EVALUACION DE PROYECTOS

Prof. Aureliano Fernández B.

Formulación y Evaluación de Proyectos I. CONCEPTOS BASICOS DE PROYECTOS. Tipos de proyectos de carácter (objetivo) social y de carácter (objetivo) privado, fases, componentes, terminología general en los proyectos. 1.1 Introducción 1.2 Términos Claves 1.3 Requisitos Básicos 1.4 Enfoques Gerenciales 1.5 Esquema Genérico .



1. MARCO CONCEPTUAL 1.1 Introducción 1.2 Términos Claves 1.3 Requisitos Básicos 1.4 Enfoques Gerenciales 1.5 Esquema Genérico



1.1 Introducción 1.MARCO CONCEPTUAL Qué es un PROYECTO ?

Conceptos Fundamentales – Proyecto  Proyecto: “Idea de cambio en la asignacion de recursos escasos para alcanzar un objetivo”.  Adquirir o no a un competidor;  Integrarse hacia atrás o no;  Mejoramiento de planta productiva;  Lanzar nuevo producto al mercado;  Construir un Infocentro, un Hospital, un Complejo Deportivo, etc. Etapas de un Proyecto  Preinversión  Generación del proyecto  Preparación del proyecto  Evaluación del proyecto  Inversión  Diseño y Materialización física del proyecto  Operación  Puesta en Marcha del proyecto y obtención de los beneficios netos estimados

¿QUÉ ES UN PROYECTO? Conjunto de antecedentes que permite estimar las ventajas y desventajas económicas que se derivan de asignar ciertos recursos para la producción de bienes y servicios. Naciones Unidas. Una propuesta concreta de inversión, adecuadamente caracterizada en términos de sus componentes técnicos, económicos, financieros, organizacionales, institucionales y legales. Banco Interamericano de Desarrollo

Definición de Proyecto Un proyecto no es más que un modelo del emprendimiento a ser realizado, con las previsiones de recursos, de tiempo de ejecución y de resultados esperados.

1.2 Términos Claves

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN P ESTUDIO Y EVALUACIÓN R O Y GE E RE PLANIFICACIÓN E C NC M T IA EJECUCIÓN Y CONTROL P O R E S PUESTA EN MARCHA A A D M I N I S T R A C I Ó N OPERACIÓN SECUENCIA GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS

F o r m u l a c i ó n

Ciclo de Vida del Proyecto



FORMULACIÓN GENERAL DE LA POLÍTICA

EVALUACIÓN EX-ANTE EVALUACIÓN EX-POST

Evaluación



Ciclo de Vida de la Construcción del Proyecto FULL Instalación OPERACIONES substancialmente completa P O R C E N T A J E C CELEBRAR O CONTRATOS M MAYORES P L E T A C I DECISIÓN DE Ó SEGUIR N ADELANTE ETAPA I1 ETAPA 1 ETAPA I1 ETAPA III ETAPA IV FACTIBILIDAD PLANIFICACIÓN Y DISEÑO EJECUCIÓN ARANQUE • Formulación del Proyecto •Diseño Básico • Montaje •Pruebas Finales •Estudios de Factibilidad •Costos y Programación •Instalaciones •Mantenimiento •Estrategia de Diseño •Términos de Referencia y •Obras Civiles Condiciones Contractuales •Aprobación •Pruebas Iniciales •Planificación Detallada •Aprobación



1.3 Requisitos Básicos 1.MARCO CONCEPTUAL 1.1 EFICIENCIA TÉCNICA 1.2 EFICIENCIA ECONÓMICA 1.3 HORIZONTE DE PLANIFICACIÓN DE LARGO PLAZO. 1.4 VIABILIDAD SOCIAL

Entorno Legal Entorno Económico Entorno Político Proyecto Entorno Social Entorno Competitivo

INTERROGANTES QUE ORIENTAN LA ELABORACION DEL PERFIL DEL PROYECTO •¿Cuál es el Problema a resolver u oportunidad a aprovechar? •¿Qué se hará para resolver el problema o aprovechar la oportunidad? •¿Qué se quiere alcanzar con el proyecto a ejecutar? •¿Cómo se hará? •¿Cuánto costará? •¿Quiénes aportarán los Recursos? •¿Tiempo en que se ejecutará? •¿Dónde se hará? •¿a QUIÉN o a QUIENES beneficiará? •¿Esquema de Gerencia?

1.4 Enfoques Gerenciales

ENFOQUE COMO SISTEMA ABIERTO

ENFOQUE PMI 1. MARCO 4.GERENCIA INTEGRACIÓN 5.GERENCIA DE ALCANCE 6. GERENCIA DEL TIEMPO CONCEPTUAL 1.1 Introducción 4.1 Plan de Desarrollo 5.1 Arranque 6.1 Definicion de las Actividades 6.2 Secuencia Actividades 1.2 Términos Cláves 4.2 Plan de Ejecución 5.2 Planeamiento del Alcance 6.3 Estimación de la Duración 1.3 Requísitos Básicos 4.3 Control Maestro de 5.3 Definicion Alcance Actividades 1.4 Enfoque como Cambios 5.4 Verificación Alcance 6.4 Desarrollo de la Sistema 5.5 Control de Cambios de Programación 1.5 Esquema Genérico Alcances 6.5 Control Programación 7. GERENCIA DE COSTOS 9, GERENCIA DE R.R.H.H. 7.1 Planificación de la 8. GERENCIA DE CALIDAD 2. MANEJO DEL Movilización de Recursos 9.1 Planificación de la Estructura ENTORNO 7.2 Estimación de Costos 8.1 Plan de Calidad (PQ) Organizacional 2.1 Condicionantes 7.3 Presupuestación 8.2 Aseguramiento de la 9.2 Reclutamiento del Staff 2.2 Interacción entre 7.4 Control de Costos Calidad 9.3 Desarrollo del Equipo Proyectos 8.3 Control de la Calidad 12. GERENCIA DE PROCURA 10. GERENCIA COMUNICACIÓN 11. GERENCIA DE RIESGOS 3. PROCESOS DE LA G.P. 12.1 Planificación de la Procura 10.1 Plan de Comunicación 11.1Identificación de los 12.2 Planificacion de la Solicitud 10.2 Distribución de la Información Riesgos de Procura 3.1 Procesos del Proyecto 11.2 Cuantificación 3.2 Grupo de Procesos 10.3 Reporte de Desempeño 11.3 Desarrollo de Respuestas 12.3 Solicitud 3.3 Interacción entre 10.4 Cierre Administrativo a Riesgos 12.4 Selección Proveedores Procesos 10.5 Soporte TI 11.4 Control de Respuestas 12.5 Administración de Contratos 12.6 Cerramiento Contratos

ENFOQUE DE CALIDAD 4. Adopte el Cambio o 1. Planifique un Cambio pruébelo bajo condiciones diferentes ACTUAR PLANIFICAR ESTUDIAR HACER 3. Estudie los Resultados 2. Póngalo a Prueba

MATRIZ DE LA ESTRUCTURA LOGICA O MARCO LÓGICO COMPONENTES MEDIOS SUPUESTOS DEL INDICADORES DE IMPORTANTES PROYECTO VERIFICACION Objetivo de desarrollo Objetivo específico Resultados Actividades

ENFOQUE Mercado Sector Estrategia Misión Industrial Escenario

Tipología de Proyectos Los proyectos difieren por su magnitud y grado de impacto dentro de una organización:  Proyectos “Estrategicos” se preocupan de adquirir recursos importantes para la empresa y establecer las políticas generales para su gestión.  Adquisición de un competidor o proveedor,  Cambiar el mercado objetivo, etc.  Red de Tele centros Proyectos “Tácticos” se preocupan de asignar los recursos de la forma mas efectiva posible conforme a las decisiones estratégicas. Vender o mantener algunos de los activos adquiridos Iniciar una campaña publicitaria Proyectos “Operativos” se preocupan de ejecutar faenas u operaciones de la forma mas eficiente posible. Cambio de layout de la instalación Reemplazo de una maquina, etc.

Tipificación de Proyectos Proyecto de Carácter Privado Proyecto de Carácter Social •Persigue maximizar la Utilidad Económica •Persigue maximizar la •Remuneración de los Factores Utilidad Social Productivos: Capital, Gestión •Cubrir Brechas (Deuda Empresarial, Trabajo Social) •Espectro de Exclusión •Espectro de Inclusión



Proyectos de Servicios Universales Proyectos Alimentarios Ej. Infocentro

1.5 Esquema Genérico

Etapas de la evaluación de Proyectos de Inversión Ø Estudio del entorno Económico, Político y social Ø Estudio del sector económico al que pertenece el proyecto Ø Estudio del mercado Ø Estudio de localización Ø Estudio técnico Ø Estudio de costos Ø Estudio organizacional Ø Estudio jurídico Ø Evaluación financiera Ø Evaluación de impacto social Ø Evaluación de impacto ambiental



Etapas de la evaluación de Proyectos de Inversión

Evaluación Evaluación Evaluación Evaluación Financiera Económica Social Ambiental Objetivo: La Rentabilidad La Eficiencia La Equidad El Medio ambiente Aplicación: Sector Privado Sector Público/Privado Sector Público Sector Público/Privado Precios: De mercado De mercado y/o Sombra Sombra De mercado y/o Sombra Objeto de El Capital Agregados Agregados Desarrollo sostenible. optimización ROCE macroeconómicos. microeconómicos Sustento: Teórico y práctico Teórico y práctico Teórico Teórico y práctico Indicadores VPN PBI, YNB, Producción, Específicos según objeto. Parciales TIR Ahorro, Inversión, VPN,TIR y CAE Flora, fauna, recursos CAE Empleo. sociales. naturales, contaminación B/C P, Pn, P/K, K/P, P/MO y de aguas, suelos, atmósfera. otros. Deshechos. Indicadores Análisis vertical y Generación, Relación B/C social Matriz de impactos Integrales horizontal de: distribución y gasto del CID: Coeficiente de ecológicos. Indicadores PBI. impacto Distributivo financieros. Matriz Indicadores Estructura financiera insumo/producto. Financieros Matriz impactos económicos Indicadores Financieros MATRIZ DE EVALUACIÓN

Situación Preinversión Inversión Operación 1 2 3 4 5 6 7 8 El Ciclo: 8 Situaciones posibles

Puntos Previos • RESUMEN DEL PROYECTO • Información del Proponente • Objetivos del Proyecto • Objetivos Generales • Objetivos Específicos • Metas, Misión y Visión • Características y Justificación del Proyecto • Localización • Beneficiarios • Importancia e Impacto • Aspectos Organizativos y Administrativos • Permisología Requerida