструктуры СЭЗ рождений, в очередной раз задержи - ятия равна нулю, что делает льготу не может развиваться, одно лишь на- вается. Не дождавшись от государства бессмысленной. звание. Потому что инвестору нужна готовой строительной площадки, Основным послаблением, конечно, транспортная инфраструктура, элек- оператор проекта компания KPI про- является нулевая ставка по КПН, но троэнергия, тепло, вода, свет, пожар- ложила железнодорожную ветку и и эта льгота не будет особенно инте- ное депо», – заостряет проблему глава асфальтированную дорогу и начала ресна инвесторам на этапе создания и МИНТ Асет Исекешев. строительство производства, да и то раскрутки бизнеса. И потом, законода- тельство меняется слишком часто, что не позволяет бизнесменам просчитать до 70% всех иНициироваННых иН- мое будущее. Сама по себе льгота вряд вестором проектов прекращаются затраты и прибыль на прогнозируе- ли вызовет инвестиционный шквал, На НачальНой стадии. причиН у если тексты законов, регулирующие работу СЭЗ, будут допускать двоякое этого явлеНия чаще всего две: Низ- будет ощущения стабильности в части кое качество подготовки предпро- толкование, а у предпринимателей не сохранности преференций. ектНой иНфраструктуры и трудНо- Кроме того, на приход инвести- ций в СЭЗ сильно влияют слабая су- сти в общеНии с оргаНами местНой дебная система, некомпетентность исполНительНой власти. и непрофессионализм специалистов министерств и ведомств, а главное № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 59

компаНии и ры Нки не самой установки по переработке металлургия. СЭЗ для них – основные ний, скорее – давно возведенные и газа, а завода по выпуску полимера. точки роста. оставленные прежними хозяевами Запуск первой очереди проекта из-за Важнейшие целевые ориентиры, цеха, под крышами которых наш- проблем финансирования намечен позволяющие выйти на уровень луч- ли приют предприятия, в основном на 2017 год. До ввода в эксплуатацию ших инвестплощадок, задает СЭЗ выпускающие столярную, стеколь- основных объектов компании будут «Астана – новый город». На данный ную и прочую продукцию, которые вынуждены приобретать сырье у за- момент это самая успешная специаль- удовлетворяют сектор строительной рубежных производителей, что, есте- ная экономическая зона в Казахстане. индустрии СЭЗ. Сейчас концепция ственно, скажется на цене продукции. Во многом, конечно, благодаря забо- столичных индустриальных зон пе- Итак, вывод девятый: инфраструк- там главы государства. Сегодня все ресмотрена, и основное внимание тура в отечественных специальных левобережье Есиля – сплошная эконо- направлено на создание технологич- зонах создается слишком долго, и чем мическая зона. Здесь расположен но- ных производств с высоким уровнем медленнее идет процесс, тем меньше вый административно-деловой центр конкурентоспособности. Кстати, во- шансов на его успешную реализацию. столицы, куда входят и резиденция просов с инфраструктурой здесь не Для инвесторов важна прозрачность президента, и парламент, и Назарбаев- меньше, чем у региональных СЭЗ, на- административных процедур на всех университет, и «Хан-шатыр», и даже чинающих жизнь с «чистого поля». стадиях реализации проекта, что по- «Байтерек». Уникальный яркий про- А есть еще проблема кадров – зволяет с большей точностью оце- ект развития города привлекает сюда именно проблема. Технологичным нивать риски. И с этой точки зрения инвестиции и новые технологии, фор- предприятиям не хватает инжене- создание предприятия с уже готовой мируя кластер, связанный с современ- ров и специалистов среднего звена, инфраструктурой выглядит менее ри- ными строительными материалами и про квалифицированные рабочие сковым. инженерными системами, а также со кадры даже говорить нечего. И в этом столичная СЭЗ также не сильно отличается от региональных спец- для иНвесторов важНа про- территорий. В общем, вывод десятый и самый зрачНость адмиНистративНых главный: специальные экономиче- процедур На всех стадиях реа- ские зоны все еще могут стать катали- заторами «новой индустриализации» лизации проекта, что позволя- страны. Но их основным магнитом ет с большей точНостью оце- должны быть не налоговые префе- ренции, а площадки с готовой ин- Нивать риски. и с этой точки фраструктурой, квалифицированные зреНия создаНие предприятия с кадры и отработанный механизм поддержки прямых иностранных уже готовой иНфраструктурой инвестиций. Бизнесу нужны стабиль- ность и четкие перспективы. Хотя бы выглядит меНее рисковым. в головах тех, кто «новой индустриа- лизацией» управляет. пассионарная столица строительной наукой. Иностранные Тем не менее, набив синяки и корпорации заинтересованы в нали- шишки, государство начинает дви- чии масштабной экспериментальной гаться в правильном направлении. площадки, какой сегодня является Расставлены, наконец, приоритеты Астана, и готовы поучаствовать в про- – правительство прекратило разви- екте деньгами. Важно, что застройка вать «промышленность в целом», рас- левобережной территории позволяет пыляя бюджетные деньги. Выделены казахстанским строительным и дру- основные отрасли, а в них – более гим компаниям реализовать и соб- узкие ниши, куда в первую очередь ственный потенциал. будет направлена государственная Параллельно новому центру раз- поддержка. Конкретизированы цели виваются индустриальные промыш- и задачи ПФИИР – теперь это только ленные парки – их в городе два, – рас- обрабатывающая промышленность и положенные в «сером поясе» столицы. инновационные секторы, в том числе Здесь пока не встретить суперсовре- переработка сырья, то есть химия и менных производственных сооруже- 60 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4



техНологии управлеНия ЗАКОН О ПеРСОНАльНых ДАННых: ПеРВые ИтОГИ Наталия Шаповалова, юрист международной юридической фирмы Dentons, патентный поверенный РК Развитие производства или услуг без контакта с потребителями невозможно, но особенно в последнее время участились случаи сбора, обработки и распространения персональных данных без разрешения на то владельцев этих данных. рактически каждый сталки- напомним об основных прин- принцип, который запрещает соби- вался с тем, что получал рекла- ципах рать персональные сведения без ведо- Пму на сотовый телефон или зво- До введения закона в действие ре- ма лица, которому они принадлежат, нок от компании, которая предлагала гулирование правоотношений в сфере даже если такие данные можно обна- какие-то товары или услуги. При этом сбора и обработки персональных дан- ружить в общедоступных источниках. свой номер телефона данной компа- ных было хаотичным, отсутствова- Принцип тесно связан с принципом нии мы не оставляли, либо оставляли, ло определение основных терминов, использования персональных данных но совсем не для получения рекламы. одно и то же понятие могло иметь раз- исключительно для достижения це- Это один из типичных примеров не- ное значение в различных норматив- лей, заявленных при их сборе. Напри- правомерного использования персо- ных актах. Это, естественно, услож- мер, персональные данные, которые нальных данных. няло применение нормативных актов можно найти в адресной книге (адрес, Закон Республики Казахстан «О в рассматриваемой деятельности. телефон), нельзя использовать для персональных данных и их защите» Сейчас понятие «персональные дан- адресной рассылки рекламы, посколь- вступил в силу 25 ноября 2013 года. ные» едино для всех отраслей права. ку субъект персональных данных не Закон устанавливает механизмы, Персональными данными являются давал согласие на использование их с препятствующие неправомерному любые сведения о человеке, на основе этой целью. использованию персональной инфор- которых можно определить конкрет- Владелец базы данных, которая мации, а также регламентирует про- ного субъекта персональных данных, включает персональные данные субъ- цедуры сбора, обработки, хранения зафиксированные на любом носителе. ектов, должен иметь доказательства персональных данных с разрешения Закон восполнил ряд существен- того, что используемая информация граждан. ных пробелов, однако не изменил была передана непосредственно ее Несмотря на то, что закон действу- принципы сбора и обработки персо- владельцем. Обычно этот факт под- ет меньше года, уже можно подвести нальных данных. Посмотрим, как эти тверждается согласием, которое дает некоторые итоги. Эта статья, с одной принципы отражаются на делопроиз- субъект персональных данных. стороны, напомнит о принципах сбо- водстве компаний. Нужно отметить, что закон о пер- ра и обработки персональных данных, сональных данных не указывает, что закрепленных законодательством, а с Согласие субъекта на передачу и должно содержать письмо-согласие. другой – даст представление о том, с ка- обработку персональных данных. Однако, исходя из принципов сбора кими сложностями столкнулись компа- Сбор и обработка персональных дан- и обработки персональных данных, нии, применяя вышеназванный закон. ных с согласия их владельца – это для включения в письмо-согласие 62 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

техНологии управлеНия можно рекомендовать следующую Цели обработки персональных для бизнеса, который базируется на информацию: данных. Письмо-согласие должно со- сетевом маркетинге. Здесь обычной 1) перечень персональных данных, держать указание на цели использова- является ситуация, когда персональ- на обработку которых дается со- ния персональных данных. ные данные собираются у клиентов гласие субъекта (это может быть Здесь показательной является дистрибьюторами компании, потом также определение круга дан- ситуация с общедоступными персо- такие данные передаются компании ных, которые собираются); нальными данными. Тот факт, что для обработки. В такой ситуации дис- 2) цели обработки персональных некоторые персональные данные трибьютор может стать собственни- данных; считаются общедоступными, не оз- ком базы данных, содержащей персо- 3) перечень действий с персональ- начает, что эти данные могут исполь- нальные данные, если в договор с дис- ными данными, на совершение зоваться компаниями для достиже- трибьютором не будет включено по- которых дается согласие, или ния любых целей. Например, если ручение по сбору персональных дан- описание способов обработки данные субъекта из адресного или ных от имени компании. Сама форма персональных данных, напри- телефонного справочника компания письма-согласия должна указывать на мер, передача персональных дан- собирается использовать в целях, компанию, которой передаются пер- ных третьим лицам и другие спо- отличных чем просто получение ин- сональные данные, сведения о лице, к собы использования; формации о месте проживания лица, которому субъект персональных дан- 4) срок, в течение которого действу- то на такие действия необходимо по- ных может адресовать просьбы отно- ет согласие субъекта персональ- лучить разрешение субъекта персо- сительно исправления персональных ных данных. нальных данных. данных и иные. Конфиденциальность персональ- сейчас поНятие «персоНальНые ных данных. Правильно организован- ная процедура сбора согласия на об- даННые» едиНо для всех отраслей работку персональных данных и пра- вильно составленная форма для сбора права. персоНальНыми даННыми персональных данных – это уже поло- являются любые сведеНия о че - вина дела в вопросе приведения дея- тельности компании в соответствие ловеке, На осНове которых можНо с требованиями законодательства о определить коНкретНого субъекта персональных данных. Закон, однако, не ограничивается исключительно персоНальНых даННых, зафикси- требованиями к получению согласия на обработку персональных данных у роваННые На любом Носителе. владельцев таких данных. Собствен- ник базы данных, содержащей персо- нальные сведения, несет ответствен- ность перед субъектом персональных данных за конфиденциальность такой Письмо-согласие, конечно, долж- Передача данных третьим ли- информации. Конфиденциальность но идентифицировать субъекта цам. В большинстве случаев обработ- должна обеспечиваться различными персональных данных, т.е. содер- ка персональных данных не обходится организационными, правовыми и жать графы для указания имени, без передачи их компаниям внутри юридическими мерами. фамилии, контактных данных группы или лицам, которые оказыва- В этом вопросе закон не содержит субъекта. ют компании различные услуги. По детального регулирования, например, Что касается формы письма-со- договору с собственником базы дан- какие именно действия должен совер- гласия, то здесь закон о персональ- ных третьи лица оказывают услуги шать собственник базы данных для ных данных, с одной стороны, дает по систематизации, классификации, выполнения требований по обеспе- определенную свободу предприни- хранению персональных данных и чению конфиденциальности. С одной мателям, с другой стороны, не дает другие. Составляя письмо-согласие, стороны, отсутствие излишнего регу- полной ясности, приемлемо ли, на- необходимо убедиться в том, что оно лирования – это хорошо, поскольку за- пример, собирать согласие на сбор содержит разрешение на передачу конодательство дает свободу предпри- и обработку персональных данных персональных данных субъекта тре- нимателям в выборе конкретных мер посредством сети интернет, где тьим лицам. обеспечения конфиденциальности. С субъект выполняет определенные Для определенного бизнеса харак- другой стороны, такие обязательства действия, потом нажимает кнопку терны некоторые особенности сбора могут по-разному толковаться орга- «согласен» или «принять условия». персональных данных. Например, нами, осуществляющими контроль № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 63

техНологии управлеНия над соблюдением законодательства срок хранения и использования тако- ступных данных, но не перечисляет о персональных данных. Должны ли вых истек. такие данные. К источникам обще- владельцы базы данных обеспечивать Таким образом, мы постепенно по- доступных данных отнесены библио- все меры защиты (и правовые, и орга- дошли к вопросу о том, с какими слож- графические справочники, телефон- низационные, и технические) или это ностями компании сталкиваются или ные и адресные книги и т.п. Можно могут быть, например, только органи- могут столкнуться в процессе при- полагать, что к общедоступным дан- зационные и технические меры? менения закона. Чтобы обеспечить ным относятся, в частности, имя, фа- В этом отношении можно рекомен- однородность практики применения милия, адрес, номер стационарного довать следующее – меры обеспече- закона, некоторые его нормы требуют телефона. При этом нужно отметить, ния конфиденциальности могут быть внесения изменений. что объем информации, который закоН о персоНальНых даННых, с одНой стороНы, дает определеННую свободу предприНимателям, с другой стороНы, Не дает полНой ясНости, приемлемо ли, На- пример, собирать согласие На сбор и обработку персо- НальНых даННых посредством сети иНтерНет, где субъ- ект выполНяет определеННые действия, потом Нажи- мает кНопку «согласеН» или «приНять условия». выбраны компанией самостоятельно, есть куда развиваться! предоставляют справочники и адрес- однако они должны быть достаточны- Уже сейчас можно отметить не- ные книги, может разниться. Сами ми для неразглашения и сохранности которые недостатки закона, которые субъекты персональных данных мо- персональных данных субъектов. могут привести к тому, что практика гут быть против включения той или Приведем примеры правовых, ор- применения нормативного материа- иной информации в адресные книги ганизационных и технических мер. К ла не будет однородной и понимание и справочники. правовым мерам можно отнести вы- норм права у субъектов гражданского Практический совет для компаний работку собственником базы, содер- оборота и государственных органов в данной ситуации. В отсутствие ис- жащей персональные данные, опреде- может быть разным. черпывающего перечня общедоступ- ленной политики в отношении их об- Остановимся на некоторых вопро- ных персональных данных в законо- работки (эта мера также может быть и сах, регулирование которых в законе дательстве Казахстана и однозначно- организационной), заключение дого- неоднозначно, и которые, как нам ви- го регулирования относительно того, воров конфиденциальности с лицами, дится, требуют внесения изменений: каким образом общедоступные пер- которые имеют доступ к персональ- 1) разграничение общедоступных сональные данные могут использо- ным данным, а также с компаниями, персональных данных и данных ваться, рекомендуем получать согла- которым передаются персональные ограниченного доступа; сие субъектов на обработку и данных, данные (например, при оказании ус- 2) представительство в вопросах которые потенциально могут счи- луг хранения). выдачи согласия и отзыва согла- таться общедоступными. В том числе К организационным мерам от- сия на сбор и обработку персо- и потому, что цели, для достижения носятся назначение ответственного нальных данных; которых персональные данные были лица за организацию сбора и обра- 3) форма согласия на сбор и обра- сделаны общедоступными, могут не ботки персональных данных, осу- ботку персональных данных; совпадать с целями компании, для ществление внутреннего аудита за 4) срок хранения персональных которых данные собираются. деятельностью по обработке данных, данных. ознакомление сотрудников с полити- Представительство в вопросах кой сбора и обработки персональных Общедоступные данные и дан- сбора и обработки персональных данных. ные ограниченного доступа. Закон данных. Следует учитывать, что раз- К техническим мерам можно отне- различает общедоступные персо- решение на сбор и обработку персо- сти различные программы, которые нальные данные и данные ограни- нальных данных может дать только блокируют доступ к персональным ченного доступа. Однако он приводит сам владелец этих данных. Это касает- данным, обезличивают данные, когда лишь примеры источников общедо- ся и отзыва такого согласия. Закон не 64 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

техНологии управлеНия предоставляет возможность третьим гласия на обработку персональных дует обеспечить наличие однознач- лицам осуществлять эти действия данных в электронном виде через ных доказательств такого согласия от по доверенности. Такое право дается интернет, учитывая широко распро- конкретного субъекта персональных только законному представителю – то страненную практику приобретения данных. есть лицу, которое представляет инте- авиабилетов, товаров народного по- ресы субъекта перед государственны- требления, бронирования гостиниц Срок хранения персональных дан- ми органами, организациями, граж- посредством сети. Однако некоторые ных. Закон о персональных данных данами в силу того, что опекаемый не риски в связи с получением согласия не имеет, по нашему мнению, четкого может самостоятельно осуществлять через интернет сохраняются, пока за- регулирования и в отношении сро- свои права и выполнять обязанности кон однозначно не предусмотрит та- ков хранения персональных данных. по причине малолетства или физиче- кую возможность. Закон определяет, что уничтожение ского состояния. Предпринимателям Что касается согласия в форме элек- персональных данных должно иметь следует учитывать эту особенность за- тронного документа, такая форма, по место при прекращении правоотно- кона при сборе персональных данных. нашему мнению, будет мало востребо- шений между субъектом персональ- вана, т.к. электронный документ, в со- ных данных и собственником или Форма письма-согласия. Боль- ответствии с отечественным законо- оператором базы данных, содержащей шинство правоотношений постепенно дательством, требует удостоверения персональные данные. В случае, если переходит в информационно-комму- посредством электронной цифровой правоотношения не прекращаются, никационную среду, поэтому уже не подписи. Процедура же получения и то срок хранения определяется датой редкость сделки, заключаемые по- обновления ЭЦП достаточно сложная достижения целей сбора и обработки средством интернета. При заключении и сделки, удостоверенные таким обра- персональных данных. Однако вопрос, сделки используется тот или иной на- зом, большой популярностью не поль- какой момент в конкретных правоот- бор персональных данных, начиная с зуются. ношениях можно считать достижени- фамилии и имени, заканчивая рекви- Что касается «иного способа с при- ем цели, в некоторых ситуациях может зитами банковского счета и т.д. В свя- менением элементов защитных дей- быть достаточно сложным. В связи зи с этим вопрос разрешенной формы ствий», то ни закон о персональных с этим мы рекомендуем определять письма-согласия на сбор и обработку данных, ни иные нормативные акты срок хранения персональных данных в персональных данных является очень Республики Казахстан не дают объяс- письме-согласии, которое подписыва- важным. нения, что это могут быть за способы ется субъектом персональных данных. Закон о персональных данных не об - получения согласия на сбор и обра- Хотелось бы отметить также, что ходит стороной форму выражения со- ботку персональных данных. Одна- закон не требует регистрации или гласия на сбор и обработку персональ- ко мы полагаем, что «иные способы с уведомлений о базе данных, содержа- ных данных со стороны их владельца. применением элементов защитных щей персональные данные. Законода- Субъект дает (отзывает) согласие на действий» не исключают возможность тельством Казахстана предусмотрена сбор, обработку персональных данных получения письма-согласия от субъек- диспозитивная процедура учета (по письменно либо в форме электронно- тов персональных данных в электрон- желанию собственника базы данных) го документа, либо иным способом с ном виде посредством сети интернет. негосударственных информационных применением элементов защитных Другими словами, предусмотренные систем, в том числе содержащих пер- действий, не противоречащих законо- «иные способы» получения согласия сональные данные. дательству Республики Казахстан. субъекта персональных данных – Сделка, совершаемая в письменной еще один аргумент в пользу того, что *** форме, должна быть подписана сторо- письмо-согласие на сбор и обработку Полагаем, что сказанное выше бу- нами или их представителями, если персональных данных в электронном дет полезным компаниям, чтобы на- иное не вытекает из обычаев делового виде через интернет можно считать чать работу по организации докумен- оборота. Если же субъект персональ- формой, приравненной к письменной тооборота с персональными данными, ных данных передает и дает разреше- в силу обычаев делового оборота. если такая работа еще не велась. ние на обработку персональных дан- В этом отношении, например, рос- Законодательство Казахстана о пер- ных, например, в электронной форме сийский закон о персональных дан- сональных данных в ряде существен- посредством сети интернет, то следует ных дает большую определенность – ных вопросов, как показывает анализ, оценить, насколько заключение сдел- он указывает, что любая форма будет требует изменений. Надеемся, что ки в электронной форме, принятие достаточной, если она позволяет под- данная статья может служить неко- каких-либо обязательств и (или) полу- твердить факт получения разрешения торым вкладом в совершенствование чение прав является обычаем делового на сбор и обработку персональных законодательства о персональных дан- оборота в той или иной сфере деятель- данных от субъекта данных. ных Республики Казахстан. Практика ности. Таким образом, для минимизации же применения закона, скорее всего, В настоящий момент в Казахста- рисков в случае, если для получения выявит и иные недочеты и (или) про- не вполне приемлемо получение со- согласия был выбран интернет, сле- белы правового регулирования. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 65

стратегия КАЗАхСтАНСКИй ВыПуСК 17-ГО еже- ГОДНОГО ОПРОСА РуКОВОДИтелей КРуПНейШИх КОМПАНИй МИРА. ОСтОРОжНый ОПтИМИЗМ С разрешения PwC наш журнал рад представить наиболее яркие выдержки из Казахстанского выпуска 17-го Ежегодного опроса глав крупнейших компаний мира, проводимого компанией PwC. В этом году в исследовании приняли участие свыше 1300 руководителей из 68 стран, в частности, своим мне- нием поделились 36 глав казахстанских компаний. тот ежегодный опрос – передо- лей и их коллег из России, Западной рены в росте в сравнении с 44% та- вое глобальное исследование Европы, США и Китая. ковых во всем мире. При этом казах- ЭPwC, в ходе которого лидеры В этом году прогнозы руководите- станские руководители проявляют бизнеса дают свою оценку состоя- лей казахстанских компаний отно- уверенность в росте выручки своего нию мировой экономики и новым сительно перспектив роста мировой бизнеса и наличии больших перспек- задачам, которые диктует бизнесу экономики в следующем году были тив своей отрасли (хотя за истекший политическая, экономическая и со- достаточно сдержанными: только год доля совершенно уверенных сре- циальная среда. Кроме того, участ- 34% респондентов из Казахстана уве- ди них снизилась с 73% до 64%). ники опроса делятся собственными планами и видением социальных, экономических и прочих изменений в мировом масштабе, которые транс- формируют бизнес в настоящее. Данный опрос проводится в Казах- стане во второй раз. Мы рады, что в этом году нам удалось побеседовать с большим числом руководителей ком- паний, представляющих различные отрасли экономики. Это позволило комплексно взглянуть на состояние действующих предприятий в Казах- стане глазами предпринимателей и получить более объективное пред- ставление о ситуации в казахстан- ской экономике. Кроме того, мы попытались определить, в каких во- просах различаются или совпадают мнения казахстанских руководите- 6 6 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

стратегия Владислав Ли, «Банк ЦентрКредит» «Я полагаю, что состояние ми- ровой экономики не улучшится Казахстанские руководители, как в течение ближайшего года. и их коллеги из других стран, ме- нее скептичны в оценке перспектив Рецессия происходит до сих пор. роста мировой экономики по срав- Улучшение возможно в течение нению с российскими. Так, 30% рос- ближайших трех лет». сийских СЕО считают, что состояние мировой экономики в ближайшие 12 месяцев ухудшится. Данное мнение (84%), чем российских (66%) или их поддержали лишь 11% казахстан- коллег из остальных стран (65%). ских СЕО. Лидерами списка стран, которые Сохраняющиеся низкие или от- были названы руководителями ком- рицательные темпы роста экономик паний во всем мире важными, стали развитых стран беспокоят 70%, 83% Китай, США, Германия, Бразилия и и 62% СЕО Западной Европы, США и Великобритания. Если исключить России соответственно. В Казахстане государства БРИКС, то в более долго- Аскар Канафин, эти вопросы вызывают тревогу у 53% срочной перспективе помимо США Ordabasy Group глав компаний, принявших участие в и Великобритании интерес для СЕО опросе. Замедление темпов роста на представляют Индонезия, Мексика, «С точки зрения текущей конъ- быстрорастущих рынках беспокоит Турция и Япония. У CEO казахстан- юнктуры – однозначно ухуд- руководителей казахстанских ком- ских компаний традиционно преобла- шится. Это связано, с одной паний в значительно большей мере дает интерес к России, Китаю и США. стороны, с продолжающейся рецессией, с другой – с волатиль- Кайрат Мажибаев, ностью на рынке металлов и RESMI коммодити, пересмотром по- «Мы считаем, что состояние зиций мировых валют в мире, мировой экономики останется ростом китайской экономики, по-прежнему волатильным. смещением карты геополитиче- Для следующих трех-пяти лет ских рисков, прочими глубинны- будут характерны среднего раз- ми макропроцессами. Поэтому мера ризисы, которые уже не перспектив тому, что эконо- будут являться неожиданно- мическая ситуация улучшится в стями. Это валютные потрясе- ния, демарши отдельных стран, ближайший год, я не вижу». разного рода чрезвычайные про- исшествия, локальные военные конфликты и другое». № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 67

стратегия Ельдар Абдразаков, «Сентрас Секьюритиз» «В ближайшие 12 месяцев экономика США станет драйвером ро- ста для экономик многих стран. На втором месте Россия. Если произойдут негативные изменения в России, то они будут иметь серьезное влияние и на Казахстан. В данном случае возможен такой сценарий, когда политические проблемы перейдут в ка- тегорию экономических. А с точки зрения структуры экономики – конкурентоспособности, эффективности, продуктивности, Ка- захстан с Россией идентичны. И третья страна – Китай. Стоит отметить, что Китай долгое время растет за счет внутренних капиталовложений, так в свое время рос Советский Союз, и по статистике, 60% внутреннего валового продукта формируется из сектора инвестиций (капиталовложений). Долгое время на этом расти невозможно». Питер Фостер, «Эйр Астана» «Россия, Китай, Украина. То, что на Украине сейчас сложилась не- стабильная ситуация, как это ни парадоксально, является для нас возможностью. В конечном счете, мы думаем, что продол- жим перевозить украинских пассажиров в Китай и другие страны Азии ввиду ожидаемого ослабления украинских перевозчиков. По- скольку это потенциально большой рынок с некоторыми сложно- стями, но с большими возможностями». 6 8 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

стратегия Шинго Като, «Тойота Мотор Казахстан» «Учитывая, что рост ка- захстанской экономики про- должается и цены на нефть и газ повышаются, если при этом не случится очередного международного экономи- ческого кризиса, то я уверен в росте выручки компании в течение следующих трех лет». Андрей Копытин, Viled Fashion «Совершенно уверен в том, что выручка нашей компании уве- личится в следующие 12 месяцев, поскольку речь идет о 2014 годе, который мы полностью проанализировали. Рост будет в процентах, но не двузначный – от 5 до 10%. Что касается трехлетней перспективы, то я частично уверен. Рост будет такой же умеренный». № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 69

стратегия Денис Смирнов, Ерлан Оспанов, Arena S (Sulpak) «Верный Капитал» «Мы совершенно уверены в том, «Если говорить про отрасль что отрасль будет расти и раз- прямых инвестиций, то я виваться, хотя, возможно, не думаю, что роль компаний, такими темпами, как в последние осуществляющих прямые инве- годы. Например, в 2013 году она стиции, будет только увеличи- показала незначительный рост – ваться. Казахстан пережил уже примерно на 7%, в 2012 году рост несколько кризисов, в результа- по отношению к 2011 году соста- те у страны и участников рын- вил примерно 22% в стоимостном ка сложилось более или менее выражении, что стало невооб- структурированное понимание разимым показателем для стран того, как работает экономи- Европы и СНГ. Рынок выходит на ка, накопились опыт и способ- плоскость, поэтому и в текущем ность развиваться в сложные году рост будет в районе нуля за времена. Лично я считаю, что счет инфляции и прочего. Относи- не все может финансировать- тельно трехлетней перспективы ся за счет банков, есть ниши, мы уверены частично, потому что в которых работают только три года – это тот срок, за кото- фонды прямых инвестиций или рый все может измениться». хедж-фонды. Сегодня растет понимание важности private equity. Ситуация на рынке, в экономике создает все больше Шинго Като, и больше условий для развития «Тойота Мотор Казахстан» компаний, инвестирующих частные средства. О чем это «В 2014 году выручка автомо- говорит? О том, что мы сегод- бильной индустрии вырастет. ня находимся в той фазе, когда Способствует увеличению про- появляется много компаний в даж Таможенный союз, и при отсутствии политических из- кризисном состоянии, что от- менений я не вижу проблем для крывает возможности именно повышения прибыли в течение для рынка прямых инвестиций». следующего года и трех лет». 70 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

стратегия «В целом по группе мы уверены в росте нашей выручки в следующие 12-36 месяцев. Наша компания работает в нескольких секторах эко- номики, выступая как private equity-инвестор. Однако перспективы private equity как сегмента казахстанского финансового сектора, к сожалению, неясны в следующие три года. Прежде всего, в связи с за- тянувшимся переходным состоянием как отечественной экономики, так и ее финансового сектора. Это требует, во-первых, скорейшего переосмысления, во- вторых, перезагрузки. Это касается и всех сег- ментов финансового рынка – банковского сектора, фондового рынка, private equity и сопутствующей инфраструктуры. Стратегически важно определиться с ролью и местом государства и частного капи- тала в экономическом развитии страны. Если мы говорим про сектор FMCG (потребительские товары массового спроса), то здесь можно отметить следующий важный фактор. Улучшилась так называемая wealth distribution, то есть в обществе более равномерно распределя- ются экономические блага. Особенно в последние 5-10 лет. Для меня Кайрат Мажибаев, забота о благе простых людей – это показатель взросления обще- RESMI ства. Поэтому потребительские сектора пусть даже и неустойчиво, но все же развиваются. Причем не важно, какой именно это сектор – потребкредитование, продукты питания, бытовая электроника или жилье. Кроме того, у этих отраслей был слишком низкий старт в 90-х годах, и поэтому еще сохраняется потенциал роста». Вопрос 7. Укажите, насколько Вас беспокоит каждая из угроз из списка потенциальных угроз перспективам роста Вашего бизнеса. Взяточничество и коррупция 6 6 33 56 Невозможность защитить права интеллектуальной собственности 11 53 25 6 6 Киберугрозы, включая отсутствие защиты данных 11 39 31 19 Отсутствие доверия в бизнес-среде 11 39 19 25 6 Скорость смены технологий 17 53 17 14 Высокие или волатильные цены на энергоносители 14 28 39 19 Рост стоимости рабочей силы на быстрорастущих рынках 8 17 53 22 Высокие и волатильные цены на сырье 6 28 50 17 Изменения в расходах и поведении потребителей 11 19 25 44 Нарушение цепочки поставок 11 25 42 19 3 Наличие квалифицированных кадров 6 3 33 58 Новые игроки на рынке 11 39 42 8 Абсолютно не беспокоит Частично беспокоит Не знаете Не слишком беспокоит Крайне беспокоит Наличие Взяточничество 91% квалифицированных 89% и коррупция кадров беспокоит беспокоят казахстанских CEO казахстанских CEO № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 71

стратегия Как же руководители крупнейших компаний в мире и в Казахстане на- последНий год казахстаНские мерены отвечать на современные вы- зовы? ceo предприНимали активНые Очевидно, что простого решения шаги по реструктуризации дея- быть не может. Сегодняшние руково- дители должны сочетать в себе мно- тельНости. Например, 72% опро- жество разных качеств и уметь загля- шеННых вНедрили иНициативы дывать в ближайшее и отдаленное будущее, использовать лучший опыт, по сНижеНию расходов, а 25% накопленный в прошлом, новые зна- передали На аутсорсиНг бизНес- ния и направлять свои организации по тернистому пути перемен, чтобы процесс или фуНкцию. добиться успеха в изменившихся ус- ловиях. Они должны использовать воз- альянсов или совместных предпри- опрошенных СЕО (в мире – 25%) пе - можности для роста, но помнить и ятий сохранил вторую позицию и в редали процессы на аутсорсинг и 11% об интересах общества; управлять 2014 году, несмотря на небольшое (в мире – 25%) готовы вывести часть персоналом, представляющим собой падение на 10% по сравнению с про- функционала на сторону в следую- разные поколения, культуры и наци- шлым годом. щем году. ональности, и удовлетворять потреб- Похожая ситуация наблюдается на Казахстанские и российские CEO, ности клиентов, несопоставимые с глобальном и российском рынке, где в отличие от зарубежных коллег, не прошлыми периодами. 64% и 49% СЕО соответственно будут планируют активных слияний и по- Последний год казахстанские CEO внедрять инициативы по снижению глощений на транснациональном предпринимали активные шаги по себестоимости, а 44% в мире и 36% уровне. Тем отечественным компани- реструктуризации деятельности. На- в России планируют войти в новый ям, которые заинтересованы в альян- пример, 72% опрошенных внедрили стратегический альянс или совмест- сах или совместных предприятиях, инициативы по снижению расходов, ное предприятие. наиболее интересны Центральная и а 25% – передали на аутсорсинг биз- Интересно отметить, что казах- Восточная Европа и Средняя Азия. нес-процесс или функцию. станские CEO с меньшей осторожно- CEO России и стран БРИКС также В 2014 году 61% опрошенных ка- стью, чем руководители российских больше всего привлекают Централь- захстанских руководителей рассма- компаний, относятся к передаче про- ная и Восточная Европа и Средняя тривают возможность внедрения цессов на аутсорсинг. 25% первых лиц Азия (83% и 20% соответственно), инициатив по снижению себестои- отечественных предприятий пере- руководители компаний из Китая мости, что осталось самым популяр- дали в 2013 году, а также планируют проявляют интерес к Восточной Азии ным видом реструктуризации, как передать в 2014 году непрофильные (56%), CEO из Западной Европы ин - и в прошлом году. Выбор в отноше- функции сторонним организациям. тересует свой регион (56%), а CEO из нии создания новых стратегических В то время как в России лишь 13% США – Северная Америка (74%). 72 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

стратегия Шинго Като, «Тойота Мотор Казахстан» «Наша основная задача – разработка новых товаров и услуг. В Казахстане начали уделять внимание и экологическим аспектам. Я считаю, что правительство будет делать это все более акцен- тированно в преддверии EXPO-2017. «Тойота» является лидером в производстве разных экологичных, гибридных автомобилей, элек- тромобилей, и мы готовы начать поставлять все больше таких машин в Казахстан». Кайрат Мажибаев, RESMI «Источников роста у нас два – это так называемая органика за счет роста и увеличения доли на существующих рынках, и второе – развитие на новых территориях. Но краткосрочно наибольший по- тенциал для роста приходится на органику. Слияния и поглощения ввиду неопределенности на рынках капитала мы всегда оцениваем как дополнительный фактор, который невозможно планировать в рамках 12 месяцев. В этом наше отличие от классических private equity-фондов. У нас более предпринимательский, или так называ- емый возможностный подход. Мы не хотим брать обязательства перед инвесторами по сумме освоенных инвестиций и количеству сделок за определенный период. Это противоречит природе пред- принимательства». Подводя итоги нашего исследо- ста бизнеса. В связи с этим СЕО бу- готовность к партнерству и выходу вания, стоит отметить, что первые дут предпринимать активные шаги на новые географические рынки. И лица компаний, работающих в Ка- по реструктуризации деятельности, максимально интересными с этой захстане, как и их коллеги из других а именно, внедрять инициативы по точки зрения для них являются рын- стран, все еще сдержанны в оценке снижению затрат. Вместе с тем, ру - ки, где они уже присутствуют, либо перспектив роста мировой экономи- ководители компаний Казахстана максимально близкие территори- ки. И такое настроение сказывается продемонстрировали неожиданную ально. на прогнозах казахстанских СЕО от- носительно выручки своих предпри- Полную версию отчета можно найти на сайте www.pwc.kz ятий в ближайший год. Число совер- шенно и частично уверенных в росте доходов хоть и превышает 80%, но за казахстаНские сео едиНы в своей последний год сократилось на 15%. Мы также видим, что и в этом году оцеНке осНовНых угроз для роста казахстанские СЕО едины в своей их бизНеса. это Неустойчивость оценке основных угроз для роста их бизнеса. Это неустойчивость обмен- обмеННых курсов, усилеНие го- ных курсов, усиление государствен- сударствеННого регулироваНия, ного регулирования, рост корруп- ции и нехватка квалифицированных рост коррупции и Нехватка ква- кадров. Несмотря на существующие лифицироваННых кадров. вызовы и угрозы, компании сфоку- сированы на ускорении темпов ро- № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 7 3

special advertisiNg s ectioN ПРеМИЯ HR-БРеНД КАЗАхСтАН 2014: луЧШИе РАБОтОДАтелИ КАЗАхСтАНА 16 октября в Алматы пройдет значимое событие – вручение Премии HR-бренд Казахстан 2014 за лучшую практику в области управления персоналом. Мероприятие привлекло внимание руководителей многих казахстанских компаний и всего HR-сообщества страны. В этом году жюри, в которое вошли эксперты– профессионалы из различных отраслей, вновь определит отечественные компании с самым успешным имиджем работодателя. чение награды – это признание успеха компаний, последовательно реализу- ющих идею создания идеального ме- ста для работы. А сложившаяся тради- ция делиться лучшими практиками HR-брендинга в рамках мероприятия позволяет специалистам по персоналу узнавать новые возможности и спосо- бы их внедрения в рабочий процесс, адаптации под соответствующие сфе- ры деятельности. Все больше работодателей прихо- дит к пониманию, что в современных условиях игнорировать значение ка- Организатором премии выступает группа ком- паний HeadHunter, которая работает на рынке интернет-рекрутмента с 2000 года. В Казахстане сайт HeadHunter представлен локальной версией hh.kz, и на сегодняшний день является одним из лучших онлайновых ресурсов для поиска работы и найма персонала. HR-бренд — это образ компа- нии как хорошего места работы у всех заинтере- сованных лиц (сотрудников, соискателей, клиен- тов, партнеров и акционеров). В это уникальное Хотелось бы отметить, что в России дров для компании не просто невоз- Казахстане можно, а зачастую губительно для событие пройдет во второй Премия HR-бренд вручается уже во- самой организаций. Комфортные ус- раз. Между тем, число HR- чить неофициальный статус «Оскара» профессионалов из различных обла- семь лет и за это время успела полу- ловия работы, возможность профес- стей деятельности, а также соискате- для HR-специалистов. Ведь добиться сионального и личностного роста за лей, осознающих важность правиль- награды весьма непросто, особенно счет организации, забота о здоровье и ного имиджа работодателя, значи- учитывая тот факт, что количество но- психологическом состоянии персона- тельно увеличилось. минантов растет с каждым годом. Вру- ла порождают в сотрудниках чувство 74 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

special advertisiNg s ectioN уверенности в своем профессионализ- ности и личной жизни. Например, в боты, рассказать, как трудозатраты ме, желание расти, развиваться и тру- целях пропаганды здорового образа на развитие сотрудников окупаются в диться на благо организации с полной жизни в компании JTI развивается двойном размере». самоотдачей. Как правило, в компани- футбольная программа. Компания В этом году участники выдвигают ях с сильным HR-брендом отмечаются Procter&Gamble выдвинула на суд свои проекты по следующим номина- более низкие показатели текучести жюри премии проект, в котором рабо- циям: кадров. К тому же за счет правиль- та велась по направлениям «Здоровье» • «Южная столица» — проект, ре- ного имиджа сокращаются затраты (предоставление возможностей для ализованный в городе Алматы; на дополнительные расходы по при- здорового образа жизни), «Образо- • «Столица» — проект, реализо- влечению персонала. Перспективные вание» (сотрудники могли получить ванный в городе Астана; потенциальные соискатели сами сле- знания, как управлять своей энерги- • «Казахстан» — проект, реализо- дят за открывающими вакансиями ей) и «Гибкость» (предоставление гиб- ванный в регионах Казахстана, в компании и готовы выстроиться в ких условий для работы). А компания включая Алматы и/или Астану; очередь, чтобы стать частью дружной Santo Member of Polphrama Group орга- • «Мир» — проект, реализованный корпоративной семьи. низовала мероприятие, приуроченное в Казахстане и за его пределами. Как отмечает HR-директор ком- к празднованию Дня медицинского • По итогам конкурса вручается пании Chocolife.me – одного из номи- работника в Казахстане, ориентиро- 12 наград – золото, серебро и брон- нантов казахстанского мероприятия ванное на поддержку и развитие здо- за в каждой из номинаций. нынешнего года Анастасия Бороди- рового образа жизни жителей города «Работодатели, принявшие участие на, «правильный бренд работодателя Шымкент. В программе мероприятия в Премии HR-бренд Казахстан в 2013 – это, в первую очередь, правильное были проведены спортивные состяза- году, подтверждают значительные позиционирование компании. Люди, ния, конкурсы, показательные высту- успехи компании в целом после реа- ищущие работу, должны понимать, пления спортивных команд, концерт. лизации своего проекта, представлен- какая корпоративная культура их По данным компании HeadHunter, у ного на суд жюри, – отмечает Асель ожидает, какая команда трудится в компаний, занимающихся развитием Беженова, директор по маркетингу и данной организации. Нет «плохих» HR-бренда, увеличивается количе- PR компании HeadHunter Казахстан. или «хороших» работодателей или со- ство откликов на вакансии (39%), со- – Мы надеемся, что проведение цере- искателей. При выборе места работы кращаются сроки закрытия вакансий монии станет самым ожидаемым про- претендент должен понимать, какие (24%), растет число качественных вхо- фессиональным праздником для руко- цели преследует компания и какие дящих резюме (18%). водителей и HR-директоров». ценности разделяет. Если эти два по- В этом году на суд жюри предста- казателя у соискателя и работодателя нут проекты не только в области при- совпадают, то компания тут же обре- влечения и мотивации персонала, но тает статус «хорошая», а бренд стано- и множество программ обучения и вится «правильным». оригинальных корпоративных меро- правильНый бреНд работодателя – это, в первую очередь, правиль- Ное позициоНироваНие компаНии. люди, ищущие работу, должНы по- Нимать, какая корпоративНая куль- тура их ожидает, какая комаНда трудится в даННой оргаНизации. Компаниями-номинантами 2013 приятий. Так, Chocolife.me продемон- года были осуществлены, в числе стрирует, какими инструментами прочих, проекты, направленные на пользуется компания, чтобы увели- создание сотрудникам максималь- чивать одновременно и лояльность но комфортных условий для сохра- сотрудников, и продажи: «Нам важно нения баланса в трудовой деятель- показать результаты проделанной ра- № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 75

социум и культура ВАН ГОГ. Ожившие полотна инхронизированные в единую классическую цепочку, более С3 тыс. произведений Ван Гога в огромном масштабе проецируются на большие экраны, колонны и даже пол, полностью погружая вас в яркие краски и символику цвета, составля- ющие уникальный стиль мэтра. Огромные экраны с четким изо- бражением настолько реальны, что хочется притронуться к ним, осве- щение и проекции различных изо- бражений специально разработаны для выставочного пространства, что позволяет изучить детали, технику и цвета. Фотографии и аудиоряд, со- С 1 августа по 1 октября в новом ТРЦ Dostyk Plaza в галерее Space провождающие произведения Ван Multimedia проходит мультисенсорная выставка полотен великого Гога, рассказывают зрителю об ис- постимпрессиониста Винсента Ван Гога. точниках его вдохновения. 76 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

социум и культура Техническим партнером проек- та является выставочная компания Grande Exhibitions, Australia, которая успешно показала данную выставку в 70 городах мира, включая Санкт- Петербург и Москву (2014 год), Бу - харест (2014 год), Милан (2013 год), Будапешт (2013 год), Тель-Авив (2013- 2014 годы), Сантьяго (2013-2014 годы), Стамбул (2012 год), Сингапур (2011 год). В Казахстане выставка организова- на при поддержке Управления культу- ры г. Алматы, посольства Королевства Нидерландов в Казахстане, а также авиакомпании «KLM Королевские голландские авиалинии». В течение 12 месяцев галерея Space Multimedia планирует транслировать шесть тематических выставок куль- турного и образовательного характе- ра. Планируемые к показу выставки – это мировое культурное наследие, такое как изобретения Леонардо Да Винчи, работы импрессионистов Клода Моне и Поля Сезанна. А также познавательные выставки, включа- ющие «101 изобретение, которое из- менило мир», «Подводный мир – пла- нета акул», «Замерзшая планета – Ар- ктика». № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 77

NB preview Mind map в саморазвитии, 15 сентября 19 сентября управлении, обучении, про- дажах, командной и проект- ной работе Увеличение объемов про- Конференция «Налоговые даж в низкий сезон. Особен- проверки» 1 сентября Школа тренера. Учись ности продвижения сезон- Практика учета основных ных товаров учить (модуль 1) средств в программе 1С Лидерство и навыки управ- Транспортная логистика: Профессиональный шеф- ленческой эффективности сокращение транспортно- редактор. Особенности 20 сентября руководителя логистических затрат работы в печатных и элек- тронных СМИ 2 сентября Телефонный контакт Универсальный редактор. Практические маркетинг- технологии в ресторанном Результативная работа бизнесе: как привлечь и Академия продаж над медиа-продуктом удержать клиентов Правила повышение квали- фикации профессиональ- ных бухгалтеров Как увеличить поток паци- Корпоративный секретарь 22 сентября ентов из интернета акционерного общества 3 сентября 9 сентября Система управления ри- Компакт-курс контрол- степени рисков в сфере Камеральный контроль как сками. Критерии оценки линга составная часть СУР. Уве- Основные средства, нема- частного предпринима- Руководитель службы без- домление об устранении териальные активы, инве- тельства опасности (1 модуль) стиционная недвижимость: Бухгалтерский учет в со- бухгалтерский и налоговый 16 сентября VMI (Vendor Managed учет ответствии с МСФО (наци- Inventory). Запасы, управля- ональная сертификация) емые поставщиком Волевая продажа, или убеж- Налогообложение доходов 4 сентября дение и влияние физических лиц в 2014 году: Складская логистика ИПН, соцналог, ОПВ, ОППВ, 10 сентября соц. отчисления Планировка магазинов и 23 сентября мерчендайзинг Менеджер по продукту/ Бухгалтерский и налого- Product-manager Как составить налоговую 5 сентября вый учет экспортно-им- учетную политику и сфор- портных операций, а также операций, осуществляемых 17 сентября мировать регистры в про- в Таможенном союзе грамме 1С Правила деятельности бухгалтерских организа- Порядок исчисления сред- Потребительская лояль- ций, профессиональных Бизнес онлайн. Организа- ней заработной платы, ность. Завоевание и удер- бухгалтеров как субъектов ция и запуск отпускных, больничных в жание клиентов финансового мониторинга 2014 году по закону РК «О противо- Электронная коммерция: действии легализации розничная интернет-тор- Особенности анализа кон- 24 сентября (отмыванию) доходов, говля курентов полученных преступным путем, и финансированию Бухгалтерский и налоговый терроризма» Перехват клиента Редактор регионального учет филиалов и предста- СМИ. Особенности рабо- вительств в 2014 году 6 сентября Бизнес онлайн. Организа- ты, акценты и ориентиры Директор по обучению и ция и запуск 18 сентября развитию персонала Директор по логистике 11 сентября Налогообложение доходов Спортивный менеджмент. Управление логистикой нерезидентов в 2014 году Управление организациями компании Финансовый менеджер: спортивной индустрии корпоративные финансы, 8 сентября финансовое моделирова- Построение комплексной 25 сентября ние, оценка инвестицион- системы мотивации и ных проектов и стоимости вознаграждения: грейдиро- бизнеса вание, вознаграждение по Целеполагание. Постанов- результатам, льготы и не- НДС в 2014 году. Исчис- ка целей и их достижение материальная мотивация ление, уплата налога и Школа тренера. Развивай составление налоговой от- мастерство (модуль 2) четности по НДС 78 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NB preview Налогообложение нерези- 3 октября 15 октября VMI (Vendor Managed дентов Inventory). Запасы, управля- емые поставщиком, 26 сентября Практический курс по мар- Менеджер по маркетингу и Руководитель юридической кетинговым исследованиям рекламе службы/корпоративный Международные перевозки 5 октября Медиапланирование юрист грузов вые аспекты управления 29 сентября Брайан Трейси с новой про- 16 октября Взыскание долгов. Право- граммой «Как преуспеть в дебиторской задолженно- продажах» Маркетинг и мотивация в стью Главный энергетик. Управ- проекте ление службой главного 6 октября 23 октября энергетика Профессиональный копи- Инструменты маркетинга Исполнительный/админи- райтинг, Media Relations Руководитель АХО/админи- на промышленном рынке стративный директор стративно-хозяйственной 17 октября службы Рекламная деятельность Психология рекламного компании. Управление и оп- воздействия. Креативный HR-директор: система 24 октября тимизация практикум управления персоналом в организации Планирование и проведение 8 октября Корпоративные коммуника- ции. Управление внутрен- полномасштабных (TTL) HR-практикум: поиск, под- ней средой компании рекламных кампаний бор и адаптация персонала Управление транспортом. 30 сентября Организация работы, 18 октября Информационная безопас- технологии, процессы, эко- ность компании номика Аудит безопасности Корпоративная модель ком- 27 октября предприятия. Создание и Правовое регулирование петенций в системе найма, внедрение корпоративных недропользования в Респу- адаптации и оценки персо- стандартов безопасности блике Казахстан: законода- нала Инвестиционный анализ тельство и практика Концепция и маркетинг 20 октября Финансовый директор торговых центров/торго- 1 октября во-развлекательных ком- Эмоциональная компе- Руководитель службы без- опасности (2 модуль) плексов тентность в бизнесе Кросс-маркетинг. Кросс- Руководитель транспорт- продажи. Кобрендинг 9 октября Взыскание долгов. Право- ного отдела/автохозяйства вые аспекты управления де- биторской задолженностью Планирование и организа- Управление складом ция BTL кампаний Технологии управления за- 28 октября 2 октября 13 октября пасами. Нормирование, про- Противодействие про- гнозирование, оптимизация мышленному шпионажу. Управление проектами: ме- Договоры в логистике Информационно-аналити- Краудсорсинг как совре- тоды и технологии ческая работа менный управленческий инструмент для развития Лидерство и навыки управ- Технологии нормирования бизнеса ленческой эффективности оптимального запаса 29 октября руководителя Планирование маркетинго- 21 октября Оценка стоимости ком- во-рекламных мероприятий Практика ценообразования: паний и расчет их эффектив- методы определения цен, ности инструменты формирова- Управление ИТ-службой ния ценовой политики предприятия 30 октября Трансформация отчетно- сти и учет по МСФО Эффективный финансовый 22 октября Охрана предприятия и руководитель организация режима в ком- Управление call-центром. Внутрикорпоративные рас- пании Повышение уровня обслу- Специалист по договорной следования и проверки. Мето- живания работе дики и процедуры проведения Коммерческий директор № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 79