เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๑๕ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (ค) กรณีหน่วยงานของรัฐมีโรงพิมพ์เป็นของตนเองหรือมีโรงพิมพ์ท่ีอยู่ในความควบคุมของหน่วยงานของรัฐตาม (ก) แต่มีงานพิมพ์มากเกินขีดความสามารถท่ีโรงพิมพ์จะพิมพ์ได้ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างงานพมิ พ์ส่วนท่ีเกินขีดความสามารถโดยวิธีคัดเลือก หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะใช้วิธีคัดเลือก จะใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปก็ได้ ท้ังนี้ ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือเชิญชวนโรงพิมพ์อ่ืนของหน่วยงานของรัฐ หรือโรงพิมพ์อื่นที่อยู่ในความควบคุมของหน่วยงานของรัฐไม่น้อยกว่าสามแหง่ ทราบ เพี่อเข้ารว่ มเสนอราคา หมวด ๔ พสั ดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บรกิ ารทางการศึกษา ข้อ ๑๐ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษา” หมายความว่าการวจิ ัยและการพฒั นา และการใหบ้ ริการทางการศกึ ษา และใหห้ มายความรวมถึงการใหบ้ ริการทางวิชาการ ข้อ ๑๑ ให้พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษาดังต่อไปนี้เปน็ พัสดุท่ีรัฐต้องการสง่ เสริมหรอื สนับสนุน (๑) งานจ้างบริการทางวิชาการและการวิจัยของสํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (๒) งานจา้ งบริการวชิ าการและการวจิ ยั ของมหาวิทยาลัยของรฐั ทกุ แหง่ (๓) งานจา้ งบรกิ ารวชิ าการและการวจิ ยั ของสถาบันวิจัยจุฬาภรณ์ (๔) งานจ้างบริการวิชาการและการวิจัยของสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย ขอ้ ๑๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๑๑ (๑) (๓) หรือ (๔) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปหรือวิธคี ดั เลอื กก็ได้ ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๑๑ (๒) ในขอบเขตสาขาที่จัดให้มีการเรียนการสอนภายในมหาวิทยาลัยนั้น ๆ และดําเนินการโดยบุคลากรของมหาวิทยาลัยเพ่ือประโยชน์ในการส่งเสริมทางด้านวิชาการและการวิจัยอย่างแท้จริงโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกก็ได้ ทั้งนี้ การให้บริการของมหาวิทยาลัยของรัฐจะต้องไม่มีผลกระทบเสียหายต่อการสอน การวิจัยหรอื การปฏบิ ัตหิ น้าท่อี ่ืน ๆ โดยปกตขิ องขา้ ราชการ คณาจารย์ นักศกึ ษา และบคุ ลากรทางการศึกษา
เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๑๖ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมวด ๕ พสั ดสุ ง่ เสริมนวตั กรรม ขอ้ ๑๔ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมนวัตกรรม” หมายความว่า สินค้าหรือบริการท่ีมีรายชื่อตามบัญชีนวัตกรรมไทยของสาํ นกั งบประมาณ ขอ้ ๑๕ ใหพ้ สั ดสุ ่งเสรมิ นวัตกรรม เป็นพสั ดุท่รี ัฐตอ้ งการส่งเสรมิ หรอื สนับสนุน ขอ้ ๑๖ ใหห้ น่วยงานของรฐั จัดซอ้ื หรือจัดจา้ งพัสดตุ ามข้อ ๑๕ ดงั ต่อไปนี้ (๑) หากพัสดุที่จะจัดซ้ือหรือจัดจ้าง มีผู้ขายหรือผู้ให้บริการเพียงรายเดียว ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือหรอื จดั จา้ งโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจงจากผู้ขายหรือผู้ให้บรกิ ารโดยตรง (๒) หากพัสดุท่ีจะจัดซ้ือหรือจัดจา้ ง มีผขู้ ายหรือผูใ้ หบ้ ริการตั้งแต่สองรายข้ึนไป ให้หน่วยงานของรัฐจดั ซื้อหรือจดั จ้างโดยวิธีคัดเลอื ก โดยแจง้ ผขู้ ายหรอื ผู้ใหบ้ รกิ ารทุกรายเข้าเสนอราคาด้วย หมวด ๖ พสั ดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุข ขอ้ ๑๗ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุข” หมายความว่า สินค้าหรือบริการเก่ียวกับการป้องกันหรอื การรักษาโรค ยา หรอื เวชภัณฑ์ ข้อ ๑๘ ให้พัสดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุขดังต่อไปน้ี เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรอื สนับสนนุ (๑) ยาตามชอื่ สามญั (generic name) ในบญั ชยี าหลักแห่งชาติ (๒) ยาที่อยู่ในบัญชียาหลักแห่งชาติหรือเวชภัณฑ์ ซึ่งองค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทยไดผ้ ลติ ออกจาํ หนา่ ยแลว้ (๓) ยาท่ีอยู่ในบัญชียาหลักแห่งชาติหรือเวชภัณฑ์ ซ่ึงองค์การเภสัชกรรมหรือโรงงานเภสัชกรรมทหาร มิไดเ้ ป็นผู้ผลติ แต่มีจําหนา่ ย (๔) ยาและเวชภัณฑท์ ่ีไดข้ ้ึนบญั ชนี วัตกรรมไทย (๕) วัคซีนโรคตับอักเสบบี และผลติ ภณั ฑอ์ ื่น ๆ ท่ีสภากาชาดไทยผลติ เอง และไม่อยู่ในบัญชียาหลกั แห่งชาติ ข้อ ๑๙ ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๑) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากองค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทย โดยจัดซื้อยาดังกล่าวไม่น้อยกว่าร้อยละ ๖๐เว้นแต่ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาค ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ใช้เงินงบประมาณจดั ซื้อยาดังกล่าวไมน่ อ้ ยกว่าร้อยละ ๘๐
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๑๗ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา ขอ้ ๒๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๒) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากองค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทย เว้นแต่ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาค ในสังกัดกระทรวงกลาโหมให้จัดซ้ือจากโรงงานเภสัชกรรมทหาร ทั้งน้ี ราคายาหรือเวชภัณฑ์ที่หน่วยงานดังกล่าวจาํ หนา่ ยตอ้ งไม่สงู กวา่ ราคากลางท่ีคณะกรรมการพฒั นาระบบยาแหง่ ชาติกาํ หนด ขอ้ ๒๑ ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๑๘ (๓) โดยวิธีคัดเลือก โดยจะจัดซื้อจากองค์การเภสัชกรรม โรงงานเภสัชกรรมทหาร หรือผู้ขายรายใดก็ได้ แต่ต้องแจ้งองค์การเภสัชกรรมและโรงงานเภสัชกรรมทหารทราบด้วยทุกครงั้ เว้นแต่ในกรณีท่ีพัสดุตามข้อ ๑๘ (๓)มีราคาไม่สูงกว่าราคากลางท่ีคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติกําหนด ให้ราชการส่วนกลางและราชการสว่ นภูมิภาคจัดซื้อโดยวิธเี ฉพาะเจาะจงจากองค์การเภสัชกรรมหรอื โรงงานเภสัชกรรมทหาร ขอ้ ๒๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๔) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยต้องจัดซ้ือไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ ๓๐ ของงบประมาณเพ่ือจัดซ้อื พสั ดุดงั กลา่ ว ขอ้ ๒๓ ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๕)โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจงจากสภากาชาดไทย หมวด ๗ พัสดสุ ่งเสริมความม่นั คงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ ขอ้ ๒๔ ในหมวดน้ี “พัสดุส่งเสริมความม่ันคงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ” หมายความว่า สินค้าหรือบริการทเี่ กยี่ วกับทรัพยากรธรรมชาติ เช่น นาํ้ มันเช้ือเพลิง ผลิตภณั ฑ์ปิโตรเลียม นํา้ หรือไฟฟา้ ขอ้ ๒๕ ให้พัสดุส่งเสริมความม่ันคงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติดังต่อไปน้ี เป็นพัสดุที่รัฐตอ้ งการสง่ เสรมิ หรือสนบั สนุน (๑) น้ํามันเชอ้ื เพลงิ และผลติ ภณั ฑ์ปโิ ตรเลียม ของบรษิ ทั ปตท. จาํ กดั (มหาชน) (๒) ผลิตภัณฑน์ ้ํามันตา่ ง ๆ ของโรงงานกลน่ั นาํ้ มนั ฝาง กรมการพลงั งานทหาร (๓) งานจ้างบริการไฟฟ้าหรือประปา ของการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคการประปานครหลวง และการประปาส่วนภูมภิ าค ขอ้ ๒๖ วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุตามขอ้ ๒๔ ให้หน่วยงานของรฐั ดาํ เนินการ ดงั ต่อไปน้ี (๑) ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ นอกจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย จัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒๕ (๑) ต้ังแต่ ๑๐,๐๐๐ ลิตรข้ึนไป โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) หรือหากราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจไม่ประสงค์จะจัดซ้ือโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจจะใช้วธิ ีประกาศเชญิ ชวนทว่ั ไปหรือวธิ คี ดั เลอื กก็ได้
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๑๘ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๒) ให้หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงกลาโหม จัดซื้อพัสดุตามข้อ ๒๕ (๒) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากโรงงานกล่ันน้ํามันฝาง กรมการพลังงานทหาร หรือหากหน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงกลาโหมไม่ประสงค์จะจัดซื้อโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงกลาโหมจะใชว้ ธิ ปี ระกาศเชิญชวนทว่ั ไปหรอื วิธีคดั เลือกก็ได้ (๓) ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ จัดจ้างพัสดุตามข้อ ๒๕ (๓)โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การประปานครหลวง และการประปาส่วนภูมิภาค หรือหากราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ ไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ จะใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรอื วิธคี ดั เลือกก็ได้ ให้ไว้ ณ วันท่ี ๒๓ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภศิ ักด์ิ ตนั ติวรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลงั
เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๑๙ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษาหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกให้คํานึงถึงเกณฑ์ราคาและพิจารณาเกณฑ์อื่นประกอบด้วยเว้นแต่งานจ้างที่ปรึกษาให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ซ่ึงเกณฑ์อื่นหรือเกณฑ์ด้านคุณภาพนั้นรวมถึงพัสดุหรือประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง และในการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงกําหนดให้เป็นพัสดุท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนก็ได้ ซึ่งในปัจจุบันมีพัสดุหรือประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนโดยใช้วธิ ีการจัดซอื้ จัดจา้ งดังกลา่ ว จึงจําเปน็ ต้องออกกฎกระทรวงน้ี
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๐ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดวงเงนิ การจัดซ้อื จัดจ้างพสั ดุโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง วงเงนิ การจัดซอ้ื จัดจา้ งทีไ่ ม่ทาํ ขอ้ ตกลง เปน็ หนังสือ และวงเงนิ การจดั ซอื้ จัดจ้างในการแตง่ ตง้ั ผูต้ รวจรบั พสั ดุ พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) มาตรา ๗๐วรรคหนึ่ง (๓) (ข) (ง) มาตรา ๘๒ (๒) มาตรา ๙๖ วรรคสอง และมาตรา ๑๐๐ วรรคสามแห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปน้ี ข้อ ๑ การจัดซ้ือจัดจ้างสินค้า งานบริการ หรืองานก่อสร้าง ที่มีการผลิต จําหน่ายก่อสร้าง หรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างคร้ังหน่ึงไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทให้ใช้วธิ ีเฉพาะเจาะจง ขอ้ ๒ งานจา้ งท่ีปรกึ ษาดงั ตอ่ ไปน้ี ให้ใชว้ ธิ เี ฉพาะเจาะจง (๑) งานจ้างท่ปี รกึ ษาที่มวี งเงินค่าจ้างครั้งหน่งึ ไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท (๒) งานจ้างท่ีมีที่ปรึกษาในงานท่ีจะจ้างน้ันจํานวนจํากัดและมีวงเงินค่าจ้างครั้งหน่ึงไม่เกิน๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ข้อ ๓ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีมีวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างครั้งหนึ่งไมเ่ กนิ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใหใ้ ช้วิธีเฉพาะเจาะจง ข้อ ๔ ในกรณีท่ีการจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท จะไม่ทําข้อตกลงเปน็ หนังสือไวต้ ่อกนั กไ็ ด้ แตต่ ้องมหี ลักฐานในการจดั ซือ้ จดั จ้างนน้ั ข้อ ๕ ในกรณีท่ีการจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท จะแต่งต้ังบคุ คลหนึ่งบคุ คลใดเป็นผตู้ รวจรบั พสั ดุก็ได้ ใหไ้ ว้ ณ วนั ที่ ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภศิ กั ด์ิ ตนั ตวิ รวงศ์ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงการคลัง
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๒๑ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษาหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้การกําหนดวงเงินเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่เป็นสินค้างานบริการ หรืองานก่อสร้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินค่าจ้างท่ีปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างสําหรับงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง การจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินเล็กน้อยจะไม่ทําข้อตกลงเป็นหนังสือก็ได้ และการจัดซ้ือจัดจ้างที่มีวงเงินเล็กน้อยจะแต่งต้ังบุคคลหนึ่งบุคคลใดเปน็ ผู้ตรวจรบั พสั ดุกไ็ ด้ ใหเ้ ป็นไปตามทีก่ ําหนดในกฎกระทรวง จงึ จาํ เปน็ ตอ้ งออกกฎกระทรวงนี้
เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๒ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดหลักเกณฑ์ วิธกี าร และเงื่อนไขการขน้ึ ทะเบียนท่ีปรึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ตอ่ ไปนี้ ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “ที่ปรึกษา” หมายความว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ประกอบอาชีพ ประกอบกิจการหรือบริการให้คําปรึกษาหรือแนะนําทางด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมายเศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรมการศึกษาวิจัย หรอื ด้านอน่ื ตามท่สี ํานกั งานประกาศกาํ หนด “ท่ีปรึกษาอิสระ” หมายความว่า บุคคลธรรมดาท่ีประกอบอาชีพในการเป็นที่ปรึกษา และได้ข้ึนทะเบยี นการเป็นทป่ี รกึ ษากับสาํ นักงาน “ท่ีปรึกษานิติบุคคล” หมายความว่า นิติบุคคลที่ประกอบกิจการหรือให้บริการในการเป็นที่ปรึกษาและไดข้ น้ึ ทะเบยี นการเปน็ ที่ปรกึ ษากบั สาํ นักงาน “บุคลากรที่ปรึกษา” หมายความว่า บุคคลที่สําเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรี ปริญญาโทและปริญญาเอกมาแล้ว มากกว่าสิบปี ห้าปี และสองปี ตามลําดับ จากสถาบันการศึกษาท่ีสํานักงานก.พ. รับรอง และมีประสบการณ์ในการทํางานในสาขาท่ีเก่ียวข้องมากกว่ากึ่งหนึ่งของแต่ละระดับการศึกษาและปฏิบตั งิ านเตม็ เวลาการทาํ งานปกตขิ องท่ีปรึกษานิติบคุ คลนน้ั “หนังสือรับรอง” หมายความว่า หนังสือที่สํานักงานออกให้เพ่ือแสดงว่าได้มีการข้ึนทะเบียนใหเ้ ป็นท่ปี รกึ ษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคล “องค์กรของรัฐ” หมายความวา่ (๑) ส่วนราชการท่ีมีการจัดตั้งหน่วยบริการรูปแบบพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และกฎหมายจัดตั้งหนว่ ยงานนน้ั กําหนดให้จดั ทาํ ภารกิจในการเป็นท่ปี รกึ ษา
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๒๓ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๒) หน่วยงานในกํากับดูแลของรัฐและรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารหน้ีสาธารณะและกฎหมายจดั ตง้ั หนว่ ยงานน้ันกาํ หนดให้จัดทาํ ภารกิจในการเปน็ ที่ปรึกษา แต่ไม่รวมสถาบันการศกึ ษาของรฐั “สถาบันการศกึ ษา” หมายความวา่ สถานศึกษาทจ่ี ัดการศกึ ษาระดับอดุ มศกึ ษา หรือสถานศึกษาอ่ืนท่จี ัดการศึกษาทีเ่ ทียบเทา่ ระดับอุดมศกึ ษา “สมาคม” หมายความว่า สมาคมที่ได้จดทะเบียนจัดต้ังข้ึนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และให้หมายความรวมถึงองค์กรอื่นใดท่ีมีวัตถุประสงค์ในการจัดต้ังและการดําเนินงานในลักษณะคลา้ ยคลงึ กับสมาคมทจี่ ดั ตงั้ ขนึ้ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ “ศนู ยข์ อ้ มูล” หมายความว่า ศนู ย์ข้อมูลท่ปี รกึ ษา สํานกั งานบรหิ ารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง “ผูอ้ าํ นวยการ” หมายความว่า ผอู้ ํานวยการสาํ นักงานบรหิ ารหน้สี าธารณะ “สาํ นกั งาน” หมายความวา่ สํานกั งานบรหิ ารหนีส้ าธารณะ ขอ้ ๒ ให้สํานักงานจัดทําจรรยาบรรณการเป็นที่ปรึกษาเพื่อเผยแพร่ให้ท่ีปรึกษาอิสระและทปี่ รึกษานิตบิ ุคคลทราบ และยดึ ถือเปน็ แนวปฏบิ ัติในการทาํ หนา้ ท่เี ป็นทป่ี รกึ ษา หมวด ๑ ประเภท คณุ สมบตั แิ ละลักษณะต้องห้าม และหลกั เกณฑ์การข้นึ ทะเบยี น ขอ้ ๓ การขนึ้ ทะเบยี นเปน็ ท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงน้มี ี ๒ ประเภท ได้แก่ (๑) ท่ปี รึกษาอสิ ระ (๒) ท่ปี รกึ ษานิตบิ ุคคล ข้อ ๔ ท่ีปรึกษาอิสระตามข้อ ๓ (๑) ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดงั ต่อไปน้ี (๑) มีสญั ชาตไิ ทย (๒) สําเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอกมาแล้ว มากกว่าสิบปีห้าปี และสองปี ตามลําดับ จากสถาบันการศึกษาท่ีสํานักงาน ก.พ. รับรอง และมีประสบการณ์ในการทํางานในสาขาท่ีเกย่ี วข้องมากกว่ากง่ึ หนึง่ ของแตล่ ะระดบั การศึกษา (๓) ไม่เป็นกรรมการผู้จัดการ ผู้จัดการ หรือดํารงตําแหน่งอ่ืนใดที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกันหรอื เปน็ บุคลากรท่ปี ฏิบตั งิ านประจาํ ในหน่วยงานใด (๔) ไมอ่ ยู่ในระหว่างต้องโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถงึ ทสี่ ุดใหจ้ ําคุก (๕) ไมเ่ ป็นบคุ คลวิกลจริต หรอื คนไร้ความสามารถ (๖) มคี ณุ สมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะตอ้ งห้ามตามมาตรา ๖๔ (๑) (๒) (๕) หรอื (๖) ขอ้ ๕ ท่ีปรึกษานิติบุคคลตามข้อ ๓ (๒) ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดงั ต่อไปนี้ (๑) จดทะเบยี นจดั ตั้งเปน็ นติ บิ ุคคลในประเทศไทย
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๔ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๒) มีวตั ถปุ ระสงค์ในการเปน็ ท่ปี รึกษา (๓) มีทนุ จดทะเบียนทีช่ ําระแล้วตง้ั แต่หน่ึงล้านบาทข้นึ ไป (๔) มีจํานวนหุ้นของผู้มีสัญชาติไทยถือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบเอ็ด ซึ่งมีสิทธิในการออกเสียงและจาํ หนา่ ยไดแ้ ล้วทั้งหมด (๕) มกี รรมการและกรรมการผู้มอี ํานาจลงนามผูกพนั เปน็ ผูม้ สี ัญชาตไิ ทยมากกวา่ ก่ึงหนึ่ง (๖) มบี ุคลากรทปี่ รึกษาท่มี ีสัญชาตไิ ทยไม่น้อยกวา่ สองคน (๗) มีคุณสมบัตแิ ละไม่มลี กั ษณะตอ้ งห้ามตามมาตรา ๖๔ (๒) (๕) หรือ (๖) ความในวรรคหนึ่ง (๓) และ (๔) มิให้ใช้บังคับกับสถาบันการศึกษา มูลนิธิ หรือสมาคมและความในวรรคหนง่ึ (๓) (๔) และ (๕) มใิ ห้ใช้บังคับกับองค์กรของรัฐ ข้อ ๖ ในการทําหน้าที่เป็นท่ปี รึกษา หากต้องมีใบอนญุ าตประกอบวชิ าชีพหรือตอ้ งไดร้ บั อนญุ าตในการประกอบกิจการ ให้ท่ีปรึกษาย่ืนเอกสารดังกล่าวต่อสํานักงานเพ่ือประกอบการพิจารณาข้ึนทะเบียนท่ปี รกึ ษาดว้ ย ข้อ ๗ กรณีที่ปรึกษาท่ีไม่มีคุณสมบัติตามข้อ ๔ (๑) หรือไม่มีคุณสมบัติตามข้อ ๕ (๔)หรือ (๕) หากหน่วยงานของรัฐท่ีมีอํานาจหน้าท่ีตามกฎหมายได้อนุญาตหรือให้ความเห็นชอบให้ที่ปรึกษารายนั้นสามารถประกอบอาชีพหรือประกอบกิจการในประเทศไทย และกรณีของที่ปรึกษาที่ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้ดําเนินการตามหลักเกณฑ์และเง่ือนไขที่กฎหมายว่าด้วยวิชาชีพน้ันกําหนดไว้แล้วให้สาํ นกั งานขึน้ ทะเบยี นเป็นท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงนไ้ี ด้ ขอ้ ๘ การคํานวณประสบการณ์โครงการของท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลให้พิจารณาจากสัญญาจ้างท่ีปรึกษา หนังสือยืนยันผลงานการเป็นที่ปรึกษา เอกสารระบุขอบเขตงานจ้างที่ปรึกษาที่ออกโดยผู้ว่าจ้าง หรือหลักฐานอ่ืนตามที่ศูนย์ข้อมูลกําหนด โดยให้นับเฉพาะโครงการทไ่ี ดด้ ําเนนิ การแล้วเสรจ็ ท้ังนี้ มลู คา่ ขัน้ ต่ําของโครงการ ใหเ้ ปน็ ไปตามท่ีสาํ นกั งานประกาศกําหนด ข้อ ๙ ที่ปรกึ ษาอิสระมสี ามระดับ ได้แก่ (๑) ทปี่ รึกษาอิสระระดบั หนงึ่ ต้องมีคณุ สมบตั ิ ดังตอ่ ไปนี้ (ก) มีประสบการณ์ในการเป็นท่ีปรกึ ษาไมน่ ้อยกวา่ ห้าปี (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไม่น้อยกว่าห้าโครงการ (๒) ท่ีปรึกษาอิสระระดบั สอง ตอ้ งมีคณุ สมบตั ิ ดังตอ่ ไปน้ี (ก) มีประสบการณใ์ นการเป็นทป่ี รึกษาไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี (ข) มีประสบการณโ์ ครงการไมน่ อ้ ยกว่าสามโครงการ (๓) ท่ปี รึกษาอสิ ระระดบั สาม หมายถงึ ทปี่ รกึ ษาอิสระที่ขาดคุณสมบตั ิตาม (๑) หรอื (๒) ขอ้ ๑๐ ที่ปรกึ ษานิตบิ ุคคลมสี ามระดบั ไดแ้ ก่ (๑) ทป่ี รึกษานติ ิบุคคลระดับหน่งึ ต้องมคี ณุ สมบตั ิ ดังต่อไปนี้ (ก) จดทะเบยี นจดั ต้งั เป็นนติ บิ คุ คลไมน่ ้อยกวา่ สามปี
เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๒๕ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไมน่ ้อยกวา่ ห้าโครงการ (ค) มีบุคลากรที่ปรึกษาไม่น้อยกว่าห้าคน ซ่ึงมีประสบการณ์ในการเป็นที่ปรึกษาไมน่ อ้ ยกวา่ ห้าปี (๒) ที่ปรึกษานติ ิบุคคลระดบั สอง ตอ้ งมีคณุ สมบัติ ดังตอ่ ไปนี้ (ก) จดทะเบยี นจดั ตง้ั เปน็ นติ ิบคุ คลไมน่ ้อยกว่าสามปี (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไมน่ ้อยกว่าสามโครงการ (ค) มีบุคลากรที่ปรึกษาไม่น้อยกว่าสองคนซึ่งมีประสบการณ์ในการเป็นที่ปรึกษาไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี ที่ปรึกษานิติบุคคลใดขาดคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ท่ีกําหนดไว้ใน (๒) (ก) อาจเป็นท่ีปรึกษานิติบุคคลระดับสองได้ หากมีประสบการณ์โครงการไม่น้อยกว่าสามโครงการ และมีบุคลากรท่ปี รึกษาไม่น้อยกว่าสองคนซึ่งมีประสบการณ์ในการเป็นท่ีปรึกษาไมน่ อ้ ยกว่าหา้ ปี (๓) ที่ปรึกษานิติบุคคลระดับสาม หมายถึง ที่ปรึกษานิติบุคคลท่ีขาดคุณสมบัติตาม (๑)หรอื (๒) ขอ้ ๑๑ สํานักงานจะขึ้นทะเบียนให้เป็นที่ปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลในสาขาใดสาขาหนึ่งหรือหลายสาขา ดังตอ่ ไปน้ี (๑) สาขาการเกษตรและการพัฒนาชนบท (Agriculture and Rural DevelopmentSector: AG) (๒) สาขาอตุ สาหกรรมก่อสรา้ ง (Building Sector: BU) (๓) สาขาการศึกษา (Education Sector: ED) (๔) สาขาพลังงาน (Energy Sector: EG) (๕) สาขาสิง่ แวดล้อม (Environment Sector: EV) (๖) สาขาการเงิน (Finance Sector: FI) (๗) สาขาสาธารณสุข (Health Sector: HE) (๘) สาขาอุตสาหกรรม (Industry Sector: IN) (๙) สาขาประชากร (Population Sector: PO) (๑๐) สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (Information and CommunicationTechnology Sector: ICT) (๑๑) สาขาการท่องเท่ยี ว (Tourism Sector: TO) (๑๒) สาขาการคมนาคมขนส่ง (Transportation Sector: TR) (๑๓) สาขาการพฒั นาเมอื ง (Urban Development Sector: UD) (๑๔) สาขาการประปาและสขุ าภบิ าล (Water Supply and Sanitation Sector: WS) (๑๕) สาขากฎหมาย (Law Sector: LW)
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๒๖ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๑๖) สาขามาตรฐานคณุ ภาพ (Quality Standard Sector: QS) (๑๗) สาขาการบ ริห ารและการพั ฒ น าอ งค์กร (Management and InstitutionalDevelopment Sector: MID) (๑๘) สาขาการประชาสมั พนั ธ์ (Public Relations Sector: PR) (๑๙) สาขาการวิจยั และการประเมินผล (Research and Evaluation Sector: RE) (๒๐) สาขาเบ็ดเตล็ด (Miscellaneous Sector: MS) การจําแนกลักษณะของแต่ละสาขา ให้เป็นไปตามที่ศูนย์ข้อมูลกําหนดและเผยแพร่ไว้ในระบบเครอื ข่ายสารสนเทศของศนู ยข์ อ้ มลู การเปลีย่ นแปลงหรือเพิ่มเติมสาขาตามวรรคหนงึ่ ใหเ้ ปน็ ไปตามทสี่ าํ นกั งานประกาศกําหนด ขอ้ ๑๒ สาํ นักงานจะขึ้นทะเบียนให้เปน็ ทปี่ รึกษาอิสระในสาขาใดนนั้ ท่ีปรึกษาอิสระจะต้องมปี ระสบการณโ์ ครงการในสาขาน้ันไม่นอ้ ยกวา่ สามโครงการ ข้อ ๑๓ สํานักงานจะขึ้นทะเบียนให้เป็นท่ีปรึกษานิติบุคคลในสาขาใดน้ัน จะพิจารณาจากเงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (๑) วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งท่ีปรึกษานิติบุคคลต้องมีความสอดคล้องกับสาขาท่ีจะได้รับการขึ้นทะเบียน (๒) มปี ระสบการณโ์ ครงการในสาขานัน้ ไม่น้อยกวา่ สามโครงการ (๓) มบี คุ ลากรทปี่ รกึ ษาทีม่ คี วามเชย่ี วชาญโดยตรงในแต่ละสาขาไมน่ อ้ ยกว่าหนง่ึ คน หมวด ๒ การขนึ้ ทะเบียนและอัตราค่าธรรมเนยี ม ข้อ ๑๔ ท่ีปรึกษาท่ีประสงค์จะขึ้นทะเบียนเป็นท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลให้กรอกข้อมูลผ่านระบบเครือข่ายสารสนเทศของศูนย์ข้อมูล ท้ังน้ี วิธีการและข้ันตอนในการดําเนินการใหเ้ ปน็ ไปตามทสี่ าํ นกั งานประกาศกําหนด ขอ้ ๑๕ สํานักงานจะตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของข้อมูลที่ท่ีปรึกษาได้ดําเนินการตามข้อ ๑๔ หากเป็นไปตามท่ีกําหนดในหมวด ๑ ประเภท คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามและหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียน สํานักงานจะข้ึนทะเบียนการเป็นท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลแล้วแตก่ รณี ให้แลว้ เสร็จภายในสีส่ บิ วนั นบั แตว่ ันทข่ี อ้ มลู ครบถ้วนและถูกตอ้ ง หนงั สือรับรองการขนึ้ ทะเบยี นตามวรรคหน่งึ ใหเ้ ป็นไปตามแบบทส่ี ํานกั งานกําหนด ข้อ ๑๖ ให้สํานักงานเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการข้ึนทะเบียนท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงน้ีในอัตรา ดังต่อไปนี้ (๑) การขึน้ ทะเบยี นเป็นท่ีปรกึ ษาอสิ ระ จํานวน ๕,๐๐๐ บาท (๒) การขึ้นทะเบยี นเป็นทีป่ รึกษานติ บิ ุคคล จํานวน ๑๐,๐๐๐ บาท
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๗ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา อัตราคา่ ธรรมเนยี มตามวรรคหน่งึ ใหส้ าํ นักงานพิจารณาทบทวนทุกหา้ ปี เงินค่าธรรมเนียมท่ีได้รับตามวรรคหน่ึง ให้สํานักงานนําไปใช้จ่ายได้เพื่อประโยชน์ในการดําเนินงานของศูนย์ข้อมูลตามระเบียบท่ีได้รับความตกลงจากกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงนิ คงคลงั หมวด ๓ การประเมินผลการปฏบิ ตั ิงานของที่ปรกึ ษา ข้อ ๑๗ การประเมินผลการปฏิบัติงานของท่ีปรึกษา ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดตามมาตรา ๗๓ วรรคสาม มาตรา ๑๐๖ วรรคสี่ หรือมาตรา ๑๐๘ ท้ังนี้ระเบียบดังกล่าวอย่างน้อยต้องกําหนดในเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผล คณะกรรมการประเมินผลและการปรบั ลดระดับการเปน็ ที่ปรกึ ษา หมวด ๔ การเปลี่ยนแปลงและการเพม่ิ เตมิ ข้อมูล ข้อ ๑๘ ทปี่ รึกษานิติบุคคลทม่ี ีการเปล่ียนแปลงบุคลากรทีป่ รึกษา ให้แจ้งข้อมูลให้สาํ นักงานทราบผา่ นทางระบบเครอื ข่ายสารสนเทศของศูนยข์ อ้ มลู ภายในสามสบิ วัน นับแต่วนั ที่มีการเปลย่ี นแปลงดังกล่าวทง้ั นี้ ตามที่สาํ นักงานประกาศกาํ หนด หากการดําเนินการตามวรรคหน่ึง มีผลทําให้ท่ีปรึกษานิติบุคคลขาดคุณสมบัติตามข้อ ๕ให้ท่ีปรึกษานิติบุคคลดําเนินการแก้ไขให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวให้แล้วเสร็จ และแจ้งให้สํานักงานทราบภายในเก้าสิบวัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง หรือก่อนวันที่จะมีการลงนามในสัญญาจ้างที่ปรึกษากับหน่วยงานของรฐั หากการดําเนินการตามวรรคหน่ึง มีผลทําให้ต้องปรับลดระดับหรือสาขาของที่ปรึกษานิติบุคคลตามข้อ ๑๐ หรือข้อ ๑๓ แล้วแต่กรณี ให้ท่ีปรึกษานิติบุคคลดําเนินการแก้ไขให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวให้แล้วเสร็จ และแจ้งให้สํานักงานทราบภายในเก้าสิบวัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลงหากท่ีปรึกษานิติบุคคลไม่สามารถดําเนินการแก้ไขได้ สํานักงานจะปรับลดระดับหรือสาขาท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้ในกรณเี ช่นนใ้ี หน้ าํ ความในข้อ ๑๐ และข้อ ๑๓ มาใช้บังคับโดยอนโุ ลม ข้อ ๑๙ ท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลท่ีมีการเปลี่ยนแปลงหรือเพ่ิมเติมข้อมูลอ่ืนใดนอกเหนือจากข้อ ๑๘ ใหด้ ําเนินการตามแนวทางที่กําหนดไว้ตามขอ้ ๑๘ วรรคหน่ึง ท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลท่ีมีความประสงค์จะเพ่ิมเติมประสบการณ์โครงการให้แจ้งให้สํานักงานทราบเป็นรายไตรมาส โดยดําเนินการผ่านทางระบบเครือข่ายสารสนเทศของศูนย์ข้อมูลท้ังน้ี ตามทีส่ าํ นักงานประกาศกาํ หนด
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๒๘ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา หมวด ๕ การเพกิ ถอนและการยกเลิกการข้ึนทะเบียน ขอ้ ๒๐ เม่ือปรากฏกรณีใดกรณีหน่ึงดังต่อไปนี้ สํานักงานจะเพิกถอนการขึ้นทะเบียนเป็นที่ปรึกษาตามกฎกระทรวงน้ี (๑) ที่ปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลยื่นเอกสารอันเป็นเท็จเพื่อประกอบการพิจารณาขน้ึ ทะเบยี น กาํ หนดระดบั หรือสาขา (๒) หนว่ ยงานของรฐั แจ้งวา่ ท่ีปรกึ ษาอสิ ระหรือท่ีปรกึ ษานติ บิ คุ คลยนื่ ข้อเสนออันเปน็ เทจ็ (๓) ที่ปรึกษาอสิ ระหรือที่ปรกึ ษานิติบุคคลทถี่ ูกปรบั ลดระดับตามระเบียบทีอ่ อกตามข้อ ๑๗ ข้อ ๒๑ ภายใต้บังคับข้อ ๑๘ วรรคสอง ในกรณีที่ปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลที่ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามข้อ ๔ ข้อ ๕ หรือข้อ ๖ แล้วแต่กรณี สํานักงานจะยกเลิกการข้นึ ทะเบยี นทป่ี รกึ ษาหรือสาขา แลว้ แตก่ รณี ขอ้ ๒๒ ท่ีปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลท่ีถูกเพิกถอนการขึ้นทะเบียนตามข้อ ๒๐(๑) (๒) หรือ (๓) จะขอขึ้นทะเบยี นใหมไ่ ดเ้ มอื่ ครบกําหนดสองปีนับแตว่ นั ที่ถกู เพิกถอน ที่ปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลท่ีถูกยกเลิกการข้ึนทะเบียนตามข้อ ๒๑ จะขอข้นึ ทะเบียนใหม่ได้ เม่อื มคี ุณสมบัตหิ รือไมม่ ลี กั ษณะต้องห้ามแล้ว ขอ้ ๒๓ ท่ีปรึกษานิติบุคคลที่ได้จดทะเบียนเลิกกิจการ สํานักงานจะยกเลิกการขึ้นทะเบียนทป่ี รึกษา ขอ้ ๒๔ ท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคลที่มีความประสงค์จะยกเลิกการข้ึนทะเบียนที่ปรึกษาใหม้ หี นังสือแจง้ ให้สาํ นักงานทราบเพือ่ ยกเลกิ การขนึ้ ทะเบยี นนนั้ หมวด ๖ การอุทธรณ์ ขอ้ ๒๕ ในกรณที ่สี าํ นกั งานดาํ เนินการอยา่ งใดอย่างหน่ึง ดงั ต่อไปนี้ (๑) ไมร่ ับข้นึ ทะเบยี นตามขอ้ ๑๕ (๒) ปรบั ลดระดบั ของทีป่ รกึ ษาอสิ ระหรือทีป่ รึกษานติ ิบคุ คลตามระเบยี บทีอ่ อกตามข้อ ๑๗ (๓) ปรับลดระดับของท่ีปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคล หรือสาขาท่ีได้ขึ้นทะเบียนไว้ตามข้อ ๑๘ วรรคสาม (๔) เพิกถอนการข้นึ ทะเบยี นทป่ี รึกษาตามข้อ ๒๐ (๑) (๒) หรอื (๓) (๕) ยกเลกิ การข้ึนทะเบียนท่ปี รึกษาเนอ่ื งจากขาดคณุ สมบตั หิ รอื มีลักษณะตอ้ งห้ามตามขอ้ ๒๑ ให้ที่ปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลมีสิทธิอุทธรณ์ต่อสํานักงาน โดยย่ืนคําอุทธรณ์เปน็ หนังสือตอ่ สาํ นักงานภายในสิบห้าวนั นับแต่วันท่ีได้รบั แจ้งเปน็ หนงั สอื จากสํานักงาน
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๙ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา ข้อ ๒๖ เมื่อสํานักงานได้รับคําอุทธรณ์ตามข้อ ๒๕ ให้พิจารณาโดยไม่ชักช้า หากเห็นด้วยกบั คาํ อุทธรณ์ใหแ้ จง้ ให้ที่ปรึกษาอิสระหรอื ทปี่ รึกษานิติบคุ คลทราบภายในสามสิบวนั นบั แต่วันทีไ่ ดร้ บั อุทธรณ์ ถ้าสํานักงานไม่เห็นด้วยกับคําอุทธรณ์ ให้รายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยังปลัดกระทรวงการคลังภายในกําหนดเวลาตามวรรคหน่ึง ให้ปลัดกระทรวงการคลังพิจารณาคําอุทธรณ์ภายในสามสิบวันนับแต่วันท่ีได้รับรายงาน ถ้ามีเหตุจําเป็นไม่อาจพิจารณาให้แล้วเสร็จได้ทันภายในกําหนดเวลาดังกล่าวให้มีหนังสือแจ้งผู้อุทธรณ์ทราบก่อนครบกําหนดเวลาดังกล่าว ในการน้ี ให้ขยายระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ออกไปไดไ้ มเ่ กินสามสิบวนั นับแตว่ ันครบกาํ หนดระยะเวลาดงั กลา่ ว หมวด ๗ การใหบ้ ริการขอ้ มลู ข้อ ๒๗ ให้สํานักงานแสดงข้อมูลการขึ้นทะเบียนท่ีปรึกษาไว้ในฐานข้อมูลระบบเครือข่ายสารสนเทศและทะเบียนท่ีปรึกษา โดยเผยแพร่และให้บริการข้อมูลดังกล่าวเพ่ือเป็นการส่งเสริมและให้ขอ้ มลู ทเ่ี ป็นประโยชนแ์ กห่ นว่ ยงานของรัฐ ภาคเอกชน และประชาชนท่วั ไป บทเฉพาะกาล ขอ้ ๒๘ ให้ที่ปรึกษาอิสระและที่ปรึกษานิติบุคคลที่ได้ข้ึนทะเบียนก่อนวันที่กฎกระทรวงน้ีใช้บังคับ ดําเนินการย่ืนคําขอขึ้นทะเบียนตามกฎกระทรวงนี้ภายในหน่ึงร้อยย่ีสิบวัน นับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ในกรณีเช่นนี้ให้หนังสือรับรองที่ออกก่อนวันท่ีกฎกระทรวงนี้ใช้บังคับยังคงมีสิทธิตามเง่ือนไขและระยะเวลาตามที่กําหนดไว้ในหนังสือรับรองจนกว่าสํานักงานจะออกหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนให้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีกําหนดในกฎกระทรวงนี้ แต่ทั้งน้ีต้องไม่เกินหน่ึงร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงน้ีประกาศในราชกิจจานุเบกษา และไม่ให้นํากําหนดเวลาการพิจารณาข้ึนทะเบียนตามขอ้ ๑๕ มาใช้บังคับกบั กรณีนี้ เมอ่ื พ้นกําหนดเวลาการยื่นคําขอขึ้นทะเบยี นตามวรรคหน่งึ ให้หนังสือรบั รองนนั้ ส้ินผล และให้ท่ีปรึกษาอิสระและท่ีปรึกษานิติบุคคลดําเนินการขอขึ้นทะเบียนใหม่ตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีกําหนดในกฎกระทรวงนี้ ใหไ้ ว้ ณ วนั ท่ี ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภิศกั ด์ิ ตนั ตวิ รวงศ์ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงการคลงั
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๓๐ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษาหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้ท่ีปรึกษาท่ีจะเข้าร่วมการเสนองานกับหน่วยงานของรัฐต้องเป็นที่ปรึกษาท่ีได้ข้ึนทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง ทั้งน้ี วิธีการยื่นขอข้ึนทะเบียนท่ีปรึกษาคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน และอัตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียนรวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ในกรณีที่ศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลังไม่ขน้ึ ทะเบยี นให้เปน็ ทปี่ รกึ ษา ใหเ้ ปน็ ไปตามท่กี าํ หนดในกฎกระทรวง จงึ จาํ เปน็ ต้องออกกฎกระทรวงน้ี
เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๓๑ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง กาํ หนดอตั ราค่าจา้ งผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคมุ งานกอ่ สรา้ ง พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๙๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังตอ่ ไปน้ี ค่าจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างให้เป็นไปตามอัตราในบัญชีท้ายกฎกระทรวงน้ี ใหไ้ ว้ ณ วันท่ี ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภิศกั ด์ิ ตนั ติวรวงศ์ รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงการคลัง
บญั ชีอัตราค่าจา้ งผ้ใู หบ้ ริการงานจา้ งออกแบบหรอื ควบคุมงานกอ่ สร้างประเภทงาน รายการ ขนาดโครงการ อตั รา (ล้านบาท) (ร้อยละวงเงินงบประมาณคา่ กอ่ สรา้ ง) ไม่ซับซอ้ น ซับซอ้ น ซบั ซ้อนมากงานสถาปัตยกรรม ออกแบบ ขนาดเลก็ (< ๕๐) ๔.๕ ๖.๕ ๘.๕ ขนาดกลาง (๕๐ < ๒๕๐) ๔ ๕.๒๕ ๗ ขนาดใหญ่ (๒๕๐ < ๗๕๐) ๓.๕ ๔ ๖ ขนาดพิเศษระดับทห่ี นึง่ ๓ ๓.๕ ๕ (๗๕๐ < ๒,๕๐๐) ๒.๕ ๓ ๔ ขนาดพเิ ศษระดบั ทีส่ อง (๒,๕๐๐ < ๕,๐๐๐) ๑.๕ ๒.๕ ๓ ขนาดพเิ ศษระดบั ทสี่ าม ๔.๕ ๖.๕ ๘.๕ (> ๕,๐๐๐) ๔ ๕.๒๕ ๗ ๓.๕ ๔ ๖ ควบคุมงาน ๓ ๓.๕ ๕ กอ่ สร้าง ขนาดเลก็ (< ๕๐) ๒.๕ ๓ ๔ ขนาดกลาง (๕๐ < ๒๕๐) ๑.๕ ๒.๕ ๓ ขนาดใหญ่ (๒๕๐ < ๗๕๐) ขนาดพิเศษระดับทหี่ น่ึง (๗๕๐ < ๒,๕๐๐) ขนาดพิเศษระดบั ทส่ี อง (๒,๕๐๐ < ๕,๐๐๐) ขนาดพิเศษระดับที่สาม (> ๕,๐๐๐)หมายเหตุ- ลกั ษณะความซับซอ้ นของงานสถาปตั ยกรรม ไดแ้ ก่ ซับซ้อนมาก หมายถึง งานอาคาร งานสถาปตั ยกรรมภายใน งานภมู สิ ถาปัตยกรรมท่มี ีแบบแผนวิจติ รตอ้ งใชค้ วามประณีตชน้ั สูง ใชเ้ ทคโนโลยชี ัน้ สูง ความชาํ นาญเฉพาะด้าน มีความสลับซบั ซอ้ นหรอื มีผ้ใู ช้สอยจํานวนมาก มลี ักษณะพิเศษเชิดชูคุณค่าทางด้านสถาปตั ยกรรม ศลิ ปกรรม วัฒนธรรมหรือธรรมชาติ เช่น พิพิธภณั ฑ์ อาคารทางศาสนา ศาลากลางจังหวัด โรงพยาบาล อาคารห้องปฏบิ ัติการอาคารทมี่ คี วามสลับซับซอ้ น สนามบนิ อนสุ าวรีย์ รฐั สภา ศนู ย์วัฒนธรรม อาคารอนุรกั ษ์ สถานทูต อาคารเก็บวัสดุทเี่ ส่ียงอนั ตรายหรอื เส่ียงตอ่ สขุ ภาพ งานสถาปตั ยกรรมภายในของบา้ นพักอาศยั ภมู ทิ ศั นใ์ นพนื้ ที่อนุรักษ์ ภูมิทัศน์ในอาคาร สวนหลังคา สวนพฤกษศาสตร์ สวนสมนุ ไพร สวนสัตว์ สวนสาธารณะกลางเมืองหรืองานปรับปรุงอาคารหรอื ภูมทิ ัศนใ์ นบรเิ วณท่ีมีการใช้สอยหรอื สง่ิ ปลกู สรา้ งอยเู่ ดิม ซบั ซ้อน หมายถงึ งานอาคาร งานสถาปตั ยกรรมภายใน งานภมู สิ ถาปตั ยกรรม ทต่ี ้องใช้ความประณีต ความชาํ นาญ มปี ระโยชนใ์ ช้สอยทีซ่ บั ซ้อน มีลกั ษณะการกอ่ สรา้ งทซี่ บั ซ้อน มกี ฎเกณฑ์ควบคมุ เฉพาะ หรอื มีการใชง้ านหลากหลาย เชน่ อาคารมหาวทิ ยาลยั อาคารเรียนรวม หอสมดุ หอประชุมอาคารพักอาศัยรวม สนามกฬี า สถานกักกนั หอพกั โรงเรียน ศาลาประชาคม อาคารสาํ นกั งาน อาคารสูง
อาคารขนาดใหญ่พเิ ศษ สถาบันระดบั สงู ของรฐั สถาบนั การเงนิ โรงแรม โรงภาพยนตร์ โรงมหรสพห้างสรรพสินคา้ ศนู ยป์ ระชุม ศูนยแ์ สดงสนิ คา้ และนทิ รรศการ สถานีขนสง่ ตา่ ง ๆ อาคารศนู ยก์ ารคา้สถานบริการและนันทนาการ สโมสร สวนสนกุ สวนสาธารณะ ภมู ทิ ัศน์ชมุ ชน ภมู ทิ ศั นบ์ รเิ วณอาคารสาธารณะโครงการจดั สรรที่ดิน หรือนิคมอตุ สาหกรรม ไม่ซบั ซอ้ น หมายถึง งานอาคาร งานสถาปัตยกรรมภายใน งานภมู สิ ถาปตั ยกรรม มลี กั ษณะเรยี บงา่ ย เป็นมาตรฐานทว่ั ไป เช่น โรงเก็บพัสดุ คลังสนิ คา้ อาคารจอดรถยนต์ ตลาด รา้ นคา้ ศูนย์อาหารโชวร์ มู อาคารประเภทบ้านทอี่ ยอู่ าศัยหรอื สาํ นกั งานขนาดเลก็ สวนสาธารณะชานเมอื ง งานภูมทิ ศั นถ์ นนหรือเสน้ ทางคมนาคม สวนเกษตร สวนประดบั หรอื สวนหย่อม
เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๓๒ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษาหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๙๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้การกําหนดอัตราค่าจ้างผู้ให้บริการงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างให้เป็นไปตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง จึงจําเป็นต้องออกกฎกระทรวงน้ี
เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๓๓ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดเร่ืองการจัดซื้อจัดจา้ งกบั หน่วยงานของรัฐทใ่ี ชส้ ทิ ธิอทุ ธรณ์ไม่ได้ พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๑๑๕ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ตอ่ ไปน้ี ผู้ซ่ึงได้ยื่นข้อเสนอเพื่อทําการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิอุทธรณ์เก่ียวกับการจดั ซ้ือจดั จ้างพัสดใุ นเร่ืองดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) คุณสมบัติของผู้ย่ืนข้อเสนอรายอื่นที่เข้าร่วมการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุในคร้ังนั้น โดยวิธีประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไป ดว้ ยวธิ ตี ลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (๒) ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐเปิดโอกาสให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุจากผู้ประกอบการก่อนจะทําการจัดซ้ือจัดจ้าง หากปรากฏว่าผู้ประกอบการซ่ึงเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างในคร้ังน้ันมิได้วิจารณ์หรือเสนอแนะร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ผู้ประกอบการซ่ึงเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอนั้นจะอุทธรณ์ในเร่อื งขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุของหนว่ ยงานของรัฐน้ันมไิ ด้ ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๓ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภศิ ักดิ์ ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงการคลงั
เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๓๔ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษาหมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับน้ี คือ โดยที่มาตรา ๑๑๕ (๔) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้ผู้ซ่ึงได้ย่ืนข้อเสนอเพ่ือทําการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุกับหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิอุทธรณ์เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุในกรณีอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวงเพื่อมิให้เรื่องท่ีอุทธรณ์เป็นปัญหาอุปสรรคทําให้การดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างต้องล่าช้า อันอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐ สมควรกําหนดเรื่องท่ีไม่ควรได้รับการพิจารณาอุทธรณ์เป็นเรื่องท่ีใช้สิทธิอทุ ธรณไ์ มไ่ ด้ จึงจาํ เปน็ ตอ้ งออกกฎกระทรวงน้ี
เอกสารวชิ าการ ชุดพัฒนางานตรวจสอบการจัดซื้อจัดจา้ งและการบริหารพสั ดุ ลาดับที่ ๒ สร้างสรรค์ ทนั สมัย พัฒนาวสิ ยั ทศั น์ ผลิตเอกสารวชิ าการโดย กลุ่มพฒั นาการตรวจสอบ สานกั วิจยั และพฒั นาการตรวจเงนิ แผ่นดินกฎกระทรวงการคลัง ภายใต้ พ.ร.บ.การจดั ซือ้ จดั จ้างและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐
Search
