5 นโยบายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพเมืองท่องเที่ยว (ตอนที่ 2)

3/15/2019 นโยบายเพ่อื เพม่ิ ประสทิ ธิภาพเมอื งทอ งเทยี่ ว (ตอนที่ 2) | มิ่งสรรพ ขาวสอาด ข่าวพระราชสํานกั การเมอื ง ธรุ กจิ เศรษฐกจิ การเงนิ ต่างประเทศ สุขภาพ จุดประกาย ไลฟสไตล์ PR หน้าแรก / คอลมั นิสต์ ศุกร์ 15 มีนาคม 2562 มิงสรรพ์ ขาวสอาด ผอู้ าํ นวยการสถาบนั ศึกษานโยบายสาธารณะ ม.เชียงใหม่ 22 พฤศจกิ ายน 2561  2,020 นโยบายเพือเพิมประสิทธิภาพเมืองท่องเทยี ว (ตอนที 2) ในบทความครั้งทแี่ ลว ไดกลา วถงึ การจัดกลมุ เมืองทองเทย่ี วตามประสทิ ธภิ าพของการจดั การทอง เที่ยว ดยการใชด ัชนีที่วดั ศักยภาพ ดานดีมานดและซัพพลาย บนพน้ื ฐานของตวั แปรทง้ั ส้ิน 72 ตวั ชี้วดั เมอื่ ได ศกั ยภาพแลวใชวิธีศึกษา Data Envelopment Analysis (DEA) หาประสิทธภิ าพเพื่อดวู าแตล ะจงั หวดั ใช ทรพั ยากรทองเท่ียวอยา งมีประสทิ ธภิ าพแคไ หน และจังหวัดใดควรเนน การใชน โยบายเจา บาน (Supply) จงั หวดั ใดควรใชนโยบายตลาดเพ่ือกระตนุ ดมี านด (Demand) ผลปรากฏดงั ตาราง ดงั ท่เี คยเสนอผล 2 กลุม แรกไปแลว http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/646007 1/8

3/15/2019 นโยบายเพื่อเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพเมืองทองเที่ยว (ตอนที่ 2) | มงิ่ สรรพ ขาวสอาด กลมุ ท่ี 3 เปน จังหวัดท่ีมศี ักยภาพสามารถตอบรบั กับตลาดในประเทศ และมีการบรหิ ารจดั การที่มี ประสิทธิภาพ มที ง้ั หมด 8 จังหวัด (ดตู ารางท่ี 1) กลมุ นีใ้ ชนโยบายเชนเดยี วกบั ทห่ี น่งึ คอื เฝาระวงั ในระยะสัน้ และเตรยี มเพิ่มขีดความสามารถดานการรองรบั โดยเฉพาะดานการลงทุนดา นการทองเทยี่ วในระยะยาว กลมุ ที่ 4 จงั หวดั ท่ีมศี ักยภาพเหมาะกับตลาดไทย แตย งั อาจเพม่ิ รายไดไ ดอกี จากการกระตุนตลาด กลุม น้ี มี 17 จังหวดั (ดตู ารางท่ี 1) เปนกลุมทสี่ ามารถสรา งรายไดเ พิ่มข้ึนไมต ่าํ กวา 40 ลานบาทตอ ป แตย ังมีขอ จาํ กดั ดา นโครงสรา งการรองรบั อยบู า ง ตัวอยา งทโ่ี ดดเดน เชน เพชรบูรณ ตาก พษิ ณุโลก พัทลงุ จันทบุรี เลย สุพรรณบรุ ี พะเยา เปนตน กลมุ ท่ี 5 เปนกลมุ ที่ตอ งเนน การใชกาํ ลงั รองรับทม่ี อี ยใู หเ กิดประโยชนม ากขนึ้ มี 5 จงั หวดั ดว ยกนั ที่ โดดเดน ไดแก ลําปาง สโุ ขทยั และสมทุ รปราการ ทย่ี ังมปี ญ หาการใชสาธารณูปโภค การรองรับของ อุตสาหกรรมทอ งเทีย่ วไดไมเ ต็มศักยภาพ ทั้งนีอ้ าจเกิดจากคอขวดการเชื่อมตอระหวา งหวงโซ หรือปญหาเชิง สถาบัน เปนตน ในจงั หวดั สมทุ รปราการนนั้ มสี าธารณปู โภคดา นการขนสงทางอากาศดีมาก แตจ ะตอ งเพม่ิ กลยทุ ธด านการเชอ่ื ตอ ทางบกเขาไปในแหลงทอ งเทยี่ วของจงั หวัด หรือการอนญุ าตใหนกั ทองเทย่ี ว Transit ออกไปนอกสนามบนิ ตลอดจนการสรางส่ิงดึงดูดใจและการรกั ษาสง่ิ แวดลอมและการรองรับดา นทพ่ี กั ใหม าก ขน้ึ อกี ดว ย สวนลําปาง ตองยกระดบั แหลง ทอ งเทยี่ วใหไ ดมาตรฐานสากล และเพม่ิ การรองรับของ อุตสาหกรรมทอ งเทย่ี ว กลมุ ท่ี 6 เปนกลมุ ที่ตอ งใชทางนโยบายเจา บา นและนโยบายตลาดไปพรอ มๆ กัน แตค วรเนน ดา นการ จัดการทองเทีย่ วระดบั พ้ืนท่ี มี 26 จงั หวัด (ดูตารางท่ี 1) ในกลมุ นจ้ี ะมีจังหวดั ท่ีเปนปรมิ ณฑลของ กรุงเทพมหานครถึง 6 จังหวัด การศึกษาในคร้งั น้ีก็ยืนยันไดวา การวางนโยบายการสงเสรมิ การทองเทยี่ ว เมืองตองหา ม...พลาด และ เมืองตองหาม...พลาด พลสั ของรฐั บาลนน้ั มีความเหมาะสมกับศกั ยภาพดา นการทองเทย่ี วของเมอื ง รอง เพราะนโยบายเมอื งตองหาม...พลาด และเมืองตอ งหาม...พลาด พลัส เปนนโยบายตลาด ซ่งึ ในการ ศึกษาของเราพบวา จังหวดั เหลา นี้ (* และ **) อยใู นกลมุ ท่ี 4 และกลุมท่ี 6 ซึ่งตองใชน โยบายตลาด อยา งไรกต็ าม ขอเสนอแนะในคร้งั นเ้ี ปนขอ เสนอแนะท่ีไดจากการวเิ คราะหข อมลู ทางสถติ ิเทานั้น ยงั มิไดว ิเคราะหรว มกับผูเชย่ี วชาญในพืน้ ที่ ซึง่ เปน เง่อื นไขท่สี ําคัญของการทํานโยบายสง เสริมรายพืน้ ที่ และผูว างนโยบายอีกคร้งั หน่งึ การโปรโมทการทอ งเท่ียวยุค 4.0 ตองอาศยั ท้ังขอ มลู การวเิ คราะห และ ประสบการณเชื่อมโยงกันจึงจะไปถงึ เปา หมาย http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/646007 2/8

3/15/2019  นโยบายเพอื่ เพม่ิ ประสทิ ธิภาพเมอื งทอ งเที่ยว (ตอนท่ี 2) | ม่ิงสรรพ ขาวสอาด แชรข์ ่าว :  Tags: มิงสรรพ์ ขาวสอาด กรองกระแสทอ่ งเทียว นโยบายเพือเพิมประสิทธภิ าพเมืองทอ่ งเทยี ว (ตอนที 2) ขา่ วทมี ีผูอ้ ่านสูงสุด 3/8 1 หมดเวลาเกรงใจ 'ลุงตู่' จะเอาอย่างไร 2 แพรค่ ลิปฉาวบีบเคปอบพ้นวงการ 3 ราคานํามนั ดบิ ดดี ตวั ทาํ นวิ ไฮรอบ 4 เดือน 4 สภาองั กฤษโหวตเลือนเสน้ ตายเบร็กซทิ 3 เดือน สศอ.ประชมุ รว่ ม 4 ค่ายรถยนต์ รบั ฟงข้อเสนอแกป้ ญหามาตรการ EV ระยะแรก http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/646007