184
185 การบรหิ ารจัดการ ลมุ่ น�้าโดยชุมชน รอยบญุ รศั มเี ทศ และผการตั น์ ดานเุ สถียรพงศ์ ผูเ้ ขียน สว่ นเดก็ เล็ก รองศาสตราจารย์ ดร.ว่าทร่ี อ้ ยตรี เจษฎา เด่นดวงบริพันธ์ ผู้เรยี บเรียง นา้� เปน็ ปจั จัยส�ำคัญที่สุดอยำ่ งหน่ึงในกำรด�ำรงชีวติ ของมนษุ ย์ เรำ อำจไมม่ อี ำหำร ไมม่ ขี ำ้ วปลำรบั ประทำน กย็ งั คงมชี วี ติ อยไู่ ดเ้ ปน็ สปั ดำห์ แตถ่ ำ้ ขำดนำ�้ ไม่มีนำ้� สำ� หรับดื่มเพียงแค่ไม่ก่วี นั สำมำรถท�ำใหเ้ รำถึงแก่ควำมตำยได้ เมือ่ แหลง่ น้�ำ เชน่ ห้วย หนอง คลอง บงึ มปี ริมำณนำ�้ นอ้ ยเกนิ ไป จะน�ำควำมเดือดร้อนมำสู่ชุมชนที่เรำอยู่อำศัย ขำดท้ังน�้ำด่ืม น�้ำใช้ เชน่ ลำ้ งจำน อำบน้�ำ ซักั ผ้้ำ รวมไปถึงน้�ำส�ำหรับรดต้นไม้ ปลูกพืชผ้ัก พืชไร่ หรอื ใหส้ ัตว์เล้ียง เช่น หมำแมว วัวควำยดม่
186 เมอื่ นำ�้ มมี ำกเกนิ ไป เหมอื นเชน่ เวลำทีเ่ กดิ พำยุฝนพัดกระหนำ่� เข้ำมำ บำงคร้งั พำยุกร็ นุ แรง จนเกดิ น�้ำท่วมใหญ่ ดนิ โคลนถลม่ สรำ้ งควำมเสียหำย เดือดร้อนให้แก่ชุมชนของเรำได้ไม่แพ้กนั ทำงหน่งที่ทุกคนจะสำมำรถช่วยเหลือชุมชนของตนเองให้มีน้�ำไว้ใช้ ตลอดทง้ั ปี ไม่มำกเกนิ ไปหรอื ไมน่ อ้ ยเกนิ ไป คือพยำยำมชว่ ยกันดูแลรกั ษำ หำแนวทำงในกำรจดั กำรและพัฒนำแหลง่ น้�ำในชมุ ชน ถำ้ ในหมบู่ ำ้ นในทอ้ งถน่ิ ทเ่ี รำอยมู่ บี ง่ มสี ระทเ่ี ปน็ แหลง่ กกั เกบ็ นำ�้ คนใน หมบู่ ำ้ นกต็ อ้ งรว่ มแรงรว่ มใจชว่ ยกนั ขดุ ลอก ดแู ลไมใ่ หต้ น้ื เขนิ กำ� จดั ผักั ตบชวำ และไมท่ ง้ิ ขยะลงในแหล่งน�้ำท่ีจะทำ� ให้เกดิ น้�ำเน่ำได้
187 ถ้า้ ชุมชนของเรัาอยใ่ กล้กับป่่าไม้ กต็ อ้ งตรัะห่นกั เห่น็ คืุณคืา่ รัักและ ห่วงแห่นตน้ ไมใ้ นป่า่ เพื้รัาะป่า่ ไมเ้ ป่น็ ตน้ กาำ เนดิ ้ของน�ำาตามธีรัรัมชาติ และชว่ ย ลด้คืวามเส่ยห่ายจากนา�ำ ป่า่ ที่่�ไห่ลห่ลากลงมาจากเขา พื้รัะบาที่สมเด้็จพื้รัะบรัมชนกาธีิเบศรั มห่าภูม่ พิ ื้ลอด้ลุ ยเด้ชมห่ารัาช บรัมนาถ้บพื้ิตรั ได้้พื้รัะรัาชที่านแนวพื้รัะรัาชด้ำารัิไว้ห่ลายป่รัะการั เพื้่อให่้ ชุมชนสามารัถ้บรัิห่ารัจดั ้การัแห่ลง่ นำ�าอยา่ งมป่ ่รัะสิที่ธีภิ ูาพื้ และยง�ั ย้น ไมว่ ่าจะ เป่็นแนวคืิด้ “เกษ์ตรัที่ฤษ์ฎี่ให่ม”่ และป่รัชั ญา “เศรัษ์ฐกิจพื้อเพื้่ยง” รัวมที่ั�ง แนวที่าง “เขา้ ใจ เขา้ ถ้ง่ พื้ฒั นา” ซึ่ง�่ เด้ก็ ๆ ที่กุ คืนคืวรัเรัย่ นรัแ่้ ละนาำ มาใชป้ ่รัะโยชน์ ในอนาคืตตอ่ ไป่ พื้�น้ ที่่ป� ่า่ อนรุ ัักษ์์ พื้้�นที่ป่� ่า่ เศรัษ์ฐกจิ แอง่ นำ�าบนภูเ่ ขา พื้้น� ที่่ป� ่่าเกษ์ตรักรัรัม ป่่าชายเลน ที่ะเล แอง่ นา�ำ เชิงเขา เข่อน เขตที่�อ่ ย่ และอตุ สาห่กรัรัม นค่� ื้อคืวามห่ว่ งใย ในที่รัพั ื้ยากรันาำ� ด้ว้ ยสายพื้รัะเนตรัอนั กว้างไกล ของพื้รัะบาที่สมเด้็จพื้รัะเจ้าอย่ห่ัว (รัชั กาลที่่� ๙) ซึ่่�งได้้ที่รังแนะนาำ วิธี่ จดั ้การัน�าำ อยา่ งย�งั ย้น ทรัพยากรอุดมสมบูรณ์เป็นรากฐานการพัฒนาเกษตรกรรม เป็นรากฐานเศรษฐกิจที่มีความม่ันคง ย่ังยืนตามแนว พระราชด�าริรชั กาลท่ี ๙
Ĝ1ģ8ģ8 Ó¥}j¬ jp p~q×ì} ÓÔ ~ì¥qwìì¥}Ó }p ì× ìì
¢¥Ô ¥ p ~ ²® Ó¨¥© lo ¬ ¤¨ } pi± Ò §uÒ p± §¤Ó i| l¤ i}Ò rr§ ¬ ¤} ± lu ipipi¡ i¥¤¬ i| j }r}¥ Ó o ¤i¬ jÓ oi i p| i i± ¬ o ¨¤Ò ¤ o i ¬ ¦|¤q§| jor ri|Ó r rl¨|Ó ¦iij §i p| i i± §Ó o~¬ jo}¤o ¤¬§Ó¥Òo±¨Ó±i ¦l¦l¬~|ipi±Ò¥ Øu¥oÓ Òo§¤Ó i|¤Ú ¤ljÒ i p|i± §r rÒiÒo¤Ú ¦| ¥r|±Ä¤jÓ§p¤jÓ~o z Åjo¤|p« ri¤ ¡ | ¤|rr~} Ü¡ ¡Ù³· h «|h Ù³· ¡
Ĝ1ģ8Ĥ9 j q}jj®² s¡s~¦s}² ì Å¥kÔ ¨qìì¥kÔpì {Æ ¤¬ pii¬l§r r¤ ¡Ó p¬ i}§Ö rÓ}¥Ö ¤l¦¦ ± §Ó ~ìÅ¥kÔ ¨qƨ|ÓÒ§Ó o~¬ jo}¤oi {jo¥Òo± ¤Ú ¤rÒ§|¤ {§| p¬ ¤Ú i¬ i ¤i« ± ¨|Ó ¤Ó ojo± ¥o ± |lÓ oi ¥i¬ Ò¡ ¥§rÓ ¦rjÖ ol§r riÓ ¤ o§|o ollÖ Ó¡ §¥Ò ¡ uØ u Ó o~¬ ¨Óop¬ ~± i}§Ö r¨Ó |Ó pi po±¤jÓ¡|oiÒ¤lÖ¥o§iz¥ p|i i± §r rjo}¤¬ §Ó~Å¥kÔpƨ|Ó Ò o¤l | iÒoo¡}Öiol Òio¥o¥Ò i Ò ol{ii± r riÒolx ¤¬ ¥ o¥Ó p¤jÓ jÒ¡ }o w } ¤Ú iÅ{ Æ}o ¥}iÒ ÜÌ ¡ ¥Òo±¤|¬¡Ò}r} ¥iÓo¥Òo±jor rj§Ò §Ó~ ii¤i«±¨Ó§|¡¬{±i¥±o±¨Ó§rÓÒo}Ò¤¬o}|rÒo|¡¥Óo o ± ip ill ¤¥l¤i}il± ¤p« ¤¬ i| j piip|i i±§r r¬oªpi¤Ú }Ó ¥§Ór r¬ ¨|Ó¤ Ó¡p¬ p|i¥Òo±§ j¬ o}¤o¥¤r¬ ¦oi p¤i| ¤l jÒ i p| iÒ ± r r§| ¡ l ¤¬ jÓ ¥jo« ij w¡ }wÜ wÙ³·®ii Ùw}¡ wzzªÞÙ«Ýzªww
Ĝ1Ĥ9ě0 jÝÍ ¦¢ { ¦pÓ ®² ~¦s}² ì Å¥j~w¨ ÆÓ ÜÌ ¥¡ z ¥oÒ ± jor rpÒ¡ xjolii ¤i« ± ¨Ó ¤¬ rÒ ¤uØ ± Ò §rÒ o¬ {
}ii ± i¤jÓ ¥Ó i ¤Ú¥Òo±o±¨Ó§rÓ¤¬j|¥l±§|¡¥Óo o¥o¬~±¨ i }§Ö r§Ó ¥}Ò ¬ }o ¥}iÒ j| ioo ¬ §Ò¡ r r¨§Ò }Ó ¤j ¥~ o ± ¨|Ó ij j| Ó o Ò o ¤i«± §Ò¤ïii¤i«±± ¨Ó§rÓ¨|Ó }|Ê o±±§Ó ± ¨Ò ¨|Ó |i¥¨Ò¤ÒÓÒj§|¡± i j{¤|i i j |lo o±§Ò¤¬±±pi¥Òo± ¬ ª¤jÓ §r§Ó r¬ rÓ ¥oÓ w} ܳÙÞ ¢ª² ww«ÙÜÝ·¡ r r¤¬ Ú ¬ ± i¤i} lªw¢hm Ò §uÒ i Ò¡ i¤j}r}Ó o wªÜÝw¥ ÜÞ«ÚÚÙ ¬o¥Òo± }r} i|¡
pj|¥l± ± §r§Ó i¤i¡ r¥¤ o}Ör r~Ó± ¥r|± ¤ ï oĤi}v§ ÅÒ jo¤|«pri¤ ¡| ¤|rr ~ } §rÓ}¬¨|Órl± ¥±§Óp|¬¤i}ijo ¥}Ò ll i¤Ú Òª}¡} ·´·´·´µ´iÒl §jÓ | ¤Ú ¥iÓoii¤i«± ÒoÓÓ ·´¡ijÓ Ó·´¥i¡ ¨Ó r }Ò oªÓ·´¤¬ Ó µ´¤Ú¬ Ò¡ ¥ïª
Ĝ1Ĥ9Ĝ1 ¦pÓ ®²~s~ ipi¥Òo± ¬ §¡Ò ¤{i¥± i¤i}jor r¥Ó ¬ Í}Ó±±ol±luÒoi}Òi|±¤r}jo¡Ól§Óo~¬ ¤¬opi ͨÓrÒ|¡|s±
¤¨Ó§| ¥i¤Ú}Ói±¤|jo¥Òo± }r} }|porÒ|iojo|¤ï¤i|± ͨi ¬Í}Ó± po¤Úi ¤Î¬o¬l§r rlrÒi¡ip}± i§Ó}i~ol± lu Òi i ¥Ö p| i§¤Ó r r~Ó±¥ wi|ldª` wm«ÙÜÝ· ¡ r|± Î¥Ë j¤¬ i Ö ¡ Í }Ó ± §lÓ olrÒ r ¤j |§rÓ ¤¬ }o ¥}iÒ i¡ ͤ¬ ¤}¦|¤q¨¦Ó }¤« ¦| i¡ }¥Ò o± ¤¬ §}Ó Ó ¨¤Ó } ¦}|¥ ~¤i«lr Òr¨Ó pi±i Ó o
j|¤i« ¤ {±¤¡ j ¬¬l |r ¡o§i{jo
rlr Ò r ¥
|i}i¤Ú ª ¤ï i Ö ±¥|¨Ò§Ó¨o¤« ¤i ¨Î oii¤i| ¨Í ¦|iÓ o¥i¨ |Ó ii¡ r ¥j| looÒ ±}|pi±|iv¤ i§rÓ ¦rpÖ i ¬ Í jo l§r r¥rÒ i |¥¡ i l{ jo¥oÒ ± ~Ó r r~Ò §pi i Ö ÌÜ¡ z ¥p|i Ò±§ r rjo}¤o¨|Ó¥Ó l¬looo |Ó ¤xip ¥o ljolÓ¡ §r r Ò i l ~ } ¥|±o r}¨|ÓÒopil}iioÒp j|¥l± ± i¤i ¨§¤¬ i| } or} ÛhÙ¤w ÙÐ ³· «ÝÙ¡ ®h®i |ª±ªw¡Ù®
Ĝ1Ĥ9ĝ2 Ó¥}¬j§~ v¡ ìì ¥ ìì¦
j~×ìì}¡¥p×ììì
Ô¥¢ k ¶ ì² i¤¬ ¥ojo¡ iiÒ §Ó ¬ i l§¤¨uØ ¤¬ o ¤i|ij|¥l± i ¥r} ± ¨Ò Òp¤Ú ±Ò±¥Óo± ¤Ò ¤ ¥ ¬ ª¬ ¥oÓ ol¤ }Ò li¤i} ± iÒ uØ ¤Ò ± §¤Ó i| l¤ o ¦|±§Ó{}oi¤i}jo¦i |Ó¤xip¥ol i¥iÓ¨jØu¤¬o± |o¤i| l¨Ò¬ lo|Ó¦|¤q p±¤Ú}ÓojÓ¡¬|¥¤o± ¤¨s¬o¤Ú¤¤i}ip¨|Ó i p| i¦|¤qpØ p ¡ i iÒ oi± §Ó } ¥ioÒ i ¥r}i¤¬¥o¥ lÓ ¤i}|o }Ò ¥oÒ ¨|Ó ± lu jo ¥oij Òo}Ò}oi¤i} ¤ ¥¤i|l¨Ò¬lo|Ó}o¥}Ò }|pl¬ lo|Ó± ¥ |r r¨p~o|¤ Òo}Ò uØ lip§¬ |
Ĝ1Ĥ9Ğ3 §¶¹¹·¤¨p ± ri i Øu i Ó ¥oÓol¤ o iÒ º¹ Ól ¤Úrili¤i} }Òr} Ö ¥¤xipjo¤ ¶¶¸ Ól s¬o}Óo¬o± ¬¤ÚØpp ¤ïopi¤jÓ¡Ò|¡
¤«iÒi} ¥
}i i§i± i¤i} ¤Ú{±
¬}i }Ò¤ïop~oÊ Øu|oiÒ¤i|pi §¤¤q¬Ê »·· ´´´ Ó¡iiÖ jou¥jop± ¤} ¥}Ò~ii¤i«± ¨Ó¨|Ó¤o ¼´ ´´´ ¡ll lÓ osi ¦i¤ ¥si¦i Ó¡iiÖ¤} ¥}Òl}Óoi§rÓ± o §}Ó ¥p±Óo~¬l }}i ¤¬~oÊ »´ ´´´ Ó¡iiÖ¤} ¤qo§}Ói ± o¥oiÒi} o ¦ sÓ ¥Òoi§r¤Ó ï i¤i}¹· ´´´Ó ¡iiÖ ¨Ò ¥i¤}oÒ §Ó ± ¨oÒ o¤i«± ¤}¨Ói ¤ µ¶ ¸´´Ó¡iiÖ jo¤jï¡¥¤jïi}°{ ¤} i ¦l¦l ¶ ¸º´ Ó¡iiÖ ¡o |¤Ú } i{Ö±§Ó | ± §Ò o¤i« ¤} ¥§rÓ§l }i¥Òo¤¬ ± ¥Òo§¬l¤ l}i ¶ ¸´´Ó¡iiÖ¤}Ò lp jo ¤q o¤ ¥l} i {¤¬ j Òo¤i«±j|§uÒ¬¤o ·¹ ¥Òo Òo|¤«p§iÓ¤}«lp }Ò§ { »´ ´´´ Ó i¡ iÖ¤} ¥}Ò { ¶¹¹¹¶¹¹¼¤¨}Ó oiØu ± ¬¨¤jÓÒo¤q¬{ ¸· ´´´ Ó ¥oÓ ¤ïopi
{Óo p¤i| ¡iiÖ¤}}ÒÊ ¤ï¤{±
¬}i i}Ò li¤i} i {± §¬ rÓ p¤« ¨|Ó Ò l¤¬ o¬ {± p¨¤Ò o ¤ï ¤ i l}Ó oi± ¬¤¬j}ij}jo ¤ o¥¤xip §l} ¥Ó Ò pØ p {±
p¤o}Òl}Óoi ¦|¤q¬ ¥}Ò¤¨i«o iØu± ¥Óo¥ ± Ò¤Úp±i Ê ¤ï
orÒoi«}Óo¤rui¥Óo ¤ï
}iii«i¤i|Øu ªxÞ² Ù¥ Ü¡ }| wÙ³· w²¢ w ªw± Ù· Ú¡ wÝ«®e ¤ ¬z¬¡ z ± Ò¦|¤qÒ oo¬ § «Ýi Ùwªw|h Úi ¤ Ù¬} |³ ªzÞ xh ¡ } wÙ·³ ¶¹¹¸¬ ¤¨ h|ªÙÒ Ý
194 ๒. สถานการณ์์น�าำ ของประเทศไทย ภาค »ÃÁÔ ÒµÃ¹éÒí ½¹ ¹íéÒäËÅŧÍÒ‹ §¢¹Ò´ãËÞ‹ ÊѴʋǹ¹Òéí ½¹ ¾é¹× ·Õàè ¡ÉµÃ ¾×¹é ·èàÕ ¡ÉµÃ¹Í¡à¢µ (ล้านลกู บาศก์เมตรต่อป)ี (ล้านลกู บาศก์เมตรต่อปี) ·Õèࡺç ä´Œ (รอ้ ยละ) (ไร่) ªÅ»Ãзҹ (ไร่) เหนอื ๑๔๙,๑๕๐ ๑๓,๗๔๒ ๘.๙ ๒๘,๗๐๕,๔๘๘ ๒๔,๙๐๗,๙๐๔ ๓.๒ ๖๖,๖๙๓,๔๕๓ ๖๒,๗๐๓,๐๐๐ ÍÊÕ Ò¹ ๒๒๖,๑๖๕ ๗,๕๕๑ ¡ÅÒ§ ๑๐๘,๘๗๓ ๑๒,๒๘๘ ๑๐.๙ ๒๙,๒๘๕,๕๖๑ ๑๔,๐๑๔,๔๘๐ µÐÇѹÍÍ¡ ๕๙,๕๓๕ ๑,๐๘๓ ๑.๘ ๕,๕๒๑,๗๖๑ ๕,๑๐๙,๐๐๗ 㵌 ๑๕๘,๘๘๗ ๕,๕๐๘ ๓.๔ ๒๔,๓๑๑,๓๗๒ ๒๑,๓๒๐,๔๑๐ ÃÇÁ·§éÑ »ÃÐà·È ÷ðò,öñð ôð,ñ÷ò õ.÷ ñõô,õñ÷,õùö ñòø,ðõô,øðó ·ÁÕè Ò : แผนทก่ี ารใชท้ ดี่ นิ กรมพฒั นาทด่ี นิ และสถาบนั สารสนเทศทรพั ยากรนา�้ (องคก์ ารมหาชน) ขอ้ มลู รายปเี ฉลย่ี พ.ศ. ๒๕๔๘-๒๕๕๘ การวเิ คราะหส์ ถานการณน์ า�้ และพน้ื ทท่ี า� การ ๓) ปรมิ าณ์การใช้น้ าำ� สงู กว่า่ แผนในหลายปี เกษตรของประเทศไทย สามารถสรุปไดด้ งั นี้ ทผี่ า่ นมา การใชน้ า้� จากเขอ่ื นสงู กวา่ แผนจดั สรรนา�้ มาโดยตลอด โดยเฉพาะการใช้น�้าเพื่อปลูกข้าว ๑) ปริมาณ์นาำ� ที่เก็บได้น้อยมากเม่อเทียบ นาปรัง ส่งผลให้เกดิ ปัญหาขาดแคลนน้า� ตัวอยา่ ง กับปริมาณ์ฝนที่ตก ปริมาณฝนเฉลี่ยทั้งประเทศ ลา่ สดุ ไดแ้ ก่ การใชน้ ้�าภาคการเกษตรใน พ.ศ. ระหว่าง พ.ศ. ๒๔๙๓ ถึง พ.ศ. ๒๕๔๐ เท่ากบั ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๓ มปี ริมาณสูงขึ้นอยา่ ง ๑,๓๗๔ มิลลิเมตร หรือคิดเป็นปริมาตรเท่ากับ มาก การสา� รวจจากภาพถา่ ยดาวเทยี มพบวา่ พนื้ ที่ ๗๐๒,๖๑๐ ลา้ นลูกบาศกเ์ มตร ในขณะท่ปี รมิ าณ เพาะปลกู ขา้ วเพมิ่ ขนึ้ จาก ๙.๕ ล้านไร่ เป็น ๑๙.๑ น้�าไหลลงอ่างเก็บน้�าขนาดใหญ่รวมกันทั้งประเทศ ลา้ นไร่ หรอื เพมิ่ ขนึ้ รอ้ ยละ ๑๐๑ การเพาะปลกู เพม่ิ มีค่าเฉล่ียเทา่ กบั ๔๐,๑๗๒ ลา้ นลกู บาศก์เมตรต่อ จ�านวนจาก ๒ ครัง้ เป็น ๓ ครง้ั ตอ่ ปี ปี หรือคดิ เป็นรอ้ ยละ ๕.๗ ของปรมิ าตรฝนทั้งปี ๔) การขยายพื้น้� ทใ่ี นระบบช้ลประทานหลกั ๒) ปรมิ าณ์นาำ� ทเ่ี กบ็ ไดไ้ มแ่ นน่ อนในแตล่ ะปี มีข้อจำำากัด ระบบชลประทานหลักจากอ่างเก็บน้า� ยกตัวอย่าง ใน พ.ศ. ๒๕๔๗ ซึ่ึง่ เปน็ ปที มี่ นี ้า� น้อย ขนาดใหญไ่ มส่ ามารถสง่ นา�้ ไปทวั่ ทกุ พน้ื ทกี่ ารเกษตร มปี รมิ าณนา�้ ไหลลงอา่ งเกบ็ นา�้ เทา่ กบั ๓๗,๑๘๑ ลา้ น ได้ เนอ่ื งจากมขี อ้ จา� กดั เรอื่ งนา�้ ตน้ ทนุ ทไี่ มแ่ นน่ อน ลกู บาศกเ์ มตร ในขณะที่ พ.ศ. ๒๕๔๙ มนี า�้ มาก รวมทั้งลักษณะของภูมิประเทศด้วย นอกจากน้ี ปรมิ าณนา้� ไหลลงอา่ งเกบ็ นา�้ เทา่ กบั ๕๒,๕๓๑ ลา้ น การพัฒนาแหล่งน้�าขนาดใหญ่เพ่ือขยายพ้ืนที่การ ลกู บาศกเ์ มตร ซึ่ง่ึ ตา่ งกนั ถงึ ๑๕,๓๕๐ ลา้ นลกู บาศก์ เกษตรให้อยู่ในระบบชลประทานหลักมีค่าใช้จ่าย เมตร จงึ สง่ ผลกระทบตอ่ แผนการจดั สรรนา�้ และ สงู และเพม่ิ ภาระให้แกร่ ัฐในการดูแลบ�ารุงรกั ษา ยากตอ่ การบริหารจัดการ
195 ๕) นาำ� ทว่ ่ม น�าำ แลง้ และคว่ามเสย่ี งจำากการ ๒. พนื้ ทน่ี อกเขตชลประทาน ๑๒๘,๐๕๔,๘๐๓ เปล่ยี นแปลงของภููมอิ ากาศ เข่อนหรืออา่ งเกบ็ ไร่ หรือรอ้ ยละ ๘๓ ของพน้ื ทท่ี ั้งหมด นา�้ เป็นโครงสร้างพื้นฐานด้านทรัพยากรนา�้ ที่ต้องมี การบริหารจัดการนา�้ ที่ดี โดยเฉพาะการบรรเทา ภาค ¾×¹é ·Õè (äÃ)‹ ปัญหาน�้าท่วม น�้าแล้ง ซึ่ึ่งส่งผลให้เกิดความ เหนือ ๒๔,๙๐๗,๙๐๔ ม่ันคงด้านนา้� อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยก็ยัง ÍÕÊÒ¹ ๖๒,๗๐๓,๐๐๐ คงประสบปัญหาน้า� ท่วมซึ่้�าซึ่าก และขาดแคลน ¡ÅÒ§áÅеÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ ๑๙,๑๒๓,๔๘๙ น้�าอย่างต่อเน่อง นอกจากนี้ยังมีปัจจัยเร่องการ เปล่ียนแปลงของภูมิอากาศที่ท�าให้สภาพฝนใน 㵌 ปัจจุบันเปล่ียนไปจากค่าเฉล่ียในอดีตมาก เช่น ๒๑,๓๒๐,๔๑๐ ใน พ.ศ. ๒๕๕๑ ฝนกระจุกตัวมากขนึ้ เข้าส่ฤู ดูฝน เรว็ ขนึ้ ซึ่ง่ึ เพมิ่ ความเสยี่ งในการ ท่มี า : แผนท่ีการใชท้ ี่ดนิ กรมพฒั นาทด่ี ิน วเิ คราะหข์ ้อมูลโดย สถาบันสารสนเทศทรัพยากรนา�้ (องคก์ ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๓ เกิดนา้� ท่วม และ พ.ศ. ๒๕๕๒ ในเดือนมิถุนายนและสิงหาคม เกิดฝนท้งิ ช่วงนานข้นึ ส่งผลให้ ความเสย่ี งเกดิ ปญั หาขาดแคลน นา้� อย่างมาก ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย มี พื้ น ที่ สา� หรับทา� การเกษตรรวมทั้งสิ้น ๑๕๔,๕๑๗,๕๙๗ ไร่ แบง่ เป็น ๒ พน้ื ท่หี ลัก ดังน้ี ๑. พน้ื ทใี่ นเขตชลประทาน ๒๖,๔๖๒,๗๙๔ ไร่ หรอื ร้อยละ ªØÁª¹µŒÍ§Ã‹ÇÁ¡¹Ñ ºÃËÔ ÒèѴ¡ÒùéíÒà¾Íè× á¡»Œ ˜ÞËÒ¹Òéí ·Ç‹ Á ๑๗ ของพน้ื ท่ที ้ังหมด หากมกี ารบรหิ ารจดั การนา้� โดยชมุ ชนจะชว่ ย สง่ ผลให้ชมุ ชนสามารถบริหารความเสีย่ ง บรรเทา ภาค ¾é×¹·Õè (äË) ปัญหาน้�าท่วมและน�้าแล้งในพื้นท่ีของตน ช่วย เหนือ ๓,๗๙๗,๕๔๕ ลดปัญหาน�้าหลากเข้าสู่พ้ืนที่ชลประทาน รวมทั้ง ÍÕÊÒ¹ ๓,๙๙๐,๔๕๓ ชว่ ยสรา้ งความยดื หยนุ่ ในการบรหิ ารจดั การนา�้ ของ ¡ÅÒ§áÅеÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ ๑๕,๖๘๓,๘๓๕ ระบบชลประทานหลัก จากข้อมูลข้างต้นพบว่า 㵌 ๒,๙๙๐,๙๖๑ พ้ืนท่ีท�าการเกษตรส่วนใหญ่ของประเทศไทยอยู่ ทมี่ า : แผนทีก่ ารใช้ท่ีดิน กรมพัฒนาทีด่ นิ วเิ คราะหข์ ้อมลู โดย นอกเขตชลประทานมากกวา่ รอ้ ยละ ๘๐ โดยเฉพาะ สถาบนั สารสนเทศทรัพยากรน้า� (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๓ ภาคเหนอื รอ้ ยละ ๘๗ และภาคอสี าน รอ้ ยละ ๙๔
Ĝ1Ĥ9ġ6 s¬o|lÓoijÓ¡¥|o}{yÖ ¤¨Ò}{ yÖjol¤ ¥ ljo¤¨¶¹¹µ¬¥|o§Ó l ¡ lÒ }±¬ iÒ l¬ ¤rÒi ¤« ~o ¦loÓ oiip¨|pÓ ii} jo z Ú¡Ø
Ð zh ªÙÞ ¿Â ÀÀ¼ ÍÕÊÒ¹ ½» ¿Á ¡ÅÒ§áÅÐμÐÇѹÍÍ¡ º ááÀ »¿À ãμŒ ÂÁ À½¼ ì} { yÖ l¥po| ¶¹¹µ¦|± i ol{iiz i¤xip ¥o l¥oÒ r} pijÓ¡|oiÒ¥|oÒ ± ¤ÚØpp ¦|§rÓ}Ö¥¤l¦¦¤Ú¤lïo ± lu §i¤¬ }jor rij rÒ §Ó ~¥i¨Ó juØ ± § ¨¬ |}Ó o¤} ip|i± r r§¬i¤j}r ¤ÚÒ±lu¬rÒ¤¬l¤jÓ¥j«o¥l prÒ¤¬{± }Ó ± i ¦l ¬lo§ip|ii± jo¤¨ ¦ l¥± i¤i}± ¨iÒ¡ ¤¬ } s¬or riiÒ º´ ´´´ r r r rpo ¥¤¬ ¨|Ó o |uØ ± Ò ± ¥oÓ p± ¤Ú}Óoip|ii± ¬ § ¬ i |Óp¤« ¨|ÓÒi¤¬ l¬lo ¥lÒi¤Ú |Ó ±| r rrÒ Ó oi §¥Ó irÒ r ¤ljÒ§|r r i §ÓÓo~¬ §i } ¤ï¤} ~i{Ö±¬ p|i}¥r|± ¬± ¨¥Ò Ò ¥i¤¬ ¥o¡ i¨|Ó Ò o ¨Ò¡i¬o}¤o|Ói± ¨~o o¬ i¤rï¦o¥oip|i± ¨Ò¡ r rï ª p¤i| ¤Ú¤l jÒi± o¬ iil| ¨}Ò}o}| §p¥o ¸ ì jq}jj²® ± Òi §}Óip|i± jor r s¡ s~¦s}² ¥¤ïÓipi} Ó oi i ip|ii± r r} z i Ò o}Ò oª¬ | ro §| ¥r|± ¤|p« ri¤ r r¥|¤¤ï± ¨Ò¥¡ oi ¡| ¤|rr ~} z p| i± Ò oo¬ ¨|§Ó ¬ |
197 เศรษฐกิิจพอเพยี ง สู่�่ กิารพัฒนาอยา� งยัง� ยนื เศรษฐกิิจพอเพียง เป็น็ รากิฐาน ใช้้ วิิทยาศาสู่ตร์ และ เทคโนโลยี เป็น็ เคร่องมือื สู่ก่� ิารพฒั นาอยา� งยัง� ยนื เศรษฐกิจิ พอเพียง วิทิ ยาศาสู่ตร์ และ เทคโนโลยี กิารพัฒนาอย�างย�งั ยนื ควิามืร้่ : เรีียนรี้� ปฏิิบัตั ิิ ถ่า� ยทอดกิารใช้้ วิ และ ท มื�นั คงทรพั ยากิร นำา� ดิน ป็่า และพลังงาน คณุ ธรรมื : มีีกฎ กติิกาชุุมีชุน รีว่ มีกันดำาำ เนินงานดำ�วย จัดทาำ ข้อ้ มืล่ ความีเปน็ ธรีรีมีและโปรี่งใส - ข้อ� มีล้ พน�้ ฐานชุมุ ีชุน - แผนท็นี� า�ำ - นำ�าอุปโภค บัรีโิ ภค และนาำ� เพ่อการีเกษติรี เหตุผล : มีีข้�อมี้ล ข้อ� เท็จ็ จรีงิ วเิ ครีาะห์์ - ผงั น�ำา - สมีดำุลน�ำา พอป็ระมืาณ : บัรีหิ ์ารีจัดำการี วางแผน ติิดำติามี ถ่�ายทอดเทคนคิ องคค์ วิามืร้่ มืน�ั คงอาหาร ปรีะเมีินผล จากิ ๖๐ ช้มุ ืช้นแกินนาำ ภู่มืิคมุ้ ืกินั : เติรียี มีพรีอ� มีรีบั ัการีเปล�ียนแปลงสภาพ - แนวท็างพฒั นาแห์ล่งนาำ� - วนเกษติรี เกษติรีติามีแนวท็ฤษฎใี ห์มี่ รีว่ มีคดิ ำ รีว่ มีผลติ ิ รีว่ มีข้าย ภม้ ีอิ ากาศ และลดำความีเส�ียงภยั พิบัตั ิิ - แนวท็างบัรีิห์ารีจดั ำการีนาำ� มืัน� คงเศรษฐกิิจ - ลดำรีายจา่ ย เพมิ� ีรีายไดำ� ลดำห์นสี� นิ มีเี งนิ ออมี เกดิ ำกองท็นุ ชุมุ ีชุน มื�ันคงโครงสู่ร้างทางสู่งั คมื - ชุวี ติ ิความีเป็นอย่ด้ ำี มีคี วามีสุข้ ครีอบัครีัวพรี�อมีห์นา� - ห์ลักนติ ิิธรีรีมี ชุมุ ีชุนเข้�มีแข้็ง ข้ยายผลเปน็ เครี้อข้า่ ย ชุ้มืช้นสู่ามืารถ่บริหารจัดกิารนำา� ไดด้ ว้ ิยตนเอง เพิ�มืน�ำาตน้ ทนุ มืีนาำ� สู่าำ รองสู่าำ หรบั อุป็โภูค บรโิ ภูค และกิารเกิษตร สู่ามืารถ่วิางแผนเพาะป็ลก่ ิ บรหิ ารกิารผลิต และรายได้ บริหารควิามืเสู่ี�ยง มืีภูม่ ืคิ ุ้มืกิัน เกิดิ ควิามืมื�ันคง มืัง� คั�ง ย�งั ยนื ทมี่ า : สถาบันสารสนเทศทรพั ยากรนา้� (องค์การมหาชน) แนวทางการบริหารจัดการทรัพยากรน�้าชุมชนตามแนวพระราชด�าริพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพล อดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร
198 กรอบแนวคิิดของการขยายผลการบริหาร การขยายผลกบั ชุมชนทีม่ ที ้ังคิน ขอ้ มลู แผนท่ี จัดการทรัพยากรน�้าชุมชนตามแนวพระราชด�าริ ผังน้�า รว่ มกนั ขับเคิลื่อนให้มีข้อมูลเชงิ พ้ืนที่ และ รัชกาลที่ ๙ โดยชุมชนมหี น้าท่ีรับผดิ ชอบเป็นผู้ เชอื่ มโยงขอ้ มลู ชมุ ชนระดบั หมบู่ า้ นและตา� บล เพอ่ื บรหิ ารจัดการทรพั ยากรดิน น้า� ปา่ ในพืน้ ที่ท่มี ี เป็นการท�างานร่วมกันกับหน่วยงานทุกภาคิส่วนท่ี สว่ นไดส้ ว่ นเสยี รว่ มกนั เปน็ การดา� เนนิ งานในพนื้ ท่ี เก่ียวข้องในพื้นท่ี ท�าให้เกิดระบบในการจัดการ นอกเขตชลประทาน เพ่อื ให้เหน็ การทา� งานอย่าง อย่างสมดุล และมีกติกาการบริหารจัดการน�้าร่วม ต่อเนื่อง โดยทอ้ งถนิ่ ท้องท่ี และส่วนราชการ กนั เกดิ ขอ้ มลู นา้� ในระดบั ตา� บล โดยเฉพาะผงั นา้� ระดับจังหวัด ต่างมีบทบาทหน้าท่ีตามภารกิจของ ตา� บล เพื่อนา� มาใช้บริหารจัดการไดอ้ ย่างถูกต้อง หน่วยปฏิบัติสารสนเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติ และเหมาะสมตามภูมิสังคม (คิวามแตกต่างของ และส่งิ แวดล้อมในระดบั จงั หวัด ท�าการศกึ ษาหา แตล่ ะพน้ื ทท่ี งั้ ดา้ นภมู ศิ าสตร์ สงิ่ แวดลอ้ ม ชวี ภาพ ข้อสรุปเชิงพ้ืนที่ร่วมกันแบบเบ็ดเสร็จ โดยใช้ วถิ ชี วี ติ ประเพณี ขนบธรรมเนยี มและวฒั นธรรม) วิทยาศาสตร์และเทคิโนโลยีเป็นเคิร่ืองมือน�าไปสู่ เครืือข่่าย แหล่่งน้ำำ�า ความรืว่ มมือ เกษตรั อปุ โภค บ้รัโิ ภค ภาครัฐั เอกชน เครัือข่า่ ยหมู่่บ้้าน บรืิหารืจัดั การืน้ำา�ำ ชุมุ ชุน้ำ ผลุ่ิต อุปโภค บ้รัิโภค องคก์ รัปกครัองส่ว่ นท้อ้ งถิ่ิ�น น�าำ เส่ียในชมุ ู่ชน กลุุ่่มู่บ้รัิหารัจััดการันำ�าชมุ ู่ชน เทคโน้ำโล่ยี ส่มู่าชิกในชมุ ู่ชน จััดการืความรื�้ เท้คโนโลุ่ยี รัะบ้บ้ข่อ้ มู่่ลุ่ โครงสรา้ งการทา� งานของการบรหิ ารจดั การทรัพยากรน�้าชุมชน
Ĝ1Ĥ9Ĥ9 ¦p}²¥pq}jj²®s¡ sì~¦s}² ll| ¥kÔ¨q kÔ ¢ìkÔ¥q¬ qp i|± ¤o ®² ¥¬ ± o ± }Ò o¥¥Ò o my¥js m ~i{¥Ö oÒ ± l±¤«p s¡ s olÖl¥¡Ó ~Ò|¥i¤¬ l¡Ó ¡ uØ uÓo~¬ ¥¤¡Ó ¤¥}Ò Ò{r ¥ m×즦j©Ô k ¥kÔp { kÔ¢ ìkÔ¥q¬ qp ®² ®² | ± ± ¥oi¡Ò w } ¥o¥iÓ¨j j¤l jÒ z¥ÜÌ ¡ ±oÒ oÒÒ ip|i i± r r ¦loÓ o± ¤l« ¤i| iÒ }Ò o }¥r|± ¥¥oÒ ±r} Ó o¦loÓ o±§Ò ¤i} ¤ ¥}| } v§ Ò | ¤ Ó± ¥o|± ¤ oĤjÓ §p¤jÓ~ozÅjoip|i i±r r ¥o|± ¤ ojoi p| i± ¡Òiw} z¥ÌÜ¡¦loÓo±¤| ¦|r r§Ól±luir r¦|}o ¥ ¥¥oÒ ± r} Ó o¦loÓ o± §Ò ¥ }oi iz ¥§Ò ¤Ó §rÓ r¤i| l ¤ ¥}|}¥Ój¤l jÒ i Ä¥kÔ¨qÆì l¤jÓ§p§jÓ¡ ¥¬±o± p| i i± r r}¥r|± ¤¬ jÓ ¤«ppo~i{¥Ö oÒ ±ollÖ ¥Ó¡ §Ó¤i|ij¤l jÒ |o iÒ ¡ØuuÓo~¬ }Òo¥¥Òol ii }§Ö rÓ }Ö ¤l¦¦ ±¤«p ¥Ó~Ò| ¥i¤¬l¡Ó¥ ¥¤¤rÒip|±jÓ¡ ¥Òo ¤¡Ó ¤¬ §¤Ó i| l¤jÓ§p pi ¤Úi ± § ¬ ¥r¬ r¥¬ ±~Ò pi p| ± jÓ ¡ l± ¤p« lÓ¡ ¥¤ll ¤¬ o |¤ l¤ |o¡ i± |}± ¥oÒ ±¤¥Ò}Ò{r ±|}Ò¤Úi ¦i p|±p ¤ %.1%JM@?J Ä¥kÔ p Æììl ¤ lÖ ¥o¥iÓ¨j± o .MQGRGMLGLE 1WQRCK url¤ o± ÒoÒÒp¤row}i§i Ò}Òo ¥o¥|o¤Ó o¤| jo± ¥oÒ ± ¥ ¤¬§Ó¤i|iÒÒw}|Ói {±¬¡Ò§¬ }|pwi p|ii±r r}¥r|± ¤¡i ¤¬¤Ú¤l¬o±r r§rÓ§ ¬¤i ¡ ol ¦|±l¡Ó w } ip|ii±§¬¨|ÓÒo p¤«±¤p« ¥Ä{Æììl± ¥o ¥p|ir rjo}¤o|o
200 ¡ÒèѴ¡ÒÃàʹŒ ·Ò§¹éíÒËÃ×ÍÊÀÒ¾ÅíÒ¹íÒé à¾èÍ× ã˹Œ íÒé äËż‹Ò¹Êдǡ㹪Nj §¹íéÒËÅÒ¡ ก. การจดั การขอ้ มลู ชมุ ชนรวบรวมขอ้ มลู ครวั เรอื น ทา� ใหช้ มุ ชนเปลยี่ นกรรมวธิ เี พาะปลูก และองค์ความรู้ต่าง ๆ ซึ่งกระจัดกระจายอยู่ใน และการผลิตให้มีเสถียรภาพและมีประสิทธิภาพ ชุมชนมาจัดเก็บและจัดการเน้ือหาสาระอย่างเป็น มากขน้ึ โดยใชโ้ ปรแกรมคอมพวิ เตอรใ์ นการวางแผน ระบบไดด้ ว้ ยตนเอง การผลติ ข. การส�ารวจเส้นทางน�้า ประกอบด้วย นอกจากเครอ่ื งมอื ดงั กลา่ วขา้ งตน้ กลไกการ พ้ืนท่ีกักเก็บน�้า ผังน้�า แผนที่แนวเขตป่าอนุรักษ์ ด�าเนินงานท่ีส�าคัญคือคนในชุมชน ซึ่งจะเป็นผู้ ข้อมลู ต�าแหน่งฝายชะลอความชุ่มช้ืน และจดั การ ด�าเนินงาน “เขา้ ใจ เขา้ ถึง พัฒนา” เป็นก�าลงั ทรัพยากรท้องถิ่นด้วยการใช้งานแผนที่ภาพถ่าย ส�าคัญ ตลอดจนขยายผลและถ่ายทอดไปสู่ จากดาวเทียมความละเอียดสูง และระบบ GPS เยาวชนท่ีจะเป็นแหล่งส�าคัญในการใช้เคร่ืองมือ รวมทั้งระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ผ่านเครือข่าย เหล่าน้ัน และที่จะด�าเนินงานต่อ เพ่ือให้เกิด อนิ เทอรเ์ นต็ ประโยชน์ต่อชุมชนของตนเองต่อไป ค. การเกบ็ ขอ้ มลู สภาพแวดลอ้ มดว้ ยสถานี ๓.๑ วธิ กี ารใชเ้ ครอ่ื งมอื โทรมาตรอัตโนมัติ เพ่ือน�าข้อมูลที่ได้ไปปรับปรุง ประสทิ ธิภาพการผลิต ๑) จัดการความรู้โดยใช้วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยเี พอื่ ง. การแก้ไขปญั หารายได้ รายจ่าย หน้สี ิน ครัวเรือน และอาชีพ เป็นวิธีแก้ไขปัญหาด้วย ใชว้ ทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี ระบบบญั ชคี รวั เรือน บญั ชีชมุ ชน และฐานข้อมูล - การประยกุ ตใ์ ชว้ ทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี เช่น ระบบจัดเก็บข้อมูลน้�า แผนท่ีภูมิศาสตร์
201 ภาพถ่ายดาวเทียม ระบบก�าหนดต�าแหน่งบนพื้น วางแผนการตลาด โลก ระบบสารสนเทศภมู ศิ าสตร์ หรือโปรแกรม ๒) บริหารจัดการน�า้ วิเคราะห์ด้านสารสนเทศภูมิศาสตร์ โปรแกรม หาน้�าได้ : จัดเก็บข้อมลู แหลง่ นา�้ ปรมิ าณนา้� คอมพิวเตอร์พน้ื ฐาน เชน่ ไมโครซอฟต์ เอกเซล คอมพิวเตอรแ์ ละเครือข่ายอินเทอร์เน็ต ปริมาณฝนในชุมชน จัดการขอ้ มลู อยา่ งเป็นระบบ ระบปุ ญั หาและเสนอแนวทางแกไ้ ข เพอื่ นา� ไปสกู่ าร จัดการความรู้ หาแหล่งน�า้ สา� รองในชุมชน - ผสมผสานภูมิปัญญาท้องถ่ินกับความรู้ ภายนอกในการจดั การดนิ นา�้ ปา่ พชื สตั ว์ เกบ็ น�า้ ไว้ : เก็บส�ารองน�า้ หลากและนา้� ท่วม - ความรู้ในการผลิตแบบเกษตรทฤษฎีใหม่ ไว้ในแหล่งกักเกบ็ น้�า เชน่ สระน้า� แกม้ ลงิ สระนา้� ๓ ข้ัน ประจ�าไร่นา หรือบ่อน�้า เพื่อไว้ใช้อุปโภคบริโภค - ความรู้ด้านการตลาด และการเกษตร - กระบวนการคดิ และการจดั การขอ้ มลู อยา่ ง เปน็ ระบบ เชน่ การเกบ็ ขอ้ มลู การรวบรวมขอ้ มลู ใช้น้�าเป็น : วางแผนการใช้น�้าท้ังอุปโภค การวเิ คราะห์ขอ้ มูล การสรปุ ขอ้ มูล การน�าข้อมูล บรโิ ภค และการเกษตรท่ีสอดคลอ้ งกบั ปริมาณนา้� ไปใช้เพื่อแก้ไขปัญหาและวางแนวทางแก้ไข สรุป ทีม่ อี ยู่ โดยการจัดการข้อมลู วเิ คราะหส์ มดลุ น�้า ผลการเปลยี่ นแปลง ดา� เนินงานตามแนวพระราชด�ารเิ กษตรทฤษฎใี หม่ - ระบบขอ้ มลู พน้ื ฐานชมุ ชน เชน่ บัญชีครวั เรือน บัญชีการผลิต บัญชีราคาผลผลิตเพ่ือการ จัดการอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ : บริหารจดั การ นา�้ และปรับตวั ให้เข้ากบั สถานการณ์ เพอ่ ให้มีน�้า ใชอ้ ย่างพอเพยี ง สา� หรบั อปุ โภค บริโภค และการ เกษตรอยา่ งตอ่ เนือ่ งตลอดทง้ั ปี ¡Ò÷Òí à¡ÉµÃµÒÁá¹Ç¾ÃÐÃÒª´Òí ÃàÔ ¡ÉµÃ·ÄÉ®ãÕ ËÁ‹ â´ÂÁ¡Õ ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃ·Ã¾Ñ ÂҡùÒéí ¨Ò¡áËŧ‹ ¹Òéí µÒÁ¸ÃÃÁªÒµÍÔ ÂÒ‹ §Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾
ĝ2ě0ĝ2 i p| i± ¤¬ pil¥r r§rÓ ¸ ·ìk®~j}²¥p }Ö¥¤l¦¦¤Ú¤l¬op|± i|±¤op|ii± ¥ jÓ¡¤¬§Ó¤jÓ§p¬ ¥¤jÓ~o r r}¥r|± ¦ |§rÓ }¥Ö Øu p±¨iÒ¡ ¤}| }|o ¤l¦¦¨|¥Ó iÒ¤ Ó¡ ¤jÓ§p¥o ¤lÖ¤l¬o¬¤ ¥o¥ w}¨|Ó|Ó}¤o ¤Úi§rÓjÓ¡jÓ¤«ppo iÒ o z p¤i| } ir r¥¬ i¨Ó j Ò o¤ } |± ¤ oÒ o¦oÒ §l { ØuÒo}o¤} ±¨¡Òl¬lo|Ó ¥§¤Ó i| ¦r}Ö Ò l§r rÒ o¤Ò ¤ ir}|± Í¥ l§r r|±¤o¦|l{ii ¤i|¤Ú¨|jÓ or r¦|i ± o¤Ú p|i±jor rÒÒ§p¥ ¤ljÒi ilÒ }o¥}Ò|Óo~¬ l¡Ól~§|Ói§rÓ¤l¬oo po | Ò ox ¥¤irpi ~Ò | }Ö¥¤l¦¦ ¤¬¤i }Òol±¤«p j¨¡Òr r¬¬ §i± o§¤Ó i| ¦rÖ o¡ | ¦|j } ¡ ¤§iÓ¤lo¥¤r¬¦oipl i|±¤ o·|o Ó¥i¬pp|ii ì ¶ì¥¢Ôì¦x~ ± r rjo}¤¬ ± ¨iÒ¡ i± | }Ö ¥¦izÒ oo¬ }Ò¨ Óol§¬§Ó~p|i i± r r|Ó }¥Ö ¤l¦¦ ¨|Ó|Ó}¤o ì¦ì j{Ô p
× ¥m§§ ¡j~¨× sìÔ ¥j} ~ j }Ô ®² ¦ js~ ~¦ } j~j ¥ p| i±|}± %.1 ¥¬ ¡ ¤¥ oiÒ¥o¥¤Úi¦l|o±¤Óoo¬¤¥ii ¡ opl| i¨ÒÒo ~iois ssÒÓ±o ¥oz Ò ± q rr ¥¬ ~Ò|¤ ¡Öp|i±|}± /%'1 ~js¡s ¥|po | MM@GJCANNJGA?RGML ± p|EAFM1MSLBCP
±o± iÒ Ò ¤} ± §}|Ó }Ô¦©}Ô
|i }is¤}Ö l± Óli} ¤¨¨Ó Ò kÔ¢ ¤¨¨Ó Ò oÒo±lÒ±Ó Í ·Ò o¦rÖ ¹Òo lo|i ± i ~o |i¨jp±l ¤ v§Ò ¥¬± o ±¥¬ ± }± ~± ¤| ¤ ||¡ ¤ ¡ ±|Ó ¦s¤Ö sÖ ¥oz¥Òo± Ò |i }i ¥o¦sÖ¤sÖ ± }Ô pp jÓ¡ xr r }ojÓ ¡¥Òo± §mpÔp²® o o| ¥op|i± oo|¥ | ± ÜÌ¡Í }Ó± p| i± Ò ±¥oÓ p| iÒo±j|¤i« ÌÜ¡¥Òo± j|§uÒ ¤i}r ¨Ò ±|±¤ ii }Ö§rÓ }Ö ¥¤l¦¦ §ip| ii± r r
203 การสรา้ งคนในพน้ื ท่ี ทง้ั ทอ้ งที่ ทอ้ งถนิ่ และ กา� หนดเปา้ หมาย และวางแผนปฏบิ ตั เิ พอื่ เปน็ แผน ชุมชน ให้สามารถประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และ พัฒนาแหล่งน�้าในระดับพื้นท่ี รวมท้ังสร้างกลุ่ม เทคโนโลยี จนเกิดขอ้ มูล แผนท่ีน�า้ ผงั น�้า ซ่งึ เป็น ตวั อยา่ งทจ่ี ะดา� เนนิ การวางแผนเพาะปลกู เพอ่ื เพม่ิ ขอ้ มลู ระดบั พน้ื ท่ี ทา� ใหส้ ามารถเขา้ ใจพน้ื ทข่ี องตนเอง ความม่นั คงดา้ นอาหาร แลว้ ทา� หนา้ ทเ่ี ปน็ ผถู้ า่ ยทอดหรอื เปน็ พเ่ี ลยี้ งรว่ มกบั ชมุ ชนในการถา่ ยทอดความรดู้ า้ นการบรหิ ารจดั การ ระยะที่ ๓ พฒั นา ทรพั ยากรนา�้ ชมุ ชนตามแนวพระราชดา� ริ จากนนั้ จงึ พฒั นาและฟน้ื ฟแู หลง่ นา�้ สรา้ งตน้ แบบความ บรหิ ารจดั การพนื้ ทดี่ ว้ ยวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ส�าเร็จของการบริหารจัดการทรัพยากรน�้าชุมชนใน ใหส้ ามารถลงมอื ปฏิบัตไิ ดด้ ้วยตนเอง รปู แบบต่าง ๆ ที่เหมาะสมกับภูมิสังคม และขยาย ผลไปสพู่ ้นื ท่อี ่ืน ๆ ระยะที่ ๒ บริหารและวางแผน เป็นการด�าเนินงานด้านการพัฒนาและฟื้นฟู ประสานการท�างาน ร่วมกันบริหารและ แหลง่ นา้� ตามแผนงาน เพอื่ เพม่ิ ความมนั่ คงดา้ นนา้� วางแผนบริหารจัดการทรพั ยากรน�้าชมุ ชน รวมทั้งติดตามผลการด�าเนินงานในทุกระยะ คือ เป็นข้ันตอนการประสานการท�างาน โดย ระยะกอ่ น ระหวา่ ง และหลงั การดา� เนนิ งาน จากนนั้ การนา� ขอ้ มลู แผนทนี่ �้า ผงั น้�า มาบริหารจัดการ นา� มาประเมนิ ผลการดา� เนนิ งาน และสรปุ ความสา� เรจ็ ทรัพยากรน�้า โดยวางแผนด�าเนินงานอย่างมีส่วน ถอื เปน็ ตน้ แบบของการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรน้�า ร่วมระหว่างคณะกรรมการน้�าชุมชนกับหน่วยงาน ชุมชน และขยายผลไปส่ชู ุมชนอน่ ๆ ต่อไป รฐั ทอ้ งท่ี ทอ้ งถิ่นท่ีร่วมกันจัดล�าดบั ความสา� คัญ หลัักการ ๒. บัริหาร วางแผน ๓. พััฒนา ๑. เรยี นร้� ปฏิิบััติิ มีข้อมูล พร้อมวางแผนบริหารจัดการ พัฒนา ฟื้นฟู และซอ่ มบ�ารงุ แหล่งน้�าในพั�้นท่นี อก สร้างบุคลากร และตัวอย่างขยายผลการ ทรัพยากรน้�า เกิดศูนย์บริหารจัดการน้า� เขติชลัประทาน เป็นตัวอย่างความส�าเร็จสา� หรับ ด�าเนินงานตามแนวพระราชดา� ริ ด้านการ ระดบั จงั หวดั ตดิ ตามสถานการณ์ ประกอบ ขยายผลสกู่ ารปฏบิ ตั ิจริงในพนื้ ทขี่ องเกษตรกร จดั การทรัพยากรน้�า การตดั สนิ ใจ ท้ังในภาวะปกติ ภาวะวกิ ฤต และแผนพัฒนาน้า� ชุมชนสามารถดำาำ เนินงานไดำ�ดำว� ยตินเอง - ทาำ งานรว่ มกันแบบประชารฐั ท้ังรัฐ เอกชน - เน้นฟื้้�นฟื้้แหลง่ นา้� และโครงสรา้ งน�้าเดมิ - เข�าใจแนวพัระราชดำำารสิ ามารถประยุกตใ์ ช้ ท้องถนิ่ ชมุ ชน และประชาชน ดูแลรักษาปา่ ต้นน้า� เช่อมโครงขา่ ยนา�ำ ใหเ้ หมาะสมกบั พ้ืนท่ี และภมู สิ งั คม - รว่ มกนั วเิ คราะห์หาแนวทางแกไ� ขปญั หาให� เสริมระบบส�ารอง กักเกบ็ และกระจาย - ใช้ ว แลัะ ท ส�ารวจ จัดทา� ขอ้ มูลพืน้ ฐาน ติรงสาเหติุ และเป็นเหตุเป็นผล น้า� เพ่อใหเ้ กดิ ความมัน่ คงน้า� จดั ทา� แผนทน่ี า�้ ผงั นา้� วเิ คราะห์สมดลุ นา้� เกิดประโยชนต์ อ่ สว่ นรวม - สรา้ งความเป็นเจ�าของท่ีชมุ ชนสามารถ จนเข�าใจพั�น้ ที่ของตินเอง - บัริหารนำ�าร่วมกัน เพ่อใหม้ ีน�้าใชไ้ ดต้ ลอดปี ดา� เนนิ งานได้ดว้ ยตนเอง ผังระบบงาน
ĝ2ě0ğ4 ¹ ìj q}jj²® s¡ s¥sp ®~ ¦s}² ip|ii±r r¥Òo ¥oÓ ¥± i¬ ± lu l z ¥oÒ ± ¤¬ }i { ¬¤Ú ¸¥¨|¥Ó iÒ §r¤Ó Ú i¬ i ¤i« ± ¤± i ii ¤i« ± ¹ ¶ì ® ®² ¦pÔ ¦® ®²j
¥¤Ú ¥oÒ ±o± ¨Ó§r§Ó |¡¥Óo ¤¨¥Óp{± }Ó ¡Ò iz ¥Òo± ± ¨|Ó i¥}¨Ò Ò ~ii¤i«±§rÓ¨|Ó Ò o µj| ioo ¥oÒ ± ¬ § ¤Ú ¤} ¬o¬±§Ó¤¨ r r¤¬ ¤¬ {iii ¤i« ± }ÓoØuo¥Óo¥±Òs±si ¶ o±± ¤¬¤±i ¤Úp± i Ê¥}Ò iip|i±¬| ± §Ó±¨Ò ¨|Ó¦||irÒ|±i ¦|i o¥jÓ ¡ ¥¤ lÖ i« ~p|i±¨|Ó¥ÓÒ§¬¤|i puØ o ± ¥oÓ ¥± i¦|§rÒ o ± iiii ¤i« ± ¨§Ó
¥oÒ ¤i« ± ¤¬ ± §rÓ¦rÖ¦|¤q§rÒo|¡¥Óo ioo¤Øu±Ò§¬}Òo¨|Ó i p| i i± r r§ ¬ ± ªx²ÞÙwwªw± Ù³·h|Ù¥ ·³ wªÜÞ² · |Ù³· ®i i Ù¥«i|h«wi Öq wx«zÙÙ·³
ĝ2ě0Ġ5 Ç¸Ô Õ¾Ñ²¹ÒáËÅ‹§¹Òéí ol|r jo¬ ± ¥iÓ o mp}j®² j uÓ ¥
i ¦²® |i}i uÓ¥
i |i}i lo¬j |i¤ï ±p±¨Ò ¤Ú¥Òo±i ¥±
· p|±¦loÓo¥Òo±§¬ §Ó ~ Ó pìi|±¤o§ ¬ ±¥oÓ ¥ ~p|i±¨|Ó ¤rÒ }¡± ± i ¤¬§rÓii¤i«¥±}¤¬¤ ì jq} j®² s¡sì Ô ¥Ó{ ì ¥p|±oÒo±¤¬±±pi¥Òo±¤jÓ¡Ò Ô ® j ~¥k j¢ ¬¤i} r rÓ¤Òz ±¤¦jo¤p ¸ p|±¬¥iÓo z¬ Ò po| r ¤Úr r¬Ó~¬x ¤¬ ii ¤i« ± ¤Ú iz §¬ r¤Ó Ú i¬ i ¤i« ¡Ò¤¤j¬i¡ ¨Ò~§rÓ±pi¤j¬ ± i¥±o± ¨Ó§rÓrÒ o|¡¥oÓ i¡ po uØ ± ¥oÓ ¥± Ò i iÓ o± ¥iÓo iÓolo|i ± i
ĝ2ě0ġ6 iÒ ¶´ Ê rÓ± i¤i}¤Ú rÒo¶¹¹½}ÒrÒ o}Ó ¶¹º´ r i ¥}jÒ |¥l± po }Ó o¨± o pÓ o ¤i| |¤r ± §Ó
}ii ±Ò ¤|¥iÓ¨j|ÓÓollrÒ q¥± ͨi{±
¤q¬ ¤ }Ò §¶¹¹½¶¹º´r r¨|Ó Ò µ »´´ ¤}§¤| il i¡ izÖ §r¡~Ö ¥ ¶¹º´ §¬± ¤Í po| o ~ ¤ i± oliÖ r
µ ¶»·¤}¥{±
¦|r rÓr±¤¦¨° po | ¡o| §¬ ¸il¶¹º´¤i¶´´ r ¤Ú¤¬ o±i± p¥ ¤ }¥}Òr rÍ|ÓpiuØ ¥z ¥oÒ ± ± Ó ¤j oso¬ ¤Ú ± Ó ± Ò ¤ o± i¤jÓ ¨¬ ~Ò o ¶ ¥ i¦|¤¬Ó o
ii ¤i«±¥¤rï}Ò o ~ii¤i« ± ¨Ó§¥oÒ ± ¨|Ó¤}« ¬ i¤¤oµÊ |¬ ± ¤ o r r¬¤Ú¬i¤i}s¬oÒ§uÒ |Ó}¤o± §Ór r¤¬± }Ó ¥± i Ò¡ i¤j}r}Ó oo¬ ¥oÒ ± } ±o§±Ó ¤j o± ¤Ú ± }Ó ¤ § r} ¥j|¥l±± i¤i¡ | ¤Ò rÒ |i§rÓ ±| r¥¤o}Öi|¡
j² ¥j~~ ¡Ó ¦rÖ p± ¶» l ¤ µ´¼ l ¦w¨Ópo¤Ú¥oi§i ¥¥ z ±Ó ¤j o}Ò ¤ïo·Ê p| i|¬ j|¤i« ¥ i±¤ï ì s¡sÎì }Ôj|× i¤i}§¤Ó i| ¦rÖ o¡ | ¤Ú irÒ ¤ ®²ì ì·º»µ ¤i}i¬ li± i§Ó ~Ò §|} r rÍ po| o rÒoi} ¦|¤qij|¥l± ¨|Ó¦|¨Ò uØ ± Ò ¤Ú p± i Ê Ê ·¸lo ¤||Ó lo ¹» ± §Ó r oi¤i}¤ i|±¤o}¥r|± ¤i} ÊiÒ»¥¤Ú¤rÒ iÒ ·´Ê v§ Ò ·j}l ¥}o ¥}Ò¶¹¹ºioi¥¡ µ i} §Óo¬ }¤o|Ó oÒ lÒ izÖ §r¡~Ö Òir r ¤ÚlÒ ¨}i±o §Ói ¨|ÓÓ± ¥r|± §¤|«p ¶ ii§¡¥i Òi{Ö ri¤ ¡| ¤|rr ¤ÚiÒ¥oÒ§pi§|Ói} i ~} z¥Òo± Òo}Ò¤ïo }|l¤Ú ¡Ò |i ii o l ¦|ij| ilo o looÒ ±§¤Ó i| ¥ ¦rÖ o ii ¤i« ¥± o o · i|±¤ ip¦|}|}Òo
ii ¤i« ± ¤ï ¤¬ i p| i± ±§Ó p| ¥oÒ ¤o r r|Ó pii }± Ò lo ¤rÒ §
ĝ2ě0Ģ7 i}s¬o¤Új}¥i~¤Új} j| ii ¤i«± ± §rÓ ¦l¦l ±lu¬ | ¤¬}Ópijq}j} §Ó¥Òo ¬| i¤Ú ¸Ò }}Ò ·´·´ i¡ jÓ± §r¤Ó Ú ·´µ´i|Ó ¹ ì¥Û Ó¢ ì¦ ì« ¬ { ¶ ìk}¡ jj ¥j¬ ®² ¬ {Ó Ó µ´ §rÓ¤Ú¬¡Ò ¤o}Ö ~ ·´ ¤¬§Ó±§rÓ±¬¤}|Ê ¦|ii¤i« o l | ¦o¤ ¥¬oiÒ Óo¬ ª ±
§|
¡ ¥§r¤Ó ii¡ r §|¥¡ oÓ o¤Úli¤o}Ö ¤¤r± qo¤i«
orÒo o§rÓ§i¤o}Ö }i¤i} ¥r± }Òoª¤rÒi oÓ i i¤q|¦ · ìj¢ kÔ ¬ {Ó ·´¦| i¡ jÓ §|
¡ ¤¬ §r¤Ó Ú ± l ¤ §¤Ó o}|Ê ¨}Ò Ó os §l¥o± §Ó |lÒ§rÓpÒ ¥o¬ }¤o¨|Ó ¸ ìj¢ ©Ô
ìì©Ô ~Ô ììs ©ìÓ ì s
j ¦ s¡© ¥ ¬ {Ó ·´ ¤¬ §r¤Ó Ú p± i¤pii¦l ~±¨p±Ò ¤¬¨|Ó ¥wÜÞ Ú|wªwÚÚÙ «ÙÜÙÞ³ ¢² · ¥h «Ýª¢³|Ð
ĝ2ě0ģ8 |z×s~q} j®² s¡sì~¦s}² Ô΢ ²® ì¢j¦~ìqp}k¦jÓ
² ¥¬q}Ôì ¸ìw¨ ìÓ q}¢}ì mpmk¡ ¡ iz §Ö r¡~¦Ö |lÒil¤ï¡ ~Ó pì ì iÌÜ ¡¥Òo± ¥i± {i«~i¡ i i r rpo ¨|ÓÓ± ¥ ¤i}}¥v§Ò r|± r i¬ ½|Óip|i¥Òo±§rÓ p| i± ¬ ¡olï |Ó ij | ì s¡s΢²® ¢j¦~ì ~²¦pÔì lo|i ± il loÎ r¤rï i ² ¥¦pÔììqp } k¦jÓ ì los¥± ¥iÓo ¤ïii¤i«¥ ±o± oip±¥ ¤rï ¦o r r¨|ÓÌÜ¡¥ iÖÍ¡~± ¡i¥} ¤Ú ¦lojÒ ± o Ò o j so¬ ¬ ¶ ¼´´¨Ò ¡lÒ ¦rÖ ¬¨|Ó ¤Ú}± ¥iÓo¤i«± ±§Ó{± ¤¬j piÍiiÒÊ µ´ Ó ¥}Òr ri«o ¤Ú ¸µ´ ´´´i¡ i¤Ö }l§r r }ÓoiØu±¥Óo¥± is±si ¤¬ ¥l| ±¤i}}¥v§ Ò º» ipi ¥Òo± {j|i|¡¥ ¥ ¨Òp|iiÒ ¹´ Ê o± l ¤ Ó o¨|¤Ó ¬ Ê ·Ó j¤ljÒp|i± o w·ªw«Ù¢h }±¥oÓ µ·Ò¡ Ó¥r r §Ò ± r »}±jÓo¤l o§po | j¥iÒ ¥ µ´ po|§ Ò±r ±§Ó¤i|l¬lo|Ói ¥oÒ ± ¦l¦ l¥¬ o }±¥oÓ
ĝ2ě0Ĥ9 ì s¡s~²Ó¡pmÔì ²¥¡ÓpmÔì wi |ªxÞ² Ùww ªw± Ù·³¬z|wÜ× Ùh¤ Ù³·w²· Ù ªÙÞ² | qp}pjì }wÜÝ·¡ }| wÙzÙzÜÙ r r}o¡Ò¤{¥Ò±¦jo { pÒ¨|ÓiÒ ¹ ¼·¶ ´´´ }ÒÊ ¥o ±
¤q¬ ¡o~o¶ ¸´´ ¤ }}ÒÊ ¥}¨Ò Ò p| ¥Òo ¬± i¤i}¦joµ¹´¨Ò§Ó i ¥oÒ ii¤i«± o±§ ¬ po uØ l ¤ ¨|¤Ó ¬j o±i¥±¥Óo¤Ú¤iÒ ·´ Ê §|}¥iÓØu|Ói¡±pi¥Ò±¦jo|Ó ¤l¬o¡±§¬ rӨΠso¬ }Ó o¤ lÒ §rÓpÒ o¡ po ¨|ÓÓ±¥op|i±}¦loi z Ò ± i±¬ ¤¬ opir|± po | illi }§Ö rÓ p| i ±¦|¨|Ó ¤¬¥l| pi¡± ¦jo ¤Úiz¦lojÒ±¥iÓo j | i¥Òo±{ ¥¤r¬¦o¥Òo± ~ii¤i« ±¨Ó§r r¨|Ó iiÒµ¹Ó ¡iiÖ¤} µ¹ ¶¹· ¹¸µ ¡iiÖ¤} ¡Ó¦rÖo }± ½ Ò¡Ó µ ¹µ» l¤¬ ¦rÖo ¶µ º¶º¨Ò ipio¤¬± i¤i}} ¥v§Ò µ¼´ l¤ ±§lÓ ¤ ¨|¤Ó ¬ j iÒ¼ º¸´ ´´´}ÒÊ | ¤ Ù·h¤|zi ·ªh|¤ zi }|£|w |³ h¥ ª¡ Ø¡«Ùh ³·¬x| ÜÖq Ù·³«i|
ĝ2Ĝ1ě0 ¹ ·ì® Î~Ô²® iz ¤ oÒ o|¤« i}Ò pØ p }¬ Ó ±p±i¬ i ljo i p| i± o §¤¬ o {¥l{ ¤¨¤i|l¤ï¦pii}|¨Ó ¤¬ opii§rÓ |¬ ¤¬ ¬ ¥o¨± §Ó ± Í ¤Í i i ¤jÓ ¥Ó ~oÍ ¤ï ± |¬ {± s¬ Òr |}r} |Ó §rÓ± i¤i} ± ¨¤Ò ï ¤Ú¤} o¥¤i|{± Ò* Ò¤iiiÒi} §¤Ó i| ii| ¤sÓ | ¥± } ~ oÒ ~o uØ ± Ò ¥± ¥oÓ § ¬ § ¬ §¤{¬}Ó± p|¤ï ±
Í ¬| ¡{Ö |~||¡ s ± ¤¬ Ó o ¬¤l¨so¨¤i«¡Ò§|{ lrÒ r ¥¤¬ {
§ ¨¬ |Ó iiÒ |oiÒ¤| ¤ï
}i~oi«rÓ| orÒ|{± ¬ ioÒ¡ Òo|Ó ±§Ó¤i|± Òq ¥¤i| iojoÓ|} Òo i}Ò~i|± ¤r}jo l§r r¥§¬§iÓ¤lo ip|i± ¬Í}Ó± p± ¤Úp}ÓoÜÌ¡¥i l| ¡ {jÖ o }¬ Ó ±so¬ ¤Ú¤Òo¤i«±}r} ¬l± §Ó¨o¡Ò¥Ò± ± ± Ò ¤ or } ÛÙ¡ wh ª¡ Ød Ùi Ù³· ªÙÒ ÛzÙw¢ i Ùw ØÝzi ª¢² ²¢ Òo¬±¤}|oÊ z|¥ i ÙÙx|Ù Û«zwh ÙÛ|²£ h¥ i Ùh | Ó Ó Ó ¸´ ·¹ ¸´ Ó ¶¹ Óµ´ Ó ¹´ j{® ¥ p j}¢¦j Î©Ô i¤¤ijo± ÒÒ o ¬¤ oi ¬Í Ù³· hzÞÙ·³ ²¢ h¥Ù«hÙ³· ·ªw¡}wÙ³· ÛÙ²¢w|ÙÜÙ³Þ ²¢Ù·³|hÙ}Ý¥Öª¢®h Ùª²¢ Þ w±}Ý®®| ÜÙÞ³ ¢²¤h |¥h«Ùh ·³· wªÒÙÙ·³ h
ĝ2Ĝ1Ĝ1 Î ©Ô¢j² Î©Ô ¡}¢|× ¥Ô¢qjm² ¥q¬ ¤ pÓ¡ i¡ Ö i iz Ó Ò o¨lÓ ¤ï opir|± Ôp¥m kÓ¨s¡s i¡ p}± i §rÓ r }ol{iir riiÒ¡ Ó Ý͢Π¡iÍ¥Í ¤xip Óo
rlr Òr
|i }i } ¢¦jÎ ¦²® ± ¥i¨Í i±|iv¤ i¬ §rÓ ¦rÖ |¬ |¥¡ il {±|§rÓ ¤l ¦pÓm¢ p i¡ p}± i §Ó¤r ¤Ú ¥Òo¤ Ó§¡ rÓ rï ¥oip| iÍ }Ó± ¦s}²j¡j צÍݢΠ¥r|± ri¬ ½ §i¥iÓ¨j ± ii«¤i|± Òq¥io uØ ¤ï oıŬ ± lu i io¬ l i jo| Ò o ¥op¤i| uØ }Ò ii i ¥Ö ÜÌ ¡ Í ¤ï opiÍ ¨iÓ l« Ä}Ó ±Å r oi¤i}i¤Ú li jÖ Ó jo ¥}Ò ¬ Ò Í ¨jÓ o¤¨~i¡ ± Ò o ¥Ò| o}i~o uØ |o iÒpo o |¤« iÒ§Ó¤i|¥Óo¥Óopii¬}Ó± i{ ¦|¤iÓ r¥r|± ±~i¡ ±
¨}Ò i}|i¡ ¤ï ~o |¡ §i p| iÍ}Ó ± s¬o |o
ĝ2Ĝ1ĝ2 ¶ ìjÔ pÎ ¥Ë j ¤Ú vi i Ö ¬ ¹¡ ± ¤jÓ¨§| ¬ ¡o¬ | ¤Ò ÜÌ ¡ Í ¨¦Ó |§rlÓ rÒ r ¤Ú i ± lu r¬ Ò p¬ ± ¨|Ó¥Ó Ò ±oÓ§ÓlÒ ª §Ó Í ¤j |}Ò¡ |¤¤i| ¨Í ¨|Ó i¥ ¨so| ¤¬rÒ¤i¡iͬ o rÒ i ¥Ö ÜÌ ¡ Í ¨Ó ¨¬ |Ó | Ò oo¬ o¡ §¡ Ä¡¤jÍ Å§iÓ ¤Ú ÄͤÊiÅso¬ Ó oÍ ¤Ê i|o ~Î oi ¨Í¨|Ó i|Ó ¬ µ± Î oi¨¨ÓÍ ¦|§rÓ ¬ ºi¡ }ÓiÓ § ¬ i¬ ± |§Ó ¥loÒo±¥¥rr|}Ò oª¬ ± ¤ÚrÒ oÒojoÍ Ò o{¸º¤} ¡i}¥lo i¤i| ¨¨Ó Í ip« ¥ }Ó iÓ so¬ Ó ± ¨¨Ó |Ó iiÒr¬ rÒ|iu¡ ¤±o¨¨|Ói ¬ ¶Óoill ¨Í |Ó ¥Îoi¨Í¤Êi ¦|±r i |d ª` wªÜ²Þ e |wÙ ®d ¬ww¥ Ùi ®¬i ª± ¥±
z¤ «Ù®d ¬·¡i}Ó¨¦Ó }¤«l ¥Ò o± ¤¬ §lÓ rÒ r lÒ ªj ¥¥jÒ i ¨o¶Òo± ± §}Ó Ó¨oÓ io¥ Ò rÒÎoi¨Í ¤¨Íp¤i|jiÍ j|lrÒ r ¬¸Óo
rlrÒ r ¤¬ iÒ¤r«i¥|!FCAI\"?K|É i Ò o± ± j|¤«i¤Úª¤¬ §riÓ i ¤i« ± ¥}i| ¨Ó oÒ ¦|± ¤¬ i« ¨pÓ s ¤jÓ¨§| ±§Ólr Òr¥Òj¤jÓ ¨o ¶|Ói¤Ú ÄÍ¤Ê iÅ i |d ª` w¬wi |ÛxÙªw± ªÜÞ² ww ªw± w¥ Ùi wiªÜÞ² h ¤i Ù·³ ªÒÙ«Ùe|wÙ wªw¡ Ù³· Ù· ®®id
ĝ2Ĝ1Ğ3 · ìjÔ p¢¥kÎ ~o¡¤j¬ wi|ÛܳÞÙ²¢ ²¢ ¢zÙ¥| }Ó¨Ór|s¬oil |§}¥Ò ¬¤ii{jo¡¤¥}Ò¥Òo ¹ ì jÔpsms¡Ós ®ì ¦ }Ó¨Ó¤ÒprÒi|lr Òr§ }j~j ¤Ú¬oiÒÓojoio¤| r}§Ó¡§Ò ¤i{yÖ¬ ¤¨¥Ò Óo¥oÓ jo±±s¬oi}iiÓ±j|¤«i§ ¤i ¨¥o rÒ| | lÒ ¨Ò§~Ó ¡i ¤{¬¤Ú}Ó±¬¬l|r¡o ±¤sooo ¬ i |Ó i¤ÚrÒo¬±¨¥oi«~ri¨ jo± §rÓ Ó o¥ii ¤i« }i¨§Ò ¨Ó ¤o ¸ ì jÔpk}¥¬j¥|² ¨§¤ {Ò ± }Ò o¤Ú i |Ö ¥ ¢¥k ¤¬É|iÒo±§¤j}}Ó±± ±¨|Ó|i o¬ ¤¬¥Òiplr Òri¨§ÓiÓo¨i prÒÌܡͧ¤{¬¡o§Ó¡{Ö §i¥iÓØu¤¬o ıŠipii ¤Ú¬p±§Ói¤Ú Ä¡¤jÍÅ ¬}Ó¨Ó iÖ Í o i Ü̡ͦ|§rÓ¥oi r| s¬oil |¥Ò¬¤ i i Ö Îì¸ìÓ pì§s×ì¹ìÓ pli i {¡ ¤§l} p| i ir} Í ¨Ó §¤Ó i| ¦rÖ i¬ | ¥¬ |ii¡ Í ·Òo wi |ÛxÙª±wÌ w³Ùh |Ù³· ÙªxÙi Ù³· · ¨|Ó¥iÒ ¨Ó¨ÓÓ oÓ¥¨ÓÌ ¥}Ò wi|ÛxÙª±wÌ w³Ùh |Ù³·Ù¡ªØ· ¦rÖ ¸ Òo l ¤Ú ¨Ó§rÓ ¨iÓ ¨|Ó ¨Ó¤xip ¥¨Ó ¬§ Ól |¡ {¥Ö i|Ò ± ͤi| ¤Ó o± Ís ±o ¬ ¨Ò}ÒoÓ¬±
Òo¤| ¥o rÒ r±i¨|Ó|Ó
ĝ2Ĝ1ğ4 ~ Ó pj}²¥pÝÍ ¢Î~Ô®² ìjÝÍ ¢Ó p¥j¬®² k}¥¬j ìjÍÝ ¥k§Ô r rÓÒor }±l¬o ±¤ }o¥}Ò ¶¹º´ ¡ izÖ ¤rojo po|¤ro ¨|Ó iÖÍ}Ó± §r¡~ Ö r i¬ ½¨||Ó ± ¤o · »´´ ¨Ò ¥}Òoloi Øu± ¥Óo¥ Óo}ÒoiÌܤj¦Ó §¬Ó|o ± Òipi¥Ò±oiÒ ¹´ Ê Òo ¡¥Ó o±¤Ò¤i po | ¤i«± Òor ¬Ò¡i«¨Òip|i¬| Ò ~i ÜÌ ¤j ¦Ó µ ¶º»¨Ò ¥ ± §Ó }¤j ¥± ¥oÓ r r¥ l| j¦|r riÒ º ¸¼· ¨Ò ¤Ú ¬p¡± pi¥Ò±o§rÓ ¥}Ò{±¨Ò » »¹´¨Ò ¤¬ i± ¤i}pi± ¨jÒ Ó ¦| ¤o¥l Ò§rpÓ Ò¡o}Ò iz¬| ±¤i}§¬jo}¤o~oÓ ½´ ¨|Ój |iÒo¤i«± ¥r r¨|ÓÓ±¥ } Ò o¤i}i§ ¬l ¤ pÖ r|± Ó o
rlrÒ r
pi¤|±¨jÒ Ó ¦|µ´¨Òj| i Ê ¤Ú ii¤i« ± ¥Ò |i}i ± §Óii ¤i«± ¤i»´´ ´´´§¶Ê ¤¬ ¬± ¨|Ó¤¬j lp ·´´ ´´´ ¡iiÖ¤} ¤i} ¨|¤Ó ¬ j ¤q¬Ê º´ ´´´ ~ p| iÒ o¤i« ± Ò or ¨|Ó · |pÒl¤¨|Ó¤q¬Ê µ¶ ´´´ }ÒÊ ¤r¬}ÒÒo±¨|ÓÒo pØ p ¤| |¨¥ Ö ¤¬ j ~ip±¨|ÓÒo¬~o¥¤Ò¤ ¡¥ip|i ¤¬ i}¤¬¥iÓ Øu¤j¦Ó §|} sÓ ¥pØ p j
ĝ2Ĝ1Ġ5 h |ªw± Ù³·wÝ}Ù³· ¡ªØ¬h |² |£ ll ¬ µ »´´¨Ò i ± ¤i}}¥ ¹ ¸ì ® ²® }¡¥ v§ ÒÓ»´jor r|pÒ§ Ô ®² l¤ ¨|ÓʶӨ|¤Ó ¬ jÊ ¥ o¶ ¸Ó r r|Ò¡ jr } ¤oj µ oz¦loÓo±o±¤¬ Ò¡ Ò¡ Ó §i¤Ó l o¶Ò¡ Ó pl ¬ lo ii¤i«¥¤¬ i± |Ó± ¶ ol {± ¤r¬¦lojÒ± ¥¤¬ i¨jo± Û¡Ùwhª¡ Ød iÙÙ³·
ĝ2Ĝ1ġ6 ~Ó pj}² ¥p¨ ®²® ¬¤i}¤ÚÒ o¤¬ }ii¤i« ìj q}jì¹ì®² ±p| µ »¼´ ´´´i¡ i¤Ö }§rÓ ± p| r rÓ ¤|« §}± Ó o± j± ¤ | ± ¤l« ± §Ó±p|¨Ó± ¦l¦ l ¤ o po |}| ¨|ÓÌÜ ¡¥ iÖ ¬ ¥± i¤i}¨|}Ó |Ê rÒ |lÒ §rpÓ Ò i Ír¤p± µ¶ ´´´ ¨Ò pl | s± rÒ o|¡¥Óo ¨|Ópi}o r ¡{Ö¤Ú|¬ ¶ jo¤¨ ¤Ú ¥Í r¤Ê¹Ó ¥¤ o § ¥Òo¥¨|Ójor r ¥r r¨|Ó i Ò¤|º´ ´´´l ¬ lo|Ó± Ò i p| }o iÒ p p Ö ~| ¹Ò¡ Ó pii± ioÓ jor riÒ ·´Ó ¹ ¹ì ®¥m kÓ¡Ó ®² ¥}Òr ri«oloiØu ¸ ± l z ¦loÓ o± joÒ ± Ò o¤Ú ± p| ± iÒ± ¤l«¥±¤iÒ }o¥}Ò Í }Ó±¤¬± }Ó ii ¤i« ¥ »´Ê uØ ± ¤l« i ¤jÓ r¬ ri j ¥ ±o± oip±¤jÓ¡Ò¬ ij ¥ÓÒ p
}ii~o Ê ¼ ¦rÖ ¥ ol {±¦|}Òo ª ¤| {±
¤q¬ iÒ ¶ ¼´´ ¤ } |o }ÒÊ¥}iÒ j|¥l± p|r rpo ¨|ÓÓ± µ Óo
ii¤i«± ¥
r± ¥r|± p|i¥Òo± ¦|Ó o
o ¥z ¦loÓ o± o± oÒ i ± ¤l« ¤¬ ioÓ Ó o¤Ú ± ¥iÓ o ¥ ±¤¬ i¤i« ii±¥± dªÙi Ùª±Ù·i |Ù³·x·ªªÞ|}|
ĝ2Ĝ1Ģ7 wÎÙÜݪ· ªªÞ|}|Üݪ ¶ o z ¦loÓ o± o± ¥ }Ò§ ¶¹¹º olÖiilo ¤¬ iii¤i«± ¥± ÒÓo~¬iÔ¤¨|ÓiÒ}o¡Öz ¥ p| iiÔ ¤ i¤¬ ~Ó pj}²¥ p¨ ® ®² j¤l¬i|±¤o ¦|¡ izÖ ìÝÍ j¢ Õ¥ìÓ¢m mp®² iÔ¤± ¤¤ opo| ¤ ÙÐ ³· Ùª¡ ØwÎ ÙÜݪ iØu¤ïpii~jo }i¥r r Øul{ ± ¥i i i §¶¹¹·¤|p« i x r¤pÓ i¤|p« ¤} r| r i oi{ ¦|¤iÓ §Ó ¡ r z ¦loiziÔ¤§Òjo|Ó¬o ¥|Ó ¥ i¥oÒ ± ¤Ú ¦loi ¤ïopir|± ¦|§Ó¡ r z ¤Ú Ò oi §iop| ±¥ oip| i¤ï z ¥oÒ ± iÔ ¤
ĝ2Ĝ1ģ8 §r¡~Ö ¥~¤ º ·ì}Ô ¥yjq i± olÖir ¤Ú¬i§ r rl ¬ lo|Ó } } ip|±¥w}iziÔ¤ ¤¬ }|Ê¥¨|Ó¬±¤ ¤¬ j ¤ o¬ |±¤oz}o¥}Ò¬Í}Ó± ±±j p¤o ¤i| ¤Úio r r p~o¤{iÔ¤ i|±¤o} º ¸ì}Ô pm ¥w } i§rÒ o¶¹¹»¶¹ºµ¦| l§r ril~¬xÓ¤i| ¤Ú ¤¬ pi¹}± pii|± ¤ o± §¤Ó ¤i| o l|Ò¡ j ¤Ú }Ó ¥Ä { yÖ r}p | i± r r ip|ii±¦|r r }¥r|± Å iÒ p| i i }ÓolÒÒ§pi
Í o ± r r}±Ó } Ò ¥~j¨|Ó i ri §r r¥Ò olx ±o µ¸}± ¤Ú µ½}± l ¬ lo±¤¬ Òi¤Ú ¤ljÒÒo¤Ú ¥Ó ± j Ó ·´uØ r r |ol{ ± |j r|±¤|«pri¤ Øpp ¨|Ói± |§Óp|±¤Ú¥w}i ¡ | ¤|rr~} |Ó z iÔ ¤}Ò ¤ïo ¶¹º¶¶¹ºº ĤjÓ §p¤jÓ ~oz Åo i iÖÍ ¦|j§¬±¤|il± §}Ó¥± ¤ }Ó± ¥}Ó¨Ó · Òo ¦rÖ ¸ Òo i¡ ¤ï |i§rÓ ± piiÔ¤ ¤Ú ¥ow } ¦|¤rï ¦oi p¤jÓ ¥jo« º ì
j©}Ô²® sq¡sjj q} j ij ~Ór r¥}Ò¥ÒoÒ§pi iÖ º ¶ì}Ôq}j²® s¡s ÜÌ¡ z¥ p|iÒ ±jo}¤o ¨|ÓuØ ¤¬ oij|¥l± ¦l¦l p¨¤Ò i| j ¥}pÒ ¤i| l¬ loo|Ó ¤xip r r~ p| i¥± o i ¥olÒ oo¬ }|¨ ± §r r¨|Ó Ò oo¬ |l¤ piuØ ± Ò ± ¥oÓ §r r }¥¢ ¥~ ¥ pìì¦loi}r|± | Ó i ¤i|l¬lo|Ó±o¤¬i ¦l z ¥oÒ ± ¤Ò µ¶¥ip| i i ¦l¥i¤i} r}¥ ¬o¥|Ó¤Òµ½
219 ºÃóҹ¡Ø ÃÁ สถาบนั สารสนเทศทรพั ยากรน�้า (องค์การมหาชน). คมู่ อื การจัดการทรพั ยากรน้า� ชุมชน ตามแนวพระ ราชดา� ริ ดว้ ยวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย.ี พมิ พค์ ร้งั ที่ ๒. กรุงเทพฯ; ๒๕๖๐. . พิพิธภััณฑ์์ธรรมชาติจัดการทรัพยากรน้า� ชุมชน ตามแนวพระราชดา� ริ. กรุงเทพฯ; ๒๕๖๑.
Search
Read the Text Version
- 1 - 40
Pages: