رؤﻳـﺘﻨﺎ رﺳــــﺎﻟﺘﻨﺎ ﻗﻴﻤﻨﺎ
النهج التنموي يقوم النهج التنموي للإغاثة الزراعية على المبادئ التالية: •تكري��س مب�د أ� الحق�وق والواجب�ات ،والم�س�تجيب لحاج�ات الري�ف ،والم�س�تند إ�لى حق�وق ا إلن�س�ان وفق�ا لمنظوم�ة القوان�ين والمعاه�دات الدولي�ة ذات ال�ش��أن ،م�ع التركي�ز عل�ى مب�ادئ تحقي�ق العدال�ة ،الحماي�ة ،والم�س�اواة. •الحق في التنظيم والتمكين والم�ساءلة وعدم التمييز. •ريادة الأعمال وخا�صة للفئات ا ألقل حظاً (الن�ساء وال�شباب) وبيئتها المم ّكنة. •تطوي�ر وتعمي�م نم�اذج تنموي�ة وعنقودي�ة ناجح�ة وم�س�تدامة� ،صديق�ة للبيئ�ة ،مبني�ة عل�ى توط�ين و إ�دارة المع�ارف الحديثة. •توزي�ع القيم�ة الم�ضاف�ة ل�صال�ح �صغ�ار المنتج�ين والعامل�ين ،وتمكينه�م م�ن الو�ص�ول �إلى ا أل�س�واق وكيفي�ة عمل�ه ل�صالحه�م. •ال�شراكات والت�شبيك والائتلافات المحلية والعربية وا إلقليمية والدولية. الفئة المستهدفة تعم�ل ا إلغاث�ة في المناط�ق الريفي�ة والنائي�ة في ال�ضف�ة الغربي�ة وقط�اع غ�زة .وتغط�ي �أن�ش�طتها م�ا ب�ين 100و 150قري�ة وبل�دة �صغ�يرة ومواق�ع موزع�ة في جميع أ�نحاء الأر�ض الفل�س�طينية. وي�ستفيد من عملنا الفئات التالية: 1 .1ا أل�سر في الريف على أ��سا�س الم�ساواة بين الجن�سين. 2 .2مجموعات المزارعين والم�ؤ�س�سات القاعدية والمجتمعية. 3 .3العاطلون عن العمل من �أبناء الريف والمزارعين. 4 .4القطاع الخا�ص من خلال ا ألعمال وتبادل الخبرات ونقل التكنولوجيا. 5 .5المنظم�ات غ�ير الحكومي�ة المحلي�ة والدولي�ة م�ن خ�الل التن�س�يق والعم�ل الم�ش�ترك في حم�الت الح�ش�د والمنا�ص�رة وتب�ادل الخ�برات. 6 .6الوزارات والهيئات الحكومية من خلال التن�سيق. �سيتم توجيه مجموعة التدخلات الخا�صة بنا بمفهوم الرابط بين الإغاثة و إ�عادة الت أ�هيل والتنمية ( ،)LRRDحيث: •�سوف ت�ستمر �أن�شطة الإغاثة في حالات الطوارئ والم�ساعدات الإن�سانية. •�س�تكون أ�ن�ش�طة �إع�ادة الت�أهي�ل مج�ال تركيزن�ا الرئي�س�ي و�س�تركز عل�ى الأ�س�ر الفق�يرة الت�ي لديه�ا الق�درة عل�ى التع�افي م�ن الفق�ر والح�صان�ة الذاتي�ة. •�أن�شطة التنمية بما في ذلك الت�سويق والادخار والإقرا�ض. 12
البرنامج الأول :المصادر الطبيعية1 هدف البرنامج :الم�ساهمة في تحقيق إ�دارة م�ستدامة للموارد الطبيعية نــحو تـحقيق ال�سيادة وا ألمن الغذائي تعتم�د الزراع�ة ب�ش�كل �أ�سا�س�ي عل�ى الم�وارد الطبيعي�ة (ا ألر��ض والمي�اه) فالم�وارد الطبيعي�ة الفل�س�طينية تواج�ه هجم�ة ممنهجة وم�س�تمرة من الاحتلال والم�س�توطنين وذلك للا�س�تيلاء على هذه الموارد ومنع أ��صحاب الأر�ض من الو�صول إ�ليه�ا وا�س�تغلالها .وق�د �ش�كلت الزراع�ة في بلادن�ا قطاع�اً ورافع�ة هام�ة للاقت�ص�اد الوطن�ي وم�ص�درا رئي�س�اً للدخ�ل والأم�ن الغذائ�ي ولعب�ت دورا محوري�ا في ظ�ل الأزم�ات في تعزي�ز �صم�ود وتوف�ير �س�بل العي��ش والت�ش�غيل .وق�د رك�زت الخط�ط الحكومي�ة عل�ى الالت�زام بالعم�ل عل�ى تعزي�ز إ�دارة الم�وارد الطبيعي�ة وحمايته�ا� ،س�يما ا ألر��ض والمي�اه والطاق�ة، وتعزي�ز الا�س�تخدام الم�س�تدام له�ا .إ��ضاف�ة ل�س�عيها للحف�اظ عل�ى التن�وع الحي�وي. وم�ا زال�ت ا إلغاث�ة تعت�بر ه�ذا البرنام�ج م�ن البرام�ج ا أل�سا�س�ية الت�ي عمل�ت عليه�ا ا إلغاث�ة من�ذ ن�ش� أ�تها وت�س�تمر في العم�ل علي�ه ،ويت�ضم�ن البرنام�ج خم��س مج�الات تعم�ل بطريق�ة تكاملي�ة للم�س�اهمة في تحقي�ق اله�دف المطل�وب م�ن خ�الل الا�س�تمرار في زي�ادة الم�س�احات الم�س�ت ّغلة وتح�س�ين الإنت�اج الزراع�ي م�ن خ�الل توف�ير الدع�م الفن�ي المتخ�ص��ص والتقني�ات الحديث�ة للمزارع�ين م�ع مراع�اة ا إلدارة الكف� ؤ�ة للم�ص�ادر الطبيعي�ة ل�ضم�ان ا�س�تدامتها. �س�يتم تحقي�ق ه�دف البرنام�ج» م�ن خ�الل عم�ل فري�ق ا إلغاث�ة م�ع �صغ�ار المزارع�ين ،والتعاوني�ات الزراعي�ة لتحقي�ق ( )5نتائ�ج متوقع�ة رئي�س�ية ،بينم�ا يتطل�ب تحقي�ق ه�ذه النتائ�ج العم�ل في ع�دد كب�ير ج�داً م�ن مجالات العمل والأن�ش�طة المتنوعة. النتيجة الأولى :زيادة في رقعة الم�ساحة الزراعية من حيث الم�ساحة والإنتاجية و�سهولة الو�صول. النتيجة الثانية :إ�نتاج زراعي متط ّور (نباتي وحيواني) قادر على المناف�سة والو�صول إ�لى الأ�سواق المح ّلية والخارجية. النتيجة الثالثة� :إدارة كف ؤ�ة للم�صادر المائية للزراعة مع ا�ستمرار /الحفاظ على نمائها وتطورها. النتيجة الرابعة :جاهزية وقدرة على التك ّيف مع �آثار التغ ّي المناخي والا�لاصح البيئي. النتيجة الخام�سة :إ�ر�شاد فني متخ�ص�ص وتبني /ا ّتباع /ا�ستخدام أ�و�سع لتقنيات الزراعة الحديثة. 14
البرنامج الثاني :التمكين الاجتماعي والاقتصادي2 هدف البرنامج :تح�سين الم�ستوى المعي�شي (خلق فر�ص التوظيف والحد من الفقر) يت�ضم�ن ه�ذا البرنام�ج مجموع�ة م�ن الت ّدخ�الت المتنوع�ة والت�ي �س�يتم تنفيذه�ا عل�ى امت�داد جغ�رافي وت�تراوح م�ن م�ش�اريع تر ّك�ز عل�ى تطوي�ر �سل�س�ة القيم�ة م�ن خ�الل زي�ادة الكف�اءة وخف��ض التكالي�ف وتح�س�ين التناف�س�ية با إل�ضاف�ة إ�لى الم�ش�اريع الت�ي ترك�ز عل�ى تنمي�ة الم�ر�أة وفئ�ة ال�ش�باب وزي�ادة م�س�اهمتهم في الاقت�ص�اد وبخا�ص�ة في المناط�ق المهم�ش�ة. وت�س�تند منهجي�ة التنفي�ذ عل�ى العم�ل عل�ى تنظي�م الفئ�ات الم�س�تهدفة وتطوي�ر ق�درات الجمعي�ات التعاوني�ة والن�س�ائية لتوف�ير خدم�ات عالي�ة الج�ودة لأع�ضائه�ا وزي�ادة الق�درة التناف�س�ية للمنتجات الزراعية على الم�س�توى المحلي والدولي. كم�ا �س�يتم العم�ل عل�ى تقوي�ة ق�درات الجمعي�ات لت�صب�ح فاعل�ة في احت�ض�ان م�ش�اريع أ�ع�ضائه�ا وت�س�هيل و�صوله�م إ�لى الفر��ص الريادي�ة لتح�سي�ن �أو�ضاعه�م الاقت�صادي�ة. إ�ن العمل على تحقيق النتائج الخم��س التالية �س�ي ؤ�دي إ�لى تحقيق هدف البرنامج في تح�سي�ن الم�س�توى المعي�ش�ي للفئات الم�ستهدفة وتعزيز الم�ساواة والعدالة بين الجن�سين. النتيجة ا ألولى :الفئات الم�ستهدفة �أكثر تنظيماً. النتيج�ة الثاني�ة :ازدي�اد الا�س�تثمار في القط�اع الزراع�ي وتع�زز التكام�ل ب�ين القط�اع الزراع�ي وقطاع�ات الاقت�ص�اد ا ألخ�رى. النتيجة الثالثة :تحـ�ّسن فر�ص الو�صول إ�لى الأ�سواق المحلية والخارجية. النتيجة الرابعة :بيئة مح ّفزة للابتكار والريادة حا�ضنة للم�شاريع ال�صغيرة والمتو�سطة. النتيجة الخام�سة :ارتفاع م�ساهمة المر�أة في التنمية الزراعية. 15
البرنامج الثالث :المنعة3 هدف البرنامج :تعزيز ال�صمود والا�ستجابة الطارئة والتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه �س�يعمل البرنام�ج عل�ى توف�ير مقومـ�ات الثبـ�ات وال�صمـ�ود للمواطن�ين في �أر�ضهـ�م وذلـ�ك مـ�ن خ�الل النهـ�و�ض بالمجتمع�ات الريفيـ�ة ،وب�ش�كل خا��ص في المناط�ق الم�س�ماة ج والمناط�ق القريب�ة م�ن الج�دار والقـ�د�س ال�ـش�رقية وقطـ�اع غـ�زة ،و�ست�ش�مل التدخ�الت رب�ط التجمع�ات ال�س�كانية ب�ش�بكات المي�اه وال�ص�رف ال�صح�ي والكهرب�اء ،وتح�س�ين ج�ودة خدم�ات النق�ل ،وتوف�ير ال�س�كن الملائ�م ،وتعزي�ز ق�درة ا أل�س�ر الفق�يرة والمهم�ش�ة عل�ى ال�صم�ود والاعتم�اد عل�ى ال�ذات. وتعزي�ز المرون�ة والق�درة عل�ى ال�صم�ود في مواجه�ة ا ألخط�ار المرتبط�ة بالمن�اخ والك�وارث الطبيعي�ة وتعزي�ز الق�درة عل�ى التكي�ف م�ع تل�ك الأخط�ار والتخفي�ف منه�ا. و�سيعمل تحقيق النتائج التالية �إلى الو�صول �إلى الهدف. النتيجة ا ألولى :تعززت قدرة ال�صمود لدى المجتمعات في المناطق الريفية والمهددة. النتيج�ة الثاني�ة :تو ّف�ر بني�ة تحتي�ة وخدم�ات �أ�سا�س�ية في الري�ف والمناطق الم�س�تهدفة تزيد من ارتباط ال�س�كان با ألر�ض والعمل. النتيجة الثالثة :قدرة المجتمعات على الا�ستجابة للطوارئ والتك ّيف مع ظاهرة التغ ّي المناخي والتخفيف من �آثاره. 16
البرنامج الرابع :الحشد والتأثير4 هدف البرنامج :تعزيز دور الإغاثة الزراعية في قيادة الح�شد والت أ�ثير �سيعمل البرنامج على توعية وتدريب العاملين في ا إلغاثة والفئات الم�ستهدفة حول حقوقهم والت�شريعات ذات العلاقة وتب�ادل الخب�رات بي�ن العاملي�ن في القط�اع وذل�ك لتح�سي�ن مهاراته�م في حم�الت ال�ضغ�ط والمنا�صرة عل�ى �صعيدين هما تح�س�ين وتطوي�ر ال�سيا�س�ات والقوان�ين الفل�س�طينية الداعم�ة للنهو��ض بالقط�اع الزراع�ي وللم�س�اواة والع�دل وحماي�ة المنتجات الوطنية والق�ضايا ا ألخرى ذات ا ألولوية وال�صعيد ا آلخر هو العمل على ف�ضح جرائم الاحتلال وممار�س�اته في �س�رقة الأر��ض والإعاق�ات الت�ي ي�ضعه�ا للحيلول�ة دون النهو��ض الاقت�ص�ادي والزراع�ة والو�ص�ول إ�لى ا ألر��ض و�س�يتم العمل على تعزيز وتفعيل ال�شراكات المح ّلية ومع ال�شركاء الدوليين لل�ضغط على الاحتلال .وكذلك �سيعمل البرنامج عل�ى توعي�ة وتعزي�ز قي�م المواطن�ة والم�ش�اركة والم�س�اءلة بحي�ث يك�ون للفئ�ات الم�س�تهدفة دور أ�ك�بر في الرقاب�ة عل�ى أ�داء الم ؤ��س�س�ات. النتيج�ة الأولى :تعزي�ز ثقاف�ة وقي�م المواطن�ة والم�س�اءلة ل�دى الفئ�ات الم�س�تهدفة لت�صب�ح أ�ك�رث وعي�اً بحقوقه�ا ،وبط�رق وو�س�ائل والم�س�اءلة الاجتماعية ،وتنفيذ عدد من مبادرات الم�س�اءلة الاجتماعية. النتيجة الثانية :دور بارز ورائد للم�ؤ�س�سة في الإغاثة والتنمية الزراعية وفي الح�شد والت أ�ثير الفاعل. النتيج�ة الثالث�ة :م ؤ��س�س�ات المجتم�ع الم�دني والاتح�ادات والنقاب�ات فاعل�ة وم�ؤث�رة في ال�ضغ�ط والم�ش�اركة وفي �صناع�ة القرار. النتيجة الرابعة :الاحتلال أ�كثر م�ساءلة تجاه الحقوق الفل�سطينية. النتيجة الخام�سة� :إ�سناد ودعم �أكبر للحقوق الفل�سطينية. 17
البرنامج الخامس :التطوير المؤسسي5 هدف البرنامج :الارتقاء ب أ�داء الم ؤ��س�سة ورفع كفاءتها وتعظيم مخرجاتها والمحافظة على ا�ستدامتها وتميزها �س�يعمل البرنام�ج عل�ى تطوي�ر ق�درات الجمعي�ة لتمكينه�ا م�ن تحقي�ق ر�ؤيته�ا و�أهدافه�ا وا�س�تدامتها ،حي�ث �س�يتم التركي�ز عل�ى توفي�ر بيئ�ة العم�ل الداعم�ة وتنمي�ة مه�ارات الموارد الب�ش�رية من خلال التدريب الم�س�تمر وتطوير �أنظمة و�إج�راءات العم�ل الداخلي�ة ونظ�م المعلوم�ات ونظ�م إ�دارة المعرف�ة وتقيي�م ا ألداء ،وتطوي�ر ا ألداء الم�الي والق�درات عل�ى ا�س�تقطاب وتنوي�ع م�ص�ادر التموي�ل ،وتطوي�ر عوائ�د وممتل�كات وا�س�تثمارات الم�ؤ�س�س�ة ،وتحقي�ق التكاملي�ة بي�ن الدوائر وم�ع م ؤ��س�س�ات المجتم�ع المدني. تطوير �شبكة العلاقات الم ؤ��س�سة محليا و إ�قليميا ودوليا .و�سيعمل البرنامج على تحقيق النتائج التالية: النتيجة ا ألولى :طاقم عمل م ؤ�هل ومنتمي للم ؤ��س�سة وبيئة عمل مم ّكنة تو ّفر م�ستوى عال من الر�ضا. النتيجة الثانية :ا�ستدامة مالية وكفاءة عالية في إ�دارة الموارد. النتيج�ة الثالث�ة� :سيا�س�ات و�إج�راءات م ّتبع�ة تحق�ق مب�ادئ الإدارة الر�ش�يدة والممار�س�ات الف�ضل�ى وتدع�م الأداء الكف�اءة والفاعلية. إدارة المخاطر وعملية التغيير لتنفي�ذ الخط�ة الا�س�تراتيجية؛ �س�وف تق�وم الإغاث�ة بو�ض�ع خط�ة إلدارة المخاط�ر عل�ى الم�س�تويات الداخلي�ة والخارجي�ة التي قد تن�ش أ� خلال الفترة التي تغطيها الخطة .و�سوف يتم تحديد اتجاهات هذه المخاطر و إ�دارة الا�ستجابة لها ،كما �سيتم تنمية الموارد الب�شرية لت�سهيل التعامل مع جميع المخاطر عند حدوثها ،والحد من إ�مكانية حدوثها إ�لى �أق�صى ح�د ممك�ن حت�ى ن�ص�ل إ�لى نقط�ة ا إلع�داد لنظ�ام �إن�ذار مبك�ر لتخفي�ف المخاط�ر .وتعتم�د ا إلغاث�ة عل�ى �ضم�ان إ��ش�راك جمي�ع الفاعل�ين ل إل�س�هام في تحقي�ق أ�هدافه�ا كا�س�تراتيجية را�س�خة وتقلي�ال للمخاط�ر ومجابهته�ا لتحقي�ق خططه�ا التنموي�ة والطارئة. 18
Search
Read the Text Version
- 1 - 7
Pages: